Lovlig beskyttelse af vilde dyr i udlandet. Lovlig ordning for brug og beskyttelse af vilde dyr

Artikel 1 i lov om vilde dyr (herefter benævnt lov om vilde dyr) definerer det som helheden af ​​levende organismer af alle typer vilde dyr, der permanent eller midlertidigt opholder sig på landets territorium og er i en tilstand af naturlig frihed, samt dem, der vedrører naturressourcerne på kontinentalsoklen og den eksklusive økonomiske zone Russiske Føderation, og LM-objektet er en organisme af animalsk oprindelse, dvs. et vildt dyr eller en population af vilde dyr. Det følger også af loven, at brugen af ​​LM-genstande forstås som at studere, udvinde eller på anden måde opnå fordele fra disse genstande for at tilfredsstille en persons materielle og åndelige behov ved at fjerne dem30 fra miljøet eller uden det. Samtidig kan FM-genstande, der er fjernet fra deres habitat i henhold til de regler, der er etableret i Rusland, være i private, statslige, kommunale eller andre former for ejerskab. Typerne og metoderne til brug af loven om menneskelige ressourcer (artikel 34) omfatter følgende aktiviteter for juridiske enheder og borgere: jagt; fiskeri (herunder høst af hvirvelløse vanddyr og havpattedyr); udvinding af FM-genstande, der ikke er klassificeret som jagt- og fiskegenstande; udvinding og brug nyttige egenskaber vital aktivitet af LM-objekter - jorddannere, naturlige miljømæssige sundhedsarbejdere, plantebestøvere, biofiltre osv.; undersøgelse, forskning og anden brug af flydende materialer til videnskabelige, kulturelle, uddannelsesmæssige, uddannelsesmæssige, rekreative, æstetiske formål uden at fjerne dem fra miljøet; indhentning af affaldsprodukter fra LM-objekter.

Aktiviteter rettet mod at bevare biologisk mangfoldighed, at sikre en bæredygtig eksistens og skabe betingelser for bæredygtig brug og reproduktion af LM-objekter er beskyttelsen af ​​LM.

I overensstemmelse med art. 4 i lov om ZhM kan følgende objekter klassificeres som føderal ejendom:

Sjælden og truet, såvel som opført i Den Russiske Føderations Røde Bog;

Bor i særligt beskyttede områder naturområder føderal betydning;

Beboer territorialhavet, kontinentalsoklen og eksklusive økonomiske zone i Den Russiske Føderation;

Overdækket internationale traktater Russiske Føderation;

Klassificeret som særligt beskyttet og økonomisk værdifuld;

Naturligvis migrere på tværs af territorier af to eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Offentlig administration inden for beskyttelse og brug af FM, bevarelse og genopretning af dets levesteder er baseret på følgende grundlæggende principper:

Sikring af bæredygtig eksistens og brug af fødevareressourcer;

Støtte til aktiviteter rettet mod at beskytte FM og dets levesteder;

Ikke optagelse mishandling med dyr ved brug af fødevarer iht generelle principper menneskelighed;

Det er utilladeligt at kombinere aktiviteter til at implementere statskontrol over brugen og beskyttelsen af ​​FM og dets levesteder med aktiviteter til at bruge FM-objekter;

Engagere borgere og offentlige foreninger at løse problemer inden for beskyttelse af flydende metalgenstande;

Afgrænsning af retten til at bruge naturressourcer fra retten til at bruge andre naturressourcer;

Betaling for brug af ZhM;

Prioritet international ret inden for anvendelse og beskyttelse af FM og dets levesteder.

På vej mod foranstaltninger offentlig administration inden for beskyttelse af FM og bevarelse af dets habitat omfatter statslig miljøvurdering, hvis gennemførelse går forud for vedtagelsen af ​​udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation og konstituerende enheder i Føderationen af ​​en økonomisk beslutning, der kan påvirke FM-objekter og deres levesteder . Det er for eksempel obligatorisk for gødning, pesticider, biostimulerende midler til plantevækst og materialer, begrundelse af mængder (grænser, kvoter) for tilbagetrækning af LM-objekter og udførelse af arbejde med akklimatisering og hybridisering af disse objekter.

En anden foranstaltning for offentlig forvaltning på dette område er indførelse af restriktioner og forbud mod brugen af ​​LM-genstande (artikel 21 i LM-loven). Således kan brugen af ​​flydende mineraler, såvel som visse af dets genstande, være begrænset, suspenderet eller fuldstændig forbudt i visse territorier og farvande eller i bestemte perioder.

For eksempel kan vi overveje rækkefølgen af ​​hovedet Odintsovo-distriktet Moskva-regionen dateret 19. april 2002 nr. 314-r "Om styrkelse af beskyttelsen af ​​fiskebestande i foråret 2002 i reservoirerne i Odintsovo-regionen", ifølge hvilken fra 15. april til 15. juni 2002 en to-måneders periode til beskyttelse af fiskebestande er etableret , hvor det er forbudt: fiskeri på Paletskoye-søen, i gydeområder af Moskva-floden og i offentlige damme; udførelse af alle typer arbejde på fiskerireservoirer; afholdelse af sportskonkurrencer inden for fiskeri og andre sportsgrene i alle fiskereservoirer i Odintsovo-regionen; brug af lille motorflåde, med undtagelse af specialservicefartøjer, der har standardtilladelser udstedt af autoriserede organisationer; flytning af alle vandfartøjer, herunder rofartøjer, i særligt udpegede fiskegydeområder og i umiddelbar nærhed af disse.

Sådanne beslutninger kan træffes af den udøvende myndighed i Den Russiske Føderation eller et subjekt af Føderationen inden for dens kompetence efter forslag fra det tilsvarende særligt autoriserede statsorgan til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​flydende metalgenstande og deres levesteder. Eksempler på handlinger fra Federationens undersåtter, der regulerer beskyttelsen af ​​menneskelige ressourcer, kan være: Moskvalov af 30. juni 1999 "Om regulering af brugen af ​​sjældne og truede vilde dyr og planter på Moskvas byområde" , love for Yamalo-Nenets Autonome Okrug dateret 11. oktober 1998 "Om rensdyravl" og dateret 3. juni 1998 "Om fiskeri i Yamalo-Nenets Autonome Okrug"osv. Derudover kan bevarelsen af ​​LM-objekter opnås ved at ændre typen af ​​anvendelse af LM med et forbud mod fjernelse af genstande fra habitatet og organisere brugen af ​​disse genstande uden at fjerne sådanne genstande til kulturelle, uddannelsesmæssige, rekreative formål. og æstetiske formål, herunder organisering af økoturisme.

Det er vigtigt at bevare LM-objekters levested. Derfor skal enhver aktivitet, der medfører en ændring af den og en forringelse af betingelserne for reproduktion, fodring, hvile og migrationsveje, udføres i overensstemmelse med de krav, der sikrer beskyttelsen af ​​FM. Enhver økonomisk aktivitet, hvis den er relateret til brugen af ​​LM-objekter, skal udføres på en sådan måde, at selve LM-objekterne, der er tilladt til brug, ikke forringer deres eget levested og ikke forårsager skade på skovbrug, landbrug og vandforvaltning.

Ved lokalisering, design og konstruktion af genstande relateret til virksomheders aktiviteter eller livsaktiviteter bosættelser(kapitel VII i lov om miljøbeskyttelse) skal der tilvejebringes og udføres foranstaltninger for at bevare habitatet for flydende metalgenstande og for at sikre ukrænkeligheden af ​​beskyttende områder af territorier og vandområder. Loven om FM tillægger foranstaltninger til at sikre bevarelse af migrationsruter for FM-genstande og steder med deres konstante koncentration stor betydning, især i yngle- og overvintringsperioder, under opførelsen af ​​så store strukturer som flyvepladser, jernbaner, motorveje, rørledninger og andre transportruter, kommunikationslinjer, elledninger, dæmninger osv. Den Russiske Føderations regering har godkendt relevante dokumenter i denne henseende.

Det er kendt, at beskyttede områder skelnes i miljølovgivningen. Inden for sådanne territorier, for at beskytte levestederne for sjældne, truede værdifulde LM-objekter, anvendes særlige foranstaltninger til beskyttelse af disse, for hvilke der tildeles beskyttende områder af territorier og vandområder, der er af lokal betydning, men nødvendige for gennemførelsen af livscyklusser FM-objekter (reproduktion, opdræt af unge dyr, fodring, rekreation, migration og andet). Visse arter er forbudt i disse beskyttelsesområder økonomisk aktivitet eller der er etableret særlige vilkår og teknologier for deres implementering. Ejeren, ejeren eller lejeren af ​​grunden, hvor beskyttende områder er tildelt, udbetales kompensation. Derudover er der i overensstemmelse med art. 24 i loven om FM, sjældne og truede FM-objekter er inkluderet i Den Russiske Føderations Røde Bog og (eller) Røde Bøger fra føderationens konstituerende enheder, hvilket betyder et forbud mod enhver handling, der kan føre til døden, reduktion i antal eller forstyrrelse af FM-objekters levested. Cirkulation31 af vilde dyr opført i Den Russiske Føderations Røde Bog er kun tilladt i undtagelsestilfælde32 med en tilladelse (administrativ licens), som er udstedt af et særligt autoriseret statsligt miljøbeskyttelsesagentur på en strengt etableret måde. Særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​LM-objekter og deres levesteder i de angivne beskyttende områder af territorier og vandområder kan fremsætte forslag til organisering af artsreservater. LM-objekter, der bor i statsreservaternes territorier, nationalparker og i andre beskyttede områder er beskyttet i overensstemmelse med den særlige beskyttelsesordning for sådanne territorier.

Emner i Den Russiske Føderation, repræsenteret af deres udøvende myndigheder, er forpligtet til at skabe de nødvendige betingelser for bevarelse og opdræt af sjældne og truede dyr, for eksempel ved at organisere og specialisere zoologiske haver og oprette planteskoler. Tilfælde med at holde disse dyr i fangenskab og derefter frigive dem til det naturlige miljø er tilladt i ekstraordinære tilfælde, som også er reguleret af retsakter fra den russiske føderations regering.

Loven om ZhM giver mulighed for fuldstændig eller delvis opsigelse af brugen af ​​ZhM i følgende tilfælde: overtrædelse af lovgivningen om miljøbeskyttelse og betingelserne for brug af Zh.M. fremkomsten af ​​et behov for at tage LM-objekter ud af brug for deres beskyttelse; brug af territorium, vandområde til statslige behov, undtagen brug af flydende mineraler; likvidation af virksomheden - bruger af ZhM.

Beskyttelse og brug af flydende metalgenstande er også reguleret af økonomiske metoder, som omfatter: regulering økonomiske forbindelser i dette område mellem organer statsmagt af Den Russiske Føderation, subjekter af Føderationen og brugere af naturressourcer, såvel som mellem brugere af flydende materialer og brugere af andre typer naturressourcer; dannelse af et system med betalinger for brug af flydende materialer; skabe en stald økonomisk grundlag beskyttelse, reproduktion og bæredygtig brug af LM-objekter; økonomisk beskyttelse af statslige interesser inden for beskyttelse og brug af flydende metalgenstande; økonomisk beskyttelse af ZhM-brugere. For at sikre effektivitet økonomiske metoder der er dannet en struktur for økonomisk regulering af beskyttelse og brug af LM-objekter, som omfatter: regnskabs- og økonomisk vurdering LM objekter; et økonomisk gennemførligt system for betalinger for brug af flydende materialer; budgetfinansiering foranstaltninger til beskyttelse og reproduktion af ZhM33-objekter; et økonomisk begrundet system med bøder og krav for overtrædelse af russisk lovgivning om beskyttelse og brug af flydende materialer; målrettet anvendelse af midler modtaget fra salg af konfiskerede våben til ulovlig udvinding af flydende metalgenstande, bl.a. køretøjer og produkter på den måde, der er foreskrevet af lovgivningen i Den Russiske Føderation, såvel som fra frivillige bidrag fra borgere og juridiske enheder.

En anden metode til økonomisk regulering af beskyttelsen og brugen af ​​LM-objekter er økonomiske incitamenter, som består i at etablere skatte- og andre fordele, der ydes til juridiske enheder og borgere, som sikrer beskyttelse, reproduktion og bæredygtig brug af LM-objekter og deres levesteder; give juridiske enheder præferencelån til at udføre arbejde med beskyttelse og reproduktion af flydende metalgenstande; tildeling af bonusser til embedsmænd og borgere involveret i beskyttelsen af ​​flydende materialer for identificerede overtrædelser af russisk lovgivning om beskyttelse og brug af flydende materialer.

For overtrædelse af russisk lovgivning om beskyttelse og brug af flydende materialer er alle typer ansvar fastsat: administrativt (artikel 8.29, 8.35-8.37. Den Russiske Føderations administrative kodeks), civilretligt (artikel 1064, 1068 i civilloven af Den Russiske Føderation) og kriminel (artikel 256-8.37 i Den Russiske Føderations straffelov). Lov om boligliv fastlægger juridiske personers og borgeres ansvar for:

Overtrædelse af proceduren for brug af FM og ulovlig import til Rusland af dyr eller planter, der er anerkendt som forårsager skade på FM-objekter opført i de røde bøger;

Overtrædelse af reglerne for beskyttelse af dyrs habitat, reglerne for oprettelse af zoologiske samlinger og handel med dem, såvel som i uautoriseret flytning, akklimatisering og krydsning af dyrelivsobjekter;

Overtrædelse af reglerne for transport, opbevaring og brug af plantebeskyttelsesmidler og andre præparater, der forårsagede skade på flydende materialer;

Ødelæggelse af sjældne og truede genstande af menneskelige ressourcer eller udførelse af andre handlinger, der kan føre til død, reduktion i antal eller forstyrrelse af disse genstandes levested;

Overtrædelse af reglerne for jagt og fiskeri, samt reglerne for andre former for brug af føderessourcer;

Overtrædelse af hvalfangstreglerne;

Import til Rusland og eksport uden for landets grænser af flydende metalgenstande, deres produkter og dele uden den relevante tilladelse;

Overtrædelse af krav til at forhindre ødelæggelse af flydende metalgenstande i processen med økonomisk aktivitet og under driften af ​​køretøjer;

Overtrædelse af beskyttelsesordningen for flydende metalgenstande i staten naturreservater, reserver, beskyttede områder nationalparker og andre beskyttede områder og vandområder;

Ødelæggelse eller beskadigelse af opslag og andre skilte, der er installeret af LM-brugere eller særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​LM-objekter og deres levesteder, samt bygninger og andre strukturer, der tilhører disse brugere og organer;

Overtrædelse af den etablerede procedure for udstedelse af tilladelser til brug af FM og tilladelser til fjernelse af LM-objekter fra deres habitat;

Skjulning eller forvrængning af information om tilstanden og antallet af LM-objekter, hvilket er vigtigt for befolkningens og husdyrs sikkerhed, bæredygtig brug af LM-objekter, deres reproduktion og kvaliteten af ​​deres levesteder.

Skader forvoldt på LM-objekter og deres habitat kompenseres af juridiske enheder og borgere frivilligt eller ved en domstolsafgørelse (af generel jurisdiktion eller voldgift) i overensstemmelse med satserne og metoderne til at beregne LM-skader, og i deres fravær - til de faktiske omkostninger pr. erstatning for skade forvoldt på genstande FM og deres levesteder under hensyntagen til tab, herunder tabt fortjeneste.34.

Hvis skaden forårsaget som følge af LM-objekters livsaktivitet til landbrug, vand og skovbrug ikke kan forhindres, så hvis LM-brugeren er medlem af miljøforsikringsfonden, erstattes tabene af denne fonds midler. I tilfælde af fjernelse af LM-genstande fra det naturlige miljø i strid med loven, konfiskeres de gratis eller konfiskeres fra ejeren og returneres til habitatet, men hvis dette er umuligt, er de i overensstemmelse med civilretten underlagt til salg med erstatning til staten for skader forvoldt LM ved ulovlig fraflytning .

Juridisk beskyttelse af dyreverdenen forstås som et system af lovfæstede foranstaltninger, der har til formål at bevare den biologiske mangfoldighed og sikre dyreverdenens bæredygtige eksistens, skabe betingelser for kontinuerlig brug og reproduktion af genstande fra dyreverdenen.

For nødvendig funktion aktiviteter til beskyttelse af vilde dyr er udvikling og implementering af føderale og territoriale statsprogrammer, der sigter på at beskytte dyrelivet og dets levesteder, samt opretholdelse af statsregistre, statslig matrikel og miljøovervågning genstande i dyreverdenen. Statsovervågning af dyrelivsobjekter er først og fremmest nødvendig for rettidig påvisning af ændringer i dyreverdenens tilstand samt forebyggelse og eliminering af konsekvenserne af negative processer og fænomener for at bevare den biologiske mangfoldighed og rationel brug af dyrenes verden. beskyttelse dyrs rettighedsbruger

Dekret fra Den Russiske Føderations regering "Om proceduren for opretholdelse af statsregistre, statens matrikel og statsovervågning af faunaobjekter" dateret 10. november 1996 nr. 1342 fastslår, at alle brugere af fauna er forpligtet til årligt at føre optegnelser over faunaen genstande, de bruger og omfanget af deres fjernelse, og leverer disse data til de kompetente regeringsorganer, der fører optegnelser og matrikel over faunaobjekter. Det skal bemærkes, at en obligatorisk foranstaltning til beskyttelse af dyrelivet er den statslige miljøvurdering, som går forud for vedtagelsen af ​​økonomiske beslutninger, der kan påvirke dyrelivet og dets levesteder.

For at sikre, at juridiske enheder og borgere overholder kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om dyreliv, udføres statskontrol af organer med generel og særlig kompetence: Ministeriet landbrug RF, Den Russiske Føderations statskomité for beskyttelse miljø, Føderal tjeneste Ruslands skovbrug osv. Embedsmænd fra disse organer er tillagt brede beføjelser i udøvelsen af ​​deres kontrolfunktioner (artikel 31 i lov om dyrenes verden):

• - kontrol fra juridiske enheder og enkeltpersoner for retten til at bruge dyreliv, retten til at være i et beskyttet område og tilladelse fra interne anliggender til at opbevare og bære skydevåben;
• - tilbageholde lovovertrædere og udarbejde rapporter om de lovovertrædelser, de har begået, aflevere disse overtrædere til retshåndhævende myndigheder;
• - inspicere tilbageholdte personers ejendele, standse og inspicere køretøjer, kontrollere våben og andre værktøjer til at skaffe genstande fra dyreverdenen, produkter modtaget fra dem;
• - konfiskere ulovligt opnåede produkter, værktøjer til at skaffe vilde dyr, herunder køretøjer og relevante dokumenter;
• - bruge fysisk magt på den foreskrevne måde, særlige midler: håndjern, gummitang, tåregas, snifferhunde og skydevåben(tjenesteskydevåben og specialudstyr har kun ret til at opbevare og medbringe under udførelsen af ​​officielle opgaver).

Bevarelsen af ​​dyrelivet kan opnås både i processen med direkte beskyttelse af dyrene selv og ved at beskytte deres levesteder. Foranstaltninger til beskyttelse af dyrelivet er karakteriseret i tre hovedområder:

• - organisering af rationel udnyttelse af vilde dyr, regulering af deres antal og reproduktion;
• - bevarelse af dyrearternes mangfoldighed;
• - beskyttelse af dyrenes levesteder.

• - regulering af rationel brug af vilde dyr: fastsættelse af grænser for brugen af ​​dyr, standarder, normer og regler for deres rationelle brug og beskyttelse;
• - beskyttelse af dyrenes habitat, yngleforhold og migrationsruter: under placering, udformning, opførelse af bosættelser, strukturer og andre genstande, indførelse af jomfruelige jorder i økonomisk cirkulation, landvinding, minedrift, bestemmelse af steder for græssende husdyr og så videre.

Loven "On Animal World" indeholder særlige foranstaltninger til at forhindre dyrs død under produktionsarbejde, som er specificeret i dekretet fra regeringen for Den Russiske Føderation af 13. august 1996 nr. 997, som godkendte "Krav til at forhindre død af objekter i dyreverdenen under gennemførelsen af produktionsprocesser, samt under driften af ​​transportmotorveje, rørledninger, kommunikations- og elledninger.” Også af hensyn til at beskytte dyreverdenen i Den Russiske Føderation udgives Den Russiske Føderations Røde Bog og de røde bøger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for at beskytte og popularisere genstande fra dyreverdenen, der er på randen til udryddelse. Loven om vilde dyr definerer også andre spørgsmål relateret til beskyttelse af vilde dyr - akklimatisering, flytning og hybridisering af dyr (artikel 25), regulering af antallet af dyr for at beskytte menneskers sundhed og liv og forebygge skader national økonomi og naturmiljøet (artikel 27) mv.

Retsbeskyttelse Fauna er et system af lovfæstede foranstaltninger, der har til formål at bevare den biologiske mangfoldighed og sikre faunaens bæredygtige eksistens samt skabe betingelser for kontinuerlig brug og reproduktion af genstande fra faunaen.

Nødvendige betingelser for at udføre aktiviteter for at beskytte vilde dyr er udvikling og implementering af føderale og territoriale statsprogrammer til beskyttelse af vilde dyr og dets levesteder; opretholdelse af statsregistre, statslig matrikel og miljøovervågning af dyrelivsobjekter.

Brugere af vilde dyr er forpligtet til årligt at registrere de vilde objekter, de bruger, og mængden af ​​deres fjernelse og indsende disse data til de kompetente regeringsorganer, der fører optegnelser og matrikel over dyrelivsobjekter. Statslig overvågning af dyrelivsobjekter er nødvendig for rettidig påvisning af ændringer i dyrelivets tilstand, forebyggelse og eliminering af konsekvenserne af negative processer og fænomener for at bevare den biologiske mangfoldighed og rationel brug af dyrelivet.

Organiseringen og gennemførelsen af ​​denne aktivitet er reguleret af dekretet fra Den Russiske Føderations regering "Om proceduren for opretholdelse af statsregistre, statens matrikel og statsovervågning af dyrelivsobjekter" dateret 10. november 1996 nr. 1342.

En obligatorisk foranstaltning til beskyttelse af dyrelivet er den statslige miljøvurdering, som går forud for vedtagelsen af ​​økonomiske beslutninger, der kan påvirke dyrelivet og dets levesteder. Obligatorisk statslig eksamen underlagt gødning, pesticider og biostimulanter til plantevækst, samt materialer, der sikrer mængderne (kvoter, grænser) for fjernelse af dyregenstande og arbejde med akklimatisering og hybridisering af disse objekter. Det udføres af det statslige miljøbeskyttelsesagentur naturlige miljø med deltagelse af vildtbeskyttelsesmyndigheder.

Bevarelsen af ​​dyrelivet kan opnås både i processen med direkte beskyttelse af dyrene selv og deres populationer og ved at beskytte deres levesteder. Derfor implementeres foranstaltninger til beskyttelse af dyrelivet på tre hovedområder:

Organisering af rationel brug af vilde dyr, regulering af dyrenes antal og deres reproduktion;

Bevarelse af dyrearternes mangfoldighed (genetisk fond for dyresamfund);

Beskyttelse af dyrenes levesteder.

1. Regulering af rationel udnyttelse af dyrelivet. Det udføres primært gennem regulering inden for beskyttelse og anvendelse af vilde dyr, som består i at fastlægge grænser (mængder, kvoter) for brugen af ​​dyr, samt standarder, normer og regler for deres rationelle anvendelse og beskyttelse.

2. Beskyttelse af levesteder, yngleforhold og trækveje for dyr.

Loven fastslår almindelig regel at enhver aktivitet, der medfører ændring af dyrenes levesteder og forringelse af betingelserne for deres reproduktion, fodring, rekreation og trækveje, skal udføres under overholdelse af kravene til beskyttelse af vilde dyr.

3. Den mest fuldstændige og effektive bevarelse af dyresamfund kan sikres i naturreservater, helligdomme, nationalparker og andre særligt beskyttede områder. Inden for disse territorier er brugen af ​​dyreliv fuldstændig forbudt eller begrænset, såvel som enhver aktivitet, der er uforenelig med målene for dyrebeskyttelse.

4. For at bevare sjældne og truede dyrearter, hvis reproduktion under naturlige forhold er umulig, er særligt autoriserede organer forpligtet til at træffe foranstaltninger til at skabe nødvendige forhold for at opdrætte dem i fangenskab - under semi-frie forhold og i et kunstigt skabt habitat (artikel 26 i lov om dyrenes verden).

5. Loven "On Animal World" indeholder særlige foranstaltninger til at forhindre, at dyr dør under produktionsprocesser. Det betyder at forhindre dyrs død som følge af ændringer i habitatet og forstyrrelse af migrationsruter, at komme ind i vandindtagsstrukturer, enheder af produktionsudstyr, under kørende køretøjer og landbrugsmaskiner samt som følge af konstruktion af produktionen anlæg, udvinding, forarbejdning og transport af råmaterialer, kollisioner med ledninger og påvirkning af elektrisk strøm, udsættelse for elektromagnetiske felter, støj og vibrationer mv.

6. Af hensyn til at beskytte vilde dyr i Den Russiske Føderation udgives Den Russiske Føderations Røde Bog og Røde Bøger for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. De indeholder oplysninger om tilstanden for sjældne, truede og truede dyre- og plantearter, om de nødvendige foranstaltninger til deres bevarelse (artikel 24 i lov om dyrenes verden).

Grundlaget for optagelse af en bestemt dyreart i den røde bog er data om ændringer i deres antal og levevilkår, som kræver hasteforanstaltninger. Optagelse i bogen betyder et universelt forbud mod ødelæggelse, fangst, nedskydning af disse dyrearter og ødelæggelse af deres levesteder.

7. Lovgivningen regulerer indkøb af dyr til zoologiske samlinger (artikel 29 i lov om dyrenes verden) - lager videnskabelige samlinger af zoologiske institutter, universiteter, museer samt samlinger af udstoppede dyr, præparater og

Det er nemt at indsende dit gode arbejde til videnbasen. Brug formularen nedenfor

Studerende, kandidatstuderende, unge forskere, der bruger videnbasen i deres studier og arbejde, vil være dig meget taknemmelig.

Udgivet den http://www.allbest.ru/

Federal Agency for Education

NOU VPO "Nizhny Novgorod Institute of Management and Business"

Det Juridiske Fakultet

Institut for Økonomiske og Juridiske Discipliner

i disciplinen "Miljøret"

Lovlig beskyttelse af vilde dyr

Udført af: studerende

Zvonkova Maria Petrovna

Videnskabelig vejleder:

Dunaev Igor Ivanovich

Nizhny Novgorod - 2014

Indledning

1. Dyrenes verden som genstand for retsforhold

2. Retten til at bruge dyrelivet. Proceduren for at stille dyrelivsgenstande til rådighed til brug

3. Lovlige foranstaltninger til beskyttelse af vilde dyr. Begrænsninger og forbud mod produktion. Beskyttelse af dyrenes levesteder

Konklusion

Liste over brugt litteratur

Indledning

Dyreverdenen, væren integreret del naturlige miljø, fungerer som et integreret led i kæden af ​​økologiske systemer, en nødvendig komponent i processen med kredsløbet af stoffer og energi i naturen, aktivt påvirker funktionen af ​​naturlige samfund, strukturen og den naturlige frugtbarhed af jord, dannelsen af vegetationsdække, biologiske egenskaber vand og kvaliteten af ​​det naturlige miljø generelt. Samtidig har dyreverdenen en stor økonomisk betydning: som en kilde til modtagelse fødevarer, industrielle, tekniske, medicinske råvarer og andre materielle aktiver og fungerer derfor som en naturressource for jagt, hvalfangst, fiskeri og andre former for fiskeri. Visse dyrearter har stor kulturel, videnskabelig, æstetisk, uddannelsesmæssig og medicinsk betydning. Hver dyreart er en uerstattelig bærer af den genetiske fond.

Brugen af ​​dyreliv til rekreative formål stiger hvert år. Tidligere var hovedområderne for sådan brug sportsjagt og fiskeri. I vore dage stiger betydningen af ​​dyr som genstand for fotojagt og udflugtsobservationer. Millioner af mennesker fra hele verden besøger nationalparker, for at beundre dyr og fugle i deres naturlige miljø.

Derfor er den mest presserende opgave i moderne forhold og er den juridiske regulering af brugen og beskyttelsen af ​​vilde dyr, med det formål at dets mest rationelle brug og reproduktion.

Formålet med undersøgelsen er således at undersøge den juridiske regulering af brug og beskyttelse af vilde dyr.

Ud fra formålet med undersøgelsen kan følgende arbejdsopgaver identificeres:

1. studere de nødvendige reguleringsdokumenter om forskningsemnet;

2. give begrebet dyreverdenen ud fra lovens synspunkt;

3. studere proceduren for at stille vilde dyr til brug;

4. studere den juridiske regulering af jagt og fiskeri;

5. analysere juridiske foranstaltninger til beskyttelse af vilde dyr.

Når man studerer dette emne, kan man ikke undvære Den Russiske Føderations forfatning, den føderale lov "On the Animal World" og andre love, der regulerer dyreverdenen. Arbejdet brugte materiale fra sådanne videnskabsmænd som S. A. Bogolyubov, N. Kuznetsova, M. M. Brinchuk.

I processen med at skrive abstraktet blev følgende metoder brugt: analyse og systemisk.

lovlig dyr lovlig lovgivende

1. Fauna som genstand for retsforhold

Det juridiske begreb om dyreverdenen er defineret i Føderal lov"Om dyreverdenen." Dette er en samling af levende organismer af alle typer vilde dyr, der permanent eller midlertidigt bor på Den Russiske Føderations territorium og er i en tilstand af naturlig frihed, såvel som som tilhører naturressourcerne på kontinentalsoklen og den eksklusive økonomiske zone af den Russiske Føderation. Således betragtes dyr juridisk set som vilde, hvis de: er komponenter i miljøet; er i en tilstand af naturlig frihed.

Loven "On Animal World" beskytter ikke kun dyr relateret til jagt og fiskeri, men også alle andre dyr i forhold med naturlig frihed. Relationer inden for beskyttelse og brug af faunaobjekter, der holdes under halvfrie forhold eller kunstigt skabte levesteder med det formål at bevare faunaobjekternes ressourcer og genetiske fond og til andre videnskabelige og uddannelsesmæssige formål er reguleret af nævnte føderale lov, andre føderale love og andre reguleringer retsakter af Den Russiske Føderation, samt love og regulatoriske retsakter for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Det handler om om genstande fra dyreverdenen, dyrket for eksempel i fiskeklækkerier, som på et tidspunkt introduceres i det naturlige miljø. Husdyr, såvel som vilde dyr, der holdes i fangenskab (i zoologiske haver, akvarier osv.), er ikke objekter for dyreverdenen i miljølovgivningens forstand. Forholdet vedrørende sådanne dyrearter er reguleret af landbrugs-, civil- og anden lovgivning.

Dyreverdenen har længe tjent mennesker som en kilde til fødevarer, industrielle og medicinske råvarer og andre materielle aktiver, der er nødvendige for at opfylde menneskelige behov. I præamblen til den føderale lov "On Animal World" erklæres dyreverdenen for den russiske føderations befolkning, et integreret element i jordens naturlige miljø og biologiske mangfoldighed, en vedvarende naturressource, en vigtig regulering og stabiliserende komponent af biosfæren, fuldt beskyttet og rationelt brugt til at opfylde russiske borgeres åndelige og materielle behov.

Lovgivningen om dyreverdenen giver ikke mulighed for privat ejendomsret til genstande fra dyreverdenen. Faunaen på Ruslands territorium er statsejendom. En af karakteristiske træk Fauna er migrationen af ​​dets objekter over grænserne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og statsgrænsen.

I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning falder spørgsmål om ejerskab, brug og bortskaffelse af vilde dyr på Den Russiske Føderations territorium ind under Den Russiske Føderations fælles jurisdiktion og Føderationens konstituerende enheder.

Opdelingen af ​​statens ejerskab af vilde dyr i to typer - føderal ejendom og ejendom tilhørende de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation - udføres på den måde, der er fastsat i føderal lov. Følgende faunaobjekter kan betragtes som føderal ejendom:

Sjælden, truet og også opført i Den Russiske Føderations Røde Bog;

Beboer særligt beskyttede naturområder af føderal betydning;

Beboer territorialhavet , Den Russiske Føderations kontinentalsokkel og eksklusive økonomiske zone;

Underlagt Den Russiske Føderations internationale traktater;

Klassificeret som særligt beskyttet og økonomisk værdifuld;

Naturligvis migrere på tværs af territorier af to eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Med udgangspunkt i det internationalt juridiske koncept om bevarelse af biodiversitet, dannede den russisk lovgivning om dyrenes verden er baseret på princippet om bæredygtig eksistens og bæredygtig brug af dyrenes verden. Den bæredygtige eksistens af dyreverdenen i loven "On Animal World" betyder eksistensen af ​​genstande fra dyreverdenen i uendeligt lang tid. Bæredygtig brug af fauna er brug af fauna, der ikke fører til langsigtet udtømning af den biologiske mangfoldighed af fauna, og som bevarer faunaens evne til at formere sig og opretholde sig selv.

De vigtigste organisatoriske og juridiske instrumenter til regulering af beskyttelsen og brugen af ​​vilde dyr i overensstemmelse med loven "om vilde dyr" er statsregistrering, statslig matrikel (artikel 14), statslig overvågning af dyrelivsobjekter (artikel 15), regulering på anvendelsesområdet og beskyttelse af verdens dyr og dens levesteder (artikel 17), statslige programmer til beskyttelse af vilde dyr og deres levesteder (artikel 18), miljøvurdering (artikel 20), statskontrol på dette område (artikel 16).

De grundlæggende krav til beskyttelse og brug af vilde dyr er rettet mod:

Bevarelse af artsdiversiteten i dyreverdenen;

Beskyttelse af levesteder, yngleforhold og migrationsruter for dyr;

Bevarelse af integriteten af ​​naturlige dyresamfund;

Videnskabeligt baseret, rationel brug og reproduktion af dyreverdenen;

Regulering af dyretal for at forebygge skader på miljøet og samfundsøkonomien.

2. Retten til at bruge dyrelivet. Proceduren for at stille dyrelivsgenstande til rådighed til brug

Lovlig regulering brugen og beskyttelsen af ​​genstande fra dyreverdenen udføres ved at fastlægge typer og metoder til at bruge dyreverdenen, fastlægge restriktioner og forbud mod brugen af ​​genstande fra dyreverdenen og beskytte habitatet for genstande fra dyreverdenen. Især kan bevarelsen af ​​dyrelivsobjekter opnås ved at ændre typen af ​​brug af vilde dyr med et forbud mod fjernelse af vildtobjekter fra deres habitat og tilrettelæggelse af brugen af ​​disse genstande uden fjernelse til kulturelle, uddannelsesmæssige, rekreative og æstetiske formål. herunder organisering af økoturisme.

I henhold til den gældende lovgivning (se artikel 34 i loven "om dyrenes verden"), lovlige og enkeltpersoner kan udføre følgende typer og måder at bruge dyrenes verden på:

Fiskeri, herunder høst af hvirvelløse vanddyr og havpattedyr;

Udvinding af vilde genstande, der ikke er klassificeret som genstande til jagt og fiskeri;

Brug af de gavnlige egenskaber ved den vitale aktivitet i dyreverdenen - jorddannere, naturlige miljømæssige sundhedsarbejdere, plantebestøvere, biofiltre og andre;

Undersøgelse, forskning og anden brug af dyreverdenen til videnskabelige, kulturelle, uddannelsesmæssige, uddannelsesmæssige, rekreative, æstetiske formål uden at fjerne dem fra deres habitat;

Udvinding af nyttige egenskaber af vital aktivitet af objekter i dyreverdenen.

Love og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation og dens konstituerende enheder kan give mulighed for andre former for brug af vilde dyr. Faunaen på Den Russiske Føderations territorium er beregnet til brug af russiske og udenlandske juridiske enheder, borgere i Den Russiske Føderation, udenlandske statsborgere og statsløse personer. Bestemmelsen udføres på den måde, der er fastsat i den nuværende lovgivning (føderal lov "om vilde dyr", civil-, land-, vand- og skovbrugslovgivning i Den Russiske Føderation). Russiske juridiske enheder og borgere i Den Russiske Føderation gives prioritet til at levere dyreliv til brug i et specifikt territorium eller vandområde.

Brugen af ​​vilde dyr ophører (helt eller delvist) i følgende tilfælde:

Nægtelse af brug;

Udløb af den etablerede brugsperiode;

Overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af det naturlige miljø og betingelserne for brug af vilde dyr specificeret i licensen til deres brug;

Behovet opstår for at fjerne genstande fra dyreverdenen fra brug med henblik på deres beskyttelse;

Brug af territoriet, vandområde til statslige behov, undtagen brug af vilde dyr;

Likvidation af virksomheder, institutioner, organisationer - brugere af vilde dyr.

Beslutningen om at bringe brugen af ​​vildt til ophør kan ankes til retten i overensstemmelse med den fastlagte procedure.

Økonomisk regulering af beskyttelsen og brugen af ​​vilde dyr omfatter: regnskabsføring og økonomisk vurdering af dyrelivsobjekter; et økonomisk forsvarligt betalingssystem for brug af vilde dyr; budgetfinansiering af foranstaltninger til beskyttelse og reproduktion af vilde dyr; et økonomisk begrundet system med bøder og krav for overtrædelse af Den Russiske Føderations lovgivning om beskyttelse og brug af vilde dyr; målrettet brug af midler modtaget fra salg af konfiskerede værktøjer til ulovlig udvinding af vilde dyr, herunder køretøjer og produkter, på den måde, der er foreskrevet af lovgivningen i Den Russiske Føderation, samt frivillige bidrag fra borgere og juridiske enheder.

Økonomisk stimulering af disse aktiviteter omfatter: etablering af skatte- og andre fordele, der ydes til juridiske enheder og borgere, der sikrer beskyttelse, reproduktion og bæredygtig brug af dyreliv samt beskyttelse og forbedring af deres levesteder; at give juridiske enheder præferencelån til at udføre arbejde med beskyttelse og reproduktion af vilde dyr; bonusser til embedsmænd og borgere involveret i beskyttelsen af ​​vilde dyr for identificerede overtrædelser af lovgivningen om beskyttelse og brug af vilde dyr.

Indfødte små folkeslag Og etniske samfund, hvis deres levested og traditionelle levevis er forbundet med dyreverdenen, sammen med de generelle rettigheder for borgere i dette område, tildeles de særlige rettigheder. De har ret til at bruge traditionelle metoder til at opnå genstande fra dyreverdenen og produkter af deres vitale aktivitet, hvis disse ikke direkte eller indirekte fører til et fald i biologisk mangfoldighed, ikke reducerer deres antal og bæredygtige reproduktion, ikke forstyrrer levestedet og ikke udgør en fare for mennesker. Sådanne borgere kan udøve denne ret både individuelt og kollektivt ved at forene sig i familie-, stamme-, territorial-økonomiske fællesskaber, fagforeninger af jægere, samlere, fiskere osv. Oprindelige folk og etniske samfund, såvel som borgere, der tilhører disse befolkningsgrupper, og deres foreninger har ret til fortrinsret brug af vilde dyr i territorier for deres traditionelle bosættelse og økonomiske aktiviteter.

Retten til fortrinsret brug af vilde dyr omfatter:

At give borgere, der tilhører de angivne befolkningsgrupper og deres sammenslutninger, prioriteret valg af fiskepladser;

Fordele i forhold til tidspunktet og områderne for opnåelse af genstande fra dyreverdenen, køn, alderssammensætning og mængde af opnåede genstande i dyreverdenen samt produkterne af deres vitale aktivitet;

Andre former for brug af dyreverdenen, aftalt med særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​genstande fra dyreverdenen og deres levesteder.

Samme ret har andre borgere, der har fast bopæl i det givne område og indgår i lovligt ind i en af ​​disse befolkningsgrupper.

Borgere og juridiske enheder, herunder offentlige foreninger og religiøse organisationer, deltage i beskyttelsen og brugen af ​​vilde dyr, bevarelse og genopretning af dets habitat på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation. I denne forbindelse har de ret til følgende rettigheder:

Modtag relevante oplysninger fra offentlige myndigheder, medmindre andet er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation;

Udføre offentlige miljøvurderinger;

Udøv offentlig kontrol;

Udfør foranstaltninger for at beskytte dyrelivet og deres levesteder;

Fremme implementeringen af ​​relevante regeringsprogrammer.

International deltagelse offentlige organisationer i beskyttelse og brug af vilde dyr på territoriet af Den Russiske Føderation er reguleret af dens internationale traktater.

3. Lovlige foranstaltninger til beskyttelse af vilde dyr. Begrænsninger og forbud mod produktion. Beskyttelse af dyrenes levesteder

Som fastsat i art. 11 i loven "om vilde dyr", den offentlige administration inden for beskyttelse og brug af vilde dyr udføres af præsidenten for Den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations regering, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og specielt autoriserede statslige organer til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​vilde dyr og deres levesteder. Sidstnævnte består af føderale offentlige myndigheder om beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​fauna og deres levesteder og deres territoriale (bassin)opdelinger. De danner et system af statslige myndigheder, der sikrer implementeringen af ​​omfattende foranstaltninger til beskyttelse, reproduktion og bæredygtig brug af dyrelivet og deres levesteder. Deres beføjelser og struktur bestemmes af Den Russiske Føderations regering baseret på kravene i loven "On Animal World".

En vigtig rolle i beskyttelsen af ​​dyrelivet og reguleringen af ​​dets anvendelse spilles af Den Russiske Føderations Ministerium for Landbrug og Fødevarer, som sammen med andre opgaver og funktioner udfører udvikling og implementering af foranstaltninger til beskyttelse af miljøet og naturen. ressourcer i landbrugs-, fødevare- og forarbejdningsindustrien. Det varetager især statslig forvaltning af jagtfarme, beskyttelse og kontrol med vildt og jagtforvaltning.

Betydelig rolle i beskyttelsen og rationel brug fauna fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation, hvis opgaver er at implementere en samlet videnskabelig og teknisk politik inden for vandforvaltning, brug, beskyttelse og genopretning vandressourcer, etablering vandbeskyttelseszoner og overholdelse af økonomiske aktiviteter inden for disse zoner. Spille en stor rolle i beskyttelsen af ​​dyrelivet og dets rationelle brug. statslige udvalg af Den Russiske Føderation for Fiskeri og Miljøbeskyttelse, som er betroet gennemførelsen af ​​statens politik inden for beskyttelse og brug af dyreliv og det naturlige miljø generelt.

De grundlæggende principper for offentlig forvaltning inden for beskyttelse og brug af vilde dyr er:

Sikring af bæredygtig eksistens og brug af dyreliv;

Støtte til aktiviteter rettet mod at beskytte dyrelivet og deres levesteder;

Udførelse af brugen af ​​vilde dyr på måder, der ikke tillader grusomhed mod dyr, i overensstemmelse med menneskehedens generelle principper;

Uantageligheden af ​​at kombinere aktiviteter til statskontrol over brugen af ​​vilde dyr og beskyttelsen af ​​det og dets levesteder med aktiviteter til brug for genstande fra dyreverdenen;

Inddragelse af borgere og offentlige sammenslutninger i løsningen af ​​problemer inden for beskyttelse, reproduktion og bæredygtig brug af vilde dyr;

Adskillelse af retten til at bruge dyrelivet fra retten til at bruge jord og andre naturressourcer;

Betaling for brug af vilde dyr;

Folkerettens prioritet inden for anvendelse og beskyttelse af vilde dyr og dets levesteder.

Statslig registrering af faunaobjekter og deres anvendelse samt statens matrikel for disse objekter opretholdes for at sikre beskyttelse og brug af fauna, bevarelse og genopretning af dens levesteder. Statsregnskab og prognose for dyreverdenens tilstand udføres af særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse, kontrol og regulering af brugen af ​​genstande fra dyreverdenen og deres habitat.

Artikel 55 i den føderale lov "om vilde dyr" indeholder tre typer ansvar for overtrædelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse og brug af vilde dyr: administrativ, civil og strafansvar. Imidlertid embedsmænd, kan arbejdere og ansatte, der overtræder lovgivningen om beskyttelse og brug af vilde dyr, også være underlagt disciplinære og økonomisk hæftelse på den måde og de beløb, der er fastsat i Den Russiske Føderations arbejdslovgivning. Loven "om vilde dyr" (artikel 55) giver mulighed for følgende typer overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse og brug af vilde dyr, hvilket indebærer juridisk ansvar i henhold til loven:

Overtrædelse af proceduren for brug af vilde dyr såvel som ulovlig import til Den Russiske Føderation af dyr eller planter, der er anerkendt som at forårsage skade på genstande fra dyrelivet, der er opført i den røde bog;

Overtrædelse af reglerne for transport, opbevaring og brug af plantebeskyttelsesmidler og andre lægemidler, der forårsager skade på dyreverdenen;

Ødelæggelse af sjældne og truede genstande i dyreverdenen, udførelse af andre handlinger, der kan føre til død, reduktion i antal eller forstyrrelse af deres habitat;

Overtrædelse af reglerne for jagt og fiskeri, samt reglerne for andre former for brug af vilde dyr;

Overtrædelse af hvalfangstreglerne;

Import til Den Russiske Føderation og eksport uden for dens grænser af genstande fra dyreverdenen, deres produkter og dele uden den relevante tilladelse;

Overtrædelse af krav til at forhindre dyrelivs død i processen med økonomisk aktivitet;

Krænkelse af regimet til beskyttelse af dyreliv i statslige naturreservater og helligdomme, beskyttede områder i nationalparker og andre særligt beskyttede naturområder og vandområder;

Overtrædelse af den etablerede procedure for udstedelse af tilladelser til brug af vilde dyr og tilladelser til fjernelse af genstande af vilde dyr fra deres habitat;

Skjuler eller forvrænger oplysninger om tilstanden og antallet af vilde objekter, der er vigtige for sikkerheden for befolkningen og husdyrene, bæredygtig brug af vilde objekter, deres reproduktion og kvaliteten af ​​deres levesteder.

Det er også fastsat, at ulovligt erhvervede genstande fra dyreverdenen, deres dele og produkter fremstillet af dem, samt værktøjer til ulovlig erhvervelse af genstande fra dyreverdenen, herunder køretøjer, er genstand for vederlagsfri beslaglæggelse eller konfiskation på den fastsatte måde i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Beskyttelsen af ​​sjældne og truede dyrearter er af stor betydning. Sådanne dyr er inkluderet i den røde bog. I tilfælde, hvor reproduktion af sjældne og truede dyrearter er umuligt under naturlige forhold, skal særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse og regulering af brugen af ​​vilde dyr træffe foranstaltninger til at skabe de nødvendige betingelser for opdræt af disse dyrearter. Deres erhvervelse og fjernelse til avl under særligt skabte forhold og efterfølgende frigivelse til forskningsformål, til oprettelse og genopfyldning af zoologiske samlinger er tilladt i henhold til en særlig tilladelse udstedt af særligt autoriserede statslige organer til beskyttelse og regulering af brugen af ​​vilde dyr. For at beskytte dyreverdenen etableres en skærpet ordning for brug af dyr i naturreservater, reservater og andre særligt beskyttede områder.

Konklusion

Udviklingen af ​​våben og køretøjer tillod mennesket at trænge ind i de fjerneste hjørner globus. Og overalt blev udviklingen af ​​nye lande ledsaget af den nådesløse udryddelse af dyr og døden af ​​en række arter. Den europæiske steppehest Tarpan blev fuldstændig ødelagt af jagt. Ofrene for jagten var turs, brilleskarver, labradoredderfugle, bengalske bøjle og mange andre dyr. Som følge af ureguleret jagt er snesevis af arter af dyr og fugle på randen af ​​at uddø. I begyndelsen af ​​dette århundrede førte intensiveringen af ​​hvalfangsten (oprettelse af en harpunkanon og flydende baser til hvalbearbejdning) til forsvinden af ​​individuelle hvalbestande og et kraftigt fald i deres samlede antal.

Dæmninger på floder har en enorm indflydelse på den økologiske tilstand af vandområder. De blokerer vejen for vandrende fisk til at gyde, forværrer tilstanden af ​​gydepladser og reducerer kraftigt tilstrømningen næringsstoffer i floddeltaer og kystnære dele af have og søer. For at forebygge negativ indflydelse dæmninger på økosystemerne i akvatiske komplekser, træffes en række tekniske og biotekniske foranstaltninger (fiskepassager og fiskelifte er bygget for at sikre fiskens bevægelse for at gyde). Mest effektiv måde reproduktion af fiskebestanden består i opførelse af fiskeklækkerier og fiskeklækkerier.

Da menneskers forhold til naturen kun eksisterer igennem produktionsforhold, så er miljøledelse forbundet i hvert land med betydelige socioøkonomiske relationer i sig. Forskelle i socioøkonomiske systemer, der bestemmer forskelle i miljømæssig og juridisk regulering forskellige lande, kræver en omhyggelig analyse af retshåndhævelsespraksis.

Liste over brugt litteratur

1. Bogolyubov S.A. Miljøret: Lærebog. - M.: Yurait-Izdat, 2008. - 485 s.

2. Brinchuk, M.M. Miljøret (miljøret): en lærebog for videregående juridisk uddannelse uddannelsesinstitutioner/ MM. Brinchuk. - M.: Yurist, 2001. - 688 s.

3. Dubovik O.L. Miljøret: lærebog. - 3. udg., revideret. og yderligere - M.: Prospekt, 2009. - 720 s.

4. Kuznetsova, N.V. Miljølovgivning: træningsmanual/ N.V. Kuznetsova. - M.: Jura, 2000. - 168 s.

5. Ignatieva I.A. Problemet med systematisering af lovgivning om jagt og lovgivningserfaring for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. - 2006. - Nr.

6. Kraev N.V., Kraeva V.N., Matveychuk S.P. Konklusion af statens videnskabelige institution All-Russian Research Institute of Agriculture af det russiske landbrugsakademi om udkastet til føderal lov nr. 66299-5 // miljølovgivning. - 2008. - nr. 4.

Udgivet på Allbest.ru

Lignende dokumenter

Konceptet og typerne af brug af objekter fra dyreverdenen. Civilt, administrativt og strafferetligt ansvar for overtrædelse af lovgivningen inden for beskyttelse og brug af vilde dyr. Lovlig beskyttelse af dyrelivet i Saratov-regionen.

kursusarbejde, tilføjet 19-12-2011


Fauna som genstand for juridisk beskyttelse. Organisatoriske og juridiske instrumenter til regulering af brug og beskyttelse af vilde dyr. Grundlæggende regler for fiskeri. Kunstig reproduktion af akvatiske biologiske ressourcer i vandområder fiskeriets betydning.

kursusarbejde, tilføjet 20.11.2011


Miljømæssige og juridiske krav til udførelse af økonomiske aktiviteter i hjemmet havvand og territorialhavet i Den Russiske Føderation. Proceduren for organisering og udførelse af statskontrol inden for miljøbeskyttelse. Beskyttelse af faunaobjekter.

test, tilføjet 26/06/2012


Etablering af den nuværende lovgivning i landet af en lovlig ordning for genstande af vilde dyr, husdyr og husdyr. Beføjelser for statslige myndigheder og konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for beskyttelse og brug af dyreliv.

test, tilføjet 26/01/2014


Proceduren for udvikling og godkendelse af standarder inden for miljøbeskyttelse. Statslige organer, der udfører miljøregulering. Juridiske konsekvenser af overtrædelse af miljøregler. Brug og beskyttelse af dyrelivet.

test, tilføjet 10/12/2013


Dyreverdenens kendetegn. Juridisk ordning genstande i dyreverdenen. Juridisk definition af vilde dyr. Forskellen mellem vilde dyr og husdyr. Principper for introduktion og genindførelse af dyr. Lovregulering af fordeling og antal af dyr.

kursusarbejde, tilføjet 25/04/2016


Virksomheders ansvar for beskyttelse af vilde dyr i henhold til loven. Proceduren for vurdering og erstatning for forvoldt skade. Funktioner ved at tilvejebringe undergrund til brug til udvinding af almindelige mineraler. Skovlovgivningen.

test, tilføjet 01/06/2011


Råstofindvindingsafgift, vandafgift. Gebyrer for brug af fauna og vandgenstande biologiske ressourcer. Retsgrundlag Institut for naturressourcebetalinger for at sikre rationel miljøforvaltning.

kursusarbejde, tilføjet 16/05/2016


Organer, der udfører statslig regulering af jordforhold og deres kompetence. Overvågning af overholdelse af jordbeskyttelseslovgivningen. Tilvejebringelse af jordlodder til midlertidig brug til organisering af bøndergårde.

test, tilføjet 02/11/2016


Offentlig politik Rusland på området for at sikre kvaliteten af ​​produkter af animalsk oprindelse. Statslig regulering af certificering (erklæring) af produkter af animalsk oprindelse i Chelyabinsk-regionen. Certificeringspraksis af Ravis LLC.

Lovlig beskyttelse af vilde dyr(faunalov) i bred forstand er et system af juridiske normer, der regulerer beskyttelse og brug af vilde dyr og deres levesteder, public relations, der opstår i processen med interaktion mellem mennesket og samfundet med en sådan komponent af miljøet som den levende verden; et sæt af miljømæssigt betydningsfulde juridiske handlinger og passivitet fra mennesker (juridisk miljømæssig betydningsfuld adfærd) inden for beskyttelse og brug af vilde dyr og dets levesteder; et system af statslige organer, der udfører lovgivning, forvaltning, kontrol og tilsyn og andre funktioner, samt gennemførelse af foranstaltninger med juridisk ansvar for overtrædelse af lovgivningen om vilde dyr; juridisk ideologi, retsanskuelser, følelser og følelser som elementer i samfundets, individets retsbevidsthed sociale grupper og borgere i forhold til dyrenes verden.

I snæver forstand er det et sæt af juridiske normer og juridiske forhold, der opstår i forbindelse med beskyttelsen og brugen af ​​dyreverdenen.

Juridiske foranstaltninger til at beskytte dyrelivet omfatter:

– udvikling, vedtagelse og anvendelse af lovgivning og andre reguleringsakter, der regulerer beskyttelsen og brugen af ​​vilde dyr;

– fastsættelse af grænser for brugen af ​​vilde dyr samt standarder og regler for beskyttelse og brug af vilde dyr og levesteder;

– oprettelse af en retlig ramme for beskyttelse af visse kategorier af dyr og deres levesteder for at regulere beskyttelsen af ​​særlige territorier;

– etablering af et system med juridiske ansvarsforanstaltninger for overtrædelse af lovgivningen om beskyttelse af vilde dyr og dets levesteder;

– at udføre juridiske gennemførelses- og håndhævelsesaktiviteter inden for beskyttelse og brug af vilde dyr og deres levesteder;

– juridisk uddannelse og forebyggelse af krænkelser.

Et vigtigt punkt i den føderale lov er økonomisk regulering beskyttelse og brug af faunaobjekter. Det giver mulighed for etablering og regulering af økonomiske forbindelser inden for beskyttelse og brug af vilde dyr, herunder mellem regeringsorganer i Den Russiske Føderation og regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, såvel som mellem brugere af vilde dyr og brugere af andre typer naturressourcer.

Økonomisk regulering af beskyttelsen og brugen af ​​vilde dyr omfatter: regnskabsføring og økonomisk vurdering af dyrelivsobjekter; et økonomisk forsvarligt betalingssystem for brug af vilde dyr; budgetfinansiering af foranstaltninger til beskyttelse og reproduktion af vilde dyr; et økonomisk begrundet system med bøder og erstatningskrav for overtrædelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation om dyreliv; målrettet brug af midler modtaget fra konfiskation af værktøjer til ulovligt at skaffe vilde dyr, køretøjer og produkter.

For at beskytte dyreverdenen etableres en strengere ordning for brug af dyr i særligt beskyttede områder. Anvendelse af vilde dyr er forbudt her, og der etableres et skærpet ansvar.

For at beskytte sjældne og truede planter og dyr oprettes Den Russiske Føderations Røde Bog og Røde Bøger for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.