Il diritto economico internazionale regola i rapporti tra. Il diritto internazionale dell'economia (PEI): concetto, soggetto, sistema
Nozione e soggetti del diritto internazionale dell'economia. Il diritto economico internazionale è una branca del diritto internazionale, i cui principi e norme regolano il diritto interstatale rapporti economici.
Le moderne relazioni economiche internazionali sono un sistema complesso altamente sviluppato che unisce tipi di relazioni sociali eterogenee nel contenuto (nell'oggetto) e nei soggetti, ma interagiscono strettamente tra loro. La crescita senza precedenti dell'importanza delle relazioni economiche internazionali per ciascun paese è spiegata da ragioni oggettive. La tendenza all’internazionalizzazione della vita pubblica ha raggiunto una scala globale, coprendo tutti i paesi e tutte le principali sfere della vita sociale, compresa quella economica.
Una caratteristica specifica essenziale delle relazioni economiche internazionali è l'unificazione in un unico sistema di relazioni diverse nella loro struttura tematica, che determinano l'uso di vari metodi e mezzi di regolamentazione giuridica. Esistono due livelli di relazioni: in primo luogo, le relazioni tra Stati e altri soggetti di diritto internazionale (in particolare, tra Stati e organizzazioni internazionali) di carattere universale, regionale, locale; in secondo luogo, il rapporto tra fisico e persone giuridiche diversi Stati (rientrano in questo ambito anche i cosiddetti rapporti diagonali – tra lo Stato e le persone fisiche o giuridiche appartenenti ad uno Stato estero).
Il diritto economico internazionale regola solo le relazioni di primo livello: le relazioni economiche interstatali. Gli Stati stabiliscono la base giuridica per l’attuazione delle relazioni economiche internazionali e il loro regime generale. La maggior parte delle relazioni economiche internazionali si svolgono al secondo livello: da persone fisiche e giuridiche, quindi la regolamentazione di queste relazioni è di fondamentale importanza. Sono regolati dalla legge nazionale di ciascuno Stato. Un ruolo speciale spetta a un ramo del diritto nazionale come il diritto internazionale privato. Allo stesso tempo, le norme del diritto economico internazionale svolgono un ruolo sempre più importante nel regolare le attività delle persone fisiche e giuridiche, ma non direttamente, ma indirettamente attraverso lo Stato. Lo Stato influenza le norme del diritto economico internazionale sui rapporti di diritto privato attraverso un meccanismo sancito dal diritto nazionale (ad esempio, in Russia si tratta della clausola 4 dell'articolo 15 della Costituzione della Federazione Russa, dell'articolo 7 del Codice Civile russo Federazione e norme simili in altri atti legislativi).
Quanto sopra indica la profonda interazione di due sistemi giuridici (internazionale e nazionale) nella regolamentazione delle relazioni economiche internazionali. Ciò ha dato origine al concetto di diritto economico internazionale, che unisce le norme giuridiche internazionali e nazionali che regolano le relazioni economiche internazionali, e il concetto più ampio di diritto transnazionale, che comprende tutte le norme che regolano le relazioni oltre i confini dello Stato in un unico sistema giuridico. .
Fonti e principi del diritto internazionale dell'economia. Fonti del diritto economico internazionale: trattati internazionali: multilaterali (Carta delle Nazioni Unite; Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati 1974; Patti sui diritti umani 1966; Dichiarazione sulla creazione di una nuova ordine economico 1974); usi e pratiche bilaterali (commercio, credito, rapporti di pagamento, sulla prestazione di assistenza tecnica, ecc.; sul fatturato commerciale, sulla navigazione mercantile, sulla cooperazione scientifica e tecnica, ecc.) internazionali.
Principi del diritto economico internazionale: la sovranità inalienabile di uno Stato sulle sue risorse naturali; libertà di scegliere le forme di organizzazione delle relazioni economiche esterne; non discriminazione economica; cooperazione economica; trattamento nazionale più favorito; reciprocità.
Il diritto economico internazionale riflette generalmente le leggi di un’economia di mercato. Ciò non significa però limitare i diritti sovrani dello Stato e ridurre il suo ruolo nella sfera economica. Al contrario, i compiti di gestione stanno diventando più complessi processi economici, che porta ad un aumento del ruolo dello Stato e, di conseguenza, ad un aumento delle possibilità del diritto economico internazionale nello sviluppo di entrambi economia nazionale e dell’economia mondiale nel suo complesso.
Risoluzione delle controversie economiche internazionali. La crescente importanza e complessità delle relazioni economiche internazionali rendono necessario rafforzarne la gestione attraverso gli sforzi congiunti degli Stati attraverso le organizzazioni internazionali, il che porta ad un aumento del numero organizzazioni internazionali e il loro ruolo nello sviluppo della cooperazione economica interstatale. Di conseguenza, le organizzazioni internazionali sono soggetti importanti del diritto economico internazionale. La base fondamentale delle organizzazioni economiche internazionali è la stessa di altre organizzazioni internazionali. Ma ci sono anche alcune specificità. In questo ambito, gli Stati tendono ad attribuire alle organizzazioni funzioni normative più ampie. Le risoluzioni delle organizzazioni economiche svolgono un ruolo importante, integrando le norme legali, adattandole alle mutevoli condizioni e, dove sono assenti, sostituendole. Alcune organizzazioni dispongono di meccanismi abbastanza rigidi per l'attuazione delle decisioni prese.
Le specificità della risoluzione delle controversie economiche internazionali sono associate all'eterogeneità delle relazioni economiche internazionali. Le controversie economiche tra Stati sono risolte sulla base del diritto internazionale, come altre controversie interstatali. Ma poiché la cooperazione economica internazionale si realizza principalmente nei rapporti tra privati di diversi Stati, la risoluzione delle controversie tra loro è di grande importanza per la stabilità e l’efficienza del sistema economico internazionale.
Le controversie tra persone fisiche e giuridiche di paesi diversi rientrano nella giurisdizione nazionale. Possono essere esaminati dai tribunali (di giurisdizione generale o arbitrale) degli Stati o dall'arbitrato commerciale internazionale (ICA). I partecipanti alle relazioni economiche internazionali preferiscono l’ICA.
Il diritto economico internazionale è solitamente caratterizzato come un insieme di principi e norme che regolano le relazioni tra stati e altri enti nel campo della cooperazione economica.
Quest'area copre una vasta gamma di relazioni: commerciali, produttive, scientifiche e tecniche, trasporti, monetarie e finanziarie, doganali, ecc. Le relazioni economiche internazionali sono implementate sotto forma di: acquisto e vendita di beni e servizi (operazioni di esportazione-importazione) , lavori a contratto, fornitura di assistenza tecnica, trasporto di passeggeri e merci, concessione di crediti (prestiti) o ricezione di crediti da fonti estere (prestiti esterni), risoluzione di problemi di politica doganale.
Nel diritto economico internazionale ci sono sottosettori, che coprono settori specifici di cooperazione, - diritto commerciale internazionale, diritto industriale internazionale, diritto internazionale dei trasporti, diritto doganale internazionale, diritto monetario e finanziario internazionale, diritto internazionale della proprietà intellettuale, ecc. (alcuni di essi sono talvolta indicati come rami).
Una caratteristica specifica essenziale delle relazioni economiche internazionali è la partecipazione ad esse di soggetti di diversa natura. A seconda della composizione del soggetto Si possono distinguere le seguenti varietà: 1) interstatale - di natura universale o locale, compreso bilaterale; 2) tra Stati e organizzazioni (organismi) internazionali; 3) tra Stati e persone giuridiche e persone fisiche appartenenti a Stati esteri; 4) tra Stati e associazioni economiche internazionali (transnazionali); 5) tra persone giuridiche e persone fisiche di Stati diversi.
L'eterogeneità delle relazioni e dei loro partecipanti dà origine le specificità dei metodi applicati e dei mezzi di regolamentazione legale, indicando l'intreccio del diritto internazionale pubblico e privato internazionale in questo settore, l'interazione delle norme giuridiche internazionali e nazionali. È attraverso la regolamentazione internazionale della cooperazione economica che gli Stati influenzano le relazioni giuridiche civili con un elemento straniero (internazionale). Ciò è associato a numerosi riferimenti nella legislazione nazionale civile, economica, doganale e di altro tipo ai trattati internazionali (ad esempio, articolo 7 del codice civile della Federazione Russa, articoli 5, 6 della legge "Sugli investimenti esteri nella RSFSR" di 4 luglio 1991, articoli 3, 10, 11, 16, 18-22 della legge federale "sul trasporto ferroviario" del 25 agosto 1995, articoli 4, 6, 20, 21, ecc. del codice doganale del Federazione Russa).
Il fattore più importante che determina il contenuto del diritto economico internazionale è processi di integrazione su due livelli: globale (mondiale) e regionale (locale).
Un ruolo significativo nella cooperazione per l'integrazione è svolto da organizzazioni e organismi internazionali, tra i quali i più influenti sono il Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite (ECOSOC), l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD), il Fondo monetario internazionale (FMI) e la Banca internazionale per Ricostruzione e sviluppo (BIRS). A livello regionale e interregionale vanno segnalati l’Unione Europea, l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), la Comunità degli Stati Indipendenti (CSI), nonché le commissioni economiche regionali delle Nazioni Unite.
Le fonti del diritto economico internazionale tanto diversi quanto le relazioni che regolano. I documenti universali comprendono gli atti costitutivi delle pertinenti organizzazioni internazionali, l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1947, la Convenzione delle Nazioni Unite sui contratti di vendita internazionale di beni del 1980, la Convenzione sulle periodo di prescrizione V vendita e acquisto internazionale Merci 1974, Convenzione delle Nazioni Unite sul trasporto di merci via mare 1978, vari accordi sulle merci. I trattati bilaterali danno un grande contributo alla formazione del diritto economico internazionale. I più comuni sono gli accordi sul regime giuridico internazionale delle relazioni economiche, gli accordi che regolano la circolazione di beni, servizi, capitali attraverso i confini statali, i pagamenti, gli investimenti, il credito e altri accordi. L’ulteriore espansione e approfondimento della cooperazione interstatale dà origine a tipi nuovi, più complessi e combinati di accordi economici.
Tra i fattori fondamentali che determinano la relazione tra gli Stati nella sfera economica c'è l'istituzione del tipo di regime giuridico applicato a un particolare Stato, alle sue persone giuridiche e ai suoi individui.
Si distinguono le seguenti modalità.
Trattamento della nazione più favorita significa l’obbligo di uno Stato di fornire (di solito su base di reciprocità) a un altro Stato parte dell’accordo i benefici e i privilegi che gli sono forniti o che potrebbero essere forniti in futuro a qualsiasi Stato terzo. L'ambito di applicazione di questo regime è determinato dall'accordo e può coprire sia l'intera sfera delle relazioni economiche che alcuni tipi di relazioni. Sono consentite alcune eccezioni al trattamento della nazione più favorita in relazione alle unioni doganali, alle zone doganali franche, alle associazioni di integrazione, ai paesi in via di sviluppo e al commercio transfrontaliero.
In relazione alla sfera delle relazioni economiche estere, questo termine ha un significato autonomo, diverso dal problema del trattamento della nazione più favorita quando caratterizza lo status dei cittadini stranieri (vedi § 7 del capitolo 15).
Trattamento preferenziale significa la fornitura di benefici nel campo del commercio, dei dazi doganali, di solito in relazione ai paesi in via di sviluppo o nel quadro di un'unione economica o doganale.
Regime nazionale prevede l’equiparazione di alcuni diritti delle persone giuridiche e delle persone fisiche straniere con le persone giuridiche e le persone fisiche dello Stato. Si tratta solitamente di questioni relative alla capacità giuridica civile, alla tutela giurisdizionale, ecc.
Modalità speciale, stabilito dagli Stati nel campo della cooperazione economica, comporta l’introduzione di eventuali diritti speciali per le persone giuridiche e fisiche straniere. Questo regime viene utilizzato dagli stati per regolare questioni quali una maggiore protezione degli investimenti esteri, la fornitura di benefici doganali e fiscali agli uffici di rappresentanza di stati esteri e ai dipendenti di questi uffici di rappresentanza quando acquistano e importano determinati beni.
Una delle caratteristiche del diritto economico internazionale è la sua partecipazione attiva alla regolamentazione degli atti di organizzazioni e conferenze internazionali. Tra le numerose risoluzioni dell’ONU ricordiamo la Carta dei diritti e dei doveri economici degli Stati, la Dichiarazione su un nuovo ordine economico internazionale del 1974, la risoluzione dell’Assemblea generale dell’ONU “Unificazione e progressivo sviluppo dei principi e delle norme del diritto internazionale relativi agli aspetti giuridici del nuovo ordine economico” del 1979.
Forme e metodi specifici di regolamentazione giuridica vengono discussi ulteriormente utilizzando esempi tratti da due sottosettori: diritto commerciale internazionale e diritto doganale internazionale.
Il complesso delle relazioni economiche internazionali è oggetto del diritto economico internazionale. Queste relazioni sono molto diverse, poiché includono non solo relazioni commerciali, ma anche rapporti di produzione, monetario e finanziario, scientifico e tecnico, nel campo dell'utilizzo della proprietà intellettuale, che interessa il settore dei servizi (trasporti, turismo, telecomunicazioni). Il criterio che ci permette di differenziare l'ambito di applicazione delle norme dei vari rami del diritto internazionale a questa parte significativa delle relazioni internazionali è la commercializzazione di queste relazioni. Cioè l'applicazione dell'elemento commerciale (in senso lato) agli oggetti di queste relazioni.
Il diritto economico internazionale può essere definito come una branca del diritto internazionale pubblico, che è un insieme di principi e norme che regolano le relazioni tra gli Stati e altri soggetti di diritto internazionale nel campo delle relazioni economiche internazionali al fine di armonizzare e favorire reciprocamente il loro sviluppo.
Il diritto economico internazionale è una branca relativamente giovane del diritto internazionale, che si può dire ancora agli inizi.
Il significato delle norme di questo settore è che forniscono ordine alle relazioni economiche, contribuendo al loro ulteriore sviluppo e, in definitiva, alla creazione di un ordine economico internazionale unificato.
Le decisioni delle organizzazioni internazionali coprono una gamma molto ampia di questioni relative alla risoluzione delle relazioni economiche internazionali. Di particolare importanza per la creazione di un nuovo ordine economico internazionale sono le risoluzioni dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, gli atti della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD) e altre agenzie specializzate delle Nazioni Unite. Le fonti fondamentali del diritto economico internazionale includono documenti come i Principi delle relazioni commerciali internazionali e della politica commerciale favorevole allo sviluppo, adottati dall’UNCTAD nel 1964, la Dichiarazione sulla creazione di un nuovo ordine economico internazionale e il Programma d’azione per la creazione di un nuovo ordine economico internazionale. un Nuovo Ordine Economico Internazionale, adottato nella VI sessione speciale dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1974, la Carta dei Diritti e dei Doveri Economici degli Stati adottata nella 29a sessione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1974, le risoluzioni dell’Assemblea Generale “Sulla fiducia- Costruire misure nelle relazioni economiche internazionali” (1984) e “Sulla sicurezza economica internazionale” (1985).
La Carta del 1974 è uno degli esempi eclatanti di documenti che formano il moderno diritto economico internazionale. Le disposizioni della Carta, da un lato, contengono principi di diritto internazionale generalmente riconosciuti (come il principio di uguaglianza sovrana degli Stati o il principio di cooperazione) in relazione alle relazioni economiche; d’altro canto, la Carta formula molti nuovi principi relativi alla garanzia che gli interessi particolari dei paesi in via di sviluppo e dei paesi meno sviluppati siano presi in considerazione e alla creazione di condizioni favorevoli per il loro sviluppo, crescita economica e colmare il divario economico tra loro e i paesi sviluppati.
Sebbene la Carta sia stata adottata come risoluzione dell’Assemblea Generale e non abbia valore vincolante, si può tuttavia notare che le disposizioni in essa contenute influenzano le relazioni economiche internazionali e il successivo processo normativo in questo settore.
Le relazioni commerciali costituiscono la base delle relazioni economiche internazionali, poiché tutte le altre relazioni (finanziarie, monetarie, assicurative) sono in un modo o nell'altro collegate ad esse e le servono. Come ogni altro, le relazioni commerciali internazionali necessitano di una regolamentazione giuridica al fine di garantire la tutela degli interessi reciproci nel commercio, di dare una base giuridica allo sviluppo della cooperazione internazionale e di aumentarne l’efficienza.
Diritto del commercio internazionale- si tratta di un insieme di principi e norme che regolano le relazioni tra stati e altri soggetti di diritto internazionale relativi all'attuazione del fatturato del commercio internazionale.
Esistono vari tipi di associazioni commerciali ed economiche degli Stati:
- zone di libero scambio (associazioni), che stabiliscono un regime commerciale più favorevole per tutti o alcuni tipi di merci tra i paesi partecipanti (eliminando dogane e altre restrizioni). Allo stesso tempo, le politiche commerciali e le ragioni di scambio di questi paesi con i paesi terzi rimangono invariate. Gli esempi includono l’Area di libero scambio nordamericana (NAFTA) e l’Associazione europea di libero scambio (EFTA); zone economiche libere a Kaliningrad, Chita e in altre regioni;
- unioni doganali, ciò significa l'introduzione di una tariffa unica e l'attuazione di una politica commerciale comune dei paesi partecipanti a tali unioni;
- unioni economiche come un modo per integrare le economie dei paesi partecipanti e costruire loro un mercato comune per beni, servizi, capitale e lavoro;
- sistemi preferenziali, che forniscono vantaggi e privilegi speciali (dogane, ad esempio) per una certa gamma di paesi, solitamente in via di sviluppo e meno sviluppati (il sistema globale di preferenze commerciali (GSTP), sviluppato per i paesi in via di sviluppo).
Le fonti del diritto commerciale internazionale. I trattati internazionali bilaterali e multilaterali dovrebbero essere considerati principalmente come fonti del diritto commerciale internazionale. Possono essere grossolanamente suddivisi in:
Accordi commerciali internazionali che stabiliscono le condizioni generali per la cooperazione tra gli Stati nel campo del commercio estero;
Accordi commerciali intergovernativi conclusi sulla base di accordi commerciali e contenenti obblighi specifici delle parti in relazione al commercio tra di loro;
Accordi sulla fornitura di beni (accordi su merci) come un tipo di accordi commerciali che prevedono un elenco specifico di beni forniti reciprocamente;
Accordi sul fatturato commerciale e sui pagamenti (tra le altre cose contengono le condizioni di base e la procedura per il pagamento della merce consegnata);
Accordi di compensazione che prevedono la procedura di regolamento delle reciproche consegne mediante compensazione degli importi per esportazioni e importazioni;
E infine, le convenzioni commerciali che definiscono le relazioni tra gli Stati in base questioni speciali nel campo del commercio (ad esempio, convenzioni doganali).
Altre fonti del diritto commerciale internazionale includono:
Consuetudini commerciali internazionali, ovvero pratiche internazionali ripetute per un lungo periodo nelle relazioni commerciali internazionali;
Precedenti giudiziari di corti e arbitrati internazionali;
Le decisioni e i regolamenti delle organizzazioni internazionali adottati nell'ambito della loro competenza, se non contraddicono i principi del diritto internazionale.
La Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale (UNCITRAL) si occupa di questioni di sistematizzazione e codificazione delle norme giuridiche internazionali nel campo del commercio internazionale.
Sistema di diritto commerciale internazionale. Con la globalizzazione dell’economia mondiale e il rapido sviluppo del commercio transfrontaliero, gli Stati hanno cominciato a sentire sempre più l’inadeguatezza o almeno l’insufficiente efficacia dei loro mezzi nazionali per regolare le relazioni commerciali. Sulla base di ciò, gli stati sono giunti alla necessità di creare un accordo di integrazione globale. A tal fine nel 1947 fu concluso un accordo multilaterale Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GA7T), che integrò la “costituzione economica internazionale” del dopoguerra basata sugli accordi di Bretton Woods del 1944, che però rimase incompleta a causa della mancata ratifica della Carta dell’Avana dell’Organizzazione Internazionale del Commercio del 1948. Il numero iniziale delle parti dell'accordo era di 23, e nell'aprile 1994 era salito a 132. Lo sviluppo del GATT ha portato nel tempo alla formazione di fatto di un'organizzazione internazionale con lo stesso nome e con un segretariato permanente. La progressiva trasformazione del GATT da un accordo temporaneo a breve termine sulla reciproca liberalizzazione delle tariffe in un sistema globale a lungo termine composto da oltre 200 accordi commerciali multilaterali ha avuto un impatto significativo sul commercio internazionale. Il GATT ha svolto un ruolo chiave nel suo sviluppo attraverso lo svolgimento di negoziati commerciali multilaterali (round), che hanno sistematizzato lo sviluppo del commercio internazionale e la creazione di norme e regolamenti del diritto commerciale internazionale, conferendo al sistema commerciale internazionale la necessaria chiarezza e forza giuridica .
Il GATT non ha elencato chiaramente i suoi obiettivi e principi, ma essi possono essere dedotti dal significato dei suoi articoli. Gli obiettivi del GATT possono essere definiti come segue: l'istituzione del trattamento della nazione più favorita, ovvero la non discriminazione, il rispetto degli obblighi assunti, un regime unico per i paesi in via di sviluppo; riduzione delle tariffe; divieto di tasse discriminatorie sulle esportazioni estere; politica antidumping; liberalizzazione del commercio.
I principi di base del GATT possono essere considerati come principi settoriali del diritto commerciale internazionale:
Commercio senza discriminazioni;
Accesso al mercato prevedibile e crescente;
Promuovere la concorrenza leale;
Libertà di commercio;
Il principio di reciprocità;
Sviluppo commerciale attraverso negoziati multilaterali.
Sebbene nel corso dei 48 anni della sua esistenza il GATT abbia ottenuto molto nello sviluppo del commercio internazionale e dei suoi principi giuridici, si sono verificati molti errori e delusioni: in molti settori non coperti dalla legislazione del GATT, come la circolazione internazionale dei servizi, individui e capitali, persistevano problemi di bilateralismo e di accordi settoriali sulla divisione del mercato (ad esempio, in relazione al trasporto aereo e marittimo), sui monopoli, sulla cartellizzazione e su altre forme di protezionismo. Anche nei settori coperti dalle leggi del GATT, come il commercio di prodotti agricoli, acciaio e tessili, i governi hanno spesso fatto ricorso a misure protezionistiche, discostandosi dagli impegni GATT per l’apertura dei mercati e la concorrenza non discriminatoria. L’erosione settoriale delle disposizioni legali del GATT per il libero scambio ha anche messo in luce “imperfezioni costituzionali” più ampie e gravi nei sistemi nazionali e nel diritto commerciale internazionale. Ciò ha confermato ancora una volta che le garanzie giuridiche di libertà e non discriminazione non possono rimanere efficaci né a livello nazionale né a livello internazionale finché non saranno incluse in un sistema costituzionale integrato di “controlli ed equilibri” istituzionali.
L’ultimo, ottavo round dei negoziati commerciali multilaterali del GATT, svoltosi dal 1986 al 1993 e chiamato Uruguay Round, è stato progettato per allineare il sistema GATT ai moderni requisiti del commercio internazionale. L'Atto finale, che consolida i risultati dell'Uruguay Round, è stato firmato durante la riunione ministeriale del Comitato per i negoziati commerciali il 15 aprile 1994 a Marrakesh (Marocco). L’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio fu notevolmente migliorato e divenne noto come GATT 1994. Sono stati adottati l'accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) e l'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS) e infine l'accordo di Marrakesh che istituisce Mondo organizzazione commerciale(OMC), entrato in vigore il 1 gennaio 1995.
L’accordo dell’OMC, adottato da 124 paesi e dall’UE il 15 aprile 1994, non è solo l’accordo più lungo mai concluso (contiene oltre 25mila pagine), ma anche l’accordo globale più importante dai tempi della Carta delle Nazioni Unite del 1945. Comprende un preambolo e 16 articoli che regolano la portata e le funzioni dell'OMC, la sua struttura istituzionale, lo status giuridico e le relazioni con altre organizzazioni, le procedure decisionali e l'adesione. La sua complessità giuridica deriva dai 28 accordi e intese aggiuntivi inclusi nei quattro allegati dell'accordo OMC e dalla sua inclusione nell'atto finale che consolida i risultati dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round, comprese 28 successive decisioni ministeriali, dichiarazioni e un accordo sugli accordi dell'Uruguay Round.
Il preambolo dell’accordo OMC contiene gli obiettivi della nuova organizzazione: aumentare gli standard di vita e i redditi, raggiungere la piena occupazione, aumentare la produzione e il commercio di beni e servizi e fare un uso efficiente delle risorse mondiali. Il Preambolo introduce anche il concetto di “sviluppo sostenibile”, collegandolo alla necessità di un uso appropriato delle risorse mondiali, di protezione e conservazione dell’ambiente, tenendo conto del disuguale livello di sviluppo economico dei paesi. Sottolinea inoltre la necessità di ulteriori sforzi per garantire che i paesi in via di sviluppo, soprattutto quelli meno sviluppati, abbiano una quota nella crescita del commercio internazionale commisurata alle loro esigenze di sviluppo economico.
In quanto accordo di integrazione globale nel campo della circolazione internazionale di beni, servizi, persone, capitali e pagamenti, l'accordo OMC elimina l'attuale frammentazione dei singoli accordi e organizzazioni internazionali che regolano le relazioni in questi settori. Dopo 50 anni dalla Conferenza di Bretton Woods, la sua entrata in vigore il 1° gennaio 1995 ha completato la formazione della struttura giuridica del sistema di Bretton Woods, basato sul Fondo monetario internazionale, sul Gruppo della Banca mondiale e sull'OMC. Inoltre, poiché le Carte del FMI e della Banca Mondiale contenevano solo poche regole sostanziali relative alla politica governativa e alla risoluzione delle controversie, l’OMC è stata creata per svolgere anche funzioni costituzionali e normative oltre alle sue funzioni esclusive di monitoraggio e risoluzione delle controversie sul commercio estero. politiche dei paesi membri:
L'OMC facilita l'attuazione, l'amministrazione e l'attuazione delle disposizioni dell'Uruguay Round e di eventuali nuovi accordi adottati in futuro;
L'OMC è il forum per ulteriori negoziati tra i paesi membri sulle questioni oggetto degli accordi conclusi;
L'OMC è autorizzata a risolvere le contraddizioni e le controversie che sorgono tra i paesi membri;
L’OMC pubblica revisioni periodiche delle politiche commerciali dei paesi membri.
Le relazioni della Russia con il GATT/OMC iniziarono a svilupparsi nel 1992, quando la Federazione Russa ereditò dall'URSS lo status di osservatore nel GATT, concesso all'URSS nel maggio 1990. Nel 1992 è iniziato il processo di adesione della Russia al GATT come membro a pieno titolo, in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 18 maggio 1992 n. 328 “Sullo sviluppo delle relazioni tra la Russia
Federazione e l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio." Per coordinare le attività delle autorità esecutive federali relative alla partecipazione della Federazione Russa ai lavori dell'OMC e al processo di adesione, nel 1993 è stata istituita la Commissione interdipartimentale (MB K) per il GATT, la cui composizione e distribuzione interdipartimentale delle responsabilità in sono stati approvati i principali settori delle sue attività. L’agenzia principale in questo processo di negoziazione è il Ministero del Commercio russo. In connessione con il cambiamento dello status istituzionale del GATT e l'emergere dell'Organizzazione mondiale del commercio, questa commissione è stata trasformata nel 1996 nella Commissione intergovernativa sulle questioni dell'OMC (Risoluzione del governo della Federazione Russa del 12 gennaio 1996 n. 17). Attualmente comprende più di 40 ministeri e dipartimenti della Federazione Russa. Nell'agosto 1997, sulla base dell'IMC specificato, è stata creata la Commissione governativa della Federazione Russa per le questioni relative all'OMC. Il 16 luglio 1993, il Consiglio dei rappresentanti del GATT, secondo la procedura stabilita, ha formato un gruppo di lavoro sull'adesione della Russia al GATT e nell'ottobre 1993 la Russia ha ricevuto lo status di partecipante associato all'Uruguay Round sul commercio multilaterale negoziati. La posizione negoziale della Russia sulla questione dell'adesione all'OMC si basa sul fatto che le condizioni per l'adesione della Russia saranno il più vicino possibile a quelle standard, esclusa la violazione dei diritti commerciali della Russia. Allo stesso tempo, la parte russa è interessata alla comprensione e al riconoscimento da parte di tutti i partner dell’OMC della particolare natura transitoria dell’economia russa. L'adesione della Russia all'OMC è parte integrante del percorso strategico verso l'integrazione della Russia nell'economia mondiale come partecipante a pieno titolo.
Un ruolo importante nello sviluppo del commercio internazionale e del diritto commerciale internazionale spetta alle Nazioni Unite e ai suoi organi e agenzie specializzate.
Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale (UNCITRAL)è un organo sussidiario dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. L’UNCITRAL è stata fondata nel 1966 durante la 21a Sessione dell’Assemblea Generale per consentire alle Nazioni Unite di svolgere un ruolo più attivo nella riduzione ed eliminazione degli ostacoli legali al commercio internazionale. Il mandato conferito dall’UNGA alla Commissione in quanto “autorità giuridica centrale all’interno del sistema delle Nazioni Unite nel campo del diritto commerciale internazionale” è quello di promuovere la progressiva armonizzazione e unificazione del diritto commerciale internazionale:
Coordinare il lavoro delle organizzazioni internazionali in questo settore e promuovere la cooperazione tra di loro;
Incoraggiare una più ampia partecipazione alle convenzioni internazionali e una più ampia accettazione del modello esistente e delle leggi uniformi;
Preparare o incoraggiare l’adozione di nuove convenzioni internazionali, modelli e leggi uniformi e incoraggiare la codificazione e un più ampio riconoscimento di termini, regolamenti, usi e pratiche del commercio internazionale, in cooperazione, se del caso, con le organizzazioni che lavorano in questo campo;
Trovare modi e mezzi per garantire un'interpretazione e un'applicazione uniformi delle convenzioni internazionali e delle leggi uniformi nel campo del commercio internazionale;
Raccolta e diffusione di informazioni sulla legislazione nazionale e sui moderni sviluppi giuridici, compresa la giurisprudenza, nel diritto commerciale internazionale;
Stabilire e mantenere una stretta cooperazione con la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo, nonché con altre organizzazioni delle Nazioni Unite e agenzie specializzate che si occupano di questioni commerciali internazionali;
Assume ogni altro provvedimento ritenuto utile nell'esercizio delle sue funzioni.
La Commissione stabilì le basi per il suo attuale programma di lavoro a lungo termine nella sua undicesima sessione del 1978 i seguenti argomenti: acquisto e vendita internazionale di beni; documenti negoziabili internazionali; arbitrato commerciale internazionale e conciliazione; trasporto internazionale di merci; conseguenze giuridiche del nuovo ordine economico; contratti industriali; clausole di liquidazione dei danni e danni punitivi; unità di conto universale per le convenzioni internazionali; questioni legali derivanti dal trattamento automatizzato dei dati. Sono stati inoltre individuati ulteriori temi: disposizioni che tutelano i soggetti dagli effetti delle oscillazioni valutarie; finanziamenti commerciali bancari e garanzie bancarie, condizioni generali di compravendita; transazioni di baratto e transazioni di tipo baratto; imprese multinazionali; diritti di garanzia sulle merci, responsabilità per danni causati da merci destinate al commercio internazionale o oggetto di commercio internazionale; clausole della nazione più favorita.
Tra gli atti predisposti dalla Commissione:
la Convenzione del 1974 sul periodo di prescrizione nella vendita internazionale di beni mobili e il relativo Protocollo di emendamenti del 1980, la Convenzione delle Nazioni Unite del 1980 sui contratti di vendita internazionale di beni mobili;
Regole di arbitrato USCITRAL (1976), Legge modello UNCITRAL sull'arbitrato commerciale internazionale (1985);
Convenzione sul trasporto di merci via mare, 1978;
Legge modello sul commercio elettronico del 1996.
Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD)è stata fondata nel 1964 dall'Assemblea Generale come organo sussidiario, ma da tempo è diventata un organismo autonomo e indipendente delle Nazioni Unite. L’UNCTAD è il principale organismo dell’UNGA nel campo del commercio e dello sviluppo. L’UNCTAD è il punto focale all’interno delle Nazioni Unite per l’esame integrato dello sviluppo e delle questioni correlate nei settori del commercio, della finanza, della tecnologia, degli investimenti e dello sviluppo sostenibile.
Gli obiettivi principali della Conferenza sono: massimizzare le opportunità dei paesi in via di sviluppo nel campo del commercio, degli investimenti e dello sviluppo e assisterli nell'affrontare le sfide associate al processo di globalizzazione e integrazione nell'economia mondiale su una base equa.
Per raggiungere questi obiettivi, l’UNCTAD svolge le proprie attività nei seguenti ambiti:
Strategia di globalizzazione e sviluppo;
Commercio internazionale di beni e servizi e questioni relative alle materie prime;
Investimenti, tecnologie e sviluppo delle imprese;
Infrastrutture di servizio per lo sviluppo e l'efficienza del commercio;
Paesi meno sviluppati, senza sbocco sul mare e insulari in via di sviluppo;
Questioni intersettoriali.
Nelle sue attività, l'UNCTAD collabora con il Dipartimento degli affari economici e sociali delle Nazioni Unite (DESA), il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), l'OMC, il Centro commerciale internazionale (ITC), l'UNIDO, l'OMPI e altre organizzazioni.
L’area del commercio internazionale di beni e servizi, nonché le questioni relative alle materie prime, è un’area di lavoro molto attiva per l’UNCTAD. Aiuta i paesi in via di sviluppo, e in particolare quelli meno sviluppati, a massimizzare l’impatto positivo della globalizzazione e della liberalizzazione sullo sviluppo sostenibile, aiutandoli a integrarsi efficacemente nel sistema commerciale internazionale.
L’UNCTAD analizza l’impatto degli accordi dell’Uruguay Round sul commercio e sullo sviluppo e aiuta i paesi a sfruttare le opportunità derivanti da questi accordi, in particolare rafforzando la loro capacità di esportazione.
La conferenza promuove l’integrazione delle questioni commerciali, ambientali e di sviluppo, incoraggiando la diversificazione nei paesi in via di sviluppo dipendenti dalle materie prime e aiutandoli a gestire i rischi legati al commercio.
L’UNCTAD sta ottenendo risultati tangibili nel suo lavoro. Sono stati sviluppati: Accordo sul sistema globale di preferenze commerciali
zioni tra paesi in via di sviluppo (1989); Linee guida per accordi internazionali per la ristrutturazione del debito (1980); Nuovo e importante programma d'azione per i paesi meno sviluppati (1981) e programma d'azione per i paesi meno sviluppati per gli anni '90 (1990). Sono state adottate numerose convenzioni nel settore dei trasporti.
Centro commerciale internazionale dell’UNCTAD/OMC (ITC)è stato creato da un accordo tra UNCTAD e GATT nel 1967 per fornire assistenza internazionale ai paesi in via di sviluppo nell’espansione delle loro esportazioni. L'ITC è gestita congiuntamente ed equamente dall'UNTAD e dall'OMC.
ITC è un'organizzazione di cooperazione tecnica la cui missione è sostenere i paesi in via di sviluppo e i paesi con economie in transizione, e in particolare i loro settori di attività, nei loro sforzi per realizzare il loro potenziale nello sviluppo delle esportazioni e nel miglioramento delle operazioni di importazione per raggiungere, in definitiva, uno sviluppo sostenibile.
Il commercio internazionale delle materie prime è regolato da accordi multilaterali, molti dei quali sono stati conclusi con la partecipazione diretta dell'UNCTAD (accordi internazionali su cacao, zucchero, gomma naturale, iuta e prodotti di iuta, legname tropicale, stagno, olio d'oliva e grano). Le organizzazioni internazionali vengono create con la partecipazione di paesi importatori ed esportatori o solo di esportatori. Un esempio di quest’ultima è l’Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio (OPEC), che tutela gli interessi dei paesi produttori di petrolio (soprattutto quelli in via di sviluppo) armonizzando i prezzi del petrolio e introducendo quote di produzione di petrolio per i paesi che partecipano a questa Organizzazione.
Esistono anche organizzazioni internazionali le cui attività sono volte a promuovere il commercio internazionale. Si tratta della Camera di commercio internazionale, dell'Ufficio internazionale per la pubblicazione delle tariffe doganali e dell'Istituto internazionale per l'unificazione del diritto privato (UNIDROIT).
3. Regolamentazione giuridica internazionale della cooperazione nel campo del commercio di prodotti alimentari e materie prime
Caratteristica Lo sviluppo dell'economia mondiale del 20 ° secolo, in particolare la seconda metà, è la necessità di una cooperazione internazionale tra gli stati nel campo della regolamentazione del commercio di alcuni tipi di alimenti e materie prime. Questa esigenza era dovuta ai diversi gradi di sviluppo non solo delle economie dei singoli stati, ma anche dei singoli settori delle loro economie.
La regolamentazione del commercio di questi prodotti mira a bilanciare l’offerta e la domanda di beni sul mercato mondiale e a mantenere i prezzi di mercato concordati entro determinati limiti. Questa regolamentazione viene effettuata attraverso la conclusione dei cosiddetti accordi internazionali sulle materie prime. Tali accordi determinano il volume delle forniture di cibo e materie prime al mercato mondiale. Gli accordi da un lato impediscono la caduta dei prezzi concordati per i singoli prodotti e dall'altro non consentono la sovrapproduzione dei singoli prodotti, cioè ne influenzano anche la produzione.
I primi accordi furono conclusi negli anni '30 e '40 del XX secolo.
Il primo accordo di questo tipo fu l’Accordo internazionale sul grano, concluso nel 1933. La sua conclusione fu dovuta allo scoppio della guerra mondiale nel 1929-1933. crisi economica. Questo accordo determinava le quote per la produzione e l'esportazione di grano da parte dei paesi partecipanti. Nel 1942 venne creato l'International Wheat Council, che esercitò funzioni di coordinamento, in particolare sulle questioni legate all'esportazione del grano. Tra gli altri accordi degli anni '30 e dei primi anni '40 c'erano accordi sulla regolamentazione della produzione ed esportazione di gomma (1934), stagno (1942), zucchero (1937) e caffè (1940).
L'esperienza internazionale accumulata come risultato della cooperazione tra gli Stati sulla base di questi accordi ha dimostrato l'efficacia di tale cooperazione. A questo proposito, negli anni successivi, gli stati, sia esportatori che importatori, hanno concluso più o meno regolarmente accordi sulle materie prime relativi al commercio di determinati tipi di alimenti (agricoli) e materie prime.
Attualmente sono in vigore numerosi accordi internazionali sulle materie prime. Tra questi ci sono accordi su caffè, cacao, grano, cereali, zucchero, olio d'oliva, iuta e prodotti derivati, legname tropicale e stagno.
Gli obiettivi comuni di tutti gli accordi sulle materie prime sono stabilizzare i mercati mondiali garantendo un equilibrio tra domanda e offerta, espandendo la cooperazione internazionale nel mercato alimentare globale, garantendo consultazioni intergovernative, migliorando la situazione nell’economia globale, sviluppando il commercio e anche stabilendo condizioni eque prezzi dei prodotti alimentari e delle materie prime. Le parti di questi accordi sono gli Stati esportatori (produttori) e gli Stati importatori dei prodotti alimentari e delle materie prime in questione.
Numerosi accordi prevedono la creazione di riserve tampone (stabilizzazione) per alcuni prodotti, come lo stagno e la gomma naturale. Con l'aiuto di tali riserve si evitano forti fluttuazioni dei prezzi dei prodotti e si prevengono possibili crisi sia nella produzione che nel commercio.
Altri accordi, ad esempio sul cacao, prevedono che gli Stati membri debbano comunicare, entro la fine di ogni anno (calendario o agricolo), alle autorità competenti create sulla base di tali accordi, informazioni sulle scorte dei prodotti. Tali informazioni consentono ai paesi esportatori di determinare le proprie politiche nella produzione dei prodotti rilevanti. In altre parole, per stabilizzare la domanda e l’offerta di cibo e materie prime, gli accordi internazionali sulle materie prime utilizzano vari mezzi.
Tutti gli accordi internazionali sulle materie prime prevedono la creazione di organizzazioni internazionali speciali, come ad esempio l'Organizzazione internazionale dello zucchero, l'Organizzazione internazionale dello stagno, l'Organizzazione internazionale del cacao, l'Organizzazione internazionale del caffè, ecc. La funzione principale di queste organizzazioni è monitorare l'attuazione degli accordi pertinenti.
L’organo più alto di queste organizzazioni è il consiglio internazionale, ad esempio: International Sugar Council, International Tin Council, International Cocoa Council, ecc. I membri dei consigli sono tutti parti contraenti degli accordi, sia esportatori che importatori. Allo stesso tempo, nei consigli viene stabilito un numero fisso di voti, di cui dispongono tutti i partecipanti. Questi voti sono distribuiti equamente tra gli stati importatori. Inoltre, ogni partecipante ha un numero di voti a seconda del volume delle esportazioni o delle importazioni del prodotto corrispondente. Pertanto, l'accordo internazionale sul cacao del 16 luglio 1993 prevede che i partecipanti esportatori abbiano 1000 voti. Anche i partecipanti importatori hanno lo stesso numero di voti. Questi voti sono distribuiti tra i partecipanti come segue. Ogni membro esportatore ha cinque voti primari. I voti rimanenti vengono distribuiti tra tutti i membri esportatori in proporzione al volume medio delle rispettive esportazioni di cacao nei tre anni agricoli precedenti. I voti dei partecipanti importatori sono distribuiti come segue: 100 voti sono divisi equamente tra tutti i partecipanti importatori. I voti rimanenti vengono distribuiti tra questi partecipanti in base alla percentuale del volume medio annuo delle importazioni di cacao per le tre campagne agricole precedenti. L'accordo prevede che nessun partecipante possa avere più di 400 voti.
I consigli internazionali di queste organizzazioni hanno tutti i poteri necessari per attuare gli accordi pertinenti. I consigli si riuniscono in sessioni regolari, che di solito vengono convocate due volte per anno solare o agricolo. Le decisioni del Consiglio sono vincolanti.
Oltre ai consigli vengono creati i comitati esecutivi. I membri di questi comitati sono eletti dai partecipanti esportatori e importatori. I seggi nei comitati sono distribuiti equamente tra questi membri. Pertanto, il Comitato Esecutivo dell'Organizzazione Internazionale del Cacao è composto da 10 rappresentanti degli Stati esportatori e 10 rappresentanti degli Stati importatori. È responsabile davanti al Consiglio, monitora costantemente lo stato del mercato e gli raccomanda le misure che il Comitato ritiene opportune per attuare le disposizioni dell'accordo. Il Consiglio, previa consultazione del Comitato Esecutivo, nomina il Direttore Esecutivo, che è il capo dell'organizzazione internazionale. Il direttore esecutivo nomina il personale. Le attività del direttore esecutivo e del personale sono di natura internazionale.
Le organizzazioni internazionali, i loro direttori esecutivi, il personale e gli esperti godono di privilegi e immunità in conformità con gli accordi conclusi da queste organizzazioni con gli Stati che hanno sede in tali organizzazioni.
Tutte le organizzazioni internazionali istituite nell'ambito di accordi internazionali sulle merci collaborano con il Fondo comune per le merci, istituito in conformità con l'Accordo sul Fondo comune per le merci concluso il 27 giugno 1980.
4. Cooperazione giuridica internazionale nel campo delle relazioni valutarie e finanziarie
È consuetudine considerare le relazioni monetarie e finanziarie internazionali come un tutt’uno, in contrapposizione alle relazioni commerciali. Ciò è dovuto agli accordi di Bretton Woods del 1944, sulla base dei quali furono istituiti da un lato il FMI e la Banca Mondiale nella sfera monetaria e finanziaria, e dall’altro il GATT in quella commerciale.
Le relazioni monetarie e finanziarie internazionali sono importanti come relazioni sociali speciali nel campo delle relazioni economiche internazionali parte integrale economia mondiale. Si manifestano in varie forme di cooperazione tra Stati: nell'attuazione del commercio estero, nella fornitura di assistenza economica e tecnica, nel campo degli investimenti, dei trasporti internazionali, ecc. In tutti questi casi, è necessario effettuare determinate transazioni di pagamento, regolamento, credito e altre transazioni monetarie, in cui il denaro funge da valuta come mezzo di pagamento internazionale.
Diritto monetario e finanziario internazionale- si tratta di un insieme di principi giuridici e norme internazionali che regolano le relazioni monetarie e finanziarie interstatali, i cui soggetti sono stati e organizzazioni intergovernative. Questo rapporto si basa sul principio enunciato nella Carta dei diritti e delle responsabilità economiche degli Stati del 1974 secondo cui tutti gli Stati, in quanto membri paritari della comunità internazionale, hanno il diritto di partecipare pienamente ed effettivamente alla processo internazionale prendere decisioni per risolvere problemi finanziari e monetari e godere equamente dei benefici che ne derivano (articolo 10).
Nel campo delle relazioni monetarie e finanziarie internazionali, le principali forme di regolamentazione sono gli accordi bilaterali e multilaterali, nonché le decisioni delle organizzazioni monetarie internazionali.
Per quanto riguarda gli accordi bilaterali, in questo settore sono molto numerosi. Gli accordi di cooperazione economica e gli accordi commerciali contengono disposizioni relative alle relazioni monetarie e finanziarie. Un posto particolare è occupato dagli accordi speciali: accordi di credito e accordi transattivi.
I contratti di credito determinano il volume, le forme e le condizioni per la fornitura di prestiti. Il periodo di validità differisce tra contratti di credito a lungo termine (oltre cinque anni), a medio termine (da uno a cinque anni) e a breve termine (fino a un anno). Gli accordi a lungo e medio termine vengono utilizzati per fornire assistenza tecnica nella costruzione di strutture industriali e di altro tipo, per la fornitura di attrezzature costose, macchinari, ecc. Gli accordi a breve termine riguardano principalmente le questioni relative al fatturato commerciale corrente. Il credito internazionale ha due forme principali: merceologico e monetario. I crediti sotto forma di denaro sono chiamati prestiti. La loro fornitura e rimborso avvengono esclusivamente in contanti. I prestiti convenzionali possono essere rimborsati non solo in contanti, ma anche sotto forma di merce, fornendo beni.
Nel campo del fatturato economico internazionale, sono noti accordi di pagamento, compensazione e compensazione dei pagamenti. Gli accordi di pagamento prevedono regolamenti nella valuta concordata, il meccanismo per tali regolamenti e la procedura per fornire valuta per i pagamenti. Gli accordi di compensazione sono regolamenti non in contanti mediante compensazione di contropretese e obblighi in conti speciali (di compensazione) presso le banche centrali delle parti contraenti. Gli accordi di compensazione e pagamento sono accordi di compensazione con saldi regolati in una valuta concordata.
Tutto valore più alto nel campo delle relazioni monetarie e finanziarie si acquisiscono accordi multilaterali. La maggior parte di questi accordi stabiliscono norme uniformi, essendo uno strumento di unificazione e influenzando la formazione delle norme monetarie e finanziarie nazionali. Tra questi accordi vanno citate la Convenzione di Ginevra sull'unificazione della legge sulle cambiali del 1930, la Convenzione di Ginevra sulla risoluzione dei conflitti di emissione di cambiali e vaglia cambiari del 1930 (a queste convenzioni partecipa la Russia), la Convenzione sugli assegni di Ginevra del 1931 (la Russia non vi partecipa), la Convenzione delle Nazioni Unite sulle cambiali internazionali e i vaglia cambiari internazionali del 1988 (non entrata in vigore), ecc.
All'interno dell'Unione Europea sono stati conclusi una serie di accordi, compreso il Trattato di Maastricht del 1992, che prevede la procedura per le transazioni reciproche in eurovaluta. Nella Comunità degli Stati Indipendenti è stato firmato l'Accordo sull'istituzione dell'Unione dei pagamenti degli Stati membri della CSI (1994).
Le organizzazioni monetarie internazionali, i fondi e le banche svolgono un ruolo significativo nella regolamentazione delle relazioni monetarie e finanziarie internazionali. A livello universale, questi sono il FMI e la Banca Mondiale. L’obiettivo principale del FMI è coordinare le politiche monetarie e finanziarie dei paesi membri e fornire loro prestiti (a breve, medio e in parte a lungo termine) per regolare le bilance dei pagamenti e mantenere i tassi di cambio. Il FMI monitora il funzionamento del sistema monetario internazionale, le politiche monetarie e di cambio dei paesi membri e la loro conformità al Codice di condotta nelle relazioni monetarie internazionali.
Per quanto riguarda la Banca Mondiale, il suo compito principale è promuovere una crescita economica sostenibile incoraggiando gli investimenti esteri a fini produttivi, nonché fornendo prestiti per gli stessi scopi (in settori come l’agricoltura, l’energia, la costruzione di strade, ecc.). Mentre la Banca Mondiale concede prestiti solo ai paesi poveri, il FMI può farlo a qualsiasi paese membro.
Le organizzazioni monetarie e creditizie regionali si sono diffuse. In Europa, la prima ad essere nominata è la Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo.
Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) - internazionale istituzione finanziaria, creato nel 1990 con la partecipazione dell'URSS per assistere i paesi dell'Europa centrale e orientale nella realizzazione di riforme economiche e politiche e nella creazione di un'economia di mercato. I suoi fondatori furono 40 paesi: tutti i paesi europei (eccetto l'Albania), Stati Uniti, Canada, Messico, Marocco, Egitto, Israele, Giappone, Nuova Zelanda, Australia, Corea del Sud, nonché la Comunità economica europea e la Banca europea per gli investimenti ( BEI). Dall'aprile 1999, 59 paesi, oltre all'UE e alla BEI, sono membri della BERS.
L'organo supremo della BERS è il Consiglio dei governatori, nel quale ciascun membro della BERS è rappresentato da un governatore e un vice. Determina gli indirizzi principali dell'attività della Banca. Il Consiglio di amministrazione (23 membri) è il principale organo esecutivo responsabile delle questioni attuali del lavoro della BERS. È così composto: 11 direttori - provenienti dai paesi membri dell'UE, dalla stessa UE e dalla BEI; 4 - dai paesi CEE ammissibili a ricevere assistenza dalla BERS; 4 da altri paesi europei e 4 da paesi extraeuropei. Il Presidente della Banca è eletto per quattro anni ed è responsabile dell'organizzazione del lavoro della BERS secondo le istruzioni del Consiglio di amministrazione.
Il numero dei voti di ciascun socio è pari al numero delle azioni da lui sottoscritte. I paesi membri dell'UE, la BEI e l'UE detengono una quota del 51% nel capitale autorizzato, i paesi CEE - 13%, altri paesi europei - 11%, paesi extraeuropei - 24%. Le quote maggiori del capitale appartengono a USA (10%), Gran Bretagna, Italia, Germania, Francia, Giappone (8,5% ciascuno). La quota della Russia è del 4%.
Per prendere decisioni negli organi direttivi della BERS è necessaria la maggioranza semplice dei voti. Alcune domande richiedono una maggioranza speciale (2/3, ovvero l'85% dei voti a cui hanno diritto i votanti).
Le attività della BERS mirano ad assistere i paesi membri nell'attuazione delle riforme economiche nelle varie fasi della transizione verso un'economia di mercato, nonché a promuovere lo sviluppo dell'impresa privata. Allo stesso tempo, la BERS ha annunciato apertamente che avrebbe avanzato richieste e condizioni politiche per la fornitura di risorse finanziarie.
La Russia mantiene una stretta collaborazione con la BERS. I dati per il periodo 1995-1997 mostrano che un terzo degli investimenti della BERS sono stati investiti in imprese russe, ad esempio sono stati finanziati numerosi progetti nel complesso petrolifero e del gas russo, nell'ambito del programma TACIS, ecc.
Tra gli altri organismi finanziari e creditizi europei sono da menzionare la Banca Europea per gli Investimenti (BEI) e la Banca Europea fondo di investimento(FEI), operante all’interno dell’Unione Europea, nonché la Nordic Investment Bank (NIB) e il Nordic Development Fund (NDF), creato nell’ambito del Consiglio nordico dei ministri.
Le istituzioni finanziarie e creditizie internazionali che operano in altre regioni del mondo hanno obiettivi e struttura sostanzialmente simili. I loro obiettivi principali sono fornire sostegno ai paesi meno sviluppati del mondo, promuovere la crescita economica e la cooperazione nelle rispettive regioni in cui tali organizzazioni operano, fornire prestiti e investire i propri fondi al fine di raggiungere il progresso economico e sociale degli stati membri in via di sviluppo, assistere nel coordinamento dei piani e dello sviluppo degli obiettivi, ecc. Gli organi direttivi delle organizzazioni finanziarie e creditizie regionali sono consigli di amministrazione, consigli di amministrazione e presidenti.
La più grande delle organizzazioni finanziarie e creditizie regionali è la Banca asiatica di sviluppo (ADB), creata nel 1965 su raccomandazione della Conferenza sulla cooperazione economica asiatica, convocata sotto gli auspici della Commissione economica per l'Asia e l'Estremo Oriente. Il suo obiettivo principale è promuovere la crescita economica e la cooperazione nella regione dell’Asia e dell’Estremo Oriente.
I membri dell'ADB sono 56 stati: 40 regionali e 16 non regionali, tra cui Stati Uniti, Gran Bretagna, Germania, Francia e altri paesi capitalisti. Gli Stati Uniti e il Giappone detengono la maggiore quota di capitale e, di conseguenza, il numero di voti (16% ciascuno).
Esistono numerose organizzazioni finanziarie e creditizie che operano nella regione delle Americhe: la Banca interamericana di sviluppo (IDB), la Società interamericana di investimento (IAIC), la Banca caraibica di sviluppo (CBD) e la Banca centroamericana per l'economia. Integrazione (CABEI). La più grande è la Banca interamericana di sviluppo, creata nel 1959 per contribuire ad accelerare l’economia e sviluppo sociale in America Latina e nei Caraibi. I suoi membri sono 46 stati: 29 regionali, inclusi gli Stati Uniti, e 17 non regionali, tra cui Regno Unito, Germania, Italia, Francia, Giappone, ecc.
Nella regione africana sono presenti il Gruppo della Banca africana di sviluppo (AFDB), la Banca di sviluppo dell’Africa orientale (EADB), la Banca di sviluppo degli Stati dell’Africa centrale (CDEAS) e la Banca di sviluppo dell’Africa occidentale (WADB).
La Banca Africana di Sviluppo (ADB) è stata creata nel 1964 con l’assistenza della Commissione economica e sociale per l’Africa delle Nazioni Unite. Si compone di 52 stati regionali e 25 stati non regionali, compresi i più grandi paesi capitalisti. Nel 1972 fu creato il Fondo africano per lo sviluppo e nel 1976 il Fondo fiduciario della Nigeria, che entrò a far parte del Gruppo della Banca africana di sviluppo. Tutte le organizzazioni mirano a promuovere lo sviluppo economico e il progresso sociale degli Stati membri regionali, finanziare programmi e progetti di investimento, incoraggiare gli investimenti pubblici e privati, ecc.
Per garantire lo sviluppo economico e la cooperazione tra Paesi arabi Esistono organizzazioni finanziarie e creditizie come il Fondo arabo per lo sviluppo economico e sociale (AFESD), il Fondo monetario arabo (AMF) e il Fondo del Kuwait per lo sviluppo economico arabo (KFAED).
Di particolare rilievo è la Banca Islamica per lo Sviluppo (IDB), fondata nel 1974 per promuovere lo sviluppo economico e il progresso sociale dei paesi membri e delle comunità musulmane in conformità con i principi della Sharia. I membri dell'IDB sono 50 stati, compresi i paesi della CSI: Turkmenistan, Kazakistan, Tagikistan, Kirghizistan, Azerbaigian.
Le organizzazioni finanziarie e creditizie universali e regionali forniscono un aiuto positivo alla crescita economica e al progresso sociale dei paesi meno sviluppati. Allo stesso tempo, non si può fare a meno di notare che in tutte queste organizzazioni la posizione di leadership è occupata dagli Stati Uniti e da altri grandi paesi capitalisti, che utilizzano i loro meccanismi per ottenere benefici tangibili sia di natura economica e politica, sia per l’esportazione dei valori, degli ideali e dello stile di vita occidentali.
5. Diritto internazionale dei trasporti
Diritto internazionale dei trasporti- una parte complessa del diritto internazionale, che comprende rapporti di natura sia di diritto pubblico che (soprattutto) di diritto privato.
Storicamente, solo i rapporti che nascono nel campo del trasporto marittimo, aereo e (in misura minore) stradale raggiungono il livello di regolamentazione universale in questo settore. Accordi speciali (convenzioni, trattati) si applicano al trasporto idrico (fluviale), ferroviario, autostradale e tramite condotte.
Per trasporto internazionale si intende solitamente il trasporto di passeggeri e merci tra almeno due stati alle condizioni (standard unificati) stabilite negli accordi internazionali riguardanti i requisiti per la documentazione di trasporto, la procedura per il passaggio delle formalità amministrative (dogane), i servizi forniti al passeggero, le condizioni per l'accettazione della merce per il trasporto e la sua consegna al destinatario, la responsabilità del vettore, la procedura per la presentazione di reclami e reclami, la procedura per la risoluzione delle controversie.
Nel trasporto marittimo internazionale, insieme alle norme contrattuali internazionali, sono ampiamente utilizzate le norme giuridiche consuete. In questo caso, la determinazione della legge applicabile al trasporto marittimo è della massima importanza.
Il Codice della navigazione mercantile della Federazione Russa del 1999 stabilisce che i diritti e gli obblighi delle parti derivanti da un contratto per il trasporto di merci via mare, un contratto per il trasporto di passeggeri via mare, nonché da contratti per noleggio a tempo, rimorchio marittimo e l'assicurazione marittima sono determinate dalla legge del luogo in cui è stato concluso il contratto, salvo diverso accordo tra le parti. Il luogo di conclusione del contratto è determinato dalla legge della Federazione Russa.
Il trasporto marittimo effettuato senza che il vettore metta a disposizione l'intera nave o parte di essa, è formalizzato da una polizza di carico, i cui dettagli, la procedura per presentare reclami nei confronti del vettore, nonché le condizioni di responsabilità del vettore basata sul principio della responsabilità per colpa sono definiti nella Convenzione di Bruxelles per l'unificazione di alcune regole sulla polizza di carico del 1924. In questo caso, tuttavia, un “errore di navigazione” (un errore del capitano, marinaio o pilota nella navigazione o nel controllo della nave) esclude la responsabilità del vettore marittimo.
La Convenzione delle Nazioni Unite sul trasporto di merci via mare, adottata nel 1978 ad Amburgo, modifica la suddetta Convenzione del 1924 su questioni quali l'ampliamento del campo di applicazione al trasporto di animali e merci sul ponte, aumentando il limite della responsabilità del vettore per la sicurezza del carico e dettagliare la procedura per presentare reclami contro il vettore.
Il trasporto marittimo regolare (lineare) di merci viene solitamente effettuato sulla base di accordi sull'organizzazione di linee di navigazione permanenti, che possono essere conclusi sia dagli stati (governi) che (solitamente) dalle società armatoriali. Tali accordi definiscono le condizioni operative di base delle linee interessate e le condizioni del trasporto marittimo di linea sono determinate nelle polizze di carico, nelle norme e nelle tariffe pertinenti. Le compagnie armatoriali spesso formano, sulla base di un accordo, gruppi di vettori chiamati conferenze di linea, con l'aiuto dei quali le compagnie più grandi ottengono tariffe di nolo elevate e altre condizioni preferenziali.
Il trasporto aereo internazionale di passeggeri, bagagli, merci e posta è soggetto ai documenti del Sistema di Varsavia. La base di questo sistema è la Convenzione di Varsavia per l'unificazione di alcune norme in materia internazionale trasporto aereo 1929, integrato dal Protocollo dell'Aia del 1955. La Convenzione si applica ai trasporti effettuati tra i territori degli Stati membri, nonché ai trasporti quando il luogo di partenza e di destinazione si trovano nel territorio dello stesso Stato contraente, e lo scalo è previsto nel territorio di un altro Stato, anche se non parte della Convenzione. La Convenzione definisce i requisiti per i documenti di trasporto, i diritti del mittente di disporre della merce durante il viaggio, la procedura per il rilascio della merce a destinazione e la responsabilità del vettore nei confronti dei passeggeri e del proprietario della merce.
Secondo la Convenzione di Varsavia, la responsabilità del vettore è fondata sulla colpa: il vettore deve provare che lui e le persone da lui designate hanno adottato tutte le misure per evitare danni, o che era impossibile adottarle. Secondo la Convenzione di Varsavia, il limite di responsabilità del vettore in caso di morte o lesioni personali di un passeggero è di 125mila franchi Poincaré oro francesi (franco contenente 65,5 mg gold standard 0.900), per ogni chilogrammo di bagagli e merci - 260 franchi, per il bagaglio a mano - 5mila franchi. Il Protocollo dell'Aia raddoppia questi limiti. Inoltre, possono essere aumentati dal vettore previo accordo con il passeggero, prova di cui è l'acquisto di un biglietto da parte del passeggero. Molte delle principali compagnie aeree (usando questa opportunità) hanno stipulato un accordo tra loro (l'Accordo di Montreal del 1966) per aumentare i limiti di responsabilità per il trasporto da, verso o attraverso gli Stati Uniti fino a un limite di 75.000 dollari.
Nel campo dei trasporti ferroviari, le più note sono le Convenzioni di Berna relative al trasporto delle merci per ferrovia (abbreviata CIG) e sul trasporto dei passeggeri per ferrovia (abbreviata IPC). Vi partecipano la maggior parte dei paesi in Europa, Asia e Nord Africa. Nel 1966 fu concluso l'Accordo aggiuntivo IPC sulla responsabilità delle ferrovie durante il trasporto di passeggeri. Nel 1980, in occasione della Conferenza di revisione delle Convenzioni di Berna, è stato concluso l'Accordo sui trasporti internazionali per ferrovia (COTIF). Quest'ultimo documento consolida le Convenzioni di Berna e l'Accordo aggiuntivo del 1966 in un unico documento con due allegati. Pertanto, l'Appendice A determina le condizioni per il trasporto di passeggeri e l'Appendice B determina le condizioni per il trasporto di merci.
Le tariffe di trasporto sono determinate dalle tariffe nazionali e internazionali. Ci sono scadenze per la consegna della merce. Pertanto, secondo le regole COTIF, il tempo di consegna generale per le merci ad alta velocità è di 400 chilometri, e per carichi a bassa velocità - 300 km/giorno Allo stesso tempo, le ferrovie si riservano il diritto di fissare tempi di consegna speciali per singoli messaggi, nonché condizioni aggiuntive in caso di notevoli difficoltà di trasporto e altre circostanze particolari.
L'importo massimo della responsabilità delle ferrovie in caso di guasto delle merci trasportate nella COTIF è determinato nelle unità di conto del Fondo monetario internazionale - DSP (17 DSP, o 51 vecchi franchi oro per 1 kg peso lordo).
Le norme COTIF prevedono che le perdite causate dal ritardo nella consegna siano risarcite al proprietario del carico entro i limiti di tre volte le spese di trasporto.
La conclusione di un accordo per il trasporto internazionale di merci viene formalizzata redigendo una lettera di vettura nella forma prescritta e lo spedizioniere riceve un duplicato della lettera di vettura. La responsabilità delle ferrovie per la mancata conservazione del carico si verifica in caso di colpa del vettore, che in alcuni casi deve essere provata dal proprietario del carico. La pericolosità del carico deve essere confermata da un atto commerciale. In caso di ritardo nella consegna, la ferrovia paga una multa pari ad una determinata percentuale del prezzo del trasporto.
I reclami contro le ferrovie vengono portati in tribunale e il reclamo deve prima essere inviato al vettore. È previsto un periodo di nove mesi per presentare reclami e azioni legali e un periodo di due mesi per reclami relativi al ritardo nella consegna del carico. La ferrovia deve risolvere il reclamo entro 180 giorni, durante i quali la prescrizione è sospesa.
Molti paesi hanno concluso accordi bilaterali sul traffico internazionale di merci e passeggeri.
Le norme relative al trasporto stradale sono contenute nella Convenzione sul traffico e nel Protocollo on segnali stradali e segnali del 19 settembre 1949 (come modificato nel 1968 ed entrato in vigore nel 1977). La Federazione Russa partecipa a questi accordi. È in vigore anche la Convenzione doganale sul trasporto internazionale di merci del 1959 (una nuova edizione è entrata in vigore nel 1978). La Federazione Russa ne è partecipante.
I termini del contratto per il trasporto internazionale di merci su strada tra paesi europei sono determinati dalla Convenzione sul contratto di trasporto internazionale di merci su strada (abbreviato in CMR) del 19 maggio 1956. La maggior parte degli stati europei sono parti della Convenzione. Determina i diritti e gli obblighi fondamentali del proprietario del carico e del vettore durante il trasporto su strada, la procedura per accettare il carico per il trasporto e rilasciarlo a destinazione. È stato inoltre stabilito un limite di responsabilità in caso di avaria del carico: 25 franchi oro per 1 kg peso lordo.
Durante i trasporti su strada è essenziale creare garanzie in caso di danni a terzi da parte dei veicoli, fonte di maggiore pericolo. Ciò si realizza attraverso l’introduzione dell’assicurazione obbligatoria della responsabilità civile, prevista sia dalla legislazione nazionale che da una serie di accordi internazionali. Pertanto, gli accordi bilaterali sull'organizzazione del trasporto stradale conclusi con numerosi paesi prevedono un'assicurazione obbligatoria di responsabilità civile per il trasporto stradale internazionale.
Tra i documenti internazionali rilevanti in questo ambito va segnalata la Convenzione di Ginevra sulla circolazione stradale del 19 settembre 1949. In conformità a tale Convenzione, gli Stati contraenti, pur conservando il diritto di stabilire norme per l'uso delle loro strade, lo decidono tali strade saranno utilizzate per il traffico internazionale alle condizioni previste dalla presente Convenzione e non sono obbligati ad estendere i benefici derivanti dalle disposizioni della presente Convenzione ai veicoli, ai rimorchi o ai conducenti di veicoli se hanno soggiornato ininterrottamente sul loro territorio per più di un anno. anno.
Nell'applicazione delle disposizioni della presente Convenzione, il termine “movimento internazionale” designa qualsiasi movimento associato all'attraversamento di almeno un confine di Stato.
Inoltre, le parti della Convenzione si impegnano a scambiare le informazioni necessarie per identificare i conducenti che hanno il permesso nazionale di guidare un'auto e che sono colpevoli di violazione delle regole della strada internazionale. Si impegnano inoltre a scambiare le informazioni necessarie per identificare i proprietari di veicoli stranieri (o le persone a nome delle quali tali veicoli sono stati immatricolati) le cui azioni hanno provocato gravi incidenti stradali.
Il 19 settembre 1949 fu concluso a Ginevra il Protocollo sulla segnaletica stradale. Degno di nota è anche l'Accordo sull'attuazione di un sistema unificato di trasporto di container (Budapest, 3 dicembre 1971).
Secondo questo documento, Le parti contraenti hanno deciso di creare un sistema per il trasporto delle merci nell'entroterra e soprattutto comunicazioni internazionali, basato sull'utilizzo da parte delle parti di contenitori pesanti universali e speciali su tutti i tipi di trasporto secondo le condizioni tecniche, tecnologiche e organizzative da loro concordate, di seguito denominato "sistema unificato di trasporto di contenitori". Questo sistema dovrebbe prevedere la possibilità di sviluppare il trasporto di merci in container anche tra parti contraenti e paesi terzi.
Per il trasporto di merci per via aerea, le parti contraenti utilizzeranno contenitori che soddisfano le condizioni di tale trasporto, con i parametri raccomandati da ISO e IATA (International Air Transport Association).
Le parti contraenti organizzano una rete di linee regolari di container internazionali per ferrovia, strada, acqua e aria, collegate con linee di container nazionali, tenendo conto delle esigenze di trasporto nazionale e della struttura di trasporto delle parti contraenti, nonché dei punti di trasbordo di container per garantire il trasferimento di contenitori da un modo di trasporto all'altro e tra ferrovie con scartamenti diversi. In alcuni casi è prevista la creazione di punti di trasbordo contenitori comuni.
15.1. Origini, concetto e sistema
diritto economico internazionale
Il diritto economico internazionale (di seguito denominato IEL) come sistema giuridico speciale è stato formato di recente, nella seconda metà del XX secolo. Tuttavia, gli stessi rapporti commerciali ed economici interstatali regolati dall’eurodeputato sono antichi quanto, purtroppo, le guerre tra Stati, e la causa delle guerre molto spesso erano proprio gli interessi economici e commerciali.
Gli inizi della regolamentazione giuridica internazionale delle relazioni economiche e, soprattutto, commerciali tra gli Stati risalgono a tempi antichi. Inizialmente, i trattati internazionali, e questi erano principalmente trattati di pace o di alleanza, di solito includevano condizioni per garantire il commercio. Allo stesso tempo, dall’antichità ai giorni nostri, il commercio estero e poi la politica economica estera degli Stati, che trova la sua espressione giuridica nei trattati internazionali, è composto da due approcci concettuali che si oppongono e allo stesso tempo dialetticamente quasi sempre coesistere nella politica di qualsiasi stato, vale a dire protezionismo E liberalismo.
La ragione principale del protezionismo è proteggere la propria economia dalla concorrenza straniera. Il protezionismo non è affatto caratteristico solo degli stati economicamente deboli che cercano di proteggere le proprie economie. Il protezionismo viene utilizzato, quando è vantaggioso, dai paesi più sviluppati, ad esempio, per proteggere la propria agricoltura dalla concorrenza straniera (USA, Unione Europea, ecc.). La massima espressione del protezionismo è l'autarchia: una politica di autoisolamento e massima autosufficienza dello Stato con i prodotti di propria produzione, ormai un'anomalia.
Tuttavia, i vantaggi del libero scambio sono ormai evidenti da tempo. Uno dei primi a esprimere chiaramente questa comprensione fu il teologo Giovanni Crisostomo (IV secolo, Bisanzio), il quale, formulando figurativamente i fondamenti di un concetto commerciale e politico essenzialmente liberale, che non potrebbe essere più rilevante ai nostri tempi, scrisse che Dio stesso ci ha donato la facilità dei reciproci rapporti commerciali, affinché possiamo guardare al mondo come un’unica dimora, e anche affinché ciascuno, condividendo con l’altro le sue opere, possa ricevere liberamente e in abbondanza ciò che l’altro ha.
Il “padre” della scienza del diritto internazionale, Ugo Grozio (XVII secolo), traducendo in forma giuridica le idee della liberalizzazione, sottolineò che “nessuno ha il diritto di interferire nelle reciproche relazioni commerciali di un popolo con un altro popolo”. È questo principio ius commerciale- il diritto di libero scambio, inteso in senso lato, diventa, infatti, fondamentale nella scienza del diritto economico internazionale.
Tuttavia, fino ad oggi, l’equilibrio tra componenti protezionistiche e liberalizzazioni, altrimenti liberiste, nella politica economica estera continua ad essere il risultato della lotta e della cooperazione nella sfera delle relazioni economiche internazionali, e la realizzazione giuridica internazionale di questi risultati è, in sostanza, , diritto economico internazionale. Nei secoli XVIII-XIX. il vettore di equilibrio tra le politiche di protezionismo e di liberalismo pendeva a favore di quest'ultimo. Dall'inizio del 20 ° secolo. e fino alla sua metà, con l’affermarsi dell’idea di stato nazionale e l’emergere della multipolarità commerciale ed economica del mondo, il nazionalismo (in varie forme) e il protezionismo vennero alla ribalta. E dalla fine della Seconda Guerra Mondiale ai giorni nostri, nelle condizioni di predominanza degli Stati Uniti sul mercato mondiale, il concetto di libero scambio regna infatti sovrano.
È estremamente importante che i fattori commerciali ed economici del liberalismo o del protezionismo interagiscano sempre con processi di generale rilevanza civilistica e geopolitica. nazionalismo, regionalismo(unificazione degli stati solitamente per posizione geografica) e, infine, globalismo. La politica e la pratica del liberalismo, cioè libera circolazione delle merci, dei servizi e delle persone (secondo il principio laisserfaire laisserpasser- libertà di fare, libertà di trasportare), naturalmente, corrispondono direttamente alla globalizzazione, intesa come espansione diversificata, orientata al pianeta, di individui, gruppi, stati nei settori del commercio, dei flussi finanziari, dell'industria, delle comunicazioni, dell'informatica, della scienza, della tecnologia , cultura, religione, criminalità ecc. con effetto convergenza. Il fenomeno della globalizzazione è tutt’altro che nuovo; possiamo farlo risalire all’Impero Romano. (Pax Romana) ad oggi. Ma negli aspetti territoriali e temporali, in termini di copertura tematica, così come in termini di impatto sui singoli paesi, regioni e comunità umane, lo sviluppo della globalizzazione è stato estremamente disomogeneo, intervallato da periodi di frammentazione.
Globalizzazione moderna ha una serie di caratteristiche. In primo luogo, i risultati reali della globalizzazione si concentrano quasi esclusivamente nel sfera del commercio e dell’espansionismo economico. È vero, la globalizzazione completa (che comprende componenti politiche, sociali, culturali, religiose, migratorie, di civiltà e di altro tipo) è ancora molto lontana.
In secondo luogo, sebbene la globalizzazione sia un fenomeno oggettivamente determinato dallo sviluppo dell’industria, dalla rivoluzione delle comunicazioni, dall’intensificazione dei flussi transfrontalieri di capitali, ecc., si tratta di un fenomeno controllato, in varie aree, stimolate o soppresse. Gli strumenti giuridici internazionali (trattati internazionali, organizzazioni, ecc.) fungono da leve più importanti per gestire la globalizzazione. Non è un caso, quindi, che la formazione e l'istituzione di un ramo speciale del diritto - MEP - coincida chiaramente nel tempo con il forte aumento dello sviluppo della globalizzazione commerciale e finanziaria.
In terzo luogo, anche se entro la fine del XX secolo. nelle previsioni futurologiche la globalizzazione è diventata quasi un feticcio, le prospettive per lo sviluppo della globalizzazione sono ambigue, come dimostra l'attuale recessione della globalizzazione associata alla crisi del declino delle attività commerciali nel mondo. La competizione in corso tra tendenze di sviluppo globali e regionali (e anche strettamente nazionalistiche) non è stata rimossa dall’agenda. La pratica dimostra che sistemi orientati all’integrazione come l’Unione Europea, il NAFTA e persino l’OMC hanno difficoltà ad aprire le porte ai paesi candidati e quindi difficilmente riescono a servire gli interessi di una vera globalizzazione.
La graduale eliminazione del divario e del confronto tra il “ricco Nord” e il “povero Sud” è stata dichiarata uno dei compiti più importanti della globalizzazione. Tuttavia, questo divario, misurato dai tassi di crescita economica e dal rapporto dei prezzi (ragioni di scambio) per le materie prime del “Sud” e i beni industriali del “Nord” non è affatto ridotto. È proprio questa posizione diseguale in relazione ai benefici della liberalizzazione che sembra essere un’importante base di fondo per le proteste anti-globaliste in corso nel nostro tempo, che non a caso sono dirette principalmente contro singole istituzioni internazionali con un orientamento alla globalizzazione.
Forme giuridiche internazionali di cooperazione economica. Fino alla metà del XX secolo. la forma giuridica internazionale predominante furono i trattati bilaterali, e con la fine della Seconda Guerra Mondiale e la formazione delle Nazioni Unite, la cui Carta indica l’attuazione della cooperazione internazionale per risolvere problemi internazionali natura economica (articolo 1), si assiste ad una massiccia transizione verso forme di cooperazione multilaterali. Si stanno creando numerose organizzazioni economiche internazionali e stanno emergendo molti nuovi tipi di accordi. Allo stesso tempo, emersero associazioni internazionali per l’integrazione economica, tra cui le ancora viventi Comunità Europee e il defunto Consiglio di Mutua Assistenza Economica (CMEA). Nel 1947 fu concluso il primo accordo commerciale multilaterale della storia: l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, sulla base del quale nel 1994 fu istituzionalizzata l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).
La parte del leone di tutti i trattati internazionali conclusi e delle organizzazioni internazionali esistenti nel nostro tempo ricade sulle relazioni economiche degli Stati. Non sarà quindi esagerato affermare che, quantitativamente, il corpo normativo del diritto internazionale moderno costituisce la metà del diritto economico internazionale. Dagli anni '50 del XX secolo. la politica economica estera e la sua attuazione giuridica negli atti giuridici internazionali acquistano importanza strategica e diventano in pratica il lavoro dominante per i diplomatici. Fu in questo contesto e su questa base materiale e giuridica che negli anni ’70 il diritto economico internazionale (così come la sua scienza) si affermò saldamente come branca indipendente del diritto internazionale pubblico.
Oggetto dell'eurodeputato- relazioni economiche multilaterali e bilaterali internazionali. Per relazioni internazionali nell'eurodeputato si intendono le relazioni tra Stati, nonché altri soggetti di diritto internazionale pubblico, e le relazioni economiche comprendono principalmente il commercio, le relazioni commerciali nel senso ampio del termine, comprese le relazioni industriali, scientifiche, tecniche, monetarie e finanziarie , nel campo dei trasporti, delle comunicazioni, dell'energia, della proprietà intellettuale, del turismo, ecc. Il criterio per delimitare l'ambito di applicazione del IEP e di altri rami del diritto internazionale pubblico è la presenza di un elemento commerciale. Quelle norme di atti internazionali che si riferiscono, ad esempio, al trasporto marittimo o aereo di merci e passeggeri e che interpretano le relazioni commerciali, economiche e commerciali, sono giustamente classificate come diritto economico internazionale.
Definizione MEP: si tratta di una branca del diritto internazionale pubblico, che è un insieme di principi e norme che regolano le relazioni tra stati e altri soggetti di diritto internazionale nel campo delle relazioni economiche internazionali.
Questa definizione di MEP corrisponde alla sua concezione classica moderna sia nella dottrina nazionale (M.M. Boguslavsky, G.E. Buvailik, G.M. Velyaminov, E.T. Usenko, V.M. Shumilov, ecc.) che straniera (J. Brownlie, P. Verloren van Themaat, G. Schwarzenberger, eccetera.). Ma attualmente, nella letteratura occidentale, è diffuso il concetto secondo cui la fonte delle norme MEP è sia il diritto internazionale che quello interno, e il MEP estende il suo effetto a tutti i soggetti di diritto che partecipano a rapporti commerciali che si estendono oltre i confini di uno stesso paese. stato (V. Fikentscher - Germania, E. Petersman - Gran Bretagna, P. Reiter - Francia, ecc.). Questo secondo concetto si collega anche con le teorie del diritto transnazionale avanzate in Occidente (F. Jessen - USA), che vengono utilizzate anche per equiparare gli Stati e le cosiddette società transnazionali - TNC (V. Friedman, ecc.) come soggetti di legge internazionale.
Nella letteratura giuridica dei paesi in via di sviluppo si è diffuso il concetto di “diritto internazionale dello sviluppo”, che si concentra sulla regolamentazione speciale dei diritti dei cosiddetti paesi in via di sviluppo ed economicamente più poveri.
C'è anche il concetto del cosiddetto lex mercatoria- “diritto commerciale”, inteso in teoria come l’insieme della regolamentazione nazionale e internazionale delle transazioni economiche estere, oppure come un insieme autonomo di norme che regolano le transazioni commerciali internazionali, isolate dagli ordinamenti giuridici nazionali, e definite “transnazionali” ( K. Schmithof), diritto “non nazionale” (F. Fouchard). Alle fonti lex mercatoria tra i suoi sostenitori figurano convenzioni internazionali e leggi modello sviluppate a livello internazionale, consuetudini commerciali internazionali, principi generali del diritto, decisioni consultive di organizzazioni internazionali, decisioni arbitrali, persino i termini dei contratti, ecc. I sostenitori di questa teoria, tuttavia, non riescono a immaginare lex mercatoria sotto forma di un sistema ordinato e generalmente riconosciuto di norme giuridiche, e non vi è motivo di considerare un conglomerato di forme eterogenee convenzionalmente collocate in lex mercatoria come parte integrante del MEP - un ramo del diritto internazionale pubblico.
Sistematicamente, il MEP è un ramo di una parte speciale del diritto internazionale pubblico tra gli stessi rami come, in particolare, il diritto marittimo, il diritto spaziale, il diritto ambientale, il diritto umanitario, ecc. Sistema scientifico L'eurodeputato è costituito dal suo generale parti (genesi, concetto, soggetti, fonti, principi) e da speciale parte, composta da tre sezioni principali: la prima - istituzionale, altrimenti - forme organizzative e giuridiche di regolamentazione universale e regionale delle relazioni economiche internazionali; il secondo - diritto del commercio internazionale (commercio di beni, scambi di servizi, transazioni monetarie e finanziarie) e il terzo - internazionale legge sulla proprietà(rapporti di proprietà interstatali, diritto internazionale della proprietà intellettuale, diritto internazionale degli investimenti, diritto fiscale internazionale, ecc.). Inoltre, viene dato particolare risalto al diritto procedurale economico internazionale (risoluzione delle controversie economiche interstatali, supporto giuridico internazionale per la risoluzione delle controversie di diritto privato) (G.M. Velyaminov).
Il rapporto tra il PEI e il diritto internazionale privato (PIL). Il problema è complicato dal fatto che esistono diverse teorie scientifiche riguardo al concetto e alla composizione del diritto privato internazionale. Senza entrare nell'analisi di queste teorie, notiamo che la differenza più importante tra il IEP è, in primo luogo, che i suoi soggetti sono solo soggetti di diritto internazionale pubblico, mentre i soggetti di diritto internazionale privato sono principalmente soggetti di ordinamenti giuridici nazionali. In secondo luogo, l'IEP come branca del diritto internazionale pubblico si applica alla regolamentazione delle relazioni internazionali di diritto pubblico, e le relazioni internazionali di diritto privato, anche in alcuni casi con la partecipazione di stati e altri soggetti di diritto internazionale pubblico, sono regolate da uno o un'altra legge privata nazionale applicabile, comprese, in alcuni casi, indirettamente le norme di alcuni trattati e convenzioni internazionali, ad es. norme ricevute/trasformate negli ordinamenti giuridici nazionali (E.T. Usenko, D.B. Levin, S.Yu. Marochkin, G.M. Velyaminov).
15.2. Soggetti, fonti e principi del MEP
Temi eurodeputati lo stesso del diritto internazionale in generale, vale a dire gli stati e alcune entità simili, nonché le organizzazioni legali interstatali.
Ma stati Hanno anche personalità giuridica civile e hanno il diritto di partecipare direttamente alle attività economiche commerciali estere nelle cosiddette relazioni diagonali (E.T. Usenko), cioè nei rapporti giuridici civili con persone fisiche o giuridiche straniere. In questi casi, la dottrina occidentale parla talvolta del cosiddetto “stato commerciale”, che, entrando in relazioni diagonali, presumibilmente ipso facto perde le sue immunità intrinseche, anche rispetto alla giurisdizione straniera, alle misure di esecuzione giudiziaria e alla garanzia preliminare dei crediti. Questo tipo di opinione dottrinale sulla perdita automatica di tutte le sue immunità da parte di uno “stato commerciale” non è pienamente condivisa dalla scienza nazionale, né è accettata nella pratica dei tribunali stranieri.
Organizzazioni internazionali. La loro capacità giuridica, i privilegi e le immunità internazionali sono strettamente funzionali e sono solitamente determinati dai loro documenti costitutivi. Pertanto, solo le organizzazioni internazionali dotate di capacità giuridica funzionale che consente loro di intrattenere rapporti giuridici economici internazionali con altri soggetti MEP possono realmente essere soggetti del MEP.
Le cosiddette para-organizzazioni internazionali identificate nella scienza (G.M. Velyaminov) non hanno personalità giuridica internazionale, anche nell'ambito dell'IEP, vale a dire formazioni internazionali vicine ("coppia"), simili alle organizzazioni vere e proprie, ma fondamentalmente diverse da esse in quanto non sono giuridicamente dotate di personalità giuridica, di solito operano, sebbene con una certa composizione di membri, ma senza atti costitutivi a pieno titolo , non hanno una struttura organizzativa formalizzata, non hanno il diritto di prendere decisioni giuridicamente qualificate che vincolano gli Stati membri. IN mondo moderno il numero delle para-organizzazioni, però, è in aumento e significato pratico le loro soluzioni possono essere piuttosto grandi. Gli esempi includono i cosiddetti "Big Eight", il GATT (1948 - 1993), il Club di Parigi degli Stati creditori, commissioni intergovernative, spesso formate sulla base di accordi commerciali, economici e simili a lungo termine, solitamente bilaterali.
Le attività del suddetto G8 sono di rilevanza mondiale, anche nell'ambito delle relazioni economiche internazionali. Incontri a livello superiore dal 1975 si sono riuniti inizialmente i rappresentanti di sette stati principali mondo occidentale(Gran Bretagna, Italia, Canada, Stati Uniti, Germania, Francia, Giappone) e dal 1997 - con la partecipazione della Russia. Le decisioni prese nel corso delle riunioni hanno un significato fondamentale, anche se formalmente non obbligatorio, anche in materia di fornitura economica, assistenza finanziaria altri paesi, sui problemi di rimborso del debito da parte dei paesi debitori, ecc.
Associazioni di integrazione degli Stati. L’integrazione può essere definita come un processo assicurato da strumenti giuridici internazionali e finalizzato alla formazione graduale di un sistema interstatale economico, e possibilmente politico, unificato e integrale. (intero) spazio basato su un mercato comune per la circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro. Nella maggior parte dei casi questo processo si svolge nel quadro dell’Unione Europea. Le forme e la capacità giuridica delle associazioni di integrazione possono essere diverse. Ad esempio, l’Unione Europea non ha personalità giuridica, ma i suoi membri costituenti, la Comunità Europea e l’Euratom, hanno personalità giuridica.
Sistemi preferenziali di vario tipo, come le zone di libero scambio (associazioni), altri sistemi tariffari preferenziali, non sono solitamente dotati di personalità giuridica. Anche le conferenze economiche internazionali non hanno personalità giuridica.
Nella dottrina occidentale è diffusa l’opinione (in linea con quanto sopra accennato lex mercatoria) sulla concessione alle cosiddette società transnazionali (TNC), tenendo conto del loro enorme potere economico, di uno status giuridico internazionale. Questo approccio, tuttavia, è fondamentalmente inaccettabile dal punto di vista formale e giuridico e irrealistico nella pratica.
Fonti dell'eurodeputato fondamentalmente lo stesso che in generale nel diritto internazionale pubblico.
Una caratteristica del MEP è l'abbondanza di specificità linee guida, avendo come fonte principalmente decisioni di organizzazioni e conferenze internazionali. Queste norme non sono giuridicamente obbligatorie. Ma il loro significato giuridico è che non solo “raccomandano”, ma riconoscono anche la legalità, in particolare, di tali azioni (inazioni) che sarebbero illegali in assenza di una norma di raccomandazione. Ad esempio, la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo del 1964 adottò i noti Principi di Ginevra sulle relazioni commerciali internazionali e sulla politica commerciale, che, in particolare, contenevano una raccomandazione non vincolante ma estremamente importante affinché i paesi industrializzati fornissero ai paesi in via di sviluppo benefici doganali preferenziali (sconti sulle tariffe doganali) ) in deroga al principio della nazione più favorita, senza estendere tali benefici ai paesi sviluppati. Allo stesso tempo, un paese sviluppato è libero di determinare i prodotti, l’entità degli sconti e, in generale, la loro fornitura. Supponiamo che il paese sviluppato "A" conceda unilateralmente, in conformità con la raccomandazione di cui sopra, un certo sconto sui dazi di importazione sulle arance importate dai paesi in via di sviluppo. Ma tra il paese "A" e un altro paese sviluppato - "B" esiste il trattamento della nazione più favorita, per cui il paese "B" ha tutto il diritto di usufruire di questo sconto. Tuttavia, in conformità con le linee guida di cui sopra, lo sconto concesso ai paesi in via di sviluppo legalmente non si applica ai paesi sviluppati, compreso il paese “B”. Inoltre, l’applicazione degli standard consultivi, sebbene facoltativa, può essere collegata a determinate condizioni obbligatorie: ad esempio, nell’esempio sopra riportato, i benefici non possono essere forniti selettivamente solo ad alcuni paesi in via di sviluppo, ma devono essere estesi a tutti i paesi in via di sviluppo.
In senso formale, nel MEP, come nel diritto internazionale in generale, la fonte principale è multilaterale E accordi bilaterali. Nel mondo moderno in via di globalizzazione, il centro di gravità si sta gradualmente spostando verso la cooperazione economica multilaterale.
Esempi di accordi economici internazionali multilaterali di ampia portata sono l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio - dal 1948, e dal 1994 - tutta una serie di accordi multilaterali che fanno parte dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC); altre convenzioni multilaterali sulle ragioni degli scambi, nonché carte e altri atti costitutivi di organizzazioni economiche internazionali.
L'esempio più famoso di un documento convenzionale di natura costituente è la Carta delle Nazioni Unite, in cui due capitoli - IX "Cooperazione economica e sociale internazionale" e X "Consiglio economico e sociale" sono dedicati principalmente alle relazioni economiche internazionali.
Una menzione speciale dovrebbe essere fatta convenzioni internazionali sul diritto privato, a volte chiamato letteratura scientifica convenzioni di diritto internazionale privato, che mirano a unificare la regolamentazione nazionale del diritto privato, ma per la loro natura giuridica rimangono trattati internazionali nel campo delle relazioni economiche internazionali, tra cui, ad esempio, la Convenzione di Vienna del 1980 sulla vendita internazionale di beni mobili. Anche molti altri trattati internazionali, soprattutto in ambito umanitario e sociale, mirano a regolare i diritti e gli obblighi dei singoli individui. Allo stesso tempo, come notato sopra, le norme sia delle convenzioni internazionali di diritto privato che di altri trattati internazionali possono agire per i privati dei singoli stati, per gli enti nazionali e per i loro funzionari solo indirettamente, nell'ordine di ricezione (trasformazione).
Tra i trattati internazionali che regolano le relazioni economiche bilaterali su larga scala, va segnalato accordi quadro di significato politico generale, compresi gli accordi di amicizia (buon vicinato), cooperazione e assistenza reciproca. Insieme ai principali obblighi politici delle parti, stabiliscono anche obblighi relativi all’espansione della cooperazione economica, alla facilitazione della conclusione di transazioni commerciali, ecc.
Essenziale per la formazione degli standard MEP specifici tipi di accordi economici internazionali di carattere industriale. Si tratta, soprattutto in passato, di accordi commerciali bilaterali (sul commercio e sulla navigazione), accordi sul commercio e sui pagamenti, accordi di credito e di compensazione. Si tratta anche di accordi per evitare la doppia imposizione, trattati bilaterali sugli investimenti (Trattati bilaterali sugli investimenti - BIT), accordi sulle condizioni generali per la fornitura di beni, accordi su questioni doganali, di trasporto e transito, sulla protezione della proprietà intellettuale, ecc.
Molti possono anche avere significati giuridici diversi. decisioni (raccomandazioni, risoluzioni) di organizzazioni internazionali, da essi adottati nel merito della cooperazione nell'ambito delle competenze statutarie e per proprio conto.
Gli organismi delle Nazioni Unite accettano un gran numero di raccomandazioni sulla cooperazione economica. Le loro decisioni hanno un grande significato morale e politico, perché si applicano a quasi tutto. comunità globale stati, ma essi (ad eccezione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite) non hanno imperatività. Va notato qui che documenti significativi, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1974, come Carta dei diritti e delle responsabilità economiche degli Stati, Dichiarazione di un nuovo ordine economico internazionale e Programma d'azione per l'istituzione di un nuovo ordine economico internazionale (NIEO). Questi documenti (con forza di raccomandazione) proclamavano principi di cooperazione economica non discriminatori e reciprocamente vantaggiosi. Pur svolgendo un ruolo generalmente positivo, dichiarando relazioni economiche giuste e non discriminatorie, i documenti NMEP contenevano anche linee guida insostenibili, come, ad esempio, la responsabilità congiunta di tutti i paesi sviluppati per le conseguenze del colonialismo, la ridistribuzione del prodotto sociale mondiale a favore dei paesi in via di sviluppo attraverso stanziamenti finanziari diretti, ecc.
Una forma speciale di regolamentazione sono i cosiddetti codici, regole di condotta (codici di condotta, regolamenti, linee guida) adottate sotto forma di risoluzioni e in seno alle Nazioni Unite. Ad esempio, l’insieme di principi e regole concordati multilateralmente per il controllo delle pratiche commerciali restrittive, adottato dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1980, la bozza di Codice di condotta per le società transnazionali sviluppata dall’UNCTAD. Come strumenti internazionali non hanno altro valore giuridico che consultivo, ma, ovviamente, possono anche essere interpretate come aventi significato normativo, sulla base del principio consenso facit ius- Il consenso crea il diritto.
Le risoluzioni degli organi di molte organizzazioni economiche internazionali, comprese alcune agenzie specializzate dell'ONU, dell'OMC, nonché delle istituzioni economiche regionali, in primo luogo l'Unione Europea, possono, previo accordo statutario dei paesi partecipanti, avere e non solo raccomandazioni, ma anche forza giuridica obbligatoria.
Decisioni interstatali convegni economici , soprattutto quelle formalizzate sotto forma di atti finali, sono considerate in teoria come suscettibili, a seconda degli accordi degli Stati partecipanti, di avere forza giuridica raccomandativa o obbligatoria (L. Oppenheim) e sono addirittura intese come decisioni di uno degli Stati partecipanti forme di trattato multilaterale (J. Brownlie). Tra i documenti delle conferenze internazionali fondamentali per la formazione degli eurodeputati, particolarmente importanti sono quelli contenuti nell'Atto finale della Conferenza ONU di Ginevra del 1964 sui Principi delle relazioni commerciali internazionali e della politica commerciale che promuovono lo sviluppo; L'atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa, firmato nel 1975 a Helsinki.
Consuetudine internazionale, analogamente al diritto consuetudinario negli ordinamenti giuridici nazionali, sta ora cedendo sempre più il posto al diritto scritto, principalmente contrattuale, nel diritto internazionale pubblico. Ciò è particolarmente vero per un campo relativamente giovane come il diritto economico internazionale. Nel patrimonio giuridico consuetudinario ereditato dal passato, il classico del diritto internazionale G. Schwarzenberger (Gran Bretagna) vede solo due principi del MEP, basati sulla consuetudine: la libertà dei mari in tempo di guerra e di pace e uno standard minimo per la trattamento degli stranieri se non viene attuato il principio del trattamento nazionale. Difficile aggiungere a questo altri esempi.
Principi generali del diritto, menzionato in particolare nell'art. 38 dello Statuto della Corte Internazionale di Giustizia sono ampiamente utilizzati sia nell'applicazione che nell'interpretazione delle norme IEP, ad esempio lex specialis deroga generale(una legge speciale limita l’efficacia di una legge generale), ecc.
I precedenti giudiziari e la dottrina del Parlamento europeo, così come del diritto internazionale in generale, svolgono un ruolo di supporto.
Poiché l'eurodeputato è una branca del diritto internazionale pubblico, il corrispondente principi fondamentali generalmente accettati del diritto internazionale, il suo ius cogens.
Sotto legale per principio si intende, ovviamente, in senso giuridico, in primo luogo, l'atteggiamento generale e lo scopo espresso nella “formula” del principio stesso. Ma di per sé questa formula può obbligarci davvero a poco (ad esempio, anche il concetto di sovranità è ambiguo). In secondo luogo, e questo è l’essenziale, il principio contiene, oltre alla “formula”, tutto un complesso di norme giuridiche specifiche, appositamente concordate, che contengono diritti e doveri reali che assicurano l’adempimento da parte dei soggetti interessati della normativa obiettivi indicati nella “formula”. In molti modi, la comprensione e l'interpretazione di singoli principi possono rivelarsi anche nella consuetudine internazionale, in alcuni atti giuridici di rilevanza universale o regionale, nonché sussidiariamente nelle decisioni giudiziarie e nella dottrina autorevole (articolo 38 dello Statuto della Corte internazionale di Giustizia).
Naturalmente, non tutti i principi generalmente riconosciuti del diritto internazionale sono ugualmente applicabili al Parlamento europeo. Di particolare importanza sono:
- uguaglianza sovrana, intesa principalmente come uguaglianza giuridica (altrimenti - uguaglianza), che non significa negazione dell'effettiva disuguaglianza esistente nella vita e desiderio di superarla. E la stessa sovranità statale non è stata intesa da molto tempo dalla scienza e dalla pratica giuridica moderna, a differenza dei secoli passati, come un diritto assoluto, non limitato da nulla, indivisibile e inalienabile, non delegabile nei suoi singoli elementi;
- mancato uso della forza nelle relazioni economiche internazionali, include anche il non ricorso a qualsiasi tipo di coercizione e pressione economica illegale (boicottaggio economico, embargo, misure discriminatorie nel commercio, ecc.) da parte di alcuni Stati contro altri Stati;
84. DIRITTO ECONOMICO INTERNAZIONALE
Diritto economico internazionale– una branca del diritto internazionale, i cui principi e norme regolano le relazioni economiche che sorgono tra gli Stati e altri soggetti di diritto internazionale.
Oggetto del diritto economico internazionale sono le relazioni economiche bilaterali e multilaterali tra Stati e altri soggetti di diritto internazionale. Le relazioni economiche comprendono le relazioni commerciali, nonché le relazioni commerciali nei settori produttivo, monetario e finanziario, delle comunicazioni, dei trasporti, dell'energia, ecc.
Il diritto economico internazionale regola le relazioni di primo livello: le relazioni economiche interstatali. Gli Stati stabiliscono la base giuridica per l’attuazione delle relazioni economiche internazionali.
I soggetti del diritto economico internazionale sono gli stessi del diritto internazionale in generale. Gli Stati sono direttamente coinvolti nelle attività economiche, civili, legali e commerciali straniere.
Le fonti del diritto economico internazionale sono:
1) atti che regolano le attività delle organizzazioni internazionali nel campo dell'economia (accordo sull'istituzione del comitato economico interstatale dell'Unione economica, 1994, ecc.);
2) accordi su questioni fiscali, doganali, di trasporto e altre questioni (Accordo tra il governo della Federazione Russa e l'Estonia sulla cooperazione nel campo della standardizzazione, metrologia e certificazione 1994, Accordo tra l'URSS e la Confederazione Svizzera su questioni fiscali 1986, Accordo tra la Federazione Russa e la Repubblica di Bielorussia sull'Unione doganale del 1995, ecc.);
3) accordi di cooperazione scientifica e tecnica, compresi accordi sulla costruzione di impianti industriali (Accordo di cooperazione economica e tecnica tra la Federazione Russa e l'Egitto, 1994);
4) accordi commerciali (Protocollo tra il governo della Federazione Russa e Cuba sul fatturato commerciale e sui pagamenti per il 1995, ecc.);
5) accordi su pagamenti e crediti internazionali (accordo tra il governo russo e bielorusso sui pagamenti non commerciali, 1995);
6) accordi sulla vendita internazionale di beni e altri contratti su determinate questioni di carattere civile (Convenzione sui contratti di vendita internazionale di beni 1980, Convenzione dell'Aia sulla legge applicabile alla vendita internazionale di beni 1986).
I principi generalmente accettati possono essere applicati alle relazioni economiche internazionali che sorgono tra i suoi partecipanti. principi del diritto internazionale:
1) beneficio reciproco, che presuppone che le relazioni economiche tra i partecipanti non debbano essere schiavizzanti e tanto meno coercitive;
2) nazione più favorita, che denota l'obbligo giuridico dello Stato di fornire il massimo allo Stato partner condizioni favorevoli, che può essere inserito per conto di terzi;
3) non discriminazione, intesa come diritto di uno Stato ad ottenere da uno Stato partner condizioni generali non peggiori di quelle fornite da questo Stato a tutti gli altri Stati.
Questo testo è un frammento introduttivo. Dal libro Diritto internazionale pubblico: tutorial(libro di testo, lezioni) autore Shevčuk Denis AleksandrovichTema 17. Diritto economico internazionale La seconda guerra mondiale portò alla distruzione economica di tutti i paesi europei. Per facilitare l’attuazione del Piano Marshall, proposto dagli Stati Uniti per la restaurazione dell’Europa del dopoguerra, 16 paesi europei crearono l’Organizzazione nel 1948
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