Organizzazione internazionale è un'associazione di Stati creata in conformità con il diritto internazionale e sulla base trattato internazionale, per la cooperazione in campo politico, economico, culturale, scientifico, tecnico, giuridico e altri, avendo il necessario sistema di organi, diritti e obblighi derivanti dai diritti e obblighi degli Stati, e volontà autonoma, la cui portata è determinata dalla volontà degli Stati membri.

Commento

• contraddice i fondamenti del diritto internazionale, poiché non esistono e non possono esistere gli Stati, i soggetti principali di questo diritto potere supremo;
• conferire ad alcune organizzazioni funzioni di gestione non significa trasferire loro parte della sovranità degli Stati o dei loro diritti sovrani. Le organizzazioni internazionali non hanno sovranità e non possono averla;
• l'obbligo di esecuzione diretta da parte degli Stati membri delle decisioni delle organizzazioni internazionali si basa sulle disposizioni degli atti costitutivi e niente più;
• nessuna organizzazione internazionale ha il diritto di interferire negli affari interni di uno Stato senza il consenso di quest'ultimo, perché altrimenti ciò significherebbe una grave violazione del principio di non ingerenza negli affari interni di uno Stato con conseguenze per tale organizzazione conseguenze negative;
• il possesso di un’organizzazione “sovranazionale” con il potere di creare meccanismi efficaci di controllo e di attuazione del rispetto delle norme imperative è solo una delle qualità della personalità giuridica dell’organizzazione.

Segni di un'organizzazione internazionale:

Qualsiasi organizzazione internazionale deve avere almeno le seguenti sei caratteristiche:

Istituzione secondo il diritto internazionale

1) Istituzione in conformità al diritto internazionale

Questo attributo è essenzialmente decisivo. Qualsiasi organizzazione internazionale deve essere creata su una base giuridica. In particolare, la costituzione di qualsiasi organizzazione non deve pregiudicare gli interessi riconosciuti del singolo Stato e della comunità internazionale nel suo complesso. L'atto costitutivo di un'organizzazione deve essere conforme ai principi e alle norme generalmente accettati del diritto internazionale. Secondo l'art. 53 della Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati tra Stati e organizzazioni internazionali, una norma imperativa del diritto internazionale generale è una norma accettata e riconosciuta come norma dalla comunità internazionale degli Stati nel suo complesso, le cui deviazioni sono inaccettabili e che può essere modificata solo da una successiva norma di diritto internazionale generale avente lo stesso carattere.

Se un'organizzazione internazionale è stata creata illegalmente o le sue attività sono contrarie al diritto internazionale, l'atto costitutivo di tale organizzazione deve essere dichiarato nullo e i suoi effetti cessano con il minor tempo possibile. Un trattato internazionale o una qualsiasi delle sue disposizioni è nullo se la sua esecuzione è associata ad un atto illegale secondo il diritto internazionale.

Istituzione basata su un trattato internazionale

2) Istituzione basata su un trattato internazionale

Di regola, organizzazioni internazionali sono creati sulla base di un trattato internazionale (convenzione, accordo, trattato, protocollo, ecc.).

Oggetto di tale accordo è il comportamento dei soggetti (parti dell'accordo) e dell'organizzazione internazionale stessa. Parti atto costituente Sono stati sovrani. Tuttavia, negli ultimi anni, anche le organizzazioni intergovernative sono diventate partecipanti a pieno titolo alle organizzazioni internazionali. Ad esempio, l’Unione Europea è membro a pieno titolo di molte organizzazioni internazionali di pesca.

Le organizzazioni internazionali possono essere create in conformità con risoluzioni di altre organizzazioni aventi competenza più generale.

Attuazione della cooperazione in specifici settori di attività

3) Cooperazione in aree specifiche di attività

Le organizzazioni internazionali sono create per coordinare gli sforzi degli stati in una particolare area. Sono progettate per unire gli sforzi degli stati in ambito politico (OSCE), militare (NATO), scientifico e tecnico (. organizzazione europea nucleare), economico (UE), monetario e finanziario (BIRS, FMI), sociale (ILO) e in molti altri settori. Allo stesso tempo, numerose organizzazioni sono autorizzate a coordinare le attività degli Stati in quasi tutti i settori (ONU, CSI, ecc.).

Le organizzazioni internazionali diventano intermediari tra gli Stati membri. Gli Stati spesso sottopongono le questioni più complesse alle organizzazioni per la discussione e la risoluzione. relazioni internazionali. Le organizzazioni internazionali sembrano farsi carico di un numero significativo di questioni su cui in precedenza le relazioni tra gli Stati avevano un carattere bilaterale diretto multilateralismo. Tuttavia, non tutte le organizzazioni possono rivendicare una posizione di parità con gli Stati nelle aree rilevanti delle relazioni internazionali. Tutti i poteri di tali organizzazioni derivano dai diritti degli stati stessi. Insieme ad altre forme di comunicazione internazionale (consultazioni multilaterali, conferenze, incontri, seminari, ecc.), le organizzazioni internazionali agiscono come un organismo di cooperazione su problemi specifici delle relazioni internazionali.

Disponibilità di una struttura organizzativa adeguata

4) Disponibilità di una struttura organizzativa adeguata

Questa caratteristica è uno dei segni importanti della presenza di un'organizzazione internazionale. Sembra confermare il carattere permanente dell'organizzazione e quindi distinguerla da numerose altre forme di cooperazione internazionale.

Le organizzazioni intergovernative hanno:

• sede;
• membri rappresentati da Stati sovrani;
• il sistema necessario di organi principali e ausiliari.

L'organo supremo è una sessione convocata una volta all'anno (a volte una volta ogni due anni). Gli organi esecutivi sono i consigli. L'apparato amministrativo è diretto dal segretario esecutivo ( direttore generale). Tutte le organizzazioni hanno organi esecutivi permanenti o temporanei con status giuridico e competenza diversi.

Disponibilità di diritti e obblighi dell'organizzazione

5) Disponibilità dei diritti e degli obblighi dell'organizzazione

È stato sottolineato sopra che i diritti e gli obblighi dell'organizzazione derivano dai diritti e dagli obblighi degli Stati membri. Dipende dalle parti, e solo dalle parti, che questa organizzazione abbia esattamente tale (e non un altro) insieme di diritti per cui le è affidato l'adempimento di queste responsabilità. Nessuna organizzazione può intraprendere azioni che ledano gli interessi dei suoi membri senza il consenso dei suoi Stati membri. I diritti e gli obblighi di qualsiasi organizzazione sono generalmente sanciti nel suo atto costitutivo, nelle risoluzioni degli organi supremi ed esecutivi e negli accordi tra organizzazioni. Questi documenti stabiliscono le intenzioni degli Stati membri, che devono poi essere attuate dall'organizzazione internazionale competente. Gli Stati hanno il diritto di vietare a un’organizzazione di intraprendere determinate azioni e l’organizzazione non può eccedere i propri poteri. Ad esempio, l'art. 3 (5 “C”) della Carta dell'AIEA vieta all'agenzia, nello svolgimento delle sue funzioni relative alla fornitura di assistenza ai suoi membri, di lasciarsi guidare da requisiti politici, economici, militari o di altro tipo che sono incompatibili con le disposizioni della Carta del presente organizzazione.

Diritti e obblighi internazionali indipendenti dell'organizzazione

6) Diritti e obblighi internazionali indipendenti dell'organizzazione

Si tratta del possesso da parte di un'organizzazione internazionale di una volontà autonoma, distinta dalle volontà degli Stati membri. Questo segno significa che, nei limiti delle sue competenze, qualsiasi organizzazione ha il diritto di scegliere autonomamente i mezzi e i metodi per adempiere ai diritti e agli obblighi ad essa assegnati dagli Stati membri. A quest'ultimo, in un certo senso, non interessa il modo in cui l'organizzazione attua le attività che le sono affidate o le sue responsabilità statutarie in generale. È l'organizzazione stessa, in quanto soggetto di diritto internazionale pubblico e privato, che ha il diritto di scegliere i mezzi e i metodi di attività più razionali. In questo caso, gli Stati membri esercitano il controllo sul fatto che l’organizzazione eserciti legittimamente la propria volontà autonoma.

Così, organizzazione intergovernativa internazionale- è un'associazione volontaria di stati sovrani o organizzazioni internazionali, creata sulla base di un trattato interstatale o di una risoluzione di un'organizzazione internazionale competenza generale coordinare le attività degli Stati in una specifica area di cooperazione, disponendo di un adeguato sistema di organi principali e sussidiari, possedendo una volontà autonoma diversa dalla volontà dei suoi membri.

Classificazione delle organizzazioni internazionali

Tra le organizzazioni internazionali è consuetudine evidenziare:

1. per natura di appartenenza:
   • intergovernativo;
   • non governativo;
2. per cerchia di partecipanti:
   • universale - aperto alla partecipazione di tutti gli stati (ONU, AIEA) o alla partecipazione di associazioni pubbliche e individui di tutti gli stati (World Peace Council, International Association of Democratic Lawyers);
   • regionale - i cui membri possono essere stati o associazioni pubbliche E individui certo regione geografica(Organizzazione dell'Unità Africana, Organizzazione degli Stati Americani, Consiglio di Cooperazione del Golfo);
   • interregionali - organizzazioni in cui l'appartenenza è limitata da un certo criterio che le porta oltre il quadro di un'organizzazione regionale, ma non consente loro di diventare universali. In particolare, la partecipazione all'Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio (OPEC) è aperta solo ai paesi esportatori di petrolio. Solo gli stati musulmani possono essere membri dell'Organizzazione della Conferenza Islamica (OIC);
3. per competenza:
   • competenza generale: le attività riguardano tutti gli ambiti delle relazioni tra gli Stati membri: politico, economico, sociale, culturale e altri (ONU);
   • competenza speciale: la cooperazione è limitata a una zona speciale(OMS, ILO), si dividono in politico, economico, sociale, culturale, scientifico, religioso;
4. per natura dei poteri:
   • interstatale – regolano la cooperazione tra gli Stati, le loro decisioni hanno valore consultivo o vincolante per gli Stati partecipanti;
   • sovranazionali – sono dotati del diritto di prendere decisioni che vincolano direttamente gli individui e persone giuridiche Stati membri e operanti sul territorio degli Stati insieme a leggi nazionali;
5. a seconda della procedura di ammissione alle organizzazioni internazionali:
   • aperto: qualsiasi stato può diventare membro a sua discrezione;
   • chiuso - l'ammissione all'adesione avviene su invito dei fondatori originari (NATO);
6. per struttura:
   • con una struttura semplificata;
   • con una struttura sviluppata;
7. per metodo di creazione:
   • organizzazioni internazionali create in modo classico - sulla base di un trattato internazionale con successiva ratifica;
   • organizzazioni internazionali create su basi diverse: dichiarazioni, dichiarazioni congiunte.

Base giuridica delle organizzazioni internazionali

La base per il funzionamento delle organizzazioni internazionali è la volontà sovrana degli Stati che le istituiscono e dei loro membri. Tale espressione di volontà è incarnata in un trattato internazionale concluso da questi stati, che diventa sia un regolatore dei diritti e degli obblighi degli stati sia un atto costitutivo di un'organizzazione internazionale. La natura contrattuale degli atti costitutivi delle organizzazioni internazionali è sancita dalla Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati tra Stati e organizzazioni internazionali del 1986.

Gli statuti delle organizzazioni internazionali e le relative convenzioni esprimono solitamente chiaramente l'idea della loro natura costitutiva. Pertanto, il preambolo della Carta delle Nazioni Unite dichiara che i governi rappresentati alla Conferenza di San Francisco “hanno concordato di accettare la presente Carta delle Nazioni Unite e di istituire con la presente un'organizzazione internazionale chiamata Nazioni Unite...”.

Gli atti costitutivi costituiscono la base giuridica delle organizzazioni internazionali; ne proclamano gli obiettivi e i principi e servono da criterio per la legalità delle loro decisioni e attività. Nell'atto costitutivo dello Stato si decide la questione della personalità giuridica internazionale dell'organizzazione.

Oltre all'atto costitutivo, i trattati internazionali che influenzano vari aspetti delle attività dell'organizzazione, ad esempio, quei trattati che sviluppano e specificano le funzioni dell'organizzazione e i poteri dei suoi organi, sono essenziali per determinare lo status giuridico, la competenza e il funzionamento di un'organizzazione internazionale.

Atti costitutivi e altri trattati internazionali in vigore base giuridica la creazione e l’attività delle organizzazioni internazionali caratterizzano anche un aspetto dello status dell’organizzazione quale l’esercizio, in quanto persona giuridica, delle funzioni di soggetto di diritto nazionale. Di norma, queste questioni sono regolate da atti giuridici internazionali speciali.

La creazione di un'organizzazione internazionale è un problema internazionale che può essere risolto solo coordinando le azioni degli Stati. Gli Stati, coordinando le loro posizioni e interessi, determinano l'insieme dei diritti e degli obblighi dell'organizzazione stessa. Il coordinamento delle azioni degli stati durante la creazione di un'organizzazione viene effettuato da loro stessi.

Nel processo di funzionamento di un'organizzazione internazionale, il coordinamento delle attività degli Stati assume un carattere diverso, poiché viene utilizzato e adattato un meccanismo speciale e permanente per l'esame e la soluzione concordata dei problemi.

Il funzionamento di un'organizzazione internazionale dipende non solo dalle relazioni tra gli Stati, ma anche tra l'organizzazione e gli Stati. Queste relazioni, poiché gli stati hanno accettato volontariamente alcune restrizioni e hanno accettato di obbedire alle decisioni di un'organizzazione internazionale, possono avere un carattere subordinato. La specificità di tali rapporti di subordinazione risiede nel fatto che:

1. dipendono da rapporti di coordinamento, cioè se il coordinamento delle attività degli Stati nell'ambito di un'organizzazione internazionale non porta a un determinato risultato, allora non sorgono rapporti di subordinazione;
2. sorgono in connessione con il raggiungimento di un determinato risultato attraverso il funzionamento di un'organizzazione internazionale. Gli Stati accettano di sottomettersi alla volontà dell'organizzazione a causa della consapevolezza della necessità di tenere conto degli interessi degli altri Stati e della comunità internazionale nel suo insieme, al fine di mantenere un ordine nelle relazioni internazionali a cui essi stessi sono interessati .

L’uguaglianza sovrana dovrebbe essere intesa come uguaglianza giuridica. Nella Dichiarazione del 1970 I principi del diritto internazionale riguardanti le relazioni amichevoli e la cooperazione tra gli Stati in conformità con la Carta delle Nazioni Unite affermano che tutti gli Stati godono di uguaglianza sovrana, hanno gli stessi diritti e obblighi, indipendentemente dalle differenze di natura economica e sociale, politica o di altro tipo. Nei confronti delle organizzazioni internazionali tale principio è sancito negli atti costitutivi.

Questo principio significa:

• tutti gli stati hanno uguali diritti di partecipare alla creazione di un'organizzazione internazionale;
• ogni Stato, se non è membro di un'organizzazione internazionale, ha il diritto di aderirvi;
• tutti gli Stati membri hanno gli stessi diritti di sollevare questioni e discuterle all’interno dell’organizzazione;
• ogni Stato membro ha pari diritto di rappresentare e difendere i propri interessi negli organi dell'organizzazione;
• quando si prendono le decisioni, ogni Stato ha un voto; sono poche le organizzazioni che lavorano secondo il principio del cosiddetto voto ponderato;
• una decisione di un'organizzazione internazionale si applica a tutti i membri, salvo diversa indicazione.

Personalità giuridica delle organizzazioni internazionali

La personalità giuridica è una proprietà di una persona, in presenza della quale acquisisce le qualità di un soggetto di diritto.

Un’organizzazione internazionale non può essere considerata come una mera somma dei suoi Stati membri e nemmeno come il loro rappresentante collettivo che parla a nome di tutti. Per svolgere il suo ruolo attivo, un'organizzazione deve avere una personalità giuridica speciale, distinta dalla mera somma delle personalità giuridiche dei suoi membri. Solo con tali premesse ha senso il problema dell'influenza di un'organizzazione internazionale sulla sua sfera.

Personalità giuridica di un'organizzazione internazionale comprende i seguenti quattro elementi:

1. capacità giuridica, cioè la capacità di avere diritti e obblighi;
2. la capacità, ovvero la capacità di un'organizzazione di esercitare diritti e obblighi attraverso le sue azioni;
3. capacità di partecipare al processo di elaborazione del diritto internazionale;
4. la capacità di assumersi la responsabilità legale delle proprie azioni.

Uno degli attributi principali della personalità giuridica delle organizzazioni internazionali è la presenza di una propria volontà, che consente loro di partecipare direttamente alle relazioni internazionali e di svolgere con successo le proprie funzioni. La maggior parte degli avvocati russi sottolinea che le organizzazioni intergovernative hanno una volontà autonoma. Senza la propria volontà, senza la presenza di un certo insieme di diritti e obblighi, un'organizzazione internazionale non potrebbe funzionare normalmente e svolgere i compiti ad essa assegnati. L’indipendenza della volontà si manifesta nel fatto che, dopo che un’organizzazione è stata creata dagli Stati, essa (sarà) rappresenta già una nuova qualità rispetto alle volontà individuali dei membri dell’organizzazione. La volontà di un’organizzazione internazionale non è la somma delle volontà degli Stati membri, né è una fusione delle loro volontà. Questa volontà è “separata” dalle volontà di altri soggetti di diritto internazionale. La fonte della volontà di un'organizzazione internazionale è l'atto costitutivo come prodotto del coordinamento delle volontà degli Stati fondatori.

Le caratteristiche più importanti della personalità giuridica delle organizzazioni internazionali sono le seguenti qualità:

1) Riconoscimento della qualità personalità internazionale da parte di soggetti di diritto internazionale.

L’essenza di questo criterio è che gli Stati membri e le pertinenti organizzazioni internazionali riconoscono e si impegnano a rispettare i diritti e gli obblighi dell’organizzazione intergovernativa interessata, la loro competenza, i termini di riferimento, concedono all’organizzazione e ai suoi dipendenti privilegi e immunità, ecc. Secondo gli atti costitutivi, tutte le organizzazioni intergovernative sono persone giuridiche. Gli Stati membri riconoscono loro la capacità giuridica nella misura necessaria all'esercizio delle loro funzioni.

2) Disponibilità di diritti e obblighi distinti.

Disponibilità di diritti e obblighi separati. Questo criterio per la personalità giuridica delle organizzazioni intergovernative significa che le organizzazioni hanno diritti e responsabilità diversi dai poteri e dalle responsabilità degli Stati e possono essere esercitati a livello internazionale. Ad esempio, la Costituzione dell’UNESCO elenca le seguenti responsabilità dell’organizzazione:

1. promuovere il riavvicinamento e la comprensione reciproca dei popoli attraverso l'uso di tutti i media disponibili;
2. incoraggiare lo sviluppo dell’istruzione pubblica e la diffusione della cultura; c) assistenza nella conservazione, incremento e diffusione della conoscenza.

3) Diritto di esercitare liberamente le proprie funzioni.

Il diritto di esercitare liberamente le proprie funzioni. Ogni organizzazione intergovernativa ha il proprio atto costitutivo (sotto forma di convenzioni, carte o risoluzioni dell'organizzazione con poteri più generali), regole procedurali, regole finanziarie e altri documenti che formano il diritto interno dell'organizzazione. Molto spesso, quando svolgono le loro funzioni, le organizzazioni intergovernative procedono in base alla competenza implicita. Nell'esercizio delle loro funzioni intrattengono determinati rapporti giuridici con gli Stati terzi. Ad esempio, l’ONU garantisce che gli Stati che non ne sono membri agiscano in conformità con i principi stabiliti nell’art. 2 della Carta, in quanto potrebbe essere necessario mantenerlo pace internazionale e sicurezza.

L'indipendenza delle organizzazioni intergovernative si esprime nell'attuazione delle norme che costituiscono il diritto interno di queste organizzazioni. Hanno il diritto di creare tutti gli organi sussidiari necessari per svolgere le funzioni di tali organizzazioni. Le organizzazioni intergovernative possono adottare regole procedurali e altre norme amministrative. Le organizzazioni hanno il diritto di revocare il voto di qualsiasi membro che sia in arretrato con le quote associative. Infine, le organizzazioni intergovernative possono chiedere spiegazioni a un membro se non attua raccomandazioni riguardanti problemi nelle loro attività.

4) Diritto di concludere contratti.

La capacità giuridica contrattuale delle organizzazioni internazionali può essere considerata uno dei criteri principali della personalità giuridica internazionale, poiché uno dei tratti caratteristici di un soggetto di diritto internazionale è la sua capacità di elaborare norme di diritto internazionale.

Per esercitare i loro poteri, gli accordi delle organizzazioni intergovernative hanno carattere di diritto pubblico, di diritto privato o misto. In linea di principio, ogni organizzazione può concludere trattati internazionali, il che risulta dal contenuto della Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati tra Stati e organizzazioni internazionali o tra organizzazioni internazionali del 1986. In particolare, il preambolo di tale Convenzione stabilisce che un'organizzazione internazionale ha tale capacità giuridica per concludere trattati necessari per l’esercizio delle sue funzioni e il raggiungimento dei suoi obiettivi. Secondo l'art. 6 della presente Convenzione, la capacità giuridica di un'organizzazione internazionale di concludere trattati è disciplinata dalle norme di tale organizzazione.

5) Partecipazione alla creazione del diritto internazionale.

Il processo legislativo di un'organizzazione internazionale comprende attività volte alla creazione di norme giuridiche, nonché al loro ulteriore miglioramento, modifica o abolizione. Va sottolineato in particolare che nessuna organizzazione internazionale, inclusa quella universale (ad esempio, l'ONU, its istituzioni specializzate), non ha poteri “legislativi”. Ciò, in particolare, significa che qualsiasi norma contenuta in raccomandazioni, regole e progetti di trattato adottati da un'organizzazione internazionale deve essere riconosciuta dallo Stato, in primo luogo, come norma giuridica internazionale e, in secondo luogo, come norma vincolante per un determinato Stato.

Il potere legislativo di un’organizzazione internazionale non è illimitato. La portata e il tipo di attività legislativa di un'organizzazione sono rigorosamente definiti nel suo accordo costitutivo. Poiché lo statuto di ciascuna organizzazione è individuale, il volume, i tipi e le direzioni delle attività legislative delle organizzazioni internazionali differiscono l'uno dall'altro. La portata specifica delle competenze conferite ad un'organizzazione internazionale in materia legislativa può essere determinata solo sulla base di un'analisi del suo atto costitutivo.

Nel processo di creazione di norme che regolano le relazioni tra gli Stati, un'organizzazione internazionale può agire come a vari ruoli. In particolare, nelle fasi iniziali dell’iter legislativo, un’organizzazione internazionale può:

• essere un promotore che presenta una proposta per concludere un determinato accordo interstatale;
• agire in qualità di autore del progetto di testo di tale accordo;
• convocare in futuro una conferenza diplomatica degli Stati per concordare il testo del trattato;
• si assumerà il ruolo di tale conferenza, coordinando il testo del trattato e approvandolo nel suo organismo intergovernativo;
• dopo la conclusione del contratto, svolgere le funzioni di depositario;
• esercitare determinati poteri in materia di interpretazione o revisione di un contratto concluso con la sua partecipazione.

Le organizzazioni internazionali svolgono un ruolo significativo nel definire le norme consuetudinarie del diritto internazionale. Le decisioni di queste organizzazioni contribuiscono all'emergere, alla formazione e alla cessazione delle norme consuete.

6) Il diritto ad avere privilegi e immunità.

Senza privilegi e immunità, le normali attività pratiche di qualsiasi organizzazione internazionale sono impossibili. In alcuni casi, la portata dei privilegi e delle immunità è determinata da un accordo speciale, mentre in altri dalla legislazione nazionale. Tuttavia, in forma generale, il diritto ai privilegi e alle immunità è sancito dall'atto costitutivo di ciascuna organizzazione. Pertanto, l’ONU gode, sul territorio di ciascuno dei suoi membri, dei privilegi e delle immunità necessari per raggiungere i suoi obiettivi (articolo 105 della Carta). I beni e gli attivi della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), ovunque si trovino e chiunque li detenga, sono immuni da perquisizione, confisca, espropriazione o qualsiasi altra forma di sequestro o disposizione mediante atto esecutivo o legislativo (articolo 47 dell'Accordo sull’istituzione della BERS).

Qualsiasi organizzazione non può invocare l'immunità in tutti i casi in cui, di propria iniziativa, entra in rapporti giuridici civili nel paese ospitante.

7) Il diritto di garantire il rispetto del diritto internazionale.

Conferire alle organizzazioni internazionali il potere di garantire il rispetto del diritto internazionale dimostra la natura indipendente delle organizzazioni rispetto agli Stati membri ed è uno dei segni importanti della personalità giuridica.

In questo caso, i mezzi principali sono le istituzioni di controllo e responsabilità internazionale, compreso l’uso delle sanzioni. Le funzioni di controllo vengono eseguite in due modi:

• attraverso la presentazione di relazioni da parte degli Stati membri;
• osservazione ed esame di un oggetto o di una situazione controllata sul posto.

Le sanzioni legali internazionali che possono essere applicate dalle organizzazioni internazionali possono essere suddivise in due gruppi:

1) sanzioni la cui attuazione è consentita da tutte le organizzazioni internazionali:

• sospensione dell'appartenenza all'organizzazione;
• espulsione dall'organizzazione;
• negazione dell'adesione;
• esclusione dalla comunicazione internazionale su alcune questioni di cooperazione.

2) sanzioni, i poteri di attuazione che sono rigorosamente definiti dalle organizzazioni.

L'applicazione delle sanzioni classificate nel secondo gruppo dipende dagli obiettivi raggiunti dall'organizzazione. Ad esempio, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, al fine di mantenere o ripristinare la pace e la sicurezza internazionale, ha il diritto di utilizzare azioni coercitive da parte delle forze aeree, marittime o terrestri. Tali azioni possono includere manifestazioni, blocchi e altre azioni aeree, marittime o forze di terra membri delle Nazioni Unite (articolo 42 della Carta delle Nazioni Unite)

Nel caso grave violazione norme per il funzionamento degli impianti nucleari, l'AIEA ha il diritto di applicare le cosiddette misure correttive, fino all'emissione di un ordine di sospendere il funzionamento di tale impianto.
Le organizzazioni intergovernative hanno il diritto di partecipare direttamente alla risoluzione delle controversie che sorgono tra loro e le organizzazioni e gli stati internazionali. Nel risolvere le controversie, hanno il diritto di ricorrere agli stessi mezzi pacifici di risoluzione delle controversie solitamente utilizzati dai soggetti primari del diritto internazionale: gli stati sovrani.

8) Responsabilità giuridica internazionale.

Agendo come entità indipendenti, le organizzazioni internazionali sono soggette a responsabilità giuridica internazionale. Ad esempio, devono essere ritenuti responsabili delle loro azioni illegali funzionari. Le organizzazioni possono diventare responsabili se abusano dei loro privilegi e immunità. Si dovrebbe presumere che la responsabilità politica possa sorgere nel caso in cui un'organizzazione violi le sue funzioni, non rispetti gli accordi conclusi con altre organizzazioni e stati, per ingerenza negli affari interni di soggetti di diritto internazionale.

La responsabilità finanziaria delle organizzazioni può sorgere in caso di violazione dei diritti legali dei loro dipendenti, esperti, somme di denaro ecc. Sono inoltre tenuti a assumersi la responsabilità nei confronti dei governi in cui si trovano, delle loro sedi, per azioni illegali, ad esempio per l'alienazione ingiustificata di terreni, il mancato pagamento utilità, violazione norme sanitarie ecc.

organizzazioni internazionali) - 1) associazioni di stati o associazioni di società nazionali (associazioni) di natura non governativa e singoli membri per la consultazione, il coordinamento delle attività, lo sviluppo e il raggiungimento di obiettivi comuni in vari ambiti della vita internazionale (politica, economica, scientifico e tecnico, sociale, culturale, militare, ecc.); 2) una delle forme più importanti di cooperazione multilaterale tra Stati.

Ottima definizione

Definizione incompleta ↓

ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI

fr. organizzazione, dal lat. organizo - dare un aspetto snello, organizzare) - una delle principali forme organizzative e giuridiche di cooperazione internazionale in mondo moderno; organizzazioni di volontariato le cui attività coprono una varietà di aspetti delle relazioni internazionali: economici, politici, culturali. Il numero delle organizzazioni internazionali è in costante crescita, se all'inizio del XX secolo. C'erano circa 40 organizzazioni intergovernative e 180 non governative; oggi sono circa 300 e 5000 rispettivamente; La prima organizzazione internazionale è stata l'Unione postale universale, creata nel 1875. Le organizzazioni internazionali moderne includono: 1) organizzazioni regionali: Consiglio d'Europa, Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN), Lega degli Stati arabi (LAS), Organizzazione della Conferenza islamica (OIC), Organizzazione dell'Unità Africana (OAU), Organizzazione degli Stati Americani (OAS); 2) organizzazioni di carattere economico: Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS), Organizzazione dei Paesi Esportatori di Petrolio (OPEC), ecc.; 3) organizzazioni professionali: Organizzazione internazionale dei giornalisti (IOJ), Associazione internazionale di scienze politiche (IAPS), Organizzazione internazionale della polizia criminale (INTERPOL); 4) organizzazioni demografiche: Federazione Democratica Internazionale delle Donne (IDFW), Associazione mondiale gioventù (YAM); 5) organizzazioni nel campo della cultura e dello sport: Comitato Olimpico Internazionale (CIO); 6) organizzazioni politico-militari: Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO), Patto per la Sicurezza del Pacifico (ANZUS), ecc.; 7) organizzazioni sindacali: Conferenza internazionale sindacati liberi (ICTU), Confederazione mondiale del lavoro (CGT), ecc.; 8) varie organizzazioni a sostegno della pace e della solidarietà internazionale: il World Peace Council (WPC), l'International Peace Institute di Vienna, ecc.; 9) organizzazioni per la protezione delle vittime di guerre, catastrofi e calamità naturali: Croce Rossa Internazionale (IRC); 10) organizzazioni ambientaliste: Greenpeace, ecc. Il ruolo più significativo nel sistema delle relazioni internazionali è svolto dalle Nazioni Unite (ONU), istituite nel 1945 per mantenere il sistema di sicurezza globale. La Carta delle Nazioni Unite sancisce principi di cooperazione internazionale come l’uguaglianza sovrana di tutti i suoi membri, la risoluzione delle controversie internazionali con mezzi pacifici, la rinuncia all’uso della forza e la non interferenza negli affari interni degli stati. La struttura dell'ONU è composta da: 1) il Segretariato dell'ONU (guidato da Segretario generale); 2) Consiglio di Sicurezza (15 Paesi, di cui 5 membri permanenti con potere di veto - Russia, Usa, Gran Bretagna, Francia, Cina); 3) Assemblea Generale (tutti i paesi membri dell'organizzazione); 4) una serie di organizzazioni - unità strutturali delle Nazioni Unite, tra cui: OMS ( Organizzazione mondiale salute), ILO (Organizzazione Internazionale del Lavoro), UNESCO (Organizzazione Mondiale per l’Educazione, la Scienza e la Cultura), FMI (International comitato valutario), AIEA (Agenzia internazionale per l'energia atomica), UNCTAD (Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo), UNICEF (Fondo internazionale per l'infanzia), Corte internazionale di giustizia.

Nel mondo moderno, le organizzazioni internazionali sono il principale organizzatore della comunicazione tra gli stati.

Un'organizzazione internazionale è un'associazione di Stati conformemente al diritto internazionale e sulla base di un trattato internazionale per la cooperazione politica,

settori economici, culturali, scientifici, tecnici, giuridici e di altro tipo, dotati del necessario sistema di organi, diritti e obblighi, derivati ​​dai diritti e dagli obblighi degli Stati in una volontà autonoma, la cui portata è determinata dalla volontà degli Stati membri . Le moderne organizzazioni internazionali si dividono in 2 tipologie principali:

Intergovernativo e

Organizzazioni non governative.

Qualsiasi organizzazione intergovernativa deve avere determinate caratteristiche.

Innanzitutto, è creato in conformità con il diritto internazionale. Questo è il massimo caratteristica essenziale, che riveste un'importanza decisiva.

Qualsiasi organizzazione intergovernativa deve essere creata su una base legale, vale a dire che l'organizzazione non deve violare gli interessi di un singolo Stato e della comunità internazionale nel suo insieme.

Inoltre, qualsiasi organizzazione internazionale viene creata sulla base di un trattato internazionale (convenzione, accordo, trattato, protocollo, ecc.). Le parti di tale trattato sono Stati sovrani, e in ultimamente partecipanti di organizzazioni internazionali e organizzazioni intergovernative.

La prossima caratteristica importante di un'organizzazione internazionale sono i suoi diritti e obblighi.

Un'organizzazione internazionale ha anche diritti e obblighi internazionali indipendenti, vale a dire Ha una volontà autonoma distinta dalla volontà degli Stati membri. Questo segno

significa che qualsiasi organizzazione nel suo campo di attività può scegliere autonomamente i mezzi per adempiere ai diritti e agli obblighi ad essa assegnati dagli Stati membri. Pertanto, viene considerata un'organizzazione internazionale con le caratteristiche di cui sopra

organizzazione intergovernativa internazionale.

Organizzazioni internazionali non governative, che sono organizzazioni internazionali non costituite sulla base di un accordo intergovernativo. Tali organizzazioni devono essere riconosciute da almeno uno Stato, ma operare in almeno due Stati. Vengono creati organizzazioni simili sulla base dell’atto costitutivo. Organizzazioni simili sono emerse in inizio XIX

Le organizzazioni internazionali non governative (INGO) svolgono un ruolo attivo in tutti gli aspetti delle moderne relazioni internazionali. E in una serie di settori sono addirittura leader, ad esempio il Comitato della Croce Rossa, i cui principi di attività sono l'umanità, l'imparzialità, l'indipendenza e la volontarietà, ha dato un grande contributo all'interazione degli stati in vari settori.

Lo scopo della creazione di qualsiasi organizzazione intergovernativa internazionale è quello di unire gli sforzi degli stati in un'area o nell'altra: politica (OSCE), militare (NATO), economica (UE), monetaria e finanziaria (FMI) e altre.

Ma un’organizzazione come l’ONU deve coordinare le attività degli Stati in quasi tutti i settori. In questo caso, l’organizzazione internazionale funge da intermediario tra gli Stati membri

Le Nazioni Unite (ONU) sono un'organizzazione internazionale creata per mantenere e rafforzare la pace e la sicurezza internazionale e sviluppare la cooperazione tra gli stati.

Organizzazione internazionale- un'associazione permanente di carattere intergovernativo o non governativo, creata sulla base di un accordo internazionale per facilitare la soluzione di quelli specificati nell'accordo problemi internazionali. Le organizzazioni internazionali sono caratterizzate da:

- disponibilità documento costitutivo;

— carattere permanente o regolare dell'attività;

— utilizzare i negoziati multilaterali e la discussione dei problemi come principale metodo di attività;

Esistono organizzazioni internazionali intergovernative, non governative, globali e regionali.

Nazioni Unite- un'organizzazione internazionale di stati creata nel 1945. al fine di mantenere e rafforzare la pace, la sicurezza e sviluppare la cooperazione internazionale.

I principali organi delle Nazioni Unite sono Assemblea Generale ONU, Consiglio di sicurezza dell’ONU, Consiglio economico e sociale dell’ONU, Consiglio di amministrazione fiduciaria dell’ONU, Corte internazionale di giustizia e Segretariato dell’ONU.

Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura (UNESCO, inglese: Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura) - creata nel 1946. un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite che promuove l'attuazione degli obiettivi dell'educazione universale, dello sviluppo della cultura, della conservazione delle risorse naturali e patrimonio culturale, la cooperazione scientifica internazionale, garantendo la libertà di stampa e di comunicazione.

Comunità economica europea (CEE)- nome dell'Unione Europea fino al 1994. La Comunità Europea è stata fondata dal Trattato di Roma nel 1957. come mercato comune di sei paesi europei.

Unione Europea - associazione economica di 15. L’UE ha creato un mercato interno unico, eliminato le restrizioni alla libera circolazione delle merci, dei capitali, forza lavoro tra i paesi, è stato formato un unico sistema monetario con un’unica istituzione monetaria governativa.

Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio(OPEC, inglese: Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio) è un cartello (associazione di imprenditori), costituito nel 1960. alcuni paesi produttori di petrolio al fine di coordinare le politiche di produzione petrolifera e controllare i prezzi mondiali del greggio. L’OPEC fissa le quote per la produzione di petrolio.

Organizzazione mondiale del commercio (OMC)è un'organizzazione internazionale globale fondata nel 1995 che si occupa delle regole del commercio internazionale. La base dell'OMC è costituita dagli accordi concordati, firmati e ratificati dalla maggior parte dei paesi partecipanti al commercio internazionale. Lo scopo dell'OMC è aiutare i produttori di beni e servizi, gli esportatori e gli importatori nella conduzione dei loro affari. L’OMC è il successore del GATT.

Associazione delle Nazioni del Sud-Est ()- creato nel 1967 organizzazione regionale, che comprendeva , e . Obiettivi ASEAN – Accelerazione crescita economica, il progresso sociale e lo sviluppo culturale dei paesi, stabilendo la pace nella regione.

Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico(NATO, inglese: Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico) è un'alleanza politica militare creata su iniziativa del Trattato del Nord Atlantico, firmato nell'aprile 1949 negli Stati Uniti,

Classificazione delle organizzazioni internazionali

Le organizzazioni internazionali sono una forma organizzativa e giuridica di cooperazione interstatale. Nel sistema delle organizzazioni internazionali vengono creati organismi congiunti e comitati di coordinamento per coordinare le attività.

La classificazione delle organizzazioni internazionali è determinata dalla loro un gran numero, una varietà di aree di attività, viene svolta secondo i seguenti criteri fondamentali.

1. In base alla natura dell’adesione e alla natura giuridica, i partecipanti si distinguono tra interstatali (intergovernativi) e non governativi.

Un'organizzazione intergovernativa internazionale è un'associazione di stati creata sulla base di un trattato con l'obiettivo di raggiungere obiettivi comuni, che è caratterizzata dall'adesione di stati, dalla presenza di un trattato internazionale costitutivo, da organi permanenti e dall'attuazione di attività in gli interessi degli Stati membri, rispettando la loro sovranità come soggetto di diritto internazionale.

Un'organizzazione internazionale non governativa viene creata sulla base di un'associazione di persone fisiche o giuridiche sotto forma di associazioni, federazioni e agisce nell'interesse dei membri per raggiungere obiettivi specifici.

2. Oggetto dell'attività è quello politico, economico, creditizio e finanziario, politico-militare, sanitario, culturale, commerciale, ecc.

3. In base alla gamma dei partecipanti, le organizzazioni interstatali si dividono in universali, aperte alla partecipazione di tutti gli Stati (l'ONU e le sue agenzie specializzate), e regionali, i cui membri possono essere Stati della stessa regione.

4. La competenza distingue tra organizzazioni di competenza generale e speciale. Le organizzazioni di competenza generale coprono tutti gli ambiti delle relazioni tra gli Stati membri: politico, economico, sociale, culturale (ONU, Consiglio d'Europa, Lega degli Stati Arabi).

Le organizzazioni di competenza speciale stabiliscono la cooperazione in un'area separata (Unione postale universale, Organizzazione internazionale del lavoro, Organizzazione mondiale della sanità, Agenzia internazionale per l'energia atomica) e sono suddivise in aree di attività: politica, economica, sociale, culturale, scientifica, religiosa.

5. Per la natura dei loro poteri, le organizzazioni internazionali si dividono in interstatali e sovranazionali (sopranazionali). Il primo gruppo comprende quasi tutte le organizzazioni internazionali il cui obiettivo è attuare la cooperazione interstatale e le decisioni sono indirizzate agli Stati membri. L'obiettivo principale Le organizzazioni sovranazionali devono attuare l’integrazione e le loro decisioni si applicano direttamente alle persone fisiche e giuridiche degli Stati membri. Ad esempio, una tale organizzazione sovranazionale è l’Unione Europea (UE).

6. Secondo le condizioni di partecipazione, le organizzazioni internazionali si dividono in aperte, alle quali qualsiasi Stato può diventare membro, e chiuse, dove l'ammissione avviene su invito dei fondatori.

7. Secondo gli obiettivi e i principi dell'attività: legale - creato in conformità con il diritto internazionale; illegale - creato in violazione delle norme generalmente riconosciute del diritto internazionale con obiettivi che contraddicono gli interessi della pace internazionale e della sicurezza internazionale.

Inoltre, le caratteristiche delle organizzazioni internazionali che regolano le relazioni economiche mondiali possono essere integrate con una classificazione secondo i principi organizzativi e l'ambito della regolamentazione multilaterale.

La classificazione secondo i principi organizzativi prevede la partecipazione o la non partecipazione al sistema delle Nazioni Unite, tenendo conto del profilo dell'organizzazione e dello scopo dell'attività. Secondo questo approccio, le organizzazioni internazionali sono suddivise nei seguenti gruppi: 1) organizzazioni internazionali del sistema delle Nazioni Unite; 2) organizzazioni internazionali non incluse nel sistema ONU; 3) regionale organizzazioni economiche.

La classificazione delle organizzazioni internazionali nel campo della regolamentazione multilaterale prevede la loro divisione in gruppi a seconda delle aree e degli obiettivi della regolamentazione:

Organizzazioni che regolano la cooperazione economica e industriale e settori dell'economia mondiale; - Organizzazioni nel sistema di regolamentazione del commercio mondiale; - Le organizzazioni economiche regionali nel sistema di regolazione dell'economia mondiale; - Organismi di regolamentazione internazionali e regionali attività imprenditoriale; - Organizzazioni e associazioni non governative che contribuiscono allo sviluppo delle relazioni internazionali.

Obiettivi, funzioni e principali ambiti di attività delle organizzazioni internazionali

SU palcoscenico moderno sviluppo delle relazioni economiche mondiali, la rivoluzione scientifica e tecnologica ha trasformato la maggior parte delle economie nazionali e problemi regionali nei problemi globali, il che spiega il ruolo crescente delle organizzazioni internazionali, in primis l’ONU, nella regolamentazione delle relazioni economiche mondiali.

Gli obiettivi e le funzioni principali delle organizzazioni internazionali includono:

1) studio e applicazione di misure risolutive i problemi più importanti relazioni economiche internazionali; 2) garantire la stabilizzazione delle valute; 3) promuovere l'eliminazione delle barriere commerciali e garantire un commercio diffuso tra gli Stati; 4) fornire fondi per integrare il capitale privato per sostenere il progresso tecnologico ed economico;

5) stimolazione del miglioramento delle condizioni di lavoro e dei rapporti di lavoro;

Come forme organizzative cooperazione, le organizzazioni intergovernative internazionali sono create dagli stati in conformità con la necessità e le esigenze oggettive dello sviluppo delle relazioni economiche internazionali.

La regolamentazione internazionale viene effettuata nei seguenti settori:

1) cooperazione economica e industriale; 2) cooperazione nel settore dei trasporti; 3) cooperazione in ambito monetario e finanziario; 4) cooperazione nel campo del commercio globale; 5) cooperazione nel campo della proprietà intellettuale; 6) cooperazione nel campo della standardizzazione e certificazione dei prodotti; 7) cooperazione nel campo degli investimenti; 8) cooperazione scientifica e tecnica; 9) cooperazione nel campo delle pratiche commerciali internazionali.

La cooperazione è svolta da organizzazioni internazionali di competenza pertinente. Le organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite, così come quelle regionali, svolgono la cooperazione economica internazionale attraverso organismi ECOSOC, agenzie specializzate e organismi autonomi associati alle Nazioni Unite. Lo scopo delle regionali cooperazione economicaè quello di fornire assistenza ai paesi in via di sviluppo, garantire una crescita economica sostenibile e lo sviluppo dei settori più importanti dell'economia, aumentare il livello di sviluppo sociale e migliorare la vita delle persone.