Quali paesi sono inclusi nell'Unione eurasiatica. Unione Economica Eurasiatica della Repubblica di Armenia, della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan, della Repubblica del Kirghizistan e della Federazione Russa

Ogni anno il mondo avanza lungo il percorso della globalizzazione e dell’integrazione. I legami all’interno delle unioni economiche e politiche stanno diventando più forti e stanno emergendo nuove associazioni interstatali. Una di queste organizzazioni è l’Unione economica eurasiatica (EAEU). Impariamo di più sul lavoro di questa associazione regionale.

L'essenza della EAEU

Cos’è l’Unione Economica Eurasiatica? Questo associazione internazionale, mirato all'integrazione economica di una serie di paesi situati in Europa e in Asia. Attualmente comprende solo alcuni stati del primo Unione Sovietica, ma ciò non significa che teoricamente la EAEU non possa espandersi oltre i confini dell'URSS precedentemente esistente.

Va notato che i membri dell’Unione economica eurasiatica stanno espandendo la cooperazione tra loro non solo in termini economici, ma anche negli aspetti politici e culturali.

Obiettivi organizzativi

L’obiettivo principale che l’Unione economica eurasiatica si prefigge è quello di approfondire l’interazione economica tra i suoi paesi membri. Ciò si esprime in compiti locali, come stimolare la circolazione commerciale tra paesi, eliminare le restrizioni doganali e fiscali sul commercio, sviluppare la cooperazione e sviluppare progetti economici comuni. Il risultato di una cooperazione approfondita dovrebbe essere la crescita delle economie dei paesi partecipanti e un aumento del tenore di vita dei loro cittadini.

Lo strumento principale per raggiungere l’obiettivo strategico è garantire il libero scambio, che si esprime nella libera circolazione valori delle merci, capitale, forza lavoro e altre risorse all'interno dei confini della EAEU.

Sfondo della creazione

Scopriamo come si è formata un'organizzazione come l'Unione economica eurasiatica.

L’inizio della reintegrazione degli Stati negli spazi aperti ex URSS segnò la creazione della CSI. L'accordo sulla formazione di questa entità è stato firmato nel dicembre 1991 tra i capi della RSFSR, Bielorussia e Ucraina. Successivamente, fino al 1994 compreso, vi aderirono tutte le repubbliche sovietiche, ad eccezione dei paesi baltici. È vero, il Turkmenistan partecipa all’organizzazione come associazione; il parlamento ucraino non ha mai ratificato l’accordo, quindi, sebbene il paese sia fondatore e partecipante all’associazione, non ne è legalmente membro, e la Georgia è uscita dalla CSI nel 2008.

Allo stesso tempo, nel corso del loro lavoro, le istituzioni del Commonwealth hanno dimostrato la loro scarsa efficienza. Le decisioni degli organi della CSI infatti non erano vincolanti per i suoi membri e spesso non venivano attuate, ma effetto economico dalla cooperazione è stata minima. Ciò ha costretto i governi di alcuni paesi della regione a pensare alla creazione di sistemi di interazione più efficaci.

Il presidente del Kazakistan ha dichiarato la necessità di creare un'unione più stretta di quella della CSI, che implicherebbe l'integrazione sistemica delle economie dei paesi partecipanti, nonché una politica di difesa comune. Per analogia con Unione Europea chiamò l'ipotetica organizzazione Unione Eurasiatica. Come puoi vedere, il nome è rimasto ed è stato utilizzato in futuro per creare una nuova struttura economica.

Il passo successivo sulla via dell’integrazione reciproca è stata la firma nel 1996 tra i leader di Russia, Kazakistan, Bielorussia, Kirghizistan e Kazakistan dell’Accordo sull’approfondimento dell’integrazione. La sua azione ha riguardato sia la sfera economica che quella umanitaria.

EurAsEC è il predecessore dell’EAEU

Nel 2001, le aspirazioni all’integrazione dei paesi sopra menzionati, così come del Tagikistan, che si è unito a loro, hanno trovato espressione nella creazione di un’organizzazione internazionale a pieno titolo: l’Eurasia comunità economica. Nel 2006 l’Uzbekistan è diventato membro dell’EurAsEC, ma solo due anni dopo ha sospeso la sua partecipazione all’organizzazione. Ucraina, Moldavia e Armenia hanno ottenuto lo status di osservatore.

Lo scopo di questa organizzazione era quello di approfondire cooperazione economica nella regione, nonché l'attuazione di alcuni compiti che la CSI non è riuscita a far fronte. Si è trattato di una naturale continuazione dei processi di integrazione avviati dall’accordo del 1996 e l’Unione economica eurasiatica è stata il risultato di sforzi comuni.

Organizzazione dell'unione doganale

Uno dei compiti principali dell’EurAsEC era l’organizzazione dell’unione doganale. Prevedeva un unico territorio doganale. Cioè, all'interno dei confini di questa associazione interstatale, i dazi doganali non venivano riscossi durante lo spostamento delle merci.

L’accordo sulla formazione dell’unione doganale tra i rappresentanti di Kazakistan, Russia e Bielorussia è stato firmato nel 2007. Ma prima che l’organizzazione potesse iniziare a funzionare pienamente, ciascuno dei paesi partecipanti ha dovuto apportare le modifiche appropriate alla propria legislazione nazionale.

TS ha iniziato la propria attività nel gennaio 2010. Innanzitutto, ciò si è espresso nella formazione di tariffe doganali identiche. Nel mese di luglio è entrato in vigore il Codice Doganale Unificato. È servito come base su cui poggia l'intero sistema TS. È così che è stato formato il Codice doganale dell'Unione economica eurasiatica, che è ancora in vigore oggi.

Nel 2011 ha iniziato a funzionare un territorio doganale comune, il che ha significato l'abolizione di tutte le restrizioni doganali tra i paesi della CU.

Nel periodo 2014-2015 hanno aderito all’unione doganale anche il Kirghizistan e l’Armenia. Rappresentanti strutture di potere Tunisia e Siria hanno espresso il desiderio che i loro paesi aderiscano in futuro all'organizzazione CU.

L’Unione doganale e l’Unione economica eurasiatica sono, infatti, componenti dello stesso processo di integrazione regionale.

Istruzione della EAEU

L’Unione Economica Eurasiatica è il risultato finale delle aspirazioni all’integrazione di un certo numero di paesi dell’ex Unione Sovietica. La decisione di creare questa organizzazione è stata presa durante il vertice dei capi dei membri dell’EurAsEC nel 2010. Dal 2012 ha iniziato a funzionare lo Spazio economico comune, sulla base del quale è stata pianificata la formazione della EAEU.

Nel maggio 2014 è stato concordato un accordo tra i capi di Kazakistan, Russia e Bielorussia sulla creazione di questa organizzazione. Infatti, è entrato in vigore all’inizio del 2015. Per questo motivo l'EurAsEC è stato liquidato.

Paesi partecipanti

Inizialmente, i paesi fondatori dell’organizzazione EurAsEC erano quelli a cui erano maggiormente interessati integrazione economica nella regione. Questi sono Kazakistan, Bielorussia e Russia. Successivamente si unirono a loro l'Armenia e il Kirghizistan.

Pertanto, attualmente gli Stati membri dell’Unione economica eurasiatica sono rappresentati da cinque paesi.

Estensione

L’Unione Economica Eurasiatica Unita non è una struttura con confini fissi. Ipoteticamente, qualsiasi paese che soddisfi i requisiti dell’organizzazione può diventarne membro. Così, nel gennaio 2015, l’Armenia è diventata membro del sindacato e in agosto il Kirghizistan si è unito all’organizzazione.

Il candidato più probabile a unirsi alla comunità è il Tagikistan. Questo paese collabora strettamente con gli stati EAEU nel quadro di altri organizzazioni regionali e non rimane estraneo ai processi di integrazione. Il Tagikistan è membro della CSI, l'organizzazione di difesa collettiva della CSTO, e un tempo era membro a pieno titolo della comunità EurAsEC, che ha cessato di esistere dopo l'inizio del funzionamento della EAEU. Nel 2014, il presidente del Tagikistan ha annunciato la necessità di studiare la possibilità che il paese aderisca alla EAEU.

Nel 2012-2013 si sono svolte trattative sul possibile futuro ingresso dell'Ucraina nell'organizzazione, poiché la cooperazione regionale senza questo paese, secondo gli esperti, non potrebbe dare il massimo effetto. Ma l’élite politica dello Stato era impegnata nell’integrazione nella direzione europea. Dopo il rovesciamento del governo Yanukovich nel 2014, la possibilità che l’Ucraina aderisca all’EAEU può essere realistica solo a lungo termine.

Controlli

I membri dell’Unione Economica Eurasiatica costituivano gli organi direttivi di questa organizzazione internazionale.

Il Consiglio economico supremo eurasiatico è l’organo di governo della EAEU al massimo livello. Comprende capi che rappresentano gli stati dell'Unione economica eurasiatica. Questo corpo decide soprattutto questioni importanti di carattere strategico. Tiene una riunione una volta all'anno. Le decisioni vengono prese esclusivamente all'unanimità. I paesi dell’Unione economica eurasiatica sono obbligati a rispettare tutte le decisioni del Consiglio supremo della EAEU.

Naturalmente un organismo che si riunisce una volta all'anno non può garantire pienamente il costante funzionamento dell'intera organizzazione. A tal fine è stata creata una commissione dell'Unione economica eurasiatica (Commissione economica eurasiatica). I compiti di questa struttura comprendono la preparazione e l'attuazione di misure specifiche di integrazione, previste dalla strategia generale di sviluppo elaborata dal Consiglio Supremo. SU al momento La commissione impiega 1.071 persone che hanno ricevuto lo status di dipendenti internazionali.

L'organo esecutivo della commissione è il Collegium. È composto da quattordici persone. In effetti, ciascuno di essi è un analogo dei ministri dei governi nazionali ed è responsabile di una specifica area di attività: economia, energia, cooperazione doganale, commercio, ecc.

Interazione economica

L’obiettivo principale della creazione della EAEU è approfondire l’integrazione economica tra i paesi della regione. Pertanto, non sorprende che l’economia sia al primo posto nei compiti dell’organizzazione.

All'interno dei confini dell'organizzazione è in vigore il Codice doganale dell'Unione economica eurasiatica, adottato nel 2010, prima dell'inizio del funzionamento della EAEU. Prevede la libera circolazione delle merci senza controllo doganale nel territorio di tutti i paesi dell'organizzazione.

Applicazione strumenti economici, previsto dal concetto di sviluppo EAEU, ha lo scopo di ridurre il costo delle merci che attraversano il confine a causa dell'assenza di un margine doganale su di esse; aumentare la concorrenza, che dovrebbe causare un aumento della qualità del prodotto; portare la legislazione fiscale in tutti i paesi verso un denominatore comune; aumentare il PIL dei membri dell’organizzazione e il benessere dei loro cittadini.

Critica

Allo stesso tempo, ci sono molte critiche al lavoro dell’EAEU tra gli analisti economici. Inoltre, esistono come ardenti oppositori dell'esistenza organizzazione simile e tra i suoi sostenitori moderati.

Pertanto, è stato criticato il fatto che il progetto sia stato effettivamente lanciato prima che tutte le sfumature dei suoi meccanismi fossero state elaborate e che fossero stati raggiunti accordi sulle prospettive dell'UEE. Si nota anche che in realtà il sindacato non persegue tanto obiettivi economici, per quanto politico, ma in termini economici non è vantaggioso per tutti i suoi membri, compresa la Russia.

Prospettive

Allo stesso tempo, le prospettive per la EAEU con facendo la scelta giusta l'andamento economico e il coordinamento delle azioni tra i partecipanti sembrano abbastanza buoni. Un effetto economico significativo è evidente anche nelle condizioni delle sanzioni imposte alla Russia dai paesi occidentali. In futuro, si prevede che l’effetto della partecipazione alla EAEU sarà espresso in un aumento del 25% del PIL per tutti i suoi partecipanti.

Inoltre, esiste la possibilità di un'ulteriore espansione dell'organizzazione. Molti paesi del mondo sono interessati alla cooperazione con l’EAEU senza aderire all’unione. Ad esempio, presto inizierà ad operare una zona di libero scambio tra la comunità e il Vietnam. Anche i governi di Iran, Cina, India, Egitto, Pakistan e numerosi altri stati hanno espresso interesse a stabilire tali relazioni.

Subtotali

È ancora troppo presto per parlare del successo avuto dall’attuazione della EAEU, perché l’organizzazione funziona a malapena più di un anno. Allo stesso tempo, alcuni risultati intermedi possono essere tracciati fin da ora.

È un grande risultato che l’organizzazione funzioni davvero e non sia una struttura creata solo per spettacolo. Ciò è particolarmente significativo nel contesto delle sanzioni economiche internazionali contro il paese, che, di fatto, è la base cementante dell'unione: la Russia.

Allo stesso tempo, nonostante molti aspetti positivi, va notato che l’EAEU non funziona così chiaramente come vorrebbero coloro che vedevano il futuro di questa organizzazione solo in colori rosei. Ci sono molti disaccordi sia a livello alta dirigenza paesi partecipanti e in termini di coordinamento piccole parti, che porta ad una diminuzione dell’efficienza dei rendimenti economici di questo progetto generalmente.

Ma speriamo che le carenze vengano risolte nel tempo e che l’EAEU si trasformi in un meccanismo chiaro che funzioni efficacemente a beneficio di tutti i suoi membri.

Unione Economica Eurasiatica - organizzazione internazionale integrazione economica regionale, che ha personalità giuridica internazionale e creato allo scopo di una modernizzazione globale, di una cooperazione e di una maggiore competitività economie nazionali e creare le condizioni per uno sviluppo sostenibile nell'interesse del miglioramento del tenore di vita della popolazione degli Stati membri. La EAEU garantisce la libertà di circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché l'attuazione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori dell'economia.

L’Unione economica eurasiatica è il successore del Consiglio economico eurasiatico, attivo dal 2001 al 2014. Nell’ottobre 2014 i capi di Stato hanno discusso i risultati di 14 anni di lavoro dell’EurAsEC e sono giunti alla conclusione che il formato di questa unione si era giustificato, ma si era esaurito. Il Consiglio interstatale dell’EurAsEC ha adottato l’Accordo “Sulla cessazione delle attività della Comunità economica eurasiatica”. Il 29 maggio 2014 è stato firmato ad Astana un accordo sulla creazione dell’Unione economica eurasiatica. Il documento entrerà in vigore il 1° gennaio 2015. Nell'ottobre 2014, l'Armenia ha aderito all'EAEU e il 23 dicembre il presidente del Kirghizistan Almazbek Atambaev ha firmato il trattato di adesione della Repubblica kirghisa all'Unione eurasiatica. Per diventare membro a pieno titolo della EAEU, il paese aveva bisogno di tempo per portare le sue infrastrutture a standard comuni. L’8 maggio 2015 il Kirghizistan è entrato ufficialmente nell’Unione economica eurasiatica. Un protocollo in merito è stato firmato a Mosca durante una riunione del Consiglio economico supremo eurasiatico dai capi dei paesi membri dell'unione.

Gli attuali stati membri dell'Unione Economica Eurasiatica sono: la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Federazione Russa e il Kirghizistan.

L’effetto macroeconomico derivante dall’integrazione di Russia, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan nella EAEU è creato a causa di:

Prezzi ridotti per le merci a causa della riduzione dei costi di trasporto delle materie prime o di esportazione dei prodotti finiti.
Stimolare una concorrenza “sana” nel mercato comune della EAEU attraverso un pari livello di sviluppo economico.
Crescente concorrenza nel mercato comune dei paesi membri a causa dell’ingresso di nuovi paesi nel mercato.
Aumento della media salari, grazie alla riduzione dei costi e all’aumento della produttività.
Aumento della produzione dovuto all’aumento della domanda di beni.
Aumentare il benessere delle persone dei paesi EAEU, grazie alla riduzione dei prezzi alimentari e all’aumento dell’occupazione.
Aumentare il ritorno sull’investimento di nuove tecnologie e prodotti grazie all’aumento del volume di mercato.

Consiglio economico supremo eurasiatico- più alto corpo dell'Unione, che comprende i Presidenti degli Stati membri dell'Unione. Si riunisce almeno una volta all'anno e le decisioni prese dal Consiglio sono vincolanti per tutti gli Stati partecipanti.

Consiglio economico intergovernativo eurasiatico– un organismo composto dai capi di governo degli Stati membri. Si riunisce almeno due volte l'anno.

Commissione economica eurasiaticaè un organismo di regolamentazione sovranazionale permanente dell’Unione, formato dal Consiglio della Commissione e dal Consiglio della Commissione. I compiti principali della Commissione sono garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'Unione, nonché elaborare proposte nel campo dell'integrazione economica all'interno dell'Unione.

Corte dell'Unione – organo giudiziario Unione, garantendo l'applicazione da parte degli Stati membri e degli organi dell'Unione del Trattato sulla EAEU e di altri trattati internazionali all'interno dell'Unione.

I compiti più importanti della EAEU sono l'accelerazione dello sviluppo tecnologico dei complessi industriali dei paesi della EAEU, la sostituzione delle importazioni di beni industriali nel mercato comune dell'Unione e l'aumento delle esportazioni di prodotti manifatturieri.

Aree di attività:

Attualmente, i paesi partecipanti stanno discutendo l'esperienza della creazione di reti nazionali di cooperazione industriale e subappalto, il funzionamento delle borse e dei centri regionali di outsourcing industriale come strumenti efficaci per la ricerca e l'interazione di partner industriali negli stati EAEU.

La questione della formazione e del funzionamento dell'eurasiatico piattaforme tecnologiche come strumento efficace per attuare la cooperazione industriale all’interno dell’Unione. Saranno creati sulla base di un partenariato pubblico-privato. Ad oggi sono già state costituite sette piattaforme tecnologiche pilota eurasiatiche (“Supercomputer”, “Medicina del futuro”, “LED”, “Fotonica”, “Industria leggera”, “Tecnologie dell’industria alimentare e di trasformazione dell’industria agroindustriale” complesso” e “Bioenergia”). Con l’aiuto di queste piattaforme, il mercato interno dell’EAEU non solo sarà riempito, ma si svilupperà anche l’esportazione dei suoi prodotti verso paesi terzi.

L’Unione Economica Eurasiatica (EAEU) è attualmente il principale progetto di integrazione nello spazio post-sovietico del Commonwealth Stati indipendenti. L’EAEU è “un’organizzazione internazionale per l’integrazione economica regionale, dotata di personalità giuridica internazionale e istituita dal Trattato sull’Unione economica eurasiatica” (EAEU. Sito ufficiale).

L’Accordo “Sull’Unione Economica Eurasiatica” è stato firmato il 29 maggio 2014 ad Astana (Kazakistan) ed è entrato in vigore il 1° gennaio 2015. La EAEU garantisce la libertà di circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché l'attuazione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori dell'economia. I principi fondamentali della EAEU sono stati creati allo scopo di modernizzare, cooperare e aumentare la competitività delle economie nazionali dei paesi membri e creare condizioni per uno sviluppo stabile nell’interesse del miglioramento del tenore di vita della popolazione degli stati membri.

Dal 1 luglio 2015, i membri dell'EAEU sono la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan e la Federazione Russa.

Organi direttivi dell'EAEU:

Il Consiglio economico supremo eurasiatico è l'organo supremo dell'Unione, che comprende i presidenti degli Stati membri dell'Unione;
Il Consiglio economico intergovernativo eurasiatico è un organismo composto da capi di governo degli Stati membri;
La Commissione economica eurasiatica è un organismo di regolamentazione sovranazionale permanente dell’Unione, formato dal Consiglio della Commissione e dal Consiglio della Commissione. Gli obiettivi principali della Commissione sono garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'Unione, nonché elaborare proposte nel campo dell'integrazione economica all'interno dell'Unione;
La Corte dell'Unione è un organo giurisdizionale dell'Unione che garantisce l'applicazione da parte degli Stati membri e degli organi dell'Unione del Trattato sull'EAEU e di altri trattati internazionali all'interno dell'Unione.

Tappe fondamentali nello sviluppo della EAEU

1994– a Mosca è stata espressa per la prima volta l’idea (N.A. Nazarbayev) di formare l’Unione Eurasiatica degli Stati; nel presentato progetto di integrazione Per la prima volta venne utilizzato il nome Unione Eurasiatica.

1995– è stato firmato a Mosca l’Accordo sull’unione doganale (dai governi della Repubblica di Bielorussia e della Federazione Russa, da un lato, e dal governo della Repubblica del Kazakistan, dall’altro), volto a “ ulteriore sviluppo relazioni equilibrate e reciprocamente vantaggiose" tra le parti, vale a dire rimuovere gli ostacoli alla libera interazione economica tra le entità economiche delle parti, garantire il libero scambio di beni e la concorrenza leale e, in ultima analisi, garantire sviluppo sostenibile economie nazionali.

1996– è stato firmato a Mosca (dai presidenti della Repubblica del Kirghizistan, della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa) un accordo sull'approfondimento dell'integrazione in campo economico e umanitario.

1999– è stato firmato a Mosca l'accordo sull'unione doganale e sullo spazio economico comune (dai presidenti della Repubblica del Kirghizistan, della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan, della Repubblica del Tagikistan e della Federazione Russa).

2000– è stata costituita ad Astana (dai presidenti della Repubblica del Kirghizistan, della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan, della Repubblica del Tagikistan e della Federazione Russa) la Comunità Economica Eurasiatica (EurAsEC) al fine di promuovere efficacemente il processo di formazione della Comunità Economica Eurasiatica (EurAsEC) Unione doganale e spazio economico comune.

2003– a Yalta è stato firmato un accordo sulla formazione di uno spazio economico comune (da parte dei presidenti della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan, della Federazione Russa e dell’Ucraina), garantendo la libera circolazione delle merci, dei servizi e della manodopera.

2007– A Dushanbe è stato firmato l’Accordo sulla creazione di un territorio doganale unico e la formazione dell’Unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa, che si pone l’obiettivo di “garantire la libera circolazione delle merci in commercio reciproco e condizioni favorevoli commercio dell’unione doganale con i paesi terzi, nonché lo sviluppo dell’integrazione economica delle parti.”

2010– l’Unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa ha iniziato a funzionare: è stata introdotta la tariffa doganale unificata, sono stati aboliti lo sdoganamento e il controllo doganale alle frontiere interne, è stata garantita la libera circolazione delle merci sul territorio di i tre stati; Sono stati adottati 17 trattati internazionali fondamentali, creando le basi per l'inizio del funzionamento dello Spazio Economico Comune; La Dichiarazione sulla formazione dello Spazio Economico Comune della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa (da parte dei presidenti dei tre paesi) è stata firmata al fine di garantire una cooperazione armoniosa, complementare e reciprocamente vantaggiosa con altri paesi, associazioni economiche internazionali e l’Unione Europea con l’obiettivo di creare uno spazio economico comune.

2011– è stata firmata la Dichiarazione sull’Integrazione Economica Eurasiatica (dai Presidenti della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa), che dichiarava il passaggio “alla fase successiva della costruzione dell’integrazione – lo Spazio Economico Comune (SES)” , basato “sui principi del rispetto delle norme generalmente accettate diritto internazionale, compreso il rispetto della sovranità e dell'uguaglianza degli Stati, l'affermazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali, lo Stato di diritto e economia di mercato"; è stata presa la decisione “Sull'entrata in vigore dei trattati internazionali che costituiscono lo Spazio economico comune della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa”, che ha determinato l'entrata in vigore degli accordi che costituiscono lo Spazio economico comune da gennaio 1, 2012.

2012– entrata in vigore dei trattati internazionali che si formano base giuridica Lo spazio economico comune della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa, creando le basi per la libera circolazione non solo delle merci, ma anche dei servizi, dei capitali e del lavoro; l'inizio dei lavori della Commissione economica eurasiatica con sede a Mosca.

2014– firma del Trattato sull’Unione Economica Eurasiatica (EAEU) (da parte dei presidenti degli Stati membri della CU e del SES), del Trattato di adesione della Repubblica di Armenia alla EEEU, del Trattato di adesione della Repubblica del Kirghizistan alla l'EAEU.

2015– entrata in vigore del Trattato sull’Unione Economica Eurasiatica (EAEU).

Ad Astana (Kazakistan) dai presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan. Entrato in vigore il 1 gennaio 2015.

L’Unione economica eurasiatica è stata creata sulla base dell’Unione doganale di Russia, Kazakistan e Bielorussia e dello Spazio economico comune come organizzazione internazionale di integrazione economica regionale con personalità giuridica internazionale.

Nel quadro dell’Unione è garantita la libera circolazione delle merci, dei servizi, dei capitali e del lavoro, nonché l’attuazione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori chiave dell’economia.

L’idea di creare l’EAEU è stata contenuta nella Dichiarazione sull’integrazione economica eurasiatica adottata dai presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan il 18 novembre 2011. Stabilisce gli obiettivi dell’integrazione economica eurasiatica per il futuro, inclusa la proclamazione del compito di creare l’Unione economica eurasiatica entro il 1° gennaio 2015.

La creazione della EAEU significa una transizione alla fase successiva di integrazione dopo l’unione doganale e lo spazio economico comune.

Gli obiettivi principali dell'Unione sono:

— creare le condizioni per lo sviluppo stabile delle economie degli Stati membri nell'interesse del miglioramento del tenore di vita della loro popolazione;

— la volontà di creare un mercato unico dei beni, dei servizi, dei capitali e delle risorse lavorative all'interno dell'Unione;

— modernizzazione globale, cooperazione e aumento della competitività delle economie nazionali nell’economia globale.

L’organo più alto della EAEU è il Consiglio economico supremo eurasiatico (SEEC), che comprende i capi degli Stati membri. Il SEEC esamina le questioni fondamentali dell'attività dell'Unione, determina la strategia, le direzioni e le prospettive per lo sviluppo dell'integrazione e prende decisioni volte a realizzare gli obiettivi dell'Unione. Le riunioni del Consiglio Supremo si tengono almeno una volta all'anno. Per risolvere questioni urgenti relative alle attività dell'Unione, su iniziativa di uno qualsiasi degli Stati membri o del presidente del Consiglio Supremo possono essere convocate riunioni straordinarie del Consiglio Supremo.

L'attuazione e il controllo sull'esecuzione del Trattato EEAEU, dei trattati internazionali all'interno dell'Unione e delle decisioni del Consiglio Supremo sono assicurati dal Consiglio Intergovernativo (CIG), composto dai capi di governo degli Stati membri. Le riunioni del Consiglio intergovernativo si tengono secondo necessità, ma almeno due volte l'anno.

La Commissione Economica Eurasiatica (CEE) è un organismo regolatore sovranazionale permanente dell’Unione con sede a Mosca. I compiti principali della Commissione sono garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'Unione, nonché elaborare proposte nel campo dell'integrazione economica all'interno dell'Unione.

La Corte dell'Unione è un organo giudiziario dell'Unione che garantisce l'applicazione da parte degli Stati membri e degli organi dell'Unione del Trattato sulla EAEU e di altri trattati internazionali all'interno dell'Unione.

Le attività degli organi dell'Unione sono finanziate dal bilancio dell'Unione, formato in rubli russi attraverso i contributi condivisi degli Stati membri.

Presidenza del SEEC, dell'UEM e del Consiglio della CEE (livello di vicepremier) in ordine alfabetico russo da uno Stato membro per uno anno solare senza diritto di proroga.

Nel 2017, il Kirghizistan presiede questi organismi.

L’Unione è aperta all’ingresso di qualsiasi Stato che condivida i suoi obiettivi e principi, alle condizioni concordate dagli Stati membri. Esiste anche una procedura per uscire dall'Unione.

Il materiale è stato preparato sulla base delle informazioni di RIA Novosti e di fonti aperte

IN mondo moderno molti paesi si uniscono in unioni: politiche, economiche, religiose e altre. Una delle più grandi unioni di questo tipo era l’Unione Sovietica. Ora assistiamo alla nascita delle unioni europea, eurasiatica e anche doganale.

L'unione doganale è stata posizionata come una forma di integrazione commerciale ed economica di un certo numero di paesi, che fornisce non solo un territorio doganale comune per scambi reciprocamente vantaggiosi con l'assenza di dazi, ecc., ma anche una serie di questioni che regolano il commercio con paesi terzi Paesi. Questo accordo è stato firmato il 6 ottobre 2007 a Dushanbe, al momento della sua conclusione l'unione comprendeva la Federazione Russa, il Kazakistan e la Bielorussia.

Il primo articolo del contratto sulla circolazione delle merci all'interno di questo territorio recita quanto segue:

Non ci sono dazi doganali. E non solo per beni di produzione propria, ma anche per carichi provenienti da paesi terzi.
Non sono previste restrizioni economiche oltre a quelle compensative e antidumping.
I paesi dell’Unione doganale applicano una tariffa doganale unica.

Paesi attuali e candidati

Ci sono sia paesi membri permanenti dell'Unione doganale che ne sono stati i fondatori o che vi hanno aderito successivamente, sia quelli che hanno solo espresso il desiderio di aderirvi.

Partecipanti:

Armenia;
Kazakistan;
Kirghizistan;
Russia;
Bielorussia.

Candidati all'adesione:

Tunisia;
Siria;
Tagikistan.

Dirigenti TS

Esisteva una commissione speciale della CU, approvata al momento della firma dell'accordo sull'unione doganale. Le sue regole erano la base attività legali organizzazioni. La struttura ha funzionato ed è rimasta all’interno di questi quadri giuridici fino al 1 luglio 2012, cioè fino alla creazione della CEE. L'organo più alto dell'unione a quel tempo era un gruppo di rappresentanti dei capi di stato (Vladimir Vladimirovich Putin (Federazione Russa), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Repubblica del Kazakistan) e (Repubblica di Bielorussia)).

I seguenti primi ministri erano rappresentati a livello di capi di governo:

Russia – Dmitry Anatolyevich Medvedev;
Kazakistan: Karim Kazhimkanovich Masimov;
Bielorussia - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Scopo dell'unione doganale

I paesi dell'Unione doganale, con l'obiettivo principale di creare un unico organismo di regolamentazione, hanno inteso formarlo territorio comune, che comprenderà diversi Stati, e sul loro territorio saranno aboliti tutti i dazi sui prodotti.

Il secondo obiettivo era proteggere i propri interessi e i propri mercati, prima di tutto, da prodotti dannosi, di scarsa qualità e anche competitivi, il che consente di appianare tutte le carenze del commercio sfera economica. Questo è molto importante, poiché la tutela degli interessi dei propri Stati, tenendo conto delle opinioni dei membri dell’Unione, è una priorità per qualsiasi Paese.

Benefici e prospettive

Innanzitutto, i vantaggi sono evidenti per quelle imprese che possono facilmente acquistare dai paesi vicini. Molto probabilmente, queste saranno solo grandi aziende e aziende. Per quanto riguarda le prospettive future, contrariamente alle previsioni di alcuni economisti secondo cui l’unione doganale comporterà una diminuzione dei salari nei paesi partecipanti, a livello ufficiale il Primo Ministro del Kazakistan ha annunciato un aumento dei salari nello Stato nel 2015.

Ecco perché l'esperienza mondiale di entità economiche così grandi non può essere attribuita a questo caso. I paesi che hanno aderito all’unione doganale possono aspettarsi una crescita, se non rapida, ma stabile dei legami economici.

Accordo

La versione finale dell'accordo sul codice doganale dell'unione doganale è stata adottata solo nella decima riunione, il 26.10.2009. Questo patto prevedeva la creazione di gruppi speciali che avrebbero monitorato le attività per mettere in vigore il progetto di trattato riveduto.

I paesi dell'Unione doganale avevano tempo fino al 1 luglio 2010 per apportare modifiche alla loro legislazione per eliminare le contraddizioni tra questo codice e la Costituzione. Pertanto, è stato creato un altro gruppo di contatto per risolvere i problemi derivanti dalle differenze tra i sistemi giuridici nazionali.

Sono state inoltre finalizzate tutte le sfumature relative ai territori dell'Unione doganale.

Territorio dell'unione doganale

I paesi dell'unione doganale hanno un territorio doganale comune, che è determinato dai confini degli stati che hanno stipulato un accordo e sono membri dell'organizzazione. Il Codice Doganale, tra le altre cose, determina la data di scadenza della commissione, che era il 1 luglio 2012. Pertanto, è stata creata un'organizzazione più seria, che ha molti più poteri e, di conseguenza, più persone nel tuo stato al fine di controllare completamente tutti i processi. Il 1° gennaio 2012 la Commissione Economica Eurasiatica (EAEC) ha ufficialmente iniziato i suoi lavori.

EAEU

L'Unione Economica Eurasiatica comprende i paesi membri dell'Unione Doganale: i fondatori - Russia, Bielorussia e Kazakistan - e gli stati recentemente entrati, Kirghizistan e Armenia.

L’istituzione della EAEU implica di più ampia gamma rapporti nella libera circolazione del lavoro, dei capitali, dei servizi e delle merci. Inoltre, è necessario perseguire costantemente una politica economica coordinata di tutti i paesi, è necessario effettuare una transizione verso una politica unica

Il bilancio totale di questa unione è formato esclusivamente in rubli russi, grazie ai contributi azionari di tutti i paesi membri dell'unione doganale. La loro dimensione è regolata dal Consiglio Supremo, composto dai capi di questi stati.

Il russo è diventato la lingua di lavoro per la regolamentazione di tutti i documenti e la sede centrale sarà a Mosca. L'autorità di regolamentazione finanziaria dell'EAEU è ad Almaty e la corte si trova nella capitale della Bielorussia, Minsk.

Organi dell'Unione

Il più alto organo regolatore è il Consiglio Supremo, che comprende i capi degli Stati partecipanti.

È stato inoltre creato un organo giudiziario responsabile dell'applicazione dei trattati all'interno dell'Unione.

La Commissione Economica Eurasiatica (CEE) è un organismo di regolamentazione che fornisce tutte le condizioni per lo sviluppo e il funzionamento dell’Unione, nonché lo sviluppo di nuove proposte nella sfera economica riguardo al formato della EAEU. È composto dai Ministri della Commissione (Vice Primi Ministri degli Stati membri dell'Unione) e dal Presidente.

Principali disposizioni del Trattato sulla EEAEU

Naturalmente, la EAEU, rispetto alla CU, non ha solo poteri più ampi, ma anche un elenco molto più ampio e specifico di lavori pianificati. Questo documento non contiene più piani generali, ma per ogni compito specifico viene determinato il percorso per la sua attuazione e viene creato un gruppo di lavoro speciale che non solo monitorerà l'attuazione, ma ne controllerà anche l'intero progresso.

Nell'accordo ricevuto i paesi dell’unione doganale unica, e ora la EAEU, hanno raggiunto un accordo sul lavoro coordinato e sulla creazione di mercati energetici comuni. Il lavoro sulla politica energetica è piuttosto ampio e sarà attuato in più fasi fino al 2025.

Il documento regola anche la creazione di un mercato comune per i dispositivi medici e medicinali entro il 1 gennaio 2016.

Grande importanza viene data alla politica dei trasporti sul territorio degli stati EAEU, senza la quale non sarà possibile crearne alcuna piano congiunto azioni. È previsto lo sviluppo di una politica agroindustriale coordinata, che comprende l'adozione obbligatoria di misure veterinarie e fitosanitarie.

Coordinato offre l'opportunità di tradurre in realtà tutti i piani e gli accordi pianificati. In tali condizioni, sono sviluppati principi generali interazione e garantire uno sviluppo efficace dei paesi.

Un posto speciale è occupato dal lavoro, che regola non solo la libera circolazione del lavoro, ma anche le stesse condizioni di lavoro. I cittadini che vanno a lavorare nei paesi EAEU non avranno più bisogno di compilare carte di migrazione(se il periodo del soggiorno non supera i 30 giorni). Lo stesso sistema semplificato si applicherà alle cure mediche. La questione dell'esportazione delle pensioni e della compensazione durata del servizio, che è stato accumulato in un paese membro dell'Unione.

Opinioni di esperti

L'elenco dei paesi dell'unione doganale potrebbe presto essere riempito con molti altri stati, ma, secondo gli esperti, affinché la piena crescita e influenza sulle unioni simili occidentali di tipo sia evidente, è necessario ottimo lavoro e l'espansione dell'organizzazione. In ogni caso, il rublo non potrà ancora diventare un’alternativa all’euro o al dollaro per molto tempo e l’impatto delle recenti sanzioni ha chiaramente dimostrato come politica occidentale per soddisfare i propri interessi, e che né la Russia né l’intera Unione possono effettivamente fare nulla al riguardo. Per quanto riguarda specificamente il Kazakistan e la Bielorussia, il conflitto in Ucraina ha dimostrato che non rinunceranno ai loro benefici per compiacere la Russia. A proposito, anche il tenge è diminuito drasticamente a causa della caduta del rublo. E su molte questioni, la Russia rimane il principale concorrente del Kazakistan e della Bielorussia. Tuttavia, al momento la creazione dell'Unione è adeguata e unica la decisione giusta, capace di contribuire a rafforzare in qualche modo le relazioni tra gli Stati in caso di ulteriori pressioni occidentali sulla Russia.

Ora è noto quali paesi dell’Unione doganale sono più interessati alla sua creazione. Nonostante il fatto che anche nella fase della sua nascita fosse costantemente afflitta da ogni sorta di problemi, le azioni congiunte e coordinate di tutti i membri dell'Unione consentono di risolverli il più rapidamente possibile, il che rende possibile esaminare il futuro con ottimismo e speranza per il rapido sviluppo delle economie di tutti gli Stati partecipanti a questo trattato.

Unione economica eurasiatica (di seguito - EAEU)- un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale con personalità giuridica internazionale e istituita dal Trattato sull'Unione economica eurasiatica. La EAEU garantisce la libera circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché l’attuazione di una politica coordinata, coerente e unificata nei settori dell’economia.

Gli obiettivi della creazione della EAEU sono:

modernizzazione globale, cooperazione e aumento della competitività delle economie nazionali;
creare le condizioni per lo sviluppo stabile delle economie degli Stati membri nell’interesse del miglioramento del tenore di vita della loro popolazione.

All'interno della EAEU:

In relazione ai paesi terzi EAEU, vengono applicate misure uniformi di regolamentazione non tariffaria, come ad esempio:

divieto di importazione e (o) esportazione di merci;
restrizioni quantitative sull'importazione e (o) esportazione di merci;
diritto esclusivo di esportare e (o) importare beni;
concessione automatica di licenze (supervisione) di esportazione e (o) importazione di merci;
procedura di autorizzazione per l'importazione e (o) l'esportazione di merci.

Stati membri dell'Unione economica eurasiatica

Storia della formazione dell'Unione economica eurasiatica

La data di inizio ufficiale per la formazione dell'Unione doganale può essere considerata il 1995, quando è stato concluso un accordo sulla creazione dell'Unione tra la Federazione Russa, la Repubblica del Kazakistan e la Repubblica di Bielorussia. Lo scopo di questo accordo era stabilire un'interazione economica tra le parti, garantire il libero scambio di merci e una concorrenza leale.

Il 26 febbraio 1999 è stato firmato l’accordo sull’unione doganale e sullo spazio economico comune. Le parti contraenti del trattato erano Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e dal 2006 - Uzbekistan. Fino all'inizio degli anni 2000, i paesi partecipanti erano attivamente impegnati nel processo di instaurazione di una cooperazione in vari campi di attività (compresi quelli socioculturali e scientifici).

Nel 2000 è stata presa la decisione di istituire la Comunità economica eurasiatica (EurAsEC). I membri della comunità erano la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Federazione Russa e la Repubblica del Tagikistan.

Nel 2003 è stato firmato l’Accordo sulla formazione dello Spazio Economico Comune (SES). Sono iniziati i lavori per preparare il quadro giuridico per il cielo unico europeo, che in seguito è diventato la base per il funzionamento dell'Unione. Maggior parte eventi importanti Nel processo di formazione dell’unione doganale si sono svolti due vertici informali dei capi di stato dell’EurAsEC.

Nel corso di un vertice informale del 16 agosto 2006, i capi di stato dell'EurAsEC hanno deciso di formare un'unione doganale all'interno dell'EurAsEC, secondo la quale Kazakistan, Bielorussia e Russia sono stati incaricati di preparare un quadro giuridico. Un anno dopo, il 6 ottobre 2007, al vertice EurAsEC, è stato approvato e firmato un pacchetto di documenti che segna l'inizio della creazione del quadro giuridico dell'Unione doganale (accordi sulla creazione del territorio doganale unico e sul formazione dell'Unione doganale, sulla Commissione dell'Unione doganale, protocolli sulle modifiche al trattato istitutivo dell'EurAsEC, sulla procedura per l'entrata in vigore dei trattati internazionali volti a formare il quadro giuridico dell'unione doganale, ritiro da essi e l'adesione ad essi). Inoltre, è stato approvato un piano d'azione per la formazione di un'unione doganale all'interno dell'EurAsEC.

Ufficialmente, dal 1 gennaio 2010, ha iniziato a funzionare l'unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa. Gli Stati Uniti iniziarono ad applicare una tariffa doganale unica e misure uniformi di regolamentazione non tariffaria nel commercio estero con i paesi terzi, inoltre razionalizzarono i vantaggi tariffari e le preferenze per le merci provenienti da paesi terzi ed entrò in vigore il Codice doganale dell'Unione doganale. A poco a poco, lo sdoganamento e il controllo doganale iniziarono ad essere aboliti alle frontiere interne dei paesi partecipanti all'unione doganale e furono eliminati i punti per l'accettazione delle notifiche.

Nel 2012 sono entrati in vigore i trattati internazionali, che costituiscono la base giuridica per lo Spazio economico comune della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa, creando le basi per la libera circolazione non solo delle merci, ma anche dei servizi, dei capitali e lavoro.

Con la firma del Trattato sull’Unione Economica Eurasiatica il 29 maggio 2014, i paesi partecipanti all’Unione Doganale e allo Spazio Economico Comune hanno segnato l’inizio di una nuova e più stretta interazione. Il 10 ottobre 2014 la Repubblica di Armenia ha aderito al Trattato sulla EAEU. Il 23 dicembre 2014 è stato firmato il Trattato di adesione della Repubblica del Kirghizistan alla EAEU.

Struttura della legislazione doganale unificata dell'Unione economica eurasiatica

In connessione con la formazione del quadro normativo giuridico dell’Unione economica eurasiatica, la legislazione doganale degli stati partecipanti sta cambiando. Innanzitutto, oltre alla normativa nazionale vigente, sono comparsi ulteriori due livelli di regolamentazione: accordi internazionali Stati membri dell’Unione Doganale e la Decisione della Commissione dell’Unione Doganale (attualmente la Commissione Economica Eurasiatica). Al momento, la legislazione doganale della EAEU è un sistema a quattro livelli:

Codice doganale dell'Unione economica eurasiatica

Vai a altro alto livello L’integrazione ha richiesto importanti cambiamenti nel quadro giuridico dell’Unione. I lavori per la creazione di un nuovo Codice Doganale sono durati diversi anni; il processo ha richiesto numerose approvazioni di emendamenti da parte degli Stati membri dell'Unione. Il 26 dicembre 2016 è stato adottato il Codice doganale dell’Unione economica eurasiatica, che ha sostituito il Codice doganale dell’Unione doganale adottato nel 2009. Il nuovo Codice del lavoro EAEU è entrato in vigore il 1 gennaio 2018. Il documento combina molti trattati e accordi internazionali dell'Unione doganale (ad esempio, l'Accordo sulla determinazione del valore in dogana delle merci spostate attraverso il confine doganale dell'Unione doganale), che perderanno vigore in tutto o in parte.

Il Codice Doganale EAEU contiene una serie di nuove disposizioni relative non solo alla struttura del Codice stesso (il nuovo Codice Doganale EAEU contiene 4 appendici, che non erano nel Codice Doganale CU), ma anche alle norme di regolamentazione doganale nel Unione. Così, nel progetto di Codice doganale CEEA, è stato aggiornato l’apparato concettuale, è stato introdotto il principio dello “sportello unico”, è stata dichiarata la priorità della dichiarazione elettronica, sono state apportate alcune modifiche alle procedure doganali, è stato riformato l’istituto dell’operatore economico autorizzato, ecc.