Diritto ambientale internazionale. Diritto ambientale internazionale

LEZIONE 12.

1. Concetto, principi legge internazionale ambiente e forme di cooperazione tra Stati.

2. Supporto legale internazionale per la tutela dell'ambiente.

1. Concetto e principi del diritto ambientale internazionale.

1.1. Diritto ambientale internazionale- è l'insieme dei principi giuridici e delle norme internazionali che regolano i rapporti in materia di tutela ambiente naturale, il suo uso razionale e la sua riproduzione, regolando la cooperazione tra gli Stati e altri soggetti di diritto internazionale al fine di garantire un ecosistema favorevole alla vita umana.

La cooperazione internazionale nel campo della protezione ambientale iniziò nel 1913 alla Conferenza ambientale di Berna e continuò nel 1972 alla Conferenza delle Nazioni Unite sui problemi ambientali di Stoccolma. La Conferenza delle Nazioni Unite su ambiente e sviluppo nel Rio de Janeiro(Summit della Terra del 1992), Summit mondiale del 2002 a Johannesburg, ecc.

Principali fonti del diritto ambientale internazionale:

1. Trattati internazionali:

· Convenzione per la prevenzione dell'inquinamento marino causato dal petrolio, 1954;

· Convenzione per la prevenzione dell'inquinamento marino dovuto allo scarico di rifiuti e altri materiali, 1972;

· Convenzione sulle zone umide di importanza internazionale, in particolare come habitat degli uccelli acquatici, 1971;

· Convenzione sulla diversità biologica 1992;

· Convenzione sui cambiamenti climatici del 1992

2. Principi fondamentali del diritto internazionale.

3. Accordi bilaterali tra Stati.

4. Legislazione nazionale:

Legge dell'Ucraina "Sulla protezione ambientale";

Legge dell'Ucraina "Sulla fauna"

Legge dell’Ucraina “Sulla competenza ambientale”

Legge dell'Ucraina "Sulla protezione dell'aria atmosferica", ecc.

Principi particolari del diritto ambientale internazionale:

1) tutela dell'ambiente a beneficio delle generazioni presenti e future;

2) incapacità di causare danni transfrontalieri;



3) uso razionale delle risorse naturali rispettoso dell'ambiente;

4) pianificazione e gestione razionale delle risorse rinnovabili della Terra nell'interesse delle generazioni presenti e future;

5) pianificazione a lungo termine delle attività ambientali in una prospettiva ambientale;

6) valutazione delle possibili conseguenze delle attività degli Stati nel loro territorio, ecc.

1.2. Forme di cooperazione tra Stati in materia di tutela ambientale

Esistono 2 forme di cooperazione tra gli Stati nella protezione ambientale: normativa (contrattuale) e organizzativa.

Negoziabile consiste nello sviluppo e nell'adozione di accordi su varie questioni di protezione ambientale (uso delle risorse naturali, protezione dell'ambiente naturale, protezione dell'ambiente planetario e spazio, sicurezza ambiente marino, tutela della flora e della fauna).

La forma organizzativa è in fase di implementazione nello svolgimento di conferenze internazionali a livello interstatale, nonché nella creazione e attività di organizzazioni internazionali.

IN 1972 convocato per decisione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite si è svolto a Stoccolma Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente umano. La decisione principale della conferenza è stata Dichiarazione di principi - una sorta di insieme di regole che gli stati e le organizzazioni dovrebbero seguire quando svolgono le loro azioni che in un modo o nell'altro influenzano la natura. Un'altra decisione importante è stata la raccomandazione dell'Assemblea Generale di istituire il Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente (UNEP), che è stato creato e di fatto è diventato un'organizzazione internazionale.

Il problema della protezione dell'ambiente è affrontato quotidianamente da un gran numero di strutture permanenti: organizzazioni internazionali di competenza generale e speciale, universali e razionali, intergovernative e non governative.

Il ruolo principale appartiene a ONU e i suoi organi principali, innanzitutto Assemblea generale E Consiglio economico e sociale (ECOSOC)). Alcuni sono coinvolti anche in questo settore Agenzie specializzate delle Nazioni Unite:

· OMS - Organizzazione Mondiale della Sanità;

· IMO - Organizzazione marittima internazionale;

· FAO - Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Alimentazione e l'Agricoltura;

· ICAO - Organizzazione internazionale aviazione civile;

· UNESCO - Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura;

· AIEA - Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica, ecc.

Tra organizzazioni non governative gioca un ruolo speciale Internazionale

Unione per la conservazione della natura e le risorse naturali(IUCN).

SU livello regionale svolgono un ruolo significativo:

· OSCE - Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa;

· UE – Unione Europea;

· Consiglio Nord, ecc.

IN all'interno della CSI creato: Consiglio ambientale interstatale (IEC) e Fondo ambientale interstatale.

Cooperazione internazionale nel campo della protezione ambientale Ucraina svolto su tre livelli:mondo (globale); Europea (UE ed Europa dell’Est), regionale (CSI, EECCA ( dell'Europa Orientale, Caucaso e Asia centrale). L'Ucraina ha firmato accordi intergovernativi bilaterali (memorandum) sulla cooperazione nel campo della protezione ambientale con diversi Stati (Bielorussia, Federazione Russa, Georgia, Stati Uniti, Germania) e rimangono anche accordi conclusi all'interno dell'URSS (Giappone, Francia). in effetti.

Gli oggetti della tutela giuridica internazionale sono:

· Atmosfera terrestre, prossimità della Terra e spazio esterno;

· Oceano Mondiale;

· flora e fauna;

· tutela dell'ambiente dalla contaminazione da rifiuti radioattivi.

I problemi legati alla conservazione di specie di fauna e flora rare e in via di estinzione divennero evidenti agli specialisti solo dalla fine del XIX secolo. Ben presto questi problemi divennero evidenti alla più ampia comunità mondiale. Come risultato delle discussioni, ad esempio, nel 1902, fu firmato a Parigi uno dei primi accordi biologici internazionali, comprendente la conservazione dei Specie rare- Convenzione internazionale sulla protezione uccelli rari.

Pertanto, il diritto ambientale come campo indipendente regolamentazione legale relazioni pubbliche in larga misura ha cominciato a configurarsi non come un sistema di legislazione nazionale, ma come diritto ambientale internazionale.

Considerando il problema dell'esistenza del diritto ambientale internazionale, ci si può rivolgere alle ricerche di M.I. Lazarev, che formulò le seguenti condizioni per riconoscere un insieme di norme giuridiche come una branca speciale del diritto:

1) una gamma specifica di relazioni sociali;

2) norme specifiche che regolano tali rapporti;

3) un significato sociale abbastanza ampio della gamma delle relazioni sociali;

4) un volume abbastanza ampio di materiale normativo e legale;

5) interesse pubblico all'assegnazione nuova industria diritti;

6) principi speciali del diritto che disciplinano la costruzione di una nuova branca del diritto.

Considerando il diritto ambientale internazionale da queste posizioni, si può affermare che soddisfa tutte le caratteristiche elencate.

Il fatto che le relazioni ambientali internazionali, comprese le relazioni relative alla protezione ambientale, all'uso razionale delle risorse naturali, alla garanzia della sicurezza ambientale e al rispetto dei diritti umani ambientali, abbiano determinate specificità, non è in dubbio tra nessuno scienziato oggi. Inoltre, le parti in tali rapporti sono soggetti tradizionali del diritto internazionale.

Molte le regole che governano relazioni internazionali, hanno anche specificità. Oltre alle forme tradizionali di consolidamento delle norme giuridiche internazionali - trattati internazionali e consuetudini giuridiche internazionali - qui sono richieste le cosiddette norme di diritto ambientale internazionale “soft”, vale a dire convenzioni quadro e standard adottati da organizzazioni internazionali. Le norme di soft law nel diritto ambientale internazionale sono formalizzate in risoluzioni, ordini del giorno, codici, dichiarazioni, linee guida, ecc.

L’espansione dei legami ambientali tra tutti gli Stati, l’aumento dell’interdipendenza ambientale tra loro, un percorso verso la ristrutturazione internazionale relazioni ambientali sulla base dell'uguaglianza e del vantaggio reciproco: tutto questo i fattori più importanti moderno sviluppo sociale, presupposti per creare un sistema di sicurezza ambientale internazionale. Numerosi trattati internazionali, risoluzioni e dichiarazioni adottate nel corso dell’ultimo secolo su questioni di sicurezza ambientale internazionale, protezione ambientale e uso razionale delle risorse naturali indicano chiaramente che Grande importanza, Quale comunità globale attribuisce oggi ai rapporti giuridici ambientali.

Il volume del materiale normativo e legale nel campo della regolamentazione delle relazioni giuridiche ambientali internazionali è stato ampio: attualmente ne sono in vigore più di cinquemila trattati internazionali e accordi in questo settore, un terzo dei quali sono multilaterali.

Oggi, per tutti i più grandi e importanti oggetti naturali sono stati conclusi trattati e accordi internazionali bilaterali e multilaterali pertinenti, che regolano sia i diritti e gli obblighi reciproci dei partecipanti in relazione al loro utilizzo, sia le questioni relative alla loro protezione e prevenzione dell'inquinamento da quasi tutte le fonti conosciute. L'area più sviluppata in questo senso è l'area della protezione dell'ambiente marino.

L'interesse sia dei singoli Stati che della comunità internazionale nel suo insieme per l'esistenza di un ramo indipendente - il diritto ambientale internazionale - è evidente e si esprime sia nell'enorme materiale normativo e giuridico di carattere internazionale, sia in numerose conferenze internazionali convocate quasi annualmente su temi di tutela, tutela e fruizione degli ambienti, compreso posto speciale occupati dalla Conferenza di Stoccolma sui problemi dell’ambiente umano nel 1972, dalla Conferenza delle Nazioni Unite sull’ambiente e lo sviluppo tenutasi a Rio de Janeiro nel 1992, dall’Incontro mondiale sull’ambiente livello superiore sullo sviluppo sostenibile 2002 a Johannesburg (Vertice mondiale sulla Terra).

La risposta finale alla domanda sul numero e sul contenuto dei principi settoriali speciali del diritto ambientale internazionale può essere solo l'adozione di uno speciale atto giuridico internazionale codificato di carattere universale in quest'area delle relazioni sociali.

Come il massimo traguardi importanti nella sua occorrenza in forma moderna possiamo citare il primo documento internazionale: l'Accordo sulla protezione di foche di pelliccia(1897) e la prima conferenza internazionale sulla protezione dell’ambiente, tenutasi a Berna nel 1913.

Attualmente, i trattati internazionali nel campo del diritto ambientale regolano le questioni di protezione ambientale legate all'uso non solo di oggetti naturali domestici, ma anche di oggetti naturali che sono al di fuori della giurisdizione nazionale e della sfera della sovranità statale. Gli oggetti naturali internazionali includono l'Oceano Mondiale oltre le acque territoriali, le piattaforme continentali e le zone economiche, l'Antartide, l'atmosfera terrestre e lo spazio esterno. Il regime giuridico di tali oggetti naturali internazionali è regolato principalmente da trattati internazionali.

Di grande importanza è la protezione giuridica internazionale della fauna selvatica (Convenzione sulla diversità biologica - Rio de Janeiro, 5 giugno 1992; Accordo sulla conservazione degli orsi polari - Oslo, 15 novembre 1973, ecc.), la protezione delle frontiere e dei territori transfrontalieri corpi d'acqua(Convenzione sulla protezione e l'utilizzazione dei corsi d'acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali - Helsinki, 17 marzo 1992), conservazione dell'ambiente marino (Convenzione per la protezione del Mar Nero dall'inquinamento - Bucarest, 21 aprile 1992, Convenzione per la protezione dell'ambiente marino dell'ambiente marino della zona del Mar Baltico - Helsinki, 22 marzo 1974), protezione degli oceani (Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi - Londra, 2 novembre 1973, Convenzione delle Nazioni Unite sulla legge marittima- Montego Bay, 10 dicembre 1982), protezione dell'atmosfera terrestre, del clima e dello strato di ozono (Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici - New York, 9 maggio 1992, Convenzione di Vienna sulla protezione dello strato di ozono - Vienna, 22 marzo 1985, ecc.).

Per quanto riguarda la conservazione natura circostante a livello internazionale, si può notare che molto prima della rivoluzione del 1917. ordine pubblico La Russia, nella sua periferia nazionale, presentava evidenti aspetti ambientali, giuridici e legati alle risorse naturali.

Il tema più ampio e universale nella formazione della politica ambientale internazionale in spazio post-sovieticoè il Commonwealth Stati indipendenti.

Le questioni di cooperazione nella sfera ambientale all'interno della Comunità di Stati Indipendenti sono state delineate in periodo iniziale la sua formazione. Nel febbraio 1992 a Mosca, il primo punto all'ordine del giorno della riunione del Consiglio dei capi di governo era la questione dell'esame e dell'adozione da parte dei capi di governo dell'Accordo sulla cooperazione nel campo dell'ecologia e della protezione dell'ambiente. L’articolo 1 dell’Accordo prevede che “le Alte Parti contraenti sviluppano e attuano una politica coordinata nel campo dell’ecologia e della tutela dell’ambiente (protezione e utilizzazione del territorio, del suolo, del sottosuolo, delle foreste, delle acque, aria atmosferica, flora e fauna, risorse naturali della piattaforma continentale, zona economica e mare aperto al di fuori dell'ambito della giurisdizione nazionale) tenendo conto precedentemente concluso dall'URSS accordi internazionali" In appendice a questo accordo è riportato l'elenco dei cinquantasei accordi internazionali conclusi dall'URSS sull'ecologia e sulla protezione dell'ambiente.

Nell’ambito di questo accordo, i leader di governo hanno anche concordato di creare un Consiglio ambientale interstatale.

Il 5 dicembre 2012, nella città di Ashgabat, è stata firmata la decisione del Consiglio dei capi di Stato della CSI di dichiarare il 2013 Anno della cultura ecologica e della protezione ambientale nella Comunità degli Stati Indipendenti. È particolarmente degno di nota il fatto che quest'anno sia stato dedicato non solo alla sicurezza ambientale come fenomeno della realtà oggettiva, ma soprattutto alla cultura ambientale come fattore soggettivo nello sviluppo sostenibile della società in armonia ed equilibrio con l'ambiente.

Uno dei concetti giuridici della cultura ambientale è rivelato nel Codice ambientale modello per gli Stati membri della Comunità di Stati Indipendenti, adottato con la Risoluzione n. 27-8 del 16 novembre 2006 in occasione della XXVII riunione plenaria dell'Assemblea interparlamentare dei membri della CSI. Stati.

L’articolo 1 di questo codice propone di intendere la cultura ecologica come “esperienza domestica e mondiale di interazione armoniosa tra uomo e natura”. Questa definizione laconica e tutt’altro che indiscutibile è sancita a livello del Commonwealth in un atto che è, piuttosto, di natura consultiva e destinato solo a servire come base per lo sviluppo della legislazione ambientale nazionale da parte degli Stati membri.

Il Codice modello della CSI, che presta particolare attenzione alle questioni della cultura ambientale, contiene norme abbastanza applicabili a questo riguardo che meritano di essere accolte in tutti i paesi del Commonwealth, compresa la Russia.

Uno dei principali svantaggi Legge federale“Sulla tutela dell’ambiente” va considerato, ad esempio, che, utilizzando il concetto di “cultura ecologica”, riconoscendolo come uno dei più fondamentali ai fini della predetta legge, il legislatore, tuttavia, non divulga tale concetto, non fornisce alcuna definizione giuridica questo concetto, lasciando spazio a interpretazioni ambigue e discrepanze.

Secondo D.O. Burkin, uno svantaggio significativo Legislazione russa riguardo alla cultura ecologica è che non abbiamo ancora una legge speciale in merito educazione ambientale, mentre alcuni altri paesi della Comunità degli Stati Indipendenti hanno adottato tali leggi molto tempo fa. Un esempio è la Legge della Repubblica dell’Azerbaigian del 10 dicembre 2002 n. 401-ІІГ “Sull’educazione ambientale e l’illuminazione della popolazione”.

Nel frattempo, il capitolo 12 del Codice modello CIS “Fondamenti per la formazione della cultura ambientale” è dedicato al serio sviluppo del problema dell'aumento del livello di cultura ambientale.

In generale, questo modello di codice regola i rapporti giuridici in ambito ambientale: nel campo della gestione ambientale, della tutela dell'ambiente e della garanzia di garanzie di sicurezza ambientale.

Il Codice definisce la competenza delle autorità pubbliche dello Stato, delle autorità pubbliche dei soggetti della divisione amministrativo-territoriale dello Stato, i diritti e gli obblighi delle persone fisiche e giuridiche, la procedura per la regolamentazione legale statale nella sfera ambientale, nonché come responsabilità per violazione della normativa ambientale.

Le idee e il concetto stesso stabiliti durante la creazione di questo documento sembrano estremamente importanti. Riteniamo che sia proprio lungo questa strada, attraverso la creazione di atti giuridici ambientali internazionali completi, che il diritto ambientale internazionale dovrebbe svilupparsi in futuro.

Si tratta di un insieme di norme e principi giuridici internazionali che regolano le relazioni dei soggetti di diritto internazionale nel campo della protezione ambientale, dell'uso razionale delle risorse naturali, della garanzia della sicurezza ambientale e della protezione dei diritti umani in un ambiente di vita favorevole.

Il diritto ambientale internazionale ha due aspetti. In primo luogo, lo è parte integrale diritto pubblico internazionale, il quale, sulla base di principi riconosciuti principi internazionali e metodi specifici regolano tutte le forme cooperazione internazionale stati In secondo luogo, si tratta di una continuazione del diritto ambientale nazionale (interno).

Nella seconda metà del XX secolo, il diritto ambientale internazionale è emerso come indipendente e complesso con tutte le sue caratteristiche intrinseche, il che indica il riconoscimento da parte dell’umanità della natura globale dei processi ambientali e della vulnerabilità degli ecosistemi planetari.

Storia del diritto ambientale internazionale.

A seconda delle tendenze prevalenti nella risoluzione dei problemi ambientali storia del diritto ambientale internazionale possono essere suddivisi in quattro fasi principali:

Prima fase 1839-1948 risale alla Convenzione bilaterale relativa all'ostricazione e alla pesca al largo delle coste della Gran Bretagna e della Francia del 2 agosto 1839. Durante questo periodo furono compiuti sforzi sparsi su questioni bilaterali, subregionali e livelli regionali per la protezione e la conservazione dei singoli oggetti della fauna selvatica. Gli sforzi delle conferenze non sono stati coordinati o sostenuti efficacemente dai governi. Anche se durante questo periodo gli stati hanno mostrato una certa attenzione problemi ambientali, che ha portato alla conclusione di oltre 10 accordi regionali, è tuttavia riuscito in una certa misura a risolvere solo problemi privati ​​e locali.

Seconda fase 1948-1972 caratterizzato dall’emergere di numerose organizzazioni intergovernative e non governative, in primis l’ONU e l’Unione Internazionale per la Conservazione della Natura, direttamente o indirettamente legate alla conservazione ambientale internazionale. Il problema ambientale sta diventando carattere globale, e l'ONU e alcuni dei suoi istituzioni specializzate. Vengono conclusi i primi trattati e accordi internazionali universali volti alla protezione e all'uso di specifici oggetti e complessi naturali.

Terza fase 1972-1992 associato alla prima Conferenza universale delle Nazioni Unite sull’ambiente umano tenutasi nel 1972 a Stoccolma e all’istituzione, su sua raccomandazione, del Programma ambientale delle Nazioni Unite, progettato per coordinare gli sforzi delle organizzazioni e degli stati internazionali nel campo della protezione ambientale internazionale. Durante questo periodo, la cooperazione ambientale internazionale si espande e si approfondisce, vengono concluse convenzioni su questioni della soluzione globale che interessano tutta l'umanità, i trattati e gli accordi internazionali precedentemente adottati vengono aggiornati e si lavora alla codificazione ufficiale e non ufficiale dei principi settoriali della politica internazionale. il diritto ambientale viene intensificato.

Quarta fase dopo il 1992 Periodo moderno La storia del diritto ambientale internazionale risale alla Conferenza delle Nazioni Unite sull’ambiente e lo sviluppo, tenutasi a Rio de Janeiro (Brasile) nel giugno 1992. Questa conferenza ha indirizzato il processo di codificazione del diritto ambientale internazionale nel mainstream dei principi socio-economici. -sviluppo naturale. I parametri e le scadenze per l'attuazione delle disposizioni dell'Agenda 21 adottate dalla Conferenza sono stati chiariti al Vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile tenutosi a Johannesburg nel 2002. L'accento principale è posto sulla garanzia della sicurezza ambientale, sull'uso razionale delle risorse naturali, sul raggiungimento dello sviluppo sostenibile e la conservazione dell’ambiente a beneficio delle generazioni presenti e future.

Le fonti del diritto ambientale internazionale.

Principali fonti del diritto ambientale internazionale- questo e . Il loro significato e la natura dell'interazione sono diversi per diverse fasi sviluppo di questa branca del diritto internazionale.

Attualmente esistono circa 500 accordi internazionali su vari aspetti della tutela ambientale. Si tratta di accordi internazionali multilaterali universali e regionali e bilaterali che regolano sia le questioni generali di protezione ambientale che i singoli oggetti dell'Oceano Mondiale, l'atmosfera terrestre, lo spazio vicino alla Terra, ecc.

Anche le relazioni interstatali nel campo della protezione ambientale sono regolate da documenti di “soft law”. Questi includono la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani del 1948, la Dichiarazione di Stoccolma sull’Ambiente Umano del 1972, la Carta Mondiale sulla Conservazione del 1982, la Dichiarazione RIO-92, una serie di documenti del Summit Mondiale e di Johannesburg del 2002.

La fonte della regolamentazione giuridica internazionale della protezione ambientale è anche la consuetudine internazionale. Alcune risoluzioni dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, adottate all’unanimità, incorporano le norme del diritto internazionale consuetudinario. COSÌ, Assemblea generale nel 1959, adottò una risoluzione che dichiarava una moratoria sullo sviluppo delle risorse minerarie nell'area internazionale dei fondali marini. La presente risoluzione è riconosciuta da tutti gli Stati e deve essere da essi rigorosamente osservata.

Dopo aver analizzato un gran numero di accordi internazionali e altri atti giuridici internazionali nel campo della protezione ambientale e dell’uso razionale, possiamo evidenziare quanto segue: principi specifici del diritto ambientale internazionale:

Il principio di inammissibilità del danno ambientale transfrontaliero- Gli Stati devono adottare tutte le misure necessarie per garantire che le attività all'interno della loro giurisdizione e controllo non causino danni all'ambiente di altri Stati o aree al di fuori della giurisdizione nazionale.

Il principio di un approccio preventivo alla tutela dell’ambiente- Gli Stati dovrebbero adottare misure precauzionali per anticipare, prevenire o ridurre al minimo i rischi di danni gravi o irreversibili all'ambiente. In generale, vieta qualsiasi attività che causi o possa causare danni all’ambiente e metta in pericolo la salute umana.

Il principio della cooperazione internazionale tra le forze dell’ordine- I problemi internazionali legati alla protezione e al miglioramento dell'ambiente dovrebbero essere risolti nello spirito di buona volontà, partenariato e cooperazione di tutti i paesi.

Il principio di unità della tutela dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile- la tutela dell'ambiente deve essere parte integrante del processo di sviluppo e non può essere considerata separatamente da esso . Questo principio comprende quattro elementi:

  1. sfruttamento “ragionevole” o “razionale” delle risorse naturali;
  2. distribuzione “equa” delle risorse naturali: quando utilizzano le risorse naturali, gli stati devono tenere conto delle esigenze di altri paesi;
  3. incorporare considerazioni ambientali nei piani economici, nei programmi e nei progetti di sviluppo; E
  4. conservazione delle risorse naturali a beneficio delle generazioni future.

Il principio di precauzione nella tutela dell’ambiente- Gli Stati devono affrontare con cautela e prudenza la preparazione e l'adozione delle decisioni, la cui attuazione potrebbe avere un impatto negativo sull'ambiente. Questo principio richiede che tutte le attività e l’uso di sostanze che potrebbero causare danni all’ambiente siano rigorosamente regolamentati o vietati del tutto, anche se non esistono prove convincenti o inconfutabili dei loro rischi ambientali.

Il principio “chi inquina paga”.- il responsabile diretto dell'inquinamento deve coprire i costi associati all'eliminazione delle conseguenze di tale inquinamento o alla loro riduzione a uno stato che soddisfi gli standard ambientali.

Il principio delle responsabilità comuni ma differenziate- Gli Stati hanno una responsabilità condivisa nel contesto degli sforzi internazionali per proteggere l’ambiente e riconoscono la necessità di tenere conto del ruolo di ciascuno Stato nell’emergere di specifici problemi ambientali, così come della loro capacità di fornire misure per prevenire, ridurre e eliminare le minacce per l’ambiente.

Protezione di varie tipologie di ambiente.

Dalla Conferenza di Stoccolma del 1972, è stato adottato un numero significativo di documenti internazionali su varie questioni ambientali. Questi includono: inquinamento marino, inquinamento atmosferico, riduzione dell’ozono, il riscaldamento globale e il cambiamento climatico, minaccia di estinzione specie selvatiche animali e piante.

L’ambiente marino è stato uno dei primi a essere soggetto alla regolamentazione del diritto ambientale internazionale. Le norme per la protezione dell'ambiente marino sono contenute sia in convenzioni generali (Convenzioni di Ginevra del 1958) che in accordi speciali (Convenzione sulla prevenzione dell'inquinamento marino dovuto allo scarico di rifiuti ed altri materiali del 1972, Convenzione sulla pesca del Nord-Ovest oceano Atlantico 1977, Convenzione sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche dell'alto mare 1982, ecc.).

Le Convenzioni di Ginevra e la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982 definiscono il regime degli spazi marittimi, disposizioni generali prevenirne l’inquinamento e garantirne un uso razionale. Accordi speciali regolano le questioni di sicurezza singoli componenti ambiente marino, protezione del mare da inquinanti specifici, ecc.

La Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi del 1973 (e due protocolli del 1978 e del 1997) prevedono una serie di misure per prevenire l'inquinamento operativo e accidentale da idrocarburi del mare causato dalle navi; sostanze liquide, trasportati alla rinfusa; sostanze nocive, trasportato in imballaggio; acque reflue; spazzatura; così come l'inquinamento ambiente aereo dalle navi.

La Convenzione internazionale relativa all’intervento in alto mare in caso di incidenti legati all’inquinamento da idrocarburi, del 1969, stabilisce una serie di misure per prevenire e ridurre le conseguenze dell’inquinamento marino da idrocarburi dovuto a incidenti marittimi. Gli stati costieri devono consultarsi con gli altri stati i cui interessi sono colpiti da un sinistro marittimo e con l’Organizzazione marittima internazionale e attuare tutto azioni possibili per ridurre il rischio di contaminazione e ridurre l’entità del danno. A questa convenzione è stato adottato nel 1973 un protocollo sull'intervento in caso di incidenti che comportano inquinamento causato da sostanze diverse dal petrolio.

Nel 1972 è stata firmata la Convenzione per la prevenzione dell'inquinamento marino dovuto allo scarico di rifiuti e altri materiali (con tre allegati - Elenchi). La Convenzione regola due tipi di smaltimento intenzionale di rifiuti: lo scarico di rifiuti di navi, aeromobili, piattaforme e altre strutture artificiali e l'affondamento di navi, aeromobili, ecc. in mare. L'Allegato I elenca i materiali il cui scarico in mare è completamente vietato. Lo scarico delle sostanze elencate nell'elenco II richiede un'autorizzazione speciale. L'Allegato III definisce le circostanze che devono essere prese in considerazione quando si rilasciano i permessi di scarico.

Protezione dell'aria.

Il posto centrale tra le norme del diritto ambientale internazionale nel campo della protezione dell'aria è occupato dalla Convenzione sulla proibizione dell'uso militare o di qualsiasi altro uso ostile di mezzi di impatto sull'ambiente naturale del 1977 e dalla Convenzione sull'aria transfrontaliera a lungo raggio Inquinamento del 1979.

Le parti della Convenzione del 1977 sulla proibizione dell'uso militare o di qualsiasi altro uso ostile delle modifiche ambientali si sono impegnate a non ricorrere all'uso militare o ad altro uso ostile delle modifiche ambientali (controllo deliberato dei processi naturali - cicloni, anticicloni, fronti nuvolosi, ecc.), che hanno conseguenze diffuse, a lungo termine o gravi, come mezzo per danneggiare o causare danno a un altro Stato.

Nell’ambito della Convenzione sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a lungo raggio del 1979, gli Stati hanno concordato le misure necessarie per ridurre e prevenire l’inquinamento atmosferico, in particolare in relazione alle misure di controllo dell’inquinamento atmosferico. È previsto, in particolare, lo scambio di informazioni su questi temi, consultazioni periodiche e l'attuazione di programmi congiunti per regolare la qualità dell'aria e formare specialisti in materia. Nel 1985, la Convenzione ha adottato un Protocollo per ridurre le emissioni di zolfo o i loro flussi transfrontalieri, secondo il quale le emissioni di zolfo devono essere ridotte del 30% entro il 1993.

Protezione dello strato di ozono.

Un altro problema associato alla protezione dell'aria atmosferica nel diritto ambientale internazionale è la protezione dello strato di ozono. Il guscio di ozono protegge la Terra dagli influssi dannosi radiazioni ultraviolette Sole. Sotto l'influenza dell'attività umana, si è notevolmente impoverito e in alcune aree sono comparsi buchi di ozono.

Convenzione di Vienna per la protezione dello strato di ozono del 1985 e Protocollo di Montreal sulle sostanze che riducono strato di ozono, 1987 forniscono un elenco di sostanze che riducono lo strato di ozono e definiscono misure per vietare l'importazione e l'esportazione di sostanze che riducono lo strato di ozono e di prodotti che le contengono verso gli Stati contraenti senza l'apposita autorizzazione (licenza). È inoltre vietata l'importazione di tali sostanze e prodotti da paesi che non sono parti della Convenzione e del Protocollo, nonché la loro esportazione verso tali paesi. Il protocollo del 1987 limitava la produzione di freon e altre sostanze simili; nel 1997 la loro produzione avrebbe dovuto cessare.

Sicurezza spaziale.

Le norme del diritto ambientale internazionale relative all'inquinamento e ai rifiuti dello spazio extra-atmosferico sono contenute nei documenti fondamentali: il Trattato sullo spazio extra-atmosferico del 1967 e l'Accordo sulla Luna del 1979. Quando studiano e utilizzano lo spazio extra-atmosferico e i corpi celesti, gli stati partecipanti sono obbligati a evitare la loro inquinamento e adottare misure atte a prevenire la rottura dell’equilibrio su di essi formato. Corpi celestiali e le loro risorse naturali sono dichiarate.

Protezione del clima.

La protezione del clima e i problemi associati ai suoi cambiamenti e fluttuazioni occupano un posto importante nel sistema del diritto ambientale internazionale. Alla fine degli anni '80 del secolo scorso, il problema del cambiamento climatico cominciò rapidamente ad acquisire peso nell'agenda mondiale e cominciò ad essere spesso menzionato nelle risoluzioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Fu in questo periodo che fu adottata la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 1992, il cui obiettivo finale è “stabilizzare la concentrazione di gas serra nell’atmosfera a un livello tale da prevenire pericolosi impatti antropici sull’ambiente”. sistema climatico" Le parti della Convenzione si impegnano ad adottare misure precauzionali per prevedere, prevenire o minimizzare le cause del cambiamento climatico e mitigarne le conseguenze negative.

Protezione della flora e della fauna.

Le relazioni nel campo della protezione e dell'uso della flora e della fauna sono regolate da numerosi accordi internazionali universali e molti bilaterali.

Tra le convenzioni del diritto ambientale internazionale dedicate alla protezione e alla conservazione della flora e della fauna, va evidenziata la Convenzione relativa alla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale del 1972, intesa ad assicurare la cooperazione nella protezione di aree di particolare importanza complessi naturali, habitat di specie animali e vegetali in via di estinzione. L'Accordo sulle foreste tropicali del 1983 è dedicato alla protezione della flora. La Convenzione sul commercio internazionale delle specie è di importanza generale fauna selvatica e Endangered Flora, 1973, che stabilì il quadro per il controllo di tale commercio.

La maggior parte delle convenzioni sono dedicate alla tutela vari rappresentanti fauna: balene, foche, orsi polari. Una posizione importante è occupata dalla Convenzione sulla diversità biologica del 1992, il cui scopo è “la conservazione della diversità biologica, l’uso sostenibile dei suoi componenti e la giusta ed equa condivisione dei benefici derivanti dall’uso delle risorse genetiche”. Significato speciale ha anche la Convenzione del 1979 sulla conservazione delle specie migratrici degli animali selvatici.

Letteratura.

  1. Legge internazionale. Parte speciale: libro di testo. per gli studenti di giurisprudenza falso. e università / I.I. Lukashuk. – M.: Wolters Kluwer, 2005.
  2. Diritto internazionale: libro di testo / rep. ed. V. I. Kuznetsov, B. R. Tuzmukhamedov. – M.: Norma: INFRA-M, 2010.
  3. Il diritto pubblico internazionale in domande e risposte: libro di testo. indennità/risposta. ed. K. A. Bekyashev. – M.: Prospettiva, 2015.
  4. Diritto ambientale internazionale: Libro di testo / Rep. ed. R. M. Valeev. – M.: Statuto, 2012.
  5. Diritto ambientale della Russia. Volume 2. Parti speciali e speciali: un libro di testo per laurea accademica/ B.V. Erofeev; L. B. Bratkovskaja. – M.: Casa editrice Yurayt, 2018.
  6. Guida al diritto ambientale internazionale / A. Kiss; D. Shelton. – Leida/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2007.
  7. Principi di diritto ambientale internazionale / P. Sands. – Cambridge: Cambridge University Press, 2018

Si tratta di un insieme di norme e principi giuridici internazionali che regolano le relazioni dei soggetti di diritto internazionale nel campo della protezione ambientale, dell'uso razionale delle risorse naturali, della garanzia della sicurezza ambientale e della protezione dei diritti umani in un ambiente di vita favorevole.

Il diritto ambientale internazionale ha due aspetti. In primo luogo, è parte integrante del diritto internazionale pubblico, che, sulla base di principi internazionali riconosciuti e metodi specifici, regola tutte le forme di cooperazione internazionale tra Stati. In secondo luogo, si tratta di una continuazione del diritto ambientale nazionale (interno).

Nella seconda metà del XX secolo, il diritto ambientale internazionale è emerso come indipendente e complesso con tutte le sue caratteristiche intrinseche, il che indica il riconoscimento da parte dell’umanità della natura globale dei processi ambientali e della vulnerabilità degli ecosistemi planetari.

Storia del diritto ambientale internazionale.

A seconda delle tendenze prevalenti nella risoluzione dei problemi ambientali storia del diritto ambientale internazionale possono essere suddivisi in quattro fasi principali:

Prima fase 1839-1948 risale alla Convenzione bilaterale sull'ostricazione e la pesca al largo delle coste di Gran Bretagna e Francia del 2 agosto 1839. Durante questo periodo, furono compiuti sforzi sparsi a livello bilaterale, subregionale e regionale per proteggere e conservare la fauna selvatica selezionata. Gli sforzi delle conferenze non sono stati coordinati o sostenuti efficacemente dai governi. Anche se durante questo periodo gli stati hanno mostrato una certa attenzione alle questioni ambientali, espressa nella conclusione di più di 10 accordi regionali, tuttavia è stato possibile risolvere in una certa misura solo i problemi privati ​​e locali.

Seconda fase 1948-1972 caratterizzato dall’emergere di numerose organizzazioni intergovernative e non governative, in primis l’ONU e l’Unione Internazionale per la Conservazione della Natura, direttamente o indirettamente legate alla conservazione ambientale internazionale. Il problema ambientale sta diventando globale e le Nazioni Unite e alcune delle sue agenzie specializzate stanno cercando di adattarsi alla sua soluzione. Vengono conclusi i primi trattati e accordi internazionali universali volti alla protezione e all'uso di specifici oggetti e complessi naturali.

Terza fase 1972-1992 associato alla prima Conferenza universale delle Nazioni Unite sull’ambiente umano tenutasi nel 1972 a Stoccolma e all’istituzione, su sua raccomandazione, del Programma ambientale delle Nazioni Unite, progettato per coordinare gli sforzi delle organizzazioni e degli stati internazionali nel campo della protezione ambientale internazionale. Durante questo periodo, la cooperazione ambientale internazionale si espande e si approfondisce, vengono concluse convenzioni su questioni della soluzione globale che interessano tutta l'umanità, i trattati e gli accordi internazionali precedentemente adottati vengono aggiornati e si lavora alla codificazione ufficiale e non ufficiale dei principi settoriali della politica internazionale. il diritto ambientale viene intensificato.

Quarta fase dopo il 1992 Il periodo moderno nella storia del diritto ambientale internazionale inizia con la Conferenza delle Nazioni Unite sull’ambiente e lo sviluppo, tenutasi a Rio de Janeiro (Brasile) nel giugno 1992. Questa conferenza ha indirizzato il processo di codificazione del diritto ambientale internazionale nella corrente principale del diritto ambientale internazionale. principi dello sviluppo socio-naturale. I parametri e le scadenze per l'attuazione delle disposizioni dell'Agenda 21 adottate dalla Conferenza sono stati chiariti al Vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile tenutosi a Johannesburg nel 2002. L'accento principale è posto sulla garanzia della sicurezza ambientale, sull'uso razionale delle risorse naturali, sul raggiungimento dello sviluppo sostenibile e la conservazione dell’ambiente a beneficio delle generazioni presenti e future.

Le fonti del diritto ambientale internazionale.

Principali fonti del diritto ambientale internazionale- questo e . Il loro significato e la natura dell'interazione sono diversi per le diverse fasi di sviluppo di questo ramo del diritto internazionale.

Attualmente esistono circa 500 accordi internazionali su vari aspetti della tutela ambientale. Si tratta di accordi internazionali multilaterali universali e regionali e bilaterali che regolano sia le questioni generali di protezione ambientale che i singoli oggetti dell'Oceano Mondiale, l'atmosfera terrestre, lo spazio vicino alla Terra, ecc.

Anche le relazioni interstatali nel campo della protezione ambientale sono regolate da documenti di “soft law”. Questi includono la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani del 1948, la Dichiarazione di Stoccolma sull’Ambiente Umano del 1972, la Carta Mondiale sulla Conservazione del 1982, la Dichiarazione RIO-92, una serie di documenti del Summit Mondiale e di Johannesburg del 2002.

La fonte della regolamentazione giuridica internazionale della protezione ambientale è anche la consuetudine internazionale. Alcune risoluzioni dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, adottate all’unanimità, incorporano le norme del diritto internazionale consuetudinario. Pertanto, l'Assemblea Generale nel 1959 adottò una risoluzione che dichiarava una moratoria sullo sviluppo delle risorse minerarie nell'area internazionale dei fondali marini. La presente risoluzione è riconosciuta da tutti gli Stati e deve essere da essi rigorosamente osservata.

Dopo aver analizzato un gran numero di accordi internazionali e altri atti giuridici internazionali nel campo della protezione ambientale e dell’uso razionale, possiamo evidenziare quanto segue: principi specifici del diritto ambientale internazionale:

Il principio di inammissibilità del danno ambientale transfrontaliero- Gli Stati devono adottare tutte le misure necessarie per garantire che le attività all'interno della loro giurisdizione e controllo non causino danni all'ambiente di altri Stati o aree al di fuori della giurisdizione nazionale.

Il principio di un approccio preventivo alla tutela dell’ambiente- Gli Stati dovrebbero adottare misure precauzionali per anticipare, prevenire o ridurre al minimo i rischi di danni gravi o irreversibili all'ambiente. In generale, vieta qualsiasi attività che causi o possa causare danni all’ambiente e metta in pericolo la salute umana.

Il principio della cooperazione internazionale tra le forze dell’ordine- I problemi internazionali legati alla protezione e al miglioramento dell'ambiente dovrebbero essere risolti nello spirito di buona volontà, partenariato e cooperazione di tutti i paesi.

Il principio di unità della tutela dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile- la tutela dell'ambiente deve essere parte integrante del processo di sviluppo e non può essere considerata separatamente da esso . Questo principio comprende quattro elementi:

  1. sfruttamento “ragionevole” o “razionale” delle risorse naturali;
  2. distribuzione “equa” delle risorse naturali: quando utilizzano le risorse naturali, gli stati devono tenere conto delle esigenze di altri paesi;
  3. incorporare considerazioni ambientali nei piani economici, nei programmi e nei progetti di sviluppo; E
  4. conservazione delle risorse naturali a beneficio delle generazioni future.

Il principio di precauzione nella tutela dell’ambiente- Gli Stati devono affrontare con cautela e prudenza la preparazione e l'adozione delle decisioni, la cui attuazione potrebbe avere un impatto negativo sull'ambiente. Questo principio richiede che tutte le attività e l’uso di sostanze che potrebbero causare danni all’ambiente siano rigorosamente regolamentati o vietati del tutto, anche se non esistono prove convincenti o inconfutabili dei loro rischi ambientali.

Il principio “chi inquina paga”.- il responsabile diretto dell'inquinamento deve coprire i costi associati all'eliminazione delle conseguenze di tale inquinamento o alla loro riduzione a uno stato che soddisfi gli standard ambientali.

Il principio delle responsabilità comuni ma differenziate- Gli Stati hanno una responsabilità condivisa nel contesto degli sforzi internazionali per proteggere l’ambiente e riconoscono la necessità di tenere conto del ruolo di ciascuno Stato nell’emergere di specifici problemi ambientali, così come della loro capacità di fornire misure per prevenire, ridurre e eliminare le minacce per l’ambiente.

Protezione di varie tipologie di ambiente.

Dalla Conferenza di Stoccolma del 1972, è stato adottato un numero significativo di documenti internazionali su varie questioni ambientali. Questi includono: l’inquinamento marino, l’inquinamento atmosferico, la riduzione dello strato di ozono, il riscaldamento globale e il cambiamento climatico, e la minaccia di estinzione delle specie animali e vegetali selvatiche.

L’ambiente marino è stato uno dei primi a essere soggetto alla regolamentazione del diritto ambientale internazionale. Norme per la protezione dell'ambiente marino sono contenute sia in convenzioni generali (Convenzioni di Ginevra del 1958) che in accordi speciali (Convenzione sulla prevenzione dell'inquinamento marino dovuto allo scarico di rifiuti e altri materiali del 1972, Convenzione sulla pesca nell'Atlantico nordoccidentale del 1977., Convenzione sulla pesca e la conservazione delle risorse biologiche in alto mare, 1982, ecc.).

Le Convenzioni di Ginevra e la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982 definiscono il regime degli spazi marittimi, disposizioni generali per prevenirne l'inquinamento e garantirne un uso razionale. Appositi accordi regolano la tutela delle singole componenti dell'ambiente marino, la protezione del mare da specifici inquinanti, ecc.

La Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi del 1973 (e due protocolli del 1978 e del 1997) prevedono una serie di misure per prevenire l'inquinamento operativo e accidentale da idrocarburi del mare causato dalle navi; sostanze liquide trasportate alla rinfusa; sostanze nocive trasportate negli imballaggi; acque reflue; spazzatura; così come l'inquinamento atmosferico causato dalle navi.

La Convenzione internazionale relativa all’intervento in alto mare in caso di incidenti legati all’inquinamento da idrocarburi, del 1969, stabilisce una serie di misure per prevenire e ridurre le conseguenze dell’inquinamento marino da idrocarburi dovuto a incidenti marittimi. Gli stati costieri dovrebbero consultarsi con gli altri stati i cui interessi sono colpiti da un sinistro marittimo e con l’Organizzazione marittima internazionale, e intraprendere tutte le azioni possibili per ridurre il rischio di inquinamento e ridurre l’entità del danno. A questa convenzione è stato adottato nel 1973 un protocollo sull'intervento in caso di incidenti che comportano inquinamento causato da sostanze diverse dal petrolio.

Nel 1972 è stata firmata la Convenzione per la prevenzione dell'inquinamento marino dovuto allo scarico di rifiuti e altri materiali (con tre allegati - Elenchi). La Convenzione regola due tipi di smaltimento intenzionale di rifiuti: lo scarico di rifiuti di navi, aeromobili, piattaforme e altre strutture artificiali e l'affondamento di navi, aeromobili, ecc. in mare. L'Allegato I elenca i materiali il cui scarico in mare è completamente vietato. Lo scarico delle sostanze elencate nell'elenco II richiede un'autorizzazione speciale. L'Allegato III definisce le circostanze che devono essere prese in considerazione quando si rilasciano i permessi di scarico.

Protezione dell'aria.

Il posto centrale tra le norme del diritto ambientale internazionale nel campo della protezione dell'aria è occupato dalla Convenzione sulla proibizione dell'uso militare o di qualsiasi altro uso ostile di mezzi di impatto sull'ambiente naturale del 1977 e dalla Convenzione sull'aria transfrontaliera a lungo raggio Inquinamento del 1979.

Le parti della Convenzione del 1977 sulla proibizione dell'uso militare o di qualsiasi altro uso ostile delle modifiche ambientali si sono impegnate a non ricorrere all'uso militare o ad altro uso ostile delle modifiche ambientali (controllo deliberato dei processi naturali - cicloni, anticicloni, fronti nuvolosi, ecc.), che hanno conseguenze diffuse, a lungo termine o gravi, come mezzo per danneggiare o causare danno a un altro Stato.

Nell’ambito della Convenzione sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a lungo raggio del 1979, gli Stati hanno concordato le misure necessarie per ridurre e prevenire l’inquinamento atmosferico, in particolare in relazione alle misure di controllo dell’inquinamento atmosferico. È previsto, in particolare, lo scambio di informazioni su questi temi, consultazioni periodiche e l'attuazione di programmi congiunti per regolare la qualità dell'aria e formare specialisti in materia. Nel 1985, la Convenzione ha adottato un Protocollo per ridurre le emissioni di zolfo o i loro flussi transfrontalieri, secondo il quale le emissioni di zolfo devono essere ridotte del 30% entro il 1993.

Protezione dello strato di ozono.

Un altro problema associato alla protezione dell'aria atmosferica nel diritto ambientale internazionale è la protezione dello strato di ozono. Il guscio di ozono protegge la Terra dagli effetti dannosi delle radiazioni ultraviolette del Sole. Sotto l'influenza dell'attività umana, si è notevolmente impoverito e in alcune aree sono comparsi buchi di ozono.

La Convenzione di Vienna per la protezione dello strato di ozono, 1985, e il Protocollo di Montreal sulle sostanze che riducono lo strato di ozono, 1987, forniscono un elenco di sostanze che riducono lo strato di ozono e definiscono misure per vietare l'importazione e l'esportazione di sostanze che riducono lo strato di ozono e prodotti che li contengono verso gli stati contraenti senza l'apposita autorizzazione (licenza). È inoltre vietata l'importazione di tali sostanze e prodotti da paesi che non sono parti della Convenzione e del Protocollo, nonché la loro esportazione verso tali paesi. Il protocollo del 1987 limitava la produzione di freon e altre sostanze simili; nel 1997 la loro produzione avrebbe dovuto cessare.

Sicurezza spaziale.

Le norme del diritto ambientale internazionale relative all'inquinamento e ai rifiuti dello spazio extra-atmosferico sono contenute nei documenti fondamentali: il Trattato sullo spazio extra-atmosferico del 1967 e l'Accordo sulla Luna del 1979. Quando studiano e utilizzano lo spazio extra-atmosferico e i corpi celesti, gli stati partecipanti sono obbligati a evitare la loro inquinamento e adottare misure atte a prevenire la rottura dell’equilibrio su di essi formato. Vengono dichiarati i corpi celesti e le loro risorse naturali.

Protezione del clima.

La protezione del clima e i problemi associati ai suoi cambiamenti e fluttuazioni occupano un posto importante nel sistema del diritto ambientale internazionale. Alla fine degli anni '80 del secolo scorso, il problema del cambiamento climatico cominciò rapidamente ad acquisire peso nell'agenda mondiale e cominciò ad essere spesso menzionato nelle risoluzioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Fu in questo periodo che fu adottata la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 1992, il cui obiettivo finale è “stabilizzare la concentrazione di gas serra nell’atmosfera a un livello tale da impedire una pericolosa influenza antropica sul sistema climatico”. Le parti della Convenzione si impegnano ad adottare misure precauzionali per prevedere, prevenire o minimizzare le cause del cambiamento climatico e mitigarne le conseguenze negative.

Protezione della flora e della fauna.

Le relazioni nel campo della protezione e dell'uso della flora e della fauna sono regolate da numerosi accordi internazionali universali e molti bilaterali.

Tra le convenzioni del diritto ambientale internazionale dedicate alla protezione e conservazione della flora e della fauna, va segnalata la Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale del 1972, intesa ad assicurare la cooperazione nella protezione di complessi naturali di particolare importanza, habitat di specie animali e vegetali in via di estinzione. L'Accordo sulla foresta tropicale del 1983 è dedicato alla protezione della flora. Di importanza generale è la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di fauna e flora selvatiche minacciate di estinzione, del 1973, che ha stabilito le basi per il controllo di tale commercio.

La maggior parte delle convenzioni è dedicata alla protezione di vari rappresentanti del mondo animale: balene, foche, orsi polari. Una posizione importante è occupata dalla Convenzione sulla diversità biologica del 1992, il cui scopo è “la conservazione della diversità biologica, l’uso sostenibile dei suoi componenti e la giusta ed equa condivisione dei benefici derivanti dall’uso delle risorse genetiche”. Di particolare importanza è anche la Convenzione del 1979 sulla conservazione delle specie migratrici della fauna selvatica.

Letteratura.

  1. Legge internazionale. Parte speciale: libro di testo. per gli studenti di giurisprudenza falso. e università / I.I. Lukashuk. – M.: Wolters Kluwer, 2005.
  2. Diritto internazionale: libro di testo / rep. ed. V. I. Kuznetsov, B. R. Tuzmukhamedov. – M.: Norma: INFRA-M, 2010.
  3. Il diritto pubblico internazionale in domande e risposte: libro di testo. indennità/risposta. ed. K. A. Bekyashev. – M.: Prospettiva, 2015.
  4. Diritto ambientale internazionale: Libro di testo / Rep. ed. R. M. Valeev. – M.: Statuto, 2012.
  5. Diritto ambientale della Russia. Volume 2. Parti speciali e speciali: libro di testo per laurea accademica / B. V. Erofeev; L. B. Bratkovskaja. – M.: Casa editrice Yurayt, 2018.
  6. Guida al diritto ambientale internazionale / A. Kiss; D. Shelton. – Leida/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2007.
  7. Principi di diritto ambientale internazionale / P. Sands. – Cambridge: Cambridge University Press, 2018

Il diritto ambientale internazionale (IEL) è un insieme di principi e norme del diritto internazionale che regolano le relazioni dei suoi soggetti nel campo della protezione ambientale e dell'uso razionale delle sue risorse. Nella letteratura nazionale, il nome “diritto ambientale internazionale” è più comune. Il termine “diritto ambientale” sembra preferibile solo per il suo uso internazionale Vinogradov S.V. Diritto internazionale e tutela dell'aria. - M.: Nauka, 2007. - 174 pag..

Oggetto dell'Eurodeputato sono le relazioni dei soggetti di diritto internazionale riguardanti la protezione e lo sfruttamento ragionevole dell'ambiente a beneficio delle generazioni attuali e future delle persone.

Prosegue il processo di formazione dell'industria MEP XIX secolo, e ha attraversato diverse fasi nel suo sviluppo. Ci sono tre fasi nella formazione e nello sviluppo del MEP: 1839-1948; 1948-1972; 1972-presente.

La prima fase è legata ai primi tentativi degli stati “civili” di risolvere i problemi ambientali regionali e locali, la seconda fase - con l’inizio delle attività delle Nazioni Unite, la terza fase segna l’attuazione delle politiche globali conferenze internazionali Di questa edizione Balashenko S. A., Makarova T. I. Tutela giuridica internazionale dell'ambiente e dei diritti umani: libro di testo. indennità. - Minsk: World Wide Printing, 2006. - 99 pagine.

Le fonti dell'industria MEP sono le norme degli accordi ambientali internazionali, nonché le consuetudini internazionali. L'industria MEP non è codificata. Nel sistema delle fonti prevalgono le norme degli accordi internazionali regionali. Le fonti più importanti sono atti come la Convenzione sulla diversità biologica del 1992, la Convenzione quadro sui cambiamenti climatici del 1992, la Convenzione per la protezione dello strato di ozono del 1985, la Convenzione sulla conservazione delle specie migratrici degli animali selvatici del 1970, ecc.

IN condizioni moderne la tutela dell’ambiente viene in primo piano. Le conseguenze di un’attenzione insufficiente al problema possono essere catastrofiche. Riguarda non solo per il benessere dell’umanità, ma per la sua sopravvivenza. Ciò che è particolarmente allarmante è che il degrado dell’ambiente naturale potrebbe essere irreversibile. L’inquinamento dell’acqua danneggia la salute umana e gli stock ittici. Il degrado dei terreni agricoli ha portato alla siccità e all’erosione del suolo in molte aree. Quindi malnutrizione, fame, malattie. L’inquinamento atmosferico danneggia sempre più la salute delle persone. La massiccia distruzione delle foreste ha un impatto negativo sul clima e riduce la biodiversità e il patrimonio genetico. Una grave minaccia per la salute è la riduzione dello strato di ozono, che protegge dalle radiazioni nocive del sole. Porta a cambiamenti catastrofici nel clima della Terra " Effetto serra", cioè. riscaldamento globale dovuto all’aumento delle emissioni di anidride carbonica nell’atmosfera. L’uso irrazionale delle risorse minerali e viventi porta al loro esaurimento, il che pone il problema della sopravvivenza umana. Infine, incidenti nelle imprese che coinvolgono sostanze radioattive e tossiche, test armi nucleari, causano enormi danni alla salute umana e alla natura. I conflitti armati causano gravi danni all'ambiente, come dimostra l'esperienza delle guerre in Vietnam, Kampuchea, Golfo Persico, Jugoslavia, ecc. Kopylov M.N. Introduzione al diritto ambientale internazionale / M.N. Kopylov. - Mosca: RUDN, 2007. - 167 p.

La posizione degli Stati riguardo alla protezione ambientale varia. Gli stati formatisi in seguito alla liquidazione dell'URSS hanno ereditato un'eredità difficile a causa della negligenza a lungo termine degli interessi di protezione della natura. Vaste aree erano avvelenate e incapaci di provvedere condizioni normali vita. Nel frattempo, le risorse per correggere la situazione sono estremamente limitate.

Nei paesi in via di sviluppo, i problemi ambientali possono compromettere il successo del processo di sviluppo e mancano i mezzi per cambiare la situazione. Nella maggior parte dei casi paesi sviluppati sistema esistente il consumo porta a un tale esaurimento delle risorse non solo nel proprio paese, ma anche in altri paesi, che rappresenta una minaccia per lo sviluppo futuro in tutto il mondo. Ciò dimostra che la tutela dell’ambiente riguarda tutti gli aspetti dello sviluppo sociale ed è vitale per tutti i paesi, indipendentemente dal loro livello di sviluppo. Pertanto, tale protezione dovrebbe diventare un elemento della politica di qualsiasi Stato. Poiché le parti nazionali dell'ambiente formano un unico sistema globale, la sua protezione dovrebbe diventare uno degli obiettivi principali della cooperazione internazionale e un elemento integrante del concetto sicurezza internazionale. In una risoluzione del 1981, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha sottolineato l'importanza della pace per la conservazione della natura e ha notato una relazione inversa: la conservazione della natura contribuisce al rafforzamento della pace garantendo l'uso corretto delle risorse naturali Diritto internazionale: un libro di testo per le università / resp. ed. G. V. Ignatenko, O. I. Tiunov. - M.: NORMA, 2010. - 133 p.. protezione delle risorse naturali internazionale

Tutto quanto sopra stimola lo sviluppo dinamico del diritto ambientale internazionale. Una caratteristica degna di nota di questo sviluppo è il grande ruolo del pubblico e dei fondi mass-media. Molti atti e decisioni vengono presi dai governi sotto la loro influenza. I movimenti di massa in difesa della natura e i vari partiti verdi stanno diventando sempre più influenti.

Lo sviluppo e il funzionamento del MEP, come ogni branca del diritto internazionale, si basa su alcune disposizioni fondamentali, che sono assiomi giuridici unici nella materia relativamente mobile del diritto internazionale: i principi del MEP. Il MEP ha principi di base di 2 tipi:

  • - principi fondamentali del diritto internazionale;
  • - principi specifici del MEP.

I principi fondamentali del diritto internazionale comprendono i principi enunciati nella Carta delle Nazioni Unite, la Dichiarazione dei principi delle Nazioni Unite del 1970, l’Elenco finale del vertice di Helsinki del 1975 e quelli sviluppati dalla pratica giuridica internazionale. Questi sono, innanzitutto, i principi fondamentali del diritto internazionale: uguaglianza sovrana, non uso e minaccia della forza, inviolabilità dei confini statali, integrità territoriale stati, risoluzione pacifica delle controversie, non ingerenza negli affari interni, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, autodeterminazione dei popoli, cooperazione, adempimento coscienzioso degli obblighi giuridici internazionali Diritto internazionale: libro di testo / rep. ed. E. T. Usenko, G. G. Shinkaretskaya. - M.: Yurist, 2005. - 120 p..

I principi specifici del diritto ambientale internazionale sono una categoria in via di sviluppo. Questi principi non sono ancora stati rispecchiati in alcuna forma pienamente codificata; essi sono sparsi in molti atti giuridici internazionali, sia di natura obbligatoria che raccomandativa. Tale diversità introduce alcune incertezze nelle posizioni dei giuristi internazionali sulla questione del numero dei principi IEP.

Principi specifici del diritto ambientale internazionale:

  • 1. La tutela dell'ambiente a beneficio delle generazioni presenti e future è un principio generale in relazione all'insieme dei principi e delle norme particolari del diritto ambientale internazionale. La sua essenza si riduce all’obbligo degli Stati di prendere tutto azioni necessarie sulla preservazione e il mantenimento della qualità dell’ambiente, compresa l’eliminazione delle conseguenze negative su di esso, nonché sulla gestione razionale e scientificamente fondata delle risorse naturali.
  • 2. Il divieto di danno transfrontaliero vieta azioni degli Stati soggetti alla loro giurisdizione o controllo che potrebbero causare danni ai sistemi ambientali e alle aree pubbliche nazionali stranieri.
  • 3. Gestione ecologicamente corretta delle risorse naturali: pianificazione e gestione razionale delle risorse rinnovabili e non rinnovabili della Terra a beneficio delle generazioni presenti e future; pianificazione a lungo termine delle attività ambientali in una prospettiva ambientale; valutazione delle possibili conseguenze delle attività degli Stati all'interno del loro territorio, aree di giurisdizione o controllo per i sistemi ambientali oltre questi confini, ecc.
  • 4. Il principio dell'inammissibilità della contaminazione radioattiva dell'ambiente copre sia i settori militari che quelli pacifici dell'uso dell'energia nucleare.
  • 5. Il principio di protezione dei sistemi ecologici dell'Oceano Mondiale obbliga gli Stati a: adottare tutte le misure necessarie per prevenire, ridurre e controllare l'inquinamento dell'ambiente marino da tutte le possibili fonti; non trasferire, direttamente o indirettamente, danni o pericoli di inquinamento da una zona all'altra e non trasformare un tipo di inquinamento in un altro, ecc.
  • 6. Il principio del divieto dell'uso militare o di qualsiasi altro uso ostile di mezzi per influenzare l'ambiente naturale in forma concentrata esprime l'obbligo degli Stati di adottare tutte le misure necessarie per vietare effettivamente tale uso di mezzi per influenzare l'ambiente naturale che si sono diffusi, conseguenze gravi o a lungo termine come metodi di distruzione che causano danni o lesioni a qualsiasi Stato.
  • 7. Garantire la sicurezza ambientale: l'obbligo degli Stati di svolgere attività politico-militare e attività economica in modo tale da assicurare la preservazione ed il mantenimento di un adeguato stato dell’ambiente.
  • 8. Il principio di controllo del rispetto dei trattati internazionali in materia di tutela dell'ambiente prevede la creazione, oltre a quello nazionale, di un ampio sistema di controllo e monitoraggio internazionale della qualità ambientale.
  • 9. Il principio della responsabilità giuridica internazionale degli Stati per danni all'ambiente prevede la responsabilità per danni significativi ai sistemi ambientali al di fuori della giurisdizione o del controllo nazionale Trusov A.G. Diritto ambientale internazionale (diritto ambientale internazionale): libro di testo. indennità. - M.: Accademia, 2009. - 67 p..

Pertanto, il diritto ambientale internazionale (IEL) o diritto ambientale internazionale è parte integrante (ramo) del sistema di diritto internazionale, che è un insieme di norme e principi del diritto internazionale che regolano le attività dei suoi soggetti per prevenire ed eliminare i danni ambientali da vari fonti, così come By uso razionale risorse naturali.