International lovs begreb, emne og funktioner. International lovs koncept, træk, funktioner Folkeretlig begreb funktion funktion

1. Begreb, genstand for regulering, funktioner, principper og folkerettens kilder.

2. Folkeretlige emner. Succession i international ret.

1. Folkeret kan defineres som et særligt retssystem - et sæt af internationale juridiske principper og normer skabt af folkeretssubjekter og regulerer forholdet mellem stater, folk, der kæmper for deres uafhængighed, internationale organisationer, statslignende enheder, og også , i nogle tilfælde, relationer med deltagelse af enkeltpersoner og juridiske enheder.

Som ethvert retssystem har international ret sit eget emne for regulering. Relationer, der er genstand for international retlig regulering, kan opdeles i mellemstatslige og ikke-mellemstatlige.

Interstate - relationer mellem stater, mellem stater og nationer, der kæmper for uafhængighed. Internationale juridiske normer er først og fremmest rettet mod at regulere forholdet mellem hovedemnerne i internationale relationer - stater.

International lov regulerer også forhold af ikke-mellemstatslig karakter – dvs. forhold, hvor staten kun er en af ​​deltagerne eller slet ikke er involveret. Relationer mellem stater og internationale organisationer, mellem internationale organisationer, mellem stater, internationale organisationer på den ene side og fysiske og juridiske enheder- på den anden side samt mellem enkeltpersoner og juridiske personer.

Folkerettens funktioner forstås som folkerettens hovedretninger for indflydelse på forhold, der er genstand for international retlig regulering. Folkerettens faktiske juridiske funktioner kan betragtes som stabiliserende, regulerende og beskyttende.

Den stabiliserende funktion er, at internationale juridiske normer er designet til at organisere verdenssamfundet, etablere en vis international retsorden og stabilisere den.

Folkerettens vigtigste funktion er regulering. Ved at etablere den internationale retsorden og regulere sociale relationer i overensstemmelse hermed, giver internationale juridiske normer deltagere i internationale relationer visse rettigheder og forpligtelser.

Den beskyttende funktion er at sikre korrekt beskyttelse af internationale retsforhold. I tilfælde af overtrædelse af internationale forpligtelser har personer i internationale retsforhold ret til at anvende ansvarsforanstaltninger og sanktioner i henhold til international lov.

Grundlæggende principper i international ret:

1. Princip suveræn lighed stater og respekt for de rettigheder, der er forbundet med suverænitet. Ifølge dette princip nyder alle stater suveræn lighed i internationale relationer, har lige rettigheder og forpligtelser og er ligeværdige medlemmer af verdenssamfundet. Begrebet lighed betyder, at alle stater er juridisk lige og skal respektere andre deltageres juridiske personlighed i internationale relationer. Alle stater nyder de rettigheder, der er forbundet med fuld suverænitet. De har ret til selvstændigt at træffe beslutning om deltagelse i internationale konferencer, organisationer og internationale traktater. Princippet om suveræn lighed betyder, at staters territoriale integritet og politiske uafhængighed er ukrænkelig, og statsgrænser kan kun ændres ved aftale og i overensstemmelse med folkeretten.

2. I overensstemmelse med princippet om ikke-anvendelse af magt eller trussel om magt er alle stater i internationale forbindelser forpligtet til at afstå fra trussel eller magtanvendelse mod andre staters territoriale integritet og politiske uafhængighed.

Truslen om magt bør ikke bruges som et middel til at bilægge tvister mellem stater. Angrebskrige er erklæret forbrydelser mod freden og menneskeheden og medfører ansvar i henhold til international lov. En stats territorium kan ikke være genstand for erhvervelse af en anden stat som følge af truslen eller brugen af ​​magt. Ingen territorial erhvervelse som følge af truslen om magt anerkendes som legitim af international ret.

3. Ifølge princippet om fredelig bilæggelse af internationale tvister er stater forpligtet til at løse deres internationale tvister med andre stater ved fredelige midler og på en måde, der ikke bringer international fred, sikkerhed og retfærdighed i fare. Tvister kan løses gennem forhandling, undersøgelse, mægling, mægling, voldgift, retssager, henvendelse til internationale organisationer eller andre midler til valg af stater. Hvis parterne ikke løser tvisten med en af ​​de ovennævnte midler, bør de søge at løse deres uoverensstemmelser på andre fredelige måder.

4. På grundlag af princippet om ikke-indblanding i staters indre anliggender har hver stat ret til selvstændigt at vælge sin politiske, økonomiske, sociale eller kulturelle system uden indblanding fra andre stater. I denne henseende har stater ikke ret til direkte eller indirekte at blande sig i en anden stats interne eller eksterne anliggender; må ikke tilskynde til undergravende aktiviteter, der tager sigte på at ændre en anden stats system gennem vold, og må ikke blande sig i den interne kamp i en anden stat, og afholde sig fra at yde bistand til terroristiske eller undergravende aktiviteter.

5. Princippet om staters territoriale integritet indebærer, at stater skal respektere hinandens territoriale integritet. Stater er også forpligtet til at afstå fra at gøre hinandens territorium til et objekt for besættelse eller at bruge magt i strid med folkeretten. Ingen besættelse eller erhvervelse af territorium anerkendes således som lovlig.

6. I overensstemmelse med princippet om grænsers ukrænkelighed betragter stater alle hinandens grænser som ukrænkelige og skal afholde sig fra krav eller handlinger, der har til formål at beslaglægge en del af eller hele en anden stats territorium.

7. Et af folkerettens grundlæggende principper er princippet om respekt for menneskerettighederne, som betragtes som en integreret del af et omfattende system for international sikkerhed. Stater er forpligtet til at respektere menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder uden forskel med hensyn til race, køn, sprog eller religion. Respekt for menneskerettigheder er en væsentlig faktor for fred, retfærdighed og demokrati, afgørende for venskabelige forbindelser og samarbejde.

8. Princippet om folks og nationers ret til selvbestemmelse betyder, at alle folk har ret til frit, uden indblanding udefra, at bestemme deres politiske status og deres økonomiske, sociale og kulturelle udvikling. Stater er forpligtet til at afstå fra evt voldelige handlinger fratage folk retten til selvbestemmelse. Stater må dog ikke tilskynde til handlinger, der fører til sønderdeling eller forstyrrelse af den territoriale integritet eller politiske enhed i de stater, som har regeringer, der repræsenterer hele folket uden forskel på race, tro eller farve.

9. Princippet om samarbejde mellem stater. Stater skal samarbejde med hinanden. Ved at udvikle samarbejdet skal stater fremme gensidig forståelse og tillid, venskabelige forbindelser indbyrdes og forbedre folks velfærd.

Folkerettens normer er generelt bindende regler for staters eller andre enheders aktiviteter og forhold.

Der er ingen særlige regelskabende organer inden for internationale relationer. Folkerettens normer er skabt af subjekterne selv, primært af stater. Processen med at skabe folkeretlige normer er en koordinering af staternes holdninger, som omfatter to faser: 1) opnå enighed om indholdet af adfærdsreglen; 2) gensidigt betinget udtryk for staternes vilje om anerkendelse af adfærdsreglen som obligatorisk.

Folkerettens normer er fastlagt i form af visse retskilder. Kilden til folkeretten anses for at være udtryksformen og konsolideringen af ​​en international juridisk norm.

I øjeblikket er der i praksis med international kommunikation udviklet fire former for kilder til international ret: international traktat, international retlig skik, handlinger internationale konferencer og møder, beslutninger internationale organisationer.

2. Folkerettens kendetegn som et særligt retssystem forudbestemmer de særlige forhold ved international juridisk person og i sidste ende de kvalitative karakteristika ved folkeretssubjekter. Det vigtigste træk ved et emne i folkeretten er dets ret til at udføre uafhængige internationale handlinger, herunder skabelsen af ​​aftalte internationale juridiske normer.

International juridisk person kan defineres som en persons juridiske evne til at være underlagt international ret. International juridisk person er efter sin oprindelse opdelt i faktuel og juridisk person. I overensstemmelse hermed er der to kategorier af emner i international ret: primær (suveræn) og afledt (ikke-suveræn).

Folkerettens primære emner er stater og kæmpende nationer - i kraft af deres iboende stat eller national suverænitet er anerkendt som bærere af internationale juridiske rettigheder og forpligtelser. Suverænitet (stat eller national) gør dem uafhængige af andre folkeretlige emner og forudbestemmer muligheden for uafhængig deltagelse i internationale relationer.

Den juridiske kilde til status som juridisk person for ikke-suveræne undersåtter af international ret er deres konstituerende dokumenter. Sådanne dokumenter for internationale organisationer er deres chartre, vedtaget og godkendt af folkeretlige subjekter (primært primære) i form af en international traktat.

Stater er folkerettens hovedemner. International juridisk person er iboende i stater i kraft af selve deres eksistens. Stater har et magt- og kontrolapparat, har territorium, befolkning og, vigtigst af alt, suverænitet.

Kæmpende nationers juridiske personlighed er ligesom staters juridiske person objektiv af natur, dvs. eksisterer uafhængigt af nogens vilje.

Internationale organisationer udgør en særskilt gruppe af folkeretlige emner. Vi taler om internationale mellemstatslige organisationer, dvs. organisationer oprettet af folkerettens primære emner. Internationale mellemstatslige organisationer har ikke suverænitet, har ikke deres egen befolkning, deres eget territorium eller andre egenskaber ved en stat. De er oprettet af suveræne enheder på et kontraktligt grundlag i overensstemmelse med international lov og er udstyret med visse kompetencer, der er registreret i de konstituerende dokumenter (primært i charteret).

Nogle politisk-territoriale enheder nyder også international juridisk status. Denne kategori af emner omfatter Vatikanet og Maltas Orden, fordi de minder mest om ministater og har næsten alle en stats egenskaber.

Spørgsmålet om anerkendelse er tæt forbundet med problemet med international juridisk person. Anerkendelse i international ret er en international retssag af et folkeretligt subjekt, hvorved han erklærer eksistensen af ​​en juridisk væsentlig begivenhed, kendsgerning eller adfærd hos et folkeretligt subjekt. Gennem anerkendelseshandlingen accepterer en stat de tilsvarende ændringer i den internationale retsorden og international juridisk person. Anerkendelse angiver især en ny stats eller regerings indtræden på den internationale arena og har til formål at etablere juridiske forhold mellem de anerkendende og anerkendte stater, hvis art og omfang afhænger af anerkendelsens type og form. Anerkendelse som en juridisk kendsgerning er grundlaget for alle efterfølgende forhold mellem folkeretlige subjekter. Diplomatiske og konsulære forbindelser etableres efter anerkendelse.

Der er to former for anerkendelse: de jure anerkendelse og de facto anerkendelse.

De facto anerkendelse er officiel anerkendelse, men ufuldstændig. Denne formular bruges, når de ønsker at bane vejen for etablering af relationer mellem stater, eller når staten anser de jure-anerkendelse for for tidligt. I dag er de facto anerkendelse ret sjælden.

De jure anerkendelse er fuld og endelig anerkendelse. Den forudsætter etableringen af ​​internationale forbindelser mellem folkerettens subjekter i fuldt omfang og ledsages som regel af en erklæring om officiel anerkendelse og etablering af diplomatiske forbindelser.

Succession af stater kaldes normalt en overgang under hensyntagen til de grundlæggende principper i folkeretten og regler om succession af visse rettigheder og forpligtelser fra en stat til en anden. Ud over stater er internationale organisationer genstand for succession i international ret.

Succession af stater betyder udskiftning af en stat med en anden i at bære ansvaret for internationale relationer ethvert territorium. Ved juridisk succession skelnes der mellem: forgængerstaten (den stat, der blev afløst af en anden under successionen) og efterfølgerstaten (den stat, der afløste forgængeren). Begrundelsen for spørgsmålet om lovlig arv kan være sociale revolutioner, afkolonisering, forening eller opdeling af stater eller overførsel af en del af territoriet til en anden stat.

Relationer, der er reguleret af international ret, identificeres normalt med begrebet "internationale retsforhold". Sådanne forhold kan opdeles i flere hovedgrupper.

  • 1. Relationer mellem stater(bilateralt, lokalt, universel). Af særlig betydning er relationer, der påvirker hele det internationale samfunds interesser som helhed.
  • 2. Relationer mellem stater og MMPO. Disse relationer opstår primært i forbindelse med staters medlemskab af sådanne organisationer.
  • 3. Relationer mellem stater og GPO'er; forholdet mellem stater og nationer, der kæmper for uafhængighed.
  • 4. Internationale organisationers forhold til hinanden.

Alle disse typer relationer repræsenterer mellemstatslige relationer, da de på den ene eller anden måde er medieret af stater. Mellemstatslige forbindelser – Disse er enhver offentlig magtforhold med deltagelse af staten. Retsforhold får karakter af internationale mellemstatslige på grund af det faktum, at de går ud over én stats kompetence og jurisdiktion og bliver genstand for fælles kompetence og jurisdiktion for to eller flere stater eller hele det internationale samfund som helhed. Sådanne forhold har altid en offentligretlig karakter.

Sammen med internationale mellemstatslige relationer er emnet for regulering af international ret en vis gruppe af internationale relationer af ikke-statslig karakter (relationer mellem INGO'er, mellem individer og internationale organisationer).

De mest komplekse fra et juridisk reguleringssynspunkt er blandede internationale relationer af statslig-ikke-statslig karakter (diagonale relationer). Disse er relationer mellem stater og ikke-traditionelle emner af international ret: mellem stater og individer, stater og INGO'er. Sådanne forbindelser opstår hovedsageligt i forbindelse med ikke-traditionelle subjekters gennemførelse af international ret af kvaliteten af ​​deres internationale juridiske person. Den særlige kompleksitet af disse relationer ligger i det faktum, at deres deltagere åbenlyst er ulige partnere - suveræne stater (de vigtigste emner i folkeretten, der har international juridisk person i det maksimale omfang) og f.eks. personer, der har en begrænset mængde internationale juridisk person.

Internationale mellemstatslige forbindelser, som er hovedemnet for regulering af international ret, kan opdeles i flere grupper afhængigt af de involverede spørgsmål.

  • 1. Problemer, der er mellemstatslige i naturen objektivt set ikke inden for indenlandske organers kompetence og relateret til universelle menneskelige værdier og interesser. Per definition kan de ikke løses nationalt - international sikkerhed, nedrustning, globale miljøprocesser, regimet i internationale territorier.
  • 2. Problemer, der ikke er relateret til universelle menneskelige værdier men objektivt set er det mellemstatsligt. Deres løsning er kun mulig, hvis der er samarbejde mellem to eller flere stater - etablering af statsgrænser, yder juridisk bistand, dobbelt statsborgerskab, visum eller visumfri indrejseprocedure.
  • 3. Problemer, der objektivt set falder inden for statens interne kompetence men af ​​interesse for hele det internationale samfund. Det er muligt at løse disse problemer inden for rammerne af de enkelte staters selvstændige aktiviteter, men det er umådeligt mere effektivt at løse sådanne problemer på niveau med internationalt samarbejde - beskyttelse af menneskerettigheder, bekæmpelse af international forbrydelse, bistand i tilfælde af en nuklear ulykke eller strålingskatastrofe.

Dermed, emne international ret er enhver offentlig retlig relation, der i en eller anden form direkte påvirker staternes interesser.

Funktioner international ret er uløseligt forbundet med emnet for dens regulering. Folkerettens funktioner er hovedretningerne for dens indvirkning på det mellemstatslige miljø.

  • 1. Styrkelse af et stabilt system af internationale forbindelser er det vigtigste social funktion International lov.
  • 2. Juridisk regulering af internationale forbindelser er folkerettens vigtigste juridiske funktion.
  • 3. At imødegå fremkomsten af ​​tendenser til destabilisering og magtanvendelse i internationale forbindelser er folkerettens vigtigste beskyttende funktion.
  • 4. Internationalisering af internationale relationer - udvidelse og uddybning af bånd mellem stater, udvikling af den internationale arbejdsdeling, internationale marked varer, tjenesteydelser og arbejdskraft.
  • 5. Folkerettens informationsfunktion er overførsel af akkumulerede erfaringer med staters rationelle adfærd.

International lov Rets system - Elementer:

Genstand for international ret

International lov - specialsystem rettigheder

MP som et retssystem – dette er et sæt af principper og normer skabt af visse emner af internationale relationer og regulerer internationale relationer.

Folkeret har et komplekst system, som skyldes kombinationen af ​​generelle juridiske normer-principper og generelle juridiske normative komplekser på den ene side og industrier som homogene sæt af normer i overensstemmelse med reguleringsemnet, samt intra- industriinstitutioner på den anden side.

1) grundlæggende folkeretlige principper, som udgør dens kerne og er af afgørende betydning for hele mekanismen for international retlig regulering;

2) institutioner, der er fælles for international ret, som hver omfatter et sæt regler til et specifikt funktionelt formål - et sæt regler om international juridisk person, et sæt regler om international ret, et sæt regler om international retshåndhævelse (implementering af juridiske regler), en regelsæt om internationalt juridisk ansvar.

Den anden kategori omfatter grene af international ret, dvs. komplekser af homogene og etablerede normer, i henhold til emnet for juridisk regulering. De klassificeres både på grundlag af de grunde, der er accepteret i national ret (med nogle justeringer) og på de karakteristika, der specifikt er iboende i international retlig regulering. Listen over brancher er ikke udelukkende baseret på objektive kriterier. De almindeligt anerkendte grene omfatter (uden at berøre spørgsmålet om navne indtil videre) følgende grene: ret i internationale traktater, søret, international ret. rumlov og osv.



Inden for industrier er der undersektorer Og juridiske institutioner som regulatoriske minikomplekser til specifikke spørgsmål regulering. Således, i international søret - grupper af normer, der regulerer regimerne territorialfarvandet, kontinentalsokkel, eksklusiv økonomisk zone, åbent hav, havbundsområde uden for national jurisdiktion.

Anerkendelse af stater.

I MP forstås anerkendelse som en handling, hvorved den ene part angiver den andens eksistens og juridiske person.

Metoder til dannelse af tilstande:

1) Som følge af grundlæggende ændringer i det økonomiske og politiske system.

2) Foreningen af ​​flere stater til én.

3) Opdeling af en stat i flere stater.

4) Som følge af adskillelsen af ​​en del af territoriet fra staten og dannelsen af ​​uafhængige stater på den.

5) Dannelse af en ny stat på stedet for en tidligere koloni.

Øjeblikket, hvorfra en ny stat bliver genstand for en international virksomhed.

Teorier:

1) Konstruktiv teori - kun efter anerkendelse af alle (de fleste) eksisterende stater.

Anerkendelse i moderne MP spiller ikke en væsentlig rolle. Det faktum, at eksisterende stater anerkender, er kun vigtigt for udøvelsen af ​​rettigheder som et genstand for international ret.

Metoder til statsanerkendelse:

1) De Jure (fuldstændig) - etablering af diplomatiske forbindelser med den nye stat, udveksling af diplomatiske missioner og konsulater.

2) De Facto – indgåelse af internationale traktater om forskellige spørgsmål.

Erklæring om uafhængighed til koloniale lande og folk fra 1960 (alle folk har ret til selvbestemmelse, i kraft af denne ret etablerer de frit deres politiske status og forfølger deres økonomiske, sociale og kulturelle udvikling)



I denne handling er princippet om selvbestemmelse moralsk og politisk.

Princippet om selvbestemmelse er beskyttet af international ret.

Den eneste betingelse for en nations selvbestemmelse er tilstedeværelsen af ​​en speciel politisk organ. (staternes ret til at respektere)

10. Enkeltpersoners juridiske personlighed: der er ingen regler i MP, der ville forhindre enkeltpersoner i at erhverve de rettigheder, der repræsenteres af MP. Moderne standarder Parlamentsmedlemmer fastlægger enkeltpersoners rettigheder, pligter og ansvar. Et udkast til kodeks for forbrydelser mod menneskehedens fred og sikkerhed er under udarbejdelse. I dag anvendes statutten for den internationale domstol ved lovovertrædelser i forbindelse med retsforfølgning af personer, der er ansvarlige for overtrædelser af humanitær ret på territoriet tidligere Jugoslavien. Der er mange konventioner om forebyggelse og straf af forbrydelser international karakter. Udvalget af internationale normer, der giver et individ juridiske muligheder for at sikre og beskytte dem, er blevet udvidet. Kontrakterne beskytter også civil-, familie- og arbejdsforhold. Europæisk konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og frihedsrettigheder, del 3 af artikel 46 i Den Russiske Føderations forfatning: Enhver har ret til at appellere til mellemstatslige organer til beskyttelse af menneskerettigheder og friheder, hvis alle indenlandske retsmidler er udtømt.

Genstande for arv

Internationale traktater

Statens ejendom

Statsgæld

Medlemskab i internationale organisationer (kontinuitetsteori)

Den Russiske Føderation er efterfølgeren til USSR i medlemskab af internationale organisationer. Og også i andre situationer er Den Russiske Føderation den juridiske efterfølger (i henhold til kontrakter, forpligtelser og så videre).

Der er uskrevne (sædvanlige) normer, i overensstemmelse med hvilke der er problemer, der er løst af internationale organisationers chartre.

Generalforsamling FN.

Sessionsorgan (hver 3. tirsdag i september). M. indkalde til en særlig session efter anmodning fra FN's Sikkerhedsråd eller flertallet af FN-medlemmer (inden for 15 dage). M.b nødsession - i forbindelse med en trussel mod freden, en aggressionshandling, efter anmodning fra Sikkerhedsrådet eller et flertal af medlemmerne (inden for 24 timer). Hver stat sender sin repræsentant, hver delegation - 1 stemme.

Kompetence:

a) eventuelle spørgsmål inden for chartrets anvendelsesområde, selv dem, der vedrører andre organers kompetence.

d) vælger ikke-permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, medlemmer af ECOSOC og Trusteeship Council,

e) udpeger dommere ved den lokale domstol,

f) udnævner FN's generalsekretær efter anbefaling fra Sikkerhedsrådet,

g) godkender budgettet,

h) overveje spørgsmål vedrørende bidrag fra FN-medlemmer. Beslutningsproceduren: er den vigtig? - kvalifikationsflertal (2/3), andre? – enkel (1/2+1).

FN's Sikkerhedsråd.

Et permanent organ. Består af 15 stater (5 permanente + 10 ikke-post), valgt for 2 år. Sikkerhedsrådet handler på vegne af og i alle FN's medlemslandes interesse.

Kompetence:

a) er ansvarlig for international fred og sikkerhed;

b) undersøger enhver situation, der kan føre til debatter eller tvister mellem stater, kvalificerer situationen som en trussel mod freden eller en krænkelse af freden eller en aggressionshandling.

Afhængigt af kvalifikationen træffes følgende foranstaltninger:

1) midlertidig (resolutioner, der minder om behovet for at overholde princippet om fredelig løsning af tvister, procedurer, metoder);

2) foranstaltninger, der ikke er relateret til brugen af ​​væbnede styrker (sanktioner - fuldstændig/delvis afbrydelse af økonomiske forbindelser, ophør af jernbane-, luft-, søkommunikation). Beslutninger er obligatoriske, og der oprettes et sanktionsudvalg. Hvis en person under et FN-medlemslands jurisdiktion overtræder resolutionen, informerer komiteen staten, og den skrider til handling;

3) foranstaltninger i forbindelse med brugen af ​​militære styrker (FN-militære styrker).

Beslutningstagning: vigtigt - 9 medlemmer (faste 5), andre - alle 9. Hvis staten undlader at stemme, kan afstemningen vedtages, og hvis den er imod, nedlægges der et veto.

International Domstol.

Hovedretten FN-organ i Haag. Udføre sine aktiviteter på grundlag af charteret, som omfatter statutten for den internationale domstol. Tvister mellem internationale statslige myndigheder: krænkelse af MP, erstatning for skade, krænkelse af specifikke internationale aftaler. Retten giver rådgivende kendelser. 15 uafhængige dommere, som er valgt og arbejder i deres personlige egenskab, er ikke repræsentanter for staten.

Jurisdiktion: tvister kan kun behandles, når parterne accepterer rettens kompetence.

Anerkendelse kan udtrykkes:

1) staten kan til enhver tid erklære, at den anerkender rettens jurisdiktion som obligatorisk, men kan udelukke visse tvister,

2) en særlig international aftale kan bestemme, at tvister om vedtagelse af en international aftale skal behandles af den internationale domstol. Staten kan tage et forbehold, som den ikke anerkender, men det kan trækkes tilbage,

3) om en konkret tvist. Enhver tvist kan med parternes samtykke indbringes for den lokale domstol. Det Juridiske Fakultet, altså ikke alle tvister, men kun med samtykke. Rettens afgørelse er bindende.

USSR's sammenbrud 12/8/1991 Hviderusland, Ukraine, Rusland. Samme dag blev der vedtaget en aftale om oprettelsen af ​​SNG, som blev underskrevet af tre stater.

21/12/1991. – protokol, som blev underskrevet, undtagen Georgien, af alle tidligere republikker i USSR (12).

01/22/1993 - vedtagelse af CIS Charter, trådte i kraft den 01/22/1994 Sammensætning - 12 reps.

Grundlæggende mål:

· samarbejde på alle områder;

· skabelse af et enkelt økonomisk område;

· sikring og beskyttelse af menneskerettighederne;

· at sikre frihed kommunikation mellem borgere fra medlemslande i SNG;

· opretholdelse af international fred og sikkerhed, herunder nedrustningsforanstaltninger;

· fredelig løsning af tvister og konflikter inden for statssamfundet;

· ydelse af juridisk bistand til statslige medlemmer af SNG.

CIS struktur:

1. Statschefernes råd– sessionsorgan. På statsoverhovedniveau i SNG bestemmer princippet. spørgsmål relateret til SNG-landene.

2. Rettighedschefers råd– sessionsorgan. På regeringschefniveau koordinerer den samarbejdet mellem CIS-medlemslandenes fælles eksekutivkommando.

3. Ministerrådet anliggender– sessionsorgan. Varetager koordinering af de eksterne styrker i SNG-medlemslandene.

4. Koordinations- og Rådgivningsudvalg fungerer konstant. Implementerer det nuværende CIS-projekt. Udarbejder forslag og udkast til dokumenter inden for rammerne af SNG-landene.

5. Econ. ret overvejer tvister mellem statsmedlemmer af SNG, der stammer fra aftalerne i ek-go har-ra, og giver en fortolkning af bestemmelserne i en sådan aftale.

6. Menneskerettighedskommissionen udvikler udkast til internationale aftaler på menneskerettighedsområdet. M. betragte ind. klager → anbefalet karakterafgørelse.

7. Interparlamentarisk Forsamling– sessionsorgan. Delegationer fra nationale parlamenter arbejder. Først indført i 1994. Møder - i St. Petersborg.

8. Sekretariat– adm.-tech. organ. Sikrer arbejdet i alle andre CIS-organer. Ledet af en sekretær. Handler på vegne af og i SNG's interesse med andre internationale organisationer og andre stater. Han er i Minsk.

Det officielle sprog er russisk.

Europarådet.

Oprettet af vesteuropæiske stater i 1949, åben for andre europæiske stater. Implementering på grundlag af charteret. Kompetence: betragter problemstillinger som repræsenterende almen interesse, dedikeret til social-ec, kulturel sfære, videnskabsspørgsmål, uddannelse, rettighedssfære, administrative spørgsmål, sikring af beskyttelse af menneskerettigheder, alle spørgsmål undtagen militære. Stater kan medtages, der accepterer forpligtelser i henhold til charteret.

Krav til kandidater: 1) skal anerkende retsstaten, 2) hver stat giver alle personer på sit territorium rettigheder og friheder, det vil sige underskrive konventionen om individets rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder. En stat kan udelukkes fra Europarådet, hvis den overtræder sine forpligtelser i henhold til charteret, hvis den ikke garanterer rettigheder og friheder på sit territorium. Medlemskab af Europarådet kan blive suspenderet. RF – medlem af Europarådet 1992.

Proceduren for at acceptere en stat: ansøgning om medlemskab, undersøgelse af staten.

Sider af CE-organer:

Ministerudvalget

Parlamentarisk Forsamling (PA)

Kongres for lokale og regionale myndigheder

kommissær for menneskerettigheder

Sekretariat.

PA CE indledte spørgsmålet om at suspendere Ruslands medlemskab i CE, men beslutningen blev ikke truffet af Ministerkomiteen.

1. PA CE - for eksempel en delegation (2-18 personer, i Den Russiske Føderation - 12). Organet er sessionsbestemt, har bred kompetence, accepterer erklæringer om ethvert spørgsmål.

2. Ministerkomitéen er et ikke-pollinært organ, der overvåger statsdeltagere med at opfylde deres forpligtelser over for Europarådet. Kontrollerer gennemførelsen af ​​Den Europæiske Domstols afgørelser om menneskerettigheder.

3. Kongres for lokale og regionale myndigheder (oprettet i 1994, var ikke oprindeligt fastsat i Europarådet). Koordinerer afdelingen, fremmer samarbejdet på dette område blandt Ss - statsmedlemmer af CE og ATE.

4. Menneskerettighedskommissær - indført i 1995, studerer situationer med grove og massive krænkelser af menneskerettighederne i Europarådets medlemslande, udarbejder en rapport og forelægger den for eksempel til PACE. Hvis den blev overtrådt, så:

Afslut medlemskab

Vil suspendere medlemskab

Log med fingeren.

5. Sekretariat – adm.-tech. den krop, der yder alle andre organers arbejde, ledet af generalen. sekretær.

Europarådets officielle sprog er fransk, engelsk.

Udarbejdelse og vedtagelse af aftaleteksten. Myndighed.

Udvikling kan være gennem diplomatiske kanaler (uden møder) eller gennem forhandlinger (med en lille smule deltagere), inden for rammerne af internationale organisationer eller internationale konferencer, sender hver stat sin repræsentant for at deltage i forskellige MD'er. Han er givet beføjelser- et dokument, der attesterer personens ret til at deltage i indgåelsen af ​​MD. Der kræves ikke beføjelser til statsoverhovedet, regeringschefen eller udenrigsministre - de kræver ikke beføjelser til at udføre alle handlinger for at indgå en MD. Chefen for diplomatiske repræsentationer, chefen for missioner til internationale organisationer og delegationschefen ved en konference kræver ikke kun autoritet, når de udvikler og vedtager teksten til en MD. Listen over personer er i Wien-konventionen af ​​1969. I Den Russiske Føderations føderale lov "Om Den Russiske Føderations indenrigsministerium" er listen udvidet (lederen af ​​den føderale udøvende myndighed for interdepartementale aftaler).

Konferencen begynder med overgivelse af beføjelser, for eksempel til chefsekretæren; til en person bestemt af konferencens regler, generalsekretæren (inden for rammerne af en international organisation).

Tekstacceptmetode:

2) konsensus - kan trække ud i mange år, indtil en aftale er indgået.

Tolkning af m/n hunde.

Dette er afklaringen af ​​den faktiske betydning og indhold.

VK 1969 fastlægger fortolkningsprincipper:

1. skal fortolkes i god tro,

2. begreber skal have deres sædvanlige betydning,

3. Til fortolkning anvendes konteksten, herunder præamblen og alle dokumenter, der er vedtaget til denne aftale.

Wienerkonventionen giver yderligere Ons-va fortolkning: betingelser for indgåelse af internationale kontrakter, forberedende materialer. Men disse hjælpemidler bruges, hvis fortolkningen fører til tvetydige eller absurde konklusioner.

Fortolkningstyper:

1) autentisk - det, der er givet af staten, underskrevet aftale (i særlige aftaler, protokoller). Denne krop har den højeste magt.

2) tol-e m/n org-mi,

3) ensidig fortolkning - i fortolkningsudtalelser - forskellige statslige organisationer.

4) videnskabelig fortolkning udføres af afdelingen for videnskabsmænd, videnskabelige teams.

Krig og international ret

Krig er et fænomen af ​​organiseret kollektiv vold. Krig er en af ​​manifestationerne af konflikter mellem menneskelige samfund og samfunds magtstrukturer. Krig eller udførelse af fjendtligheder er underlagt loven om væbnet konflikt. Loven om væbnet konflikt er et underområde af international humanitær ret. Processen med at kodificere væbnede konflikter tog hundreder af år. Loven om væbnede konflikter trækker hovedsageligt på begrebet krig i det 19. århundrede, hvor der blev etableret regler for at regulere internationale konflikter og beskytte militært personells rettigheder. Ikke meget har ændret sig på det seneste. I øjeblikket fortsætter international humanitær ret med at udvikle sig hen imod forbedret beskyttelse civilbefolkning og styrkelse af de juridiske normers rolle, der gælder for ikke-internationale konflikter.

Generelt er ordet "krig" nu ikke brugt i international lov. En krig mellem to stater kaldes i overensstemmelse med folkeretten en væbnet konflikt af international karakter. Borgerkrig Derfor kaldes en væbnet konflikt af ikke-international karakter.

De bogstavelige og doktrinære forskelle mellem disse konflikter er ikke sammenfaldende, men fælles for begge tilgange er forskellen i juridisk regulering. Hvis en international væbnet konflikt er reguleret af hele sæt af normer i international humanitær ret, så falder en konflikt af ikke-international karakter ind under anvendelsesområdet for artikel 3 og den anden tillægsprotokol, der er fælles for alle Genève-konventioner.

Med en bogstavelig fortolkning af bestemmelserne i Genève-konventionerne mener vi med international konflikt enhver mellemstatslig væbnet konflikt, såvel som folks kamp mod koloniherredømme, udenlandsk besættelse eller racistiske regimer.

Ikke-internationale konflikter betyder en konflikt på en stats territorium mellem den stats væbnede styrker og anti-regerings væbnede grupper eller andre organiserede væbnede grupper, der under ansvarlig kommando udøver en sådan kontrol over en del af dens territorium, der tillader dem at transportere løbende og koordinerede militære aktioner.

I en krigssituation er der massiv brug af vold fra de væbnede styrkers side på en organiseret og koordineret måde. Tilstedeværelsen af ​​en række normer gør det muligt at skelne en væbnet konflikt fra kaos, for eksempel skal kombattanter organiseres i kampenheder, underordnet en højere kommando, og kommandoen giver ordrer, sikrer opretholdelse af disciplin, herunder underkastelse af normerne for humanitær ret.

Tilbage i 1928 blev krig forbudt i internationale forbindelser, blev det fastslået, at dette udtryk ikke var anvendeligt, og udtrykket væbnet konflikt skulle bruges.

FN-pagten begrænser magtanvendelse mellem stater og kun i tilfælde af aggression kan væbnet magt bruges til selvforsvar. En væbnet konflikt er kun en overgangsperiode. Metoderne til at gennemføre den bør ikke gøre genoprettelse af fred umulig. Undgå unødvendig eller uforholdsmæssig lidelse eller ødelæggelse til en særlig militær fordel.

Det er vigtigt at skelne mellem militære og civile konflikter. En militær operation er kun lovlig, hvis den tjener som et middel til at opnå et specifikt militært mål. De anvendte våben skal være egnede til formålet og ikke forårsage unødig ødelæggelse og lidelse. Forbudte typer af våben, for eksempel: atom-, kemiske, antipersonelminer, selveksploderende kugler.

Kamptaktik skal være i stand til ikke kun at skelne mellem civile og militære operationer, men også yde assistance til militære ofre under kamp.

Genève-konventionerne er blevet underskrevet af alle verdens stater.

Statutten for Den Internationale Straffedomstol giver mulighed for ansvar for forbrydelser mod menneskeheden, som kan begås af stater individuelt, men Rusland har ikke underskrevet eller ratificeret denne statut.

Åbent hav.

OM – alle dele af havet, der ikke er omfattet af udelukkelsen. ek-kuyu zone, ter-noe hav eller int. havvand k.-l. stat Juridisk ordning etableret ved 1982-konventionen. OM - rum, som refererer til m/n-territoriet, →, alle stater har mulighed for at udøve frihed: skibsfart, flyvninger, lægning af kabler og rørledninger, konstruktion af kunstige øer, installationer og strukturer, høst, videnskabelig forskning. OM d. brugt til fredelige formål, dvs. Det er forbudt at teste våben, udføre militære manøvrer og øvelser. Søfartøjer i OM er underlagt flagstatens jurisdiktion. Hvis et skib har flere nationaliteter, anerkendes det som uden nationalitet. Dette skib kan være standset og inspiceret af ethvert krigsskib, som kan udføres i forhold til skibene i St. stat Krigsskibe er immune. Et krigsskib, i forhold til ethvert fartøj, kan skride til handling, hvis der er tilstrækkelig grund til at tro, at fartøjet er involveret i pirateri eller slavehandel eller uautoriserede ting, hvis flaget ikke er hejst og afvisningen heraf. Enhver kyststat kan forfølge forfølgelse, hvis kyststaten har grund til at tro, at skibet har overtrådt den pågældende stats love og regler. En sådan forfølgelse skal begynde internt. havvand eller det terrestriske hav eller i den tilstødende zone, hvis skibet overtrådte love og regler i kyststaten, der regulerer den juridiske ordning for den tidligere zone og den tilstødende sokkel. Forfølgelsen skal udføres kontinuerligt, indtil fartøjet kommer ind i det terrestriske hav i en anden stat. Denne ret udøves af krigsskibe eller fly.

Hav og oceaner.

Juridisk ordning etableret ved 1982-konventionen. Bund = område, der begynder efter den sammenhængende hylde. Området og dets ressourcer (alle faste, flydende eller gasformige mineralressourcer, inklusive polymetalliske, knuder i ubevægelig tilstand, placeret på overfladen af ​​bunden og i dens dybder) er alle menneskers fælles ejendom. Ingen stat kan kræve suverænitet over en del af havbunden; ingen stat, f/u/l kan tilegne sig dele af bunden; Havbundsmyndigheden handler på vegne af befolkningen. Proceduren for dens oprettelse og registrering ved havbundskonventionen af ​​1982. Organet er en organisation, hvis medlemmer er deltagere i 1982-konventionen, inden for hvilken staten gennemfører og kontrollerer aktiviteter på området. Havbundsressourcer er ikke genstand for fremmedgørelse, men mineraler kan være fremmedgjort på de i kontrakten fastsatte vilkår af den lokale myndighed og den relevante stat, f/å/l. Organets struktur omfatter en virksomhed, der udfører aktuelle aktiviteter, kontrol over aktiviteter, der udføres i bunden. Bunden er åben for videnskabelig forskning. Bunden er delvist demilitariseret: Anbringelse af atomvåben og eventuelle masseødelæggelsesvåben på bunden og dens dybder er forbudt. Stater er ansvarlige for at bevare havbundens ressourcer. Til dette formål indgås internationale aftaler. Afsnit IX i 1982-konventionen er dedikeret.

69. Lovligt regime for rum og himmellegemer:

Aftale "Om statsrådets principper for udforskning og brug af det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer" 1967, Aftale "Om Statsrådet om Månen og andre" himmellegemer"1979. Men Den Russiske Føderation er kun i den første. Rumrummet er et m/n-territorium, det er åbent for brug og forskning for alle stater, gratis for videnskabelig forskning, som udføres til gavn og interesser for alle stater i, og resultaterne er alle menneskers ejendom. Det ydre rum er delvist et demilitariseret territorium, og det er umuligt at udføre test af atomvåben og andre masseødelæggelser dér på grundlag af traktaten "om forbud mod test af giftige våben i atmosfæren, det ydre rum" rummet, under vand" 1963. Den Russiske Føderation deltager i den. Månen og andre himmellegemer er fuldstændig demilitariseret. Det er forbudt at placere militærbaser og gennemføre militærøvelser (Måneaftalen fra 1979). Med hensyn til demilitarisering er den bilaterale internationale aftale mellem USSR og USA "om at begrænse systemer" i kraft missilforsvar"1972.

70. International retlig ordning naturressourcer omfatter regimet med levende ressourcer og regimet med mineralressourcer.

I henhold til konventionen om bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis fra 1980 udføres ethvert fiskeri i overensstemmelse med principperne om: 1) at forhindre en reduktion i antallet af enhver befolkning til niveauer under dem, der sikrer deres bæredygtige position; 2) opretholdelse af økologiske forhold mellem høstede og associerede bestande af marine levende ressourcer; 3) at forhindre ændringer i det marine økosystem, som er grundlæggende irreversible over to eller tre årtier. For at implementere konventionens mål og principper nedsættes en kommission for bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis blandt dens deltagere.

Konventionen fra 1972 om bevarelse af antarktiske sæler kræver, at visse sælarter ikke dræbes eller fanges i området, undtagen som strengt specificeret i konventionen.

Konventionen fra 1988 om regulering af udviklingen af ​​antarktiske mineralressourcer blev udsat, fordi de foranstaltninger, den fastsatte for at sikre miljøsikkerhed, blev anset for utilstrækkelige.

Protokollen om miljøbeskyttelse til Antarktis-traktaten blev underskrevet i Madrid den 4. oktober 1991. Dens medlemmer beskriver Antarktis som et naturreservat dedikeret til fred og videnskab. Protokollen forbyder enhver aktivitet i Antarktis i relation til mineralressourcer, med undtagelse af videnskabelig forskning (artikel 7). Forbuddet vil forblive i kraft, indtil der er udviklet en ny ordning for udvikling af mineralressourcer, under hensyntagen til accepten af ​​sådanne aktiviteter i alle staters interesse.

Kompetencen for de rådgivende møder i henhold til traktaten omfatter udveksling af information, gensidige konsultationer og udvikling af anbefalinger til regeringerne i de deltagende lande om vedtagelse af foranstaltninger til fremme af gennemførelsen af ​​traktatens principper og mål, herunder foranstaltninger vedrørende: 1) brugen af ​​Antarktis kun til fredelige formål; 2) assistance videnskabelig undersøgelse i Antarktis; 3) fremme af videnskabeligt samarbejde i Antarktis; 4) lette inspektioner; 5) spørgsmål vedrørende udøvelsen af ​​jurisdiktion; 6) beskyttelse og bevarelse af Antarktis levende ressourcer. Anbefalinger er betinget af godkendelse af alle lande, der er part i traktaten. De anbefalinger, der er trådt i kraft, er en integreret del af Antarktis' internationale retlige regime.

Artikel V i Antarktis-traktaten forbyder nukleare eksplosioner i Antarktis og bortskaffelse af radioaktive materialer i området. Det første rådgivende møde mellem traktatens parter anbefalede, at deres landes regeringer udvekslede oplysninger om brugen af ​​nukleart udstyr og teknologi i det angivne område.

Hver stat, der deltager i de rådgivende møder, har ret til at udpege et ubegrænset antal observatører, som skal være statsborgere i de stater, der udpeger dem. Enhver observatør har fuldstændig fri adgang til alle områder af Antarktis til enhver tid.

Dette kontinents territorium samt stationer, installationer og udstyr inden for dets grænser, skibe og luftfartøjer ved losning og lastning af udstyr, materialer eller personale er altid åbne for inspektion. Luftobservation kan udføres til enhver tid over ethvert område af Antarktis. Observatører udarbejder rapporter om resultaterne af overvågningen, som sendes til de stater, der deltager i de rådgivende møder.

Stater er forpligtet til på forhånd at informere hinanden om alle ekspeditioner til dette kontinent, som deres skibe eller statsborgere foretager, såvel som om alle ekspeditioner, der er organiseret i eller afgår fra deres territorier, om alle stationer i Antarktis besat af deres statsborgere, om militært personel eller udstyr beregnet til afgang til Antarktis.

Observatører og videnskabeligt personale samt personale, der ledsager dem, er i Antarktis under jurisdiktionen af ​​den stat, de er statsborgere i.

71. International luftret repræsenterer et sæt regler, der regulerer forholdet mellem stater inden for brug af luftrummet, tilrettelæggelse af lufttjenester, kommercielle aktiviteter og sikring af civil luftfarts sikkerhed. Den dækker to aspekter: 1) lovlig regulering internationale flyvninger i luftrummet i en bestemt stat; 2) lovlig regulering af flyvninger i internationalt luftrum.

Hver stat har fuldstændig og eksklusiv suverænitet over luftrummet inden for sit land og vandområde. Med andre ord er luftrummet inden for de angivne grænser en integreret del af statens territorium. Den retlige ordning for statens luftrum er bestemt af national lovgivning. Men samtidig tager staten også hensyn til de internationale forpligtelser, der vedrører internationale flyforbindelser. En stat skal følge de almindeligt anerkendte folkeretlige principper, især principperne om suveræn lighed, ikke-indblanding i indre anliggender og samarbejde, som forpligter den til at forvalte sit luftrum under hensyntagen til andre staters interesser, dvs. ikke at krænke deres luftrum. rettigheder inden for deres suveræne territorium og i det internationale luftrum.

Hovedkilden til international luftlov er internationale traktater. Den første multilaterale traktat, der etablerede grundlaget for denne gren af ​​international ret, var Paris-konventionen af ​​1919. Den anerkendte en stats fulde eksklusive suverænitet over sit luftrum. Samtidig etablerede konventionen retten til "uskyldig flyvning" for udenlandske fly i andre staters luftrum.

72. International miljøret- Dette er et sæt af internationale juridiske principper og normer, der styrer forholdet vedrørende beskyttelse af det naturlige miljø, dets rationelle brug og reproduktion, der regulerer samarbejdet mellem stater på dette område for at sikre et økosystem, der er gunstigt for menneskeliv.

Stater har suverænitet over naturressourcer inden for deres territorium. Princippet om umistelig suverænitet blev afspejlet i en række internationale dokumenter, især i FN's Generalforsamlings resolution "Uafhændelig suverænitet over naturressourcer" fra 1962 i miljøerklæringen vedtaget på Stockholm-konferencen i 1972 om menneskelige problemer. miljø: "Stater har suveræn ret til at udvikle deres egne ressourcer i overensstemmelse med deres egne miljøpolitikker."

Stater skal rationelt bruge naturressourcer under hensyntagen til deres potentiale, behovet for reproduktion, undgå irreversible negative konsekvenser. De må ikke ændre de naturlige forhold på deres territorium, hvis dette har en skadelig indvirkning på andre staters natur. Dette krav er en konkretisering af det generelle lovprincip "brug din på en sådan måde, at du ikke skader en anden." I forhold til international miljøret blev dette princip formuleret i Stockholm-erklæringen fra 1972: "Stater har et ansvar for at sikre, at aktiviteter inden for deres jurisdiktion eller kontrol ikke forårsager skade på miljøet i andre stater eller områder uden for national jurisdiktion." Det kommer også til udtryk i internationale traktater, især i konventionen om forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af indflydelsesmidler på naturligt miljø 1976, i 1979-konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande.

Stater bærer internationalt ansvar for miljøskader. Udformningen af ​​et sådant ansvar er blevet til voldgift og domstolsafgørelser om mellemstatslige tvister vedrørende skader som følge af forurening.

International ret fastlægger også bestemmelser som frihed til miljøforskning, fremme af internationalt miljøsamarbejde, vurdering af grænseoverskridende miljøkonsekvenser, udveksling af information og gensidige konsultationer.


International ret: begreb og genstand for regulering.

International lov– sæt juridiske normer, skabt af stater og mellemstatslige organisationer gennem aftaler, og som repræsenterer et uafhængigt retssystem, hvis genstand for regulering er mellemstatslige og andre internationale relationer, samt visse intrastatslige relationer. Rets system - dette er helheden af ​​alle juridiske fænomener i staten. Elementer: rets system; lovgivning; retshåndhævelse; juridisk bevidsthed; juridisk ideologi.

Genstand for international ret– internationale relationer – forbindelser, der går ud over enhver stats kompetence og jurisdiktion. Inkluderer relationer:

· mellem stater – bilaterale og multilaterale forbindelser;

· mellem stater og internationale mellemstatslige organisationer;

· mellem stater og statslignende enheder;

· mellem internationale mellemstatslige organisationer.

Emne 1. Begreb, reguleringsemne, international retssystem.

Introduktion.


  1. Begrebet international ret.


  2. Begrebet folkerettens system og struktur.

  3. Genstand for regulering af international ret.

  4. Folkerettens funktioner.

  5. International ret og ideologi.
Konklusion.

Introduktion . Den interne udvikling af enhver stat er umulig uden internationalt samarbejde. Internationale relationer er et meget forskelligartet og bredt område, herunder de mest forskelligartede aspekter af aktiviteterne i stater, regeringer, forskellige regeringsorganer samt offentlige og andre organisationer af alle typer (politiske, økonomiske, kulturelle, videnskabelige, faglige osv.). ). For at regulere dette kompleks af relationer bruges forskellige former og metoder, et forskelligt arsenal af midler, der både handler uafhængigt og i samspil med hinanden. Sociale former og metoder omfatter politiske, juridiske, moralske, organisatoriske (i tilfælde hvor de er af social karakter) reguleringsmidler samt den såkaldte internationale høflighed.

Den juridiske regulering af internationale relationer repræsenterer således en af ​​formerne for mulig regulering af denne type organisatorisk menneskelig aktivitet, baseret på juridiske midler til at sikre deres gennemførelse og hovedsageligt kendt af dens systemiske helhed som international lov.

1 spørgsmål . .

International lov er et retssystem, der er forskelligt fra retssystemerne i specifikke stater. International lov fungerer i det mellemstatslige system og er dets undersystem. Dens hovedkomponenter er stater, folk og nationer, der kæmper for deres uafhængighed, mellemstatslige internationale organisationer, internationale konferencer, sammenslutninger af stater, der ikke er internationale organisationer, forskellige internationale organer (internationale domstole, internationale kommissioner, internationale voldgifte), international ret og andre sociale normer drift i dette system, relationer og interaktioner mellem de anførte komponenter.

Hovedkomponenterne i det mellemstatslige system er stater-suveræne enheder. Alle andre komponenter i det mellemstatslige system (med undtagelse af nationer og folk, der kæmper for uafhængighed) er enheder skabt på den ene eller anden måde af stater.

I det mellemstatslige system er der ingen øverste magt, der er ingen lovgivende, udøvende og retsvæsen, som findes i stater. Derfor afhænger den stabile funktion af dette system som helhed, tilstanden af ​​internationale relationer og effektiviteten af ​​international ret primært af stater såvel som internationale organisationer og deres aktiviteter, da stater har reel magt og kapacitet, der handler inden for rammerne af internationale juridiske normer, for at sikre overholdelse og opfyldelse af internationale forpligtelser.

Ifølge den traditionelle opfattelse er stater frie til at træffe enhver handling undtagen dem, der er begrænset af deres eget samtykke. Ifølge denne tilgang binder folkerettens regler kun en stat, hvis den har accepteret dem.

vej , international højre - er et sæt juridiske regler, kontraktmæssige og sædvanlige, udviklet som et resultat af en aftale mellem stater og regulerer forholdet mellem deltagere international fællesskaber. Dette er et særligt lovsystem, der adskiller sig fra det indenlandske i reguleringsemnet, emner, lovobjekter, i dets kilder, metoder til regeldannelse og i metoder til at sikre normer.

2

^ Fremkomsten af ​​international lov.

2.1. Problemet med fremkomsten af ​​international ret bør overvejes afhængigt af, hvordan man griber forståelsen af ​​denne disciplin an. Hvis vi forstår international ret som "loven mellem folk" i en snæver forstand, så må vi erkende, at den er opstået allerede før fremkomsten af ​​stater. Hvis vi nærmer os det som "lov mellem stater", så må vi forbinde dets fremkomst med fremkomsten af ​​de første stater. På samme tid, i videnskabelig litteratur Der er heller ingen konsensus om det sidste udsagn, da nogle videnskabsmænd forbinder fremkomsten af ​​folkeretten med fremkomsten af ​​de første slavestater (f.eks. sovjetiske videnskabsmænd), andre med fremkomsten af ​​kristendommen (Charles de Vischer) eller dannelsen af store centraliserede stater (L. Oppenheim).

Den sovjetiske videnskab om folkeretten forbandt spørgsmålet om periodiseringen af ​​sin historie med doktrinen om socioøkonomiske formationer og historiske epoker, på grundlag af hvilke den skelnede mellem slave-, feudal-, borger- og socialistperiodens internationale ret. I vestlig videnskab er der forsøg på at bestemme periodiseringen af ​​folkerettens historie ud fra udviklingen af ​​ideologi eller rent juridiske fænomener. Eksempelvis foreslås følgende periodisering: 1) fra oldtiden til 1. verdenskrig; 2) mellem to verdenskrige; 3) perioden efter 2. Verdenskrig.

I dag i russisk videnskab international ret har også en tendens til at bevæge sig væk fra den tidligere (sovjetiske) periodisering af folkerettens historie (for eksempel Lukashuk I.I.). Man skal huske på, at dette spørgsmål kræver en meget omhyggelig tilgang og skal forbindes med periodiseringen af ​​den verdenshistoriske proces, da det er en integreret del af sidstnævnte.

Arten af ​​folkerettens fremkomst og udviklingsstadier afspejler hovedmønstrene sociale processer, mønstre for fremkomst og udvikling af stat og lov.

Dannelsen af ​​de første normer og institutioner i international ret går tilbage til tiden for nedbrydningen af ​​det primitive kommunale system og dannelsen af ​​slaveforhold.

Før statens fremkomst eksisterede folkeretten ikke, ligesom lov ikke eksisterede. Dette betød dog ikke, at der overhovedet ikke fandtes sociale normer, der regulerede forholdet ikke kun inden for en bestemt klan eller stamme, men også mellem dem. Sådanne normer eksisterede overalt, de vedrørte spørgsmål om at føre forhandlinger mellem stammer og stammeforbund, modtage ambassadører, indgå aftaler mellem stammer og føre krig.

Hovedtræk ved antikkens international ret er regionalismen (dvs. dens udvikling inden for individuelle regioner - Mesopotamien, Egypten, Indien, Kina, Grækenland og Rom), som varede indtil slutningen af ​​det 1. årtusinde e.Kr. Hver region udviklede sine egne specifikke institutioner, men samtidig havde de også fælles træk (udbredelsen af ​​skikke, udviklingen af ​​krigsretten, ambassaderet, aftaleret, institutionen for tvistbilæggelse osv.).

Vi kan tale om slavestaters systematiske internationale relationer i forhold til slutningen af ​​det 3. - begyndelsen af ​​det 2. årtusinde f.Kr. Det særlige ved disse relationer var deres fokale natur, dvs. oprindeligt udviklede internationale relationer og de normer, der styrer dem, på disse områder globus, hvor civilisationen opstod og centre for staternes internationale liv opstod. Det er primært Tigris- og Eufrat-dalene. Nilen, områder i Kina og Indien, Det Ægæiske Hav og Middelhavet. De internationale normer, der blev anvendt mellem stater i disse områder, var oprindeligt af religiøs og sædvanlig karakter.

De ældste internationale traktater, der er nået til os, er relateret til forholdet mellem staterne i Mesopotamien (23. århundrede f.Kr.), og derefter til forholdet mellem det gamle Egypten og den hettitiske magt. Ved 1278 f.Kr. henviser til en freds- og alliancetraktat mellem egyptisk farao Ramses den anden og hetitternes konge, sørger ikke blot for at standse fjendtlighederne, men også for at yde hinanden bistand mod en ydre fjende og i tilfælde af et slaveoprør; Udlevering af flygtende slaver blev også fastsat.

Oplysninger om de juridiske normer, der udviklede sig mellem individuelle fyrstendømmer og statslige enheder i Indien, går også tilbage til omkring denne tid. Mange af dem blev senere nedfældet i "Laws of Manu", som talte om metoder til krigsførelse, diplomatiske forhandlinger og nogle typer af alliancetraktater; især var det forbudt at dræbe ubevæbnede, fanger og sårede og at bruge forgiftede våben.

I Kina ved begyndelsen af ​​det 2. og 1. årtusinde f.Kr. Institutionen for "rejsende ambassadører" udviklede sig, som udførte relationer mellem individuelle prinser og nød immunitet. I 546 f.Kr. blev en af ​​de første traktater indgået for at løse internationale tvister gennem voldgift.

Noget senere begyndte internationale juridiske normer at dannes i det antikke Grækenland. Her, på grund af den hurtigere udvikling af intertribal og derefter mellemstatslige politiske og økonomiske relationer, fik de større detaljer og mangfoldighed.

Historien har indtil i dag bevaret mange traktater indgået af græske stater. De sørgede for udveksling af krigsfanger og erobret territorium og bistand i tilfælde af et angreb fra tredjelande. Udviklingen af ​​udveksling førte til indgåelse af særlige handelsaftaler, som senere begyndte at omfatte bestemmelser om behandlingen af ​​udlændinge (retten til bosættelse, personlig frihed, retten til at købe fast ejendom). Med det formål at patronisere udlændinge blev der dannet en særlig institution for proxenia i Grækenland. Og i Romerriget dukkede et særligt protektionsinstrument op, som ikke længere blev udført af private, men af ​​embedsmænd - den såkaldte. "Praetori peregrinus". Den sædvaneret, der opstod på grundlag af deres aktiviteter, udgjorde senere en selvstændig og ret omfattende gren af ​​romerretten.

Allerede i de tidlige perioder af græsk historie blev der opretholdt ret regelmæssige forbindelser mellem de enkelte bystater gennem budbringere og herolder. Senere udkrystalliserede institutionen af ​​ambassader sig fra denne skik. Ambassadørerne modtog et særligt certifikat for at føre forhandlinger (et bord foldet på midten - et diplom).

Normerne for slavehold international lov blev videreudviklet i praksis med eksterne forbindelser i Rom, især i de sidste tre eller fire århundreder af dets eksistens.

I første omgang blev forholdet til fremmede stater udført af et særligt kollegium af specialiserede præster. Senere i det 3.-2. århundrede f.Kr. Den ledende rolle begynder at blive spillet af ambassadører-legater, som blev valgt af senatet, såvel som budbringere (nuncios). I den kejserlige periode blev diplomatiske agenter udpeget af statsoverhovedet og rapporterede kun til ham og ikke til senatet. Med styrkelsen af ​​Romerrigets militære og politiske magt begyndte en meget kompleks og højtidelig ceremoni for at modtage udenlandske ambassadører at blive udviklet.

Reglerne for krigsførelse, som blev betragtet som et legitimt middel til at løse tvister, blev dannet under indflydelse af de stærkes ubegrænsede vilkårlighed: man troede, at krigens tabere blev fuldstændig afhængige af vinderen. Sidstnævnte gjorde de besejrede til slaver, beslaglagde deres ejendom, dræbte dem, som han ikke ønskede at blive taget til fange, og pålagde civilbefolkningen skat eller erstatning. Den sædvanlige norm blandt hetitterne og assyrerne var tvangsflytning af erobrede folk, massemord på civile og plyndring af erobrede bosættelser. Normer om neutralitet under krig var også almindelige, f.eks Det gamle Grækenland. krigsloven havde en religiøs konnotation i den antikke verden, for eksempel i Rom blev krigsførelse anset for en retfærdig sag, fordi tjente til gavn for Rom og var derfor guderne til behag. I denne henseende var den omhyggeligt udviklede procedure for at erklære krig i Rom baseret på at appellere til guderne som vidner til åbningen af ​​fjendtligheder.

Den begyndende institution af loven om internationale traktater havde en religiøs karakter. Dens vigtige element var den religiøse ed. det omfattede et højtideligt løfte, et helligt løfte om at overholde traktaten og en appel til guddommen om at gribe ind, hvis den blev brudt. Man mente, at guderne så at sige var usynligt til stede ved indgåelsen af ​​kontrakter og blev deres deltagere, og det skulle lette gennemførelsen af ​​aftalen.

Praksis har udviklet visse typer aftaler: fred, alliance; om gensidig bistand; grænser; voldgift; handle; om retten til at gifte sig med udlændinge; om neutralitet osv. Oldtidens staters kontraktlige praksis bidrog til dannelsen af ​​reglen "pacta sunt servanda" - kontrakter skal respekteres.

Efter at den romerske stat tog hele Middelhavet i besiddelse og udvidede sin politiske dominans langt ud over Appennin-halvøen, blev der dannet et system til at regulere Romerrigets internationale forbindelser med fremmede stater, såvel som de provinser, der var underlagt det. Dette system blev kaldt "jus gentium" - "folkeloven" og repræsenteret en kombination af civilretlige normer og internationale juridiske normer.
2.2. I middelalderen blev Vesteuropa og Byzans de vigtigste regioner for udviklingen af ​​international ret. Den vigtigste begivenhed, der påvirkede udviklingen af ​​international ret i denne periode, var den Westfalske Kongres i 1648. Traktat, ambassadelov og krigslov er videreudviklet.

Dannelsen af ​​normerne for ny, feudal international ret, på grund af forskellen i historiske forhold, var ikke den samme i vestlige og øst Europa, i Kina, Indien og statslige enheder amerikanske kontinent. Denne periode er forbundet med udviklingen af ​​internationale forbindelser mellem feudale stater i processen med deres dannelse, overvindelse af fragmentering, fremkomsten af ​​store feudale klassemonarkier såvel som med begyndelsen af ​​dannelsen af ​​absolutistiske stater. Mest aktiv udvikling Feudale forbindelser fandt sted på det europæiske kontinent såvel som blandt landene i Nordafrika beliggende i Middelhavsområdet, i Nær- og Mellemøsten.

I perioden med tidlige feudale stater (5-9 århundreder e.Kr.) repræsenterede normerne i folkeretten et ejendommeligt konglomerat af de ældste stammeskik og -normer, der tidligere havde udviklet sig i slavestaternes praksis, hovedsageligt det kejserlige Rom. Samtidig blev disse normer, under indflydelse af den nye formations statsskab, beriget og videreudviklet. Først og fremmest vedrørte dette arten af ​​folkerettens normer og deres religiøse overtoner.

International lov begyndte at ændre sig markant i det 10. og 11. århundrede. AD, da uafhængige feudale stater tog form. Forholdet mellem dem i løbet af 3-4 århundreder er karakteriseret ved, at hver feudalherre for det første inden for sit territorium besad fylden af ​​begge politisk magt, og ejendomsmagt (jorden og enhver, der lå og boede på den, blev anset for hans ejendom); for det andet var der et komplekst hierarki, dvs. nogle feudalherrers underordning under andre (vasalageforholdet). Som et resultat heraf var internationale retsforhold, ikke kun i virkeligheden, men også formelt, ikke forhold mellem lige subjekter, og selve folkeretten viste sig i vid udstrækning at være opløst blandt normerne for civil (privat)ret.

Disse forhold blev formelt helliget af kirkens magt og autoritet. Under forhold med feudal fragmentering, kirkens internationale autoritet og indflydelse (især katolske i Vesteuropa, muslimer blandt arabiske lande, ortodokse i Byzans og Rusland') var meget høje. Pave Gregor 7 i det 11. århundrede. var den første til at forsøge at skabe " verdensstat"under hans myndighed. De romerske paver støttede sig i deres indflydelse på folkeretten til kanonisk ret, som bestod af dekreter fra kirkeråd og pavelige dekreter.

Med dannelsen af ​​klassemonarkier begyndte kirkens rolle at falde, og udviklingen af ​​folkeretten blev i stigende grad påvirket af national lovgivning og sædvaneret, samt modtagelsen af ​​romerretten. Normerne for ambassade og aftaleret blev mest udbredt i denne periode. Diplomatiske missioner bliver hurtigt permanente. Efterhånden træffes der bestemmelser om graden af ​​diplomatiske repræsentanter, om internationale sprog og ceremonier. procedure for at lede og stemme ved internationale konferencer. Særlige afdelinger for udenrigsanliggender dukker op (den første dukkede op i Japan i det 7. århundrede; i Europa begyndte de at blive oprettet i det 15. århundrede Reglerne om ambassadørers immunitet gælder for deres ejendom og besatte lokaler).

Efter udviklingen af ​​ambassadelovgivningen begynder normerne for konsulær ret at dannes. Konsuler blev udpeget blandt købmændene, først i staterne i Nordafrika og Mellemøsten. De havde ret til jurisdiktion over deres medborgere og udførte også nogle diplomatiske funktioner.

Også sørettens regler begynder at udvikle sig. de blev kodificeret i en række koder, hvoraf de såkaldte var de mest berømte. Oleroniske skriftruller fra det 12. århundrede, "Consolato del Mare" (marin samling) fra slutningen af ​​det 13. århundrede, Visbian Maritime Code, som regulerede sejlads i Nord- og Østersøen mellem Hanseforbundet, Skandinavien og Rusland i begyndelsen af ​​det 15. århundrede. I det 16.-18. århundrede. havrettens normer undergår kraftige ændringer, feudalstaternes (hovedsageligt Spaniens og Portugals) krav på ejendom i forhold til det åbne hav blev resolut afvist, princippet om det åbne hav proklameredes, som fra 1600-tallet. modtager universel anerkendelse. hollandsk revolution i det 10. århundrede, engelsk revolution XVII århundrede og fantastisk Fransk revolution XVIII århundrede betød en overgang til en ny historie.

2.3. En ny periode i folkerettens historie er forbundet med udviklingen af ​​ideen om suveræn lighed mellem stater, nedfældet i traktaten om Westfalen i 1648, samt godkendelsen af ​​nye principper og normer i international ret baseret på begreber i den naturlige lovskole. Stor betydning for udviklingen af ​​international ret i denne periode var beslutningerne fra kongresser og konferencer, der blev afholdt i det 19. århundrede. – Wien 1815, Paris 1856, Berlin 1878. kongresser, samt Berlin 1884-1885. og Haag 1899 og 1907 konferencer. Nogle internationale regler vedtaget i disse fora er stadig i kraft i dag.

Drivkraften til godkendelsen af ​​nye internationale juridiske normer var konsolideringen af ​​naturretlige ideer i erklæringen om menneskets og borgerens rettigheder fra 1789. i Frankrigs forfatninger 1791-1793, i erklæringen om folkeretten fremlagt til den franske konvention i 1793 af abbed Gregoire. I stedet for monarkens suverænitet fremsættes princippet om folks suverænitet.

Humaniseringen af ​​krigsførelsens regler er baseret på en række nye bestemmelser. På initiativ af Rusland blev erklæringen om forbud mod eksplosive kugler i 1868 underskrevet i St. Petersborg. I 1864 blev Genève-konventionen om syge og sårede vedtaget. Utrecht-traktaten af ​​1713 regulerer spørgsmålet om beskyttelse af civiles ejendom.

Siden den første fjerdedel af det tyvende århundrede. grundlaget for moderne international ret er ved at blive dannet. Forskere forbinder begyndelsen af ​​denne periode med begyndelsen (1914) eller slutningen (1919) af 1. Verdenskrig. Det menes, at denne periode begynder med oktober revolution 1917 Denne periode varer indtil 1945, hvor FN-pagten blev vedtaget og er præget af afskaffelsen af ​​nogle gamle og fremkomsten af ​​en række nye folkeretlige principper. Desuden er nogle af disse principper under betydelig forandring. Vi kan også forbinde udviklingen af ​​international ret på nuværende tidspunkt med Folkeforbundets aktiviteter.

2.4 Hverken et slavesamfund eller tidlig middelalder fremhævede ikke videnskaben om international ret. Internationale juridiske spørgsmål blev betragtet i sammenhæng med filosofiske og socio-politiske problemer, ofte iklædt moralske og religiøse normer (Confucius og Lao Tzu, Platon og Aristoteles, Seneca og Marcus Aurelius). Først fra slutningen af ​​1100-tallet. der er en adskillelse af international ret fra teologi. I Vesteuropa I en bitter kamp opstod teologiske og kanoniske tendenser, som forberedte begyndelsen af ​​det 16. århundrede. fremkomsten af ​​den spanske skole for international ret. Repræsentanter for denne skole F. Vittoria og A. Gentili underbyggede ideen om suveræn ligestilling af emner i international ret. Og alligevel kan kun Hugo Grotius kaldes skaberen af ​​folkerettens videnskab. I hans bog "On the Law of War and Peace", som var den første systematiske fremstilling af folkeretten i den periode, fik folkerettens videnskab en fuldstændig selvstændig karakter. Således opdeler han lov i guddommelig og menneskelig, og menneskelig til gengæld i national og international.

I andre regioner var udviklingen af ​​international juridisk viden nogenlunde ens.

I XVIII-XIX århundreder. mange fremragende filosoffer (Spinoza og Hobbes, Montesquieu og Rousseau, Kant og Hegel) henvendte sig for at klarlægge essensen og karakteren af ​​folkeretten, dens rolle i samfundet. I starten var naturrettens ideer dominerende, hvis tilhængere forsvarede progressive idealer. De blev modarbejdet af den positive skole (I.Ya. Moser), som mente, at denne videnskabs opgave kun var at indsamle, studere og kommentere eksisterende normer.

Samtidig fortsatte den såkaldte med at udvikle sig. den grotiske retning (E. de Vattel, G.F. Martens), hvis tilhængere mente, at folkeretten er baseret både på naturlovene og på folks overenskomst - stiltiende (sedvane) eller eksplicit udtrykt (traktat). I slutningen af ​​det 18. århundrede. Videnskaben om folkerettens historie begynder at spille en stadig vigtigere rolle. I begyndelsen af ​​det 19. århundrede. international ret blev betragtet som en af ​​de vigtigste grene af retspraksis. Hegel spillede en vigtig rolle i dens dannelse, hvis værker var af stor metodologisk betydning. Med sin undervisning om historiske fremskridt som menneskehedens bevægelse mod frihed, baseret på den sociale udviklings interne dialektiske modsætninger, overvandt han den abstrakte natur af naturlovens skole. Den mest autoritative og udbredte retning gennem det 19. århundrede. det var positivt (historisk positivt). Blandt andre områder fortjener den "nationale" skole grundlagt af P. Munchini opmærksomhed. Hun fokuserede sin indsats på at underbygge nationernes ret som en sammenslutning af frie mennesker med et enkelt fællesskab af sprog, territorium og regering til selvstændig statseksistens og international juridisk person. Desuden i 1800-tallet. Doktrinen om lighed for deltagere i international juridisk kommunikation har fået en udbredt udvikling. Men det var kun begrænset til "civiliserede" lande.

Spørgsmål 3 . System og struktur af international ret.

Det mellemstatslige system præsenteres i den juridiske litteratur som et meget bredere, omfangsrigt begreb end systemet med mellemstatslige relationer.

Det mellemstatslige system er en global kombination og forening af sådanne grundlæggende internationale socio-politiske kategorier (elementer eller komponenter) som stater (med ethvert politisk regime og styreform), folk og nationer, mellemstatslige internationale organisationer, internationale konferencer af stater, der ikke er internationale organisationer (Movement non-alliance, "Group of 77" osv.), forskellige internationale organer (internationale kommissioner, internationale domstole, internationale voldgifte osv.), international ret og andre sociale normer for forbindelser og relationer mellem emner, der er reguleret af generelt anerkendte principper, normer i international ret. Følgelig er denne definition af det mellemstatslige system meget betinget, den hævder ikke at være dominerende eller prioritet (det er en subjektiv vurdering og et begreb). I den juridiske litteratur fra den senere sovjetiske periode fortolkes begrebet "mellemstatssystem" som et "system af mellemstatslige relationer", eller som et "internationalt fællesskab af stater". Dette koncept er stadig anerkendt af nogle juridiske forskere i dag, men det forekommer mig ret snævert og ufuldstændigt. Mange moderne forfattere deler en lignende mening.

Internationale relationer i juridisk litteratur anses generelt for at være relationer mellem stater (f.eks. økonomiske, kulturelle bånd, handel osv.); mellem stater og mellemstatslige organisationer (f.eks. en stats indtræden i den internationale organisation "NATO", "FN"); mellem parter i forskellige stater; virksomheder (f.eks. joint ventures, flyselskaber, byggefirmaer); mellem privatpersoner fra forskellige stater (for eksempel om tiltrædelse af borgere fra nabolande til russisk statsborgerskab eller russiske statsborgere til statsborgerskab i USA og andre lande).

Begrebet et mellemstatsligt system virker således bredere end begrebet internationale relationer.

I den juridiske litteratur er spørgsmålet om begrebet et mellemstatsligt system meget opmærksom på dets vigtige egenskab eller ejendom - integration, kendetegnet ved tæt internationalt samarbejde mellem folkeretssubjekter (stater, nationer og folk, internationale, mellemstatslige organisationer) i forskellige sfærer af internationale relationer, herunder menneskerettigheder, samt indbyrdes forbindelse og indbyrdes afhængighed af alle andre elementer i det mellemstatslige system. Et eksempel på integrerende egenskaber er De Forenede Nationers indvirkning i det mellemstatslige system på afkoloniseringsprocessen. Takket være internationalt samarbejde og støtte fra stater, inden for rammerne af FN, fik mange stater i Afrika, Latinamerika og andre deres uafhængighed i processen med nationale befrielseskrige. Det er usandsynligt, at nogen individuel stat kunne opnå nogen succes i denne proces, og kolonimagterne ville aldrig frivilligt tillade deres kolonier at opnå uafhængighed uden væbnet modstand mod de befriende kræfter. FN's rolle er at løse sådanne spørgsmål gennem organisering og gennemførelse af fredsbevarende operationer, effektivt samarbejde mellem stater på forskellige områder af internationale relationer, herunder menneskerettigheder, nationer og folk i kampen for deres nationale uafhængighed. Det skal bemærkes, at det interstate-systems integrerende egenskaber er resultatet af samspillet mellem alle dets komponenter og ikke kun stater.

Interstatslige internationale organisationer (universelle og regionale) er vigtige i denne integrationsproces.

Selve det mellemstatslige system er et relativt svagt integreret holistisk system. Dets undersåtter - stater - er kun delvist integreret i det mellemstatslige system, der eksisterer som uafhængige suveræne enheder, som en del af samfundet.

I moderne periode graden af ​​integration af stater i det mellemstatslige system er stigende.

Et miljø, der er meget større i skala end det mellemstatslige system, er samfundet som helhed, som et bredere system. Der er en konstant interaktion mellem dette miljø og det mellemstatslige system, hvor miljøets indflydelse dominerer (dvs. stærk indflydelse).

Nogle begivenheder, for eksempel (begivenheder i Tjetjenien, ikke-statslige organisationer i Tadsjikistan, opposition) betragtes som en del af miljøet. Disse begivenheder har en indvirkning på det mellemstatslige system (ofte bringer FN-tropper ind i hot spots).

Der sker fortsat enorme ændringer både i samfundet som helhed og i det mellemstatslige system. I øjeblikket er der en betydelig indflydelse fra international ret og internationale organisationer i det mellemstatslige system, hvilket fremmer integrationsprocesser i det mellemstatslige system.

Der sker også ændringer i samspillet mellem selve miljøet og det mellemstatslige system. For eksempel den enkeltes indflydelse offentlige organisationer, herunder ikke-statslige (De Grønne), tilhængere af kampen for fred. Men der er også den modsatte effekt, for eksempel er det interstatslige systems indflydelse på interne begivenheder i stater stigende. Når de karakteriserer det mellemstatslige system, lægger internationale advokater hovedvægten på stater, der er suveræne enheder. Stater er folkerettens hovedsubjekter (deltagere i internationale retsforhold).

Derfor bør vi konkludere: mellemstatsligt system er en global kombination og forening af sådanne grundlæggende internationale socio-politiske kategorier (elementer eller komponenter) som stater (med ethvert politisk regime og styreform), folk og nationer, mellemstatslige internationale organisationer, internationale konferencer af stater, der ikke er internationale organisationer (Movement non-alliance, "Group of 77" osv.), forskellige internationale organer (internationale kommissioner, internationale domstole, internationale voldgifte osv.), international ret og andre sociale normer for forbindelser og relationer mellem emner reguleret af almindeligt anerkendte principper, normer i international ret.

Det mellemstatslige system består af:


  1. fra suveræne stater;

  2. folk og nationer;

  3. mellemstatslige internationale organisationer;

  4. internationale konferencer;

  5. sammenslutninger af stater, der ikke er internationale organisationer (uafhængige);

  6. internationale organer;

  7. International lov;

  8. sociale normer (moral, religion).
Et andet træk ved det mellemstatslige system er, at forholdet mellem folkeretssubjekter inden for dets rammer er præget af en vis grad af kompleksitet. Dette forklares ved

For det første skelnen de gør mellem intern og udenrigspolitik, som ikke altid er i overensstemmelse med folkerettens principper og normer og svarer til dem;

For det andet forskellen i politiske regimer, der eksisterer inden for specifikke stater, såvel som regeringsformer;

For det tredje, forskellige niveauer af socioøkonomisk udvikling af stater, såvel som andre omstændigheder eller faktorer (forpligtelse til principperne og normerne i international ret til løsning af internationale konflikter og tvister).

Et lige så vigtigt træk ved det mellemstatslige system er fraværet i det af en øverste magt, der er i stand til at regulere lovlige og ulovlige handlinger (ikke-handlinger) af subjekter i international ret. Fraværet af den øverste magt er af fundamental betydning for at sikre staternes suverænitet og deres uafhængige indenrigs- og udenrigspolitik. Der er ingen stat i verden, der ville fungere som den øverste myndighed, der regulerer forskellige internationale relationer, der udvikler sig både mellem stater og mellem andre folkeretssubjekter. Det betyder dog ikke, at folkerettens subjekter skal overtræde folkerettens principper og normer, som det f.eks. sker i Jugoslavien, hvor NATO-medlemsstater åbenlyst overtræder de almindeligt anerkendte folkeretlige principper og normer ved at anvende væbnet aggression mod denne stat. I denne forbindelse skal det bemærkes, at det internationale samfund har visse indflydelsesmekanismer på aggressorstaten for at udøve foranstaltninger for international indflydelse på den og stoppe aggression (de ovennævnte midler og metoder omfatter: forhandlinger, forskellige internationale juridiske metoder , herunder konklusion internationale aftaler, indeholdende parternes gensidige forpligtelser, gennemførelse af fredsbevarende operationer osv.).

Samtidig kender international praksis tilfælde, hvor en specifik stat, som har et ret højt socioøkonomisk udviklingsniveau og har et stærkt militært potentiale, forsøger at diktere sine vilkår til en bestemt stat eller endda flere stater. Dette er ofte ledsaget af alvorlige krænkelser af principperne og normerne i international ret (væbnet aggression), hvilket fører til en forværring af den internationale situation i verden som helhed. Konflikter af denne art skal løses på civiliserede måder inden for rammerne af FN-pagten og med direkte deltagelse af FN's Sikkerhedsråd, samt de stridende parter.

Således udtrykker alle de ovennævnte træk ved det moderne mellemstatslige system dets specificitet i forhold til aktuelle internationale juridiske realiteter.

System international rettigheder - dette er en objektivt eksisterende integritet af internt indbyrdes forbundne elementer: almindeligt anerkendte principper, normer i international ret (aftale- og sædvaneret), beslutninger fra internationale organisationer, rådgivende beslutninger fra internationale organisationer, afgørelser truffet af internationale retslige organer, såvel som institutioner i international ret. (institutionen for international anerkendelse, institutionen for arv i forhold til traktater, institutionen for internationalt ansvar osv.).

Alle nævnte elementer i systemet udgør grene af international ret (maritime, diplomatiske, internationale traktater osv.). Hver gren er et selvstændigt system, som kan betragtes som et delsystem inden for rammerne af et integreret, samlet system af international ret.

Det skal bemærkes, at listen over brancher ikke udelukkende er baseret på objektive kriterier. Både i udlandet og inden for den indenlandske videnskab om international ret fortsætter diskussionerne om almindeligt anerkendte grene af international ret, der berører begrundelsen for opbygningen af ​​grene og deres specifikke karakteristika, deres navne og den interne struktur af de enkelte grene.

I øjeblikket omfatter de almindeligt anerkendte grene af international ret (uden at berøre spørgsmålet om navn) følgende grene: loven om internationale traktater, loven om eksterne forbindelser (diplomatisk og konsulær ret), loven for internationale organisationer, loven om international sikkerhed, international humanitær ret ("menneskerettighedslovgivning"), international sølov og andre.

Spørgsmål 4

Genstand for international retlig regulering er politiske, økonomiske og andre forhold mellem stater:

A) mellem stater - bilateralt og multilateralt;

B) mellem stater og internationale mellemstatslige organisationer, primært i forbindelse med staters medlemskab af internationale organisationer;

C) mellem stater og statslignende enheder, der har en relativt uafhængig international status;

D) mellem internationale mellemstatslige organisationer.

I tidligere perioder var forholdet mellem stater og nationale politiske organisationer, der førte folks (nationers) kamp for uafhængighed, såvel som sådanne nationale politiske organisationers forhold til internationale organisationer, udbredt.

Alle disse typer forhold kan i sidste ende kvalificeres som mellemstatslige forhold da enhver international mellemstatslig organisation er en form for sammenslutning af stater, politisk organisation en kæmpende nation fungerer som en emerging stat, og en statslignende formation har en række karakteristika for en stat.

Sammen med internationale mellemstatslige forbindelser er der internationale forbindelser af ikke-statslig karakter– mellem juridiske enheder og enkeltpersoner i forskellige stater, samt med deltagelse af internationale ikke-statslige organisationer og internationale erhvervssammenslutninger.

En særlig kategori af blandede internationale forbindelser af statslig-ikke-statslig karakter omfatter staters forhold til juridiske enheder og enkeltpersoner under andre staters jurisdiktion samt med internationale ikke-statslige organisationer og internationale økonomiske sammenslutninger.

Når man overvejer internationale, mellemstatslige forbindelser, bør det tages i betragtning, at de får en sådan karakter, fordi deres indhold går ud over enhver individuel stats kompetence og jurisdiktion og bliver genstand for staternes eller hele det internationale samfunds fælles kompetence og jurisdiktion som et hele.

Samtidig fortjener et andet aspekt opmærksomhed: Folkerettens karakteristika som en integreret del af det fremvoksende globale juridiske kompleks, der sammen med folkeretten omfatter staternes retssystemer, dvs. intrastatslige, nationale retssystemer. Det betyder koordinering, interaktion, inden for rammerne af hvilket visse normer i international ret er involveret i reguleringen af ​​intrastatslige forhold, anvendes direkte inden for statens retssystem.

Spørgsmål 5

Folkerettens funktioner:

koordinere- normer i international ret fastlægger generelt acceptable adfærdsstandarder inden for forskellige områder af forhold;

regulere- manifesterer sig i staternes vedtagelse af fast etablerede regler, uden hvilke deres sameksistens og kommunikation er umulig;

sikkerhed- international lov indeholder regler, der tilskynder stater til at følge visse adfærdsregler;

beskyttende- ligger i de mekanismer, der er etableret i international ret, der beskytter staters legitime rettigheder og interesser.

I international ret og doktrin bruges i stedet for udtrykket "forpligtelser" udtrykket "forpligtelser", eftersom de tilsvarende forpligtelser kun bliver sådanne, hvis en potentiel deltager i et socialt forhold reguleret af internationale retlige normer er enig med dem.

Objekter international rettigheder- materielle og immaterielle fordele, subjekters handlinger eller afholdenhed fra handlinger, det vil sige alt om hvilke subjekter, der indgår i juridiske forhold med hinanden.

Spørgsmål 6

International lov og ideologi Essensen af ​​fænomenerne hænger sammen. De forholder sig begge til normative fænomener. Politik og jura tjener som det vigtigste middel til at implementere ideologiske begreber. Til gengæld har politik og jura brug for ideologi for at give sig selv social støtte, såvel som teoretisk forståelse af de opgaver, de står over for. Ideologi påvirker folkeretten både gennem politik og direkte. Det omfatter politiske, juridiske, moralske, filosofiske ideer, principper og retningslinjer. Ideologi omfatter også international juridisk bevidsthed, som spiller en vigtig rolle for folkerettens funktion. For eksempel havde en vis del af vestlige internationale advokater under den kolde krig et stærkt synspunkt, hvorefter aftaler mellem socialistiske og kapitalistiske stater på grund af grundlæggende ideologiske forskelle var umulige. Det er tilstrækkeligt at minde om det meget vejledende ideologiske postulat fra den amerikanske præsident R. Reagan om, at USSR er et "ondt imperium." Men sovjetiske jurister betalte også "gensidigt". Det ekstreme synspunkt er måske A. Hitlers udtalelser: "...Aftaler kan kun indgås mellem modparter, der står på den samme ideologiske platform."

Til gengæld påvirker MPP ideologien med dens mål, principper, normer samt praksis for deres implementering. Derudover regulerer IPP indholdet af ideologisk aktivitet på den internationale arena. Propaganda, der kan skabe eller øge en trussel mod eller forstyrre freden, er forbudt. Nazistisk ideologi, racisme osv. er blevet forbudt. I øjeblikket er der ord om "afideologisering" af internationale relationer og lovgivning. Dette skal forstås som eliminering fra internationale tvister om den ene eller andens overlegenhed sociale system, samt metoder til ideologisk krigsførelse. Hvad angår idékampen, forbliver den og tjener som en faktor i den videre udvikling af verdensudviklingen.

Konstant interaktion eksisterer også mellem international universel moral og international ret . Ofte bliver moralske normer til normer for MSP, eller mere præcist opstår normer, der svarer til normerne for universel menneskelig moral, i MSP. For eksempel blev forbrydelser mod fred og menneskehed i lang tid kun fordømt efter moralske standarder. Men efter Første Verdenskrig blev de gradvist til MPP-principperne, og tog endelig form efter Anden Verdenskrig. "I bund og grund hele FN-pagten, dette det vigtigste dokument international lov, er baseret på nogle simple love om moral og retfærdighed... Det faktum kan ikke undervurderes, at ånden i moderne international ret udtrykker folks ældgamle aspirationer.” 1 Det er også væsentligt, at folkerettens grundlæggende princip - princippet om samvittighedsfuld overholdelse af forpligtelser - samtidig er et centralt princip for international moral, en stats internationale "kodeks for gentlemanly adfærd".

I øjeblikket er international lovs rolle stigende, da verdenssamfundet er i en tilstand af endnu en transformation efter elimineringen af ​​efterkrigstidens bipolære model international udvikling . På den ene side intensiveres processerne med regionalisering af mellemstatslige forbindelser; på den anden side er der ved at udvikle sig et globalt informationsrum, som i stigende grad forener verdenssamfundet; på den tredje side vokser der nye modsætninger i forholdet mellem stormagterne, som fører til fremkomsten af ​​nye samarbejdsformer og omfordeling af politisk indflydelse; på den fjerde side svækkes de internationale støttemekanismers rolle, som generelt fungerede med succes under den kolde krig (FN, CSCE osv.) og så videre. Under disse forhold kan folkeretten fungere som et redskab til at opretholde orden i verdenssamfundet og sikre kontinuitet mellem positive resultater i internationalt samarbejde XX århundrede og den kommende model for internationale forbindelser i det XXI århundrede. Derfor vedtog FN's Generalforsamling på det 60. plenarmøde den 17. november 1989 resolution 44/23 om 90'ernes proklamation. XX århundrede Årti med international ret.

Konklusion. International lov er et system, ikke kun et sæt normer. Systemet er baseret på almindeligt anerkendte principper og normer, der har det højeste retskraft. Folkerettens vigtigste juridiske funktion er at regulere mellemstatslige forhold.

De karakteristiske træk ved denne rettighed, dens kendetegn genereres netop af genstanden for regulering, særlig slags public relations med deltagelse af suveræne stater. Dette bestemmer både indholdet af normerne og hele lovens mekanisme.

1 Shishkin A.F., Shvartsman K.A. 20. århundrede og menneskehedens moralske værdier.- M., 1968.- P.231-232.

    Begrebet international ret. Genstand for regulering af international ret.

    Hovedtræk ved moderne international ret.

    System af international ret. Folkeret og international privatret.

1. Begrebet international ret

International lov - dette er et sæt juridiske normer skabt af stater og mellemstatslige organisationer gennem indgåelse af aftaler og repræsenterer et uafhængigt retssystem, hvis genstand for regulering er mellemstatslige og andre internationale relationer samt visse intrastatslige relationer.

Prototypen på international ret er begrebet udviklet i romerretten jus gentium("folkeloven"). Men mellemstatslig lovgivning eksisterer i virkeligheden, da den ikke er skabt af folk direkte, men hovedsageligt af stater som suveræne politiske organisationer, og er primært fokuseret på at regulere mellemstatslige relationer, og sikres primært af staternes indsats.

Monistisk teori, dualistisk teori.

International ret som et særligt retssystem

Inden for indenlandsk videnskab er der udviklet en karakterisering af folkeretten som et særligt retssystem. Dette refererer til den reelle sameksistens af to retssystemer: statens retssystem (det indenlandske retssystem) og retssystemet for mellemstatslig kommunikation (internationalt retssystem).

Sondringen er først og fremmest baseret på metoden til juridisk regulering: national lovgivning er skabt som et resultat af magtbeslutninger fra de kompetente myndigheder i staten, international ret - i processen med at koordinere forskellige staters interesser.

Det er også væsentligt genstand for lovregulering: i national ret er disse forhold inden for den relevante stats jurisdiktion; I international ret er disse overvejende mellemstatslige relationer og andre relationer, der går ud over en enkelt stats jurisdiktion, og som kræver fælles regulering af flere eller mange stater eller det internationale samfund af stater som helhed.

Så i den almindeligt accepterede forståelse er international ret et uafhængigt retssystem. Ifølge del 4 i art. 15 i Den Russiske Føderations forfatning "generelt anerkendte principper og normer for international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation er en integreret del af dens retssystem." I den forfatningsmæssige fortolkning er internationale juridiske normer vedtaget af Den Russiske Føderation således en integreret del af statens retssystem.

Hvordan løser man denne uoverensstemmelse? Pointen er naturligvis, at grundlovens ordlyd tager udgangspunkt i en bred fortolkning af retssystemet uden at begrænse det til et sæt juridiske normer, altså loven, hvis vi husker den etablerede terminologi.

I den juridiske litteratur er der forsøg på trunkeret opfattelse og restriktivefortolkninger Del 4 Art. 15 i Den Russiske Føderations forfatning og art. 5 Føderal lov dateret den 15. juli 1995 "Om internationale traktater i Den Russiske Føderation" som relevant; til individuelle sektorer, som på grund af deres specificitet angiveligt ikke tillader direkte anvendelse af internationale retlige normer og deres prioriterede anvendelse i tilfælde af uoverensstemmelse med normerne i relevante love. Denne tilgang til strafferet er blevet den mest udbredte, hvilket skyldes, at Den Russiske Føderations straffelov, som anført i del 2 af art. 1, kun er "baseret" på internationale normer; lov, og det faktum, at den ikke indeholder en bestemmelse om anvendelsen af ​​reglerne i en international traktat i andre tilfælde af regulering end i Den Russiske Føderations straffelov.

Denne tilgang er ikke i overensstemmelse med udkastet til kodeks for forbrydelser mod menneskehedens fred og sikkerhed. I dette dokument, der er godkendt af FN's Folkeretlige Kommission og afventer konventionel implementering, udtrykkes princippet om strafferetligt ansvar ganske klart: "Forbrydelser mod menneskehedens fred og sikkerhed er forbrydelser under international lov og straffes som sådan, uanset om de er strafbare i henhold til national lovgivning." (paragraf 2 i artikel 1).

Denne bestemmelse er baseret på, at FN's Folkeretlige Kommission har anerkendt det generelle princip om folkerettens direkte anvendelighed med hensyn til personligt ansvar og straf for folkerettens forbrydelser.

Argumenter til fordel for konceptet er blevet udviklet i teorien afgrænsning lov skabt af staten, dvs. national, national lovgivning og lovgivning, der anvendes af staten og i staten. Det andet kompleks er meget bredere og mere komplekst end det første, fordi det sammen med statens egen lov dækker de normer, der ligger uden for national lovgivning, og som er genstand for anvendelse eller kan anvendes inden for den nationale jurisdiktion. Dette henviser til de normer for mellemstatslig ret, der er vedtaget af staten og beregnet til intern regulering, og normerne for udenlandsk ret, hvis anvendelse i nærmere angivne situationer er tilladt i henhold til særskilte love og internationale traktater.

Genstand for regulering af international ret

Folkeretlige forhold bestemmer internationale retsforhold, som bl.a forhold:

a) mellem stater - bilateralt og multilateralt, blandt hvilke forbindelser, der dækker det internationale samfund af stater som helhed, er af særlig betydning;

b) mellem stater og internationale mellemstatslige organisationer, primært i forbindelse med staters medlemskab af internationale organisationer;

c) mellem stater og statslignende enheder, der har en relativt uafhængig international status;

d) mellem internationale mellemstatslige organisationer.

Alle disse typer relationer kan i sidste ende kvalificeres som mellemstatslige relationer, eftersom hver international mellemstatslig organisation er en form for sammenslutning af stater. Den politiske organisation af en kæmpende nation fungerer som en emerging stat, og en statslignende enhed har en række karakteristika for en stat.

Sammen med internationale mellemstatslige forbindelser er der internationale forbindelser af ikke-statslig karakter- mellem juridiske enheder og enkeltpersoner i forskellige stater (de såkaldte relationer "med et udenlandsk element" eller "med et internationalt element"), samt med deltagelse af internationale ikke-statslige organisationer og internationale erhvervssammenslutninger.

I en særlig kategori blandede internationale relationer af statslig-ikke-statslig karakter Det er muligt at fremhæve forholdet mellem stater med juridiske enheder og enkeltpersoner under andre staters jurisdiktion, såvel som med internationale ikke-statslige organisationer og internationale økonomiske sammenslutninger.

Når man overvejer internationale mellemstatslige forbindelser, bør det tages i betragtning, at sådanne Karakter de erhverver sig, fordi deres indhold går ud over enhver individuel stats kompetence og jurisdiktion og bliver genstand for staternes eller hele det internationale samfunds fælles kompetence og jurisdiktion.

Det hævdes, at folkerettens normer binder staten som helhed og ikke dens individuelle organer og embedsmænd, og kompetencen og adfærden hos statslige organer og embedsmænd, der er ansvarlige for at sikre gennemførelsen af ​​internationale forpligtelser, er reguleret af den nationale lovgivnings normer. . En præcisering er nødvendig her: Folkerettens normer forpligter ikke kun, men giver også beføjelser, det vil sige, de bemyndiger. Hvad angår essensen af ​​problemet, er modtageren af ​​disse normer i virkelig international retspraksis ikke kun staten selv. Mange internationale traktater formulerer direkte rettighederne og forpligtelserne for meget specifikke statslige organer og endda embedsmænd, angiver meget specifikke eksekvere af traktatnormer, hvilket direkte placerer ansvaret på dem for gennemførelsen af ​​forpligtelser. Desuden er der internationale traktater, hvoraf visse normer er direkte rettet til enkeltpersoner og forskellige institutioner (juridiske enheder) som potentielle bærere af rettigheder og forpligtelser, som er fastsat i traktatnormer.

International ret eksisterer sådan set i to dimensioner og kan derfor karakteriseres i to aspekter.(1) Det blev dannet og fungerer som en del af et mellemstatsligt system, der dækker forskellige komponenter af relationer inden for det internationale samfund. Følgelig forudbestemmer denne tilgang forståelsen af ​​folkeretten som regulator af internationale relationer, staters udenrigspolitiske handlinger som et juridisk kompleks, der eksisterer i det mellemstatslige system og kun i det.

(2) Samtidig fortjener et andet aspekt opmærksomhed: Folkerettens karakteristika som en integreret del af det nye globale juridiske kompleks, som sammen med international ret omfatter staters retssystemer, dvs. intrastatslige, nationale retssystemer. Dette refererer til koordinering, interaktion, inden for rammerne af hvilken visse folkeretlige normer deltager i reguleringen af ​​intrastatslige forhold og anvendes direkte inden for statens retssystem.

Historisk set har der været en sondring mellem to kategorier – folkeretten og international privatret. Folkeretten er en regulator af mellemstatslige forhold. International privatret omfatter traditionelt adfærdsreglerne og forholdet mellem deltagere i internationale relationer af ikke-statslig karakter, dvs. primært privatretlige forhold kompliceret af et fremmed element. Sådanne regler er indeholdt både i den nationale lovgivning i de stater, under hvis jurisdiktion de relevante personer og juridiske enheder er, og i internationale traktater og internationale skikke.