Introduzione

responsabilità penale estremista

Etimologicamente, "estremismo" è un impegno verso visioni e misure estreme (dal latino "extremus" - "estremo"). L'estremismo costituisce un grave pericolo per la sicurezza pubblica e l'ordine costituzionale dello Stato Convenzione di Shanghai sulla lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo” del 15 giugno 2001, paragrafo 3, parte 1, art. 1;. Spesso per un'organizzazione attività estremiste vengono create organizzazioni estremiste, che spesso dispongono di ingenti risorse finanziarie, utilizzando le loro posizioni nei fondi mass-media, possono destabilizzare seriamente la situazione nella società.

La rilevanza di questo lavoro sta nel fatto che la creazione organizzazioni estremiste e l’organizzazione delle loro attività rappresentano un problema su scala globale. Le organizzazioni estremiste internazionali vengono create illegalmente e operano in molti paesi, tra cui Federazione Russa. Lo scopo del mio lavoro è studiare gli aspetti legali penali dell'organizzazione delle comunità estremiste e delle loro attività, nonché analizzare il quadro normativo su questo tema.

Per raggiungere questo obiettivo sono stati fissati i seguenti compiti:

Considera in dettaglio i segni del crimine previsto dall'articolo 282.1 del codice penale della Federazione Russa.

Espandi i concetti di estremismo, attività estremista e organizzazione estremista.

Considera l'organizzazione delle attività della comunità estremista usando l'esempio delle attività di un'organizzazione specifica.

Fare conclusione generale sulla base delle informazioni analizzate.

Per scrivere questo lavoro, il quadro normativo, certa letteratura specializzata, sussidi didattici, media ufficiali e articoli scientifici.

L'opera si compone di un'introduzione, tre capitoli, una conclusione e una bibliografia.

Il primo capitolo esamina il concetto di estremismo, attività estremiste e responsabilità per lo svolgimento di attività estremiste.

Il secondo capitolo esamina i problemi legati all'organizzazione delle comunità estremiste e alle loro attività e fornisce anche un'analisi giuridica dell'articolo 282.1 del Codice penale della Federazione Russa.

Il terzo capitolo fornisce un esempio di pratica giudiziaria.

Ad esempio, è stato esaminato un procedimento penale contro un’organizzazione neonazista “ Organizzazione di combattimento Nazionalisti russi".

La conclusione è una conclusione generale che caratterizza la mia visione della situazione in cui si trova attualmente la legislazione sull’estremismo.

Il concetto di attività estremista e le sue forme

Estremismo e attività estremiste

La tutela della pubblica incolumità è acquisita ultimi anni significato speciale. Attivazione organizzazioni terroristiche, la creazione di gruppi armati illegali, l'aumento delle manifestazioni di banditismo da parte di gruppi criminali organizzati rappresentano una minaccia per le basi stesse del normale funzionamento dello Stato e della società Dyakov, S. V. Crimini contro i fondamenti del sistema costituzionale e la sicurezza del stato: diritto penale e ricerca criminologica / S. V. Dyakov . - San Pietroburgo: Casa editrice di R. Aslanov “Legal Center Press”, 2009. -P.167.

Il terreno fertile per gli attacchi alla sicurezza pubblica è l’estremismo: religioso, politico, nazionalista. Possedendo spesso ingenti risorse finanziarie e sfruttando la propria posizione nei media, le organizzazioni estremiste sono in grado di destabilizzare seriamente la situazione nella società. Peter T. Coleman e Andrea Bartoli, “Affrontare l’estremismo”. Documento di posizione New York: Columbia University, Centro internazionale per la cooperazione e la risoluzione dei conflitti, 2003, p. 2.

Si può solo essere sostenitori di qualsiasi idea, e allo stesso tempo queste potrebbero non trovare la loro espressione nel comportamento di un individuo, rimanendo solo un'opinione. L'estremismo come attività che può essere accettata dalla legge è una questione completamente diversa.

L’estremismo è alimentato da una certa ideologia, che sarebbe sbagliato negare. Una certa ideologia è la motivazione per l’estremismo come attività. La letteratura rileva che di tutti gli attacchi ai valori tutelati dalla legge, solo le azioni ideologicamente motivate sono estremismo. Istomin A.F., Lopatkin D.A. Sulla questione dell'estremismo // Diritto moderno. - M.: Nuovo Indice, 2005, n. 7..

La particolarità di questi fenomeni è che essi hanno acquisito il carattere di una minaccia a lungo termine e, in caso di mancata adozione di misure tempestive e adeguate, possono essere accompagnati dal coinvolgimento di un numero significativo di cittadini - rappresentanti di vari segmenti della società. la popolazione - in attività antistatali.

La diffusione dell’estremismo religioso è in gran parte dovuta alle conseguenze della crisi economica e sociale, ai processi demografici che provocano un cambiamento nell’equilibrio etnico-religioso storicamente stabilito nella regione, all’espansione culturale e religiosa di stati stranieri, ai tentativi di strutture straniere di esercitare una influenza benefica sui processi che si verificano in Società russa usa vari organizzazioni religiose. Vlasov, V. I. Estremismo, terrorismo, separatismo: comprensione politica e giuridica nel contesto della globalizzazione: conferenza / V. I. Vlasov; Ross. acad. stato servizi sotto il presidente della Russia. Federazione. - Mosca: Casa editrice RAGS, 2009. -P.26

Per combattere questo fenomeno pericoloso La legge federale n. 114-FZ “Sulla lotta alle attività estremiste” è stata adottata il 25 luglio 2002.

Questa legge federale stabilisce il concetto di attività estremista. COSÌ:

1) attività estremista (estremismo):

a) l'attività di associazioni pubbliche e religiose, o di altri organismi, o di redazioni di organi di informazione, ovvero individui sulla pianificazione, organizzazione, preparazione ed esecuzione di azioni volte a:

Cambiamento violento dei fondamenti del sistema costituzionale e violazione dell'integrità della Federazione Russa;

Minare la sicurezza della Federazione Russa;

Sequestro o appropriazione di potere;

Creazione di gruppi armati illegali;

Attuazione attività terroristiche o giustificazione pubblica del terrorismo;

Incitamento all'odio razziale, nazionale o religioso, nonché all'odio sociale associato alla violenza o inviti alla violenza;

Umiliazione della dignità nazionale;

Realizzare rivolte di massa, atti di teppismo e atti di vandalismo motivati ​​da odio o inimicizia ideologica, politica, razziale, nazionale o religiosa, nonché motivati ​​da odio o inimicizia verso qualsiasi gruppo sociale;

Propaganda dell'esclusività, superiorità o inferiorità dei cittadini in base al loro atteggiamento nei confronti della religione, dell'appartenenza sociale, razziale, nazionale, religiosa o linguistica;

Ostruzione delle attività lecite delle autorità potere statale, commissioni elettorali, nonché le attività legali dei funzionari di questi organi, commissioni, combinate con la violenza o la minaccia del suo utilizzo;

Calunnia pubblica contro una persona che ricopre una carica pubblica nella Federazione Russa o una carica pubblica di un'entità costituente della Federazione Russa, nell'esercizio delle sue funzioni responsabilità lavorative o in connessione con la loro esecuzione, connessa all'accusa della persona specificata di aver commesso gli atti specificati nel presente articolo, a condizione che il fatto di diffamazione sia accertato in tribunale;

L'uso della violenza contro un rappresentante dell'autorità governativa o la minaccia di violenza contro un rappresentante dell'autorità governativa o i suoi parenti in relazione all'esercizio delle sue funzioni ufficiali;

Intrusione nella vita di un funzionario governativo o personaggio pubblico commesso allo scopo di porre fine al suo stato o altro attività politica o per vendetta per tale attività;

Violazione dei diritti e delle libertà umane e civili, causando danni alla salute e alla proprietà dei cittadini in relazione alle loro convinzioni, razza o nazionalità, religione, appartenenza sociale o origine sociale;

Creazione e (o) distribuzione di materiali (opere) stampati, audio, audiovisivi e di altro tipo destinati all'uso pubblico e contenenti almeno una delle caratteristiche previste dal presente articolo;

b) propaganda ed esibizione pubblica di armamentario o simboli nazisti o armamentario o simboli che sono simili in modo confondibile all'armamentario o ai simboli nazisti;

c) inviti pubblici per l'attuazione delle attività specificate, nonché inviti pubblici e discorsi che incoraggiano l'attuazione delle attività specificate, giustificando o giustificando la commissione degli atti specificati nel presente articolo;

d) finanziamento delle attività specificate o altra assistenza nella pianificazione, organizzazione, preparazione ed esecuzione delle azioni specificate, anche prevedendo l'attuazione delle attività specificate risorse finanziarie, immobiliare, educativo, tipografico e materiale e base tecnica, telefono, fax e altri tipi di comunicazioni, servizi di informazione, altri mezzi materiali e tecnici Legge federale del 25 luglio 2002 N 114-FZ "Sulla lotta alle attività estremiste"..

* Questo materiale più di due anni. Puoi verificare con l'autore il grado di rilevanza.

In tutti i paesi civili, le manifestazioni di opinioni estremiste sono vietate dalla legge. Tuttavia, pochi sanno che fino a poco tempo fa negli Stati Uniti vigeva il divieto di promuovere l’uguaglianza razziale: “Chiunque stampi, pubblichi o distribuisca materiale che invoca l’uguaglianza razziale tra bianchi e neri è soggetto alla reclusione”.

Estremismo (dal francese estremisme, dal latino extremus - estremo) - letteralmente: impegno a visioni estreme, uso di misure estreme (atti terroristici, rapimenti, ecc.) per raggiungere i propri obiettivi. In teoria, l’estremismo si distingue tra estremismo politico, economico, religioso, sociale e anche quotidiano.

Secondo l'articolo 1 della Convenzione di Shanghai sulla lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo (2001), si tratta di un atto volto a prendere con la forza il potere o a mantenerlo con la forza, nonché a modificare con la forza il sistema costituzionale dello Stato, nonché un atto violento violazione della sicurezza pubblica, compresa l'organizzazione di gruppi armati illegali per gli scopi di cui sopra o la partecipazione ad essi, e perseguiti penalmente in conformità con la legislazione nazionale delle Parti.

L’articolo 3 della Convenzione prevede che gli Stati parti adottino tutte le misure necessarie per garantire che l’estremismo non sia, in nessun caso, soggetto a giustificazione per motivi puramente politici, filosofici, ideologici, razziali, etnici, religiosi o di altra natura simile.

In tutti i paesi civili, le manifestazioni di opinioni estremiste sono vietate dalla legge. Tuttavia, l’umanità non è arrivata immediatamente a una comprensione unanime del pericolo sociale dell’estremismo. Al contrario, la storia conosce esempi di quando, ad esempio, la propaganda dell’uguaglianza era considerata un crimine. Quindi, negli Stati Uniti fino agli anni '60. c'era il divieto di promuovere l'uguaglianza razziale come meccanismo necessario per le leggi sulla segregazione. La prima legge Jim Crow fu approvata nel 1875. nel Tennessee.

Gradualmente, nella maggior parte degli stati del sud venne introdotta la segregazione razziale, richiedendo – a parità di diritti – che bianchi e neri fossero tenuti separati. Nel 1896 Corte Suprema Gli Stati Uniti hanno stabilito la formula “separati ma uguali”. Il Codice del Mississippi affermava: “Chiunque stampi, pubblichi o distribuisca materiale che sostiene l’uguaglianza razziale tra bianchi e negri sarà soggetto alla reclusione”.

Oggi il divieto penale delle azioni estremiste si basa sulle norme diritto internazionale. L’articolo 20 del Patto internazionale sui diritti civili e politici dichiara: “Tutta la propaganda a favore della guerra è vietata dalla legge. Qualsiasi incitamento all’odio nazionale, razziale o religioso che costituisca incitamento alla discriminazione, all’ostilità o alla violenza è proibito dalla legge”.

Secondo l'articolo 29 della Costituzione della Federazione Russa, non è consentita la propaganda o l'agitazione che incita all'odio e all'inimicizia sociale, razziale, nazionale o religiosa. È vietata la promozione della superiorità sociale, razziale, nazionale, religiosa o linguistica. Tuttavia, la legislazione russa non lo consente definizione giuridica estremismo.

Dovrebbe essere riconosciuto come un tentativo promettente da parte di A.G. Khlebushkina per rivelare il concetto di estremismo in modo legale, lo scienziato si è affidato alla teoria dell'attività: “si tratta di un'attività illegale, la cui attuazione provoca o può causare danni significativi ai fondamenti dell'ordine costituzionale o al sistema; fondamenti costituzionali relazioni interpersonali"(Khlebushkin A.G. Estremismo: analisi giuridica penale e politica penale. Saratov, 2007. P. 27). Questo approccio ci consente di formulare un elenco di azioni estremiste, incluso il discorso.

Atti linguistici estremisti- si tratta di azioni pubbliche volte a diffondere e promuovere le idee del terrorismo, vale a dire ideologia della violenza e la pratica di influenzare il processo decisionale da parte delle autorità statali, dei governi locali o organizzazioni internazionali legati all'intimidazione della popolazione e (o) ad altre forme di illegalità azioni violente, nonché idee di attività estremista (estremismo) (nel significato del termine divulgato nell'articolo 1 della legge federale "Sulla lotta alle attività estremiste").

Questi sono:
. propaganda di armamentario o simboli nazisti o armamentario o simboli che sono confondibili con armamentario o simboli nazisti (articolo 20.3 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa);
. inviti ad attività terroristiche o giustificazione del terrorismo (articolo 205.2 del codice penale della Federazione Russa);
. invita ad attività estremiste (articolo 280 del codice penale della Federazione Russa);
. richiede azioni volte a violare integrità territoriale RF (articolo 280.1 del codice penale della Federazione Russa);
. azioni volte a incitare all'odio o all'inimicizia, nonché all'umiliazione della dignità umana (articolo 282 del codice penale della Federazione Russa).

Vicino al significato degli illeciti elencati è l'articolo 354 del codice penale della Federazione Russa, che stabilisce la responsabilità per le richieste di scatenare una guerra di aggressione.
Lo scopo di questi articoli è quello di tutelare i diritti e le libertà costituzionali dell'uomo e del cittadino, la moralità, l'ordine pubblico e l'integrità dello Stato. In generale, le azioni estremiste sono dirette contro i fondamenti dell’ordine costituzionale e la sicurezza dello Stato.

La presente Legge Federale, al fine di tutelare i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino, fondamento dell'ordinamento costituzionale, e di garantire l'integrità e la sicurezza della Federazione Russa, definisce le norme giuridiche e fondamenti organizzativi contrastare le attività estremiste, viene stabilita la responsabilità della loro attuazione.

Articolo 1. Concetti fondamentali

Ai fini della presente legge federale si applicano i seguenti concetti fondamentali:

attività estremista (estremismo):

1) attività di associazioni pubbliche e religiose, o di altri organismi, o dei media, o di singoli individui nella pianificazione, organizzazione, preparazione e realizzazione di azioni volte a:

cambiamento violento dei fondamenti del sistema costituzionale e violazione dell'integrità della Federazione Russa;

minare la sicurezza della Federazione Russa;

presa o appropriazione del potere;

creazione di gruppi armati illegali;

svolgere attività terroristiche;

incitamento all'odio razziale, nazionale o religioso, nonché all'odio sociale associato alla violenza o all'incitamento alla violenza;

umiliazione della dignità nazionale;

il compimento di rivolte di massa, teppismo e atti di vandalismo motivati ​​da odio o inimicizia ideologica, politica, razziale, nazionale o religiosa, nonché motivati ​​da odio o inimicizia verso qualsiasi gruppo sociale;

propaganda dell'esclusività, superiorità o inferiorità dei cittadini in base al loro atteggiamento nei confronti della religione, dell'appartenenza sociale, razziale, nazionale, religiosa o linguistica;

2) propaganda ed esibizione pubblica di armamentario o simboli nazisti o armamentario o simboli che sono simili in modo confondibile all'armamentario o ai simboli nazisti;

3) inviti pubblici a svolgere le attività specificate o a compiere le azioni specificate;

4) finanziamento dell'attività specificata o altra assistenza nella sua attuazione o commissione delle azioni specificate, anche fornendo risorse finanziarie, beni immobili, formazione, stampa e materiale e base tecnica, telefono, fax e altri tipi di comunicazioni, servizi di informazione, altri mezzi materiali e tecnici;

organizzazione estremista - un'associazione pubblica o religiosa o altra organizzazione rispetto alla quale, per i motivi previsti dalla presente legge federale, il tribunale ha emesso una decisione entrata in vigore per liquidare o vietare attività legate all'attuazione di attività estremiste ;

materiali estremisti - documenti o informazioni su altri media destinati alla pubblicazione, che richiedono l'attuazione di attività estremiste o che comprovano o giustificano la necessità di tali attività, comprese le opere dei leader del Partito Nazionalsocialista dei Lavoratori della Germania, del Partito Fascista di Italia, pubblicazioni che comprovino o giustifichino la superiorità nazionale e (o) razziale o che giustifichino la pratica di commettere crimini militari o di altro tipo volti alla distruzione totale o parziale di qualsiasi gruppo etnico, sociale, razziale, nazionale o religioso.

Articolo 2. Principi fondamentali per contrastare le attività estremiste

Il contrasto alle attività estremiste si basa sui seguenti principi:

riconoscimento, rispetto e tutela dei diritti e delle libertà umane e civili, nonché degli interessi legittimi delle organizzazioni;

legalità;

pubblicità;

priorità nel garantire la sicurezza della Federazione Russa;

priorità delle misure volte a prevenire l'attività estremista;

cooperazione dello Stato con associazioni pubbliche e religiose, altre organizzazioni, cittadini nel contrasto alle attività estremiste;

l’inevitabilità della punizione per lo svolgimento di attività estremiste.

Articolo 3. Principali direzioni per contrastare le attività estremiste

La lotta alle attività estremiste viene condotta nelle seguenti aree principali:

accettazione misure preventive volti a prevenire l'attività estremista, compresa l'identificazione e la successiva eliminazione delle cause e delle condizioni favorevoli all'attività estremista;

identificazione, prevenzione e repressione delle attività estremiste di associazioni pubbliche e religiose, altre organizzazioni, individui.

Articolo 4. Oggetto del contrasto alle attività estremiste

Gli organi del governo federale, gli organi del governo delle entità costituenti della Federazione Russa e gli organi del governo locale partecipano alla lotta alle attività estremiste nei limiti delle loro competenze.

Articolo 5. Prevenzione delle attività estremiste

Per contrastare le attività estremiste, gli organi del governo federale, gli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa e gli organi dell'autogoverno locale, nell'ambito delle loro competenze, attuano, in via prioritaria, misure preventive, comprese quelle educative e di propaganda volte a prevenire attività estremiste.

Articolo 6. Annuncio di un avvertimento sull'inammissibilità delle attività estremiste

Se ci sono informazioni sufficienti e preconfermate su imminenti azioni illegali contenenti segni di attività estremista e in assenza di motivi per essere perseguiti responsabilità penale Il Procuratore Generale della Federazione Russa o il suo sostituto o il procuratore corrispondente a lui subordinato o il suo sostituto invia al capo di un'associazione pubblica o religiosa o al capo di un'altra organizzazione, nonché alle altre persone interessate, un avvertimento scritto sull'inammissibilità di tali attività, indicando le concrete motivazioni che giustificano l'emissione della diffida.

In caso di mancato rispetto delle prescrizioni stabilite nell'ammonizione, la persona a cui l'ammonizione è stata comunicata potrà essere ritenuta responsabile nelle forme prescritte.

L'ammonizione può essere impugnata al giudice secondo la procedura stabilita.

Articolo 7. Avvertimento ad un'associazione pubblica o religiosa o ad altra organizzazione sull'inammissibilità dello svolgimento di attività estremiste

Ad una associazione pubblica o religiosa o ad altro organismo se vengono rilevati fatti indicanti la presenza nelle loro attività, anche in quelle di almeno uno dei loro rappresentanti regionali o di altro tipo divisioni strutturali, segni di estremismo, viene emesso un avvertimento per iscritto sull'inammissibilità di tale attività, indicando i motivi concreti per emettere l'ammonimento, comprese le violazioni commesse. Qualora sia possibile adottare misure per eliminare le violazioni commesse, la diffida fissa anche un termine per l'eliminazione di tali violazioni, che è di almeno due mesi dalla data della diffida.

L'avvertimento nei confronti di un'associazione pubblica o religiosa o di un'altra organizzazione viene emesso dal Procuratore Generale della Federazione Russa o dal procuratore competente a lui subordinato. L'ammonizione rivolta ad un'associazione pubblica o religiosa può essere lanciata anche dall'organo esecutivo federale in materia di giustizia o dal suo organo territoriale corrispondente.

Se l'avvertimento non è stato impugnato dinanzi al tribunale nelle forme prescritte o non è stato riconosciuto illegittimo dal tribunale, e anche se, entro il termine stabilito nell'avvertimento, l'associazione pubblica o religiosa o altra organizzazione interessata, o i loro rappresentanti regionali o altra unità strutturale non ha eliminato le violazioni che hanno dato motivo di diffida, o se, entro dodici mesi dalla data di emissione della diffida, vengono rilevati nuovi fatti indicanti la presenza di segnali di estremismo nelle loro attività, secondo le modalità stabilite dalla questa legge federale, la relativa associazione pubblica o religiosa o altra organizzazione è soggetta a liquidazione e le attività di un'associazione pubblica o religiosa che non sia una persona giuridica sono soggette a divieto.

Articolo 8. Avvertimento sull'inammissibilità della diffusione di materiale estremista attraverso i media e dello svolgimento di attività estremiste da parte di essi

In caso di diffusione di materiale estremista attraverso un mass media o di identificazione di fatti che indicano la presenza di segni di estremismo nelle sue attività, il fondatore e (o) il comitato editoriale (caporedattore) di questo mass media saranno contattati da l'organismo statale autorizzato che ha registrato questi mass media, o l'organo federale con potere esecutivo nel campo della stampa, della televisione, della radiodiffusione e delle comunicazioni di massa, o il procuratore generale della Federazione Russa o il procuratore competente a lui subordinato, emettono un avvertimento per iscritto circa l'inammissibilità di tali atti o di tali attività, indicando le concrete motivazioni che giustificano l'emissione della diffida, ivi comprese le violazioni commesse. Qualora sia possibile adottare misure per eliminare le violazioni commesse, la diffida fissa anche un termine per l'eliminazione di tali violazioni, che è di almeno dieci giorni dalla data della diffida.

L'ammonizione può essere impugnata al giudice secondo la procedura stabilita.

Se l'ammonizione non è stata impugnata dinanzi al tribunale nei modi prescritti o non è stata riconosciuta illegittima dal tribunale, e anche se, entro il termine stabilito nell'ammonizione, non sono state adottate misure per eliminare le violazioni che sono servite da base per l'emissione diffida, ovvero se sempre entro dodici mesi dalla data Dopo l'emissione della diffida sono stati accertati nuovi fatti indicanti la presenza di segnali di estremismo nell'attività dei mass media, l'attività dei corrispondenti mass media è soggetta a cessazione nel modo stabilito dalla presente legge federale.

Articolo 9. Responsabilità delle associazioni pubbliche e religiose e di altre organizzazioni per lo svolgimento di attività estremiste

Nella Federazione Russa sono vietate la creazione e l'attività di associazioni pubbliche e religiose e di altre organizzazioni i cui obiettivi o azioni mirano a svolgere attività estremiste.

Nel caso previsto nella quarta parte dell'articolo 7 della presente legge federale, o nel caso di un'associazione pubblica o religiosa, o altra organizzazione, o della loro unità regionale o altra struttura strutturale di attività estremista, che comporti una violazione dei diritti umani e civili diritti e libertà, causando danni alla persona, alla salute dei cittadini, ambiente, ordine pubblico, pubblica sicurezza, proprietà, legale interessi economici fisico e (o) persone giuridiche, società e stato o creazione vera minaccia causando tale danno, l'associazione pubblica o religiosa interessata o altra organizzazione può essere liquidata e le attività dell'associazione pubblica o religiosa interessata, che non è una persona giuridica, possono essere vietate con decisione del tribunale sulla base di una richiesta dell'autorità Procuratore generale della Federazione Russa o il procuratore competente a lui subordinato.

Per i motivi indicati nella seconda parte del presente articolo, un'associazione pubblica o religiosa può essere liquidata, e l'attività di un'associazione pubblica o religiosa che non abbia personalità giuridica può essere vietata con decisione del tribunale, anche sulla base di una domanda dall'organo esecutivo federale in materia di giustizia o dal suo organo territoriale corrispondente.

Se un tribunale decide sulla liquidazione di un'associazione pubblica o religiosa per i motivi previsti dalla presente legge federale, anche le sue divisioni regionali e altre strutture strutturali sono soggette a liquidazione.

I restanti beni dell'associazione pubblica o religiosa o di altra organizzazione liquidati per i motivi previsti dalla presente Legge Federale dopo aver soddisfatto i crediti dei creditori sono soggetti a conversione nel patrimonio della Federazione Russa. La decisione di convertire tali beni nella proprietà della Federazione Russa viene presa dal tribunale contemporaneamente alla decisione di liquidare un'associazione pubblica o religiosa o un'altra organizzazione.

Articolo 10. Sospensione delle attività di un'associazione pubblica o religiosa

Nel caso in cui un'associazione pubblica o religiosa svolga attività estremiste che comportino una violazione dei diritti e delle libertà umane e civili, arrecando danno alla persona, alla salute dei cittadini, all'ambiente, all'ordine pubblico, alla pubblica sicurezza, alla proprietà, ai legittimi interessi economici delle persone fisiche e (o) delle persone giuridiche, della società e dello Stato o che costituiscono una minaccia reale di causare tale danno, il funzionario o l'organismo competente, dal momento in cui si rivolgono al tribunale per i motivi previsti dall'articolo 9 della presente legge federale, con una richiesta di liquidazione di un'associazione pubblica o religiosa o di interdizione delle sue attività, ha il diritto, con la sua decisione, di sospendere le attività dell'associazione pubblica o religiosa prima che il tribunale esamini detta richiesta.

La decisione di sospendere le attività di un'associazione pubblica o religiosa fino a quando il tribunale non esamini la richiesta di liquidazione o di divieto delle sue attività può essere impugnata dinanzi al tribunale nelle forme prescritte.

In caso di sospensione delle attività di un'associazione pubblica o religiosa, sono sospesi i diritti dell'associazione pubblica o religiosa, le sue divisioni regionali e altre divisioni strutturali come fondatori dei media, è loro vietato utilizzare i media statali e municipali, organizzare e tenere riunioni, manifestazioni, manifestazioni, cortei, picchetti e altre azioni di massa o eventi pubblici, partecipare ad elezioni e referendum, utilizzare depositi bancari, ad eccezione del loro utilizzo per effettuare pagamenti ad essi relativi attività economica, risarcimento per perdite (danni) causati dalle loro azioni, pagamento di tasse, commissioni o multe e accordi in base ai contratti di lavoro.

Se il tribunale non accoglie la richiesta di liquidazione di un'associazione pubblica o religiosa o di divieto delle sue attività, questa associazione riprenderà le sue attività dopo che la decisione del tribunale è entrata in vigore.

Sospensione delle attività partiti politici effettuato secondo le modalità prescritte dalla legge federale “sui partiti politici”.

Articolo 11. Responsabilità dei media per la diffusione di materiale estremista e lo svolgimento di attività estremiste

Nella Federazione Russa è vietata la diffusione di materiale estremista attraverso i media e lo svolgimento di attività estremiste da parte degli stessi.

Nel caso previsto nella terza parte dell'articolo 8 della presente legge federale, o in caso di attività estremista svolta dai mass media, che comporta una violazione dei diritti e delle libertà umane e civili, causando danni alla persona, alla salute dei cittadini, dell'ambiente, dell'ordine pubblico, della sicurezza pubblica, della proprietà, dei legittimi interessi economici delle persone fisiche e/o giuridiche, della società e dello Stato, o creando una minaccia reale di causare tale danno, le attività dei mass media pertinenti possono essere risolto con una decisione del tribunale sulla base di una richiesta dell'organismo statale autorizzato che ha registrato i mass media in questione, o dell'autorità esecutiva federale nel campo della stampa, della radiodiffusione televisiva e radiofonica e delle comunicazioni di massa, o del Procuratore Generale della Federazione Russa o il procuratore corrispondente a lui subordinato.

Al fine di impedire la continua diffusione di materiale estremista, il tribunale può sospendere la vendita del numero in questione di un periodico o la diffusione di una registrazione audio o video di un programma, o la diffusione di un corrispondente programma televisivo, radiofonico o video in le modalità prescritte per adottare le misure volte a garantire un credito.

La decisione del tribunale costituisce la base per il ritiro della parte invenduta della circolazione dei prodotti dei mass media contenenti materiale estremista dallo stoccaggio, dal commercio all'ingrosso e al dettaglio.

Articolo 12. Divieto dell'uso delle reti di comunicazione uso pubblico per aver svolto attività estremiste

È vietato l'uso delle reti di comunicazione pubbliche per attività estremiste.

Se viene utilizzata una rete di comunicazione pubblica per svolgere attività estremiste, si applicano le misure previste dalla presente Legge Federale, tenendo conto delle peculiarità dei rapporti regolati dalla legislazione della Federazione Russa nel campo delle comunicazioni.

Articolo 13. Lotta alla diffusione di materiale estremista

Sul territorio della Federazione Russa è vietata la pubblicazione e la distribuzione di materiale stampato, audio, audiovisivo e di altro tipo contenente almeno una delle caratteristiche previste nella prima parte dell'articolo 1 della presente Legge federale. Tali materiali includono:

a) materiali ufficiali di organizzazioni estremiste vietate;

b) materiali i cui autori sono persone condannate ai sensi di atti giuridici internazionali per crimini contro la pace e l'umanità e contenenti le caratteristiche previste nella prima parte dell'articolo 1 della presente legge federale;

c) qualsiasi altro materiale, anche anonimo, contenente le caratteristiche previste nella prima parte dell'articolo 1 della presente legge federale.

L'accertamento della presenza nei materiali informativi dei segni previsti dai paragrafi “a” - “c” della prima parte del presente articolo viene effettuato dal tribunale federale presso il luogo dell'organizzazione che ha pubblicato tali materiali, sulla base della presentazione di il pubblico ministero.

Una decisione del tribunale che stabilisce la presenza nel materiale informativo dei segni previsti nella prima parte dell'articolo 1 di questa legge federale costituisce la base per il sequestro della parte invenduta della circolazione. Un'organizzazione che pubblica materiale estremista due volte nell'arco di dodici mesi è privata del diritto di condurre attività editoriali.

Una copia della decisione del tribunale sul riconoscimento entrata in vigore materiali informativi i casi estremisti vengono inviati all'organo esecutivo federale nel campo della giustizia. L'elenco federale dei materiali estremisti è soggetto a pubblicazione periodica nei media.

La decisione di includere materiali nell'elenco federale dei materiali estremisti può essere impugnata dinanzi a un tribunale secondo la procedura stabilita.

I materiali inclusi nell'elenco federale dei materiali estremisti non sono soggetti a distribuzione sul territorio della Federazione Russa. Le persone colpevoli di produzione, distribuzione e conservazione illegale per l'ulteriore distribuzione di questi materiali sono soggette a responsabilità amministrativa o penale.

Articolo 14. Responsabilità dei funzionari e dei dipendenti statali e comunali per l'attuazione di attività estremiste

Dichiarazioni di un funzionario, nonché di un'altra persona del servizio statale o municipale, sulla necessità, ammissibilità, possibilità o opportunità di svolgere attività estremiste, rese pubblicamente, nell'esercizio delle funzioni ufficiali, o indicanti la posizione ricoperta, come così come la mancata accettazione del funzionario in conformità con la sua competenza ad adottare misure per reprimere le attività estremiste comporta la responsabilità stabilita dalla legislazione della Federazione Russa.

Organi governativi competenti e superiori funzionari sono tenuti ad adottare immediatamente le misure necessarie per assicurare alla giustizia coloro che hanno commesso i fatti indicati nella prima parte del presente articolo.

Articolo 15. Responsabilità dei cittadini della Federazione Russa, dei cittadini stranieri e degli apolidi per lo svolgimento di attività estremiste

Per lo svolgimento di attività estremiste, i cittadini della Federazione Russa, i cittadini stranieri e gli apolidi sono responsabili penalmente, amministrativamente e civilmente secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa.

Al fine di garantire la sicurezza statale e pubblica per i motivi e nei modi previsti legge federale, una persona che ha partecipato ad attività estremiste può avere accesso ai servizi statali e municipali limitato da una decisione del tribunale, servizio militare sotto contratto e di servizio nelle forze dell'ordine, nonché per lavorare istituzioni educative e impegnarsi in attività di detective privato e sicurezza.

Se un manager o un membro organo direttivo un'associazione pubblica o religiosa o altra organizzazione faccia una dichiarazione pubblica invitando alla realizzazione di attività estremiste, senza indicare che questa è la sua opinione personale, così come nel caso in cui una sentenza del tribunale per un crimine di natura estremista entri in vigore in relazione nei confronti di tale persona, del corrispondente pubblico o religioso, associazione o altro organismo è tenuto, entro cinque giorni dal giorno in cui è stata resa la suddetta dichiarazione, a dichiarare pubblicamente il proprio disaccordo con le dichiarazioni o atti di tale persona. Se l'associazione pubblica o religiosa interessata o altra organizzazione non rilascia tale dichiarazione pubblica, ciò può essere considerato un fatto indicativo della presenza di segnali di estremismo nelle sue attività.

Articolo 16. Prevenzione delle attività estremiste durante azioni di massa

Durante le riunioni, i raduni, le manifestazioni, i cortei e i picchetti, non sono consentite attività estremiste. Gli organizzatori di azioni di massa sono responsabili del rispetto dei requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa in merito alla procedura per lo svolgimento delle azioni di massa, alla prevenzione delle attività estremiste, nonché alla loro tempestiva repressione. Gli organizzatori di un'azione di massa vengono avvertiti per iscritto dagli organi interni della Federazione Russa di questa responsabilità prima che abbia luogo.

Ai partecipanti alle azioni di massa è vietato portare armi (ad eccezione di quelle aree in cui il trasporto di armi bianche fa parte del costume nazionale), nonché oggetti appositamente fabbricati o adattati per causare danni alla salute dei cittadini o danni materiali a persone fisiche e giuridiche. .

Quando si conducono azioni di massa, non è consentito invitare organizzazioni estremiste a parteciparvi, utilizzare i loro simboli o accessori o distribuire materiali estremisti.

Se vengono scoperte le circostanze previste nella terza parte di questo articolo, gli organizzatori dell'azione di massa o altre persone responsabili della sua condotta sono obbligati a prendere immediatamente misure per eliminare queste violazioni. Il mancato rispetto di questo obbligo comporta la cessazione dell'azione di massa su richiesta dei rappresentanti degli organi interni della Federazione Russa e la responsabilità dei suoi organizzatori per i motivi e secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa.

Articolo 17. Cooperazione internazionale nel campo della lotta all’estremismo

Sul territorio della Federazione Russa si svolgono le attività delle associazioni pubbliche e religiose, altro organizzazioni senza scopo di lucro Stati esteri e le loro divisioni strutturali, le cui attività sono riconosciute come estremiste in conformità con gli atti giuridici internazionali e la legislazione federale.

Il divieto delle attività di un'organizzazione non governativa senza scopo di lucro straniera comporta:

a) cancellazione dell'accreditamento e della registrazione statale secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa;

b) divieto di soggiorno nel territorio della Federazione Russa ai cittadini stranieri e agli apolidi come rappresentanti di questa organizzazione;

c) il divieto di svolgere qualsiasi attività economica o di altro tipo sul territorio della Federazione Russa;

d) divieto di pubblicazione sui media di qualsiasi materiale per conto di un'organizzazione vietata;

e) divieto di diffusione sul territorio della Federazione Russa di materiali di un'organizzazione vietata, nonché di altri prodotti informativi contenenti materiali di tale organizzazione;

f) il divieto di organizzare azioni di massa ed eventi pubblici, nonché la partecipazione ad azioni di massa e eventi pubblici come rappresentante di un'organizzazione vietata (o dei suoi rappresentanti ufficiali);

g) il divieto di creare organizzazioni successive in qualsiasi forma organizzativa e giuridica.

Dopo l'entrata in vigore della decisione del tribunale di vietare le attività di un'organizzazione non governativa senza scopo di lucro straniera, l'autorizzazione agenzia governativa La Federazione Russa è tenuta a comunicare entro dieci giorni alla rappresentanza diplomatica o consolare dello Stato estero interessato nella Federazione Russa il divieto delle attività di tale organizzazione sul territorio della Federazione Russa, i motivi del divieto, nonché come le conseguenze legate al divieto.

Federazione Russa in conformità con trattati internazionali La Federazione Russa collabora nel campo della lotta all'estremismo con gli Stati stranieri forze dell'ordine E servizi speciali, nonché con le organizzazioni internazionali che combattono l'estremismo.

Presidente
Federazione Russa
V.Putin