David Kankia
coordinatore del movimento "Voice" nella regione di Krasnodar

La coercizione al voto lo è grave violazione Costituzione russa. Il principio del voto segreto significa che nessuno, tranne l'elettore stesso, ha il diritto di conoscere il contenuto della sua personale espressione di volontà e nessuno ha il diritto di esercitare pressioni sull'elettore. IN diritto internazionale Questo principio è sancito dall’art. 21 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, e nella legislazione russa, in particolare, nell'art. 81 della Costituzione della Federazione Russa e dell'art. 1 Legge federale “Sulle elezioni dei deputati della Duma di Stato”.

In pratica, si scopre che i russi, compresi i residenti di Krasnodar, sono costretti dalla leadership a presentarsi in massa ai seggi elettorali.

I dipendenti statali - i dipendenti - sono spesso a rischio imprese comunali, insegnanti della scuola, medici, funzionari e studenti. Potrebbero essere costretti a votare per un particolare candidato o partito e poi a riferire fornendo una scheda elettorale con la casella selezionata "correttamente". Inoltre, i dipendenti del settore pubblico sono tenuti, ad esempio, a ricevere un certificato di assenza e a partecipare al cosiddetto “carosello”, quando in più seggi elettorali si svolgono votazioni multiple utilizzando un certificato di assenza.

Purtroppo, durante questa campagna elettorale abbiamo ricevuto ripetutamente segnali da diverse regioni del paese secondo cui i lavoratori sono costretti a votare. Questa pratica è diffusa anche nella regione di Krasnodar. Non è un caso che la presidente della CEC Ella Pamfilova abbia convocato alla riunione della CEC del 7 settembre Regione di Krasnodar tra le regioni in cui le risorse amministrative vengono utilizzate attivamente.

Qualsiasi persona sana di mente deve ricordare che nessuno può controllare a chi si dà la preferenza nella cabina elettorale. Non ci sono telecamere nascoste e nessuno potrà mai identificarti dalla tua scheda elettorale. Tutte le promesse di punire il voto “sbagliato” sono un bluff e un’intimidazione.

Esistono diverse tecniche per segnalare se sei costretto a votare. Ad esempio, puoi utilizzare un pezzo di filo nero che simula un segno su una scheda elettorale. Oppure puoi rovinare la scheda elettorale dopo aver scattato la foto contrassegnando più candidati. Ci sono molte istruzioni simili su Internet. Se non riesci a resistere alle pressioni dei tuoi superiori, questa è una possibile via d'uscita per te.

Allo stesso tempo, vale la pena ricordare che se ti "pieghi" una volta, il datore di lavoro si permetterà di continuare a prenderti in giro. Sarai costretto ad andare come comparsa alle manifestazioni o ai giorni di pulizia. Prima o poi sarai costretto a commettere un illecito, perché hai già sacrificato il tuo diritto di voto.

Esistono molti modi per segnalare di essere stati spinti a votare.

Un cittadino ha molte opportunità per denunciare che è costretto a votare. Esiste un modulo elettronico della Rostrudinspektsiya attraverso il quale è possibile inviare un messaggio. Sarebbe spiacevole per il datore di lavoro se un ispettore lo visitasse, perché allo stesso tempo potrebbe riscontrare molte altre violazioni.

IN ultimamente La "Mappa delle violazioni" ha cominciato a ricevere segnalazioni di voto forzato. A questo proposito Golos ha preparato una nota per coloro che sono illegalmente costretti a recarsi alle urne.

Se l’amministrazione della tua azienda costringe te e i tuoi colleghi a venire a votare il 18 settembre:

• richiede l'ottenimento di una votazione per corrispondenza;
• dichiara irragionevolmente il 18 settembre un giorno lavorativo al fine di verificare il fatto della partecipazione alla votazione;
• obbliga i lavoratori a fotografare la scheda elettorale;
• obbliga i lavoratori a presentare elenchi di familiari o conoscenti che parteciperanno anch'essi alla votazione;
• obbliga a prendere parte a eventuali eventi della campagna;
• minaccia di sanzioni i dipendenti che non votano;
• promette eventuali incentivi per il voto;

allora la tua azienda sta violando Legislazione russa , scrive “Voce”.

La partecipazione di un cittadino russo alle elezioni è libera e volontaria. Nessuno ha il diritto di costringerlo a partecipare o a non partecipare alle elezioni, né di interferire con la sua libera espressione di volontà (clausola 3, articolo 3 n. 67-FZ, articolo 1 n. 20-FZ). L'ostruzione alla libertà di espressione è passibile di responsabilità penale ai sensi dell'articolo 141 del Codice penale della Federazione Russa.

Innanzitutto l'amministrazione non può obbligare i dipendenti a compiere azioni non previste dal contratto di lavoro. Si tratta di una violazione della legislazione sul lavoro (articolo 60 Codice del lavoro; In caso di violazione l'impresa e il suo management possono essere sanzionati ai sensi dell'art. 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi).

Inoltre, nessuno, compresa l'amministrazione di un'impresa, può obbligare un elettore a partecipare (o non partecipare) alla votazione o, soprattutto, a votare per un determinato candidato. Si tratta di una violazione della legislazione elettorale (clausola 3 dell'articolo 3 della legge federale del 12 giugno 2002 n. 67-FZ “Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali e del diritto di partecipare a un referendum dei cittadini Federazione Russa"; questa violazione può anche comportare responsabilità penale secondo l'art. 141 c.p.).

Nessuno, compresa l’amministrazione o l’organizzazione sindacale di un’impresa, ha il diritto di promettere agli elettori bonus o altri benefici materiali (anche sotto forma di ferie, ecc.) per la partecipazione alle votazioni (indipendentemente dal fatto che tale bonus sia relativi o meno ai risultati della votazione). Ciò costituisce anche una violazione della legislazione elettorale (articolo 56 della legge 67-FZ) e, in alcuni casi, anche della legislazione fiscale (articolo 270 del Codice tributario).

1. Registrare tutti i fatti che indicano violazioni. Riprendi video, effettua registrazioni audio di qualsiasi azione funzionari imprese che confermano il fatto di violazioni:

• requisiti per ottenere un certificato di assenza o depositarlo presso l'amministrazione;
• l'obbligo di recarsi al lavoro per andare a votare collettivamente;
• una promessa di punizione a chi non si presenta a votare, o di premi a chi ha votato, e così via.

Se non è stato possibile effettuare una registrazione, puoi redigere un atto collettivo in cui si afferma che un funzionario dell'impresa ha richiesto da te determinate azioni:

1. Non dimenticare di annotare dove, quando e in quali circostanze è stata effettuata la registrazione o è stata scattata la fotografia.

2. Segnalare violazioni delle leggi sul lavoro alla Rostrudinspektsiya tramite il sito web o presentando una richiesta al dipartimento di ispezione locale di persona o per posta

3. Indipendentemente da ciò, segnalate le violazioni della legislazione elettorale alla commissione elettorale sul sito web della commissione elettorale della vostra regione o sul sito web della Commissione elettorale centrale della Russia

4. Puoi denunciare alla Procura eventuali violazioni dei diritti dei cittadini – sia lavorativi che elettorali – contattando il dipartimento più vicino attraverso il sito

5. Indipendentemente da ciò, inviare informazioni al sito web di controllo pubblico “Mappa delle violazioni elettorali” o chiamando il numero 8 800 333-33-50.

“Golos” rileva che la Nota sulla lotta giuridica contro le violazioni della legge può essere scaricata in formato pdf.

Con l'avvicinarsi delle elezioni presidenziali, sui media compaiono sempre più informazioni secondo cui i dipendenti delle imprese russe (e non solo di quelle statali) sono costretti ad andare a votare. A volte appositamente per Vladimir Putin, a volte con l’obiettivo di aumentare l’affluenza alle urne.

Ad esempio, oggi ho imparato che in Regione di Yaroslavl i dipendenti delle imprese statali erano tenuti a monitorare le presenze dei propri subordinati inviando istruzioni su come utilizzare un apposito servizio di segnalazione creato a tale scopo.

"MBH Media" ha anche scritto una breve istruzione su cosa puoi fare in una situazione se sei sotto pressione. Le raccomandazioni sono state elaborate insieme all'avvocato del movimento Citizen Observer, Alexey Ovchinnikov.

Ricordiamo che informare i cittadini russi che il 18 marzo è il giorno delle votazioni è del tutto legale, ma costringerli a votare – non importa per un candidato specifico o per chiunque altro – è illegale. Il minimo che dovrebbe minacciare coloro che lo fanno nei confronti dei propri subordinati è la responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 5.11 del Codice degli illeciti amministrativi (condurre campagne elettorali sfruttando i vantaggi della posizione ufficiale), ma in senso positivo ciò viola l'articolo 141 del Codice penale. Codice (ostacolo all'esercizio del diritto elettorale).

Perché se rifiuti di andare a votare non puoi essere licenziato

Non ci sono molti motivi per cui potresti essere licenziato. E tra loro non c’è niente come il “rifiuto di votare alle elezioni”.

La tua organizzazione ha il diritto di risolvere il contratto con te se sei stato rimproverato per assenteismo o ritardo più volte di seguito. Inoltre, puoi essere licenziato ai sensi di questo articolo solo in questo modo: prima ti deve essere chiesto di indicare buona ragione per ritardo o assenteismo, se non c'è, allora ti deve essere inflitta una sanzione disciplinare (rimprovero), e dopo la seconda sanzione il contratto può essere risolto. La seconda ragione potrebbe essere il disallineamento della manodopera. Ma anche qui non tutto è così semplice: per scoprire che non sei adatto alla posizione che ricopri, devi riunire una commissione di certificazione con la partecipazione del vicedirettore dell'azienda, un dipendente del dipartimento Risorse umane, e un rappresentante del sindacato. Anche se la sua conclusione è negativa, prima del licenziamento dovrebbe esserti offerto un altro posto (anche se tra quelli che saranno gratuiti). Il terzo motivo potrebbe essere la divulgazione di segreti aziendali. Ciò che esattamente non può essere trasferito a terzi è scritto nel tuo contratto di lavoro. Non vi è assolutamente alcun divieto di divulgare informazioni secondo cui la vostra leadership è coinvolta nel privare i russi dell’opportunità di esprimere la propria volontà politica.

Dove scrivere e cosa fare

Dipende dalla situazione. Se vi dicono che dovete andare alle urne, ma non vi minacciano, sarebbe più saggio renderlo pubblico in forma anonima. Salva il messaggio che potresti aver ricevuto, gira un video o registra le parole della leadership: ottieni conferma. Mandateli ai media e agli attivisti per i diritti umani. Ad esempio, è possibile utilizzare la “Mappa delle violazioni” e contattare i rappresentanti dei movimenti “Voice”, “Citizen Observer” e “Sonar”.

Se sei minacciato di licenziamento, privazione del bonus o altri "problemi", potresti scrivere una dichiarazione alla polizia, alla procura e alla Commissione elettorale centrale. Importante: è meglio scrivere tali dichiarazioni alla polizia e alla procura in forma scritta a mano nel formato più non convenzionale - in questo modo i dipartimenti non potranno dire che hai ceduto alla provocazione di attivisti pubblici, ma in realtà non si è verificato alcun crimine presso la tua azienda. È possibile contattare il CEC compilando un modulo standard.

Il periodo massimo per l'esame delle domande da parte della polizia e della procura è di un mese. Non dimenticare di salvare la ricevuta di notifica al momento dell'invio. Se non c'è risposta, dovresti contattare il tribunale distrettuale del tuo luogo di residenza.

Sta a voi decidere se litigare direttamente o meno con i vostri superiori, ma non dimenticate che al management si può dire senza mezzi termini che essere costretti a votare è un peccato. reato penale. Ricorda, ciò che accade nella tua azienda accade ovunque. Ad oggi il progetto “Mappa delle violazioni” ha registrato 716 violazioni elettorali, e mancano ancora 10 giorni.

Forzare le elezioni è illegale

Vogliono introdurre la responsabilità penale per chi costringe i russi a votare. Un gruppo di deputati della Duma di Stato della fazione LDPR ha presentato un disegno di legge volto a proteggere gli elettori dall'essere costretti a partecipare alle elezioni (o, di conseguenza, a rifiutarsi di votare) e a votare per candidati specifici. Si propone di limitare ulteriormente le possibilità di tale arbitrarietà dei superiori in relazione ai subordinati e di stabilirne la responsabilità penale.

A proposito, diversi paesi (Stati Uniti, Svezia, Germania, Olanda, Danimarca, Svizzera, Bulgaria, Estonia e persino Ucraina e Cina) hanno introdotto nella loro legislazione penale disposizioni che specificano il reato di coercizione a votare alle elezioni; nella maggior parte di questi paesi, il trasgressore rischia la reclusione fino a due anni o una grossa multa. Gli autori del progetto propongono di integrare il Codice penale della Federazione Russa con un nuovo articolo 141.2 - "Violazione della libertà di espressione dei cittadini durante elezioni o referendum". Secondo esso, per aver costretto un cittadino della Federazione Russa a votare (rifiutarsi di votare), l'autore del reato sarà multato di 200mila rubli o squalificato per un periodo da 2 a 5 anni, o punito con il lavoro obbligatorio fino a 180 ore ( lavoro correzionale fino a 1 anno).

Se tale reato è commesso contro due o più persone, nonché mediante associazione a delinquere precedente o gruppo organizzato, i colpevoli saranno multati di 500mila rubli, condannati ai lavori forzati fino a 240 ore (lavoro correzionale fino a 2 anni) o arrestati fino a sei mesi. Altrimenti verranno semplicemente mandati in prigione per un periodo da 2 a 5 anni.

Le possibilità che questo disegno di legge venga adottato sono minime, poiché non è sostenuto dal governo russo. Secondo i funzionari, perché le sue regole sono imprecise, poco chiare e vaghe, e questo può “dare luogo alla possibilità di interpretazioni ambigue e di applicazioni arbitrarie”. E, cosa più importante, secondo il Consiglio dei Ministri, gli autori del progetto non hanno fornito argomenti “sull’insufficienza delle misure di responsabilità stabilite per questi atti, né argomenti giuridici convincenti sulla necessità della loro speciale criminalizzazione”.

Intervista su Internet
membro della Commissione elettorale centrale della Federazione Russa
Dubrovina Elena Pavlovna

14 febbraio 2008 alle 12 si è svolta un'intervista online con un membro della Commissione elettorale centrale della Federazione Russa Dubrovina Elena Pavlovna.

Argomento dell'intervista su Internet: "Aspetti giuridici del voto forzato".

L'intervista online è stata organizzata dalla società Garant. La società "Garant" è registrata come Agenzia d'informazione (certificato: ИА N 77-14642). Quando si distribuiscono messaggi e materiali dell'Agenzia di stampa con altri mezzi mass-mediaè richiesto il riferimento all'Agenzia d'informazione (articolo 23 della legge “Sui mass media”).
La rivista "Legislation" partecipa alla preparazione della trascrizione.
La conduttrice dell'intervista online è Natalia Ivanovna Karpunina (Garant Company).

Buon pomeriggio, care signore e signori! Ciao, caro pubblico di Internet!
Iniziamo la nostra intervista online. Permettetemi di presentarvi la nostra ospite di oggi, Elena Pavlovna Dubrovina, membro della Commissione elettorale centrale della Federazione Russa.

La procedura elettorale presenta caratteristiche particolari determinate, da un lato, da fattori politici, economici e caratteristiche sociali, dall'altro, dalla regolamentazione regolamentare. Sulla base di questo, studiare quadro giuridico la procedura per l'elezione degli organi e dei funzionari eletti risolve una serie di problemi rilevanti per il nostro tempo.

Lo Stato avvia attivamente le modifiche alla legislazione elettorale sia a livello della Federazione Russa che a livello delle entità costituenti della Federazione Russa. Ai principi fondamentali del diritto elettorale condizioni moderne possono essere attribuiti a: universalità, parità delle elezioni, elezioni dirette e indirette, scrutinio segreto. In Russia, questi principi sono garantiti legislativamente dalla Costituzione del 1993 e dalle leggi federali “Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali dei cittadini”, “Sull’elezione del Presidente della Federazione Russa”, leggi elettorali adottate negli enti costituenti della la Federazione Russa, nonché una serie di articoli del codice penale, il Codice illeciti amministrativi e alcune altre leggi.

Quando è iniziata la nostra intervista, diverse dozzine di persone diverse, interessanti e questioni problematiche, che oggi vogliamo offrire al nostro illustre ospite.

Presentatore: Recentemente, nei media si sentono sempre più informazioni secondo cui la cosiddetta tecnologia di voto forzato sta guadagnando slancio in Russia. Per favore, dicci che tipo di tecnologia è questa e qual è la sua essenza?

Dubrovina E.P.: Non lo direi questa tecnologia sta guadagnando slancio o si stanno adottando azioni o misure per introdurre il voto obbligatorio nel nostro Paese, poiché l'attuale legislazione non lo prevede, ma, al contrario, ovunque - sia nella Costituzione che nella legge federale "Sulle garanzie fondamentali di Diritti elettorali" - si dice di libere elezioni. Viceversa, vige il divieto di coercizione al voto.

Presentatore: Per favore, dimmi cosa ha causato la discussione sulla necessità di introdurre l'istituto del voto obbligatorio e chi è stato il principale promotore dell'introduzione di questo voto obbligatorio?

Dubrovina E.P.: Come ho già detto, io, come membro della Commissione Elettorale Centrale, non ritengo che ci sia alcun processo per introdurre il voto obbligatorio, e se ne cominciò a parlare quando si decise di eliminare la norma che prevedeva una soglia di affluenza alle urne legislazione. Se ricordate, la legge prevedeva la necessità di un'affluenza alle urne superiore al 50% affinché si svolgessero le elezioni governative (quando venivano eletti i capi regionali). E perché si svolgessero le elezioni dei deputati era necessaria un'affluenza alle urne del 25%. Duma di Stato ecc. Adesso la legge non prevede un'affluenza minima alle urne, quindi quanti elettori arriveranno, quanti voteranno, da questo numero saranno determinati i risultati delle elezioni. Dopo l’abolizione della soglia di affluenza alle urne nel 2004, ci sono stati casi in cui gli enti locali, in particolare i deputati comuni piccoli insediamenti, sono stati eletti con un'affluenza alle urne fino a 10 persone ai seggi elettorali. Naturalmente, tali casi hanno avuto risonanza, sono stati discussi e hanno parlato della dubbia legittimità di tali funzionari eletti. In realtà, la famiglia è venuta e ha votato per il loro membro della famiglia - e ora è già deputato. Credo che questi casi siano isolati, ma molto significativi, e siano addirittura necessari affinché le persone vedano e comprendano che il loro viaggio al seggio elettorale non è solo intrattenimento, ma una necessità. Perché chi verrà scelto gestirà, compresi i propri affari: prenderà decisioni, parteciperà alle decisioni che riguardano la sua vita. Penso che questi casi avranno un ruolo positivo nel far sì che le persone vadano consapevolmente a votare alle prossime elezioni.

Presentatore: Ritiene che l'introduzione di tale istituto sia in palese contraddizione con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 3 della Costituzione della Federazione Russa, secondo cui "il referendum e le libere elezioni sono la massima espressione diretta del potere del popolo", nonché la parte 3 dell'articolo 29 della Costituzione della Federazione Russa - "Nessuno può essere costretti ad esprimere le proprie opinioni e convinzioni o a rinunciarvi”?

Dubrovina E.P.: Voglio dire ancora una volta che, ovviamente, ciò contraddice sia lo spirito che la lettera della Costituzione... Il nostro articolo 32 della Costituzione della Federazione Russa recita: “I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di eleggere ed essere eletti ai corpi potere statale, agli enti locali, nonché a partecipare a un referendum." La Costituzione della Federazione Russa dichiara un diritto, non un obbligo. Lo stesso si afferma nella Legge federale“Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali”, di cui ho già parlato. Ad esempio, l'articolo 3, che contiene i principi per lo svolgimento di elezioni e referendum nella Federazione Russa, stabilisce che la partecipazione di un cittadino della Federazione Russa alle elezioni e ai referendum è libera e volontaria. Nessuno ha il diritto di influenzare un cittadino della Federazione Russa per costringerlo a partecipare o a non partecipare alle elezioni o al referendum, né per impedirgli la libera espressione della volontà. Cioè, la legge vieta direttamente di influenzare un elettore per costringerlo a recarsi al seggio elettorale o, al contrario, costringerlo a restare a casa se vuole andare a esprimere la sua volontà, ed è anche vietato influenzare la volontà con la forza. Conquistare gli elettori è compito dei candidati, non enti governativi autorità o superiori sul lavoro.
Abbiamo ricevuto denunce secondo cui i dirigenti delle imprese costringono le persone a votare, minacciandole di privarle dei bonus o addirittura di perdere il lavoro, code per l'alloggio, posti in scuola materna ecc. Gli studenti lamentavano di essere intimiditi dal fatto che i loro esami, test, corsi, ecc. non sarebbero stati accettati, che sarebbero stati espulsi o che non sarebbe stato loro assegnato un ostello. Questa è coercizione. A mio avviso si tratta di una violazione molto grave che va combattuta, poiché distorce l’idea stessa di elezioni. Se una persona è guidata dalla paura per se stessa, per i suoi cari, per il suo futuro, che tipo di elezioni sono queste? Ciò va contro la natura delle elezioni democratiche. Sono stato coinvolto nelle elezioni per molti anni e credo che questo strumento necessario per uno Stato democratico ed efficace, strumento efficace. Ma devono essere usati correttamente.

Presentatore: In questo caso, cosa dovrebbero fare i cittadini se si verificano tali squilibri?

Dubrovina E.P.: Credo che, prima di tutto, le persone dovrebbero, per autostima, resistere a tali pressioni, dichiarare di essere cittadini russi, di essere sotto la protezione del proprio Stato e di non tollerare tale violenza contro la propria persona. Bisogna avere un certo coraggio civile, una posizione civica, rispetto di sé e senso della dignità. In ogni caso è necessario dire al vostro leader che le sue richieste sono illegali, la sua pressione è illegale, che questa è una questione personale per ogni cittadino. E se la pressione continua, è necessario presentare reclamo alle commissioni elettorali, perché siamo noi - il sistema delle commissioni elettorali - che siamo stati creati per garantire i diritti costituzionali dei cittadini. I cittadini hanno il diritto di presentare reclami su tali azioni da parte dei funzionari giudiziario. Per lo meno, affermano il fatto dell'influenza illegale sull'elettore. Inoltre, so che ci sono stati casi in cui le commissioni hanno partecipato al conteggio illegale degli elettori. All'elettore che ha votato è stato dato qualcosa del tipo lettera di ringraziamento, o una specie di cartolina, che ha dovuto riportare e consegnare su richiesta del leader, confermando così il fatto del suo voto. Questo è inaccettabile. Questo deve essere fermato.

Presentatore: Abbiamo diverse domande al riguardo, in particolare da parte degli studenti che avevano bisogno di ottenere una votazione per corrispondenza, recarsi ai seggi elettorali appositamente designati all'università e votare lì. Inoltre, hanno dato un certo pezzo di carta, doveva essere portato nell'ufficio del preside. Se tale documento non fosse stato portato, lo avrebbero fatto grossi problemi sia con la sessione che con le prove.

Dubrovina E.P.: Vedete, l'uso della forza è sempre più facile che un lavoro minuzioso, in questo caso convincere gli studenti della necessità di andare a votare. Tale lavoro deve essere svolto in modo sistematico. E, cosa più importante, a mio avviso, e lo dico sempre, le autorità e i governi locali devono intraprendere tutte le azioni necessarie per garantire che tutti i cittadini che vivono nel territorio interessato sperimentino i risultati positivi del lavoro di questi organismi durante il periodo dei loro poteri, e poi la popolazione sarà pronta a sostenerli, anche alle elezioni. La gente capirà che se non voto adesso, arriverà qualcun altro e sarà peggio per me. È banale, ma è il punto più importante. Quando viaggiamo per le regioni e parliamo con le persone, è ovvio che le autorità valutano lo stato delle strade (le strade preoccupano molte persone, cittadini e residenti aree rurali), con quale regolarità pagano salari, qual è l'entità delle pensioni, quali sono i prezzi dei beni, qual è l'assortimento di beni nei loro negozi, ecc. E dicono che questo è vero, ma che era peggio o, al contrario, migliore. Ecco la valutazione principale. Questa è la misura di quando le persone vogliono andare a votare oppure no.

Presentatore: Ma allo stesso tempo abbiamo ricevuto un'altra domanda, che ha un punto di vista leggermente diverso. In alcuni paesi la partecipazione alle elezioni è obbligatoria. Per averli ignorati, lo Stato prevede sanzioni, la cui entità aumenta ogni volta. A volte questo risulta ingenti somme. Se una persona non vota più volte, viene cancellata dalla lista degli elettori. In alcuni luoghi le misure sono meno rigorose, in alcuni documenti viene semplicemente annotata la partecipazione al voto. L’affluenza alle urne è, ovviamente, più alta della nostra. Magari possiamo prendere in prestito questa esperienza, che ne dici?

Dubrovina E.P.: Credo che nulla dovrebbe essere cambiato in modo troppo drastico. Abbiamo avuto un periodo abbastanza lungo dagli anni '90 fino al 2004, quando c'era una linea “contro tutti”. Esisteva un sistema di barriere minime di affluenza alle urne: se arrivavano meno elettori, le elezioni venivano considerate non valide. Ora sono stati cancellati. Secondo me dobbiamo lavorare in questa modalità, trascorrere almeno 2 cicli elettorali (sono circa dieci anni) e vedere cosa è bene e cosa è male. Credo che ora sia più naturale introdurre una procedura di richiesta per la registrazione degli elettori. Chi vuole votare lo dichiara e viene preso in considerazione. E da qui si calcola quale percentuale di elettori ha scelto un candidato o un altro. Sono categoricamente contrario alle multe, poiché una parte della popolazione ora ha un livello materiale piuttosto basso, ed è semplicemente impossibile punirla per non essere venuta al seggio elettorale quando non hanno strade, e talvolta semplicemente non c'è nulla da indossare.

Presentatore: Mi dica, per favore, se sviluppassimo un'idea del genere, quale istituzione statale del voto obbligatorio potrebbe servire da esempio per l'eventuale introduzione di qualcosa di simile sul territorio della Federazione Russa?

Dubrovina E.P.: Penso che si potrebbe utilizzare parte della legislazione di Austria, Belgio, Messico, Svizzera e di altri paesi.

Presentatore: Per favore dimmi, se non il sistema di voto forzato in sé, allora forse vengono introdotti alcuni dei suoi elementi, quali atti giuridici regoleranno questo processo. E, in generale, si prevede di apportare modifiche alla legislazione esistente, o forse è opportuno adottare nuove norme che regoleranno separatamente questo argomento?

Dubrovina E.P.: Non sono certo necessari atti separati, questo è certo. È necessario lavorare con la legislazione attuale. Per quanto riguarda la partecipazione obbligatoria al voto, è necessaria una modifica della Costituzione, che dichiari un diritto e non un obbligo. Se esiste l'obbligo di prestare servizio nell'esercito, l'obbligo di voto non viene iscritto; La Costituzione dovrebbe prevedere la partecipazione obbligatoria alle elezioni. Per quanto riguarda l'adeguamento delle modalità di registrazione degli elettori e di registrazione della loro partecipazione vita pubblica, nelle elezioni, allora qui possiamo considerare l'esperienza dell'introduzione dei passaporti elettorali. Questo documento separato, dove viene posto un segno sulla partecipazione di questo cittadino alle elezioni. Quando si utilizzano questi passaporti, è esclusa la possibilità di doppio voto. Ma sorge un altro problema. È importante tenere presente che i diritti dei cittadini non dipendono dal fatto che tu abbia votato o meno. Se si tiene conto del fatto che un cittadino sia andato alle urne o meno, allora non escludo il passaggio ulteriore secondo cui a coloro che sono andati potrebbero essere concessi alcuni vantaggi, privilegi, preferenze specifici per coloro che non sono andati, forse qualche tipo; di violazione dei diritti nella legge o nella persona. Credo che al momento non ci sia bisogno di cambiare radicalmente il sistema elettorale. È necessario che la gente creda nelle elezioni e questo significa che le elezioni non possono trasformarsi in uno strumento di manipolazione. Le elezioni non dovrebbero essere uno strumento per raggiungere obiettivi specifici e ristretti, ma dovrebbero essere un motore per lo sviluppo dei principi democratici nella società.

Presentatore: E se verrà introdotto tale passaporto, sarà valido al compimento dei 18 anni e per tutta la vita?

Dubrovina E.P.: SÌ. Non abbiamo un limite massimo di età, quindi dovranno essere presi in considerazione tutti i cittadini di età superiore ai 18 anni. È necessario creare un database per tutti gli elettori. Dato che attualmente non disponiamo del limite di affluenza alle urne necessario, è prematuro introdurre la registrazione degli elettori che si sono recati a votare. Penso che questo non sarà utilizzato a beneficio dell’elettore.

Presentatore: Per favore dimmi, dal momento che questo argomento è stato toccato e una discussione del genere ha iniziato a svilupparsi, come vedi la procedura stessa, il meccanismo del voto forzato? Come verrà portato avanti, quali forze potranno essere coinvolte? Chi metterà concretamente in atto queste azioni?

Dubrovina E.P.: Non lo definirei voto forzato, anche se c’è una certa colorazione. Si tratta piuttosto di un voto obbligatorio, cioè dell’obbligo del cittadino di andare a votare. A mio avviso non ci saranno meccanismi particolari, ci sarà semplicemente la registrazione di coloro che hanno votato. Stiamo contando adesso numero totale hanno votato e ci sarà un registro personale degli elettori che hanno votato. E, di conseguenza, coloro che non sono venuti a votare possono essere ritenuti responsabili dal punto di vista amministrativo. Sarà civile. Una persona riceve una notifica che gli è stata inflitta una multa di un certo importo a causa del fatto che non si è presentato alle urne. Se questo non gli va bene, la prossima volta andrà sicuramente a votare.

Presentatore: Per favore dimmi, ci sono piani per introdurre sanzioni per schede elettorali deliberatamente rovinate o "strappate" dal seggio elettorale?

Dubrovina E.P.: Credo che anche qui non possiamo spingerci troppo oltre, non possiamo imporre sanzioni. Ho visto più volte come una persona che non ha ritenuto possibile votare se ne va, e un osservatore o un membro della commissione gli corre dietro, lo afferra per la manica e gli chiede una votazione. Penso che questo sia sbagliato, è un diritto dei cittadini. Se non ha votato significa che la campagna elettorale di questi candidati o partiti non lo ha convinto di averne bisogno. Allo stesso tempo, perché viene sollevata questa domanda, perché le schede elettorali rilasciate a volte svolgono un ruolo negativo, perché da esse vengono fatte copie e schede false. Oppure possono essere utilizzate nei cosiddetti “caroselli”, quando all'elettore viene consegnata mentre è ancora per strada una scheda completa, che deve depositare nell'urna elettorale. E deve ritirare la scheda elettorale che gli consegnano al seggio elettorale. Questa è, ovviamente, una violazione grave e deve essere repressa dalle commissioni elettorali e dalla polizia. Penso che con l'introduzione del voto elettronico, quando non ci saranno schede vere e proprie, questo problema scomparirà da solo.

Presentatore:È possibile che in futuro l’introduzione di multe per la mancata partecipazione alle elezioni sia, in una certa misura, un passo giustificato e corretto dello Stato, in cui la maggioranza dei cittadini non è politicamente attiva, tuttavia, esistono piani per rivedere la procedura per ottenere i certificati di registrazione? Essendo una persona registrata in un “remoto villaggio siberiano” e lavorando a Mosca, non mi è possibile ottenere un certificato di registrazione e, quindi, a causa delle carenze legislative, non parteciperò alle elezioni, e se vengono introdotte sanzioni, anch'io sarò punito. Pensi che sia giusto?

Dubrovina E.P.: Credo che la persona che pone questa domanda, in linea di principio, abbia già risposto da sola, perché non può essere registrato in un “villaggio morto”, ma vivere a Mosca. Secondo le regole di registrazione, registrano dove vivono. Cioè, la legge gli dà il diritto di viaggiare in tutto il Paese senza ostacoli, ma, ovviamente, deve essere registrato nel luogo in cui vive. Per quanto riguarda i certificati di registrazione, non ne abbiamo, ma viene mantenuta la registrazione degli elettori. Segue un sistema diverso. Esiste un registro degli elettori; i dati vengono inseriti nel registro degli elettori su proposta delle autorità competenti, in particolare del servizio di migrazione. Credo che qui non sia necessario inventare nulla e tali cittadini devono semplicemente risolvere il loro problema di registrazione. Forse è logico sollevare qui la questione della liberalizzazione della registrazione in quanto tale. Se tu grande quantità le persone in tutto il paese hanno difficoltà a registrarsi, quindi probabilmente è un problema di registrazione, non una questione di diritto di voto. Allo stesso tempo, devo notare che durante le elezioni vengono creati seggi elettorali speciali (numerosi) dove i cittadini possono votare senza registrazione.

Presentatore: Il moderno sistema elettorale della Federazione Russa necessita di ulteriori miglioramenti e, soprattutto, di essere liberato dalle pressioni dei partiti politici moderni a favore dei principi democratici. Cosa si sta facendo in questa direzione e come viene controllato questo processo affinché in futuro nessuno dubiti dell'espressione volontaria della volontà degli elettori e, di conseguenza, della verità dei risultati delle votazioni e dei risultati elettorali?

Dubrovina E.P.: Siamo solo in una fase transitoria società democratica. E credo che dipenda da tutti quando potremo dire che siamo un Paese democratico, perché alle pressioni si può rispondere solo principalmente con la resistenza. E la resistenza può venire dall'autostima, perché una persona non dovrebbe lasciarsi mettere sotto pressione. Se una persona lo consente, chi preme ottiene il suo risultato, si scopre circolo vizioso. Per quanto riguarda i partiti politici, purtroppo, una caratteristica del carattere dei russi è la mancanza di rispetto della legge. Non rispettiamo la legge e molto spesso la infrangiamo. Dalle cose più semplici, a cominciare dalle regole traffico e la normativa sulla tutela dei consumatori. Non ci rispettiamo quando compriamo un prodotto scadente e non lo dichiariamo, non ci lamentiamo, buttiamolo e basta e tutto è nel migliore dei casi. Ed è proprio qui che si manifesta una posizione civica e una persona costringe gli altri a fare i conti con se stessa, per senso di dignità non si lascia sfuggire, beh, diciamo, alcuni aspetti negativi, e costringe tutti a considerare se stesso, e lui stesso considera tutti. Usando l'esempio, diciamo, del nostro sistema elettorale Ho anche visto più di una volta quando i membri della commissione elettorale, soprattutto al livello inferiore, cercano di compiacere partiti politici, che in questo caso prevalgono. Inoltre, un presidente della commissione elettorale territoriale ha appeso sulla sua testa una lettera di encomio per l'aiuto fornito da uno dei partiti nell'organizzazione e nella conduzione delle elezioni ad un certo livello, cioè una persona coinvolta professionalmente nelle elezioni viene elogiata dal partito per assistenza nello svolgimento delle elezioni. Ciò può essere inteso in due modi. A chi ha contribuito questa persona, chi ha aiutato questa persona? Cos'è solo questa festa? Capisci? E quest'uomo appende questa gratitudine nell'angolo rosso, sulla parete anteriore, e ne è fiero. Non si capisce che ognuno dovrebbe fare il proprio lavoro ed essere orgoglioso di farlo con dignità secondo la legge, senza chinare la testa.

Presentatore: Attualmente in Russia vengono introdotti mezzi tecnici per il conteggio dei voti. Qual è il significato di questa innovazione? Come dovrebbe essere applicato, secondo te, per farlo diritti di voto i cittadini non sono stati violati?

Dubrovina E.P.: In effetti, ora, principalmente come esperimento, stiamo conducendo tale votazione piccola quantità trame. Quindi questa è una domanda per il futuro. L’indubbio vantaggio di tale votazione è che le elezioni sono svincolate dalle pratiche burocratiche, perché la produzione delle schede elettorali è abbastanza lavoro difficile. Abbiamo provato cose diverse. Ora, diciamo, viene introdotto un francobollo, una scheda elettorale viene prodotta in carta comune in tutti gli angoli del paese, ma questo francobollo viene emesso solo in un'impresa e questo francobollo protetto viene inviato in tutta la Russia. Si sta facendo molto per eliminare la possibilità di frode, per eliminare la possibilità di sostituire le schede elettorali. Per quanto riguarda il voto elettronico, non ci saranno difficoltà di questo tipo con la sua attuazione. Anche il processo di conteggio dei voti è notevolmente semplificato. Qui si accumula il risultato, basta premere il pulsante al momento giusto e alla fine della votazione il risultato è pronto. Più velocemente il risultato viene visualizzato sullo schermo e tutti lo vedono, meno è probabile che cambi per un motivo o per l'altro. Questo è un grande vantaggio. Lo svantaggio è che gli elettori non hanno ancora una fiducia sostenibile nell’elettronica. Pertanto, ovviamente, dobbiamo muoverci verso questo obiettivo lentamente ma inesorabilmente. Innanzitutto è necessario che il nostro popolo abbia fiducia nelle elezioni, in modo che non si parli ovunque di falsificazione.

Presentatore: Purtroppo è anche comune che qualsiasi dispositivo tecnico fallisca.

Dubrovina E.P.: Sì, e adesso succede che, ad esempio, durante le votazioni si spengono le luci. E se il dispositivo viene disconnesso dalla rete elettrica, sorgono immediatamente alcune difficoltà.

Presentatore: Cioè, in un modo o nell'altro, lei crede comunque che il voto elettronico sia il futuro.

Dubrovina E.P.: Il futuro, ma non il futuro prossimo.

Presentatore: Cioè, non vede alcuna prospettiva per la Russia di passare al voto elettronico diffuso nel prossimo decennio?

Dubrovina E.P.: Penso che una tale transizione non avverrà nei prossimi due cicli elettorali: è molto costosa. Ora ce ne sono molti di più questioni importanti.

Presentatore: Attualmente vengono discusse anche possibilità come il voto via Internet, per posta e per telefono. Qual è la tua opinione su tali opportunità?

Dubrovina E.P.: Credo che il nostro Paese non sia pronto per questo. I nostri elettori non sono pronti a questo, e nemmeno le commissioni. Credo che sia meglio svilupparsi gradualmente piuttosto che fare dei salti improvvisi e poi parlare di scarsa preparazione.

Presentatore: Molte grazie. Per favore, dimmi quali sono le tue previsioni sull'affluenza alle urne per le elezioni del 2 marzo?

Dubrovina E.P.: Penso che l’affluenza alle urne sarà piuttosto elevata per gli standard europei. Credo che dovremmo sempre capire che non tutte le persone hanno l'opportunità di venire a votare in questo giorno. Pertanto, dire che è necessario tendere al 100%, secondo me, è incivile. Penso che l’affluenza alle urne sarà superiore al 50%.

Presentatore: Grazie mille per le risposte interessanti e dettagliate.