La Costituzione determina la forma di governo nella Federazione Russa. Forma di governo della Federazione Russa

Questo concetto caratterizza l'organizzazione del potere statale supremo, l'ordine di formazione e l'interazione dei suoi organi con i cittadini. Nell'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa prevede che la Russia abbia una forma di governo repubblicana. Ciò significa che il massimo potere statale appartiene agli organi eletti, eletti per un certo periodo di tempo e responsabili nei confronti degli elettori. La moderna forma di governo repubblicana si basa sui principi di democrazia (Articolo 3), riconoscimento, rispetto e protezione dei diritti e delle libertà umane e civili (Articolo 2) e separazione dei poteri (Articolo 10).

Le repubbliche si dividono in parlamentari e presidenziali. Differiscono principalmente in quale organo - il Parlamento o il presidente - forma il governo e, di conseguenza, se il governo riferisce al parlamento o al presidente. L'analisi delle disposizioni costituzionali permette di caratterizzare la Russia come una repubblica presidenziale, dove il governo è formato dal presidente ed è responsabile nei suoi confronti. In conformità con le disposizioni del cap. 4 della Costituzione della Federazione Russa

Riso. 12.

Al Presidente della Federazione Russa sono conferiti anche altri poteri molto ampi. In teoria, ciò è giustificato dalle tradizioni storiche, dalla mentalità della popolazione e dalla necessità di stabilizzazione relazioni pubbliche, la formazione di un'idea nazionale.

Allo stesso tempo, l’Assemblea Federale – il Parlamento russo – ha una serie di poteri in questo ambito. In particolare, La Duma di Stato dà il consenso al Presidente della Federazione Russa per la nomina del Presidente del Governo della Federazione Russa, risolve la questione della fiducia nel Governo della Federazione Russa, ascolta le relazioni annuali del Governo della Federazione Russa sui risultati della con la sua attività, anche su questioni sollevate dalla Duma di Stato, il Presidente della Federazione Russa è accusato di rimozione dall'incarico (art. 103 della Costituzione della Federazione Russa). A questo proposito sembra opportuno continuare a discutere il problema della possibilità di utilizzarlo come forma di governo Russia moderna repubblica presidenziale-parlamentare, in cui un governo forte e veramente indipendente è formato sia dal presidente che dal parlamento con la partecipazione di un’ampia maggioranza partiti politici, e il governo è controllato dal presidente e dal parlamento.

La forma di governo presidenziale-parlamentare aumenterà le capacità gestionali del potere statale, rafforzerà il ruolo degli organi collegiali - parlamento, tribunali e soprattutto il governo della Federazione Russa, ma manterrà le posizioni essenziali e ragionevoli del presidente.

Forma di governo

Russia ai sensi dell'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa è uno Stato federale, le cui caratteristiche sono un vasto territorio, una popolazione multinazionale, molti soggetti della Federazione, differenze significative nello sviluppo socioeconomico delle regioni, asimmetria politica e giuridica.

La Russia comprende 83 soggetti della Federazione con diverso status costituzionale e giuridico: 21 repubbliche, 9 territori, 46 regioni, 2 città rilevanza federale(Mosca e San Pietroburgo), una regione autonoma (ebraica) e 4 distretti autonomi. Tra questi, solo le repubbliche sono definite Stati (Parte 1, Articolo 5 della Costituzione della Federazione Russa). Hanno una serie di diritti che altri soggetti non hanno (ad esempio, stabilire i propri lingue statali). Allo stesso tempo, nei rapporti con gli organi del governo federale, tutti i soggetti della Federazione Russa hanno gli stessi diritti.

Il problema principale qui è trovare e mantenere l'equilibrio ottimale tra le attività del governo federale integrità territoriale, l'unità dello Stato e il desiderio delle regioni di una maggiore indipendenza. Eventuali distorsioni sono molto pericolose. Un immenso rafforzamento del potere federale è la via verso il supercentralismo e l’unitarismo. Le conseguenze di un'eccessiva indipendenza regionale possono essere il separatismo, l'indebolimento e la distruzione dello stato. Da qui il compito della scienza e della pratica: trovare una tale forma struttura governativa la Russia moderna, che garantirebbe una governance efficace, uno sviluppo armonioso e il rafforzamento dello Stato federale nel suo insieme e di tutti i soggetti della Federazione Russa.

La Russia è una federazione costituzionale basata sulla Costituzione della Federazione Russa. Il Trattato Federale del 19921, una serie di trattati bilaterali, gli accordi tra gli organi governativi della Federazione Russa e le entità costitutive della Federazione Russa non modificano la natura costituzionale della Federazione. La parte 2 del paragrafo 2 della Costituzione della Federazione Russa stabilisce la priorità della Costituzione rispetto alle norme dei trattati.

I soggetti della Federazione Russa godono dell'indipendenza statale, i cui limiti sono stabiliti dalla Costituzione della Federazione Russa. Hanno il loro territorio, che fa parte del territorio della Federazione Russa. Adottano costituzioni (repubbliche), statuti (altri soggetti della Federazione Russa), leggi e altre normative atti giuridici, istituire i propri organi governativi, compresi i più alti organi del potere legislativo (rappresentativo) ed esecutivo. I sudditi della Federazione Russa possiedono i beni necessari per l'esercizio dei propri poteri. Hanno il diritto di intrattenere relazioni economiche internazionali ed estere con soggetti di federazioni estere, entità amministrativo-territoriali di Stati esteri, e hanno il diritto di partecipare alle attività di organizzazioni internazionali all’interno di organismi creati appositamente per questo scopo.

L'indipendenza statale delle entità costituenti la Federazione Russa non significa che abbiano la sovranità. Non formano una federazione, ma ne fanno parte, senza diritto di secessione (ritiro unilaterale dalla federazione). Confermata l'assenza di sovranità statale tra le entità costituenti della Federazione Russa Corte Costituzionale della Federazione Russa, con sentenza del 7 giugno 2000, la Corte ha precisato che la Costituzione della Federazione Russa non ammette alcun altro portatore di sovranità e fonte di potere diverso dal persone multinazionali Russia, e pertanto non implica l’esistenza in Russia di altra sovranità statale diversa dalla sovranità della Federazione Russa.

Regime politico-statale

Questo è un sistema di modi, metodi, mezzi ideologici di attuazione potere politico in generale e dello Stato in particolare. La Costituzione della Federazione Russa stabilisce un regime di democrazia nel nostro Paese (articolo 1), caratterizzato dalla proprietà del potere statale da parte del popolo, dall'elezione degli organi rappresentativi del potere statale (articolo 3), dalla garanzia dei diritti politici e di altro tipo, delle libertà e le loro garanzie per i cittadini (capitolo 2), garantendo la diversità ideologica e politica, il sistema multipartitico (articolo 13), la presenza di garanzie costituzionali e giuridiche per l'attuazione del regime democratico proclamato.

Un regime democratico presuppone la creazione di condizioni adeguate per la manifestazione dell'attività economica, politica e giuridica dei cittadini e delle loro associazioni, per la libertà di creatività e apertura, il coinvolgimento dei cittadini nella discussione e risoluzione di varie questioni di costruzione statale e municipale, garantire l'apertura delle informazioni della vita pubblica e la segretezza privacy, trasparenza e responsabilità della spesa fondi di bilancio, attività dell'apparato burocratico.

La forma di governo è l'organizzazione dei più alti organi del potere statale, la loro struttura, l'ordine di formazione, la distribuzione delle competenze e i rapporti con la popolazione.

Esistono due principali forme di governo:

1. Monarchia- una forma di governo in cui il potere supremo è esercitato da una persona che riceve questo potere, solitamente per eredità.

Tutto il potere appartiene al monarca, ad es. La decisione finale su qualsiasi questione dipende da lui, prende decisioni per proprio conto, può creare e abolire qualsiasi organismo, ecc. Non ci sono restrizioni legali sui poteri del monarca. Il monarca usa il titolo (re, re, imperatore, ecc.), ha il diritto di ricevere dal tesoro dello Stato Soldi per mantenere se stesso e la sua famiglia. Il monarca riceve il potere, di regola, per eredità. La permanenza al potere non è limitata da alcun periodo.

A seconda della portata dei poteri conferiti al monarca, ci sono:

- assoluto monarchia (illimitata) - concentrazione di tutto il potere nelle mani del monarca; Non ci sono restrizioni legali sui poteri del monarca.

- monarchia limitata- il potere del monarca è limitato sia dalla legge che dall'esistenza di un organo rappresentativo. A seconda di quanto è limitato il potere del monarca, si distinguono:

UN) monarchia dualistica– qui il principio della separazione dei poteri è già stato attuato: il potere esecutivo rimane al monarca, e il potere legislativo, in linea di principio, appartiene al parlamento. Il monarca esercita il potere esecutivo attraverso il governo da lui nominato. Il monarca ha il diritto di veto assoluto e il diritto di sciogliere il parlamento, può emanare decreti urgenti che sostituiscono o annullano decreti, ma è costretto a fare i conti con il parlamento.

B) monarchia parlamentare– il potere del monarca è limitato in quasi tutti i settori di attività. Il monarca svolge un ruolo prevalentemente rappresentativo ed è un “simbolo della nazione”. Il potere legislativo appartiene al Parlamento. Il potere esecutivo è esercitato dal governo, formato dal Parlamento e responsabile nei suoi confronti. Il monarca non può respingere un membro del governo se è passato attraverso il parlamento. Senza le firme del capo del governo o del ministro, i decreti emanati dal monarca non hanno valore legale.

2. Repubblica- questa è una forma di governo in cui il potere supremo in un dato stato è esercitato da organi eletti.

La fonte del potere in una repubblica è il popolo, che a determinati intervalli elegge i massimi organi rappresentativi dello Stato (sovranità popolare). Il popolo elegge il massimo organo legislativo: il parlamento e, in alcuni casi, il presidente. Tutti gli altri organi supremi dello Stato sono formati da questi organi rappresentativi. I poteri dei più alti organi elettivi sono limitati ad un certo periodo. È stato attuato il principio della separazione dei poteri.

Secondo la natura del rapporto tra il potere legislativo e quello esecutivo, si distinguono:

- repubblica parlamentare– un forte potere legislativo, al quale è subordinato il potere esecutivo. Qui la supremazia del parlamento esercita il potere legislativo. Il governo è formato dal Parlamento ed è responsabile nei suoi confronti. Può essere previsto il posto di presidente, ma non dispone di ampi poteri e dipende dal governo per le sue attività. Un posto significativo è occupato dal capo del governo - il primo ministro (cancelliere federale) - è eletto dal parlamento. Il governo è formato dal leader del partito che vince le elezioni e resta al potere finché ha il sostegno della maggioranza dei parlamentari. I membri del governo sono responsabili davanti al parlamento delle loro attività.

- repubblica presidenziale– il presidente occupa un posto molto significativo nell’apparato statale. Il potere legislativo appartiene al più alto organo rappresentativo: il Parlamento, che emana le leggi, mentre il potere esecutivo appartiene al governo. Il Parlamento non costituisce il potere esecutivo e quest'ultimo non è responsabile nei suoi confronti. Il presidente è il capo dello Stato e capo del potere esecutivo; nomina autonomamente i ministri e forma il governo. Il governo è responsabile nei confronti del presidente e non nei confronti del parlamento per le sue attività. Il presidente è eletto con voto popolare.

- repubblica mista– combina elementi delle repubbliche presidenziali e parlamentari. C’è un presidente forte, eletto dal popolo, che è l’amministratore delegato e dirige il governo. Ma il Parlamento deve partecipare alla formazione di quest’ultimo.

In Russia prevale una forma di governo mista (semipresidenziale). Un segno è che la Costituzione prevede la possibilità di sciogliere il parlamento o la sua camera bassa su iniziativa del presidente in caso di conflitto insormontabile tra il potere esecutivo e il parlamento allo stesso livello.

13. Forma di governo: concetto, classificazione. Forma di governo nella Federazione Russa

Forma di governo- questo è un elemento della forma dello Stato che caratterizza la struttura interna dello Stato, il metodo della sua divisione politica e territoriale, che determina determinati rapporti tra gli organi dell'intero Stato e gli organi delle sue parti costituenti.

Con l'aiuto di questo concetto, la struttura statale è caratterizzata dal punto di vista della distribuzione del potere al centro e localmente.

In base a questo criterio si distinguono le seguenti forme:

IO) unitario- uno stato semplice e unificato, le cui parti sono unità amministrativo-territoriali e non possiedono segni di sovranità statale; esiste in esso un sistema organi supremi e un sistema legislativo unificato, come, ad esempio, in Polonia, Ungheria, Bulgaria, Italia.

In uno Stato unitario, tutte le relazioni interstatali esterne sono svolte da organismi centrali che rappresentano ufficialmente il Paese sulla scena internazionale. Lo Stato, non il territorio, ha il diritto di monopolio fiscale. La riscossione delle imposte locali, di norma, è consentita con l'approvazione dello Stato. I territori, a differenza dello Stato, non hanno il diritto di stabilire e riscuotere le tasse a propria discrezione. Gli stati unitari sono centralizzati - Norvegia, Romania, Svezia, Danimarca, ecc., e decentralizzati - Spagna, Francia, ecc., in cui grandi regioni godono di ampia autonomia e risolvono in modo indipendente le questioni loro delegate dalle autorità centrali;

2) federale- uno stato sindacale complesso, parti del quale sono entità statali e hanno, in un modo o nell'altro, sovranità statale e altri segni di statualità; in esso, insieme ai più alti organi federali e alla legislazione federale, ci sono gli organi più alti e la legislazione delle entità costituenti della federazione, come, ad esempio, in Germania, India, Messico, Canada; le federazioni possono essere costruite secondo un principio territoriale (USA) o nazionale-territoriale (Russia).

Le federazioni sono costruite sulla base della distribuzione delle funzioni tra i suoi soggetti e il centro, fissata nella costituzione sindacale, che può essere modificata solo con il consenso dei soggetti della federazione. Inoltre, una parte delle competenze è di esclusiva competenza degli organi sindacali; l'altro - i soggetti della federazione; il terzo - la competenza congiunta del sindacato e dei suoi iscritti). Attualmente nel mondo ci sono 24 stati federali.

3)confederazione- un'unione temporanea di stati formata per raggiungere obiettivi politici, militari, economici e di altro tipo. La Confederazione non ha sovranità, perché non esiste un apparato statale centrale comune alle entità unite e non esiste un sistema legislativo unificato. Nell'ambito della confederazione possono essere creati organismi sindacali, ma solo su quei problemi per i quali si sono uniti e solo di carattere di coordinamento.

La confederazione è una formazione statale fragile ed esiste per un tempo relativamente breve: o si disintegrano (come è avvenuto con il Senegambia - l'unificazione di Senegal e Gambia nel 1982-1989), oppure si trasformano in stati federali (come è avvenuto, ad esempio, , con la Svizzera, la cui confederazione dell'Unione Svizzera, esistente nel 1815-1848, fu trasformata in federazione).

È emersa una nuova forma di associazione statale associata, chiamata comunità di stati. Un esempio potrebbe essere la CSI (Comunità degli Stati Indipendenti). È una forma più amorfa e indeterminata di una confederazione.

Oltre alle forme di governo sopra menzionate, nella storia ci sono state altre forme specifiche: imperi, protettorati, ecc. Pertanto, gli imperi sono formazioni statali, le cui caratteristiche distintive sono un'ampia base territoriale, un forte potere centralizzato, asimmetria rapporti di dominio e subordinazione tra centro e periferia, composizione etnica e culturale eterogenea della popolazione. Gli imperi (ad esempio romano, britannico, russo) esistevano in diverse epoche storiche.

Un protettorato è la tutela formale di uno Stato debole da parte di uno più forte, che porta alla perdita di quello debole e può essere accompagnata dalla sua occupazione.

In Russia la forma di governo è una federazione, fondata sul principio nazionale-territoriale. La Federazione Russa comprende 84 entità costituenti (la Regione di Irkutsk e l'Ust-Ordynsky Buryat Autonomous Okrug cessano di esistere come entità costituenti della Federazione Russa il 1° gennaio 2008)

repubbliche - 21

regioni - 47

città federali - 2

regioni autonome - 1

distretti autonomi - 5

Descrizione bibliografica:

Nesterova I.A. Forma di governo nella Federazione Russa [ Risorsa elettronica] // Sito web dell'enciclopedia educativa

La forma di governo è l'organizzazione del potere nello Stato secondo un determinato modello. Nel corso della storia, la Federazione Russa ha avuto diverse forme di governo.

La Federazione Russa è uno dei paesi più sviluppati e progressisti al mondo. La Russia era sia una monarchia che una repubblica. Attualmente la Federazione Russa è una repubblica mista in cui a livello giuridico viene stabilito un equilibrio tra il Presidente e il Parlamento.

La Russia è un paese federale democratico stato costituzionale con una forma di governo repubblicana.

L’esperienza mondiale dimostra che ogni forma di governo presenta pro e contro. Prima di considerare caratteristiche della forma di governo nella Federazione Russa, si dovrebbe fare riferimento alla classificazione delle forme di governo.

Classificazione delle forme di governo

Nella scienza giuridica moderna si riconosce quanto segue classificazione delle forme di governo: repubbliche e monarchie. Ogni forma di governo ha dei sottotipi, mostrati nella figura seguente. Ogni sottospecie è dotata sistema complesso caratteristiche che influenzano lo sviluppo della società.

Tipi di forme di governo

Forma di governo rappresenta la struttura dei massimi organi del potere statale, la procedura per la loro formazione e la distribuzione delle competenze tra di essi.

Monarchiaè considerato di più forma antica governo che repubblica. La monarchia era caratteristica di molti dei primi stati. La parola monarchia ha radici greche. Si trova per la prima volta nelle opere degli antichi filosofi. Il termine “monarchia” è entrato in latino non prima del II secolo. N. e. Ciò è dimostrato dal fatto che ciò accade questo concetto per la prima volta in Tertulliano e Lattanzio.

Repubblica conosciuto fin dall'antichità. La Repubblica Romana rimane di particolare interesse per giuristi e storici.

Repubblica Romana- forma di governo dello stato romano antico nel periodo dal 509 al 31 a.C. La Repubblica Romana era una combinazione di elementi democratici, oligarchici e monarchici.

IN mondo moderno Esistono altri tipi di repubbliche atipici. Ad esempio, una repubblica teocratica (Iran, Afghanistan). Alcuni paesi africani sono caratterizzati da una peculiare forma di repubblica monocratica presidenziale: in un regime politico monopartitico, il leader del partito era proclamato presidente a vita, ma il parlamento non aveva poteri reali (Zaire, Malawi).

Maggiori informazioni sui tipi e sulle loro caratteristiche dettagliate.

Storia delle forme di governo nella Federazione Russa

Russia- paese meraviglioso. Nel corso della sua storia ha conosciuto diverse forme di governo. Monarchia in Russia esisteva fino alla Grande Rivoluzione d'Ottobre rivoluzione socialista. Nonostante il fatto che all'inizio del 20 ° secolo la maggioranza paesi sviluppati si sbarazzò della monarchia o attuò riforme per aggiornarla, in Impero russo ci fu stagnazione del potere e degrado della monarchia come istituzione. Le riforme della monarchia in Russia si suggerirono anche sotto Alessandro I. L'inazione portò al rovesciamento dello zar e alla vittoria della Rivoluzione d'Ottobre.

Dopo la monarchia rovesciata dai bolscevichi venne la repubblica socialista. Repubblica socialista, che esisteva in URSS, è un'esperienza storica unica per il nostro Paese. L'URSS aveva Costituzioni, molte leggi e decreti. La pubblica amministrazione è stata implementata con il sostegno dei deputati. Ha agito come presidente segretario generale, che possedeva vasta gamma poteri.

Dopo il proditorio crollo dell’URSS, in Russia sono arrivati ​​la democrazia e i cosiddetti valori occidentali. La Repubblica Sovietica si trasformò in uno stato inerte con una forma di governo ufficialmente designata: una repubblica. Caos dentro pubblica amministrazione non si è fermato durante l’intero mandato della presidenza di M.S. Gorbaciov, e poi B.N. Eltsin. Pluralismo incontrollato, corruzione al potere e continui litigi alla Duma di Stato: questo è ciò con cui la Russia ha convissuto fino al 2000.

Repubblica moderna nella Federazione Russa

Secondo la Costituzione della Federazione Russa, la forma di governo in Russia è repubblica. Nella Federazione Russa la repubblica ha un carattere misto. Il capo dello Stato è il Presidente. È il comandante supremo. In Russia, il parlamento è investito di ampi poteri, ma non più ampi di quelli del presidente. A causa degli equilibri di potere nella Federazione Russa si sta realizzando una repubblica mista.

Il Presidente della Federazione Russa è eletto con voto popolare per un mandato di 6 anni. Il Primo Ministro è nominato dal Presidente e fa capo a lui. La composizione del governo è formata dal Primo Ministro, non dal Presidente.

Il paese tiene regolarmente le elezioni per la Duma di Stato. I deputati sono eletti dal popolo nelle circoscrizioni elettorali. Le caratteristiche della repubblica nella Federazione Russa sono sancite dalla Costituzione della Federazione Russa, adottata con voto popolare nel 1993. Alla Costituzione della Federazione Russa vengono regolarmente apportate modifiche volte ad aggiornare la legge fondamentale del Paese.

L'attuale presidente della Federazione Russa è Vladimir Vladimirovich Putin. Primo Ministro e Capo del Governo della Federazione Russa – Dmitry Anatolyevich Medvedev. Il presidente della Duma di Stato per il 2018 è Vyacheslav Viktorovich Volodin.

Letteratura

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2. Chirkin, V. E. State Studies - M.: Avvocato, 2009 - 382 p.
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Secondo l'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa La Russia è uno Stato giuridico federale democratico con forma di governo repubblicana.

Una repubblica è una forma di governo in cui tutti i più alti organi di governo sono eletti o formati da un'istituzione rappresentativa nazionale. Istituendo una forma di governo repubblicana nella Federazione Russa, la Costituzione sancisce le seguenti caratteristiche: rifiuto di qualsiasi possesso indipendente e duraturo del potere statale basato sul diritto individuale; Creazione agenzie governative basato sul coordinamento degli interessi del governo con l'inviolabilità delle libertà civili; formazione degli organi di governo attraverso elezioni libere e per un periodo limitato.

La forma di governo repubblicana è intrinsecamente democrazia e la democrazia è la forma di governo repubblicana. La democrazia come eguale libertà per tutti integra la forma di governo repubblicana.

La forma di governo repubblicana ha due varietà principali: presidenziale E forma di governo parlamentare.

Una repubblica presidenziale è caratterizzata dalla combinazione dei poteri di capo di Stato e di capo del governo nelle mani del presidente. Formale segno distintivo Una repubblica presidenziale è l'assenza della carica di primo ministro, nonché una rigorosa separazione dei poteri.

Caratteristiche di una repubblica presidenziale sono: metodo extraparlamentare di elezione del presidente; metodo extraparlamentare di formazione del governo; mancanza di responsabilità parlamentare, vale a dire la possibilità di scioglimento del parlamento da parte del presidente; assenza della carica di primo ministro, vale a dire Il presidente è a capo direttamente del governo.

Status giuridico gli organi statali coincidono con quelli attuali. In una repubblica presidenziale, il parlamento ha poteri significativi; il governo è generalmente stabile; la magistratura è indipendente.

In una repubblica parlamentare viene proclamato il principio della supremazia del parlamento, al quale il governo porta la responsabilità politica delle sue attività. La caratteristica formale distintiva di una repubblica parlamentare è la presenza della carica di primo ministro.

In una repubblica parlamentare, il governo è formato solo con mezzi parlamentari tra i leader del partito che ha la maggioranza nella Camera bassa. La partecipazione del capo dello Stato – il presidente – alla formazione del governo è puramente nominale. Il governo rimane al potere finché ha il sostegno della maggioranza parlamentare.

Il presidente di una repubblica parlamentare non è eletto dal popolo, ma, di regola, dal parlamento o da un consiglio speciale creato sulla base del parlamento. Non ha poteri significativi e non influenza processo politico, esercizio del potere statale. Tutte le sue azioni devono essere sanzionate dal governo.

In una repubblica parlamentare la posizione giuridica e quella effettiva degli organi governativi non coincidono. Legalmente, in una repubblica parlamentare deve esserci la supremazia del parlamento, al quale è subordinato il governo. In effetti, il potere statale è concentrato nel governo, che, avendo il sostegno della maggioranza parlamentare, può sempre approvare il disegno di legge necessario attraverso il parlamento e persino sciogliere il parlamento. Il Presidente non ha il diritto di emanare un solo atto senza la firma del Presidente del Governo.

La Costituzione della Federazione Russa non determina la forma del governo repubblicano in Russia. L'analisi del testo della Costituzione ci consente di concludere che la forma di governo in Russia è mista, combinando caratteristiche sia delle repubbliche presidenziali che parlamentari. Per la sua essenza la forma di governo repubblicano in Russia è presidenziale-parlamentare, con la posizione dominante del presidente nelle strutture di potere. Il Presidente è un capo di Stato forte con poteri significativi, eletto dal popolo attraverso elezioni universali, uguali e dirette. Le caratteristiche elencate sono caratteristiche di una repubblica presidenziale.

Allo stesso tempo, in Russia esiste la carica di Presidente del Governo. Nelle situazioni definite dalla Costituzione della Federazione Russa, il Presidente può sciogliere la Duma di Stato e la Duma di Stato può revocare anticipatamente i poteri del Presidente. Quanto sopra è tipico di una repubblica parlamentare.

Le forme miste di governo hanno i loro aspetti positivi, che sono la stabilità del governo, riducendo la possibilità di frequenti cambi di governo a causa del crollo delle coalizioni di partito in parlamento.

Allo stesso tempo, è anche possibile lati negativi forma mista di governo. Tra questi: ridurre il ruolo dei fattori istituzionali nel sistema politico uno Stato che dipende sempre più dall’individuo che ricopre la carica di presidente; la tendenza di alcuni rappresentanti del governo presidenziale verso l'autoritarismo e il volontarismo; l’emergere di nuovi tipi di collisioni e incoerenze assenti nelle forme classiche di governo.

Essendo uno Stato sovrano, la Federazione Russa stabilisce autonomamente una forma di governo che determina l'organizzazione degli organi governativi e l'ordine delle loro attività.

La Costituzione della Federazione Russa (articolo 1) stabilisce una forma di governo repubblicana. La sua caratteristica principale è l'elezione e la sostituzione del capo dello Stato. Questa forma di governo repubblicana differisce dalla monarchia, che è caratterizzata dall'ereditarietà dello status di capo di stato.

Se consideriamo la forma di governo da una posizione puramente formale, allora possiamo dire che non ha un'influenza decisiva sulla natura del sistema statale. Dopotutto, è noto che la Gran Bretagna monarchica è stata per lungo tempo uno stato democratico e costituzionale, mentre repubblicana Unione Sovietica non è mai esistito uno stato del genere. E viceversa, la Russia monarchica non era né uno Stato democratico né costituzionale, mentre la Francia repubblicana lo è stata per molto tempo.

La forma di governo repubblicana, in misura maggiore di quella monarchica, corrisponde al carattere di uno Stato democratico e costituzionale. Per una monarchia, la sua opzione costituzionale è la stessa distorsione della sua essenza, così come per una repubblica è un'opzione totalitaria. Una monarchia costituzionale più vicino al punto Repubblica Democratica che una repubblica totalitaria. Uno stato totalitario con una forma di governo repubblicana differisce poco nella sua essenza da uno stato riconosciuto come monarchia assoluta.

Istituendo una forma di governo repubblicana nella Federazione Russa, la Costituzione sancisce le seguenti caratteristiche: rifiuto di qualsiasi possesso indipendente e duraturo del potere statale basato sul diritto individuale; l'orientamento del sistema statale della Federazione Russa sulla ragione e sull'esperienza, e non sul raggiungimento di obiettivi ideali, che di solito portano al totalitarismo di destra o di sinistra; la creazione di organi di governo basati sul coordinamento degli interessi del governo con l'inviolabilità delle libertà civili; formazione degli organi di governo attraverso elezioni libere e per un periodo limitato.

La forma di governo repubblicana è intrinsecamente democrazia e la democrazia è la forma di governo repubblicana. La democrazia come eguale libertà per tutti integra la forma di governo repubblicana. La Repubblica è al servizio di questa pari libertà, ne promuove l'ascesa e lo sviluppo, anche attraverso benefici sociali equamente distribuiti, elezioni paritarie, parità di accesso alle cariche pubbliche, all’istruzione, alla proprietà, alla partecipazione alla formazione della volontà politica, nonché all’organizzazione giuridica delle forze che rivendicano il potere governativo. La combinazione delle caratteristiche delle repubbliche presidenziali e parlamentari nella Federazione Russa si esprime nella presenza di un forte potere presidenziale pur mantenendo alcuni tratti tipici della forma parlamentare (la presenza del Presidente del Governo, la possibilità, seppure limitata, di rimuovere il potere Governo dal potere da parte del Parlamento e scioglimento del Parlamento da parte del Presidente).

Sin dalla sua costituzione come Stato costituzionale, la Federazione Russa si è costantemente impegnata a rafforzare le caratteristiche di una repubblica presidenziale. Tuttavia, anche se alla fine divenne una repubblica presidenziale, ne conserva ancora alcuni segni esterni stato parlamentare. Attualmente, la Federazione Russa ha una forma di governo presidenziale-parlamentare o, come talvolta viene chiamata nella letteratura giuridica, repubblicana “semipresidenziale”: in primo luogo, il Presidente è eletto a suffragio universale (questa è la sua differenza rispetto al governo parlamentare forma), in secondo luogo, ha le sue prerogative che gli permettono di agire indipendentemente dal Governo, in terzo luogo, insieme al Presidente, ci sono il Presidente del Governo e i ministri che formano il Governo, che in una certa misura è responsabile di ciò; il parlamento (questa è la sua differenza dalla forma presidenziale). Sono queste caratteristiche che caratterizzano la Federazione Russa come una repubblica “semi-presidenziale”.

La Federazione come forma di governo.

Forma di governo e governo nella Federazione Russa.

Sistema costituzionale della Federazione Russa (concetto, contenuto, caratteristiche principali). Sovranità.

Lezione n. 3

Sistema costituzionale- ϶ᴛᴏ forma o metodo di organizzazione dello Stato, che ne garantisce la subordinazione alla legge e lo caratterizza come Stato costituzionale.

I fondamenti del sistema costituzionale sono i fondamenti principali dello Stato, i suoi principi fondamentali, che hanno lo scopo di garantirne il carattere costituzionale.

Sistema costituzionale della Federazione Russa

Società civile

DemocraziaDiritti umani e libertà

Fondamenti dell'ordinamento costituzionale

Tratti caratteriali per la Federazione Russa:

· Stato sociale;

· Stato federale;

· Stato sovrano;

· Stato costituzionale;

· Base economica– varietà di forme di proprietà;

· Stato laico;

· Forma di governo repubblicana;

· Separazione dei poteri.

Il Capo Primo della Costituzione è dedicato ai fondamenti dell'ordinamento costituzionale.

La società civile è un sistema di strumenti e relazioni sociali indipendenti e indipendenti dallo Stato che forniscono le condizioni per la realizzazione degli interessi e dei bisogni privati ​​di individui e gruppi, per il funzionamento delle sfere sociale, culturale e spirituale, la loro riproduzione e trasmissione dalla generazione alla generazione.

Sovranità- un segno obbligatorio di qualsiasi stato moderno consiste nella supremazia del potere statale, nella sua autonomia e indipendenza. Supremazia significa essenzialmente:

1). stato il potere si estende a tutto il territorio, a tutta la popolazione, ai partiti, in genere. organizzazioni, ecc.;

2). Il potere statale appartiene solo al sistema degli organi statali stabilito legislativamente;

3). Lo Stato dispone di particolari mezzi di influenza (esercito, polizia, ecc.);

4). Indipendenza nella risoluzione delle questioni di politica estera.

Titolare della sovranità è il popolo e la esercita direttamente o attraverso organi rappresentativi del potere.

La forma dello Stato risponde alle domande su quali principi e come viene costruito il potere statale a livello territoriale, come vengono creati gli organi più alti dello Stato, come interagiscono tra loro e con la popolazione e con quali metodi viene implementato. Pertanto, la forma dello Stato è determinata dalla forma di governo e dalla forma di governo.

In conformità con l'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa, la Russia è uno Stato giuridico federale democratico con forma di governo repubblicana. Il capitolo è dedicato alla struttura federale. 3 della Costituzione della Federazione Russa.

Stato federale - unione enti statali, ciascuno dei quali gode di una certa indipendenza. I sudditi di tale stato sindacale hanno lo stesso status e uguali diritti.

Struttura federale sulla base dei principi:

Integrità dello Stato;

Unità del sistema del potere statale;

Distinzioni di materia di giurisdizione tra organi del governo federale ed organi statali. autorità delle entità costituenti della Federazione Russa;

Uguaglianza dei soggetti.

La struttura federale è determinata dallo status costituzionale e giuridico, che è caratterizzato da:

Sovranità della Federazione Russa;

Unità territoriale;

Cittadinanza unica;

La presenza di un sistema giuridico federale unificato;

La presenza di un unico monetario e sistema creditizio;

Disponibilità di comune forze armate;

La presenza di simboli di stato.

Principi fondamentali della Federazione Russa:

Volontarietà dell'unificazione delle nazioni e delle nazionalità;

La presenza di associazioni nazionale-territoriali insieme a quelle amministrativo-territoriali;

Integrità dello Stato e inviolabilità delle frontiere;

Distinzione dei soggetti di giurisdizione tra la Federazione Russa ed i suoi sudditi;

Parità dei soggetti della Federazione Russa.

Nella Federazione Russa ci sono 88 sudditi: 21 repubbliche, 9 distretti autonomi, 6 territori, 49 regioni, 1 regione autonoma, 2 città federali.

La forma di governo rivela il metodo di organizzazione del potere statale supremo, l'ordine di formazione dei suoi organi, la loro interazione tra loro e la popolazione, il grado di partecipazione della popolazione alla loro formazione.

Nella Federazione Russa la forma di governo è la repubblica, ᴛ.ᴇ. Il massimo potere statale appartiene agli organi eletti, eletti per un certo periodo di tempo e responsabili nei confronti degli elettori.

Repubblica parlamentare: il parlamento è dotato non solo di legislazione, ma anche di potere di chiedere le dimissioni del governo. Il Presidente è solo il capo dello Stato, non il capo del governo. Il governo è formato dal partito di maggioranza in parlamento.

Presidenziale: con un certo controllo parlamentare, forma il governo ed è responsabile nei suoi confronti. Di solito non esiste una posizione di primo ministro, poiché il presidente stesso spesso combina queste due posizioni.

Esistono forme miste.

Un regime politico, nel senso più ampio, è un metodo per esercitare il potere politico (i principali tipi sono totalitario e democratico).

Forma di governo nella Federazione Russa. - concetto e tipologie. Classificazione e caratteristiche della categoria "Forma di governo nella Federazione Russa". 2017, 2018.