International rumlov kort fortalt. International rumlov

Begrebet "rumlov". Emner i rumlovgivning. Nogle træk ved internationale organisationers aktiviteter som emner for rumlovgivning. Objekt (for juridisk regulering) i rumlovgivning. Historien om fremkomsten af ​​rumloven. Grundlæggende principper for rumlovgivning. Vigtigste kilder til rumlovgivning. Træk af astronauters politiske og juridiske stilling i rumlovens rum.

Rumlovgivningen er en gren af ​​moderne international ret, hvis grundlæggende og særlige principper og normer regulerer det ydre rums juridiske status og etablerer også politiske og juridiske regimer til brug for rumretssubjekter.

Som emner af rumret i det moderne internationale retsrum på i øjeblikket(begyndelsen af ​​det 21. århundrede) er næsten udelukkende stater.

Ikke desto mindre kan internationale mellemstatslige organisationer også deltage i en vis deltagelse (i praksis ret begrænset) i forskelligt arbejde på rumområdet, men kun i tilfælde, hvor flertallet af medlemslandene i en bestemt international mellemstatslig organisation er fuldgyldige parter i den grundlæggende internationale aftale om rumlovgivningen, nemlig traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer fra 1967, samt andre vigtigste sektordokumenter af universel karakter.

Samtidig spilles den afgørende rolle i rumlovens rum i dette øjeblik i menneskehedens historie af stater, dvs. er stadig i næsten absolut udstrækning de dominerende emner for moderne rumret.

En væsentlig undtagelse herfra status quo I forholdet mellem stater og internationale organisationer i aktiviteter på rumområdet er det nødvendigt at anerkende FN, en organisation, der spillede en vigtig rolle i udviklingen og implementeringen af ​​de juridiske rammer for rumsamarbejde mellem stater.

Inden for rammerne af FN's aktiviteter spiller FN, oprettet i 1959, således en væsentlig rolle i at sikre rumlovgivningens aktiviteter. Generalforsamling FN's komité for fredelig brug af det ydre rum.

Inden for rammerne af denne komité udføres aktiviteter for at styrke det tekniske samarbejde mellem stater om rumspørgsmål; programmer for fælles rumudforskning er ved at blive udviklet; der er en udveksling af forskellige tekniske og politiske og juridiske oplysninger om dette spørgsmål; processen med at gøre emner inden for rumlovgivning bekendt med juridiske standarder på dette område er i gang.

FN's komité for fredelig brug af det ydre rum består af to dele: juridiske og videnskabelige og tekniske afdelinger (underudvalg), som hver arbejder i overensstemmelse med sin egen retning.

Følgende internationale organisationer er også ret aktive inden for rumlovgivning:

• 1) UNESCO;
• 2) OSCE;
• 3) IAEA;
• 4) ICAO;
• 5) WMO.

I deres arbejde interagerer disse organisationer ofte med den juridiske afdeling (underudvalg) i FN's Komité for Brug af det ydre rum.

Hele komplekset forskellige relationer mellem emner af rumlovgivning relateret til at sikre gensidig fordelagtig brug af det ydre rum er et objekt (for juridisk regulering) af denne internationale juridiske gren.

Rumlovgivningen er den seneste gren af ​​international lov, der er opstået. Aktiviteten i denne internationale juridiske afdeling begyndte først i slutningen af ​​50'erne. XX århundrede, efter datidens to mest magtfulde magter (og de var også modstandere i kold krig) - USSR og USA lancerede deres egne rumprogrammer, der ændrede verdens videnskabelige, tekniske og militær-politiske realiteter.

Faktisk var udgangspunktet for fremkomsten af ​​rumlovgivning lanceringen af ​​den første kunstige jordsatellit i 1957 af USSR. De "symmetriske reaktioner" fra amerikanerne, der fulgte; USSR sender den første mand ud i rummet; Amerikanske astronauters flugt til månen; Den hurtige udvikling af rumteknologier i begge modstridende lande "sikrede endelig liv" for rumlovgivningen, hvilket gør den til den mest moderne og lovende gren af ​​international lov.

Som allerede angivet ovenfor er hovedkilden til rumlovgivningen traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder månen og andre himmellegemer fra 1967. Dette dokument formulerede og konsoliderede den politiske og juridiske definition. principper for rumretten som en eksisterende og udviklende international lovindustri.

De grundlæggende principper for rumlovgivning, designet til at bestemme de specifikke praktiske aktiviteter for emner inden for rumlovgivning, er:

• 1) princippet om udforskning og brug af det ydre rum (rummet) i hele menneskehedens interesse;
• 2) princippet om absolut politisk og juridisk lighed for alle stater i deres udforskning og brug af det ydre rum (rummet);
• 3) princippet om frihed for videnskabelig forskning i det ydre rum(i rummet);
• 4) princippet om afvisning af national tilegnelse af det ydre rum (det ydre rum);
• 5) princippet om at udforske og bruge det ydre rum (det ydre rum) udelukkende til fredelige formål;
• 6) princippet om internationalt ansvar for nationale aktiviteter i det ydre rum (i det ydre rum);
• 7) princippet om internationalt politisk og juridisk ansvar for skader forårsaget af rumobjekter;
• 8) princippet om samarbejde og gensidig bistand mellem stater, når de udfører rumaktiviteter;
• 9) princippet om stater, der nægter at forurene det ydre rum (rummet) med forskelligt farligt affald og rumaffald.

Derudover formåede dens udviklere i den undersøgte traktat at kombinere spørgsmålene om menneskelig aktivitet i rummet med andre mest vigtige spørgsmål moderne menneskehed, nemlig med:

• 1) problemet med at sikre global sikkerhed;
• 2) problemet med miljøsikkerhed;
• 3) problemet med atomvåbenkontrol.

Denne traktat udviklede også det grundlæggende retsgrundlag for denne gren af ​​moderne international ret.

Derudover er vigtige internationale kilder til rumlovgivning:

• 1) Aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af ​​astronauter og tilbagevenden af ​​objekter opsendt i det ydre rum, 1968;
• 2) Konvention om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter, 1972;
• 3) Konventionen om registrering af genstande opsendt i det ydre rum, 1975;
• 4) Aftale om staters aktiviteter på Månen og andre himmellegemer fra 1979 og en række andre sektorbestemte internationale aftaler.

Kosmonauter, uanset deres nationalitet, statsborgerskab og statstilhørsforhold, har inden for rammerne af den nuværende rumlov status som menneskehedens udsendinge i rummet, berettiget til øjeblikkelig og effektiv bistand fra enhver moderne stat (som besidder visse tekniske muligheder) i spørgsmålet om deres rettidige og sikre tilbagevenden til territoriet for de stater, der lancerede dem.

Derudover kræver moderne internationale juridiske standarder også stater og andre emner inden for rumlovgivning (dvs. internationale mellemstatslige organisationer) for at give alle astronauter enhver anden mulig assistance, for eksempel at informere de stater, der sender eller allerede har sendt en astronaut ind i plads alle oplysninger om mulige risici for livet og sikkerheden for en astronaut relateret til visse fænomener i rummet optaget af specialudstyr og/eller videnskabsmænd inden for et givet emne internationale relationer.

I denne forbindelse bør der lægges særlig vægt på det faktum, at i rumlovgivningen er en sådan kategori af rumlovssubjekter som "operative tilstande" af forskellige rumobjekter (sonder, satellitter osv.) opsendt af andre rumfag i øjeblikket aktivt i drift. rettigheder til det ydre rum.

I praksis er stater, der opererer rumobjekter, enten teknisk mindre udviklede (sammenlignet med stater, der producerer rumobjekter, som som regel opsender visse objekter) stater, eller magter, der er nært forbundet økonomisk og politisk med dem, der opsender visse rumsatellitter og /eller sonder af stater.

Stater, der driver rumobjekter, kan også være velhavende, økonomisk udviklede emner i internationale relationer, men betragter ikke udviklingen af ​​deres egne rumprogrammer som en prioritet for deres nationale økonomier og politiske systemer.

Besætningerne på bemandede rumfartøjer under flyvning er altid under jurisdiktionen af ​​den stat, hvor rumfartøjet er registreret. Ejendomsrettigheder til et bestemt rumobjekt såvel som til dets bestanddele hører til den specifikke registreringstilstand for dette objekt både under dets tilstedeværelse i det ydre rum og ved returnering af dette objekt til Jorden.

Det ydre rum tilhører i henhold til rumlovens standarder ikke nogen international juridisk enhed, men er et rum, der frit kan bruges af alle emner i internationale forbindelser med passende tekniske kapaciteter.

Også månen, i overensstemmelse med standarderne for rumlovgivningen (aftale om staternes aktiviteter på månen og andre himmellegemer fra 1979), fungerer som "den fælles arv for al menneskelig civilisation." Det gælder alle Månens ressourcer, både dem, der er fundet og dem, der endnu ikke er opdaget af forskere.

Et særskilt vigtigt spørgsmål er brugen af ​​det ydre rum (det ydre rum) med henblik på at sikre national sikkerhed inden for visse staters og/eller militærpolitiske alliancers væbnede styrkers (AF) aktivitetsområde (fungerende under moderne forhold på grundlag af indflydelsesrige internationale mellemstatslige organisationer). På dette område af rumlovgivningen kan det i øjeblikket konstateres, at der er en vis modsigelse.

På den ene side forbyder princippet om udforskning og brug af det ydre rum (det ydre rum) udelukkende til fredelige formål, såvel som specifikke bestemmelser i rumlovgivningen baseret på det, testning forskellige typer og typer af våben i rummet; oprettelsen af ​​eventuelle militærbaser i det ydre rum (dette internationale lovkrav kan blive ret relevant i fremtiden, med forbehold for den aktive udvikling af militært rum og militærteknologi i den passende retning) og proklamere det ydre rum demilitariseret.

Men på den anden side giver moderne international ret mulighed for en berettiget (men kun nødvendigvis midlertidig) tilstedeværelse i det ydre rum af forskellige våben, med undtagelse af atomvåben (denne klausul i rumloven er absolut kategorisk).

Denne modsigelse er ikke for indlysende og/eller direkte destruktiv i forhold til specifik retshåndhævelsespraksis, men den efterlader nogle "smuthuller" til brugen af ​​rummet af indflydelsesrige verdens "spillere", ikke altid til fredelige formål.

Den videre udvikling af rumlovgivningen vil sandsynligvis først og fremmest være forbundet med udviklingen af ​​rumindustrien og -teknologien; militær teknologi; rumprojekter og forskning samt menneskelig civilisation generelt. Muligheden for menneskelig udvikling med væsentligt mere aktiv udforskning af rummet (hvilket ville føre til en væsentlig ændring af den nuværende rumlov) er usandsynlig på kort sigt, og spekulationer om langsigtet er for tidlige.

Under alle omstændigheder er de nuværende politiske og juridiske relationer mellem de førende stater inden for rumbrug generelt positive. De er uden tvivl fokuseret på gensidigt fordelagtigt samarbejde.

Allerede før fremkomsten af ​​særlige internationale traktater om det ydre rum udviklede nogle principper og normer for rumretten sig som internationale juridiske skikke. Disse omfatter principperne om ikke-udvidelse af statens suverænitet til det ydre rum, alle staters lige ret til at udforske og bruge rummet, rumaktiviteters overholdelse af generel international lov og staternes internationale ansvar for nationale rumaktiviteter.

I 1959 blev FN's komité for fredelig brug af det ydre rum (UN Committee on Outer Space), bestående af 24 medlemslande. Denne permanente komité, som er et underorgan til FN's Generalforsamling, omfatter i øjeblikket 71 stater. Udvalget havde til opgave at behandle videnskabelige, tekniske og juridiske spørgsmål vedrørende udforskning og brug af det ydre rum og varetage rollen som det centrale koordinerende organ inden for internationalt samarbejde om udforskning af rummet. Inden for udvalgets rammer blev de vigtigste multilaterale internationale juridiske dokumenter, der regulerer staters aktiviteter inden for udforskning af det ydre rum, udviklet: Traktat om principperne for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, 1967 (Oer Space Treaty); Aftale om redning af astronauter, astronauters tilbagevenden og tilbagevenden af ​​genstande, der er lanceret i det ydre rum, 1968 (Astronaut-redningsaftale); Konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter, 1972 (ansvarskonventionen); Konventionen om registrering af genstande, der opsendes i det ydre rum, 1975 (registreringskonventionen); Aftale om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer af 1979 (måneaftalen). Disse traktater er trådt i kraft, det er deres parter stort antal stater (Rusland deltager i fire traktater, med undtagelse af Måneaftalen).

Visse regler vedrørende aktiviteter i rummet er indeholdt i multilaterale traktater, der regulerer andre områder af relationer. Således fastlægger traktaten om forbud mod afprøvning af atomvåben i atmosfæren, det ydre rum og under vand fra 1963 og konventionen om forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af midler til indflydelse på det naturlige miljø af 1977 visse forbudte normer, der gælder, blandt andet til handlinger i det ydre rum. Den Internationale Telekommunikationsunions charter fra 1992 bestemmer, at kredsløbsområdet for såkaldte geostationære satellitter er en begrænset naturressource, der kræver rationel brug.

En stor gruppe af traktatkilder består af internationale aftaler, der regulerer visse specifikke former for samarbejde mellem stater om udforskning og brug af det ydre rum. Disse omfatter de konstituerende handlinger af statslige organisationer, der er involveret i rumaktiviteter (f.eks. Den Europæiske Rumorganisation osv.), samt bilaterale og multilaterale videnskabelige og tekniske aftaler, der regulerer staternes fælles aktiviteter for at gennemføre internationale rumprojekter og samarbejdsprogrammer i rummet (f.eks. den mellemstatslige internationale rumstationsaftale 1998).

Hjælpekilder til international rumlovgivning, som er af rådgivende karakter, er FN's Generalforsamlings resolutioner om rumspørgsmål. Bestemmelserne i de første resolutionsanbefalinger (1721 (XVI) "Internationalt samarbejde om fredelig brug af det ydre rum" og 1962 (XVIII) "Erklæring om juridiske principper, der styrer staternes aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum"). dannelsen af ​​sædvanlige normer og blev efterfølgende afspejlet i senere internationale traktater om det ydre rum. Efterfølgende resolutioner, der sigter mod at regulere visse typer rumaktiviteter, har også en vis regulerende funktion. Disse omfatter især følgende resolutioner: "Principper for staternes brug af kunstige jordsatellitter til international direkte tv-udsendelse" (37/92, 1982); Principper vedrørende fjernmåling af jorden fra rummet (41/65, 1986); Principper vedrørende brugen af ​​atomkraftkilder i det ydre rum (47/68, 1992); "Erklæring om internationalt samarbejde om udforskning og brug af det ydre rum til gavn og interesse for alle stater, med særlig hensyntagen til udviklingslandenes behov" (51/122, 1996).

FN's komité for det ydre rum har gentagne gange diskuteret gennemførligheden af ​​at udvikle en universel omfattende konvention om international rumlovgivning, samt oprettelsen af ​​en international (verdens)organisation for rumudforskning. De tilsvarende forslag er endnu ikke gennemført i praksis.

Emner og genstande for international rumret

Med udgangspunkt i den almindeligt anerkendte forståelse af international rumret som en gren af ​​folkeretten er dens (primære) hovedfag, dvs. Indehavere af rettigheder og pligter er stater. Deres status som juridisk person i det internationale rum afhænger ikke af nogen juridisk handling eller udtryk for andre deltageres vilje i internationale forbindelser.

Afledte (sekundære) emner af international rumlov er internationale organisationer, der deltager i aktiviteter for udforskning og brug af det ydre rum. Omfanget af sådanne organisationers juridiske personlighed i rummet bestemmes af deres medlemslandes vilje og er fastsat i de internationale traktater, på grundlag af hvilke de er oprettet.

Set fra teorien om moderne folkeret er andre typer personer (f.eks. astronauter eller private virksomheder involveret i opsendelsen og vedligeholdelsen af ​​rumobjektflyvninger) ikke underlagt international rumlovgivning. Muligheden for lovlig gennemførelse af rumaktiviteter af ikke-statslige organisationer (herunder private, kommercielle virksomheder) er ikke udelukket. Men traktaten om det ydre rum fra 1967 i art. VI sørger for det internationale ansvar for en stat "for nationale aktiviteter i det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, uanset om de udføres af statslige myndigheder eller ikke-statslige enheder." Ifølge denne artikel skal "aktiviteterne af ikke-statslige juridiske enheder i det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, udføres med tilladelse og under konstant overvågning af den relevante stat, der er part i traktaten," og stater har et internationalt ansvar for at sikre, at sådanne enheders aktiviteter udføres i overensstemmelse med bestemmelserne i aftalen. Således falder aktiviteterne i det private amerikanske selskab SpaceX med at opsende rumfartøjer, herunder (siden 2012) med henblik på at støtte den internationale rumstation, i international juridisk forstand, under USA's jurisdiktion som et emne for international rumlovgivning, og det er USA, der bærer det internationale ansvar - det juridiske ansvar for denne aktivitet.

I slutningen af ​​det 20. århundrede. Nogle forskere gav udtryk for et synspunkt, der var baseret på konceptet om "menneskehedens fælles arv", der afspejles i Måneaftalen fra 1979, og som erklærede "menneskeheden som helhed" som genstand for international rumlov. Denne holdning blev ikke anerkendt som videnskabeligt underbygget: For det første er menneskeheden "som helhed" ikke noget forenet som bærer af visse rettigheder og forpligtelser, og for det andet er der ingen andre emner public relations, i samspil med hvilken de tilsvarende rettigheder og forpligtelser kunne realiseres.

Objekterne for international rumlovgivning (dvs. alt om hvilke emner af rumlovgivning, der kan indgå i internationale retsforhold) er: det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer; aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum, resultaterne af sådanne aktiviteter; rumobjekter og deres besætninger (kosmonauter). I nogle tilfælde er det også tilrådeligt at inkludere jordbaserede komponenter af rumsystemer som objekter i rumloven (f.eks. når de bruges til at opsende visse kunstige genstande ud i rummet). Således er normerne for international rumret på den ene side forbundet med staternes rumlige aktivitetssfære, nemlig det ydre rum. På den anden side er de rettet mod selv at regulere rumaktiviteter. Desuden er en sådan aktivitet ikke kun begrænset til rummet, men kan også finde sted på Jorden (i tilfælde, hvor den er direkte relateret til opsendelsen, driften, returneringen af ​​rumobjekter og brugen af ​​resultaterne af deres arbejde).

Der er ingen traktatdefinitioner af begreberne "ydre rum" og "rumaktiviteter". Spørgsmålet om afgrænsning (højdeafgrænsning af luft og det ydre rum) har været behandlet længe i FN's Komité for det ydre rum. Statspraksis og juridisk doktrin bekræfter den etablerede sædvanlige internationale juridiske norm, ifølge hvilken en stats suverænitet ikke strækker sig til rummet over kredsløbet af den laveste perigeum af en kunstig jordsatellit (denne højde er ca. 100 - 110 km over havets overflade) niveau). Den angivne "grænse" er betinget og skyldes, at i omtrent denne højde ikke en eneste aerodynamisk fly kan ikke udføre flyvning baseret på princippet om løft (på grund af atmosfærens ekstreme sjældenhed). Samtidig er atmosfæren i samme højde tæt nok til, at intet rumobjekt på grund af friktion med atmosfæren kunne foretage mere end én baneomdrejning omkring Jorden. Med andre ord, over denne højde kan intet "traditionelt" fly flyve ved at bruge dets aerodynamiske kvalitet, og under denne højde vil enhver rumgenstand uundgåeligt falde til Jorden.

Hvad angår begrebet rumaktivitet, er det sædvanligt at inkludere både menneskelig aktivitet i den direkte udforskning og brug af det ydre rum (herunder naturlige himmellegemer af udenjordisk oprindelse) og operationer udført på Jorden i forbindelse med opsendelsen af ​​rumobjekter, deres kontrol og vende tilbage til Jorden.

Juridisk regime for det ydre rum og himmellegemer

Grundlaget for regulering af internationale relationer, der opstår i forbindelse med udforskningen af ​​det ydre rum, er traktaten om det ydre rum af 1967. Den fastlægger de mest generelle internationale juridiske principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum (fra udgangen af 2012, mere end 100 stater er dens parter). Måneaftalen fra 1979 udvikler og detaljerer bestemmelserne i 1967-traktaten om det juridiske regime for himmellegemer.

Det ydre rums retlige regime er bestemt af generel international ret og er baseret på klassificeringen af ​​det ydre rum som internationale territorier. Ifølge traktaten om det ydre rum fra 1967 er det ydre rum og himmellegemer åbne for udforskning og brug af alle stater uden nogen form for forskelsbehandling, på grundlag af lighed, med fri adgang til alle områder af himmellegemer. De er gratis for videnskabelig forskning; sådan forskning udføres til gavn for og i alle landes interesse og er hele menneskehedens ejendom. Det ydre rum og himmellegemer er ikke underlagt national bevilling.

Aktiviteter i rummet skal være i overensstemmelse med almindelig international lov, herunder FN-pagten. I dens gennemførelse er stater forpligtet til at tage behørigt hensyn til alle andre staters relevante interesser, samt at undgå forurening af det ydre rum og himmellegemer.

Aftalen fra 1979 erklærer Månen og andre himmellegemer og deres ressourcer for at være "menneskehedens fælles arv."

Det præciseres, at forbuddet mod "national tilegnelse" af himmellegemer gælder deres overflade, undergrund og naturressourcer og ikke kun gælder for stater, men også internationale organisationer, juridiske enheder og enkeltpersoner. De stater, der er parter i aftalen, har forpligtet sig til at etablere et internationalt regime for udnyttelse af Månens naturressourcer, når en sådan udnyttelse bliver mulig.

Aftalen præciserer, at de regler, der er etableret i forhold til Månen (inklusive dem, der definerer dens demilitariserede regime) også gælder for kredsløb af flyvebaner til og omkring Månen. Aftalen proklamerer frihed til videnskabelig forskning på Månen for alle stater på grundlag af lighed og regulerer i detaljer proceduren for at udføre sådan forskning. Det skal dog bemærkes, at Måneaftalen fra 1979 ikke fik bred støtte (den blev kun underskrevet og ratificeret af 12 medlemslande). Førende rumfarende lande, herunder Russiske Føderation, ikke deltage i det.

Særlig betydning for den praktiske brug af rummet har kredsløbsområdet for såkaldte geostationære satellitter. Dette er en del af det ydre rum, beliggende i en afstand af cirka 35.800 km fra Jordens overflade og placeret i planet for Jordens ækvator (sådan en rumlig "ring", eller mere præcist, en torus, kaldes også en geostationær bane eller geostationært rum).

Geostationære satellitter har den vigtigste funktion: deres omdrejningsperiode rundt om Jorden er lig med en Jorddag, hvilket sikrer en konstant position af satellitten over et bestemt punkt på Jordens ækvator. Samtidig er op til en tredjedel af hele Jordens overflade inden for satellittens synsvidde. Dette skaber optimale forhold for nogle anvendte typer rumaktiviteter (f.eks. til brug af kommunikationssatellitter, tv-udsendelser, meteorologisk observation osv.). Som følge heraf er mere end halvdelen af ​​alle eksisterende satellitter placeret i geostationær kredsløb. Der kan dog kun placeres et begrænset antal satellitter i dette rum, da hvis de er placeret tæt på hinanden, kan det indbyggede radioudsendende udstyr skabe gensidig interferens. Alt dette var årsagen til diskussionen om det juridiske regime i denne del af det ydre rum.

I 1976 annoncerede en række ækvatoriallande udvidelsen af ​​deres suverænitet til de dele af den geostationære bane, der svarer til deres territorier. Disse påstande blev afvist af de fleste stater som i strid med princippet om forbud mod national tilegnelse af plads. Senere foreslog disse lande at etablere sig for geostationær kredsløb juridisk regime særlig slags. Noget koordinerende arbejde med økonomisk udnyttelse af geostationært rum udføres af International Telecommunication Union (ITU). ITU-forfatningen fra 1992 definerer, at radiofrekvenser og den geostationære satellitbane er begrænsede naturressourcer, der skal bruges rationelt, effektivt og økonomisk for at sikre retfærdig adgang til dette kredsløb og frekvenser mellem forskellige lande, under hensyntagen til omstændighederne geografisk placering nogle stater og udviklingslandenes særlige behov. For rationelt at bruge ressourcen fra det geostationære kredsløb og undgå gensidig radiointerferens, inden for rammerne af ITU, udføres koordinering, tildeling og registrering af radiofrekvenser og kredsløbspositioner for geostationære satellitter, der er erklæret af forskellige stater. Samtidig kan man i forhold til tildelingen af ​​orbitale positioner ikke tale om den nationale tildeling af den tilsvarende del af det ydre rum.

Af særlig betydning er spørgsmålet om forbud mod brug af plads til militære formål. Det internationale samfunds kamp for at forhindre transformationen af ​​det ydre rum til en arena for militær konfrontation begyndte med de første trin af udforskning af det ydre rum. Selv de første resolutioner fra FN's Generalforsamling om rumspørgsmål bemærkede hele menneskehedens fælles interesse i at udvikle brugen af ​​det ydre rum til fredelige formål.

International rumlov etablerer et delvist demilitariseret regime for det ydre rum og et fuldt demilitariseret regime for Månen og andre himmellegemer. Således forbyder traktaten om det ydre rum fra 1967 at placere objekter med atomvåben eller andre typer masseødelæggelsesvåben i kredsløb om Jorden, at installere sådanne våben på himmellegemer og placere dem i det ydre rum på nogen anden måde. Traktaten fra 1963 om forbud mod test af atomvåben i atmosfæren, det ydre rum og under vand forpligter parterne til ikke at udføre tests eller andre atomeksplosioner i det ydre rum. I henhold til konventionen om forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af miljøændringer fra 1977 lovede dets parter ikke at ty til brugen af ​​miljømæssige ændringer i det ydre rum, som ville have udbredte, langsigtede eller alvorlige konsekvenser.

Ifølge traktaten om det ydre rum skal Månen og andre himmellegemer udelukkende bruges af stater til fredelige formål. Ud over forbuddet mod at placere nukleare og andre typer masseødelæggelsesvåben på deres overflade og kredsløb, er oprettelsen af ​​militærbaser, strukturer og befæstninger på himmellegemer, afprøvning af alle typer våben og udførelsen af ​​militære manøvrer. forbudt. Samtidig skal det bemærkes, at satellitter af de meget til forskellige formål(missilangrebsalarmer, informationsindsamling, militær kommunikation, navigation, kortlægning, meteorologi). Sådanne satellitter er ikke våben, og deres brug hjælper med at opretholde stabilitet i internationale forbindelser.

Begrænsninger i den militære brug af rummet giver os mulighed for at tale om det gradvist opståede internationalt juridiske princip om brugen af ​​det ydre rum til fredelige formål. Den Russiske Føderations fredsinitiativer vedrørende forbud mod magtanvendelse i rummet og forbud mod anvendelse af våben af ​​enhver art i det ydre rum, herunder missilforsvarssystemer, har til formål at etablere dette princip i rumloven.

Juridisk status for astronauter og rumobjekter

I internationale juridiske dokumenter, herunder alle internationale aftaler om regulering af rumaktiviteter, betyder rumobjekter enhver form for menneskeskabte tekniske anordninger beregnet til brug i det ydre rum (kunstige jordsatellitter, automatiske og bemandede rumfartøjer og stationer, løfteraketter mv. ) .d.). I modsætning hertil rumobjekter naturlig oprindelse(for eksempel Månen, planeter) er omfattet af begrebet "himmellegemer".

Et vigtigt kriterium for at identificere et rumobjekt er dets registrering. På grundlag heraf løses spørgsmål om jurisdiktion og kontrol over rumobjekter, deres nationalitet, ansvar for skader forårsaget af dem osv. Registrering af opsendte rumobjekter har været udført i FN siden 1961. Senere blev der indgået en særlig international konvention om registrering af opsendte objekter i det ydre rum, 1975 (herefter benævnt registreringskonventionen). Ifølge konventionen registreres rumobjekter på nationalt plan i et register, der føres af hver stat, der er involveret i rumaktiviteter, og på internationalt niveau- i det register, der føres af FN's generalsekretær. I dette tilfælde er FN's generalsekretær forsynet med følgende oplysninger om rumobjektet, der er indtastet i statsregistret: navnet på opsendelsesstaten, objektets registreringsnummer, dato og sted for opsendelsen, parametrene for dets kredsløb, rumobjektets generelle formål. Oplysningerne i FN-registret er forsynet med fuld og åben adgang til alle stater. I tilfælde af en fælles opsendelse af flere stater, udføres national registrering af en af ​​opsendelsesstaterne.

National registrering af rumobjekter medfører visse konsekvenser i henhold til international ret. Således fastslår traktaten om det ydre rum fra 1967, at den stat, i hvis register et rumobjekt er optaget, bevarer jurisdiktion og kontrol over et sådant objekt, mens det er i det ydre rum. I dette tilfælde "forbliver ejendomsretten til objektet upåvirket", mens det er i det ydre rum eller ved tilbagevenden til Jorden (dvs. det tilhører den samme stat eller person, som det tilhørte før flyvningen). Et rumobjekt skal returneres til den stat, i hvis register det er optaget, hvis objektet opdages uden for den pågældende stats territorium. En sådan tilbagesendelse udføres efter anmodning fra myndighederne og på bekostning af den stat, der har udført opsendelsen.

Mens de er i det ydre rum eller på himmellegemer, skal kosmonauter fra forskellige stater give hinanden mulig assistance. Stater har forpligtet sig til at informere det internationale samfund om fænomener, de har identificeret i rummet, som kan udgøre en fare for astronauters liv eller helbred.

Internationalt samarbejde om udforskning af rummet

De høje omkostninger ved rumprojekter på den ene side og alle verdens landes interesse for de praktiske resultater af rumudforskning har på den anden side nødvendiggjort et tæt samarbejde mellem stater inden for astronautik. I henhold til traktaten om det ydre rum skal dets deltagere i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum styres af princippet om samarbejde og gensidig bistand og udføre rumaktiviteter under behørig hensyntagen til alle andre staters respektive interesser. Stater opfordres til at lette og fremme samarbejdet på dette område.

Samarbejde om udforskning og brug af det ydre rum udføres i to hovedformer: inden for rammerne af internationale organisationer, der er involveret i rumaktiviteter, og gennem fælles internationale rumprojekter og -programmer. Et sådant samarbejde er reguleret af multilaterale og bilaterale internationale traktater.

Blandt de internationale organisationer, hvis mål og målsætninger er direkte relateret til rumaktiviteter, kan man nævne European Space Agency (ESA), International Maritime Satellite Organisation, European Organisation for the Use of Meteorological Satellites, Arab Satellite Communications Corporation m.fl. Visse spørgsmål om rumsamarbejde er inden for aktiviteterne i specialiserede FN-agenturer, herunder Den Internationale Telekommunikationsunion, Verdens Meteorologiske Organisation, Den Internationale Civile Luftfartsorganisation og Den Internationale Søfartsorganisation.

Fælles internationale rumprojekter og samarbejdsprogrammer inden for udforskning og brug af det ydre rum dækker en lang række områder af rumaktivitet. Dette er skabelsen af ​​prøver af rumteknologi, fælles bemandede flyvninger, udførelse af videnskabelig forskning, brug af resultaterne af rumaktiviteter osv.

Mest et lysende eksempel Et sådant samarbejde er programmet for oprettelse og brug af den internationale rumstation, udført i overensstemmelse med aftalen mellem regeringerne i Rusland, USA, ESA-medlemsstaterne, Canada og Japan i 1998. Det internationale COSPAS-SARSAT-program, designet at hjælpe med eftersøgning og redning af mennesker, fortjener også opmærksomhed ved at levere satellit-afledte nøddata (og placering) af skibe eller fly. Programmets deltagere er Canada, Rusland, USA og Frankrig, og brugeren kan være et hvilket som helst land.

Et omfattende internationalt samarbejde om rumspørgsmål gennemføres på grundlag af bilaterale aftaler. Rusland har sådanne aftaler med mange stater, især om spørgsmål om opsendelse af rumobjekter med russiske løfteraketter samt om brugen af ​​Baikonur Cosmodrome (med Kasakhstan).

Ansvar i international rumret

Som nævnt ovenfor har de relevante stater internationalt juridisk ansvar for nationale rumaktiviteter. Dette adskiller ansvarsspørgsmål i rumlovgivningen fra almindelig international ret, hvor stater ikke er ansvarlige for deres juridiske enheders og enkeltpersoners handlinger, medmindre sådanne enheder handler på deres vegne eller på deres vegne. Samtidig er rumaktiviteter forbundet med høj teknisk risiko og som konsekvens med muligheden for at forårsage materiel skade på andre stater, deres juridiske enheder og enkeltpersoner. Derfor kan økonomisk ansvar i henhold til international rumlovgivning opstå uanset skyld (det såkaldte absolutte ansvar) hos den opsendelsesstat, men kun på grund af selve det faktum at forårsage skade af et rumobjekt. Ansvarsspørgsmål er reguleret i detaljer af kilderne til international rumlovgivning - 1967-traktaten om det ydre rum og 1972-konventionen om ansvar for skade.

Ifølge traktaten om det ydre rum bærer stater i tilfælde af en international krænkelse internationalt ansvar for alle nationale aktiviteter i det ydre rum, uanset om rumaktiviteterne udføres af statslige organer eller ikke-statslige juridiske enheder i staten. Proceduren for gennemførelse af økonomisk ansvar er fastsat af konventionen om erstatningsansvar.

Konventionen omfatter, når den definerer begrebet "opsendelsesstat", ikke kun den stat, der udfører eller organiserer opsendelsen af ​​et rumobjekt, men også den stat, fra hvis territorium eller installationer opsendelsen udføres. I tilfælde, hvor der er flere udsendelsesstater, skal de være solidarisk ansvarlige for enhver forvoldt skade. Til gengæld, formelt, for at bestemme, hvilken stat der er "opsendelsen" i hvert enkelt tilfælde, bør man henvise til registreringskonventionen af ​​1975, som præciserer, at opsendelsesstaten er den stat, i hvis register det tilsvarende rumobjekt er opført ("stat af registrering” "). Begrebet skade omfatter fratagelse af liv, skade på helbred, ødelæggelse eller skade på ejendom tilhørende stater, internationale organisationer, juridiske enheder og enkeltpersoner.

Konventionen specificerer, at opsendelsesstaten er absolut ansvarlig for at betale erstatning for skader forårsaget af dens rumobjekt på Jordens overflade eller på et fly under flyvning. Desuden fastsætter konventionen ikke en øvre grænse for den udbetalte erstatning, hvilket er typisk for absolut ansvar på andre områder af international ret. Konventionen giver mulighed for at fravige princippet om absolut ansvar i tilfælde af, at et rumobjekt fra en stat beskadiges af et rumobjekt fra en anden stat, mens det befinder sig uden for Jordens overflade. I dette tilfælde er ansvaret baseret på culpaprincippet.

Konventionens bestemmelser finder ikke anvendelse på tilfælde af skade på statsborgere i opsendelsesstaten og på udlændinge, når udlændinge deltager i operationer i forbindelse med det pågældende rumobjekt. Konventionen specificerer i detaljer proceduren for fremlæggelse og behandling af krav om erstatning for skade forårsaget af rumobjekter.

For det andet rejser ikke-statslige organisationers aktive involvering i rumaktiviteter (organisering af opsendelse af rumobjekter, udførelse af aktiviteter inden for såkaldt rumturisme osv.) uundgåeligt spørgsmålet om yderligere afklaring af ansvarsområde for stater som subjekter for offentlig international ret for rumaktiviteter, hvis kilde er de relevante staters territorium, såvel som sådanne staters udøvelse af effektiv jurisdiktion i forhold til rumobjekter (strukturer, platforme, orbital stationer, kunstige jordsatellitter) ejet af private virksomheder og faktisk drevet af dem.

Endelig er det muligt, at starten på direkte udnyttelse af Månens og andre himmellegemers naturressourcer (f.eks. asteroider og andre små planeter, hvis baner passerer i umiddelbar nærhed af Jordens kredsløb) vil kræve strengere kontrol med overholdelse af det juridiske regime for Månen og andre himmellegemer, de- lovligt nedfældet i Måneaftalen fra 1979, men de facto ikke bindende for de fleste rumfarende nationer, der ikke deltager i denne aftale.

Generelt kan vi håbe, at det ydre rum forbliver fredeligt, og at fremme den praktiske udvikling af dets uudtømmelige muligheder er hovedopgaven for den progressive udvikling af international rumlovgivning.

PROBLEMER MED INTERNATIONAL JURIDISK REGULERING AF BRUG

YDERRUM

D. K. Gurbanova Videnskabelig vejleder - V. V. Safronov

Siberian State Aerospace University opkaldt efter akademiker M. F. Reshetnev

Den Russiske Føderation, 660037, Krasnoyarsk, ave. dem. gas. "Krasnoyarsk-arbejder", 31

E-mail: [e-mailbeskyttet]

Artiklen er afsat til de regulatoriske aspekter af regulering og brug ydre rum, og også rettigheder vedrørende rumaktiviteter.

Nøgleord: det ydre rum, internationalt lovlig regulering, rumaktiviteter, jura.

PROBLEMET MED INTERNATIONAL JURIDISK REGULERING AF BRUG AF RUM

D. K. Gurbanova Videnskabelig vejleder - V. V. Safronov

Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: [e-mailbeskyttet]

Artiklen er afsat til juridiske aspekter af regulering og brug af det ydre rum, samt rettigheder i forbindelse med rumaktiviteter.

Nøgleord: ydre rum, international lovregulering, rumaktivitet, lov.

Det ydre rum er det rum, der ligger uden for luftrummet (dvs. i en højde på over 100 km).

Det juridiske regime i det ydre rum ligger først og fremmest i, at det er trukket ud af cirkulation og ikke er i fælleseje; enhver stats suverænitet strækker sig ikke til dette territorium. Det ydre rum er ikke underlagt national bevilling (artikel II i traktaten om det ydre rum).

Det ydre rum er åbent for udforskning af alle stater; Udforskningen og brugen af ​​det ydre rum udføres til gavn og i interesse for alle lande, uanset graden af ​​deres økonomiske eller videnskabelige udvikling, og er hele menneskehedens ejendom. Stater skal udføre rumaktiviteter i overensstemmelse med deres forpligtelser i henhold til folkeretten, herunder forpligtelser i henhold til FN-pagten.

Rumaktiviteter er aktiviteter i det ydre rum, såvel som aktiviteter på Jorden forbundet med aktiviteter i det ydre rum. De vigtigste typer af rumaktiviteter: fjernmåling af Jorden, direkte tv-udsendelser fra rummet, skabelsen af ​​nye teknologier, skabelsen af ​​orbitale stationer og udforskning af det dybe rum, rumgeologi, meteorologi, navigation, kommercielle aktiviteter i rummet. Rumfriheden udøves med forbehold for streng overholdelse af de begrænsninger, der er fastsat i 1967-traktaten om det ydre rum.

I slutningen af ​​det tyvende århundrede steg omfanget af internationalt samarbejde inden for rumudforskning kraftigt, og hurtig kommercialisering af rumaktiviteter begyndte. Derfor er internationale juridiske forhold inden for brug og udforskning af det ydre rum på nuværende tidspunkt reguleret af international rumlovgivning (herefter benævnt ISL). De vigtigste kilder til ICL er først og fremmest en række resolutioner fra FN's Generalforsamling (1963, 1982, 1986, 1992, 1996), internationale traktater og andre dokumenter. Derudover er der en lang række bilaterale og multilaterale aftaler, der regulerer internationale

Aktuelle problemer inden for luftfart og astronautik - 2015. Bind 2

aspekter af samarbejde i rummet. Der er dog stadig en række usikkerheder og huller inden for rammerne af international rumlovgivning, nemlig usikkerheden om rumturisters juridiske status, problemet med at bestemme status for den geostationære bane, problemet med minedrift i rummet, problemet af koordinering af rumaktiviteter af internationale organisationer mv.

I øjeblikket er der en hurtig dannelse af efterspørgsel efter rumturismetjenester. I 1960'erne og 1970'erne, da de vigtigste bestemmelser i rumloven blev udviklet, blev der af indlysende grunde ikke tænkt meget over turismen. Indtil i dag er der ingen international juridisk skelnen mellem professionelle astronauter og turister. Alle får de æresstatus som menneskehedens udsendinge i rummet, og aftalen om redning af astronauter gælder både for professionelle astronauter og turistastronauter.

Rumturisters juridiske status kræver seriøs undersøgelse i forskellige aspekter. I dag er "blanke pletter" i loven stadig spørgsmål relateret til ansvarsfordelingen mellem turisten, rejsearrangøren og udbyderen af ​​den tilsvarende tjeneste, hvilket garanterer sikkerheden for rumturister, udvælgelseskriterier, funktioner i forberedelse før flyvning og lignende. Disse spørgsmål strækker sig også til en bredere kontekst relateret til statens plads og rolle i at sikre sådanne aktiviteter og overvåge deres gennemførelse.

Folkerettens normer bør kun give nogle generelle bestemmelser, der især vil legalisere tilstedeværelsen af ​​den tilsvarende kategori af personer, give en definition af rumturister og generelle træk ved den juridiske ordning for deres aktiviteter. I hvilket omfang normerne for international transport (luftfarts)lovgivning gælder for personer, der foretager suborbitale rejser ud i det ydre rum, skal også afklares.

Det næste problem er løsningen af ​​visse spørgsmål vedrørende den geostationære bane (herefter benævnt GSO). Det refererer til en cirkulær bane i en højde af omkring 35.786 km. over jordens ækvator.

GSO kræver overvejelse af tre punkter. For det første forbliver en satellit placeret i GEO konstant ubevægelig i forhold til et bestemt punkt på jordens ækvator (som om den svæver over jordens overflade); for det andet er dette fænomen nyttigt til at placere kommunikationssatellitter på GSO'en og især satellitter i direkte tv-transmissionssystemer; for det tredje er det kun muligt at placere i geostationært rum begrænset mængde satellitter, for hvis de er for tæt på hinanden, vil deres radioudstyr forstyrre hinanden.

Problemet er, at antallet af positioner til samtidig og effektiv drift af satellitter i geostationær kredsløb er begrænset (begrænset). Der er i øjeblikket omkring 650 satellitter i denne bane. forskellige lande. Men behovet for dette stiger hver dag.

Den internationale juridiske status for den geostationære bane er ikke blevet bestemt på en særlig måde i dag. Denne status følger af de generelle bestemmelser i traktaten om det ydre rum, Måneaftalen og nogle andre internationale retsakter. I overensstemmelse med disse love er den geostationære bane en del af det ydre rum og er underlagt reglerne og principperne i international ret vedrørende dette rum. Der er behov for en mere detaljeret regulering af status for den geostationære bane.

I dag er problemet med minedrift i rummet også blevet aktuelt. Så i april 2012 annoncerede det amerikanske firma Planetary Resources, støttet af grundlæggerne af Google og den berømte filminstruktør James Cameron, samt en række andre vestlige forretningsmænd og offentlige personer, at de ville søge efter mineraler, men det ville gøre det dette ikke på Jorden, men i rummet, især på asteroider. Den juridiske regulering af minedrift i rummet er dog stadig tvetydig. Traktaten om det ydre rum, som blev vedtaget af FN i 1967, forbyder ikke ressourceudvinding i rummet, så længe minestationen ikke repræsenterer en de facto "fangst" af en del af det ydre rum. Traktatens tekst nævner dog ikke, hvem der kan eje ressourcer opnået i rummet.

Aftale om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer; vedtaget af FN i 1984, tydeliggjorde delvist rettighederne til at udføre minedrift i rummet: "Månen og dens naturressourcer er menneskehedens fælles arv," "brugen af ​​Månen bør være til gavn og i alles interesse. lande."

Derudover skal det bemærkes, at med al den mangfoldighed af organer og organisationer, der i øjeblikket er involveret i internationalt rumsamarbejde, kan man ikke undgå at se huller med hensyn til dets koordinering på globalt plan. I denne henseende synes forslag udtrykt i litteraturen om det tilrådelige i at oprette en Verdenssundhedsorganisation berettigede. rumorganisation svarende til Det Internationale Atomenergiagentur, som længe og med succes har beskæftiget sig med alle aspekter af spørgsmål relateret til internationalt samarbejde med hensyn til fredelig anvendelse af atomenergi. En sådan organisation bør i kraft af sin juridiske status være tættere forbundet med organisationens organer end andre specialiserede FN-agenturer. En sådan løsning på spørgsmålet vil bidrage til udvidelsen af ​​det internationale samarbejde i rumsektoren og harmoniseringen af ​​praksis med at anvende international rumlovgivning

1. Pisarevsky E. L. Retsgrundlag rumturisme // Turisme: jura og økonomi. M.: Advokat, 2006. nr. 2. S. 9-14.

2. Vylegzhanin A., Yuzbashyan M. Rum i det internationale juridiske aspekt [Elektronisk ressource]. URL: http://www.intertrends.ru/twenty-seventh/04.htm (adgangsdato: 16/03/2015).

3. Der er oprettet et firma i USA for at udvinde mineraler i rummet [Elektronisk ressource]. URL: http://www.cybersecurity.ru/space/149345.html (adgangsdato: 16/03/2015).

4. Monserat F. Kh. Juridiske aspekter af kommercielle aktiviteter i rummet // Status, anvendelse og progressiv udvikling af international og national rumlov. Kiev, 2007. S.201-202.

© Gurbanova D.K., 2015

Siden oldtiden har rummet tiltrukket menneskelig opmærksomhed med sit magiske mysterium. I århundreder har det været genstand for videnskabelig undersøgelse. Og her er der opnået mærkbare resultater.

Men æraen med praktisk rumudforskning begyndte faktisk i midten af ​​50'erne af det tyvende århundrede. Opsendelsen af ​​den første kunstige jordsatellit i USSR den 4. oktober 1957, den sovjetiske kosmonaut Yu Gagarins første baneflyvning rundt om Jorden (12. april 1961) og den første landing af besætningen på det amerikanske kredsløbsskib Apollo. på Månen (juli 1969) havde en stimulerende rolle i dette G.).

Herefter begyndte omfanget af udforskning og brug af det ydre rum at udvide sig hurtigt. Antallet af rumstater og andre emner af rumaktiviteter er steget, omfanget af denne aktivitet er udvidet, udover kunstige satellitter i rummet, er internationale rumstationer og andre mere avancerede måder at udforske og bruge det ydre rum på dukket op. Til dato har mere end 500 mennesker - mænd og kvinder - allerede været i rummet.

Efterhånden som mennesket trænger ind i rummet og udvider omfanget af udforskning og brug af det ydre rum, opstod der et praktisk behov både for international lovregulering af relevante sociale relationer og for udvikling af internationalt rumsamarbejde. Allerede den 20. december 1961 vedtog FN's Generalforsamling en resolution om multilateralt samarbejde mellem stater om udforskning og brug af det ydre rum. Den formulerede to vigtige principper: a) international lov, herunder FN-pagten, gælder for det ydre rum og himmellegemer; b) det ydre rum og himmellegemer er frie til udforskning og brug af alle stater i overensstemmelse med international lov og er ikke underlagt national tilegnelse. Denne resolution blev udgangspunktet i udviklingen af ​​international rumlovgivning.

I øjeblikket forstås international rumlov som en gren af ​​international ret, som er et sæt af principper og normer, der definerer det juridiske regime for det ydre rum og himmellegemer, samt regulerer forholdet mellem folkerettens subjekter inden for rumaktiviteter. .

I sin bredeste forstand er det generelle formål med denne ret plads, dvs. Univers. Samtidig skelnes det nære rum, udforsket ved hjælp af kunstige jordsatellitter, rumfartøjer og interplanetariske stationer, og dybe rum- stjernernes og galaksernes verden.

Mere specifikke genstande for international rumlov er: a) det ydre rum; b) himmellegemer; c) rumaktiviteter af folkeretlige subjekter; d) rumobjekter; e) besætninger af kunstige jordsatellitter, andre rumfartøjer og stationer.

Det ydre rum refererer til rummet hinsides Jordens atmosfære. Sidstnævnte er planetens luftskal, fyldt forskellige gasser(nitrogen, oxygen, argon, oxygengas, helium osv.). Deres tæthed falder med afstanden fra Jorden og i en højde på mere end 800 km jordens atmosfære bevæger sig gradvist ind i det ydre (interplanetariske) rum.

Himmellegemer som genstande for international rumlov omfatter primært Jorden og andre planeter i solsystemet, deres satellitter, især Månen, kometer, asteroider, meteoritter osv. Andre galakser er også af videnskabelig interesse.

Kosmiske legemer er placeret i det ydre rum og er tæt forbundet med det. Efterhånden som mennesket trænger ind i rummets dybder, opdages flere og flere kosmiske legemer, som ikke kun er af videnskabelig, men også praktisk interesse. Samtidig udvides mængden af ​​det ydre rum, der falder inden for rammerne af den internationale rumlovgivning.

En ny milepæl i udforskningen af ​​solsystemet blev sat i slutningen af ​​2004 af European Space Agency. Den særlige sonde, han lancerede efter en syv-årig flyvning ombord på Cassini-stationen, nåede Titans overflade - største satellit Saturn. Titan blev det fjerneste himmellegeme fra Jorden, hvor det var muligt at lande et rumfartøj og få de nødvendige oplysninger om det, og følgelig genstand for international rumlov.

Rumaktivitet som genstand for international rumlov er direkte relateret til den menneskelige faktor. Det er mangfoldigt i dets manifestationer, men i en koncentreret form udtrykkes det gennem formlen for international rumlov - "udforskningen og brugen af ​​det ydre rum og himmellegemer." Regulering af relaterede relationer er hovedopgaven for international rumlov.

Rumaktiviteter udføres både i rummet og på Jorden. Den "jordiske" del er forbundet med opsendelsen af ​​rumfartøjer, sikring af deres funktion, tilbagevenden til Jorden, behandling og brug af resultaterne af rumopsendelser.

Bevægelsen af ​​kunstige satellitter og rumstationer, videnskabelige rumeksperimenter, fjernmåling af Jorden, satellittelekommunikation og andre former for brug af det ydre rum udføres i rummet.

En uafhængig gruppe af objekter i international rumlovgivning består af "rumobjekter". Disse er tekniske anordninger skabt af mennesker, designet til udforskning og brug af det ydre rum og placeret i dette rum eller på himmellegemer. Disse omfatter løfteraketter, kunstige jordsatellitter, rumfartøjer, stationer osv. I modsætning hertil har "himmellegemer" en naturlig oprindelse, som er forbundet med de særlige forhold ved den juridiske status for disse grupper af objekter.

De direkte objekter for rumaktiviteter er besætningerne på kunstige jordsatellitter, andre rumfartøjer og stationer.

Oprindeligt var emnerne for international rumlov næsten udelukkende stater. I begyndelsen af ​​det 21. århundrede. Processen med kommercialisering af rumaktiviteter er aktivt begyndt at udfolde sig, hvis essens er forbundet med erhvervelse, salg eller udveksling af rumvarer og -tjenester. I den forbindelse er der sket en betydelig udvidelse af kredsen af ​​ikke-statslige aktører i rumaktiviteter. I dag udføres de fleste større internationale rumprojekter enten af ​​private virksomheder eller er af blandet karakter. Emnerne for international rumret omfatter således i øjeblikket stater, internationale organisationer (statlige og ikke-statslige), private juridiske enheder og enkeltpersoner.

Forskellige aktiviteter inden for udforskning og brug af rummet er nu reguleret af forskellige love i international rumlovgivning. Disse handlinger udgør et system af kilder til det tilsvarende juridiske samfund. Af central betydning blandt dem er fem internationale multilaterale traktater vedtaget i FN-regi i 60-70'erne. XX århundrede Disse omfatter: Traktat om principper for staters aktiviteter i udforskning og brug af det ydre rum, inklusive månen og andre himmellegemer (vedtaget den 19. december 1966, trådte i kraft den 10. oktober 1967); Aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af ​​astronauter og tilbagevenden af ​​objekter opsendt i det ydre rum (vedtaget 19. december 1967, trådte i kraft 3. december 1968); Konvention om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter (vedtaget 29. november 1971, trådte i kraft 1. september 1972); Konventionen om registrering af genstande opsendt i det ydre rum (vedtaget 12. november 1974, trådte i kraft 15. september 1976); Aftale om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer (vedtaget 5. december 1979, trådte i kraft 11. juli 1984). Disse handlinger danner grundlaget for verdens retsorden inden for udforskning og brug af det ydre rum.

Den mest universelle af dem er traktaten om principperne for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer (herefter benævnt traktaten om det ydre rum). Ved at underskrive denne traktat blev deltagerstaterne enige om, at de ville udføre aktiviteter til udforskning og brug af det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, i overensstemmelse med international lov, herunder De Forenede Nationers pagt, for at opretholde international fred og sikkerhed, udvikling af internationalt samarbejde og gensidig forståelse (artikel 3). De fastlagde også i denne traktat andre grundlæggende internationale retlige principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum til fredelige formål.

Traktaten om det ydre rum etablerede en generel ramme for udviklingen af ​​rumlovgivningen. De blev specificeret i de fire andre ovennævnte aftaler og konventioner vedrørende visse områder af rumaktivitet.

I 1989 blev den europæiske konvention om grænseoverskridende tv vedtaget, og i 90'erne. Der er opstået en række multilaterale aftaler af videnskabelig og teknisk karakter vedrørende internationale rumprojekter og -programmer. Cape Town-konventionen om internationale interesser i mobilt udstyr, der blev åbnet for undertegnelse i 2001, er også relateret til rumobjekter.

Men disse resolutioner hører til kategorien såkaldt blød lovgivning og har en væsentlig indflydelse på dannelsen af ​​bindende normer for international ret. Disse omfatter især resolutionen fra FN's Generalforsamling, som godkendte erklæringen om juridiske principper for staters aktiviteter i udforskning og brug af det ydre rum (resolution 1962 (XVIII). Denne erklæring dannede grundlaget for det ydre rum). Traktat.

Blandt andre resolutioner fra FN's Generalforsamling vedrørende rumspørgsmål er bemærkelsesværdige dem, der godkendte: Principper for staters brug af kunstige jordsatellitter til international direkte tv-udsendelse (resolution 37/92, vedtaget den 10. december 1982); Principper vedrørende fjernmåling af jorden fra det ydre rum (resolution 41/65, vedtaget 3. december 1986); Principper vedrørende brugen af ​​kernekraftkilder i det ydre rum (resolution 47/68, vedtaget den 14. december 1992).

I december 1996 vedtog FN's Generalforsamling erklæringen om internationalt samarbejde om udforskning og brug af det ydre rum til gavn og interesse for alle stater, med særlig hensyntagen til udviklingslandenes behov (resolution 51/122).

Handlinger fra internationale organisationer. I europæisk sammenhæng er der tale om retsakter fra Den Europæiske Rumorganisation, Den Europæiske Union, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber osv. Disse retsakter omfatter især: Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens rapport Den Europæiske Union om spørgsmålet "Europa og rummet: begyndelsen på et nyt kapitel" (17. januar 2002); Beslutning fra Rådet for Den Europæiske Union "Om udviklingen af ​​en paneuropæisk rumpolitik" (13. maj 2003); Rammeaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Europæiske Rumorganisation (2003) mv.

Den sidste af disse aftaler har to vigtige mål:

a) skabelse af et fælles grundlag og værktøjer til gensidigt fordelagtigt samarbejde mellem to integrationsforeninger;
b) progressiv udvikling af den europæiske rumpolitik gennem dannelsen af ​​et system med anmodninger om rumtjenester og -teknologier gennem fælles indsats fra Det Europæiske Fællesskab og Den Europæiske Rumorganisation. Specifikke samarbejdsområder er blevet identificeret: videnskabelig forskning; teknologier; overvågning af Jorden fra rummet; navigation; implementering af satellitkommunikation; menneskelige rumflyvninger; radiofrekvensspektrumpolitik mv.

En særskilt gruppe består af de konstituerende handlinger fra internationale organisationer, der er involveret i rumaktiviteter: Konventionen om oprettelse af den europæiske rumforskningsorganisation (1962); Konvention om oprettelse af Den Europæiske Rumorganisation (1975) mv.

Inden for Commonwealth Uafhængige stater i kraft: Aftale om fælles aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum (1991); Aftale om missilvarslings- og rumkontrolsystemer (1992); Aftale om oprettelse af et fælles videnskabeligt og teknologisk rum for SNG-medlemslandene (1995) mv.

I overensstemmelse med den første af disse aftaler udføres fælles rumaktiviteter af de deltagende stater på grundlag af mellemstatslige programmer. Gennemførelsen af ​​disse programmer koordineres af Det Internationale Rumråd. De deltagende stater lovede også at udføre deres aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum i overensstemmelse med gældende internationale juridiske normer og at koordinere deres indsats på dette område.

Internationalt retligt regime for det ydre rum og himmellegemer

Denne ordning er hovedsageligt bestemt af traktaten om det ydre rum og aftalen om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer (herefter benævnt måneaftalen). Den første af disse handlinger fastslog, at det ydre rum, inklusive Månen og andre himmellegemer, "ikke er underlagt national tilegnelse, hverken ved at erklære suverænitet over dem eller ved brug eller besættelse eller på nogen anden måde" (Artikel 2).

Det ydre rum, inklusive Månen og andre himmellegemer, er gratis for videnskabelig forskning. Udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, udføres til gavn og interesse for alle lande, uanset graden af ​​deres økonomiske og videnskabelige udvikling, og er hele menneskehedens ejendom (artikel 1).

Traktatparterne udfører aktiviteter til udforskning og brug af det ydre rum i overensstemmelse med folkeretten, herunder FN-pagten, med henblik på at opretholde international fred og sikkerhed, udvikle internationalt samarbejde og gensidig forståelse (artikel 3).

Traktaten forbyder at placere objekter med atomvåben eller andre typer masseødelæggelsesvåben i kredsløb om Jorden, at installere sådanne våben på himmellegemer eller placere dem i det ydre rum på anden måde.

Månen og andre himmellegemer bruges af alle traktatens parter udelukkende til fredelige formål. Oprettelse af militærbaser, strukturer og befæstninger på himmellegemer, afprøvning af enhver form for våben og udførelse af militære manøvrer er forbudt (artikel 4).

Måneaftalen udvikler og specificerer bestemmelserne i traktaten om det ydre rum vedrørende Månens og andre himmellegemers juridiske regime. Den erklærer især Månen og dens naturressourcer for at være "menneskehedens fælles arv" (artikel 11), og udforskningen og brugen af ​​Månen for at være "hele menneskehedens ejendom" (artikel 4).

Med det formål at udforske og bruge Månen kan medlemslandene: a) lande deres rumobjekter på Månen og opsende dem fra Månen; b) placere dets personale, rumfartøjer, udstyr, installationer, stationer og strukturer hvor som helst på Månens overflade eller dens undergrund; c) skabe beboede og ubeboede stationer på Månen. De deltagende staters handlinger må ikke forstyrre aktiviteter, der udføres på Månen af ​​andre deltagende stater.

De deltagende stater blev også enige om at etablere en international ordning til regulering af udnyttelsen af ​​Månens naturressourcer, når det er klart, at en sådan udnyttelse vil blive mulig i den nærmeste fremtid. Denne ordning involverer: a) strømlining og sikker udvikling af Månens naturressourcer; b) rationel regulering af disse ressourcer; c) udvidelse af mulighederne for at bruge passende ressourcer; d) retfærdig fordeling blandt alle deltagende stater af fordelene opnået fra disse ressourcer, med særlig hensyntagen til udviklingslandenes interesser og behov, såvel som indsatsen fra de lande, der direkte eller indirekte har bidraget til udforskningen af ​​Månen (artikel 11) ).

I øjeblikket er der dukket private firmaer op, der har organiseret en forretning til at sælge områder af månens overflade med udstedelse af passende certifikater. En sådan aktivitet er ikke lovlig.

I henhold til Måneaftalen kan Månens overflade eller undergrund, såvel som områder af dens overflade, undergrund eller naturressourcer, hvor de findes, ikke være ejendom af nogen stat, international mellemstatslig eller ikke-statslig organisation, national organisation eller ikke -statslig agentur og enhver person. Placeringen på Månens overflade eller i dens dybder af personale, rumfartøjer, udstyr, installationer, stationer og strukturer skaber ikke ejendomsret til Månens overflade og dybder eller deres områder (artikel 11).

Bestemmelserne i overenskomsten om aktiviteter for stater på Månen og andre himmellegemer, der er direkte relateret til Månen, gælder også for andre himmellegemer i solsystemet (artikel 1). Undtagelsen er, når særlige internationale retsakter gælder for andre himmellegemer.

Det ydre rum-regime, der er etableret ved international rumlov, adskiller sig væsentligt fra det internationale retlige luftrumsregime. Men grænsen mellem disse rum er i øjeblikket ikke fastlagt hverken i international lov eller i national lovgivning. Dette indebærer faren for konfliktsituationer når et rumobjekt flyver gennem luftrummet i en anden stat med det formål at komme ind i kredsløb eller lande.

Under disse forhold anvendes den sædvanlige norm, der er etableret i praksis, og begrænser statens suverænitet til luftrummet under minimumsbanerne for kunstige jordsatellitter. Vi taler om baner i størrelsesordenen 100 + 10 km over havets overflade. Rummet over disse baner betragtes som kosmisk og er ikke underlagt nogen stats suverænitet.

Juridisk status for rumobjekter

Denne status er bestemt både af normerne i international lov og national rumlovgivning. I det internationale aspekt er juridiske forhold forbundet med opsendelsen af ​​et rumobjekt i rummet og dets tilbagevenden til Jorden af ​​særlig betydning.

Udgangspunktet i disse retsforhold er folkerettens krav om obligatorisk registrering af staten af ​​opsendte rumobjekter.

I overensstemmelse med konventionen om registrering af genstande, der opsendes i det ydre rum, kræves opsendelsesstaten (dvs. den stat, der udfører eller organiserer opsendelsen af ​​et rumobjekt, eller den stat, fra hvis territorium eller installationer et rumobjekt opsendes) at registrere disse genstande i et særligt nationalt register. Når der er to eller flere opsendelsesstater med hensyn til et sådant rumobjekt, skal de i fællesskab bestemme, hvem af dem der skal registrere det relevante objekt (artikel 2).

Data fra det nationale register indsendes "så hurtigt som muligt" til FN's generalsekretær med henblik på optagelse i det internationale register. Disse data skal indeholde følgende oplysninger: navnet på den eller de udsendelsesstater; den tilsvarende betegnelse for rumobjektet eller dets registreringsnummer; dato og territorium (sted) for lanceringen; grundlæggende orbitalparametre (omløbsperiode, hældning, apogeum, perigeum osv.); generelle formål med et rumobjekt. Opsendelsesstaten giver også information om rumobjekter, der, efter at de er blevet opsendt i kredsløb om Jorden, ikke længere er i den bane (artikel 4).

En række normer vedrørende rumobjekters juridiske status er også indeholdt i traktaten om det ydre rum. Den bemærker især, at den deltagerstat, i hvis register et rumobjekt, der sendes ud i det ydre rum, er registreret, bevarer jurisdiktion og kontrol over et sådant objekt, mens det er i det ydre rum, herunder på et himmellegeme. Ejendomsrettigheder til rumobjekter, der sendes ud i det ydre rum, inklusive genstande leveret eller konstrueret på et himmellegeme, og deres bestanddele forbliver upåvirket, mens de er i det ydre rum, på et himmellegeme eller ved tilbagevenden til Jorden. Sådanne genstande eller deres komponenter, der findes uden for den deltagerstat, i hvis register de er opført, skal returneres til denne stat. I dette tilfælde skal en sådan stat efter passende anmodning give oplysninger herom før returnering af rumobjektet.

Enhver deltagerstat, der opsender eller sørger for opsendelse af en genstand til det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, såvel som enhver deltagerstat, fra hvis territorium eller installationer et rumobjekt blev opsendt, skal bære internationalt ansvar for skade forårsaget af sådanne genstande eller deres bestanddele på Jorden, i luften eller det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, til en anden deltagende stat, dens fysiske eller juridiske personer (artikel 7).

Internationalt juridisk regime for den geostationære bane

En integreret del af det ydre rum, underlagt international lov, er kredsløb for kunstige satellitter og andre rumfartøjer. Af særlig betydning blandt dem er den geostationære bane (fra græsk γ? - "jord" og latin stationarius - "ubevægelig"). Det refererer til en cirkulær bane i en højde på omkring 36 tusinde km over Jordens ækvator.

Det særlige ved denne bane er, at satellitterne placeret på den er i en konstant position over et bestemt punkt på jordens ækvator. Desuden kan hver af dem dække en tredjedel af jordens overfladeareal med radioemissioner. Dette er af stor betydning for udviklingen af ​​sådanne anvendte typer rumaktiviteter som satellitkommunikation, kommunikation til navigationsformål, jordfjernmåling, overvågning miljø og nogle andre.

Problemet er dog, at antallet af positioner til samtidig og effektiv drift af satellitter i geostationær kredsløb er begrænset.

Nu er der omkring 650 satellitter fra forskellige lande i denne bane (den første amerikanske satellit ind i denne bane blev opsendt i 1964).

Behovet for dette er dog stigende. I denne henseende er der problemer i forbindelse med den retfærdige fordeling af den geostationære banes frekvens-orbitale ressource, adgang til denne bane, dens rationelle og effektive brug osv.

Den internationale juridiske status for den geostationære bane er ikke blevet bestemt på en særlig måde i dag. Denne status følger af de generelle bestemmelser i traktaten om det ydre rum, Måneaftalen og nogle andre internationale retsakter. I overensstemmelse med disse love er den geostationære bane en del af det ydre rum, og den er underlagt reglerne og principperne i international ret vedrørende dette rum.

Egenskaberne ved dette kredsløb og spørgsmål relateret til fordelingen af ​​dets radiofrekvensspektrum er afspejlet i Charter of the International Telecommunication Union (1992). Den bemærker især, at den geostationære bane er en "begrænset naturressource" (artikel 44). Brugen af ​​dets frekvensspektrum bør være åben for alle lande, uanset deres tekniske kapacitet og geografiske placering.

For at sikre alle landes interesser retfærdig og rationel brug af geostationære kredsløbsressourcer er der etableret en særlig procedure inden for rammerne af Den Internationale Telekommunikationsunion. Det indebærer en gradvis stigning i "belastningen" af kredsløbet under hensyntagen til staternes faktiske behov og udviklingen af ​​internationale planer for brugen af ​​kredsløbsfrekvenser. Disse planer giver mulighed for tildeling til en bestemt tilstand af mindst én position i geostationær kredsløb og et tilsvarende dækningsområde på Jorden.

Den internationale koordinationsprocedure omfatter også "first in, first out" metoden, dvs. foreløbig offentliggørelse af data om et specifikt satellitsystem, samt registrering af tildelte frekvenser i et særligt Master Frequency Register under International Telecommunication Union.

Efter tildelingen af ​​en bestemt position i det geostationære kredsløb, bruges orbitale ressourcer af staten i person af dens nationale kommunikationsmyndigheder. Sidstnævnte overfører de tilsvarende orbitale ressourcer til brug til andre juridiske enheder, der opererer på det tilsvarende lands territorium.

Under alle omstændigheder kan den geostationære bane som en del af det ydre rum ikke tilegnes af nogen.

I denne henseende virker påstandene fra nogle ækvatoriale stater til de tilsvarende sektioner af den geostationære bane ubegrundede. Sådanne påstande blev formuleret i 1976, især af en række ækvatoriallande i en erklæring underskrevet i Bogota (Colombia). Det samme Colombia har desuden registreret sin ret til en del af denne bane såvel som til "det elektromagnetiske spektrum og det sted, hvor det opererer" i sin forfatning.

Denne tilgang er i modstrid med normerne og principperne i international rumlov. Den geostationære bane kan og bør bruges på de generelle principper for internationalt rumsamarbejde.

Astronauters juridiske status

En astronaut er en person, der har deltaget eller deltager i en rumflyvning som chef for et rumfartøj eller et medlem af dets besætning. I USA kaldes astronauter for astronauter. Kosmonauter udfører opgaver for at udforske og bruge det ydre rum både under rumflyvning og når de lander på himmellegemer.

Den juridiske status for kosmonauter (rumskibsbesætningsmedlemmer) er bestemt af traktaten om det ydre rum, aftalen om redning af kosmonauter, tilbagevenden af ​​kosmonauter og tilbagevenden af ​​genstande, der er lanceret i det ydre rum (i det følgende benævnt aftalen om redning af kosmonauter) kosmonauter), samt national rumlovgivning.

I overensstemmelse med disse handlinger er astronauter "menneskehedens udsendinge i rummet." Men de har ikke overnational status. Kosmonauter er borgere i en bestemt stat. Som bemærket i traktaten om det ydre rum bevarer den stat, i hvis register et objekt, der sendes ud i det ydre rum, jurisdiktion og kontrol over besætningen af ​​dette objekt, mens det er i dette rum eller på et hvilket som helst himmellegeme (artikel 8).

Det eksisterende system af internationale principper og normer vedrørende militær og nuklear sikkerhed har gjort det muligt at undgå "rumkrige" og alvorlige nukleare hændelser i det ydre rum. Men tilsvarende trusler er tilbage. Det er ikke tilfældigt, at FN's Generalforsamling siden 1982 årligt har vedtaget resolutioner om forebyggelse af et våbenkapløb i det ydre rum.

Det er dog ikke alle stater, der respekterer disse resolutioner.

I 2006 blev der for eksempel offentliggjort et regeringsdokument kaldet "National Space Policy" i USA, som ensidigt erklærede rummet for en zone med amerikanske nationale interesser. Dokumentet bemærker især, at "USA vil hindre udviklingen af ​​nye juridiske regimer og andre restriktioner, der har til formål at forbyde eller begrænse amerikansk adgang til brugen af ​​rummet. Foreslåede våbenkontrol- eller begrænsningsaftaler må ikke formindske USA's ret til at udføre forskning, udvikling, testning og andre operationer eller aktiviteter i rummet i USA's nationale interesse."

Konventionelle våben har nu også et enormt destruktivt potentiale. I denne forbindelse forekommer det rimeligt at rejse spørgsmålet om at forbyde, på internationalt juridisk plan, placering af våben af ​​enhver art i det ydre rum og brug af dette rum til militære formål. Rummet bør ikke blive en zone for kraftfuld løsning af politiske konflikter af jordisk oprindelse.

Fjernmåling af Jorden

Det refererer til observation af Jordens overflade fra rummet i det optiske og radarområde af hensyn til landbrug og skovbrug, hydrometeorologi, forebyggelse naturkatastrofer, rationel miljøforvaltning, miljøbeskyttelse osv. Det udføres i processen med relevante praktiske aktiviteter, som består af brugen af ​​rumfjernmålingssystemer, stationer til modtagelse og akkumulering af primære data, behandling, generalisering og formidling af relevant information.

De grundlæggende principper for relevante aktiviteter afspejles i FN's Generalforsamlings resolution "Principles vedrørende fjernmåling af Jorden fra det ydre rum" (1986). Disse principper er formuleret i sammenhæng med traktaten om det ydre rum. I overensstemmelse med princip IV bestemmer jord-fjernmålingsaktiviteter, at udforskning og brug af det ydre rum skal udføres til gavn og interesse for alle lande på grundlag af lighed og respekt for princippet om fuld og permanent suverænitet over deres rigdom og naturressourcer. Disse aktiviteter skal udføres på en sådan måde, at de ikke skader den efterforskede stats legitime rettigheder og interesser.

Adskillige principper omhandler internationalt samarbejde inden for teledetektion. Dette betyder især, at målestater giver andre stater mulighed for at deltage i telemålingsaktiviteter på rimelige og gensidigt aftalte vilkår.

Sensorstater yder teknisk bistand til andre interesserede stater, især med hensyn til etablering og brug af stationer til modtagelse, behandling og syntese af relevant information fra kunstige satellitter (Princip V-VII).

Princippet om adgang for alle stater, der deltager i telemåling, til relevant information "på et ikke-diskriminerende grundlag og på rimelige betalingsbetingelser" (Princip XII) er fastlagt særskilt.

Det er også påtænkt, at FN og dets relevante organer og agenturer skal fremme internationalt samarbejde på dette område, herunder teknisk bistand og koordinering af jordens fjernmålingsaktiviteter (principperne VIII-IX).

Brug af kunstige satellitter til international tv-udsendelse

Denne type rumaktivitet er nu blevet bredt udviklet, da den er af interesse for næsten hele jordens befolkning. Det internationalt juridiske aspekt af denne aktivitet er bestemt af behovet for, at den er forenelig med staters suveræne rettigheder, herunder princippet om ikke-indblanding, såvel som med enhver enkeltpersons og juridiske enheds ret til at søge, modtage og formidle tv-information . Sådanne aktiviteter bør bidrage til fri udbredelse af viden inden for videnskab, kultur, uddannelse, økonomisk og social udvikling og styrke den gensidige forståelse og samarbejde mellem alle stater og folk.

De grundlæggende internationale principper for udførelse af denne aktivitet er nedfældet i FN's Generalforsamlings resolution "Principper for staternes brug af kunstige jordsatellitter til international direkte tv-udsendelse" (1982). I henhold til denne resolution skal aktiviteter inden for international tv-udsendelse ved brug af kunstige satellitter udføres i overensstemmelse med international ret, herunder FN-pagten, traktaten om det ydre rum, den internationale telekommunikationskonvention og de af denne godkendte telekommunikationsbestemmelser. Det internationale juridiske regime for det geostationære kredsløb, som primært er vært for kunstige satellitter til radio- og tv-kommunikation med Jorden, skal også respekteres.

Af central betydning, som afspejles i resolutionen, er staternes lige ret til at udføre aktiviteter inden for international direkte tv-transmission via satellit og til at tillade gennemførelsen af ​​sådanne aktiviteter af personer og organisationer under deres jurisdiktion. Adgang til teknologier på dette område bør være åben for alle stater uden forskelsbehandling på vilkår, som alle interesserede parter er enige om.

Resolutionen tager også udgangspunkt i, at aktiviteter inden for international direkte tv-transmission via satellit bør baseres på internationalt samarbejde mellem de relevante stater. Stater og internationale mellemstatslige organisationer har det internationale ansvar for aktiviteter inden for international direkte tv-udsendelse via satellit. Med hensyn til det uundgåelige overløb af et signal, der udsendes fra en satellit, gælder kun de relevante dokumenter fra Den Internationale Telekommunikationsunion.

For at fremme internationalt samarbejde om udforskning og brug af det ydre rum til fredelige formål bør stater, der udfører eller godkender aktiviteter inden for international direkte tv-spredning via satellit, i videst muligt omfang informere Generalsekretær FN om omfanget og arten af ​​sådanne aktiviteter.

Immaterielle rettigheder i internationale rumprojekter

Det følger af denne artikel, at inden for ansvarsområdet under international rumret gælder princippet om statens internationale ansvar for alle nationale rumaktiviteter, uanset hvilke specifikke enheder der udfører dem. Denne denne type ansvar adskiller sig fra andre typer internationalt ansvar, baseret på den generelle forudsætning, at stater ikke er ansvarlige for deres juridiske enheders og enkeltpersoners handlinger, medmindre de handler på vegne af eller på vegne af den pågældende stat.

De relevante spørgsmål er mere detaljeret reguleret af konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter (1972). Denne konvention fastslår, at opsendelsesstaten bærer det absolutte ansvar for skade forårsaget af dens rumobjekt på jordens overflade eller på et fly under flyvning (artikel II). Et sådant ansvar kan opstå uanset opsendelsesstatens skyld, men på grund af selve skaden på rumobjektet i den relevante stat.

Skader betyder i dette tilfælde fratagelse af liv, legemsbeskadigelse eller anden skade på sundheden, ødelæggelse eller beskadigelse af staters, enkeltpersoners eller juridiske enheders ejendom samt ejendom tilhørende en mellemstatslig organisation.

Hvis der på et andet sted end jordens overflade forårsages skade på en rumgenstand fra en opsendelsesstat eller på personer eller ejendom om bord på en sådan rumgenstand af en rumgenstand fra en anden opsendelsesstat, er sidstnævnte kun ansvarlig hvis skaden er forårsaget af dens skyld eller skyld fra personer, som den er ansvarlig for (undtagelse af princippet om absolut ansvar).

Hvis der på et andet sted end jordens overflade forårsages skade på en rumgenstand i en opsendelsesstat eller på personer eller ejendom om bord på en sådan genstand af en rumgenstand fra en anden opsendelsesstat, og derved forårsages skade på en tredje stat eller dens enkeltpersoner eller juridiske enheder, er de to første stater solidarisk ansvarlige over for denne tredjestat inden for følgende grænser: a) hvis der er forvoldt skade på et tredjeland på jordens overflade eller på et fly under flyvning , så er deres ansvar over for tredjestaten absolut; b) hvis der forvoldes skade på en rumgenstand fra en tredjestat eller på personer eller ejendom om bord på en sådan rumgenstand på et hvilket som helst andet sted end jordens overflade, så afgøres deres ansvar over for tredjestaten på grundlag af skyld i en af ​​de to første stater eller på grundlag af skyld hos de personer, som de er ansvarlige for, nogen af ​​disse to stater.

Hvis to eller flere stater i fællesskab opsender et rumobjekt, er de solidarisk ansvarlige for enhver forvoldt skade (artikel V).

Konventionen giver mulighed for tilfælde af fritagelse for absolut ansvar. Dette kan ske, når udsendelsesstaten beviser, at skaden helt eller delvist skyldes grov uagtsomhed eller en handling eller undladelse begået med forsæt til at forårsage skade fra den sagsøgende stat eller de personer eller enheder, den repræsenterer (artikel VI).

Bestemmelserne i konventionen finder ikke anvendelse på tilfælde af skade forårsaget af et rumobjekt i den opsendelsesstat: a) på borgere i den relevante stat; b) til udenlandske statsborgere, mens de deltager i operationer i forbindelse med den rumgenstand fra tidspunktet for dens opsendelse eller på et hvilket som helst efterfølgende trin frem til dens nedstigning, eller mens de på opfordring af den opsendelsesstat befinder sig i umiddelbar nærhed af området for den planlagte opsendelse eller tilbagesendelse af objektet (artikel VII).

Det oprindelige dokument, hvorved en skadelidt stat kan rejse et erstatningskrav mod lanceringsstaten, er et erstatningskrav. Det præsenteres normalt gennem diplomatiske kanaler inden for et år fra skadesdatoen. Hvis problemet ikke kan løses frivilligt, oprettes en særlig kommission til at gennemgå kravet. Konventionen regulerer i detaljer den proceduremæssige rækkefølge for denne kommissions sammensætning og aktiviteter (artikel XIV-XX).

Kommissionens beslutninger er endelige og bindende, hvis de er enige mellem parterne.

I modsat fald træffer Kommissionen en beslutning af vejledende karakter. Sagen kan endvidere indbringes af den klagende part for en domstol eller en administrativ domstol i udsendelsesstaten. Dette sker i form af kravsager.

Nogle ansvarsspørgsmål i det undersøgte område befinder sig i skæringspunktet mellem international offentlig ret og privatret.

Et typisk eksempel på dette er konventionen om internationale interesser i mobilt udstyr.

I dette tilfælde refererer mobilt udstyr til ejendom, der på grund af sin specifikke karakter regelmæssigt bevæger sig over statsgrænser. Det kan være jernbanemateriel, flyvemaskiner, helikoptere mv. Sådant udstyr omfatter også objekter for rumaktiviteter, nemlig: a) ethvert særskilt identificeret objekt, der er placeret i rummet eller er beregnet til at blive opsendt og placeret i det ydre rum, samt returneret fra rummet; b) enhver separat komponent, der er en del af en sådan genstand eller installeret på eller placeret i en sådan genstand; c) enhver individuel genstand samlet eller fremstillet i rummet; d) enhver engangs- eller genanvendelig løfteraket til at levere mennesker og udstyr ud i rummet og returnere dem fra rummet.

I relation til dette udstyr er der i regi af International Institute for the Unification of Private Law (UNIDROIT) udviklet et udkast til en særlig protokol til konventionen. Det er nu på godkendelsesstadiet for underskrivelse.

Konventionen forudser etablering af et særligt internationalt ejendomsretligt regime i forhold til rumobjekter, der befinder sig uden for staters jurisdiktion. Denne ordning har til formål at sikre opfyldelsen af ​​forpligtelser i forbindelse med rumejendomme. Det kommer til udtryk i, at der stilles en international garanti til pantsætter eller en person, der er potentiel sælger i henhold til en betinget salgsaftale med ejendomsforbehold, eller en person, der er udlejer i henhold til en leasingaftale.

I overensstemmelse med art. 2 i konventionen omfatter en sådan garanti: a) en klassisk sikkerhedsret (pant) - i henhold til en aftale om at sikre opfyldelsen af ​​forpligtelser; b) en potentiel sælgers ret til en ejendomsforbeholdstransaktion - i henhold til en betinget salgs- og købsaftale med ejendomsforbehold; c) leasinggivers ret - i en leasingtransaktion.

En international garanti er underlagt obligatorisk registrering i et særligt internationalt register. Det er også planlagt at skabe et system til kontrol og tilsyn med gennemførelsen af ​​internationale garantier.

Den ordning, der er etableret af konventionen om internationale interesser i mobilt udstyr, kan reducere de økonomiske risici ved transaktioner relateret til rumaktiver samt omkostningerne ved rumrelaterede tjenester for slutbrugere.

Et særligt permanent organ i FN-systemet, der har fået til opgave at organisere internationalt rumsamarbejde, er FN's Komité for Fredelig Anvendelse af Det ydre Rum (herefter benævnt FN's Komité for det ydre rum). Det blev oprettet i overensstemmelse med resolutionen af ​​12. december 1959 fra FN's Generalforsamling "Internationalt samarbejde inden for fredelig brug af det ydre rum." Dets medlemmer er nu omkring 70 stater, inklusive Den Russiske Føderation.

FN's komité for det ydre rum er bemyndiget til at: opretholde forbindelser med FN's medlemslande, såvel som statslige og ikke-statslige organisationer om spørgsmål om udforskning og brug af det ydre rum; sikre udveksling af ruminformation; fremme internationalt rumsamarbejde; udarbejde og fremlægge for FN's Generalforsamling en årsrapport og andet materiale med forslag til løsning af aktuelle problemer i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum.

Siden 1962 begyndte de videnskabelige, tekniske og juridiske underudvalg deres arbejde i Genève som en del af FN's komité for det ydre rum. Sidstnævnte er ved at udvikle juridiske aspekter af regulering af relationer inden for udforskning og brug af det ydre rum. Han træffer sine beslutninger på grundlag af konsensus.

Tekniske og informationsmæssige tjenester for FN's Komité for det ydre rum og dets underudvalg er overdraget til FN's kontor for anliggender i det ydre rum. Dets hovedkvarter er i Wien.

Visse spørgsmål om rumsamarbejde er inden for rammerne af aktiviteter i sådanne universelle internationale organisationer som Den Internationale Telekommunikationsunion, Verdens Meteorologiske Organisation, International organisation civil luftfart, FN's Fødevare- og Landbrugsorganisation, UNESCO, International Maritime Organization, Verdensorganisation intellektuel ejendom og nogle andre.

Af de regionale strukturer er den mest aktive Den Europæiske Rumorganisation (ESA). Det blev skabt i Paris i maj 1975 af de europæiske medlemslande af den europæiske rumkonference: Belgien, Storbritannien, Danmark, Italien, Spanien, Holland, Frankrig, Tyskland, Schweiz og Sverige. Efterfølgende sluttede nogle andre europæiske stater (Østrig, Irland, Norge, Finland) sig til dem.

ESA's hovedformål er at hjælpe med at organisere internationalt rumsamarbejde mellem europæiske lande, at skabe og praktisk anvendelse rumteknologi og -teknologi, udvikling af medlemslandenes langsigtede rumpolitik, koordinering af nationale rumprogrammer og deres integration i en fælles europæisk rumplan mv.

I overensstemmelse med konventionen om oprettelse af ESA er dets styrende organ Rådet, der består af repræsentanter for medlemslandene. Det indkaldes til møder en gang i kvartalet. Beslutninger træffes ved afstemning eller konsensus afhængigt af spørgsmålets betydning. Rådet behandler alle vigtige spørgsmål vedrørende agenturets aktiviteter, herunder godkendelse af dets obligatoriske eller valgfrie aktivitetsprogrammer.

Rådet udnævner generaldirektøren for ESA, ledere af strukturel produktion og videnskabelige afdelinger samt direktører for større programmer. De er ansvarlige for deres arbejde over for både direktøren og ESA-rådet.

Internationalt samarbejde inden for rammerne af specifikke bilaterale eller multilaterale rumvidenskabelige og teknologiske projekter og programmer er også afgørende. Et af de første sådanne programmer var socialistiske staters rumsamarbejdsprogram inden for rammerne af Intercosmos (slutningen af ​​60'erne). I 1975 blev projektet med docking af det sovjetiske rumfartøj Soyuz-19 og det amerikanske Apollo udført, og i 1981 blev der for første gang etableret et direkte samarbejde under programmet for fælles undersøgelse af Halleys komet mellem Den Europæiske Rumorganisation, Intercosmos , Japan Institute of Space and Astronautics, samt NASA.

I øjeblikket er de mest berømte multilaterale rumprojekter det langsigtede internationale rumstationsprogram og Sea Launch-projektet. Dette program er blevet gennemført siden 1998 med deltagelse af ESA-medlemslande, Rusland, USA, Canada og Japan, og Sea Launch-projektet er blevet gennemført siden 1997 med deltagelse af Rusland, USA, Ukraine og Norge. Ifølge art. 1 i den internationale aftale om samarbejde om den internationale rumstation (1998) er formålet med dette program gennem ægte partnerskab at etablere en institutionel struktur for langsigtet internationalt samarbejde mellem partnere inden for teknisk design, konstruktion, drift og brug af en permanent beboet international rumstation til fredelige formål i overensstemmelse med international lov. Kosmonauter fra lande, der deltager i aftalen, har allerede besøgt og arbejdet på stationen.

Gennemførelsen af ​​Sea Launch-projektet udføres i overensstemmelse med den mellemstatslige aftale om dets oprettelse (1995).

Den giver mulighed for fælles drift af en søbaseret opsendelsesplatform og et samle- og kommandofartøj til kommercielle opsendelser af kunstige satellitter. Proceduren og formerne for internationalt samarbejde mellem de relevante enheder under det internationale rumstationsprogram og Sea Launch-projektet er ganske grundigt dækket i den juridiske litteratur.

Mange ikke-statslige strukturer er nu involveret i internationalt rumsamarbejde, offentlige organisationer, videnskabelige og uddannelsesmæssige centre. Blandt dem er International Space Telecommunications Organisation (Intersputnik), European Telecommunications Satellite Organisation (EUTELSAT), Den Arabiske Satellitorganisation (ARABSAT), Komitéen for Rumforskning (COSPAR), Den Internationale Astronautiske Føderation, Rådet for Internationalt Samarbejde i Udforskning og brug af det ydre rum (Intercosmos), International Institute of Space Law i Paris mv.

Separat skal det siges om internationalt videnskabeligt rumsamarbejde inden for rammerne af Internationalt Center rumforskning(MCKP) ved Ukraines National Academy of Sciences. Det blev oprettet i 1998 ved en fælles beslutning fra Ukraines Nationale Rumagentur og det Russiske Luftfartsagentur, Ukraines Nationale Videnskabsakademi og Det Russiske Videnskabsakademi på grundlag af Institut for Stat og Lov opkaldt efter. V.M. Koretsky NAS fra Ukraine til at udføre videnskabelig forskning i aktuelle spørgsmål om international og national rumlovgivning. Centret har gennemført en række relevante videnskabelige udviklinger med deltagelse af ukrainske, russiske og andre juridiske forskere, udgivet en række monografiske værker samt en fire-binds tematisk samling "Space Legislation of the World" på russisk og engelsk . En bemærkelsesværdig begivenhed i ICSC's aktiviteter var også det internationale symposium "Status, anvendelse og progressiv udvikling af international og national rumlovgivning" afholdt i Kiev i 2006 sammen med det juridiske underudvalg under FN's Komité for det ydre rum.

Med al den mangfoldighed af organer og organisationer, der i øjeblikket er involveret i internationalt rumsamarbejde, kan man ikke undgå at se huller med hensyn til dets koordinering på globalt plan. I denne henseende synes forslag udtrykt i litteraturen om det tilrådelige i at oprette en verdensrumorganisation svarende til Det Internationale Atomenergiagentur berettigede.

En sådan løsning på problemet kunne udvides organisatorisk grundlag internationalt samarbejde i rummet og harmonisere praksis med at anvende international rumlovgivning.

Emne nr. 9.

1. Koncept, kilder og principper for ICP.

2. juridisk regime for det ydre rum og himmellegemer.

3. Lovlig ordning for rumobjekter.

4. astronauters retlige regime.

MCP er en af ​​de nyeste grene af moderne små virksomheder.

Den internationale rumkode er et sæt af internationale normer og principper, der styrer staternes forhold til brug og udforskning af det ydre rum og himmellegemer.

MCP-kilder er overvejende internationale traktater. De vigtigste MD'er på dette område omfatter følgende:

· en aftale om principperne for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af ​​det ydre rum, herunder månen og andre himmellegemer. (1967 - traktat om det ydre rum).

· aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af ​​astronauter og tilbagelevering af genstande opsendt i det ydre rum, 1968.

· Konvention om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter, 1972.

· Konvention om registrering af genstande, der opsendes i det ydre rum, 1975.

· aftale om staters aktiviteter på Månen og andre himmellegemer, 1979. (Månetraktaten).

ICP principper:

· frihed til at bruge det ydre rum, Månen og andre himmellegemer uden nogen form for forskelsbehandling

frihed til at udforske det ydre rum, Månen og andre himmellegemer uden nogen form for forskelsbehandling

· forbud mod udvidelse af statens suverænitet til det ydre rum, Månen og andre himmellegemer

· forbud mod privat tilegnelse af det ydre rum, Månen og andre himmellegemer

· det juridiske regime for det ydre rum, Månen og andre himmellegemer er kun etableret og reguleret af MP

· delvis demilitarisering af det ydre rum (delvis demilitarisering - militært udstyr kan bruges i det ydre rum, men kun til fredelige formål)

· fuldstændig demilitarisering af det ydre rum, Månen og andre himmellegemer (test af alle typer våben i det ydre rum og på himmellegemer er forbudt).

For overtrædelse af disse principper bærer stater internationalt juridisk ansvar.

KP og NT er territorier med m-n tilstand. dem. enhver stat har ret til at bruge og studere disse genstande til fredelige formål.

Kontrolpunktet begynder i en højde af 100-110 km over havets overflade. hvor luftrummet slutter.

Himmellegemer er alle objekter af naturlig oprindelse placeret i CP.

Stater kan ikke udvide deres suverænitet til det ydre rum og himmellegemer.

Stater har ret til at placere forskellige genstande på overfladen af ​​himmellegemer. Disse objekter er staters ejendom, men kan om nødvendigt bruges af astronauter (kosmonauter af enhver nationalitet).

Hverken KP eller NT kan ejes af nogen. Kan ikke være statens, individets eller juridiske enheds ejendom.

Rumobjekter (SO) er genstande af kunstig oprindelse, der sendes ud i det ydre rum for deres forskning.

satellitter

rumskibe og deres dele

KO'er ejes af de stater, på hvis territorium de er registreret. De bruges kun til fredelige formål. Der er ikke noget privat ejerskab af KO'er.

Stater er forpligtet til at registrere alle rumfartøjer, der sendes ud i rummet fra deres territorium.

FN fører et generelt register over alle fødevarevirksomheder.

En KO placeret i det ydre rum er underlagt jurisdiktionen i den stat, hvor den blev registreret.

Hvis skibet er ejet af flere stater, gælder MD-normer om bord.

Staten er ansvarlig for anlæggets tekniske stand. Hvis en KO forårsager skade på genstande i CP'en eller på jordens overflade, er den stat, som KO'en tilhører, ansvarlig for denne skade.

Kosmonauter er medlemmer af rumskibsbesætninger.

Astronauter er menneskehedens ambassadører i rummet.

Astronauter er immune. immunitet er kun forbundet med astronauters udførelse af deres officielle opgaver.

I det ydre rum har astronauter ret til at bruge genstande, der tilhører enhver stat, men kun til fredelige formål og uden at forårsage skade på disse genstande.

det menes, at astronauterne er ved kontrolpunktet ekstrem situation. Kosmonauter er ikke ansvarlige, hvis de under landing overtræder en fremmed stats luftgrænse.

I princippet er der regler for at lande et rumobjekt på Jorden. MP bestemmer, at hvis de lander i en anden stat, er dette ikke en overtrædelse af national eller international lov.