Standard professionale approvato per un ingegnere. Standard professionali: standard professionali approvati dal Ministero del Lavoro della Federazione Russa

Dal 01/07/2016 Sono state apportate modifiche alla legislazione sul lavoro della Federazione Russa, che interessano una serie di specialità e aree di attività. Quindi, in conformità con le innovazioni, standard professionali necessario per l'uso obbligatorio nelle attività pratiche. Tuttavia, la necessità di utilizzare tali standard non è assegnata a tutte le professioni.

Caratteristiche degli standard professionali, loro uso obbligatorio

Sulla base dell'art. 195 del Codice del lavoro della Federazione Russa, uno standard professionale determina il livello di qualifica richiesto per una professione specifica. Cioè, il dipendente deve possedere l'istruzione, le competenze e le conoscenze elencate nello standard. Sulla base del documento, i datori di lavoro determinano se un determinato soggetto è adatto alla posizione designata.

Sulla base delle modifiche legislative relative agli standard professionali, possiamo concludere che nel 2018 il loro utilizzo non è obbligatorio per tutte le organizzazioni e posizioni.

1. Il testo del regolamento non ne indica l'uso obbligatorio. La risposta alla questione per chi sono obbligatori gli standard professionali si trova nell’art. 195/3 Codice del lavoro della Federazione Russa. Questo articolo delinea la disposizione secondo la quale, se la legislazione prevede requisiti di qualificazione per una determinata posizione, per l'applicazione sarà necessario lo standard professionale in termini di tali requisiti.
2. Sulla base dell'art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa, l'uso di standard professionali è necessario anche se le attività del dipendente in una posizione specifica sono legate al ricevimento di benefici e garanzie o comportano restrizioni.

Quindi, per imprese statali l'uso di standard professionali è una necessità, mentre per le imprese commerciali tali standard sono in gran parte di natura consultiva (ad eccezione di alcune posizioni, ad esempio, capo contabile).

Un manager che decide di utilizzare nelle sue attività standard professionali che non sono obbligatori per lui può determinare autonomamente quali parti del documento applicare.

Standard professionali obbligatori per le strutture commerciali

L’applicazione obbligatoria di tali standard nelle strutture commerciali è un dibattito aperto. I responsabili commerciali, infatti, hanno il diritto di decidere autonomamente se le loro attività necessitano di una regolamentazione sotto forma di standard professionali. Inoltre, tale decisione non dovrebbe contraddire l’art. 195 del Codice del lavoro della Federazione Russa e si applicano ad alcune posizioni anche in organizzazioni fuori bilancio, che deve essere regolamentato senza fallo.

Inoltre, spesso si verificano situazioni in cui i dipendenti hanno questioni controverse riguardanti la stessa professione. Ciò è dovuto alle disposizioni dei libri di riferimento sulla classificazione ancora attuali, che potrebbero essere in conflitto con gli standard professionali. Per il permesso questa edizioneè necessario utilizzare i dati della Lettera del Ministero del Lavoro della Federazione Russa n. 14/0/10/B/2253 del 04.04.2016. Documento specificato decide che anche l'apparato amministrativo ha il diritto di determinare autonomamente a quale norma legislativa fare riferimento.

In tali situazioni, la maggior parte dei manager preferisce gli standard professionali, poiché rappresentano un'alternativa moderna libri di riferimento per le qualifiche, che consente di eliminare quest'ultimo (clausola 4 della Lettera del Ministero del Lavoro della Federazione Russa n. 14/0/10/B/2253 del 04/04/2016).

La procedura per l'introduzione di standard professionali nell'impresa

L’insieme delle misure per l’implementazione degli standard professionali nell’organizzazione è il seguente:

1. Pubblicazione dell'ordine del manager sull'approvazione e l'implementazione di nuovi standard in azienda.
2. Elaborazione e approvazione di un piano d'azione in base al quale verranno implementati gli standard professionali.
3. Formazione di una commissione per l'attuazione dei regolamenti e, se necessario, per effettuare consultazioni.
4. Studio dell'elenco degli standard professionali obbligatori e delle loro disposizioni.
5. Stesura di un elenco di posizioni che dovrebbero essere portate a requisiti standard uniformi.
6. Notificare i dipendenti sui cambiamenti.
7. Certificazione dei subordinati già impiegati in posizioni che necessitano di adeguamento.
8. Formazione di un pacchetto di documenti a cui verranno apportati aggiustamenti in seguito all'adozione degli standard. Tali documenti includono contratti di lavoro e accordi aggiuntivi, descrizioni delle mansioni e altre normative locali.

Allo stesso tempo, è possibile migliorare le qualifiche dei dipendenti durante l'attuazione degli standard. Per fare ciò, è necessario seguire corsi di formazione avanzata con l'aiuto di una commissione di certificazione costituita o di altre istituzioni educative.

Il licenziamento di un subordinato per mancato rispetto delle disposizioni dello standard professionale è vietato poiché la legislazione sul lavoro non prevede tale motivo.

Elenco delle specialità per le quali è obbligatorio l'uso di standard professionali

Spesso sorgono controversie riguardo alla discrepanza tra titolo professionale e tavolo del personale e i suoi nomi nello standard professionale. Tale malinteso può anche portare a difficoltà nel determinare quali standard professionali debbano essere utilizzati.

La pratica dimostra che la soluzione al problema può essere considerata l'esclusione del nome della posizione attuale dalla tabella del personale e l'inclusione di un nuovo nome lì, sulla base di standard professionali. È inoltre necessario stipulare un accordo aggiuntivo con il dipendente su questa azione, apportare modifiche al libro di lavoro e alla carta personale del dipendente.

L'elenco delle professioni per le quali i requisiti degli standard professionali sono obbligatori, indipendentemente dalla forma di proprietà dell'impresa, è piuttosto ampio. Pertanto, una risposta affermativa alla domanda se gli standard professionali siano obbligatori è valida per le seguenti specialità:

• avvocati;
• giudici;
• equipaggi di aerei;
• revisori dei conti e
• dipendenti agenzie governative;
• persone che lavorano in strutture sotterranee;
• entità con accesso ad armi chimiche;
• medici e farmacisti;
• specialisti nel settore degli appalti pubblici.

Sulla base dell'art. 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro non ha il diritto di apportare modifiche al contratto di lavoro con il dipendente a sua insaputa e senza il suo consenso, in particolare, è vietato modificare responsabilità funzionali subordinare. Ciò significa che se il soggetto rifiuta di modificare la qualifica e le nuove responsabilità secondo lo standard professionale, il manager non può obbligarlo. In questo caso, al dipendente può essere offerta un'altra posizione. Se anche questa opzione non è accettabile per almeno una delle parti, la posizione che ha perso rilevanza viene eliminata e il dipendente viene sottoposto a riduzione del personale e successivamente licenziato.

Responsabilità per la mancata applicazione degli standard professionali nelle attività per le quali sono obbligatori

Quando l'applicazione delle norme professionali è obbligatoria per un ente, l'elusione della loro attuazione è punibile con la responsabilità amministrativa. In particolare, in base all'art. 5/27 del Codice degli illeciti amministrativi, la violazione prevede per il primo episodio la seguente sanzione:

• imposizione di una multa per i funzionari da 1.000 a 5.000 rubli.
• una multa per l'azienda da 30.000 a 50.000 rubli.

Per un reato primario non è prevista la multa. Potrebbe essere emesso un avvertimento. Se la violazione si ripeterà verrà sicuramente inflitta una sanzione.

SU questo momento pratica di arbitraggio sulla questione in esame non è formata. Esistono casi isolati di contenzioso in tribunale:

1. Un soggetto è stato nominato per un posto in un'azienda statale il cui livello di qualifica non corrispondeva allo standard professionale, sebbene fosse obbligatorio per l'uso. Dopo il processo, il giudice ha stabilito la necessità di ritornare salari soggetto al budget. Risoluzione tribunale arbitrale N. A33/2144/2013 del 12 novembre 2013.
2. Quando si è introdotto uno standard professionale in un'impresa, un dipendente che lavorava in una posizione che richiedeva adeguamenti in conformità con il nuovo standard non è stato certificato. Successivamente si è scoperto che il suo livello di qualifica non soddisfaceva i requisiti. Con decisione del tribunale arbitrale n. A56/26857/2014 del 30 ottobre 2014. è stata prescritta la necessità di frequentare corsi di formazione avanzata con ripetuta certificazione.

Procedura del manager se le qualifiche del dipendente non soddisfano i requisiti della norma obbligatoria

Se, durante la modernizzazione del quadro normativo aziendale, si scopre che un subordinato non soddisfa il livello di qualifica richiesto, esistono i seguenti modi per risolvere il problema:

1. Al subordinato viene offerto un altro lavoro meno difficile.
2. Il subordinato viene inviato a corsi di istruzione aggiuntivi. Il datore di lavoro ha inoltre il diritto di decidere a spese di chi (l'azienda o il dipendente) avrà luogo la formazione. Nelle condizioni in cui il dirigente decide di fornire al dipendente corsi di formazione avanzata a proprie spese, viene concluso con il soggetto un contratto di apprendistato, che prevede la disposizione secondo la quale, dopo aver completato la formazione, la persona deve lavorare per un determinato importo del tempo in azienda. Se questa condizione non è soddisfatta, il subordinato può essere ritenuto responsabile del rimborso delle spese della sua formazione.

Se ciò è stabilito nei regolamenti, il datore di lavoro è obbligato a fornire una formazione avanzata ai subordinati a proprie spese. Ciò vale in particolare per i medici, che ogni cinque anni devono confermare la loro idoneità professionale.

Modalità di applicazione degli standard professionali quando sono di natura consultiva

Se, nel determinare se l’applicazione degli standard professionali è obbligatoria, si scopre che essi hanno natura consultiva, essi vengono utilizzati come base per adeguare i contratti di lavoro, creare descrizione del lavoro e altri documenti normativi locali.

Inoltre, se ciò viene deciso dal dirigente, sulla base dello standard professionale stabilito dalla legge, l'azienda ha il diritto di sviluppare un proprio standard attività lavorativa per posizioni specifiche, determinare i requisiti di qualificazione dei dipendenti e stabilire il livello richiesto di competenze e conoscenze. Il requisito principale per tali procedure è l'assenza di contraddizioni tra lo standard redatto in modo indipendente e lo standard professionale stabilito dalla legge. Cioè, se una professione specifica è regolata da uno standard professionale, elaborare uno standard locale separato non è pratico. Ciò può anche portare a procedimenti giudiziari per aver ignorato i requisiti delle normative ufficiali.

Pertanto, la legislazione nel contesto dell’applicazione obbligatoria degli standard professionali continua a svilupparsi. Al momento, tali standard sono obbligatori solo per l'elenco delle professioni e degli enti governativi. Se nelle attività pratiche sorgono aspetti controversi riguardanti la necessità di utilizzare tali documenti, è necessario contattare un avvocato professionista o un dipendente del Ministero del Lavoro della Federazione Russa.

MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PROTEZIONE SOCIALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

ORDINE

Sul registro degli standard professionali (elenco dei tipi attività professionale)

Documento con modifiche apportate:
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

In conformità al punto 4.1 del piano d'azione per garantire l'aumento della produttività del lavoro, la creazione e l'ammodernamento di posti di lavoro ad alto rendimento, approvato con l'Ordine del Governo della Federazione Russa del 9 luglio 2014 N 1250-r (Raccolta della legislazione Federazione Russa, 2014, N 29, Art. 4165) e paragrafo 13 del piano d'azione globale per lo sviluppo di standard professionali, il loro esame professionale e pubblico indipendente e la domanda per il periodo 2014-2016, approvato con ordinanza del governo della Federazione Russa di 31 marzo 2014 N 487-r (Raccolta della legislazione della Federazione Russa, 2014, n. 14, art. 1682),

Ordino:

1. Stabilire che il mantenimento del registro degli standard professionali (elenco dei tipi di attività professionali) (di seguito denominato registro), il suo aggiornamento e la collocazione sul sito web specializzato del Ministero del Lavoro russo "Norme professionali" (http ://profstandart.rosmintrud.ru) è svolto dall'istituto di bilancio dello Stato federale "Istituto di ricerca del lavoro" e assicurazione sociale"Il Ministero del Lavoro della Russia secondo il modello secondo l'appendice.

Al fine di organizzare le informazioni sugli standard professionali (tipi di attività professionali), il registro viene mantenuto sulla base della classificazione degli standard professionali (tipi di attività professionali) per area di attività professionale e sulla codifica degli standard professionali (tipi di attività professionali attività).

2. Raccomandare agli sviluppatori e agli utenti di standard professionali di utilizzare il registro quando si risolvono i problemi di identificazione degli standard professionali e si analizza la completezza della copertura delle aree e dei tipi di attività professionali secondo gli standard professionali.

3. Gli standard professionali approvati con ordinanza del Ministero del Lavoro russo secondo le modalità prescritte, entro 10 giorni dalla loro registrazione statale da parte del Ministero della Giustizia russo, sono soggetti all'iscrizione nel registro.

4. Affidare il controllo sull'attuazione del presente ordine al Vice Ministro del Lavoro e protezione sociale Federazione Russa a L.Yu.

Ministro
M.Topilin

Registrato
presso il Ministero della Giustizia
Federazione Russa
19 novembre 2014,
registrazione N 34779

Applicazione. Registro degli standard professionali (elenco delle tipologie di attività professionali)

Applicazione

Campione

Registrati- numero professionale

Codice professionale norma nazionale

Area professionale attivista finale

Tipo di professionista attivista finale

Nome- nuovo professionista contanti

Ordine del Ministero del Lavoro russo

Registrazione numero del Ministero della Giustizia russo

Data effettiva

Lettera al Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia

norma nazionale

standard

Appunti:

1. La tenuta di un registro degli standard professionali (elenco dei tipi di attività professionali) (di seguito denominato registro) viene effettuata sulla base della classificazione degli standard professionali (tipi di attività professionali) per area di attività professionale secondo al tavolo.

Tavolo. Nomi e codici delle aree di attività professionale

	Nome dell'area di attività professionale
	Educazione e scienza
(Posizione così modificata, entrata in vigore il 10 aprile 2017 con ordinanza del Ministero del Lavoro russo del 9 marzo 2017 N 254n.
	Assistenza sanitaria
	Servizio sociale
	Cultura, arte
	Cultura fisica e sport
	Comunicazioni, tecnologie dell'informazione e della comunicazione
	Attività di amministrazione, direzione e ufficio
	Finanza ed Economia
	Giurisprudenza
	Architettura, ingegneria, geodesia, topografia e design
	Strutture mass-media, editoria e stampa
	Sicurezza
	agricoltura
	Silvicoltura, caccia
	Piscicoltura e pesca
	Edilizia, alloggi e servizi comunali
	Trasporto
	Estrazione, lavorazione di carbone, minerali e altri minerali
	Estrazione, lavorazione, trasporto di petrolio e gas
	Industria dell'energia elettrica
	Industria leggera e tessile
	Industria alimentare, compresa la produzione di bevande e tabacco
	Lavorazione del legno, industria della pasta e della carta, produzione di mobili
	Industria atomica
	Industria missilistica e spaziale
	Produzione chimica, chimico-tecnologica
	Produzione metallurgica
	Produzione di macchinari e attrezzature
	Produzione di apparecchiature elettriche, apparecchiature elettroniche e ottiche
	Costruzione navale
	Industria automobilistica
	Industria aeronautica
	Assistenza, prestazione di servizi al pubblico (commercio, manutenzione, riparazione, prestazione di servizi alla persona, servizi di ospitalità, ristorazione, ecc.)
	Tipologie trasversali di attività professionali nell'industria

_______________
* Lo spazio tra i codici 33 e 40 è tecnico e serve a garantire la possibilità di ricostituire il registro (lista).

2. La codifica degli standard professionali (tipi di attività professionali) e la compilazione della colonna 3 del registro vengono effettuate secondo una combinazione di codici a 2 facce. La struttura della designazione del codice comprende 2 gruppi di cifre decimali digitali e ha la forma: ХХ.ХХХ, dove:

i primi due caratteri sono il codice dell'area di attività professionale;

i tre caratteri successivi sono il codice del tipo di attività professionale (standard professionale nell'ambito dell'attività professionale).

Ad esempio, 01.001 è il codice di uno standard professionale relativo al campo di attività professionale “Formazione” e al tipo di attività professionale 001.

3. Le colonne 2 “Numero di registrazione dello standard professionale”, 3 “Codice dello standard professionale”, 5 “Tipologia di attività professionale” e 6 “Denominazione dello standard professionale” sono compilate secondo i dati contenuti nei corrispondenti colonne della sezione “I. informazioni generali"standard professionale.

4. La colonna 4 “Area di attività professionale” indica la denominazione dell'area di attività professionale secondo la tabella prevista al comma 1 della presente nota.

5. La colonna 11 "Data di entrata in vigore" indica la data di entrata in vigore dello standard professionale in conformità con l'ordinanza del Ministero del Lavoro russo. Quando uno standard professionale entra in vigore dal momento in cui viene emessa l'ordinanza del Ministero del Lavoro russo, in questa colonna viene inserito un trattino.

6. Nelle colonne 7 e 8 "Ordine del Ministero del Lavoro della Russia", 9 e 10 "Numero di registrazione del Ministero della Giustizia della Russia", 12 e 13 "Lettera al Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia" i dettagli dei documenti rilevanti sono indicati.

7. Il registro viene pubblicato e aggiornato regolarmente sul sito web specializzato del Ministero del Lavoro russo "Norme professionali" (http://profstandart.rosmintrud.ru).



Revisione del documento tenendo conto
modifiche e integrazioni predisposte
JSC "Kodek"

Le qualifiche lavorative dei dipendenti devono soddisfare requisiti rigorosamente definiti: standard professionali. Mentre riceve l'istruzione, il futuro professionista deve acquisire una serie di determinate competenze, la cui combinazione costituisce lo standard menzionato. Esattamente lo stesso, idealmente, dovrebbe essere richiesto a uno specialista quando si fa domanda per un lavoro.

Perché il concetto di “standard professionali” è necessario nel moderno quadro normativo? Come applicarli nella pratica? Chi ne avrà bisogno per primo? Proviamo a dare un'occhiata a questa novità legislativa, entrata in vigore nell'estate del 2016.

Come facevi a vivere senza standard professionali prima?

TC opera con il termine “ qualificazione"(Articolo 195), intendendo con esso un livello specifico di capacità lavorative, conoscenza speciale, esperienza lavorativa richiesta per una posizione particolare. Quando una persona veniva assunta per una "posizione in base alle sue qualifiche", ciò significava che doveva soddisfare le caratteristiche di qualificazione di questa posizione indicate nell'Unified Qualification Directory (USC).

Questo documento oggi è quasi irrimediabilmente obsoleto: molte delle posizioni in esso elencate semplicemente non esistono più, mentre molte professioni moderne non sono affatto menzionate. “Modernizzare” i libri di riferimento sulle qualifiche unificate sarebbe troppo dispendioso in termini di tempo e poco pratico. necessario nuovo livello risolvere questo problema.

Si è deciso di sostituire questo quadro normativo con uno strumento più conveniente e universale per determinare le qualifiche minime: gli standard professionali.

Standard professionali e altri concetti correlati

È giusto affermare che gli standard professionali sono caratteristiche di qualificazione maggiormente conformi alle esigenze del nostro tempo. I legislatori, approvando la procedura per lo sviluppo e l'applicazione degli standard professionali (Risoluzione del governo della Federazione Russa n. 23 del 22 febbraio 2013), hanno utilizzato combinazioni modernizzate di rivendicazioni sulle professioni, dopo averle precedentemente affinate in dettaglio in ambienti specializzati.

Standard professionale in relazione a requisito di qualificazioneè più realistico, più vicino alla realtà del lavoro.

IMPORTANTE! Le definizioni di “qualificazione” e “standard professionale” non sono identiche: l'art. 195 del Codice del lavoro della Federazione Russa al paragrafo 1 specifica che lo standard professionale è una caratteristica delle qualifiche. Il concetto di “standard professionale” è stato introdotto nel Codice del lavoro solo nel 2012.

Un termine correlato fornito nel Codice del lavoro e altri documenti normativi, È " funzione lavorativa" Arte. 57 del Codice del Lavoro obbliga il datore di lavoro ad indicarlo nel testo contratto di lavoro, cioè per chiarire il lavoro che il dipendente dovrà svolgere nell'ambito della sua posizione, il che non contraddice le sue qualifiche. Ora, a questo scopo, è possibile utilizzare le definizioni approssimative delle posizioni elencate nella sezione III dello standard professionale richiesto. Ma poi il dipendente deve soddisfare l'insieme dei requisiti che gli vengono forniti.

ATTENZIONE! Uno standard professionale non definisce posizioni e nemmeno professioni, ma un ambito di attività, motivo per cui è più universale. Ad esempio, lo standard “Contabile” prevede lo stesso titolo professionale, mentre il capo del dipartimento delle risorse umane si trova nello standard professionale “Specialista HR”.

Aree chiave degli standard professionali

In quali aspetti esattamente? rapporti di lavoro dovrebbero applicarsi gli standard professionali? Il quadro legislativo prevede tre aree principali della loro applicazione.

1. Collaborare con il personale dell'impresa:
   • politica del personale;
   • descrizioni delle mansioni e loro modifiche;
   • prezzi per i dipendenti;
   • certificazione;
   • organizzazione dello sviluppo professionale, ecc.
2. Il legame tra formazione e attività professionale. Programmi educativi intendono svilupparsi tenendo conto degli standard professionali, ovvero il futuro dipendente padroneggerà una serie di caratteristiche professionali necessarie e sufficienti. Sono inaccettabili le situazioni in cui un laureato in una determinata specialità ha una serie di competenze, ma il datore di lavoro ne ha bisogno di una completamente diversa.
3. Riflessione di una reale esperienza professionale. Quando si sviluppano strategie di valutazione per ottenere un certificato o un diploma di un livello particolare, non verranno presi in considerazione i successi formativi, come prima, ma i requisiti attuali della professione, riflessi negli standard.

Dove posso incontrarli?

Il Ministero del Lavoro della Federazione Russa ha adottato circa 800 dei 1000 standard professionali previsti. I piani immediati (entro due anni) prevedono l'adozione di 2mila nomi di standard.

Inizialmente, avrebbero iniziato a metterli in pratica dal settore pubblico. Si presumeva che organizzazioni commerciali si imporranno una serie di requisiti per i propri dipendenti. Tuttavia, questa idea è considerata improduttiva. La legge federale n. 122 afferma chiaramente che gli standard professionali si applicano a tutte le sfere del lavoro e alle imprese di tutte le forme di proprietà:

• agenzie governative;
• organizzazioni di bilancio;
• strutture commerciali;
• associazioni senza scopo di lucro;

Man mano che implementiamo materiali sugli standard professionali, li pubblicheremo qui. Segui i link in fondo a questa pagina.

Chi non dovrebbe eludere gli standard professionali?

Dal 1 luglio 2016, l'uso degli standard è stato dichiarato una condizione indispensabile per tutti gli imprenditori, come richiesto dal Codice del lavoro o da altri documenti. Cioè, quando si assume un dipendente per il cui campo di attività è già stato approvato lo standard professionale, il datore di lavoro deve certamente utilizzarlo e non il libro di consultazione delle qualifiche. Se lo standard richiesto per una determinata professione non è ancora stato adottato, è comunque possibile utilizzare la directory delle qualifiche.

Quando le posizioni nell'EKS e nello standard professionale sono le stesse, si dovrebbe dare la preferenza allo standard professionale come opzione più moderna.

Quali requisiti specifici per un dipendente (secondo gli standard o secondo lo standard sociale unificato) saranno guidati dal datore di lavoro devono essere specificati nei suoi atti giuridici locali.

NOTA! Se il tipo di attività professionale prevede determinati benefici (ad esempio, una pensione prima del previsto, pagamento del risarcimento del danno, ecc.) o restrizioni, allora tale posizione deve essere nominata in stretta conformità con lo standard professionale o EKS, se tale standard non esiste ancora.

Come iniziare ad applicare gli standard professionali?

1. Apri l'elenco degli standard professionali pubblicato sul sito ufficiale del Ministero del Lavoro della Federazione Russa.
2. Annota i nomi delle posizioni dalla tua tabella del personale.
3. Trova lo standard che corrisponde a ciascun lavoro nel tuo elenco. Per fare ciò, devi verificare se le competenze specificate nello standard corrispondono ai tuoi requisiti per una particolare posizione. Quindi, per gli specialisti IT ci sono circa 27 standard professionali e devi studiare a quale di essi corrisponderà il tuo specialista IT.
4. Confronta i documenti delle risorse umane con i titoli di lavoro approssimativi dal testo dello standard professionale. Se questa posizione non prevede benefici, compensi o restrizioni, non è necessario denominarla secondo lo standard.
5. Se lo standard di cui hai bisogno non è ancora presente nel registro, chiedi quando verrà adottato, potresti dover comunque passare ad esso presto;
6. Se le qualifiche del tuo dipendente non soddisfano lo standard professionale, tu come datore di lavoro puoi scegliere una delle seguenti opzioni:
   • licenziare un dipendente in base ai risultati della certificazione;
   • organizzarlo educazione professionale.

INFORMAZIONI IMPORTANTI! Il mancato rispetto degli standard professionali da parte di un dipendente è una violazione del Codice del lavoro, che prevede la responsabilità del datore di lavoro: un pasticciere non può “fare stivali”.

Possibili sanzioni da parte dell'ispettorato del lavoro

I datori di lavoro sono stati informati della necessità di passare ai requisiti degli standard professionali un anno prima dell'entrata in vigore della legge federale n. 122. Pertanto, il Ministero del Lavoro presuppone teoricamente che tutti gli imprenditori del Paese siano attivamente coinvolti nell’attuazione degli standard professionali. Se così non fosse, tanto peggio per loro.

Dal 1 luglio 2016 Ispettorato del lavoro ha il diritto di verificare il rispetto della legge in questo settore e, se il Codice del lavoro contiene requisiti per le qualifiche dei dipendenti, gli standard professionali devono essere applicati in base ad essi senza eccezioni. La responsabilità amministrativa può variare da 30 a 100 mila rubli.

Piani immediati

Come previsto dai legislatori, presto apriranno centri indipendenti che valuteranno le qualifiche secondo standard professionali. Valutando il tuo livello professionale e ricevendo un certificato che soddisfa un determinato standard professionale, puoi migliorare significativamente la tua posizione nel mercato del lavoro. E il datore di lavoro può inviare i propri dipendenti a tali centri invece che a certificazioni interne.

Gli articoli che definiscono la procedura per lo sviluppo, l'approvazione e l'applicazione degli standard professionali sono apparsi nel Codice del lavoro della Federazione Russa ed sono entrati in vigore il 1 luglio 2016. Tuttavia, anche oggi, non tutti capiscono cosa sono gli standard professionali e perché sono necessari (legge federale del 2 maggio 2015 n. 122-FZ). Vi parleremo dell'elenco degli standard professionali nel 2019 nella nostra consultazione.

Che cos'è uno standard professionale

Uno standard professionale è una caratteristica delle qualifiche di cui un dipendente ha bisogno per svolgere le sue attività professionali, compreso lo svolgimento di una determinata funzione lavorativa (articolo 195.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Gli standard professionali possono essere sviluppati dai datori di lavoro, comunità professionali, organizzazioni di autoregolamentazione e altro organizzazione no profit con organizzazioni educative formazione professionale e altre organizzazioni interessate.

Gli standard professionali sono approvati dal Ministero del lavoro e della protezione sociale (clausola 3, clausola 16 della risoluzione del governo n. 23 del 22 gennaio 2013).

Gli standard professionali sono applicati su base volontaria, tranne nei casi in cui la loro applicazione è obbligatoria. Pertanto, il datore di lavoro deve applicare lo standard professionale se il Codice del lavoro, altre leggi federali e altri regolamenti della Federazione Russa stabiliscono determinati requisiti per le qualifiche del dipendente (articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Inoltre, l'uso di standard professionali è obbligatorio per quei datori di lavoro i cui dipendenti hanno diritto a compensi e benefici, o vi sono restrizioni relative all'esecuzione del lavoro in determinate posizioni, professioni o specialità. Infatti, in questo caso, i nomi di queste posizioni, professioni o specialità e i relativi requisiti di qualificazione devono essere conformi agli standard professionali (paragrafo 9 dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Registro degli standard professionali

Il registro degli standard professionali ne è un elenco sistematizzato per area e tipologia di attività professionale. Nel Registro figurano gli standard professionali approvati con ordinanze del Ministero del Lavoro entro 10 giorni dalla loro approvazione da parte del Ministero della Giustizia (comma 3 dell'Ordinanza del Ministero del Lavoro del 29 settembre 2014 n. 667n).

Al 20 dicembre 2018, gli standard professionali approvati dal Ministero del Lavoro consistono in 1.173 documenti nelle singole aree di attività professionale. Tra questi rientrano, in particolare, i seguenti ambiti:

• industria automobilistica;
• assistenza sanitaria;
• formazione scolastica;
• industria alimentare;
• agricoltura;
• servizi sociali;
• edilizia, alloggi e servizi comunali;
• Cultura fisica e sport;
• industria dell'energia elettrica;
• finanza ed economia;
• giurisprudenza;
• architettura, ingegneria, geodesia, topografia e design;
• servizio, prestazione di servizi alla popolazione (commercio, manutenzione tecnica, riparazioni, prestazione di servizi alla persona, servizi di ospitalità, ristorazione, ecc.);
• produzione di aeromobili e altri.

Allo stesso tempo, alcuni standard professionali sono entrati in vigore prima del 1° luglio 2016. COSÌ,

Quindi, abbiamo esaminato le principali modifiche entrate in vigore il 1 luglio 2016 in termini di standard professionali, la norma dell'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa inizia a funzionare. Il legislatore invita i datori di lavoro a prestare attenzione e a non trascurare i requisiti di qualificazione di alcuni dipendenti. Questi requisiti possono essere "sparsi" ovunque: nel Codice del lavoro della Federazione Russa, leggi federali, atti normativi della Federazione Russa. Se sussistono tali requisiti, il datore di lavoro è obbligato a trovarli e tenerne conto. Se i dipendenti esistenti non soddisfano i requisiti, i lavoratori dovranno essere “educati”, e il nuovo personale – dal 1° luglio 2016 – sarà assunto solo tenendo conto dei requisiti.

Come valuta i cambiamenti negli standard professionali?

Evgenia Konyukhova, esperta di diritto del lavoro, commenta:

“Dal luglio 2016, i datori di lavoro devono stare molto attenti a non trascurare alcuna legge o regolamento federale che possa stabilire requisiti di qualificazione per i propri dipendenti. Sarà necessario non solo tenere conto dei requisiti di qualificazione stabiliti da tali normative atti giuridici, ma anche per verificare se esiste uno standard professionale accettato per il lavoro in questione.

Il fatto è che nelle leggi e nei regolamenti federali i requisiti di qualificazione sono spesso forniti solo in vista generale e lo standard professionale può già specificare il tipo di istruzione, l'area di formazione, ecc. Ad esempio, nella legge federale n. 402-FZ "Contabilità" per il capo contabile di OJSC e altre organizzazioni specificate nella parte 4 dell'art. 7, sono stabiliti requisiti di disponibilità istruzione superiore e certa esperienza lavorativa. Nello standard professionale "Contabile", approvato dall'Ordine del Ministero del Lavoro della Russia del 22 dicembre 2014 n. 1061n, il requisito educativo è integrato dal completamento di ulteriori programmi professionali da parte del capo contabile - formazione avanzata, programmi di riqualificazione professionale .

Si prega di notare che non ci sono cambiamenti sostanziali dal 1 luglio 2016. D’accordo, se i requisiti di qualificazione fossero stabiliti nel Codice del lavoro della Federazione Russa, nella legge federale o in un altro atto normativo, allora, indipendentemente dall’emergere di standard professionali, i datori di lavoro sarebbero obbligati a ispirarsi a tali requisiti quando assumono lavoratori”.

Andare avanti. Gli standard sono standard e la parte 2 dell'articolo 57 del Codice del lavoro non è stata cancellata. Qui siamo interessati al seguente disclaimer...

Se i dipendenti hanno diritto a benefici, compensi, restrizioni

Gruppo di lavoro sull'attuazione degli standard professionali

Per implementare gli standard professionali, il datore di lavoro deve creare un gruppo di lavoro. Il compito del gruppo è quello di sviluppare un piano per l’applicazione degli standard professionali da parte del datore di lavoro. Il gruppo di lavoro viene creato per ordine del leader. Il numero e la composizione dei membri del gruppo di lavoro sono determinati esclusivamente dal datore di lavoro. Si consiglia di includere nel gruppo di lavoro economisti del lavoro o lavoratori responsabili dello sviluppo della tabella del personale, specialisti in gestione del personale, avvocati ed eventualmente dirigenti divisioni strutturali. Nel piano di transizione agli standard professionali è necessario specificare in dettaglio le azioni, le scadenze e i responsabili di ciascuna fase.

La prima cosa che il gruppo di lavoro deve fare è correlare le posizioni disponibili presso il datore di lavoro con gli standard professionali. Questo è il lavoro più globale e ad alta intensità di manodopera, perché... in questo caso non è possibile fare affidamento solo sul nome della posizione (professione) nella tabella del personale e sul nome dello standard professionale stesso. È necessario individuare quegli standard professionali che potrebbero potenzialmente adattarsi alle posizioni (professioni) indicate nella tabella del personale. Per fare ciò, è necessario correlare l'obiettivo principale dell'attività professionale secondo lo standard (colonna "Obiettivo principale del tipo di attività professionale" dello standard professionale) con lo scopo di lavorare nella posizione (professione) del datore di lavoro, prestando inoltre attenzione alla colonna “Gruppo di professioni” nella sezione informazioni generali.

Dopo aver correlato le posizioni e le professioni ricoperte dal datore di lavoro e individuato gli standard professionali da applicare, il gruppo di lavoro redige un rapporto. Il rapporto deve riflettere un elenco di standard professionali accettati in base ai quali opera il datore di lavoro. Questo elenco diventerà la base per ulteriori azioni.

Se un dipendente non soddisfa lo standard professionale, effettuare la certificazione

In pratica, non tutti i lavoratori possono soddisfare i requisiti stabiliti negli standard professionali.

Esempio: il dipendente è impegnato nelle tipologie di lavoro di cui all'art. 30 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative”, ad esempio nel lavoro sotterraneo. La posizione del dipendente deve essere nominata come indicato nello standard professionale o nel libro di riferimento delle qualifiche. E le sue conoscenze, abilità ed esperienza lavorativa devono soddisfare i requisiti di qualificazione indicati nello standard professionale. Il datore di lavoro ha scoperto che c'è un dipendente che occupa una determinata posizione e che esistono requisiti standard professionali, ma il dipendente non li soddisfa. Cosa fare con un dipendente del genere?

È impossibile licenziare qualcuno per mancato rispetto degli standard professionali. Il datore di lavoro può condurre la certificazione. Per fare ciò, sarà necessario sviluppare un intero sistema di normative locali che descrivano la procedura e la procedura per lo svolgimento della certificazione. Dovremo creare una commissione e determinare i criteri in base ai quali valuteremo il dipendente. Sulla base dei risultati della certificazione, la commissione trarrà delle conclusioni: se il dipendente è idoneo o meno alla posizione ricoperta.

Diciamo che il dipendente non soddisfa i requisiti di qualificazione. Posso essere licenziato per questo motivo? - questa domanda rimane aperta oggi. Ma i datori di lavoro dovrebbero tenere conto del fatto che la certificazione dovrebbe essere effettuata non con l'obiettivo di sbarazzarsi dei dipendenti “in eccesso”, ma con l'obiettivo di stabilire quali di loro dovrebbero essere inviati a corsi di formazione e aggiornamento. L'obiettivo dovrebbe essere buono: portare i dipendenti esistenti al livello richiesto.

Importante: i datori di lavoro possono decidere di inviare i dipendenti a corsi di formazione avanzata o di riqualificazione al fine di raggiungere il rispetto dei requisiti degli standard professionali. Ma questo è un diritto, non un obbligo del datore di lavoro! Il datore di lavoro stesso determina la necessità di formazione (istruzione professionale e formazione professionale) e di istruzione professionale aggiuntiva per i dipendenti (articolo 196 del Codice del lavoro della Federazione Russa, clausola 11 dell'Informazione del Ministero del Lavoro del 04/04/2016) .

I nuovi dipendenti che verranno assunti dopo il 1 luglio 2016 devono essere chiaramente selezionati in base ai requisiti di qualificazione stabiliti, specificati negli standard professionali. Ciò vale esclusivamente per i datori di lavoro i cui dipendenti:

1. il Codice del lavoro, altre leggi o regolamenti federali specificano i requisiti di qualificazione

e/o

1. in conformità con la parte 2 dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa, l'esecuzione del lavoro è associata alla fornitura di benefici, compensi o esistono restrizioni per i dipendenti.

Tutti gli altri datori di lavoro utilizzano come base gli standard professionali: per loro gli standard professionali sono consultivi e non obbligatori.

Come applicare correttamente gli standard professionali:

Cosa sono gli standard professionali e dove posso trovarli?

Uno standard professionale è una caratteristica delle qualifiche richieste a un dipendente per svolgere un determinato tipo di attività professionale. Questa è la formulazione letterale della Parte 2 dell'Articolo 195.1 Codice del Lavoro RF. In pratica, uno standard professionale è un documento che descrive le funzioni lavorative per un determinato tipo di attività, nonché i requisiti di conoscenza, abilità ed esperienza degli specialisti che svolgono queste funzioni. Il cosiddetto “passaporto della professione”.

A giugno 2016 sono stati approvati 812 standard professionali. Il registro degli standard professionali è mantenuto e aggiornato dal Ministero del Lavoro russo.

I testi degli standard professionali sono pubblicati sul sito web del Ministero del lavoro russo, nonché nei database di riferimento e legali. Ecco alcuni esempi di testi di norme professionali tratti dal database di riferimento e giuridico Kontur.Normative:

• Ordine del Ministero del Lavoro russo del 22 dicembre 2014 n. 1061n “Sull'approvazione dello standard professionale “Contabile””.
• Ordine del Ministero del Lavoro russo del 10 settembre 2015 n. 625n “Sull'approvazione dello standard professionale “Specialista degli appalti”.
• Ordine del Ministero del Lavoro russo del 10 settembre 2015 n. 626n “Sull'approvazione dello standard professionale “Esperto nel campo degli appalti”.

Il datore di lavoro può “sbirciare” nel testo della norma come chiamare la posizione per la quale il dipendente svolgerà le funzioni, quale istruzione ed esperienza lavorativa dovrebbero avere i dipendenti. Per un dipendente, uno standard professionale è una linea guida nella professione.

I libri di riferimento sulle qualifiche e gli standard professionali sono concetti diversi?

SÌ. Esistono libri di riferimento sulle qualifiche separati e gli standard professionali sono pubblicati separatamente. Si prevede che gli standard professionali sostituiranno gradualmente i libri di riferimento sulle qualifiche. Cfr. paragrafo 4 della lettera del Ministero del Lavoro del 4 aprile 2016 n. 14-0/10/B-2253.

Se l'elenco delle qualifiche e lo standard professionale per professioni (posizioni) simili contengono requisiti di qualificazione diversi, il datore di lavoro determina autonomamente quale atto normativo utilizzare, ad eccezione dei casi previsti dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa (clausola 5 della lettera del Ministero del Lavoro del 04/04/2016).

Uno standard professionale è una condizione obbligatoria per il lavoro o su richiesta del dipendente stesso?

Se lo desidera, il dipendente può familiarizzare con il testo dello standard professionale per la professione in cui lavora. Nessuno ha il diritto di costringerlo.

Ma se il datore di lavoro è obbligato ad applicare gli standard professionali, si assicurerà che i dipendenti li rispettino. Coloro che non soddisfano i requisiti possono essere “tirati su” dal datore di lavoro e inviati alla formazione. E dal 1 luglio 2016, il nuovo personale verrà assunto in conformità con i requisiti degli standard professionali.

Se il datore di lavoro non è obbligato ad applicare gli standard professionali (leggi questo all'inizio dell'articolo), ha il diritto di utilizzarli volontariamente.

È necessario modificare i nomi delle posizioni nella tabella del personale e libri di lavoro dipendenti a causa di modifiche dal 1 luglio 2016?

Le denominazioni degli incarichi devono essere conformi ai manuali di qualificazione o agli standard professionali non legati all'entrata in vigore dell'art. 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa e in connessione con la parte 2 dell'art. 57 Codice del lavoro della Federazione Russa, vale a dire quando lo svolgimento del lavoro in determinate posizioni, professioni, specialità è associato alla fornitura di compensi e benefici o alla presenza di restrizioni.

Vivo a Ekaterinburg, dove prendo lo standard professionale?

In primo luogo, lo standard professionale non può essere superato, perché non è un test o un insieme di compiti. In parole povere, questo è un insieme di caratteristiche che un dipendente soddisfa o non soddisfa.

I requisiti sono specificati negli standard professionali per varie professioni.

In secondo luogo, non esiste un elenco prezioso di luoghi in cui puoi allenarti e "tirarti su" al livello richiesto. Esiste un requisito per l'organizzazione che fornisce la formazione: deve avere una licenza per svolgerla attività educative secondo il programma pertinente (Parte 1, Articolo 91 della Legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa").

Molti standard professionali menzionano l’istruzione aggiuntiva. Si tratta di programmi di formazione avanzata e riqualificazione professionale. Il periodo minimo consentito per padroneggiare i programmi di formazione avanzata è di 16 ore, i programmi di riqualificazione professionale sono di 250 ore (clausola 12 della Procedura, approvata con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 1 luglio 2013 n. 499). Puoi anche completare la formazione a distanza.

Come faccio a sapere se devo seguire una formazione?

Innanzitutto, leggi il testo dello standard professionale per la tua professione. Controlla se soddisfi i requisiti specificati in termini di istruzione, esperienza lavorativa, ecc. Ricorda, i testi degli standard professionali non sono sempre il punto finale. Per alcune categorie di lavoratori la legislazione impone ulteriori requisiti di qualificazione che devono essere ricercati nelle leggi e nei regolamenti federali. E questi requisiti possono differire dai requisiti indicati negli standard professionali. Tutti i requisiti devono essere presi in considerazione.

Se capisci di non soddisfare pienamente i requisiti, puoi elevarti autonomamente al livello richiesto, seguire una formazione e ricevere un documento. Anche il tuo datore di lavoro può prendere questa decisione.

Dal 1° luglio 2016 i datori di lavoro tenuti ad applicare gli standard professionali selezioneranno il personale in base ai requisiti di qualificazione in conformità con i requisiti degli standard professionali.

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A quale standard professionale appartiene un vice capo contabile?

Dal 7 febbraio 2015 è in vigore l'ordinanza del Ministero del Lavoro russo del 22 dicembre 2014 n. 1061n “Sull'approvazione dello standard professionale “Contabile””. Questo standard professionale stabilisce i requisiti di istruzione ed esperienza lavorativa per un contabile e un capo contabile. Non esiste uno standard separato per un vice capo contabile.

• L'articolo "Standard professionale per contabili" ti aiuterà a comprendere il contenuto della norma e i requisiti per i contabili.
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