Arbejdsministeriets faglige standarder for boliger og kommunale tjenester. Implementering af faglige standarder i organisationen

Fra 07/01/2016 Der er foretaget ændringer i arbejdslovgivningen i Den Russiske Føderation, der påvirker en række specialer og aktivitetsområder. Så i overensstemmelse med innovationerne, faglige standarder nødvendig til obligatorisk brug i praktiske aktiviteter. Behovet for at bruge sådanne standarder er dog ikke tildelt alle erhverv.

Karakteristika for professionelle standarder, obligatorisk brug af dem

Baseret på art. 195 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks bestemmer en professionel standard det krævede kvalifikationsniveau for et specifikt erhverv. Det vil sige, at medarbejderen skal have den uddannelse, de kompetencer og den viden, der står i standarden. Ud fra dokumentet afgør arbejdsgiverne, om et bestemt emne er egnet til den udpegede stilling.

Baseret på ændringer i lovgivningen vedrørende faglige standarder kan vi konkludere, at deres ansøgning i 2018 ikke er obligatorisk for alle organisationer og stillinger.

1. Forskrifternes tekst angiver ikke obligatorisk brug. Svaret på spørgsmålet om, hvem professionelle standarder er obligatoriske, findes i art. 195/3 Arbejdskodeks for Den Russiske Føderation. Denne artikel skitserer den bestemmelse, hvorefter, hvis lovgivningen indeholder kvalifikationskrav til en bestemt stilling, så vil den faglige standard i forhold til disse krav være nødvendig for ansøgningen.
2. Baseret på art. 57 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks er brugen af ​​professionelle standarder også nødvendig, hvis medarbejderens aktiviteter i en specifik stilling er relateret til modtagelse af fordele og garantier eller involverer begrænsninger.

Således for statsvirksomheder brugen af ​​professionelle standarder er en nødvendighed, mens sådanne standarder for kommercielle virksomheder i høj grad er af rådgivende karakter (med undtagelse af nogle stillinger, f.eks. regnskabschef).

En leder, der beslutter at anvende professionelle standarder i sine aktiviteter, som ikke er obligatoriske for ham, kan selvstændigt bestemme, hvilke dele af dokumentet der skal anvendes.

Obligatoriske faglige standarder for kommercielle strukturer

Den obligatoriske anvendelse af sådanne standarder i kommercielle strukturer er en åben debat. Faktisk har kommercielle ledere ret til selvstændigt at bestemme, om deres aktiviteter har behov for regulering i form af professionelle standarder. Desuden bør en sådan beslutning ikke være i modstrid med art. 195 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks og gælder for nogle stillinger selv i organisationer uden for budgettet, som skal reguleres uden fejl.

Derudover opstår der ofte situationer, hvor medarbejderne har kontroversielle spørgsmål vedrørende samme fag. Dette skyldes bestemmelserne i stadig aktuelle klassifikationsopslagsbøger, som kan være i konflikt med professionelle standarder. For tilladelse denne sag det er nødvendigt at bruge data fra brev fra Arbejdsministeriet i Den Russiske Føderation nr. 14/0/10/B/2253 dateret 04/04/2016. Specificeret dokument beslutter, at det administrative apparat også har ret til selvstændigt at bestemme, hvilken lovgivningsmæssig standard der skal støttes.

I sådanne situationer foretrækker de fleste ledere professionelle standarder, da de er et moderne alternativ til kvalifikationsopslagsbøger, hvilket gør det muligt at eliminere sidstnævnte (klausul 4 i brevet fra Arbejdsministeriet i Den Russiske Føderation dateret nr. 14 /0/10/B/2253 dateret 04/04/2016).

Proceduren for at indføre professionelle standarder på virksomheden

Sættet af foranstaltninger til implementering af professionelle standarder i organisationen er som følger:

1. Offentliggørelse af lederens ordre om godkendelse og implementering af nye standarder i virksomheden.
2. Udarbejdelse og godkendelse af handlingsplan i henhold til hvilken faglige standarder skal implementeres.
3. Nedsættelse af en kommission til at sætte standarderne i kraft, samt til at gennemføre konsultationer, hvis det er nødvendigt.
4. At studere listen over obligatoriske faglige standarder samt deres bestemmelser.
5. Udarbejdelse af en liste over stillinger, der skal bringes til ensartede standardkrav.
6. Underrette medarbejdere om ændringer.
7. Certificering af underordnede, der allerede er besat i de stillinger, der skal justeres.
8. Dannelse af en pakke af dokumenter, som vil blive justeret efter vedtagelse af standarderne. Sådanne papirer omfatter ansættelseskontrakter og yderligere aftaler, jobbeskrivelser samt andre lokale bestemmelser.

Samtidig er det muligt at forbedre medarbejdernes kvalifikationer under implementeringen af ​​standarder. For at gøre dette skal du tage avancerede kurser ved hjælp af en dannet certificeringskommission eller andre uddannelsesinstitutioner.

Afskedigelse af en underordnet på grund af manglende overholdelse af bestemmelserne i den faglige standard er forbudt på grund af, at arbejdslovgivningen ikke giver en sådan grund.

Liste over specialer, for hvilke anvendelsen af ​​faglige standarder er obligatorisk

Der opstår ofte kontroversielle situationer vedrørende uoverensstemmelsen mellem navnet på en stilling i bemandingstabellen og dens navn i den faglige standard. En sådan misforståelse kan også føre til vanskeligheder med at afgøre, hvilke faglige standarder der skal anvendes.

Praksis viser, at løsningen på problemet kan betragtes som udelukkelse af navnet på den aktuelle stilling fra personalebord, og optagelsen af ​​et nyt navn der, baseret på faglige standarder. Det er også nødvendigt at udarbejde en yderligere aftale med medarbejderen om denne handling, foretage justeringer af arbejdsbogen og medarbejderens personlige kort.

Listen over erhverv, for hvilke kravene til professionelle standarder er obligatoriske, uanset virksomhedens ejerskabsform, er ret bred. Således er et bekræftende svar på spørgsmålet om, hvorvidt faglige standarder er obligatoriske, gyldigt for følgende specialer:

• advokater;
• dommere;
• flybesætninger;
• revisorer og
• medarbejdere regerings kontorer;
• personer, der arbejder ved underjordiske faciliteter;
• enheder med adgang til kemiske våben;
• læger og farmaceuter;
• specialister inden for offentlige indkøb.

Baseret på art. 74 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks, har arbejdsgiveren ikke ret til at foretage justeringer af ansættelsesaftalen med medarbejderen uden hans viden og samtykke, især er det forbudt at ændre funktionelle ansvar underordnet. Det betyder, at hvis faget nægter at ændre stillingsbetegnelsen og nye ansvarsområder i overensstemmelse med den faglige standard, kan lederen ikke tvinge ham. I dette tilfælde kan medarbejderen blive tilbudt en anden stilling. Hvis denne mulighed heller ikke er acceptabel for mindst en af ​​parterne, fjernes den stilling, der har mistet sin relevans, og medarbejderen er underlagt personalereduktion og efterfølgende afskediget.

Ansvar for manglende anvendelse af faglige standarder i aktiviteter, hvor de er obligatoriske

Når anvendelsen af ​​faglige standarder er obligatorisk for en institution, straffes unddragelse af deres gennemførelse med administrativt ansvar. Især baseret på art. 5/27 af loven om administrative lovovertrædelser, giver overtrædelsen følgende straf for den første hændelse:

• pålæggelse af en bøde for embedsmænd fra 1000 til 5000 rubler.
• en bøde for virksomheden fra 30.000 til 50.000 rubler.

For en primær lovovertrædelse kræves der ikke bøde. Der kan blive givet en advarsel. Hvis overtrædelsen gentages, vil der med sikkerhed blive udmålt en bøde.

På dette øjeblik retspraksis om det pågældende spørgsmål er ikke dannet. Der er isolerede sager om retssager i retten:

1. En fag blev ansat til en stilling i en statslig virksomhed, hvis kvalifikationsniveau ikke svarede til den faglige standard, selv om det var obligatorisk. Efter retssagen afgjorde dommeren behovet for at vende tilbage løn underlagt budgettet. Løsning voldgiftsret nr. A33/2144/2013 af 12. november 2013.
2. Ved indførelse af en faglig standard i en virksomhed blev en medarbejder i en stilling, der krævede tilpasninger i henhold til den nye standard, ikke certificeret. Det viste sig efterfølgende, at hans kvalifikationsniveau ikke levede op til kravene. Ved afgørelse fra voldgiftsretten nr. A56/26857/2014 af 30. oktober 2014. behovet for at gennemgå avancerede uddannelseskurser med gentagen certificering blev fastlagt.

Lederens procedure, hvis medarbejderens kvalifikationer ikke opfylder kravene i den obligatoriske standard

Hvis det under moderniseringen af ​​virksomhedens lovgivningsmæssige rammer viser sig, at en underordnet ikke opfylder det krævede kvalifikationsniveau, er der følgende måder at løse problemet på:

1. Den underordnede tilbydes et andet, mindre vanskeligt job.
2. Den underordnede sendes på supplerende uddannelsesforløb. Arbejdsgiveren har også ret til at bestemme, for hvis regning (virksomheden eller medarbejderen) uddannelsen skal foregå. I forhold, hvor lederen beslutter at give medarbejderen efteruddannelseskurser for egen regning, indgås en lærlingeaftale med faget, som fastsætter bestemmelsen om, at personen efter endt uddannelse skal arbejde for et bestemt beløb. tid i virksomheden. Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, kan den underordnede drages til ansvar for refusion af udgifterne til sin uddannelse.

Hvis dette fremgår af regulativer, så er arbejdsgiveren forpligtet til for egen regning at sørge for efteruddannelse for underordnede. Det gælder især læger, som skal bekræfte deres faglige egnethed hvert femte år.

Metoder til at anvende professionelle standarder, når de er af rådgivende karakter

Hvis det i forbindelse med vurderingen af, om anvendelsen af ​​faglige standarder er obligatorisk, viser sig, at de er af rådgivende karakter, bruges de som grundlag for tilpasning af arbejdsaftaler, hvilket skaber jobbeskrivelse og andre regulatoriske lokale dokumenter.

Herudover har virksomheden ret til at udvikle sin egen standard, hvis dette besluttes af lederen, baseret på den faglige standard, der er fastsat ved lov. arbejdsaktivitet for specifikke stillinger, fastlægge medarbejdernes kvalifikationskrav og etablere det nødvendige niveau af færdigheder og viden. Hovedkravet for sådanne procedurer er fraværet af modsætninger mellem den uafhængigt kompilerede standard og den faglige standard, der er fastsat ved lov. Det vil sige, at hvis et specifikt erhverv er reguleret af en erhvervsmæssig standard, er det upraktisk at udarbejde en separat lokal standard. Dette kan også føre til retsforfølgelse for at ignorere kravene i officielle forskrifter.

Lovgivningen i forbindelse med den obligatoriske anvendelse af professionelle standarder fortsætter således med at udvikle sig. I øjeblikket er sådanne standarder kun obligatoriske for listen over erhverv og offentlige myndigheder. Hvis der opstår kontroversielle aspekter i praktiske aktiviteter vedrørende behovet for at bruge sådanne dokumenter, skal du kontakte en professionel advokat eller en medarbejder i Arbejdsministeriet i Den Russiske Føderation.

Artikler, der definerer proceduren for udvikling, godkendelse og anvendelse af professionelle standarder, dukkede op i Den Russiske Føderations arbejdskodeks og trådte i kraft den 1. juli 2016. Men selv i dag er det ikke alle, der forstår, hvad professionelle standarder er, og hvorfor de er nødvendige (føderal lov af 2. maj 2015 nr. 122-FZ). Vi vil fortælle dig om listen over faglige standarder i 2019 i vores høring.

Hvad er en professionel standard

En faglig standard er et kendetegn ved de kvalifikationer, som en medarbejder skal bruge for at udføre sit arbejde. faglig aktivitet, herunder udførelsen af ​​en bestemt arbejdsfunktion (artikel 195.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).

Faglige standarder kan udvikles af arbejdsgivere, faglige fællesskaber, selvregulerende organisationer og andre non-profit organisationer med uddannelsesorganisationer erhvervsuddannelse og andre interesserede organisationer.

Faglige standarder er godkendt af Arbejdsministeriet og social beskyttelse(§ 3, § 16 i regeringsbekendtgørelse nr. 23 af 22. januar 2013).

Faglige standarder anvendes på frivillig basis, undtagen i tilfælde, hvor deres anvendelse er obligatorisk. Arbejdsgiveren skal således anvende den professionelle standard, hvis arbejdsloven, andre føderale love og andre bestemmelser i Den Russiske Føderation fastsætter visse krav til medarbejderens kvalifikationer (artikel 195.3 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Derudover er brugen af ​​faglige standarder obligatorisk for de arbejdsgivere, hvis ansatte er berettiget til kompensation og ydelser, eller der er begrænsninger med hensyn til udførelsen af ​​arbejdet i visse stillinger, erhverv eller specialer. I dette tilfælde skal navnene på disse stillinger, erhverv eller specialer og kvalifikationskravene til dem være i overensstemmelse med faglige standarder (punkt 9 i artikel 57 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).

Register over faglige standarder

Registeret over faglige standarder er en systematiseret liste over dem efter område og type faglig aktivitet. Registret omfatter faglige standarder, der er godkendt ved ordre fra Arbejdsministeriet inden for 10 dage efter deres godkendelse af Justitsministeriet (paragraf 3 i bekendtgørelse fra Arbejdsministeriet af 29. september 2014 nr. 667n).

Pr. 20. december 2018 består faglige standarder godkendt af Arbejdsministeriet af 1.173 dokumenter inden for de enkelte faglige aktivitetsområder. Disse omfatter især følgende områder:

• bil industrien;
• sundhedspleje;
• uddannelse;
• fødevareindustri;
• Landbrug;
• sociale myndigheder;
• byggeri og boliger og kommunale tjenester;
• fysisk kultur og sport;
• elektrisk kraft industri;
• finans og økonomi;
• retspraksis;
• arkitektur, teknik, geodæsi, topografi og design;
• service, levering af tjenester til befolkningen (handel, teknisk vedligeholdelse, reparationer, levering af personlige tjenester, gæstfrihed, catering osv.);
• flyproduktion og andre.

Samtidig blev visse faglige standarder sat i kraft før 1. juli 2016. Så,

Faglige standarder i 2017 fastlægger udvælgelseskriterier og beskriver medarbejdernes arbejdsfunktioner. Hvis der stilles kvalificerede krav til erhverv og stillinger, bliver man nødt til at fokusere på standarder.

Forældede kvalifikationsopslagsbøger er blevet erstattet af professionelle standarder, som tydeligere beskriver arbejdsfunktioner. Organisationer, der har fastsat kvalifikationskrav til erhverv og stillinger for ansatte på føderalt niveau, skal styres af de nye dokumenter. Den organisatoriske og juridiske form er ligegyldig.

Lad os finde ud af, hvad der faktisk har ændret sig for arbejdsgiverne, og hvordan man anvender de nye dokumenter i praksis.

For hvem er faglige standarder obligatoriske i 2017?

• 195.1 "Begrebet medarbejderkvalifikationer, faglige standarder" (gælder fra 1. juli 2016 i en opdateret version);
• 195.2 "Procedure for udvikling og godkendelse af professionelle standarder";
• 195.3 "Procedure for anvendelse af professionelle standarder."

Reglerne for udvikling, godkendelse og anvendelse af professionelle standarder blev godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 22. januar 2013 nr. 23. Dokumentet bestemmer, at arbejdsgiverne anvender dem:

• ved dannelse personalepolitik;
• personaleledelse;
• organisering af uddannelse og certificering;
• indgåelse af ansættelseskontrakter med ansatte;
• udvikling af jobbeskrivelser;
• etablering af lønsystemer.

Er faglige standarder obligatoriske for arbejdsgivere? Arbejdsministeriet har udsendt en række præciseringer, der skal hjælpe med at besvare spørgsmålet (brev af 6. juli 2016 nr. 14-2/ОOG-6465, Information af 5. juni 2016).

Hvilke organisationer anvender faglige standarder ved lov?

Arbejdsgivere, hvis personale har et vist kvalifikationsniveau, skal ansøge faglige standarder i 2017. Blandt sådanne arbejdere er regnskabschefer i åben forbindelse aktieselskaber ah, forsikringsorganisationer og andre strukturer, der er opført i del 4 i artikel 7 i den føderale lov af 6. december 2011 nr. 402-FZ.

Kvalifikationskravene er specificeret enten i føderal lov eller i en anden retsakt føderalt niveau(dekreter, ordrer fra regeringen i Den Russiske Føderation, ordrer fra føderale udøvende myndigheder og andre). Artikel 195.3 om dette Arbejdskodeks RF.

Nogle arbejdsgivere anvender standarder på en særlig måde (artikel 4 i lov nr. 122-FZ):

• statslige eller kommunale institutioner, enhedsvirksomheder;
• statslige selskaber, statsejede selskaber og erhvervsenheder, hvis mere end 50 % af aktierne (aktierne) i den autoriserede kapital er i statsligt eller kommunalt eje.

Sådanne organisationer bør gennemgå faglige kompetencer medarbejdere for overholdelse af fastsatte kriterier. Og udarbejde derefter en plan for uddannelse og yderligere faglig uddannelse af arbejdere inden for budgettet for det tilsvarende år (Resolution fra Den Russiske Føderations regering af 27. juni 2016 nr. 584).

Hvordan man korrekt navngiver erhverv (stillinger)

Hvis Den Russiske Føderations arbejdskodeks eller føderale lov giver fordele og kompensation for visse kategorier af stillinger, erhverv, specialer, skal kvalifikationsregisteret eller standarden overholde (del 2 af artikel 57 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks):

• navne på stillinger, erhverv, specialer;
• kvalifikationskrav til dem;
• krav til relevante medarbejderes uddannelse og erfaring.

Det kan være svært at overholde denne norm. Faktum er, at der for én stilling, profession eller speciale kan være både et kvalifikationsregister og en faglig standard. I en sådan situation har arbejdsgiveren ret til selv at bestemme, hvad han skal følge (brev fra det russiske arbejdsministerium af 4. april 2016 nr. 14-0/10/B-2253).

Hvis navnet på en stilling, speciale eller profession ikke svarer til hverken adressekartoteket eller den faglige standard, skal du ændre bemandingstabellen og tilføje nye stillingsbetegnelser. Herefter skal du underskrive yderligere aftaler til ansættelseskontrakten om overflytning af medarbejdere til opdaterede stillinger. Gamle navne kan udelukkes fra listen.

Hvis lovgivningen ikke stiller yderligere krav til medarbejdernes kvalifikationer, faglige standarder i 2017 Til kommercielle organisationer valgfri. Du kan dog fokusere på disse kriterier på eget initiativ. For at bekræfte dette er der et brev fra det russiske arbejdsministerium dateret 30. december 2015 nr. 14-0/B-1190.

Når der er nogle standarder, er det nemmere for en arbejdsgiver at udvælge personale, stille opgaver, planlægge udvikling og uddannelse og lave jobbeskrivelser. Og medarbejderen forstår, hvilken viden, færdigheder og evner, der skal til for et bestemt job, hvad kravene til grund- og efteruddannelse er, hvad der skal mestres, og hvad der skal læres.

Lad os sige, at du indfører standarder i din virksomhed, skriv den tilsvarende regel ned i en lokal lov (for eksempel i en kollektiv overenskomst). Så bliver de bindende for dig (kendelser fra Primorsky Regional Court dateret 25. juni 2014 nr. 33-5389, dateret 24. juni 2014 nr. 33-5464 og nr. 33-5462). Medarbejdernes ansvar ændres ikke automatisk. Derfor skal ansættelseskontrakter ændres (artikel 72 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Sørg for at indhente skriftligt samtykke fra medarbejderne til at fortsætte arbejdet under de nye forhold.

Sådan introduceres en professionel standard i 2017: trin-for-trin algoritme

For at implementere professionelle standarder skal du vedtage eller ændre en række dokumenter.

Trin 1. Godkend en plan, der beskriver handlingerne, deadlines og de ansvarlige for hver fase.

Trin 2. Efter ordre udpege ansvarlige medarbejdere og oprette en arbejdsgruppe. Antallet og sammensætningen af ​​arbejdsgruppemedlemmerne fastsættes af arbejdsgiveren. Det omfatter normalt arbejdsøkonomer, der er ansvarlige for at udvikle personaleplaner, personaleledelsesspecialister, advokater og afdelingschefer.

Trin 3. Gennem arbejdsgruppens indsats identificere hvilke standarder der er godkendt, hvilke krav der er obligatoriske, og sammenlign positioner i organisationen med standarderne. Dette er den mest tidskrævende del af jobbet. Det er ikke nok at sammenligne stillingsbetegnelser (erhverv). Det er nødvendigt at vælge standarder, der er potentielt egnede til de erhverv, der er angivet i personaletabellen. For at gøre dette skal du korrelere hovedmålet for aktiviteten i henhold til standarden og faktisk. Derudover skal du tage højde for, hvad der præcist står i kolonnen "Beskæftigelsesgruppe" i afsnittet "Generel information".

Trin 4. Udarbejd en rapport med en liste over faglige standarder, som organisationen har aktiviteter efter. Du kan også notere, hvilke medarbejdere der skal dygtiggøre sig eller gennemgå omskoling. Derefter udarbejdes en plan for en sådan træning.

Trin 5. Analyser jobbeskrivelser og ret evt. Foretag ændringer i ansættelseskontrakter og personaleplaner. Det anbefales ikke at overføre alle mulige kriterier ord for ord til jobbeskrivelser. Det er vigtigt for en organisation at overveje sin egen situation, mål og teknologier.

Sådan anvender du den professionelle standard "Revisor"

Den professionelle standard "Revisor" (godkendt efter ordre fra det russiske arbejdsministerium dateret 22. december 2014 nr. 1061n) skelner mellem to positioner:

• revisor;
• Regnskabschef.

For hver af dem er generaliserede og detaljerede arbejdsfunktioner defineret, og det er også angivet, hvilke handlinger, færdigheder og viden der kræves

For regnskabschefen

Lovgivningen stiller visse krav til revisorers kvalifikationer, uddannelse og erhvervserfaring samt ansatte, der er betroet regnskabsføring (afsnit 4, § 7 i lov nr. 402-FZ). Sådanne arbejdere skal normalt have videregående uddannelse og en vis mængde erfaring. Disse krav gælder især for regnskabschefer i offentlige aktieselskaber (undtagen kreditorganisationer), forsikringsorganisationer, ikke-statslige pensionskasser og nogle andre organisationer.

Vigtig!
Den eneste revisor, der udarbejder rapporterne, skal kaldes "chef" både i ansættelseskontrakten og i arbejdsbog

Kravene til regnskabschefens erfaring i standarden og lov nr. 402-FZ er identiske - mindst 3 af de seneste 5 års arbejde eller mindst 5 af de sidste 7 år, hvis der ikke er en videregående uddannelse. Uddannelseskravene i standarden og loven er forskellige. Derudover siger lov nr. 402-FZ ikke, hvilken viden og kompetencer revisor skal have.

Standardens punkt 3.2 siger, at revisor skal have en videregående eller gymnasial erhvervsuddannelse, dette er minimum. Ansøgere uden specialiseret uddannelse skal have yderligere uddannelse i særlige programmer (for eksempel kurser) og tre års erhvervserfaring (brev fra det russiske arbejdsministerium dateret 12. januar 2016 nr. 14-3/B-3). Det viser sig, at en medarbejder med ufuldstændig videregående uddannelse ikke kan varetage stillingen som regnskabschef, hvis han ikke har en gymnasial erhvervsuddannelse.

Regnskabschefen udarbejder og aflægger regnskab. Denne generiske funktion inkluderer:
. udarbejdelse af regnskabsrapporter, koncernregnskaber i henhold til IFRS;
. intern kontrol regnskabsføring og udarbejdelse af regnskaber;
. vedligeholde skatteregnskaber og udarbejde skatterapporter, skatteplanlægning.

Det vil sige, at det russiske arbejdsministerium mener, at en almindelig revisor ikke er i stand til at føre skatteregnskaber. Men skynd dig ikke at fyre en medarbejder, der klarer denne opgave godt: Arbejdslovgivningen giver ikke et sådant grundlag (artikel 81 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).

Regnskabschefen skal have indgående kendskab til, hvordan man fører regnskaber og genererer rapporter. Han burde være opmærksom retspraksis om regnskabsspørgsmål (selvom det er vigtigere at kende tendenser i skattetvister).

Det står ikke nogen steder, hvilke kriterier der skal være opfyldt af lederen af ​​en organisation, der overlader journalføringen til sig selv. Stillingen som ”revisordirektør”, som er udbredt i store virksomheder, er heller ikke omfattet af standarden.

For en revisor

En revisor skal have:

• eller sekundær erhvervsuddannelse i uddannelsesprogrammer for specialister på mellemniveau;
• eller yderligere faglig uddannelse i specialuddannelser.

En revisors jobfunktioner omfatter:
. regnskabsføring af primære dokumenter;
. monetær måling af regnskabsobjekter og den aktuelle gruppering af fakta om det økonomiske liv;
. endelig sammenfatning af fakta om det økonomiske liv.

En revisors ansvar omfatter simple beregninger for de enkelte regnskabsområder. Du kender måske ikke engang alle regnskabsområderne.

Revisor skal have erfaring praktisk arbejde mindst tre år kl særlig træning om regnskab og kontrol. Han har brug for viden om det grundlæggende i lovgivning om arkivforhold, sociale og sygesikring, pensioner samt civil-, arbejds- og toldlovgivning. Det er ikke nødvendigt for en revisor at kende IFRS.

Beregning af omkostningerne ved produkter (værker, tjenester) er også en revisors ansvar. Derfor er det nødvendigt at kende teknologien og organisationen af ​​produktion og ledelse. Beregning forudsætter også kendskab til brancheanvisninger (brev fra finansministeriet i Rusland af 29. april 2002 nr. 16-00-13/03). I mellemtiden Kvalifikationshåndbog stillinger for ledere, specialister og andre ansatte (godkendt ved resolution fra det russiske arbejdsministerium af 21. august 1998 nr. 37) giver mulighed for stillingen som økonom inden for regnskab og analyse økonomisk aktivitet. Det er endnu ikke klart, om hun bliver bortvist.

Det giver mening at differentiere revisorernes kvalifikationer. Angiv f.eks. stillinger:

• førende revisor;
• Senior bogholder;
• webstedsbogholder (regnskab for betalinger, anlægsaktiver, materialer osv.);
• revisorelev (i praksis - revisorassistent).

Kommissoriet for hver kategori er fastlagt i jobbeskrivelsen.

Bemærk venligst: for specialister, der står for små virksomheder eller under særlige skatteordninger, er der ingen indrømmelser.

Hvad truer en revisor, der ikke opfylder standarden - 2017

En regnskabschef med en sekundær specialiseret uddannelse, som ikke har den nødvendige erhvervserfaring, vil ikke blive afskediget. Faglige standarder, der er trådt i kraft, er ikke afskedigelsesgrund. Deres liste er i princippet lukket (artikel 81 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). En medarbejder kan kun afskediges, hvis han på grund af utilstrækkelige kvalifikationer bekræftet af certificeringsresultater ikke svarer til den besatte stilling eller det udførte arbejde.

For at udføre certificering har du brug for:

• udvikle et system af lokale regler, der beskriver proceduren (proceduren for certificering);
• oprette en kommission;
• fastlægge medarbejderevalueringskriterier.

Manglende erfaring eller uddannelse er heller ikke en grund til at fyre en medarbejder. Dette synspunkt understøttes ligeledes af Arbejdsministeriet i brev af 12. januar 2016 nr. 14-3/B-3. Embedsmænd bemærkede, at standarden ikke har tilbagevirkende kraft.

En revisor er ikke engang forpligtet til at forbedre sine kvalifikationer. Sandt nok kan en sådan beslutning træffes af arbejdsgiveren. Betingelserne og proceduren for uddannelse af arbejdere inden for rammerne af erhvervsuddannelser, erhvervsuddannelser og supplerende erhvervsuddannelser fastlægges overenskomst, aftaler med ansatte, ansættelseskontrakter (artikel 196, 197 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Dette er rapporteret i paragraf 11 i Information fra Arbejdsministeriet i Rusland dateret 4. april 2016. Intet forhindrer dog brugen af ​​standarder ved ansættelse af nye medarbejdere.

Hvad er sanktionerne, hvis faglige standarder ikke anvendes?

Hvad sker der, hvis en arbejdsgiver ansætter en person, der åbenbart ikke opfylder standardens krav til stillingen som revisor eller regnskabschef? Hvis standarden er valgfri, er der ingen grund til at holde arbejdsgiveren ansvarlig (§ 13 i Arbejdsministeriets Information af 5. april 2016).

Sanktioner er mulige, hvis obligatoriske standarder ikke anvendes. I dette tilfælde kan arbejdsgiveren få udstedt en ordre om at fjerne de identificerede overtrædelser. Derudover kan bøder i henhold til artikel 5.27 i Den Russiske Føderations kodeks om administrative lovovertrædelser ikke udelukkes:

• Til embedsmænd- fra 1000 til 5000 rubler;
• Individuel iværksætter - fra 1000 til 5000 rubler;
• juridiske enheder - fra 30.000 til 50.000 rubler.

Elena GALICHEVSKAYA,
ekspert fra Kontur.School, træningscenter SKB Kontur firma

Hvad er professionelle standarder? Hvorfor er de nødvendige, og for hvem er de nødvendige? Faglige standarder forskellige erhverv, deres struktur og formål vil blive diskuteret i denne artikel.

Hvad er professionelle standarder?

En medarbejders faglige standard er et særligt kvalifikationstræk. Dette dokument er nødvendigt for arbejdere for en forenklet orienteringsproces i deres valgte erhverv. Kravene til den professionelle standard omfatter behovet for at besidde visse færdigheder, evner og viden.

Reglerne for anvendelse af faglige standarder blev fastsat af arbejdsloven i slutningen af ​​2012. Den Russiske Føderations regering bekræftede disse regler ved at udstede en tilsvarende resolution den 22. januar 2013. Der er også en særskilt kendelse fra Arbejdsministeriet. Faglige standarder, som der i dag er omkring 2.000 af, skal udvikles og anvendes efter særlige regler og forskrifter.

Russiske arbejdsgivere er forpligtet til konstant at være opmærksomme på opdaterede standarder inden for deres faglige område. Så hvis han kommer på arbejde ny person, vil organisationens leders ansvar være at kontrollere hans kvalifikationsniveau - i nøje overensstemmelse med den professionelle standard. Det er også værd at bemærke, at arbejdsgivere er i stand til at oprette og ændre jobbeskrivelser, personaleplaner og andet lokale handlinger, i overensstemmelse med det pågældende dokument.

Fra 2017 er mange faglige områder stadig uden statslige standarder. Personer, der arbejder i sådanne områder, skal arbejde i overensstemmelse med lokale jobbeskrivelser. Men der er også undtagelser. For eksempel når et erhverv giver ret til forskellige former for ydelser og kompensation, eller hvis arbejdet på en eller anden måde er forbundet med begrænsninger. I disse tilfælde skal stillingsbetegnelsen indgå i den faglige standard, selvom det ikke er nødvendigt at bruge et sådant dokument.

Om anvendelsen af ​​faglige standarder

Lovgivningen siger, at faglige standarder skal anvendes rettidigt i følgende situationer:

• det er nødvendigt at udføre certificering eller gencertificering af medarbejdere;
• der er behov for personaleledelse;
• jobbeskrivelser udvikles;
• en personalepolitik af høj kvalitet er ved at blive udformet;
• arbejdet er vurderet;
• ansatte tildeles takstkategorier;
• det er nødvendigt at organisere uddannelse eller omskoling af medarbejdere;
• Der er behov for at etablere et rettidigt aflønningssystem.

Mange arbejdsgivere stiller et enkelt, men samtidig meget vigtigt spørgsmål: Hvor er de godkendte faglige standarder placeret? Arbejdsministeriet offentliggør omgående den nødvendige dokumentation på sin officielle hjemmeside. Det er der, at der er et særligt register, der indeholder alle de nye faglige standarder. Det er meget vigtigt at kontrollere sådanne dokumenter på officielle ressourcer. Dette gælder især for ansatte i enhver organisation: Arbejdsgivere tilbyder ofte at arbejde under en lokal lov, der ikke overholder lovens lovkrav. Man bør dog ikke forveksle lokale handlinger, som har åbenlyse uoverensstemmelser og overtrædelser, med stillingsbeskrivelser, som kan være udarbejdet under indflydelse af den faglige standard, men ikke fuldt ud overholder den.

Kræves der professionelle standarder for anvendelse? Hvis kravene til arbejdstagernes kvalifikationsniveau er fastsat i arbejdsloven, så ja. Loven giver bøder for arbejdsgivere, der nægter at implementere relevante regler i deres organisation. I henhold til artikel 5.27 i den administrative kode er det værd at fremhæve følgende typer straffe:

• udsende en advarsel til lederen - men kun for den første overtrædelse;
• for ledere af organisationer - en bøde på 30 tusind til 50 tusind rubler;
• for embedsmænd - en bøde på op til 5 tusind rubler;
• en bøde på op til 5 tusind rubler for ledere af virksomheder, der er registreret som individuelle iværksættere.

Hvad kan man sige om medarbejderne selv, om de mennesker, for hvem faglige standarder er obligatoriske? Hvis der er foretaget ændringer i loven, og bestemmelserne i den relevante dokumentation er ændret, så bliver medarbejderen naturligvis ikke fyret. Han skal blot gennemgå gencertificering eller modtage yderligere uddannelse. Men hvis en sådan opgave viste sig at være over hans styrke, ville afskedigelse være fuldstændig lovlig.

Medarbejdernes overholdelse af faglige standarder: grundlæggende krav

Indførelsen af ​​professionelle standarder, deres anvendelse og brug - alt dette er reguleret af artikel 195.3 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Samme artikel giver kort definition medarbejderens kvalifikationer, og forklarer også, at anvendelsen af ​​faglige standarder er arbejdsgiverens absolutte ansvar i tilfælde af et lovkrav om arbejdstagernes kvalifikationer. Det er værd at undersøge denne formulering ved hjælp af et simpelt eksempel.

Antag, at en revisor kommer for at få et job i en organisation - forsikringsselskab eller JSC. I henhold til føderal lovgivning skal den opfylde følgende enkle krav:

• tilstedeværelse af videregående uddannelse;
• have erhvervserfaring inden for specialet i en samlet periode på mindst tre år.

Alt er ret simpelt her. Men hvad skal man gøre, hvis en borger ønsker at få et job i en almindelig LLC, men der er ingen omtale af det i den føderale lov "On Accounting"? Hvad hvis medarbejderen har god erfaring og en fremragende track record, men ikke har en universitetsuddannelse? Du skal være opmærksom på den professionelle standard, der er godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation. Den bør indeholde specifikke oplysninger om den nødvendige uddannelse og erhvervserfaring. Det fremgår især af dokumentet fra 2016, at en borger kan ansættes med både gymnasiale og videregående uddannelser. Det viser sig, at en revisor kun har brug for en videregående uddannelse for at arbejde i organisationer, der er specificeret i den føderale lov. Og en person kan arbejde i en LLC selv med en middelklasseuddannelse.

Konklusionen her kan drages som følger: Systemet med faglige standarder er kun hjælpeanbefalet dokumentation, nødvendig i tilfælde af at faglige krav ikke er foreskrevet i den relevante lov.

Som eksempel vil de tre mest almindelige faglige standarder blive undersøgt: lærer, revisor og personaleansvarlig. Alle disse dokumenter vil hjælpe med at demonstrere processerne for anvendelse af standarderne, såvel som deres indhold.

Faglig standard for en lærer: ansøgning i overensstemmelse med loven

Hvad er den faglige standard for en underviser? den føderale lov"On Education" såvel som nogle andre normative handlinger etablerer følgende koncept:

En lærers faglige standard er en særlig liste over krav, ved hjælp af hvilken kvalifikationsniveauet bestemmes, i overensstemmelse med hvilken læreren kvalitativt opfylder alle de opgaver, der er tildelt ham.

Pædagogiske faglige standarder opdateres og moderniseres løbende. Det er meget vigtigt omgående at tilpasse denne form for dokumentation til nye videnskabelige og uddannelsesmæssige realiteter. Vi bør ikke glemme kravene til lærernes færdigheder, deres erhvervserfaring og faglige viden. I øjeblikket er et regeringsprogram for overgangen til nye standarder godkendt - frem til 2020. Alle nødvendige faglige standarder bør implementeres gradvist i flere hovedfaser. Samtidig vil både gennemførelsesstadier og dokumentationsform blive fastlagt af regionale myndigheder - i overensstemmelse med kommunale retsakter. Der nedsættes særlige kommissioner, som bør omfatte repræsentanter for forskellige fagudvalg.

Hver organisation udvikler sin egen individuel plan overgang til nye standarder. Dog nogle generelle begivenheder Stadig værd at fremhæve. Disse omfatter:

• Afklaring af pædagogiske standarder i hver enkelt uddannelsesinstitution. Hovedopgaven her er at gennemføre medarbejderafstemninger og derefter udarbejde protokoller.
• Udføre verifikationsarbejde. Det er nødvendigt at gennemgå alle eksisterende ansættelseskontrakter og forskellige interne organisatoriske handlinger. Om nødvendigt skal medarbejderne foretage passende ændringer.
• Det er nødvendigt at kontrollere medarbejderne for overholdelse af standarder. Nye faglige standarder inden for uddannelse kræver således gencertificering af nogle ansatte i uddannelsesorganisationer.
• Du skal udarbejde en endelig rapport og indsende den til ledelsen.

Arbejdet med at implementere nye faglige standarder er således virkelig omfattende. Hvad kan du fortælle os om lærernes umiddelbare ansvar?

Indhold af den pædagogiske faglige standard

Hvad skal en lærer gøre i overensstemmelse med de nye faglige standarder fra 2017? Dokumentet regulerer følgende grundlæggende bestemmelser:

Separat regulerer faglige standarder inden for uddannelse det pædagogiske arbejde. Især vil jobbeskrivelsen for absolut enhver lærer indeholde følgende punkter:

• om behovet for at mestre formerne for pædagogisk arbejde såvel som dets anvendelse af høj kvalitet;
• om evnen til at organisere fritidstimer: udflugter, vandreture, forskellige kulturelle begivenheder;
• om evnen til at danne værdi retningslinjer hos børn;
• om evnen til at bygge pædagogiske processer tage med i overvejelse individuelle egenskaber dette eller hint barn;
• om evnen til at skabe en venlig og gunstig atmosfære i en gruppe.

Det er værd at bemærke, at de obligatoriske faglige standarder for lærerfaget også indeholder mange andre aspekter: for eksempel om udvikling af personlige egenskaber, om kreativ orientering osv. For at sætte dig detaljeret ind i indholdet af dokumentationen, skal du gå til Arbejdsministeriets officielle hjemmeside.

En revisor tilhører kategorien af ​​specialister, der udfører finansielle transaktioner og økonomisk regnskab. En revisors ansvar omfatter at lave simple beregninger for visse typer finansielt regnskab. Det betyder, at den præsenterede profession er opdelt i flere undertyper. I overensstemmelse hermed skal arbejdsgiverne kvalitativt differentiere regnskabskvalifikationer og -kategorier: det være sig ledende, senior-, distrikts- eller chefspecialist. Det viser sig, at hver kategori af revisorer har sin egen jobbeskrivelse. Samtidig er der kun to faglige standarder: For den "almindelige" og den regnskabschef. Måske vil Arbejdsministeriet snart frigive flere versioner af det dokument, der er under overvejelse.

Kræves der en professionel standard for en revisor? Det er selvfølgelig påkrævet. Desuden vil arbejdsgivere, der ikke ønsker at anvende kravene i denne lov, være underlagt administrativt ansvar.

Den professionelle regnskabsstandard stiller ikke bare høje, men de højest mulige krav til viden om økonomiske fundamentale forhold. Især skal enhver revisor kende det grundlæggende inden for arkivering, medicinsk eller social forsikring, pension, arbejdsmarked eller endda toldlovgivning. En almindelig revisors hovedansvar er at udarbejde omkostningsoverslag for ydelser.

Faglig standard for regnskabschef

Hvad laver en regnskabschef? Den føderale lov "om regnskabsaktiviteter" siger, at regnskabschefen er forpligtet til at udarbejde og forsyne ledelsen med regnskaber for en bestemt økonomisk enhed. Den faglige standard fastlægger følgende obligatoriske funktioner for den pågældende medarbejder:

Det er vigtigt at bemærke, at den faglige standard klassificerer skatteindberetning som regnskabsaflæggelse. Hvori russisk ministerium Labour er overbevist om, at en almindelig revisor ikke vil være i stand til at redegøre for skat: Det er kun regnskabschefen, der skal gøre dette.

HR-specialist: faglige standarder og instruktioner

Den faglige sfære af personaleregistrering involverer to hovedtyper af professionelle standarder:

Den faglige standard for HR-specialist er opdelt i fire kapitler:

• generelle bestemmelser;
• egenskaber ved de arbejdsfunktioner, der er inkluderet i dokumentet;
• beskrivelse af jobfunktioner;
• information om organisationer, der var involveret i udviklingen af ​​faglige standarder.

Den eksisterende faglige standard indeholder flere generaliserede funktioner. Det er i overensstemmelse med disse funktioner, at der udarbejdes stillingsbeskrivelser. Her er de ansvarsområder, der er værd at fremhæve:

• dokumentationsstøtte til arbejdsaktiviteter med personale (en kvalifikation på femte niveau er påkrævet, hvilket indebærer sekundær uddannelse);
• arbejde for at skaffe personale (videregående uddannelse og kvalifikation på sjette niveau påkrævet);
• arbejde med medarbejdervurdering og -certificering (niveau 6-kvalifikation påkrævet);
• operationsstue eller strategisk ledelse organisationens personale (det syvende kvalifikationsniveau er påkrævet, samt erhvervserfaring på mindst fem år).

I overensstemmelse med hver funktion fastlægger den professionelle standard:

• kvalifikationsniveauer;
• fremtidige navne på en bestemt stilling;
• uddannelseskrav;
• krav om erhvervserfaring;
• al nødvendig viden, færdigheder og evner.

Listen over obligatoriske faglige standarder for en personaleofficer indeholder også en særlig klassifikation, som vil blive diskuteret nedenfor.

Generelle bestemmelser om faglige standarder for personalespecialister

Det pågældende dokument giver en definition af begrebet "kvalifikationsniveau". Ifølge den faglige standard er dette et generaliseret sæt krav til en medarbejders uddannelsesniveau, til dennes viden, færdigheder og evner. Jo højere kvalifikationsniveau en medarbejder har, jo mere komplekse og endnu mere prestigefyldte er hans funktioner og ansvar.
Faglige standarder for personalet fastlægger tre kvalifikationsniveauer for medarbejdere:

• Det femte kvalifikationsniveau involverer selvstændig udførelse af arbejde for at løse forskellige praktiske problemer, der kræver en kvalitativ analyse af situationen. En personaleansvarlig med det femte kvalifikationsniveau er påkrævet til at håndtere dokumentflow til personaleregistreringer samt ansættelse og afskedigelse af medarbejdere. Der kræves en gymnasial erhvervsuddannelse.
• En specialist med det sjette kvalifikationsniveau er engageret i at definere opgaver eget arbejde eller underordnedes arbejde. Han er involveret i administrationen af ​​dokumentflow, organisering af medarbejdercertificering, gennemførelse af arbejdspraktik, bonusser, virksomhedspolitik, overvågning af implementeringen, osv. Højere og yderligere specialiseret uddannelse er påkrævet.
• Det syvende kvalifikationsniveau involverer identifikation af særlige strategier samt udvikling af innovative ledelsesaktiviteter. Som regel gælder dette kvalifikationsniveau for ledere og direktører for personaleafdelinger.

De vigtigste funktioner og kategorier af personaleofficerer er således sikret af ovenstående faglige standarder. Forskellige lokale love skrevet i overensstemmelse med hoveddokumentet - såsom jobbeskrivelser og personaleplaner - bliver også obligatoriske for arbejdere.

For hvem kræves professionelle standarder?

Ovenfor diskuterede vi de tre mest almindelige faglige standarder på arbejdspladsen: lærer, personalemedarbejder og revisor. I alt er der omkring to tusinde sådanne dokumenter, og deres antal vokser konstant. Du kan oprette en lille klassifikation for at illustrere, for hvem professionelle standarder og deres krav er obligatoriske. I øjeblikket kræver følgende områder anvendelse af juridiske standarder:

I hvert af de nævnte områder er der hundredvis af professionelle standarder. For eksempel i sundhedssektoren individuelle dokumenter regulere områderne pædiatri, tandpleje, psykiatri osv. Hver standard indeholder Kort beskrivelse en specialists aktiviteter, kvalifikationsniveauer og tilsvarende ansvar gives. Enhver kan finde den nødvendige faglige standard i Arbejdsministeriets officielle register.

I denne artikel vil vi se på faglige standarder i 2017. Lad os finde ud af, hvem der udarbejder faglige standarder. Lad os finde ud af, hvilke konsekvenser professionelle standarder har for arbejdere.

Professionelle standarder (PS) har til formål at bestemme det kvalifikationsniveau, der kræves for et bestemt speciale. Anbefalinger for brug af faglige standarder har været gældende siden 1. juli 2016, efter indførelsen af ​​art. 195.1 – 195.3 Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Indførelsen af ​​standardisering af kvalifikationskrav er en del af en plan for at øge arbejdsproduktiviteten og modernisere arbejdspladserne. Kravene til faglige standarder er af rådgivende karakter, med undtagelse af tilfælde af obligatorisk ansøgning for en række specialer.

Beskrivelse af anvendelsen af ​​den faglige standard

Bekendtgørelse nr. 667n fra Arbejdsministeriet af 29. september 2014 godkendte en liste over aktivitetsområder, for hvilke anvendelse af PS-krav er en obligatorisk betingelse for varetagelse af arbejdsopgaver. Arbejdsgivere har ret til at underkaste medarbejdernes kvalifikationer en selvstændig vurdering og revidere stillingsbeskrivelser.

Jobtitler afhængig af faglige standarder

De udviklede faglige standarder (PS) dækker aktiviteter i professionen, ikke begrænset til en bestemt stilling. Som følge af implementeringen af ​​PS og ændringer i funktioner kan virksomheder omdøbe stillinger, der tidligere er godkendt af personaletabellen.

Navnene på stillinger, der indebærer beføjelser i form af kompensation, fortrinsret anciennitet eller begrænsninger på grund af særlige arbejdsforhold, skal navngives efter navnene i takstopslagsbogen. Anvendelse af faglige standarder for disse stillinger er obligatorisk. Navnene på stillinger, der ikke har særlige krav, bestemmes af arbejdsgiveren efter eget skøn.

Et eksempel på obligatorisk brug af en tariferingsbog

Laboratorieassistent M. lang tid udførte arbejdsopgaver på SES for at udføre laboratorieforskning. I organisationens stab er stillingen navngivet som laboratorielæge. Arbejdet udføres under farlige arbejdsforhold, som giver ret til fortrinspension. Efter at have kontaktet Pensionsfonden i Den Russiske Føderation, lærte medarbejder M., at en post i arbejdsbogen, der er i modstrid med ETKS, ikke giver ret til førtidspension. Konklusion: En stillingsbetegnelse, der ikke er i overensstemmelse med vejviseren, kan ikke tillade medarbejderen at drage fordel af de ydelser, der ydes i henhold til særlige arbejdsvilkår.

Faglige standarder: behovet for udvikling og implementering af faglige standarder

Faglige standarder er normative handlinger og kan, hvis de anvendes valgfrit, bruges som grundlag for oprettelse af lokale handlinger eller anvendelse i aktiviteter.

Virksomheder anvender professionelle standarder i følgende tilfælde:

• Udvikling af et kravsystem ved afholdelse af en konkurrence for at besætte en ledig stilling, der præsenterer krav til beskæftigelse;
• Udarbejdelse af jobbeskrivelser for medarbejdere;
• Fastlæggelse af det optimale aflønningssystem for specifikke stillinger;
• Udvikling af en uddannelsesplan eller certificering af medarbejdere;
• Fastlæggelse af det optimale personaleledelsessystem.

Implementeringen af ​​den faglige standard udføres af en kommission, der handler på grundlag af en ordre. Udviklingen af ​​PS udføres af ministeriet for arbejde og social beskyttelse. På udviklingsstadiet kan forslag til projektet indsendes af virksomheder, faglige fællesskaber, selvregulerende organisationer eller andre personer. Ansvaret for godkendelse af faglige standarder påhviler Justitsministeriet.

Register over faglige standarder og delregistre

Systematisering af godkendte faglige standarder sker ved indførsel i registret. Dataene er grupperet efter fagområder. Standarderne på listen er godkendt af Arbejdsministeriet. Listen er præsenteret på ministeriets officielle hjemmeside. PS optages på listen senest 10 dage efter, at den er godkendt af Justitsministeriet.

Registret omfatter underregistre:

• Register over PS i form af en liste over godkendte registre efter type aktivitet;
• En liste over råd, der indeholder oplysninger om organisationer, der har beføjelser som et kvalifikationsråd og dannede kommissioner eller organer på initiativet. Delregistret angiver begrundelsen for at give beføjelser til råd og de personer, der er ansvarlige for deres arbejde.

Registeroplysningerne indeholder data om planlagte ændringer i databaserne og nyudviklinger inden for faglige krav. Tilføjelsen af ​​nye standarder udføres primært for erhverv inden for prioriterede områder i økonomien. Det er standarder under udvikling ikke normativ handling afventer justitsministeriets godkendelse.

De standarder, der bruges i udviklingen af ​​softwaren, er indeholdt i metodiske anbefalinger, godkendt efter ordre fra Ministeriet for Social Beskyttelse i Den Russiske Føderation af 29. april 2013 nr. 170n. Baseret på bestemmelserne i bekendtgørelsen skal PS indeholde sektioner:

• Generelle bestemmelser om faglige standarder. Definerer udsigten økonomisk aktivitet, hvor PS bruges. Afsnittet indeholder erhvervets opgaver, formål, beskrivelse af aktiviteter;
• Karakteristika for arbejdsfunktioner af professionel aktivitet. Beskrivelsen udføres generelt for professionen og separat for hvert af de mulige niveauer;
• Beskrivelse af generiske funktioner. Afsnittet angiver oprindelsen af ​​den generaliserede funktion, en mulig liste over jobtitler i overensstemmelse med opslagsværker, kvalifikationskrav og andre karakteristika;
• Information om udvikleren af ​​den professionelle standard. Det er bygherrens ansvar at sikre, at projektet bliver omtalt i medierne.

Konsekvenser af indførelsen af ​​PS for medarbejderne

Ved implementering af PS skal arbejdsgiveren anvende kravene ikke kun på nyansatte medarbejdere, men også på dem, der arbejder under ansættelseskontrakter. Arbejdsgiveren har ret til at foretage følgende handlinger:

• Tjek om medarbejderens kvalifikationsniveau lever op til kravene. Certificering udføres af virksomhedens kommission eller uddannelsescenter;
• Hvis betingelserne ændres, skal du indgå en yderligere aftale, der er udarbejdet skriftligt efter aftale mellem parterne (artikel 72 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Arbejdsgiveren har ret til at udstede en ny stillingsbeskrivelse, hvis jobfunktionen forbliver uændret. Medarbejderen underrettes på forhånd om ændringer i forhold med tilbud om at skifte til nye forhold eller afskedigelse ved afslag;
• Hvis medarbejderen nægter at overgå til nye forhold og har ledige stillinger arbejdsgiveren skal tilbyde dem til medarbejderen;
• Afskedigelse af medarbejderen i henhold til § 7, del 1, art. 77 Den Russiske Føderations arbejdskodeks.

Godkendelsen af ​​en ny stillingsbeskrivelse udgør ikke en ændring af jobfunktionen og kan ikke anfægtes af medarbejderen i retten.

Ansvar for en arbejdsgiver, der ikke anvender faglige standarder

Virksomheder, der anvender professionelle standarder som anbefalinger, er fritaget for ansvar for deres manglende brug. Der pålægges sanktioner over for arbejdsgivere, der beskæftiger erhverv, for hvilke anvendelsen af ​​PS er obligatorisk.

Afvisning af at anvende standarder anerkendes administrativ lovovertrædelse i henhold til paragraf 4 eller 5 i art. 5.27 Kodeks for administrative lovovertrædelser.

Proceduren for at indføre standarder i en virksomhed

Virksomheden godkender en handlingsplan for indførelse af standarder:

Procedure	Beskrivelse, tilføjelser
Oprettelse af en kommission til at sikre implementeringen af ​​PS	Arbejdsgruppen omfatter folk, der forstår loven - advokater, personalemedarbejdere
Udvælgelse af standarder, der svarer til virksomhedens aktiviteter	PS'er, der er obligatoriske til brug og bruges i rådgivende form, er særskilt defineret.
Revision af lokale love	Gennemgang af bemanding og jobbeskrivelser
Udstedelse af en ordre om implementering af standarder, udførelse af forklarende aktiviteter	Ordren meddeles medarbejdere 2 måneder før jobskifte, for individuelle iværksættere - 2 uger
Udførelse af certificeringer	Proceduren er reguleret af certificeringsreglementet godkendt af virksomheden.
Udarbejdelse af nye stillingsbeskrivelser, bemandingsplaner, Bestemmelser om aflønning	Nye blanketter skal meddeles medarbejderne mod underskrift
Indgåelse af tillægsaftaler	Personer, der nægtede at overgå til nye forhold, og i mangel af ledige stillinger, er genstand for afskedigelse

En tillægsaftale om de ændrede betingelser skal underskrives af parterne efter udløbet af 2 måneder (for individuelle iværksættere - 2 uger) fra levering af meddelelsen.

Anvendelse af faglige standarder for forskellige typer af erhverv

Erhverv	Betingelser
HR-medarbejder, fuldmægtig	Standarden er af anbefalet karakter. Indeholder 8 niveauer af generaliserede arbejdsfunktioner, krav til uddannelse og erhvervserfaring
Revisor	Anbefalet karakter. Udvikler: IPB RF. Overholdelsestestsystemet er under udvikling
Lærer	Introduktionen af ​​standarden er udskudt til 1. september 2019 på grund af behov for forbedring. Standarden vil være i overensstemmelse med undervisningsministeriets lovgivningsmæssige normer
Tilsynsførende	Har en anbefalende karakter. Det anvendes separat for hvert område under hensyntagen til de specifikke detaljer

Svar på spørgsmål

Spørgsmål nr. 1. Betyder det noget organisationsform virksomheder eller finansieringskilder ved indførelse af professionelle standarder?

Svar: Lovgivningen fastlægger en ensartet procedure for anvendelse af faglige standarder for virksomheder, uanset deres organisationsform.

Spørgsmål nr. 2. Har en arbejdsgiver ret til at afskedige en medarbejder uden bevis, hvis kvalifikationer ikke opfylder kravene i faglige standarder?

Svar: Loven giver ikke mulighed for afskedigelse af medarbejdere, der ikke opfylder kravene i PS. Medarbejderen inviteres til at gennemgå certificering og efteruddannelse. Opsigelse af kontrakten er kun mulig, hvis medarbejderen ikke accepterer at udføre opgaver på grund af ændrede arbejdsforhold.

Spørgsmål nr. 3. Hvordan implementeres standarden for en medarbejder, hvis stillinger kombinerer flere fag?

Svar: Der er et afsnit i de faglige standarder, hvis data bruges til stillinger, der kombinerer mere end én funktion. Lovgivningsmæssige normer indeholde informationskilder og stillingsbetegnelser for generelle arbejdsfunktioner. Proceduren for udvikling af instruktioner og krav fastlægges af arbejdsgiveren.

Spørgsmål nr. 4. Hvor kan jeg deltage i diskussionen af ​​udkastet til faglig standard?

Svar: Projektudviklere sørger for offentliggørelse af PS-projekter, der er på udviklingsstadiet. For at underrette dem, der ønsker at deltage, bruges organisering af fora på internettet, konferencer, placering af projektet på udviklerens officielle hjemmeside og publikationer i medierne.

Spørgsmål #5. Hvilken information kan baseres på udviklingen af ​​PS-instruktioner, der er af anbefalet karakter?

Et-klik opkald