Princippet om retfærdig gennemførelse af internationale traktater. Rollen af ​​princippet om god tro opfyldelse af internationale forpligtelser i processen med at overvåge deres overholdelse Princippet om god tro opfyldelse af internationale forpligtelser

Det pågældende princip, som om det afsluttede præsentationen af ​​folkerettens grundlæggende principper, opstod og fungerede i lang tid som princippet om overholdelse af internationale traktater - pacta sunt servanda ("traktater skal respekteres").

I moderne periode fra en sædvanlig retsnorm blev den til en kontraktlig norm, og dens indhold ændrede sig væsentligt og blev beriget.

Præamblen til FN-pagten taler om folks beslutsomhed "at skabe betingelser, hvorunder retfærdighed og respekt for forpligtelser, der hidrører fra traktater og andre folkerettens kilder, kan overholdes", og i paragraf 2 i art. Artikel 2 fastslår FN-medlemmers forpligtelse til samvittighedsfuldt at opfylde de forpligtelser, der påtages i henhold til charteret, "for at sikre dem alle kollektivt de rettigheder og fordele, der opstår ved at tilhøre organisationens medlemskab."

En vigtig fase i den kontraktlige konsolidering af dette princip var Wienerkonventionen om loven om internationale traktater af 1969. Den bemærker, at "princippet om frit samtykke og god tro og normen for pacta sunt servanda har modtaget universel anerkendelse." I art. 26 hedder det: "Enhver gyldig aftale er bindende for sine deltagere og skal udføres i god tro af dem."

Dette princip fik en detaljeret beskrivelse i Declaration of Principles of International Law fra 1970, i CSCE's slutakt af 1975 og i andre dokumenter.

Betydningen af ​​dette princip er, at det er en universel og kardinal norm, der anerkendes af alle stater, og som udtrykker staters og andre enheders juridiske forpligtelse til at overholde og opfylde de forpligtelser, der påtages i overensstemmelse med FN-pagten, og som udspringer af almindeligt anerkendte principper og normer. International lov og tilsvarende internationale traktater og andre kilder til international ret.

Princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser tjener som et kriterium for lovligheden af ​​staters aktiviteter i internationale og indenlandske forbindelser. Den fungerer som en betingelse for stabilitet og effektivitet af den internationale retsorden, i overensstemmelse med alle staters retsorden.

Ved hjælp af dette princip modtager folkeretssubjekter retsgrundlag gensidigt kræve af andre deltagere i international kommunikation opfyldelse af betingelser i forbindelse med nydelsen af ​​visse rettigheder og varetagelsen af ​​tilsvarende ansvar. Dette princip giver os mulighed for at skelne juridiske aktiviteter fra ulovlige, forbudte. I dette aspekt manifesterer den sig klart som en tvingende norm i international ret. Dette princip advarer så at sige stater om uantageligheden af ​​afvigelser i de traktater, de indgår fra folkerettens kardinalbestemmelser, der udtrykker hele det internationale samfunds grundlæggende interesser, og understreger den forebyggende funktion af jus cogens-normer. Princippet om samvittighedsfuld overholdelse af internationale forpligtelser, der forbinder obligatoriske normer i et enkelt system af internationale lovbestemmelser, er deres integrerede del. Men hvis individuelle normer for jus cogens kan erstattes af andre på grundlag af enighed mellem stater, så er en sådan erstatning umulig i forhold til dette princip: dets afskaffelse ville betyde eliminering af al international ret.

I processen med at udvikle dette princip blev det fastsat, at de deltagende stater under udøvelsen af ​​deres suveræne rettigheder, herunder retten til at indføre deres egne love og administrative bestemmelser, ville være i overensstemmelse med deres retlige forpligtelser i henhold til international ret.

Væsentlige træk ved princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser er afvisningen af ​​vilkårlig ensidig afvisning af påtagne forpligtelser og juridisk ansvar for krænkelse af internationale forpligtelser, som opstår i tilfælde af afvisning af at opfylde dem eller andre handlinger (eller passivitet) fra en parts side. til aftalen, der er ulovlige. Overtrædelse af internationale forpligtelser rejser spørgsmålet om ansvar ikke kun for fravigelse af aftalen, men også for et angreb på selve princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser.

L.M. CHURKINA, advokat Dannelsen af ​​princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser, princippets rolle i processen med overholdelse af internationale traktater, såvel som i processen med at overvåge gennemførelsen af ​​sådanne forpligtelser, herunder overvågning af udførelsen af ​​beslutninger af internationale domstole, overvejes.

Denne artikel blev kopieret fra https://www.site


UDC 340.132.8

Bladsider: 21-24

L.M. Churkina,

Dannelsen af ​​princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser, princippets rolle i processen med overholdelse af internationale traktater samt i processen med at overvåge gennemførelsen af ​​sådanne forpligtelser, herunder overvågning af gennemførelsen af ​​afgørelser fra internationale domstole, anses.

Nøgleord: princip om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser, kontrol med udførelsen af ​​internationale domstoles afgørelser.

Rollen af ​​princippet om opfyldelse i god tro af forpligtelser i henhold til international lov

Forfatteren af artiklen overvejer udviklingen af ​​princippet om i god tro opfyldelse af internationale forpligtelser i overensstemmelse med en international traktat, og også i forbindelse med kontrollen med opfyldelse af internationale forpligtelser, herunder kontrol med fuldbyrdelse af internationale domme.

Nøgleord: princippet om god tro opfyldelse af internationale forpligtelser, overvågning af gennemførelse af afgørelser fra internationale domstole.

Relationer mellem stater i forskellige historiske perioder udviklede sig og blev reguleret forskelligt. Udviklingen af ​​økonomiske, politiske og kulturelle bånd stimulerede styrkelsen af ​​forbindelserne og bestemte indgåelsen af ​​bilaterale aftaler. Internationale aftaler blev gradvist vigtigere. En gensidigt gavnlig aftale var dog af stor værdi, når den blev nøje overholdt af deltagerne.

Princippet om trofast overholdelse af internationale forpligtelser er blevet hovedgaranten for streng gennemførelse af underskrevne aftaler. Det vigtigste skridt for den generelle anerkendelse af dette princip var London-konferencen i 1871, dedikeret til revisionen af ​​Paris-fredstraktaten af ​​1856. De europæiske magter anerkendte som et væsentligt princip i folkeretten, at ingen magt hverken kan fritage sig selv fra traktatens forpligtelser eller ændre dens bestemmelser uden samtykke fra de kontraherende parter, opnået gennem en venskabelig aftale. denne beslutning, faktisk for første gang sikret på internationalt niveau princippet om trofast opfyldelse af forpligtelser, der blev fortolket som princippet "kontrakter skal respekteres."

Med tiden fik princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser en mere specifik fortolkning. § 2 i art. 1 i Folkeforbundets charter fastsatte betingelsen for, at stater kunne blive medlemmer af forbundet: at give gyldige garantier for deres oprigtige hensigt om at overholde internationale forpligtelser.

Inddragelsen af ​​princippet om trofast opfyldelse af forpligtelser i henhold til international ret i teksten til FN-pagten var afgørende for universel accept. I præamblen og i art. 4 i FN-pagten taler om folks beslutsomhed "at skabe betingelser, hvorunder retfærdighed og respekt for forpligtelser, der udspringer af traktater og andre folkerettens kilder, kan overholdes", og stk. 2 i art. Artikel 2 fastslår FN-medlemmers forpligtelse til samvittighedsfuldt at opfylde de forpligtelser, der påtages i henhold til charteret, "for at sikre dem alle kollektivt de rettigheder og fordele, der følger af at være medlemmer af organisationen."

Senere blev princippet afspejlet i art. 26 i Wienerkonventionen om traktatretten, hvori det hedder, at ”alle nuværende kontrakt er obligatorisk for sine deltagere og skal opfyldes af dem i god tro."

Princippet om loyal opfyldelse af internationale forpligtelser er specificeret i 1970-erklæringen om principper for international ret vedrørende venskabelige forbindelser og samarbejde mellem stater i overensstemmelse med FN-pagten samt i slutakten fra 1975-konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa . Det understreges især, at hver stat er forpligtet til samvittighedsfuldt at opfylde forpligtelser, der følger af såvel almindeligt anerkendte folkeretlige principper og normer, som internationale traktater, der er gyldige i overensstemmelse med almindeligt anerkendte folkeretlige principper og normer.

I international retspraksis anvendes forskellige juridiske mekanismer til at øge effektiviteten af ​​princippet om trofast overholdelse af internationale forpligtelser. Disse omfatter oprettelsen og aktiviteterne af særlige internationale organer, der overvåger implementeringen af ​​internationale juridiske normer.

Som praksis viser, indlejrer stater sig selv internationale aftaler bestemmelser om overvågning af opfyldelsen af ​​påtagne forpligtelser ved brug af forskellige former og metoder til international kontrol, der hjælper med at verificere staters overholdelse af internationale retlige forpligtelser og træffe foranstaltninger til at implementere dem.

Som G.A Osipov, kontrollens frivillighed skal forstås på den måde, at stater, som suveræne deltagere i international kommunikation, selv er enige i visse internationale juridiske normer. Men når disse normer er aftalt og nedfældet i en traktat, der er trådt i kraft, er dens bestemmelser, herunder dem om kontrol, juridisk bindende for alle deltagende stater.

International kontrol over implementeringen af ​​traktatnormer udføres af staters kollektive indsats ved hjælp af internationale organisationer og omfatter et system af foranstaltninger, der sigter på at verificere nøjagtigheden af ​​overholdelse af staters internationale juridiske forpligtelser, identificere mulige overtrædelser og sikre overholdelse med internationale forpligtelser inden for rammerne af en international traktat. Dette er kun muligt med effektiv bistand fra staterne selv. Staten i dette aspekt kan betragtes som en kontrolleret struktur, hvis aktiviteter er rettet mod frivillig gennemførelse af internationale traktater på dens territorium.

Ifølge internationale traktater påtager de deltagende stater sig forpligtelser til at foretage en række handlinger i forhold til deres hjemlige liv, herunder at træffe lovgivningsmæssige eller andre interne foranstaltninger, der kan være nødvendige for at gennemføre de rettigheder og forpligtelser, der er nedfældet i internationale aftaler.

Staten bestemmer også sig selv effektive måder kontrol med gennemførelsen af ​​deres internationale forpligtelser. Interne kontrolfunktioner implementeres af statslige organer, embedsmænd og andre enheder og er forankret i relevante love.

Ifølge art. 31 Føderal lov dateret 15. juli 1995 nr. 101-FZ "Om Internationale Traktater i Den Russiske Føderation" (i det følgende benævnt loven om internationale traktater), er Den Russiske Føderations internationale traktater underlagt samvittighedsfuld gennemførelse i overensstemmelse med betingelserne i den internationale selve traktaterne, normerne for international ret, Den Russiske Føderations forfatning og denne lov og anden lovgivning i Den Russiske Føderation.

Artikel 32 i lov om internationale traktater, samt art. 21 Føderale grundlov dateret 17. december 1997 nr. 2-FKZ "Om Den Russiske Føderations regering" bestemmer, at præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering træffer foranstaltninger, der har til formål at sikre gennemførelsen af ​​internationale traktater. Føderale udøvende myndigheder skal sikre opfyldelsen af ​​statens forpligtelser.

I overensstemmelse med stk. 4 i art. 32 i loven om internationale traktater og paragraf 1 i dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 12. marts 1996 nr. 375 "Om den koordinerende rolle for Udenrigsministeriet i Den Russiske Føderation i at forfølge en samlet udenrigspolitisk linje med den Russiske Føderation," udøver det russiske udenrigsministerium generel kontrol over gennemførelsen af ​​Den Russiske Føderations internationale forpligtelser.

Former og metoder for indenlandsk kontrol kan fastlægges af både lovgivende og udøvende organer statsmagt. Føderal lov af 5. november 1997 nr. 138-FZ "Om ratificering af konventionen om forbud mod udvikling, produktion, akkumulation og brug af kemiske våben og om dens ødelæggelse" bestemmer, at opfyldelsen af ​​Den Russiske Føderations forpligtelser i henhold til konventionen sikres af føderale regeringsorganer og regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for grænserne af deres beføjelser. I henhold til denne lov bestemmer præsidenten for Den Russiske Føderation hovedretningerne for Den Russiske Føderations politik inden for kemisk nedrustning, de nødvendige foranstaltninger for at sikre borgernes sikkerhed og beskyttelse af miljø under destruktion af kemiske våben i overensstemmelse med konventionen, samt foranstaltninger til at kontrollere deres gennemførelse. Desuden indeholder denne lov bestemmelser om ansvaret for Den Russiske Føderations regering og Forbundsforsamlingen for at sikre opfyldelsen af ​​forpligtelser i henhold til konventionen.

Som følge af udøvelsen af ​​national kontrol har staten ret til at retsforfølge dem, der er ansvarlige for manglende opfyldelse af internationale forpligtelser. For eksempel i overensstemmelse med art. 40 i den føderale lov af 17. december 1998 nr. 191-FZ "Om Den Russiske Føderations eksklusive økonomiske zone" embedsmænd, borgere og juridiske enheder for overtrædelse af denne lov og internationale traktater i Den Russiske Føderation holdes ansvarlige i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Altså den nuværende russisk lovgivning indeholder bestemmelser om at sikre Den Russiske Føderations internationale forpligtelser og om overvågning af gennemførelsen af ​​disse forpligtelser på forskellige områder.

I national ret fungerer retskontrol som en af ​​formerne for statskontrol. I international ret, tilladelse fra international retslige myndigheder tvister, der opstår i forbindelse med opfyldelse af internationale forpligtelser, henviser til metoder til international kontrol. Muligheden for at behandle en tvist i en international retsinstitution følger direkte af bestemmelserne i en international traktat. Mange universelle multilaterale konventioner indeholder bestemmelser, der giver mulighed for at henvende sig til Den Internationale Domstol. Disse omfatter FN's havretskonvention af 12/10/1982, FN's rammekonvention om klimaændringer af 05/03/1992, Wienerkonventionen om beskyttelse af ozonlaget af 22/03/1985 , etc.

Den Internationale Domstol træffer en afgørelse, der er bindende på grundlag af princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser. Hvis domstolen fastslår, at staten ikke har opfyldt sine traktatforpligtelser i god tro og misbrugt de rettigheder, der er givet i henhold til traktaten, kan den træffe en afgørelse, der angiver behovet for at opfylde forpligtelserne i henhold til traktaten. Rettens krav bygger også på princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser.

På den ene side udsteder internationale domstole retshåndhævelsesretsakter, på den anden side fungerer de som en mekanisme til at overvåge staternes opfyldelse af internationale forpligtelser og derved bidrage til implementeringen af ​​princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser. Som følge heraf er internationale retsinstitutioner involveret i gennemførelsen af ​​forpligtelser, der følger af internationale retsakter.

Som følge af behandling af tvister ved internationale domstole og afsigelse af kendelser mellem parterne, opstår der nye retsforhold, nye folkeretlige forpligtelser, der har til formål at gennemføre domstolsafgørelsen. Deres juridiske binding følger af bestemmelserne i internationale traktater indgået af parterne, hvori de accepterede domstolens kompetence. Samtidig opstår problemet med at overvåge opfyldelsen af ​​disse forpligtelser i forbindelse med fremkomsten af ​​nye juridiske forpligtelser i forbindelse med udførelsen af ​​afgørelser fra en international retsinstitution. Manglende overholdelse af afgørelser truffet af internationale domstole af stater medfører appel til kontrolorganer, specielt oprettede internationale organisationer, hvis fravær kan føre til en krænkelse af princippet om rimelig opfyldelse af internationale forpligtelser. For Den Internationale Domstol er et sådant organ Sikkerhedsrådet, for Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol - Generalforsamlingen for Organisationen af ​​Amerikanske Stater, for EU-Domstolen - Europa-Parlamentet, for Den Europæiske Domstol of Human Rights - Europarådets Ministerkomité.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols kontrolmekanisme er af særlig interesse for Den Russiske Føderation. I overensstemmelse med art. 46 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder forpligter parterne sig til at efterkomme endelige retskendelser i sager, hvor de er parter. Overvågning af gennemførelsen af ​​domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol udføres af Europarådets Ministerkomité og Europarådets Parlamentariske Forsamling.

Staten har en forpligtelse til at gennemføre dekretet, men det er frit at vælge midler til håndhævelse. Staternes kontrolfunktioner er tildelt de lovgivende og udøvende myndigheder. I henhold til artikel 79 og 87 i den hollandske forfatning skal permanente rådgivende organer om lovgivnings- og regeringskontrolleret og generalstaterne i Nederlandene har en tilsynsfunktion over vedtagelsen af ​​foranstaltninger på nationalt plan for at gennemføre dommene fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol.

I nogle af Europarådets medlemsstater findes der på lovgivningsniveau en kontrolmekanisme (retslig, parlamentarisk og udøvende) over gennemførelsen af ​​domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. I Ukraine er det reguleret af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, reglerne for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, lovene i Ukraine "Om udførelsen af ​​afgørelser og anvendelsen af ​​Den Europæiske Domstols praksis menneskerettigheder", "På tvangsfuldbyrdelsessager", Ukraines civile retsplejelov, Ukraines kodeks for administrative procedurer og nogle andre lovgivningsmæssige retsakter. Samtidig er den vigtigste regulering retsakt- loven "Om udførelse af afgørelser og anvendelse af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols praksis" har ingen analoger i andre stater, der er part i konventionen. Denne lovs artikel 11 bemyndiger det repræsentative organ til at overvåge og fra de organer, der er ansvarlige for gennemførelsen af ​​yderligere foranstaltninger af individuel karakter, som fastsat i afgørelsen fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol om en mindelig løsning, modtage oplysninger om fremskridt og konsekvenser af gennemførelsen af ​​sådanne foranstaltninger, samt at forelægge premierministeren indlæg til Ukraines minister om at sikre gennemførelsen af ​​yderligere foranstaltninger af individuel karakter. Regeringskommissæren for EU-Domstolen skal afgive en rapport om fuldbyrdelsestilstanden for afgørelser, som til gengæld er forpligtet til at afgive relevante oplysninger.

I 2006 vedtog Italien en lov, der gav premierministeren og parlamentet en særlig funktion til at overvåge gennemførelsen af ​​domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Loven forpligtede premierministeren til at overvåge regeringens handlinger i gennemførelsen af ​​EU-domstolens domme afsagt mod Italien og sørgede også for udarbejdelse af en årlig rapport om gennemførelsen af ​​EU-domstolens domme i Italien og dens forelæggelse for landets parlament .

Praksis med at udøve kontrolfunktioner af parlamentet i Det Forenede Kongerige er interessant. Siden marts 2006 har denne stat vedtaget praksis med årlige rapporter om gennemførelsen af ​​EU-domstolens domme afsagt mod landet. Betænkningerne udarbejdes af Det Fælles Udvalg for Menneskerettigheder og forelægges for Folketinget, hvor de analyseres, og udvalgets anbefalinger sættes til afstemning. Som følge heraf træffes der beslutning om at godkende anbefalingerne og anvende dem i praksis eller at forkaste dem.

I Den Russiske Føderation er processen med at overvåge gennemførelsen af ​​domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol ikke reguleret. Dette fører til en mangel på objektiv og hurtig analyse fra myndighedernes side af de beslutninger, der er truffet mod Rusland, hvilket igen medfører en betydelig forsinkelse i at træffe generelle foranstaltninger og en stigning i antallet af klager fra russiske borgere.

En reduktion i antallet af klager og kendelser kan lettes ved en hurtig vedtagelse af loven "om fuldbyrdelse af domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i Den Russiske Føderation" eller ved at overdrage kommissæren for Den Russiske Føderation ved Den Europæiske Domstol. menneskerettigheder med kontrolfunktioner. Måske skabelsen særlig service under det russiske justitsministerium ville bidrage til at forbedre situationen med hensyn til Ruslands opfyldelse af internationale forpligtelser, der blev påtaget ved tiltrædelsen af ​​Europarådet og ratificeringen af ​​konventionen. Kontrol kan også udøves gennem eksisterende tilsynsmekanismer og institutioner - såsom anklagemyndigheden eller præsidier for føderale domstole.

Særligt opmærksomhedsværdige er forslag om kontrol inden for rammerne af anklagemyndighedens tilsyn med gennemførelsen af ​​internationale forpligtelser. Del 4 art. 15 i Den Russiske Føderations forfatning proklamerede de almindeligt anerkendte principper og normer for international ret, såvel som internationale traktater i Rusland, som en integreret del af den rets system. § 1 i art. 5 i lov om internationale traktater gentager denne bestemmelse. I overensstemmelse med art. 21 i den føderale lov af 17. januar 1992 nr. 2202-1 "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation" fører anklagemyndigheden tilsyn med gennemførelsen af ​​love og følgelig internationale traktater. Således er anklagemyndigheden forpligtet til at overvåge gennemførelsen af ​​Den Russiske Føderations internationale forpligtelser. Omfanget og proceduren for anklagemyndighedens tilsyn med gennemførelsen af ​​internationale forpligtelser, herunder fuldbyrdelsen af ​​domme fra EU-Domstolen, er dog ikke specifikt defineret. Dette fører til, at anklagemyndigheden ikke er i stand til at sikre en effektiv kontrol med gennemførelsen af ​​sådanne afgørelser.

Det er indlysende, at kontrol skal udføres både på internationalt og nationalt plan i overensstemmelse med princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser. Dette princip er direkte relateret til staternes egne aktiviteter på den internationale arena, såvel som til de kontrolorganer, de opretter, som udøver kontrol inden for landet ved hjælp af nationale midler.

Bibliografi

1 Se: Fredstraktat mellem de allierede og associerede magter og Tyskland (sammen med "Statutten for Folkeforbundet", "Charter for International Labour Organisation", "Protokol") af 28. juni 1919 // Versailles-traktaten. - M., 1925.

2 Se: De Forenede Nationers charter // Samling af eksisterende traktater, aftaler og konventioner indgået af USSR med fremmede stater. Vol. XII. 1956. s. 14-47.

3 Se: Wienerkonventionen om loven om internationale traktater // Samling af USSR's internationale traktater. Vol. XLII. 1988. s. 171-197.

4 Se: Samling af gældende traktater, aftaler og konventioner indgået af USSR med fremmede stater. Vol. XXXI. 1977. s. 544-589.

5 Se: Osipov G.A. Internationale juridiske problemer med kontrol over våbenbegrænsning og nedrustning. - M., 1989. S. 18.

Del denne artikel med dine kolleger:

Det pågældende princip, som om det afsluttede præsentationen af ​​folkerettens grundlæggende principper, opstod og fungerede i lang tid som princippet om overholdelse af internationale traktater - pacta sunt servanda ("traktater skal respekteres").

I den moderne periode er den fra en sædvanlig juridisk norm blevet til en kontraktlig norm, og dens indhold er ændret væsentligt og blevet beriget.

Præamblen til FN-pagten taler om folks beslutsomhed "at skabe betingelser, hvorunder retfærdighed og respekt for forpligtelser, der hidrører fra traktater og andre folkerettens kilder, kan overholdes", og i paragraf 2 i art. Artikel 2 fastslår FN-medlemmers forpligtelse til samvittighedsfuldt at opfylde de forpligtelser, der påtages i henhold til charteret, "for at sikre dem alle kollektivt de rettigheder og fordele, der opstår ved at tilhøre organisationens medlemskab."

En vigtig fase Wienerkonventionen om loven om internationale traktater fra 1969 blev en traktatkonsolidering af dette princip. Den bemærker, at "princippet om frit samtykke og god tro og normen for pacta sunt servanda har modtaget universel anerkendelse." I art. 26 hedder det: "Enhver gyldig aftale er bindende for sine deltagere og skal udføres i god tro af dem."

Dette princip fik en detaljeret beskrivelse i Declaration of Principles of International Law fra 1970, i CSCE's slutakt af 1975 og i andre dokumenter.

Betydningen af ​​dette princip er, at det er en universel og kardinal norm anerkendt af alle stater, der udtrykker staters og andre enheders juridiske forpligtelse til at overholde og opfylde forpligtelser vedtaget i overensstemmelse med FN-pagten, som udspringer af almindeligt anerkendte principper og normer i internationale lov og tilsvarende internationale traktater og andre folkerettens kilder.

Princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser tjener som et kriterium for lovligheden af ​​staters aktiviteter i internationale og indenlandske forbindelser. Den fungerer som en betingelse for stabilitet og effektivitet af den internationale retsorden, i overensstemmelse med alle staters retsorden.

Ved hjælp af dette princip får folkeretlige subjekter et retsgrundlag til gensidigt at kræve af andre deltagere i international kommunikation opfyldelse af betingelser forbundet med nydelsen af ​​visse rettigheder og opfyldelse af tilsvarende forpligtelser. Dette princip giver os mulighed for at skelne juridiske aktiviteter fra ulovlige, forbudte. I dette aspekt manifesterer den sig klart som en tvingende norm i international ret. Dette princip advarer så at sige stater om uantageligheden af ​​afvigelser i de traktater, de indgår fra folkerettens kardinalbestemmelser, der udtrykker hele det internationale samfunds grundlæggende interesser, og understreger den forebyggende funktion af jus cogens-normer. Princippet om samvittighedsfuld overholdelse af internationale forpligtelser, der forbinder obligatoriske normer i et enkelt system af internationale lovbestemmelser, er deres integrerede del. Men hvis individuelle normer for jus cogens kan erstattes af andre på grundlag af enighed mellem stater, så er en sådan erstatning umulig i forhold til dette princip: dets afskaffelse ville betyde eliminering af al international ret.

I processen med at udvikle dette princip blev det fastsat, at de deltagende stater under udøvelsen af ​​deres suveræne rettigheder, herunder retten til at indføre deres egne love og administrative bestemmelser, ville være i overensstemmelse med deres retlige forpligtelser i henhold til international ret.

Væsentlige funktioner Princippet om samvittighedsfuld opfyldelse af internationale forpligtelser er uantageligheden af ​​vilkårlig ensidig afvisning af påtagne forpligtelser og juridisk ansvar for krænkelse af internationale forpligtelser, som opstår i tilfælde af afvisning af at opfylde dem eller andre handlinger (eller passivitet) fra en part i aftalen. som er ulovlige af natur. Overtrædelse af internationale forpligtelser rejser spørgsmålet om ansvar ikke kun for fravigelse af aftalen, men også for et angreb på selve princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser.

KOLOSOV

4. Princippet om statsgrænsers ukrænkelighed

Princippet om statsgrænsers ukrænkelighed er et af de vigtigste grundlag for europæiske staters sikkerhed.

Ideen om grænsernes ukrænkelighed fik først sin juridiske form i aftalen mellem USSR og Forbundsrepublikken Tyskland af 12. august 1970 og derefter i aftalerne mellem Folkerepublikken Polen, Den Tyske Demokratiske Republik og Tjekkoslovakiet

med Tyskland. Siden da er grænsernes ukrænkelighed blevet en norm i international ret, juridisk bindende for de stater, der er parter i de ovennævnte traktater. Disse traktater udtrykker to væsentlige elementer: anerkendelse af eksisterende grænser og afkald på territoriale krav.

Princippet om grænsers ukrænkelighed blev formuleret i slutakten fra Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa i 1975: ”De deltagende stater betragter alle hinandens grænser, såvel som grænserne for alle stater i Europa, som ukrænkelige. og vil derfor nu og i fremtiden afstå fra ethvert indgreb i disse grænser."

Indgreb i statsgrænser er ensidige handlinger eller krav, der har til formål at ændre grænselinjens position, dens juridiske udformning eller den faktiske position af grænselinjen på jorden. Derfor betyder anerkendelsen af ​​dette princip også afkald på ethvert territorialkrav, det vil sige, som princippets tekst yderligere siger, "vil følgelig afholde sig fra ethvert krav eller handling, der sigter på at beslaglægge eller tilrane sig en del af eller hele territoriet af ethvert deltagende stat."

De deltagende stater i CSCE gav derved udtryk for deres anerkendelse eller bekræftelse af de europæiske staters eksisterende grænser. Denne anerkendelse er international lovlig, hvilket især medfører visse juridiske konsekvenser, denne anerkendelse kan ikke annulleres. International juridisk anerkendelse af en faktisk grænse svarer til en aftale mellem stater om den eksisterende grænse.

Således kan hovedindholdet af princippet om grænsers ukrænkelighed reduceres til tre elementer: 1) anerkendelse af eksisterende grænser som lovligt etableret i overensstemmelse med international ret; 2) afkald på territoriale krav nu eller i fremtiden; 3) afvisning af andre indgreb på disse grænser, herunder truslen om eller magtanvendelse.

Princippet om grænsers ukrænkelighed har meget til fælles med det traditionelle folkeretlige princip - statsgrænsernes ukrænkelighed. Indholdet af sidstnævnte omfatter staternes forpligtelse til at respektere den eksisterende grænselinje på jorden: ikke at tillade vilkårlig bevægelse af grænselinjen på jorden og dens passage uden passende tilladelse eller uden for de etablerede regler. Det omfatter også enhver suveræn stats ret til at kontrollere, at personer og køretøjer passerer sine grænser.

Princippet om grænsers ukrænkelighed og princippet om grænsers ukrænkelighed er forskellige i det geografiske anvendelsesområde. Princippet om grænsers ukrænkelighed, ifølge slutakten af ​​1975, gælder kun i forholdet mellem de stater, der er parter i denne akt, det vil sige europæiske stater samt USA og Canada. Princippet om grænsers ukrænkelighed har et bredere anvendelsesområde, da det er et princip i almen folkeret og gælder for alle kontinenter, uanset om der er særlige aftaler om dette spørgsmål eller ej.

6. Princippet om fredelig løsning af internationale tvister

Ifølge stk. 3 i art. 2 i FN-pagten, "skal alle medlemmer af De Forenede Nationer bilægge deres internationale tvister ved fredelige midler på en sådan måde, at den ikke bringer international fred og sikkerhed og retfærdighed i fare." Udviklingen af ​​princippet om fredelig bilæggelse af internationale tvister er præget af en række internationale traktater og aftaler, som, selv om de begrænsede retten til at ty til krig, gradvist udviklede midler til fredelig bilæggelse af internationale tvister og etablerede den juridiske forpligtelse til stater til at bruge sådanne midler.

Almindelig international ret tilskyndede tidligere kun stater til at ty til fredelige midler til at løse internationale tvister, men forpligtede dem ikke til at følge denne procedure. Artikel 2 i Haagerkonventionen af ​​1907 om fredelig bilæggelse af internationale tvister forbød ikke at gribe til krig ("før man griber til våben"), forpligtede ikke anvendelse af fredelige midler ("at ty til, så vidt omstændighederne tillader det"), og anbefalede et meget snævert udvalg af fredelige midler (god service og mægling).

I overensstemmelse med art. 33 i FN-pagten, skal parterne i en tvist "først bestræbe sig på at løse tvisten ved forhandling, undersøgelse, mægling, mægling, voldgift, retssager, anvendelse af regionale organer eller aftaler eller andre fredelige midler efter eget valg."

Ifølge moderne folkeretlige begreber er stater kun forpligtet til at løse deres stridigheder med fredelige midler. På internationale konferencer Repræsentanter for nogle lande griber nogle gange til vilkårlig fortolkning af FN-pagten for at forhindre, at ordet "kun" indgår i princippets formulering. Samtidig argumenterer de for, at chartret ikke så meget fastlægger bestemmelsen om, at tvister skal løses med fredelige midler, men snarere kræver, at løsningen af ​​internationale tvister ikke skaber en trussel mod staternes fred og sikkerhed.

Imidlertid siger chartrets bestemmelser noget andet. Generel stilling§ 3 art. 2 finder anvendelse på alle tvister, herunder sådanne, hvis fortsættelse ikke må true den internationale fred. I henhold til stk. 1 i art. 1 i chartret, skal internationale tvister løses i overensstemmelse med principperne om "retfærdighed og international ret". Efter de fleste staters opfattelse understreger chartrets henvisninger til retfærdighed blot, at fredelige midler er obligatoriske til løsning af alle internationale tvister.

FN-pagten giver parterne i en tvist frihed til at vælge sådanne fredelige midler, som de finder mest hensigtsmæssige til at løse tvisten. Praksis med at diskutere dette spørgsmål på internationale konferencer viser, at mange stater i systemet med fredelige midler foretrækker diplomatiske forhandlinger, hvorigennem de fleste tvister bliver løst.

Direkte forhandlinger den bedste måde opfylde opgaven med hurtigt at løse en international tvist, garantere ligestilling mellem parterne, kan bruges til at løse både politiske og juridiske tvister, bedst lette opnåelsen af ​​et kompromis, gøre det muligt at begynde at løse konflikten umiddelbart efter dens indtræden, og tillade forhindre striden i at vokse til sådanne proportioner, når den kan true international fred og sikkerhed.

Samtidig er udviklingen af ​​internationale relationer, især i de sidste år, er præget af staters ønske om at gå ud over forhandlinger og skabe andre acceptable midler til at løse tvister, som ville være baseret på appel til tredjeparter eller internationale organer. Dette rejser ofte spørgsmål relateret til rollen International Domstol FN.

Forsøg fra nogle vestlige stater på at etablere obligatorisk jurisdiktion for Den Internationale Domstol bliver som regel mødt med skarpe afvisninger fra mange stater. Disse stater anser domstolens kompetence for at være valgfri, og denne holdning er netop i overensstemmelse med art. 36 i statutten for domstolen, hvorefter stater kan (men ikke er forpligtet) til at afgive en erklæring om, at de er bundet af den internationale domstols jurisdiktion. Langt de fleste stater har endnu ikke accepteret domstolens jurisdiktion som obligatorisk.

En analyse af princippet om fredelig løsning af internationale tvister, som nedfældet i 1970-erklæringen om folkerettens principper og CSCE's slutakt, viser, at det trods modstand var muligt at forsvare en række vigtige bestemmelser, der utvivlsomt er videre udvikling relevante bestemmelser i FN-pagten.

Disse omfatter staternes pligt til at "bestræbe sig på at sikre det kort sigt nå frem til en retfærdig løsning baseret på international ret", pligten til at "fortsætte med at søge gensidigt aftalte midler til fredelig bilæggelse af tvisten" i tilfælde, hvor tvisten ikke kan løses, "at afstå fra enhver handling, der kan forværre situationen til en sådan omfang, at det ville bringe trusselsvedligeholdelse i fare international fred og sikkerhed, og derved gøre en fredelig bilæggelse af striden vanskeligere."

Det normative indhold af princippet om fredelig bilæggelse af internationale tvister har i de senere år været genstand for nøje analyse på CSCE-ekspertmøder om fredelig bilæggelse af tvister. Mødet i Valletta (Malta, 1991) anbefalede således parametrene for et paneuropæisk system til fredelig bilæggelse af internationale tvister. Konferencens endelige dokument giver mulighed for oprettelse i Europa af et særligt organ - "CSCE-tvistbilæggelsesmekanismen", som kan bruges på anmodning af enhver af de stridende parter og fungerer som et forligsorgan. Derudover anbefaler dokumentet en lang række obligatoriske og valgfrie procedurer, hvorfra de tvistende parter frit vælger dem, de anser for at være mest egnede til at løse en bestemt tvist.

De af mødet anbefalede obligatoriske procedurer gælder ikke, hvis en af ​​de tvistende parter finder, at tvisten involverer spørgsmål " territorial integritet eller nationalt forsvar, retten til suverænitet over et landområde eller samtidige krav på jurisdiktion over andre områder..."

Generelt kan vi mene, at de seneste år har været præget af på den ene side en stigning i andelen af ​​fredelige midler til løsning af internationale konflikter, og på den anden side af staternes konstante ønske om at bringe normativt indhold princip i overensstemmelse med den sociale praksiss behov.

8. Princippet om universel respekt for menneskerettighederne

Fremkomsten af ​​princippet om universel respekt for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle som et af de vigtigste internationale juridiske principper går tilbage til efterkrigstiden og er direkte relateret til vedtagelsen af ​​FN-pagten, selv om begrebet menneskerettigheder selv optrådte i politisk og juridisk terminologi fra slutningen af ​​det 18. århundrede og er forbundet med æra borgerlige revolutioner.

I præamblen til chartret bekræftede FN-medlemmer "troen på grundlæggende menneskerettigheder ... på ligestilling mellem mænd og kvinder ..." I art. 1, som mål for Organisationens medlemmer, er det anført, at samarbejdet mellem dem er "at fremme og udvikle respekten for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle, uden forskel med hensyn til race, køn, sprog eller religion." Det vigtigste er Art. 55 i chartret, hvorefter "De Forenede Nationer skal fremme: a) forbedrede levestandarder, fuld beskæftigelse og vilkår for økonomisk og social fremgang og udvikling;... c) universel respekt for og overholdelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle...” I art. Artikel 56 bestemmer, at "alle medlemmer af organisationen forpligter sig til at træffe fælles og uafhængige handlinger i samarbejde med organisationen for at nå de mål, der er specificeret i artikel 55."

Det er let at se, at staternes forpligtelser er fastlagt her i selve generel form Derfor har stater fra tidspunktet for vedtagelsen af ​​chartret til i dag bestræbt sig på at specificere det normative indhold af princippet om universel respekt for menneskerettighederne. Dette gøres mest omfattende og universelt i verdenserklæringen om menneskerettigheder fra 1948 og to konventioner vedtaget i 1966: Den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.

En analyse af talrige internationale menneskerettighedsinstrumenter viser, at der i moderne international ret findes en universel norm, hvorefter stater er forpligtet til at respektere og overholde menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle, uden forskel på race, køn, sprog eller religion.

Denne forpligtelse er af generel karakter. Det betyder, at menneskerettigheder og friheder er underlagt respekt i alle stater og gælder for alle personer uden nogen form for forskelsbehandling. Samtidig er målet for internationalt samarbejde på dette område ikke ensretning af national lovgivning, men udvikling af standarder (modeller), som fungerer som en slags udgangspunkt for, at stater kan udvikle deres egen nationale lovgivning.

Den direkte regulering og beskyttelse af menneskerettigheder og frihedsrettigheder består således stadig indre sag hver stat. Internationale menneskerettighedsnormer i det overvældende flertal kan ikke anvendes direkte på en stats territorium og kræver visse skridt fra den for deres gennemførelse. Bestemmelser i kræver direkte, at staten træffer foranstaltninger, herunder lovgivning, for at sikre enkeltpersoner de rettigheder, der er fastsat i konventionerne.

Internationale dokumenter afgør som udgangspunkt ikke, hvordan en stat vil opfylde sine forpligtelser. Samtidig binder de adfærdsstandarder, der er indeholdt i internationale dokumenter, til en vis grad staternes adfærdsfrihed inden for den nationale lovgivnings område. Desuden viser en analyse af udviklingen af ​​det normative indhold af princippet om universel respekt for menneskerettighederne, at individet efterhånden er ved at blive et direkte genstand for international ret.

Vi taler først og fremmest om grove og massive krænkelser af menneskerettighederne, når den interne politiske situation, der har udviklet sig i et bestemt land, giver os mulighed for at tale om "systematisk, pålideligt bekræftet grove overtrædelser menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder" (ECOSOC resolution 1503 af 27. maj 1970). Fænomener som folkedrab, apartheid, racediskrimination osv. er allerede blevet klassificeret af det internationale samfund som internationale forbrydelser og kan derfor ikke betragtes som anliggender inden for statens interne kompetence.

Moderne international ret tilskynder den enkelte til i stigende grad at deltage i kampen for overholdelse internationale standarder på menneskerettighedsområdet. For eksempel instruerer slutdokumentet fra mødet mellem CSCE-deltagende stater i Wien staterne om at "respektere deres borgeres ret til at yde et aktivt bidrag, alene eller sammen med andre, til udvikling og beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder" , giver "enkeltpersoners ret til at observere implementeringen og bidrage til gennemførelsen af ​​bestemmelserne i CSCE-dokumenterne og slutte sig til andre til dette formål."

CSCE Copenhagen Document forpligter staten til at "sikre, at enkeltpersoner har tilladelse til at udøve foreningsretten, herunder retten til at danne, tilslutte sig og deltage effektivt i aktiviteterne i ikke-statslige organisationer, der søger at fremme og beskytte menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder , herunder fagforeninger og vagthundegrupper."

9. Princippet om folks og nationers selvbestemmelse

Ubetinget respekt for ethvert folks ret til frit at vælge veje og former for deres udvikling er et af de grundlæggende grundlag for internationale relationer. Denne ret afspejles i princippet om folks og nationers selvbestemmelse.

Fremkomsten af ​​princippet om folks selvbestemmelse gik forud af proklamationen af ​​nationalitetsprincippet, under hvis flag det økonomisk og politisk styrkede bourgeoisi kæmpede mod døende feudalisme. Nationalitetsprincippet blev dog ikke dominerende selv i folkeretten i de borgerlige revolutioners æra, da det kun antog selvbestemmelse på grundlag af nationalitet. Indholdet af selvbestemmelsesprincippet ændrede sig afhængigt af den historiske situation. Der var engang, hvor selvbestemmelse kom ned til problemet med at skabe selvstændig nationalstater, da nationer historisk opstod efter stater. En nations ønske om at danne sin egen stat er derfor forbundet med et specifikt stadie af social udvikling.

Princippet om folks og nationers selvbestemmelse som en obligatorisk norm blev udviklet efter vedtagelsen af ​​FN-pagten. Et af FN's vigtigste mål er "at udvikle venskabelige forbindelser mellem nationer på grundlag af respekt for princippet om lighed og folks selvbestemmelse..." (paragraf 2 i charterets artikel 1). Dette mål er specificeret i mange bestemmelser i chartret. I art. 55 er det for eksempel tæt forbundet med opgaven med at øge levestandarden, løse internationale problemer på det økonomiske og sociale område, inden for sundhed, uddannelse, kultur, menneskerettigheder mv.

Princippet om selvbestemmelse er gentagne gange blevet bekræftet i FN-dokumenter, især i erklæringen om uafhængighed til koloniale lande og folk fra 1960, fra 1966 og erklæringen om folkerettens principper fra 1970. Principerklæringen i CSCE-slutakten understreger især folks ret til at kontrollere deres egen skæbne. Efter kolonirigernes sammenbrud var spørgsmålet om nationernes selvbestemmelse i betydningen dannelsen af ​​selvstændige nationalstater stort set løst.

Samtidig er princippet om selvbestemmelse i dag grundlæggende i løsningen af ​​koloniale og afhængige folks problemer, som diskuteres i FN-pagtens kapitel XI-XIII, eftersom selvbestemmelsesområdet ikke er stater, men folk. og nationer.

I resolution 1514 (XV) af 14. december 1960 udtalte generalforsamlingen eksplicit, at "kolonialismens fortsatte eksistens hæmmer udviklingen af ​​internationalt økonomisk samarbejde, hæmmer den sociale, kulturelle og økonomiske udvikling af afhængige folk og er i modstrid med FN's ideal om verdensfred." Ifølge samme resolution og mange andre FN-dokumenter, utilstrækkeligt politisk, økonomisk og socialt beredskab eller utilstrækkeligt beredskab inden for uddannelse bør ikke bruges som et påskud for at nægte uafhængighed.

FN-dokumenter udtrykker det normative hovedindhold i princippet om selvbestemmelse. Således understreger 1970-erklæringen om folkerettens principper: "Oprettelsen af ​​en suveræn og uafhængig stat, fri tilslutning til uafhængig stat eller forening med den, eller etablering af enhver anden politisk status, som folket frit bestemmer, er former for, at dette folk udøver retten til selvbestemmelse."

Retten til national selvbestemmelse forsvinder ikke, hvis en nation har dannet en selvstændig stat eller er blevet en del af en føderation af stater. Emnet for retten til selvbestemmelse er ikke kun afhængige, men også suveræne nationer og folk. Med opnåelsen af ​​national uafhængighed ændrer retten til selvbestemmelse kun sit indhold, hvilket afspejles i den tilsvarende internationale juridiske norm.

Det moderne normative indhold af selvbestemmelse omfatter både folks rettigheder og staternes tilsvarende ansvar. Folkes ret til frit, uden nogen ydre indblanding, at bestemme deres politiske status og forfølge økonomisk, social og kulturel udvikling svarer således til staternes forpligtelse til ikke blot at respektere denne ret, men også til at fremme den gennem fælles og individuelle handlinger.

Uden streng respekt for og respekt for princippet om folks selvbestemmelse er det umuligt at nå mange af de vitale opgaver, som FN står over for, såsom opgaven med at fremme universel respekt for og overholdelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle, uden forskel på race, køn, sprog eller religion. Uden streng overholdelse af dette princip er det også umuligt at opretholde fredelig sameksistens mellem stater. Hver stat er i overensstemmelse med 1970-erklæringen forpligtet til at afholde sig fra enhver voldelig handling, der kan forhindre folk i at udøve deres ret til selvbestemmelse. Et vigtigt element i princippet er folks ret til at søge og modtage støtte i overensstemmelse med FN-pagtens formål og principper i tilfælde af, at de bliver frataget retten til selvbestemmelse med magt.

Princippet om folks og nationers selvbestemmelse er folks og nationers ret, men ikke en forpligtelse, og implementeringen af ​​denne ret kan være multivariabel. Selvbestemmelse bør ikke udføres fra en separatistisk position til skade for suveræne staters territoriale integritet og politiske enhed. På den anden side, hvis folket skaber et organ, der officielt repræsenterer dem og udfører offentlige juridiske funktioner, så kan enhver voldelig handling, der hæmmer processen med selvbestemmelse udefra, betragtes som en krænkelse af principperne om ikke-indblanding og suveræn lighed af stater.

Folks og nationers ret til selvbestemmelse er tæt forbundet med politisk valgfrihed. Selvbestemte folk vælger frit ikke kun deres indenrigspolitiske status, men også deres udenrigspolitiske orientering. Respekt for frihed til politisk valg bliver grundlaget for samarbejde snarere end konkurrence og konfrontation. Beslægtet hermed er især frigjorte staters ret til at føre en alliancefri politik og deltage i løsningen af ​​både globale og regionale problemer. Selvbestemmelse betyder folks ret til at vælge den udviklingsvej, der passer bedst til deres historiske, geografiske, kulturelle, religiøse (osv.) traditioner og ideer.

10. Princip for samarbejde

Ideen om internationalt samarbejde mellem stater, uanset forskelle i deres politiske, økonomiske og sociale systemer i forskellige sfærer af internationale forbindelser for at opretholde international fred og sikkerhed, er hovedbestemmelsen i normsystemet indeholdt i FN-pagten .

Efter vedtagelsen af ​​FN-pagten blev princippet om samarbejde forankret i mange internationale organisationers chartre, i internationale traktater, talrige resolutioner og erklæringer.

Repræsentanter for nogle folkeretlige skoler hævder, at staternes pligt til at samarbejde ikke er lovlig, men deklarativ. Sådanne udsagn svarer ikke længere til virkeligheden. Selvfølgelig var der en tid, hvor samarbejde var en frivillig regeringshandling, men efterfølgende førte kravene om at udvikle internationale relationer til transformationen af ​​en frivillig handling til en juridisk forpligtelse.

Med vedtagelsen af ​​chartret indtog princippet om samarbejde sin plads blandt andre principper, som skal overholdes under moderne international ret. Stater er således i henhold til charteret forpligtet til at ”udføre det internationale samarbejde i løsningen af ​​internationale problemer af økonomisk, social, kulturel og humanitær karakter" og er også forpligtet til at "opretholde international fred og sikkerhed og med henblik herpå træffe effektive kollektive foranstaltninger."

Princippet om samarbejde som juridisk kategori følger også af andre bestemmelser i chartret, især af bestemmelserne i art. 55 og 56. Eksempelvis er indholdet af art. 55 demonstrerer to typer pligter for FN-medlemmer: staternes pligt til at samarbejde med hinanden for at nå de mål, der er fastsat i chartret, og deres pligt til at samarbejde med FN for at nå de samme mål.

Naturligvis afhænger specifikke former for samarbejde og dets omfang af staterne selv, deres behov og materielle ressourcer, national lovgivning og internationale forpligtelser, der påtages. En analyse af politiske og juridiske dokumenter, der afspejler staternes intentioner (såsom 1970-erklæringen og CSCE-slutaktens erklæring om principper), viser imidlertid staternes ønske om at give samarbejdsprincippet en universel karakter.

Alle staters forpligtelse til at handle i overensstemmelse med De Forenede Nationers principper indebærer klart deres pligt til at samarbejde om løsningen af ​​forskellige internationale problemer "som måtte være nødvendigt for opretholdelsen af ​​international fred og sikkerhed."

Staters forpligtelse til at samarbejde med hinanden forudsætter naturligvis, at stater samvittighedsfuldt vil overholde folkerettens og FN-pagtens normer. Hvis en stat ignorerer sine forpligtelser, der følger af de almindeligt anerkendte principper og normer i international ret, så undergraver denne stat dermed grundlaget for samarbejde.

11. Princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser

Princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser opstod i form af den internationale retlige sædvane pacta sunt servanda i de tidlige stadier af udviklingen af ​​statsdannelse og afspejles i øjeblikket i talrige bilaterale og multilaterale internationale aftaler.

Som en almindeligt accepteret adfærdsstandard for enheder er dette princip nedfældet i FN-pagten, hvis præambel understreger FN-medlemmers beslutsomhed "at skabe betingelser, hvorunder retfærdighed og respekt for de forpligtelser, der følger af traktater og andre kilder til international ret. kan observeres." I henhold til stk. 2 i art. 2 i chartret, "skal alle medlemmer af De Forenede Nationer i god tro opfylde de forpligtelser, der påtages i henhold til dette charter, for at sikre dem alle kollektivt de rettigheder og fordele, der følger af medlemskab af organisationen."

Udviklingen af ​​international ret bekræfter klart det pågældende princips universelle karakter. Ifølge Wienerkonventionen om traktatretten er "enhver gældende traktat bindende for sine parter og skal udføres af dem i god tro." Desuden "må en part ikke påberåbe sig bestemmelserne i sin interne lovgivning som en begrundelse for sin manglende overholdelse af traktaten."

Rækkevidden af ​​det undersøgte princip er blevet mærkbart udvidet i de senere år, hvilket afspejles i ordlyden af ​​de relevante internationale juridiske dokumenter. Ifølge Declaration of Principles of International Law af 1970 er hver stat således forpligtet til i god tro at opfylde de forpligtelser, den påtager sig i henhold til FN-pagten, forpligtelser, der følger af almindeligt anerkendte folkeretlige normer og principper, samt forpligtelser, der følger af internationale traktater, der er gyldige i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret.

Forfatterne af erklæringen søgte at understrege behovet for samvittighedsfuld overholdelse, først og fremmest, af de forpligtelser, der er omfattet af begrebet "generelt anerkendte principper og normer i international ret" eller stammer fra dem.

I principerklæringen til CSCE-slutakten af ​​1975 blev de deltagende stater enige om at "i god tro opfylde deres forpligtelser i henhold til international ret, både de forpligtelser, der udspringer af almindeligt accepterede principper og regler i international ret, og de forpligtelser, der udspringer af traktater eller andre aftaler, der er i overensstemmelse med international ret."

Forpligtelser "i henhold til international ret" er bestemt bredere end forpligtelser "der udspringer af almindeligt anerkendte principper og normer i international ret." Derudover har staterne i de senere år vedtaget bl.a. regionalt niveau vigtige dokumenter, som strengt taget ikke er deres forpligtelser "i henhold til international ret", men som de alligevel agter at gennemføre strengt.

For Europa er disse dokumenter vedtaget inden for rammerne af Helsinki-processen. I slutdokumentet fra repræsentanternes møde i Wien for CSCE-deltagende stater hedder det, at de "genbekræftede deres vilje til fuldt ud at gennemføre, ensidigt, bilateralt og multilateralt, alle bestemmelserne i slutakten og andre CSCE-dokumenter."

Forskellige juridiske og sociokulturelle systemer har deres egen forståelse af god tro, som direkte påvirker staters overholdelse af deres forpligtelser. Begrebet integritet er blevet nedfældet i stort antal internationale traktater, resolutioner Generalforsamling FN, i erklæringer fra stater osv. Det bør dog erkendes, at det kan være vanskeligt at fastlægge det nøjagtige juridiske indhold af begrebet god tro i virkelige situationer.

Det ser ud til, at det juridiske indhold af god tro bør udledes af teksten i Wienerkonventionen om traktatretten, hovedsagelig afsnittene "Anvendelse af traktater" (artikel 28-30) og "Fortolkning af traktater" (artikel 31-33) ). Anvendelsen af ​​bestemmelserne i en traktat er i høj grad bestemt af dens fortolkning. Fra dette synspunkt er det logisk at antage, at anvendelsen af ​​en kontrakt, der er fortolket i god tro (i overensstemmelse med den almindelige betydning, der skal tillægges kontraktvilkårene i deres sammenhæng og i lyset af formålet og formålet med kontrakten) vil være rimeligt.

Princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser gælder kun for gyldige aftaler. Det betyder, at det pågældende princip kun gælder for internationale traktater, der er indgået frivilligt og på grundlag af lighed.

Enhver ulige international traktat krænker først og fremmest statens suverænitet og krænker som sådan FN-pagten, eftersom De Forenede Nationer er "funderet på princippet om suveræn lighed for alle dets medlemmer", som til gengæld har forpligtet sig til at "udvikle venskabelige forbindelser mellem nationer på grundlag af respekt for princippet om lighed og selvbestemmelse for folk."

Det bør anses for almindeligt accepteret, at enhver traktat, der er i modstrid med FN-pagten, er ugyldig, og ingen stat kan påberåbe sig en sådan traktat eller nyde fordelene ved den. Denne bestemmelse svarer til art. 103 i charteret. Derudover kan enhver aftale ikke være i modstrid med en tvingende norm i international ret, som defineret i art. 53 Wienerkonventionen om traktatretten.

Nyere juridiske og politiske dokumenter peger i stigende grad på sammenhængen mellem forpligtelsen til trofast at overholde internationale traktater og staternes interne regeludformning. Især blev deltagerne i Wien-mødet enige i slutdokumentet fra 1989 om at "sikre, at deres love, administrative bestemmelser, praksis og politikker er i overensstemmelse med deres forpligtelser i henhold til international lov og er harmoniseret med bestemmelserne i principerklæringen og andre CSCE forpligtelser.”

Formler af denne art indikerer en udvidelse af anvendelsesområdet for princippet om loyal overholdelse af internationale forpligtelser.

Fremkomsten af ​​dette princip er forbundet med udviklingen af ​​stat og indgåelse af traktater, dvs. den opstod i form af international retsskik.

Som en almindeligt accepteret adfærdsnorm for undersåtter er dette princip imidlertid nedfældet i FN-pagten, hvis præambel understreger FN-medlemmernes vilje til at skabe betingelser, hvorunder retfærdighed og respekt for de forpligtelser, der følger af traktater og andre kilder til international lov kan overholdes." FN-charter (San Francisco, 26. juni 1945) // International Law: Collection of Documents / Rep. Ed. A.N. Talalaev. M.: Juridisk litteratur, 2003.720 s.

Ifølge art. 2, paragraf 2 i FN-pagten, "... alle medlemmer af FN opfylder samvittighedsfuldt de forpligtelser, der påtages i henhold til dette charter for at sikre dem alle de rettigheder og fordele, der følger af at tilhøre organisationens medlemskab."

Universalitet af princippet:

  • A) ifølge Wienerkonventionen om traktatretten af ​​1969 er "enhver gældende traktat bindende for sine parter og skal udføres af dem i god tro." Desuden "må en part ikke påberåbe sig en bestemmelse i sin interne lovgivning som en undskyldning for sin manglende overholdelse af traktaten."
  • B) ifølge Declaration of Principles of International Law af 1970 er hver stat forpligtet til i god tro at opfylde de forpligtelser, den har påtaget sig i overensstemmelse med FN-pagten, forpligtelser, der følger af almindeligt anerkendte normer og folkeretlige principper, samt forpligtelser, der følger af internationale traktater, der er gyldige i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret, dvs. Omfanget af dette princip er udvidet betydeligt.
  • B) i principerklæringen sidste akt CSCE 1975 De deltagende stater blev enige om at "samvittighedsfuldt opfylde deres forpligtelser i henhold til international ret, både de forpligtelser, der udspringer af almindeligt anerkendte principper og normer i international ret, og de forpligtelser, der udspringer af traktater eller andre aftaler i overensstemmelse med international ret, som de er parter i."

Det juridiske indhold af god tro følger af teksten til Wienerkonventionen om traktatretten af ​​1969. fra afsnit:

  • - Anvendelse af kontrakter (artikel 28-30)
  • - Fortolkning af traktater (artikel 31-33) Wienerkonventionen om loven om internationale traktater (Wien, 23. maj 1969) // Garantsystem, 2006.

Anvendelsen af ​​bestemmelserne i en traktat er i høj grad bestemt af dens fortolkning.

Ud fra dette synspunkt kan det antages, at anvendelsen af ​​en kontrakt vil være rimelig, hvis den fortolkes i god tro (i overensstemmelse med den almindelige betydning, der bør tillægges kontraktvilkårene i deres sammenhæng, samt i lyset af kontraktens formål og formål).

Princippet om trofast opfyldelse af internationale forpligtelser gælder kun for gyldige aftaler.

Det betyder:

Dette princip gælder kun for internationale traktater, der er indgået i god tro og på lige vilkår;

Fordi enhver ulige traktat krænker statens suverænitet, dvs. FN-pagten, så bliver det måske ikke implementeret og er ikke frivilligt gennemført;

Enhver traktat, der er i modstrid med FN-pagten, er ugyldig, og ingen stat bør henvise til den eller drage fordel af den (artikel 103 i FN-pagten).

Enhver aftale kan ikke være i modstrid med en tvingende norm i international ret (artikel 53 i Wienerkonventionen om traktatretten af ​​1969)