Personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli in lotta per la propria indipendenza. La sovranità nazionale: concetto e modalità della sua attuazione

Solo la presenza di tutti e tre gli elementi sopra indicati (possesso di diritti e obblighi derivanti da norme giuridiche internazionali; esistenza sotto forma di entità collettiva; partecipazione diretta alla creazione di norme giuridiche internazionali) dà, a mio avviso, motivo di considerare questa o quella entità un soggetto a tutti gli effetti legge internazionale. L'assenza di almeno una delle qualità elencate in un soggetto non consente di parlare di possesso di personalità giuridica internazionale valore esatto questa parola.

I diritti e gli obblighi fondamentali caratterizzano lo status giuridico internazionale generale di tutti i soggetti di diritto internazionale. I diritti e gli obblighi inerenti alle entità di un certo tipo (stati, organizzazioni internazionali, ecc.) formano status giuridici internazionali speciali per questa categoria di entità. L'insieme dei diritti e degli obblighi di un determinato soggetto costituisce lo status giuridico internazionale individuale di questo soggetto.

Pertanto, lo status giuridico dei vari soggetti di diritto internazionale non è lo stesso, poiché la portata delle norme internazionali ad essi applicabili e, di conseguenza, la gamma delle relazioni giuridiche internazionali a cui partecipano sono diverse.

Personalità giuridica internazionale degli Stati

È necessario tener conto del fatto che non tutte, ma solo un numero limitato di nazioni possono avere (e hanno) personalità giuridica internazionale nel senso proprio del termine: nazioni che non sono formalizzate in stati, ma lottano per la loro creazione in conformità con il diritto internazionale.

Pertanto, quasi ogni nazione può potenzialmente diventare soggetto di rapporti giuridici di autodeterminazione. Tuttavia, il diritto dei popoli all’autodeterminazione è stato sancito per combattere il colonialismo e le sue conseguenze e, come norma anticoloniale, ha adempiuto al suo compito.

Attualmente significato speciale acquisisce un altro aspetto del diritto delle nazioni all’autodeterminazione. Oggi stiamo parlando sullo sviluppo di una nazione che ha già determinato liberamente il proprio status politico. Nelle condizioni attuali, il principio del diritto delle nazioni all’autodeterminazione deve essere armonizzato e coerente con gli altri principi del diritto internazionale e, in particolare, con il principio del rispetto della sovranità statale e della non ingerenza negli affari interni di altri Stati . In altre parole, non dobbiamo più parlare del diritto di tutte (!) Nazioni alla personalità giuridica internazionale, ma del diritto di una nazione che ha ricevuto la sua statualità a svilupparsi senza interferenze esterne.

Pertanto, la sovranità di una nazione in difficoltà è caratterizzata dal fatto che essa non dipende dal suo riconoscimento come soggetto di diritto internazionale da parte di altri Stati; i diritti di una nazione in difficoltà sono protetti dal diritto internazionale; una nazione, per proprio conto, ha il diritto di adottare misure coercitive contro i violatori della sua sovranità.

Personalità giuridica internazionale delle organizzazioni internazionali

Le organizzazioni internazionali costituiscono un gruppo separato di soggetti di diritto internazionale. Stiamo parlando di organizzazioni intergovernative internazionali, vale a dire organizzazioni create dai soggetti primari del diritto internazionale.

Le organizzazioni internazionali non governative, come la Federazione mondiale dei sindacati, Amnesty International, ecc., sono costituite, di regola, da persone giuridiche e individui (gruppi di persone) e sono associazioni pubbliche “con un elemento straniero”. Gli statuti di queste organizzazioni, a differenza degli statuti delle organizzazioni interstatali, non sono trattati internazionali. È vero che le organizzazioni non governative possono avere uno status giuridico consultivo internazionale nelle organizzazioni intergovernative, ad esempio nelle Nazioni Unite e nelle sue istituzioni specializzate. Pertanto, l’Unione interparlamentare ha uno status di prima categoria nel Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite. Tuttavia, le organizzazioni non governative non hanno il diritto di creare norme di diritto internazionale e, quindi, non possono, a differenza delle organizzazioni intergovernative, avere tutti gli elementi di personalità giuridica internazionale.

Le organizzazioni intergovernative internazionali non hanno sovranità, non hanno una propria popolazione, un proprio territorio o altri attributi di uno Stato. Sono creati enti sovrani su base contrattuale in conformità al diritto internazionale e sono dotati di una certa competenza registrata nei documenti costitutivi (principalmente nella carta). In un rapporto documenti costitutivi organizzazioni internazionaliÈ in vigore la Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati del 1969.

La carta dell'organizzazione definisce gli obiettivi della sua formazione e prevede la creazione di un certo struttura organizzativa(organi deliberanti), ne viene stabilita la competenza. La presenza di organi permanenti dell'ente assicura l'autonomia della sua volontà; le organizzazioni internazionali partecipano alla comunicazione internazionale per proprio conto proprio nome, e non per conto degli Stati membri. In altre parole, l’organizzazione ha una propria volontà (anche se non sovrana), diversa dalla volontà degli Stati partecipanti. Allo stesso tempo, la personalità giuridica dell'organizzazione è di natura funzionale, vale a dire è limitato da scopi e obiettivi statutari. Inoltre, tutte le organizzazioni internazionali sono obbligate a rispettare i principi fondamentali del diritto internazionale e le attività delle organizzazioni internazionali regionali devono essere compatibili con gli scopi e i principi delle Nazioni Unite.

I diritti fondamentali delle organizzazioni internazionali sono i seguenti:

• il diritto di partecipare alla creazione di norme giuridiche internazionali;
• il diritto degli organi dell’organizzazione di esercitare determinati poteri, compreso il diritto di prendere decisioni vincolanti;
• il diritto di godere dei privilegi e delle immunità concessi sia all'organizzazione che ai suoi dipendenti;
• il diritto di prendere in considerazione le controversie tra i partecipanti e, in alcuni casi, con gli Stati che non partecipano all'organizzazione.

Personalità giuridica internazionale degli enti di tipo statale

Alcune entità politico-territoriali godono anche di status giuridico internazionale. Tra questi c'erano i cosiddetti. "città libere", Berlino Ovest. In questa categoria di enti rientrano il Vaticano e l'Ordine di Malta. Poiché queste entità assomigliano per lo più a mini-stati e hanno quasi tutte le caratteristiche di uno stato, sono chiamate “formazioni simili a stati”.

La capacità giuridica delle città libere era determinata dai trattati internazionali pertinenti. Pertanto, secondo le disposizioni del Trattato di Vienna del 1815, Cracovia (1815-1846) fu dichiarata città libera. Secondo il Trattato di pace di Versailles del 1919, Danzica godeva dello status di “Stato libero” (1920-1939), e in conformità con il trattato di pace con l’Italia del 1947 era prevista la creazione del Territorio Libero di Trieste, che, tuttavia, non è mai stato creato.

Berlino Ovest (1971–1990) godeva di uno status speciale concesso dall'Accordo quadripartito del 1971 su Berlino Ovest. In base a questo accordo, i settori occidentali di Berlino furono uniti in uno speciale educazione politica con le sue autorità (Senato, Procura, Tribunale, ecc.), alle quali è stata trasferita parte dei poteri, ad esempio, la pubblicazione dei regolamenti. Numerosi poteri furono esercitati dalle autorità alleate delle potenze vincitrici. Gli interessi della popolazione di Berlino Ovest nelle relazioni internazionali erano rappresentati e tutelati da consolati funzionari Germania.

Il Vaticano è una città-stato situata nella capitale d'Italia, Roma. Qui è dove si trova la residenza del capo. Chiesa cattolica- Il Papa. Lo status giuridico del Vaticano è determinato dagli Accordi Lateranensi, firmati tra lo Stato italiano e la Santa Sede l'11 febbraio 1929, che sono sostanzialmente in vigore ancora oggi. Secondo questo documento, il Vaticano gode di alcuni diritti sovrani: ha il proprio territorio, legislazione, cittadinanza, ecc. Il Vaticano partecipa attivamente alle relazioni internazionali, stabilisce missioni permanenti in altri stati (il Vaticano ha anche un ufficio di rappresentanza in Russia), guidato da nunzi papali (ambasciatori), partecipa a organizzazioni internazionali, conferenze, firma trattati internazionali, ecc.

L'Ordine di Malta è una formazione religiosa con sede amministrativa a Roma. L’Ordine di Malta partecipa attivamente alle relazioni internazionali, conclude trattati, scambia rappresentanze con gli Stati e svolge missioni di osservatore presso l’ONU, l’UNESCO e una serie di altre organizzazioni internazionali.

Status giuridico internazionale dei soggetti della federazione

Nella pratica internazionale, così come nella dottrina giuridica internazionale straniera, è riconosciuto che i soggetti di alcune federazioni sono stati indipendenti, la cui sovranità è limitata dall'adesione alla federazione. Ai soggetti della federazione è riconosciuto il diritto di agire nelle relazioni internazionali nell'ambito stabilito dalla legislazione federale.

Le attività internazionali dei soggetti delle federazioni straniere si stanno sviluppando nelle seguenti direzioni principali: conclusione di accordi internazionali; apertura di uffici di rappresentanza in altri paesi; partecipazione alle attività di alcune organizzazioni internazionali.

Sorge la domanda: esistono norme nel diritto internazionale sulla personalità giuridica internazionale dei soggetti della federazione?

Come è noto, l'elemento più importante della personalità giuridica internazionale è la capacità giuridica contrattuale. Rappresenta il diritto a partecipare direttamente alla creazione delle norme giuridiche internazionali ed è inerente a qualsiasi materia di diritto internazionale dal momento della sua apparizione.

Le questioni relative alla conclusione, esecuzione e risoluzione dei contratti da parte degli Stati sono regolate principalmente Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati internazionali del 1969. Né la Convenzione del 1969 né altri documenti internazionali prevedono la possibilità di conclusione indipendente di trattati internazionali da parte dei soggetti della federazione.

In generale, il diritto internazionale non contiene il divieto di instaurare rapporti contrattuali tra Stati e soggetti di federazioni e tra soggetti tra loro. Tuttavia, il diritto internazionale non classifica questi accordi come trattati internazionali, proprio come non lo fanno i contratti tra uno stato e una grande impresa straniera. Per essere soggetto al diritto dei trattati internazionali non è sufficiente essere parte dell’uno o dell’altro accordo internazionale. È inoltre necessario avere la capacità giuridica per concludere trattati internazionali.

Sorge la questione dello status giuridico internazionale delle entità costituenti della Federazione Russa.

Status giuridico internazionale dei soggetti della Federazione Russa

Tuttavia, i processi di sovranizzazione che hanno travolto i nuovi Stati indipendenti hanno sollevato la questione della personalità giuridica delle ex entità statali nazionali (repubbliche autonome) e amministrativo-territoriali (regioni, territori). Questo problema ha acquisito particolare importanza con l'adozione della nuova Costituzione della Federazione Russa nel 1993 e la conclusione del Trattato Federale. Oggi alcune entità costitutive della Federazione Russa hanno dichiarato la propria personalità giuridica internazionale.

I soggetti della Federazione Russa cercano di agire in modo indipendente nelle relazioni internazionali, stipulano accordi con soggetti di federazioni e unità amministrativo-territoriali straniere, scambiano con loro rappresentanze e sanciscono le disposizioni corrispondenti nella loro legislazione. La Carta della Regione di Voronezh del 1995, ad esempio, riconosce che le forme organizzative e giuridiche delle relazioni internazionali della regione sono quelle generalmente accettate nella pratica internazionale, ad eccezione dei trattati (accordi) a livello interstatale. Partecipando alle relazioni economiche internazionali ed estere in modo indipendente o con altre entità costitutive della Federazione Russa, la regione di Voronezh apre uffici di rappresentanza sul territorio degli stati stranieri per rappresentare gli interessi della regione, che operano in conformità con la legislazione del paese ospitante .

I regolamenti di alcuni enti costitutivi della Federazione Russa prevedono la possibilità che questi ultimi concludano trattati internazionali per proprio conto. Sì, l'art. 8 della Carta della Regione di Voronezh del 1995 stabilisce che i trattati internazionali della Regione di Voronezh fanno parte dell'ordinamento giuridico della regione. Norme di contenuto analogo sono fissate nell'art. 6 della Carta della Regione di Sverdlovsk 1994, art. 45 della Carta (Legge fondamentale) Territorio di Stavropol 1994, artt. 20 della Carta Regione di Irkutsk 1995 e altre carte delle entità costituenti della Federazione Russa, nonché nelle costituzioni delle repubbliche (articolo 61 della Costituzione della Repubblica del Tatarstan).

Inoltre, alcune entità costitutive della Federazione Russa hanno adottato regolamenti che regolano la procedura di conclusione, esecuzione e risoluzione dei contratti, ad esempio la legge della regione di Tyumen “Su accordi internazionali Regione di Tyumen e accordi della regione di Tyumen con le entità costituenti della Federazione Russa" Legge del 1995 della regione di Voronezh "Sulla legalità regolamenti Regione di Voronezh" del 1995 stabilisce (articolo 17) che gli enti regionali del governo hanno il diritto di concludere accordi, che sono atti giuridici normativi, con gli enti governativi della Federazione Russa, con gli enti costitutivi della Federazione Russa, con gli Stati esteri su questioni di loro competenza interesse comune e reciproco.

Tuttavia, le dichiarazioni dei soggetti della Federazione Russa sulla loro capacità giuridica contrattuale internazionale non significano ancora, nella mia profonda convinzione, la presenza di tale qualità giuridica nella realtà. È necessaria un'analisi della legislazione pertinente.

La legislazione federale non affronta ancora questo problema.

Secondo la Costituzione della Federazione Russa (clausola “o”, parte 1, articolo 72), il coordinamento delle relazioni economiche internazionali ed estere degli enti costituenti della Federazione Russa è responsabilità congiunta della Federazione Russa e degli enti costituenti della Federazione Russa Federazione. Tuttavia, la Costituzione non parla direttamente della possibilità per le entità costituenti della Federazione Russa di stipulare accordi che sarebbero trattati internazionali. Il Trattato federativo non contiene tali norme.

La Legge Federale “Sui Trattati Internazionali della Federazione Russa” del 1995 colloca anche la conclusione dei trattati internazionali della Federazione Russa nella giurisdizione della Federazione Russa. È stabilito che i trattati internazionali della Federazione Russa che riguardano questioni di competenza degli enti costituenti della Federazione vengono conclusi d'intesa con gli organi competenti degli enti costituenti. Allo stesso tempo, le principali disposizioni degli accordi che riguardano questioni di giurisdizione congiunta devono essere sottoposte a proposta agli organi competenti dell'oggetto della federazione, i quali, tuttavia, non hanno il diritto di veto sulla conclusione di un accordo. La legge del 1995 non dice nulla sugli accordi tra i soggetti della Federazione.

Va inoltre tenuto presente che né la Costituzione della Federazione Russa né la Legge Costituzionale Federale “Sulla Corte Costituzionale della Federazione Russa” del 21 luglio 1994 stabiliscono norme sulla verifica della costituzionalità dei trattati internazionali delle entità costituenti della Federazione Russa Federazione Russa, sebbene tale procedura sia prevista in relazione ai trattati internazionali della Federazione Russa.

Nell'art. 27 della Legge Costituzionale Federale “Sul sistema giudiziario della Federazione Russa” del 31 dicembre 1996, che stabilisce la competenza dei tribunali costituzionali (statutari) degli enti costituenti della Federazione Russa tra gli atti giuridici che possono essere oggetto di Oggetto di esame in questi tribunali, non vengono menzionati nemmeno i trattati internazionali delle entità costituenti della Federazione Russa.

Forse l'unica norma legislazione federale, indicando che i soggetti della Federazione Russa hanno elementi di capacità giuridica contrattuale, è contenuto nell'art. 8 della legge federale "Sulla regolamentazione statale delle attività commerciali estere" del 1995, secondo la quale le entità costitutive della Federazione Russa hanno il diritto, nell'ambito della loro competenza, di stipulare accordi nel campo delle relazioni commerciali estere con entità costitutive di paesi stranieri Stati federali ed enti amministrativo-territoriali di Stati esteri.

Tuttavia, in molti accordi sulla delimitazione dei poteri sono contenute disposizioni sul riconoscimento di alcuni elementi della personalità giuridica internazionale per i soggetti della Federazione Russa.

Così, il Trattato tra la Federazione Russa e la Repubblica del Tatarstan del 15 febbraio 1994 “Sulla delimitazione delle giurisdizioni e sulla delega reciproca dei poteri tra gli organi governativi della Federazione Russa e gli organi potere statale della Repubblica del Tatarstan" prevede che gli organi governativi della Repubblica del Tatarstan partecipino alle relazioni internazionali, stabiliscano relazioni con gli Stati stranieri e stipulino con loro accordi che non contraddicano la Costituzione e gli obblighi internazionali della Federazione Russa, la Costituzione della Repubblica del Tatarstan e del presente Trattato, e partecipare alle attività delle pertinenti organizzazioni internazionali (clausola 11, art. II).

In conformità con l'art. 13 dell'Accordo sulla delimitazione delle giurisdizioni e dei poteri tra le autorità statali della Federazione Russa e le autorità statali della regione di Sverdlovsk del 12 gennaio 1996. La regione di Sverdlovsk ha il diritto di agire come partecipante indipendente nelle relazioni economiche internazionali ed estere, se ciò non contraddice la Costituzione della Federazione Russa, le leggi federali e i trattati internazionali della Federazione Russa, concludere appositi trattati (accordi) con soggetti di Stati federali esteri, entità amministrativo-territoriali di Stati esteri, nonché ministeri e dipartimenti di stati stranieri.

Per quanto riguarda la pratica dello scambio di rappresentanze con soggetti di federazioni straniere, questa qualità non è quella principale tra le caratteristiche della personalità giuridica internazionale, tuttavia, notiamo che né la Costituzione né la legislazione della Federazione Russa questa domanda non è stato ancora risolto. Questi uffici di rappresentanza non sono aperti su base di reciprocità e sono accreditati presso qualsiasi autorità governativa di un soggetto di una federazione o unità territoriale straniera. Tali organismi, essendo persone giuridiche straniere, non hanno lo status di missioni diplomatiche o consolari e non sono soggetti alle disposizioni delle pertinenti convenzioni sulle relazioni diplomatiche e consolari.

Lo stesso si può dire dell'appartenenza degli enti costituenti della Federazione Russa alle organizzazioni internazionali. È noto che gli statuti di alcune organizzazioni internazionali (UNESCO, OMS, ecc.) consentono l'adesione di enti che non siano Stati indipendenti. Tuttavia, in primo luogo, l'appartenenza a queste organizzazioni di soggetti della Federazione Russa non è stata ancora formalizzata e, in secondo luogo, questa caratteristica, come già accennato, è lungi dall'essere la più importante nelle caratteristiche dei soggetti di diritto internazionale.

Tenendo conto di quanto sopra, si può trarre la seguente conclusione: sebbene attualmente i soggetti della Federazione Russa non possiedano pienamente tutti gli elementi della personalità giuridica internazionale, la tendenza allo sviluppo della personalità giuridica e alla registrazione come soggetti di personalità giuridica internazionale la legge è ovvia. A mio parere, questo problema richiede una risoluzione nella legislazione federale.

Status giuridico internazionale delle persone fisiche

Il problema della personalità giuridica internazionale dei singoli ha una lunga tradizione nella letteratura giuridica. Gli scienziati occidentali già da tempo riconoscono la qualità della personalità giuridica internazionale di un individuo, argomentando la loro posizione con riferimenti alla possibilità di sottoporre gli individui alla responsabilità internazionale, trasformando l'individuo in organismi internazionali per la tutela dei loro diritti. Inoltre, i cittadini dei paesi dell’Unione Europea hanno il diritto di presentare ricorso alla Corte Europea. In seguito alla ratifica della Convenzione europea per la protezione dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali del 1950 nel 1998, gli individui in Russia possono anche presentare domanda alla Commissione europea dei diritti dell’uomo e alla Corte europea dei diritti dell’uomo.

Avvocati sovietici per ragioni ideologiche per molto tempo negata la personalità giuridica internazionale dell'individuo. Tuttavia, alla fine degli anni '80. e nella letteratura giuridica internazionale nazionale cominciarono ad apparire opere in cui gli individui cominciavano a essere considerati soggetti di diritto internazionale. Attualmente, il numero di scienziati che condividono questo punto di vista è in costante aumento.

A mio avviso, la risposta alla domanda se un individuo sia soggetto di diritto internazionale dipende da quali caratteristiche questo soggetto, a nostro avviso, dovrebbe avere.

Se assumiamo che un soggetto di diritto internazionale sia una persona soggetta alle norme giuridiche internazionali e che è dotata di diritti e obblighi soggettivi da tali norme, allora l'individuo è certamente un soggetto di diritto internazionale. Esistono molte norme giuridiche internazionali che possono guidare direttamente gli individui (Patto sui diritti civili e politici del 1966, Convenzione sui diritti del fanciullo del 1989, Convenzioni di Ginevra per la protezione delle vittime della guerra del 1949, Protocolli aggiuntivi I e II del 1977 g., Convenzione di New York sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere del 1958, ecc.).

Tuttavia, i concetti e le categorie del diritto internazionale, come già osservato, non sono sempre identici ai concetti del diritto interno. E se crediamo che un soggetto di diritto internazionale non solo ha diritti e obblighi derivanti da norme giuridiche internazionali, ma è anche un'entità collettiva e, soprattutto, partecipa direttamente alla creazione di norme di diritto internazionale, allora l'individuo è classificato come oggetto di diritto internazionale ed è vietato.

La personalità giuridica delle nazioni in lotta, come quella degli Stati, è di natura oggettiva, cioè esiste indipendentemente dalla volontà di chiunque.

Le categorie “popolo” e “nazione” sono considerate concetti identici. Tuttavia, ci sono differenze fondamentali tra loro. Una nazione è una comunità di persone storicamente consolidata, caratterizzata da caratteristiche quali: unità del territorio; comunità di sociale e vita economica; comunità di cultura e di vita. Un popolo è una varietà di forme di comunità di persone, inclusa l'unità nazionale ed etnica. In quanto soggetti primari del diritto internazionale, tutte le nazioni e i popoli hanno il diritto inalienabile alla libertà completa e assoluta, all'esercizio della sovranità statale, all'integrità e all'inviolabilità del territorio nazionale.

Quando parlano della personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli, intendono principalmente quelli che sono in dipendenza coloniale e privati ​​del proprio stato nazionale. Soggetti del diritto internazionale sono solo quelle nazioni e quei popoli che lottano per la propria liberazione nazionale e la creazione di propri Stati indipendenti. La classificazione delle nazioni e dei popoli come soggetti di diritto internazionale, di regola, sorge dopo che hanno creato una sorta di organismo che coordina la lotta (ad esempio, l'Organizzazione per la Liberazione della Palestina), che, prima della creazione stato indipendente parla a loro nome.

Attualmente dipendono circa 15 territori: Samoa americane, Bermuda, Isole Vergini britanniche, Isole Cayman, Isole Falkland (Malvinas), Gibilterra, Guam, Nuova Caledonia, Sant'Elena, Territori fiduciari delle Isole del Pacifico, Sahara occidentale, ecc.

Il principio di uguaglianza e autodeterminazione dei popoli è sancito dalla Carta delle Nazioni Unite (clausola 2 dell'articolo 1). L'Organizzazione stessa, basandosi su questo principio, persegue l'obiettivo di sviluppare relazioni amichevoli tra le nazioni. Per attuare questo principio, l’ONU ha creato, sotto la sua guida, un sistema di amministrazione fiduciaria internazionale per gestire i territori inclusi nei singoli accordi e per monitorare questi territori. Secondo l'art. 76 della Carta delle Nazioni Unite, uno degli obiettivi principali del sistema di amministrazione fiduciaria è quello di promuovere il progresso politico, economico e sociale della popolazione dei territori amministrati, il loro progresso nel campo dell'istruzione e il loro progressivo sviluppo verso l'autogoverno o l'indipendenza .

Successivamente, il principio della parità di diritti e dell’autodeterminazione dei popoli è stato sviluppato e concretizzato nella Dichiarazione sulla concessione dell’indipendenza ai paesi e ai popoli coloniali, adottata all’unanimità Assemblea generale ONU alla XV sessione del 14 dicembre 1960 Il preambolo della Dichiarazione rileva giustamente che tutti i popoli hanno il diritto inalienabile alla piena libertà, all'esercizio della propria sovranità e all'integrità del proprio territorio nazionale. I popoli, nel proprio interesse, possono disporre liberamente delle proprie ricchezze e risorse naturali, senza violare alcun obbligo derivante dalle norme internazionali cooperazione economica e norme del diritto internazionale. La Dichiarazione proclama i seguenti principi e prerequisiti concedere l’indipendenza ai paesi e ai popoli coloniali:

1) la sottomissione dei popoli al giogo e alla dominazione straniera e il loro sfruttamento è una negazione dei diritti umani fondamentali, contraddice la Carta delle Nazioni Unite e impedisce lo sviluppo della cooperazione e l'instaurazione della pace nel mondo;

2) tutti i popoli hanno diritto all'autodeterminazione; in virtù di tale diritto stabiliscono liberamente il proprio status politico e perseguono il proprio sviluppo economico, sociale e culturale;

3) l’insufficiente preparazione politica, economica e sociale nel campo dell’istruzione non dovrebbe mai essere usata come scusa per ritardare il raggiungimento dell’indipendenza;

4) qualsiasi azione militare o misura repressiva di qualsiasi natura diretta contro i popoli dipendenti deve cessare per consentire loro di esercitare in pace e libertà il loro diritto alla completa indipendenza; la loro integrità territori nazionali deve essere rispettato;

La natura normativa di ciò è unanime documento adottato chiaramente espresso nel paragrafo 7, che contiene un riferimento diretto all’obbligo degli Stati di “rispettare rigorosamente e in buona fede le disposizioni… della presente Dichiarazione”

Questo principio è specificato anche nella Dichiarazione dei principi del diritto internazionale del 1970, nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948, nei Patti internazionali sui diritti dell'uomo del 1966, nell'Atto finale della Conferenza di Helsinki del 1975 e in molte altre fonti del diritto internazionale .

Atto finale La Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa del 1975 invita gli Stati a rispettare l’uguaglianza dei diritti e il diritto dei popoli a controllare il proprio destino, agendo in ogni momento in conformità con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e le pertinenti norme del diritto internazionale . Basandosi sul principio di uguaglianza e sul diritto dei popoli a decidere del proprio destino, tutti i popoli hanno sempre il diritto, in completa libertà, di determinare, quando e come desiderano, il proprio status politico interno ed esterno senza interferenze esterne e di esercitare i propri diritti. affari politici, economici, sociali e culturali a propria discrezione. Va notato che l'Atto Finale sottolinea in particolare l'importanza di escludere qualsiasi forma di violazione del principio di uguaglianza e di autodeterminazione dei popoli.

Secondo l'art. 1 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali del 1966, tutti i popoli hanno diritto all’autodeterminazione. In virtù di questo diritto essi stabiliscono liberamente il loro status politico e perseguono liberamente il loro sviluppo economico, sociale e culturale. Tutti i popoli possono disporre liberamente delle proprie ricchezze e risorse naturali. Tutti gli Stati parti del Patto, compresi quelli responsabili dell’amministrazione dei territori non autonomi e fiduciari, devono, in conformità con la Carta delle Nazioni Unite, promuovere e rispettare l’esercizio del diritto all’autogoverno.

La base giuridica del diritto delle nazioni all’autodeterminazione è la loro intrinseca sovranità nazionale, il che significa la realizzazione da parte di ciascuna nazione del proprio diritto ad un’esistenza indipendente e indipendente come in senso politico, e dal punto di vista del libero e sviluppo globale tutte le altre aree vita pubblica. La sovranità nazionale è inviolabile e inalienabile. Per questo motivo la personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli non dipende dalla volontà degli altri partecipanti relazioni internazionali.

In quanto soggetti di diritto internazionale, le nazioni e i popoli che lottano per la propria autodeterminazione, attraverso i loro organismi permanenti, possono stipulare accordi con stati e organizzazioni internazionali e firmare trattati internazionali (ad esempio, l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina ha firmato la Convenzione delle Nazioni Unite sulla legge marittima 1982), inviano i loro rappresentanti a partecipare ai lavori delle organizzazioni e delle conferenze intergovernative. Godono della protezione del diritto internazionale e hanno proprie missioni diplomatiche sul territorio degli Stati.

Il riconoscimento della personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli è direttamente collegato all’adozione della Carta delle Nazioni Unite, che sancisce come principio fondamentale- il diritto della nazione e dei popoli all'autodeterminazione. Questo principio è stato ulteriormente sviluppato nei documenti adottati dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite: la Dichiarazione sulla concessione dell’indipendenza ai paesi e ai popoli coloniali del 1960 e la Dichiarazione dei principi del diritto internazionale del 1970, che stabiliva la personificazione delle nazioni e dei popoli come soggetti di diritto legge internazionale. I termini “popolo” e “nazione” negli strumenti internazionali erano considerati identici.

Lo sviluppo positivo della lotta anticoloniale negli anni '60 del XX secolo ha portato al riconoscimento universale della personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli che hanno intrapreso la via dell'autodeterminazione. Si è diffusa la pratica di concludere trattati internazionali tra stati sovrani e organismi di liberazione nazionale, che, inoltre, hanno ricevuto lo status di osservatore nelle organizzazioni intergovernative internazionali e i loro rappresentanti hanno il diritto di partecipare a conferenze internazionali.

Le norme del diritto internazionale e la pratica delle relazioni internazionali hanno determinato la portata della capacità giuridica della nazione combattente, che comprende un complesso dei seguenti diritti fondamentali (specifici del soggetto):

Il diritto all’espressione indipendente della volontà;

Il diritto alla protezione giuridica internazionale e all'assistenza da parte di altri soggetti di diritto internazionale;

Il diritto di partecipare ai lavori delle organizzazioni e conferenze internazionali;

Il diritto di partecipare alla creazione di norme giuridiche internazionali e di adempiere in modo indipendente ai propri obblighi

Il diritto di adottare misure coercitive contro i violatori della sovranità nazionale.

Questi diritti, che costituiscono la base della capacità giuridica internazionale di un popolo, hanno specifiche, distinguendola dalla capacità giuridica universale degli Stati sovrani. Un popolo (nazione) che lotta per l’indipendenza può partecipare alle relazioni internazionali solo su questioni relative all’esercizio del diritto all’autodeterminazione. Questa situazione si manifesta più chiaramente nella pratica delle organizzazioni internazionali del sistema delle Nazioni Unite. La Carta delle Nazioni Unite e le carte di altre organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite riconoscono solo uno Stato sovrano come membro a pieno titolo dell'organizzazione. Le entità nazionali nel sistema delle Nazioni Unite hanno uno status speciale: membri associati o osservatori.

L'interpretazione dottrinale della personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli si è sviluppata in modo piuttosto contraddittorio e ambiguo. Il problema principale della controversia scientifica era la questione della determinazione della portata della capacità giuridica internazionale di una nazione (popolo).

L’esistenza della personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli è stata difesa con la massima coerenza La dottrina giuridica internazionale sovietica, proveniente da idee di sovranità nazionale, a causa del possesso del quale una nazione (popolo) è il soggetto principale (primario) del diritto internazionale, dotato capacità giuridica universale. Per nazione (popolo) non si intendeva semplicemente la popolazione che vi abitava determinato territorio, ma una comunità culturale e storica organizzativamente formalizzata, consapevole della sua unità. Gli scienziati sovietici credevano che ogni popolo (nazione) fosse un potenziale soggetto del diritto internazionale, ma diventasse un partecipante alle reali relazioni giuridiche internazionali dal momento in cui inizia la lotta per la sua autodeterminazione politica.

IN La dottrina giuridica internazionale occidentale La personalità giuridica internazionale delle nazioni e dei popoli è stata chiaramente riconosciuta solo grazie allo sviluppo positivo del movimento anticoloniale. Tuttavia, la portata universale della capacità giuridica di questa materia di diritto internazionale non è mai stata riconosciuta dagli scienziati occidentali. Generalmente l'essenza di questa dottrina può essere espresso così: una nazione che ha organizzazione politica e che esercita in modo indipendente funzioni quasi statali, ha il diritto di partecipare alle relazioni internazionali, ma ha una portata limitata di capacità giuridica, compresi poteri di natura specifica (diritto alla decolonizzazione, diritto all'autodeterminazione sociale, economica e politica, il diritto delle minoranze nazionali a chiedere protezione e a difendere i propri diritti).

Nell'ultimo decennio, gli approcci alla determinazione della personalità giuridica delle nazioni (popoli) in lotta per l'indipendenza sono cambiati e nella dottrina giuridica interna (moderna) internazionale. I ricercatori russi hanno anche riconosciuto che una nazione (un popolo) ha una capacità giuridica specifica limitata dal diritto all’autodeterminazione. Inoltre, oggi che la stragrande maggioranza dei popoli ex coloniali ha raggiunto l’indipendenza, il diritto di una nazione all’autodeterminazione ha cominciato ad essere visto sotto un altro aspetto, come il diritto allo sviluppo di una nazione che ha già liberamente determinato la propria status politico. La maggior parte dei ricercatori nazionali ora ritiene che il principio del diritto dei popoli all’autodeterminazione debba essere coerente con altri principi del diritto internazionale, soprattutto quando si tratta dell’autodeterminazione delle singole nazioni all’interno di uno stato sovrano multinazionale. Tale autodeterminazione non implica affatto l’obbligo di secedere e creare un nuovo Stato. Si tratta di aumentare il livello di indipendenza, ma senza minacce integrità territoriale Stato e diritti umani. Questa posizione è stata sancita nella risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 13 marzo 1992, in cui si afferma che “senza negare il diritto del popolo all’autodeterminazione, esercitato mediante una legittima espressione di volontà, si deve procedere dalla fatto che il diritto internazionale lo limita al rispetto del principio di integrità territoriale e del rispetto dei diritti umani."

Organizzazioni internazionali

Solo le organizzazioni intergovernative internazionali sono classificate come soggetti derivati ​​(secondari) del diritto internazionale. Le organizzazioni internazionali non governative non hanno questa qualità.

A differenza della personalità giuridica degli Stati, la personalità giuridica delle organizzazioni internazionali intergovernative è di natura funzionale, poiché è limitata dalla competenza, nonché dagli scopi e dagli obiettivi definiti dal documento costitutivo.

Alle organizzazioni internazionali viene spesso riconosciuto il diritto a “poteri impliciti”, vale a dire quelli che l’organizzazione ha il diritto di esercitare per attuare le sue funzioni statutarie, ma che non sono esplicitati nella Carta. Questo concetto può essere accettato se implica l'accordo dei membri dell'organizzazione.

Oltre alle organizzazioni intergovernative, anche altri organismi internazionali possono essere soggetti al diritto internazionale. Quindi, ai sensi dell'art. 4 dello Statuto di Roma della Corte penale internazionale del 17 luglio 1998, detta Corte ha personalità giuridica internazionale. Naturalmente la personalità giuridica della Corte penale internazionale è limitata rispetto a quella delle organizzazioni intergovernative. La Corte Penale Internazionale ha la personalità giuridica internazionale necessaria per realizzare gli scopi e gli obiettivi di sua competenza.

Nazioni (popoli) in lotta per l'indipendenza

Se una nazione (un popolo) inizia una lotta per l’indipendenza e crea organismi di liberazione che esercitino effettivamente la gestione e il controllo su una parte significativa del popolo e del territorio, garantiscano il rispetto delle norme del diritto internazionale durante la lotta e rappresentino anche il popolo nella sulla scena internazionale, allora potrà essere riconosciuta come persona giuridica.

Il partito belligerante lo è Comitato Nazionale"Combattere la Francia", in seguito - il Comitato di liberazione nazionale francese, l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP).

Entità di tipo statale

Il Vaticano (Santa Sede) è un’entità di tipo statale.

Lo Stato del Vaticano è un'entità speciale creata in conformità con il Trattato Lateranense tra l'Italia e la Santa Sede dell'11 febbraio 1929 e dotata di alcune caratteristiche di statualità, il che significa un'espressione puramente formale dell'autonomia e dell'indipendenza del Vaticano negli affari mondiali .

È ormai generalmente accettato che la Santa Sede sia soggetto di diritto internazionale. Ha ricevuto tale riconoscimento dalla comunità internazionale grazie alla sua autorità internazionale come centro di leadership indipendente della Chiesa cattolica, che unisce tutti i cattolici del mondo e partecipa attivamente alla politica mondiale.

È con il Vaticano (Santa Sede), e non con la città-Stato, che il Vaticano intrattiene rapporti diplomatici e ufficiali 165 paesi del mondo, Compreso Federazione Russa(dal 1990) e quasi tutti i paesi della CSI. Il Vaticano partecipa a numerosi accordi internazionali bilaterali e multilaterali. Ha lo status di osservatore ufficiale presso l'ONU, l'UNESCO, la FAO ed è membro dell'OSCE. Vaticano conclude speciali accordi internazionali- concordati che regolano i rapporti della Chiesa cattolica con le autorità governative, ha ambasciatori in molti paesi chiamati nunzi.

Nella letteratura giuridica internazionale si trova l'affermazione che il Sovrano Militare Ordine di S. ha una certa personalità giuridica internazionale. Giovanni di Gerusalemme, Rodi e Malta (Ordine di Malta).

Dopo la perdita della sovranità territoriale e dello stato sull'isola di Malta nel 1798, l'Ordine, riorganizzato con l'appoggio della Russia, si stabilì in Italia nel 1844, dove furono confermati i suoi diritti di entità sovrana e personalità giuridica internazionale. Attualmente l’Ordine intrattiene relazioni ufficiali e diplomatiche con 81 Stati, tra cui la Federazione Russa, è rappresentato come osservatore presso le Nazioni Unite e ha anche rappresentanti ufficiali presso l’UNESCO, la FAO, Comitato Internazionale Croce Rossa e Consiglio d’Europa.

La sede dell'Ordine a Roma gode dell'immunità, e il capo dell'Ordine, il Gran Maestro, ha le immunità e i privilegi inerenti al capo dello Stato.

Tuttavia, l’Ordine di Malta è, in sostanza, un’organizzazione internazionale non governativa impegnata in attività di beneficenza. La conservazione del termine “sovrano” nel nome dell'Ordine è un anacronismo storico, poiché solo lo Stato possiede la proprietà della sovranità. Piuttosto, questo termine nel nome dell’Ordine di Malta, dal punto di vista della moderna scienza giuridica internazionale, significa “indipendente” piuttosto che “sovrano”.

Pertanto, l’Ordine di Malta non è considerato un soggetto di diritto internazionale, nonostante attributi di statualità come il mantenimento di relazioni diplomatiche e il possesso di immunità e privilegi.

La storia delle relazioni internazionali conosce anche altre entità di tipo statale che avevano un autogoverno interno e alcuni diritti nel campo delle relazioni internazionali. Molto spesso, tali formazioni sono di natura temporanea e nascono come conseguenza di rivendicazioni territoriali irrisolte vari paesi l'uno all'altro. Fu questa categoria che storicamente comprendeva la Libera Città di Cracovia (1815-1846), il Libero Stato di Danzica (oggi Danzica) (1920-1939), e nel dopoguerra il Libero Territorio di Trieste (1947-1954). e, in una certa misura, Berlino Ovest, che godeva di uno status speciale stabilito nel 1971 da un accordo quadripartito tra URSS, USA, Gran Bretagna e Francia.

Soggetti degli Stati federali

Componenti status giuridico internazionale sono incarnate le repubbliche, le regioni, i territori e gli altri soggetti della Federazione Russa Legge federale del 4 gennaio 1999 “Sul coordinamento delle relazioni economiche estere internazionali delle entità costitutive della Federazione Russa”. Innanzitutto è stato confermato e precisato il diritto costituzionale dei sudditi della Federazione Russa, nell'ambito dei poteri loro conferiti, ad intrattenere relazioni economiche internazionali ed estere, cioè il diritto a relazioni che esulano dall'ambito interno. I soggetti hanno il diritto di intrattenere rapporti con soggetti di Stati federali esteri, con entità amministrativo-territoriali di Stati esteri e, con il consenso del Governo della Federazione Russa, con organi governativi di Stati esteri.È inoltre previsto il diritto di partecipare alle attività delle organizzazioni internazionali nell'ambito di organismi creati appositamente a questo scopo.

Rapporti tra enti e partner esteri , secondo la legge, può essere svolta in campo commerciale ed economico, scientifico e tecnico, economico, umanitario, culturale e altri. Nel corso di questa attività, i soggetti della Federazione Russa hanno il diritto di negoziare con questi partner stranieri e di concludere con loro accordi sull'attuazione delle relazioni economiche internazionali ed estere. Tali accordi sono conclusi principalmente con controparti uguali - con membri (soggetti) di stati federali stranieri e con unità amministrativo-territoriali di paesi unitari. Allo stesso tempo, rimane la pratica dei rapporti con le autorità centrali degli stati esteri. Allo stesso tempo

Corte Costituzionale

La Federazione Russa, nella sentenza del 27 giugno 2000, ha confermato la sua posizione giuridica secondo cui “una repubblica non può essere soggetto del diritto internazionale in quanto Stato sovrano e partecipante alle pertinenti relazioni interstatali...”. Nell'interpretare questa disposizione, è consentito concentrarsi specificamente sulla negazione dello status sovrano della repubblica, il che significa il riconoscimento e l'attuazione di relazioni (legami) economici internazionali ed esteri non basati sulla sovranità con determinate controparti specificate nella legge federale del 4 gennaio 1999. Individui Alcuni libri di testo all'estero e in Russia affermano che i soggetti di MP sono gli individui. La situazione dei diritti umani viene solitamente citata come argomento. Le norme imperative del Parlamento sanciscono tutti i diritti umani fondamentali. Sono stati istituiti tribunali internazionali per i diritti umani. Ogni persona coinvolta in una violazione dei suoi diritti può ora sporgere denuncia

In effetti, tutti gli atti giuridici internazionali sulle questioni relative ai diritti umani regolano questa questione non direttamente, ma attraverso la cooperazione interstatale. Strumenti internazionali consolidare i diritti e gli obblighi degli Stati in quanto soggetti di diritto internazionale, e solo allora gli Stati garantiscono o sono obbligati a garantire i diritti corrispondenti nel loro diritto interno.

I diritti umani sono un esempio di come il diritto internazionale moderno si concentri sulla regolamentazione non del comportamento effettivo dei soggetti del diritto internazionale, ma sui regimi giuridici interni.

In questo caso, sul regime giuridico nazionale in materia di diritti umani. Le norme del diritto internazionale influenzano sempre più i regimi giuridici interni degli Stati, sia nella sfera economica, finanziaria o costituzionale, amministrativa e penale. Ecco perché si può sostenere che i soggetti della regolamentazione tramite MP sono due grandi gruppi relazioni interstatali: a) rapporti tra i soggetti degli affari internazionali riguardo al loro comportamento nel sistema internazionale; b) i rapporti tra gli enti di piccole dimensioni riguardanti il ​​loro interno regimi giuridici

. E l’enfasi nella regolamentazione giuridica internazionale si sta gradualmente spostando sul secondo gruppo di relazioni interstatali.

Pertanto, possiamo parlare del rafforzamento del reciproco intreccio tra parlamentari e diritto interno sotto il primato del parlamentari. L’unità del diritto interno e del diritto internazionale si chiama diritto globale. Solo se ne guardi qualcuno problema legale nella luce Legge globale (cioè un complesso di diritto interno e internazionale), si può presumere che i soggetti del diritto globale siano entrambi figure pubbliche

, nonché i privati.

Gli individui possono essere riconosciuti come imprenditori individuali se solo gli Stati stessi li riconoscono come tali. Tuttavia non esistono atti internazionali in base ai quali si possa trarre conclusioni sulla personalità giuridica internazionale dei singoli. Riconoscere un individuo come soggetto di diritto internazionale significherebbe che abbiamo già a che fare con qualche altro diritto (non internazionale). Questo “altro diritto” è la Legge Globale. Una manifestazione del diritto globale può essere considerata, ad esempio, la presenza in MP responsabilità penale individuo per crimini contro la pace e la sicurezza dell’umanità, la prassi della Corte europea dei diritti dell’uomo, ecc. In questi casi, si riconosce che le norme giuridiche internazionali possono far sorgere diritti e obblighi per individui