Støtte til unge talenter. Identifisering og støtte av unge talenter innen kultur og kunst

REGJERINGEN I DEN RUSSISKE FØDERASJON

OPPLØSNING

Om det nasjonale koordineringsrådet for støtte til unge talenter i Russland

Tapt kraft 21. november 2018 basert på
Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 10. november 2018 N 1341
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument med endringer gjort:
(Offisiell Internett-portal med juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 07/03/2017, N 0001201707030011).
____________________________________________________________________

Den russiske føderasjonens regjering

bestemmer:

1. Danne et nasjonalt koordineringsråd for å støtte unge talenter i Russland.

2. Godkjenne vedlagte forskrifter om Nasjonalt koordineringsråd for støtte til unge talenter i Russland.

Formann i regjeringen
Den russiske føderasjonen
D.Medvedev

GODKJENT
Regjeringsvedtak
Den russiske føderasjonen
datert 10. september 2012 N 897

1. Det nasjonale koordineringsrådet for støtte til unge talenter i Russland (heretter referert til som rådet) ble dannet for å sikre koordinerte handlinger fra føderale utøvende myndigheter og utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen med sikte på å implementere et landsdekkende system for identifisere og utvikle unge talenter.

2. Rådet i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderal konstitusjonelle lover, føderale lover, dekreter og ordre fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, dekreter og ordre fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon, samt disse forskriftene.

3. Rådets hovedmål er:

a) koordinering av implementeringen av konseptet for et nasjonalt system for å identifisere og utvikle unge talenter, godkjent av presidenten for Den russiske føderasjonen 3. april 2012 N Pr-827;

b) utvikling av forslag for integrering av mekanismer for å søke og støtte begavede barn og unge i det nasjonale systemet for å identifisere og utvikle unge talenter;

c) identifikasjon, støtte og formidling av beste praksis fra de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen når det gjelder implementering av regionale og kommunale programmer om arbeid med begavede barn og unge;

d) forberedelse ekspertuttalelser, forslag og anbefalinger for å skape forhold som sikrer utvikling og realisering av barn og unges evner slik at de kan oppnå fremragende resultater innen sitt valgte yrkesfelt.
(Underklausul som endret, satt i kraft 11. juli 2017 ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 24. juni 2017 N 741.

4. Ved utførelse av sin virksomhet har rådet rett til:

a) invitere representanter for føderale organer til sine møter statsmakt, regjeringsorganer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter, representanter for vitenskapelige, utdannings- og offentlige organisasjoner, media;

b) opprette arbeids- og ekspertgrupper blant representanter for føderale myndighetsorganer, myndighetsorganer for konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, representanter for vitenskapelige, utdannings- og offentlige organisasjoner, forskere og spesialister, og også godkjenne deres sammensetning i spørsmål innenfor dens kompetanse. ;

c) forespørsel på foreskrevet måte fra føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i den russiske føderasjonen og lokale myndigheter informasjonsmateriell om spørsmål innenfor rådets kompetanse;

d) vurdere initiativer fra borgere av den russiske føderasjonen og offentlige organisasjoner rettet mot effektiv implementering av konseptet spesifisert i underavsnitt "a" i paragraf 3 i denne forskriften.

5. Rådet inkluderer representanter for føderale regjeringsorganer, ærede personer innen utdanning, vitenskap, kunst, kultur og idrett.

Formannen for rådet er visestatsministeren i Den russiske føderasjonen. Rådets leder har 2 varamedlemmer.

Nestlederne i rådet utfører (etter instruks fra rådets leder) funksjonene til rådets leder i hans fravær.

6. Sammensetningen av rådet er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

7. Rådet utfører sin virksomhet i samsvar med arbeidsplanen, som vedtas på et møte i rådet og godkjennes av dets leder. Fremgangsmåten for rådets arbeid fastsettes av dets leder eller, etter hans instruks, av rådets nestleder.

Arbeidsgruppenes aktivitetsplaner godkjennes av deres ledere i samsvar med rådets arbeidsplaner.

8. Rådets hovedform for aktivitet er møtet.

Møter i rådet holdes under ledelse av rådets leder eller (på hans instruks) nestlederen i rådet minst 2 ganger i året i samsvar med planen for dets arbeid, samt ved avgjørelse fra formannen av rådet.

Et møte i rådet anses som gyldig dersom minst halvparten av dets medlemmer er til stede.

9. Medlemmer av rådet deltar personlig i dets arbeid. Delegering av myndighet er ikke tillatt.

Medlemmer av rådet utfører sin virksomhet gratis.

10. Rådets eksekutivsekretær informerer medlemmene av rådet om sted og tidspunkt for møtet i rådet og dets agenda.

Medlemmer av rådet som har forslag til dagsorden for rådsmøtet, sender dette til sekretæren senest 5 dager før møtedagen.

11. Rådsvedtak fattes ved åpen avstemning. Et vedtak anses som vedtatt dersom et flertall av de tilstedeværende rådsmedlemmene stemmer for det. Ved stemmelikhet anses beslutningen som er stemt for av den som leder på møtet i rådsmøtet som vedtatt.

12. Vedtak truffet på et rådsmøte dokumenteres i protokoll som undertegnes av møteleder. Protokollen fra rådsmøtet føres av eksekutivsekretæren.

Kopi av protokollen fra rådsmøtet sendes til rådsmedlemmer og andre interesserte senest en måned fra møtedatoen.

13. Organisatorisk, teknisk og informasjonsstøtte Rådets aktiviteter utføres av departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen.

Revidering av dokumentet under hensyntagen
endringer og tillegg utarbeidet
JSC "Kodeks"

Også blant de prioriterte oppgavene til den statlige ungdomspolitikken i moderne scene Dette inkluderer å forbedre systemet for oppmuntring og motivasjon av talentfull ungdom, som er en strategisk ressurs for landets utvikling.

Utviklingen av dette systemet ble positivt påvirket av tiltak iverksatt på føderalt og regionalt nivå. Først av alt - Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 6. april 2006. nr. 325 «Om tiltak statsstøtte talentfull ungdom."

I samsvar med dekretet gis den årlige identifiseringen av 5 350 unge talenter i alle regioner i Russland. Av disse – 1250 personer. (vinnere av all-russiske olympiader, vinnere og prisvinnere av internasjonale olympiader og andre arrangementer holdt på konkurransebasis) mottar bonuser på 60 tusen rubler. og 4100 unge mennesker (vinnere av regionale og interregionale olympiader, vinnere av all-russiske olympiader og andre arrangementer holdt på konkurransebasis) - i mengden 30 tusen rubler.

I 2015 vil en annen form for støtte til talentfull ungdom utvikles: fra 1. september for 5 tusen skolekandidater som har demonstrert mest høyt nivå trening, spesiell akademisk stipend for hele studietiden ved universiteter i mengden 20 tusen rubler.

Regionale konkurranser rettet mot å identifisere og støtte talentfulle ungdommer arrangeres i 78 regioner i Russland. Total mengde konkurranser – 634.

Det største antallet av dem er notert i Tomsk-regionen (44), Tambov-regionen (43), Moskva-regionen (40), Kaliningrad-regionen (37), Chelyabinsk-regionen(31). Totalt deltok mer enn 200 tusen ungdommer på de regionale scenene. Antall vinnere i 2014 sammenlignet med 2012 økte med 25 %.

Blant de interregionale konkurransene for å identifisere og støtte talentfull ungdom, kan følgende nevnes: konkurranser av prosjekter og programmer for å støtte talentfull ungdom, kreativitetsfestivaler, KVN-spill, fotokonkurranser, popsangkonkurranser-festivaler, samtidskunstfestivaler, utstillinger av kreative verk .

I samsvar med dataene fra en overvåkingsstudie av unge mennesker som deltar i konkurranser, festivaler, olympiader og andre arrangementer av interregional, all-russisk og internasjonal skala for å identifisere og støtte talentfull ungdom, i 2014, sammenlignet med 2012, antallet deltakerne økte med 10 %.

Ulike konkurranser i det yrkesfaglige utdanningssystemet er også rettet mot å identifisere og støtte talentfull ungdom.

Dermed deltok mer enn 2 tusen studenter fra 71 konstituerende enheter i den russiske føderasjonen i alle føderale distrikter i de all-russiske Olympiads of Professional Excellence.

Det skal bemerkes at det er en jevn trend i dannelsen av et støttesystem for talentfulle og initiativrike ungdommer i regionalt nivå. Støttetiltak har positiv gjenklang og bidrar til å øke interessen blant unge for vitenskapelig og forskningsmessig virksomhet i landet.

I 2013/14 akademisk år Over 7,4 millioner studenter deltok i alle stadier av den all-russiske olympiaden, inkludert 1,77 millioner studenter på de kommunale, regionale og føderale trinnene, som er 25 % mer enn året før.

I 8 internasjonale olympiader i allmennpedagogiske fag Russiske skolebarn vant 19 gull, 16 sølv og 3 bronsemedaljer. For første gang i historien til internasjonale olympiader tok Russland 1. samlede lagplass i antall medaljer ved den internasjonale kjemi-olympiaden. Også for første gang i 2014 ble alle medlemmer av geografi-landslaget prisvinnere internasjonalt nivå. I lagkonkurransene i matematikk, informatikk, fysikk og astronomi deltok nasjonale lag av skolebarn i den russiske føderasjonen de fem sterkeste lagene i verden.

Det bør understrekes at en stimulerende faktor for unge mennesker var opprettelsen i de fleste fagene i Den russiske føderasjonen, i samsvar med dekretet fra presidenten for den russiske føderasjonen av 30. juli 2008 nr. 1144 "Om prisen til presidenten for den russiske føderasjonen innen vitenskap og innovasjon for unge forskere," råd av unge forskere og spesialister (heretter referert til som SMUS).

SMUS er et permanent kollegialt, rådgivende organ under leder av det høyeste utøvende statsmaktorganet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen og er et ungdomsmøte med representanter for vitenskapelige og utdanningsinstitusjoner lokalisert på territoriet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

Rådet utfører ekspert- og rådgivende funksjoner i spørsmål om ungdomspolitikk og vitenskapelig og pedagogisk sfære, bemanning, utvikling av en innovativ økonomi, og representerer interessene til unge forskere og spesialister. For tiden, som en del av å støtte innovasjon og vitenskapelig og teknisk kreativitet (i henhold til overvåkingsdata), opererer rundt 2,0 tusen studentvitenskapelige samfunn i regionene, og sysselsetter rundt 200,0 tusen mennesker.

I Russland er det opprettet et system med kommunikasjonsplattformer, hvis formål er å generalisere erfaring og utvikle ferdighetene og kompetansen til unge mennesker - et system med ungdomsfora. I 2014 holdt mer enn to tredjedeler av regionene i Den russiske føderasjonen sine ungdomsfora i hovedområdene for statlig ungdomspolitikk.

I henhold til ordre fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 20. august 2012 nr. Pr-2218, holdes ungdomsfora i alle føderale distrikter i regi av autoriserte representanter. De føderale ungdomsforumene "Seliger" og "Territory of Meanings" tok imot rundt 16 tusen unge aktivister i 2014. Totalt deltok rundt 50 tusen mennesker i forumkampanjen.

Ungdomsarbeid.

Komplikasjonen av unge menneskers situasjon på arbeidsmarkedet er først og fremst assosiert med den globale finanskrisen og resesjonen, som på en eller annen måte påvirket alle land i verden. I følge rapporten fra Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (heretter referert til som ILO) "Global Employment Trends in 2014," var det i 2013 rundt 202 millioner arbeidsledige mennesker på verdensbasis, hvorav rundt 74,5 millioner mennesker. var unge under 25 år. Ungdomsledigheten var dobbelt så stor som den globale arbeidsledigheten, med mer enn 13 %.

I følge ILO-rapporten «Global Employment and Social Forecast: Trends 2015» forventes antallet arbeidsledige å øke med 3 millioner mennesker i 2015, og med ytterligere 8 millioner mennesker. i løpet av de neste fire årene. Den globale ungdomsarbeidsledigheten forventes å øke til 13,1 % i 2015 og deretter forbli uendret frem til 2018. Den største økningen i ungdomsledigheten i 2015 vil bli observert i Øst-Asia og Midtøsten, med ytterligere vekst forventet i løpet av de kommende årene.

Generalsekretær FN, Ban Ki-moon, kalte ungdomsarbeidsledigheten en «epidemi» i dag og «en av vår tids store utfordringer»: «I både fattige og rike land er ungdomsarbeidsledigheten betydelig høyere enn for voksne. Og selvfølgelig er mangel på arbeid bare toppen av isfjellet. Mange får dårlige lønninger og kan ikke regne med sosial beskyttelse i den uformelle økonomien. Andre opplever at utdannelsen deres hindrer dem i å finne jobb i dagens arbeidsmarked."

I denne situasjonen er de fleste aktivitetene innenfor rammen av nasjonal ungdomspolitikk i de fleste land i verden knyttet til ungdomsarbeid.

Og enda mer: ungdomsarbeid i en rekke land har fått status som en nasjonal prioritet. Dette virker logisk: Kriminalitets- og migrasjonsnivået blant yrkesaktive ungdommer er nær null, yrkesaktive ungdommer er klare til å stifte familie og få avkom, fortsette utdannelsen og er lojale mot myndighetene.

Det er ingen tvil om at hovedansvaret for å utvide ungdomssysselsettingen ligger på staten. Finansiering av ungdomsarbeid innenfor rammen av ungdomspolitikken er nesten utelukkende finansiert over statsbudsjetter, men det finnes også programmer finansiert i fellesskap av staten og privat kapital, internasjonale organisasjoner(Verdensbanken, ILO, FN) og andre giverorganisasjoner. Gjennomføringen av utdanningsprogrammer og entreprenørskapsutviklingsprogrammer i utviklingsland avhenger i stor grad av ressursene til internasjonale partnere og ikke-statlige organisasjoner.

Derfor lanserte EU-kommisjonen i 2011 initiativet Muligheter for ungdom, og ba regjeringer og arbeidspartnere om å gjøre en innsats for å bekjempe tidlig skolefrafall og hjelpe unge mennesker med å få de nødvendige yrkeskompetansene, ferdighetene og erfaringene. arbeidsaktivitet, og også på jakt etter den første jobben.

Koblet til dette initiativet er EUs jobbpakke vedtatt i april 2012, som utfyller sysselsettingsprioriteringer. Disse inkluderer en rekke politiske mål: en sysselsettingsgrad på 75 prosent for arbeidere i alderen 20-64 innen 2020; tidlig skolefrafall under 10 %; minst 40 % av unge med høyere utdanning.

Målet med «Your First Job»-prosjektet er å støtte arbeidsmobiliteten til unge mennesker innenfor det felles europeiske arbeidsmarkedet, nemlig å fremme sysselsetting (arbeid, praksisplass eller læreplass) for unge mennesker i EUs medlemsland. Prosjektet startet i 2012. Resultatet av prosjektet skal være ansettelse av 5 tusen innbyggere.

I 2012 formulerte EU-kommisjonen et forslag om å utvide Youth Employment Package. Den inkluderte blant annet en invitasjon til medlemslandene om å vedta ungdomsgarantien, noe som ble gjort i 2013.

Essensen av initiativet er at medlemsstatene skal sikre at alle unge under 25 år får et kvalitetstilbud om arbeid, utdanning, læreplass eller opplæring innen fire måneder etter at de forlater skolen eller siste arbeid. Den internasjonale arbeidsorganisasjonen har anslått kostnadene ved å opprette ungdomsgarantier i Europa til 21 milliarder euro per år. Samtidig ble den økonomiske skaden fra arbeidsledigheten til 7,5 millioner unge estimert til mer enn 150 milliarder euro, tatt i betraktning ytelser utbetalt til disse ungdommene og andre langsiktige arbeidsledighetskostnader.

«6 milliarder euro» ble foreslått av Det europeiske råd i 2013. Målet er å hjelpe medlemslandene med å forbedre seg nasjonal politikk innen bekjempelse av ungdomsarbeidsledighet i land der den overstiger 25 %. Og vær spesielt oppmerksom på unge mennesker som ikke studerer eller jobber. Finansiering til initiativet er planlagt fra EU-budsjettet på 3 milliarder euro under overskriften ungdomssysselsetting og ytterligere 3 milliarder euro fra EU-midler. sosialfond. Ytterligere midler kan bidra fra land. Initiativet skal støtte og fremskynde Ungdomsarbeidspakken og Ungdomsgarantien.

Nasjonale planer for gjennomføringen av ungdomsgarantiinitiativet ble presentert av 18 EU-medlemsstater. Nasjonale planer definerer rollen offentlige etater myndigheter og andre ansvarlige organisasjoner, finansierings- og overvåkingsmekanismer, tidspunkt for gjennomføring av aktiviteter. For eksempel, i Frankrike, i 2006, ble loven "On Equal Opportunities" vedtatt, som forpliktet selskaper av alle former for eierskap til å ansette årlig i forhold til antall ansatte under 25 år, selv om sistnevnte ikke hadde arbeidserfaring innen deres spesialitet.

Ungdomsgarantiinitiativet kompletteres av tre andre EU-initiativer: European Apprenticeship Alliance, Internship Quality Standards og Community Employment Network.

European Apprenticeship Alliance-initiativet tar sikte på å forbedre kvaliteten på læreplasser og innføringen av læreplasser over hele Europa. I 2014 deltok 19 personer i dette tiltaket europeiske land, ca 30 organisasjoner og 15 bedrifter.

Internship Quality Standards-initiativet, vedtatt i 2014, har som mål å sikre høy kvalitet opplæring under praksis og rettferdige arbeidsforhold for praktikanter.

I følge European Trade Union Confederation får altså 59 % av traineene ikke betalt, og 38 % av traineene har ikke kontrakt med en arbeidsgiver om praksisplass. Ulike ungdomsorganisasjoner har også kritisert EU-initiativets svake og uforpliktende karakter

Initiativet "Public Employment Network" er et av de yngste, lansert i september 2014 ved vedtak Det europeiske råd og Europaparlamentet. En av oppgavene er å utveksle kunnskap og vellykket erfaring med å implementere Ungdomsgaranti-initiativet. Deltakelse i nettverket er ikke obligatorisk for europeiske land.

Det europeiske Erasmus-utvekslingsprogrammet for unge entreprenører gir en mulighet for aspirerende gründere til å lære av etablerte, erfarne gründere innen forskjellige land fred. I programmet fra 2009 til 2013. 5 tusen gründere deltok.

Av alle oppstartsbedrifter i EU ble ca 87 % grunnlagt av gründere som deltok i Erasmus-programmet. Finansiering av programmet vil fortsette, og innen 2020 er det planlagt å gi minst 10 tusen utvekslinger av unge gründere.

Analysen viste at koordinering av ungdomssysselsettingsprogrammer og -planer i land kan gjennomføres gjennom ulike organisasjonsmodeller som involverer Arbeids- og/eller Arbeidsdepartementet, Kunnskapsdepartementet og Ungdomsdepartementet.

Derfor er hovedprinsippet i Kinas ungdomspolitikk arbeidsetikk, som er basert på involvering av unge mennesker i økonomiske aktiviteter og arbeidsaktiviteter. En spesiell rolle her er gitt til deltakelse av studenter i arbeidsleirer, spesielt opprettet for sommerferien.

Blant tiltakene som PRC-ledelsen har tatt for å stimulere ungdomssysselsetting, bør følgende nevnes: utvidelse av sysselsettingskanaler, inkludert oppmuntring og tiltrekning av universitetsutdannede til å jobbe i landlige organisasjoner; opprettelse av sin egen virksomhet av universitetsutdannede (for gjennomføring av lavprofittprosjekter er det mulig å få et lån på opptil 100 tusen yuan); universitetsutdannede som overtok ledelsen liten bedrift, er fritatt for å betale administrasjonsgebyr under tre år; etablere forbindelser mellom universiteter og virksomheter (statlig orden).

Som et resultat av en slik politikk i Kina, til tross for konsekvensene av den globale finanskrisen, generelt nivå sysselsettingsgraden for nyutdannede seks måneder etter uteksaminering fra høyere utdanningsinstitusjoner i landet er omtrent 90,2%,

I de fleste land er de mest populære intervensjonene i programmer for å forbedre ungdommens arbeidsevne: ferdighetstrening (spesielt yrkesopplæring og lærlingesystemer) og omfattende programmer (om å kombinere arbeid og studier, få arbeidserfaring og andre støtteaktiviteter), subsidier lønn, samfunnstjeneste, yrkesveiledning og sysselsetting, opplæring i entreprenørskap.

Hovedproblemet med å utvikle og implementere slike tiltak er å vurdere deres sosioøkonomiske effektivitet for arbeidsmarkedet, spesifikke mottakere av programmer (unge mennesker) og staten.

De fleste programmene ble implementert i utviklede land og mellominntektsland, med bare en liten andel som forekommer i utviklingsregioner som Afrika.

Tiltak for å støtte ungdom avhenger av landenes inntektsnivå. OECD-land, som regel har en mangfoldig portefølje av programmer, komplekse er populære blant dem treningsprogrammer, mens mellominntektsland hovedsakelig er fokusert på å skape og forbedre utdannings- og opplæringssystemer.

Målene for programmene er vesentlig avhengig av nivået økonomisk utvikling land I utviklingsland er det flere programmer for å hjelpe ungdom fra lavinntektsfamilier, siden de har relativt høye arbeidsledighetstall og ofte anses som utsatt. I Latin-Amerika, der unge mennesker er i den mest økonomisk vanskeligstilte posisjonen, har omfattende programmer som ungdomsprogrammet og målrettede programmer blitt støttet og finansiert av staten utdanningsprogrammer, finansiert av lokale myndigheter, internasjonale organisasjoner og privat sektor.

Programmer i overgangsland retter seg mot arbeidsledige ungdommer med lavt utdanningsnivå eller utenfor skolen. Omtrent to tredjedeler av alle programmene i disse landene fokuserer på skoleelever og studenter som allerede har fullført studiene eller snart vil fullføre dem.

De fleste av disse programmene fokuserer på ferdighetstrening og lønnstilskudd. Data om programmer for unge kvinner, unge med nedsatt funksjonsevne og ungdom fra etniske grupper eller minoriteter er ubetydelige.

I Russland overstiger også ungdomsarbeidsledigheten mellomnivå arbeidsledighet i befolkningen. I følge resultatene av befolkningsundersøkelser om sysselsettingsproblemer "Sysselsetting og arbeidsledighet i den russiske føderasjonen i februar 2015" av Rosstat, var arbeidsledigheten i gjennomsnitt blant unge under 24 år i februar 2015 15,8 %, inkludert blant bybefolkningen - 15,0 %, blant bygdebefolkning – 18,0%.

Gjennomsnittlig merarbeidsledighet blant unge aldersgruppe 15–24 år sammenlignet med arbeidsledigheten for befolkningen i alderen 30–49 år er 3,3 ganger, inkludert blant bybefolkningen – 3,8 ganger, landbefolkningen – 2,4 ganger.

Generelt utgjorde den økonomisk aktive befolkningen i alderen 15–72 år (sysselsatte + arbeidsledige) i februar 2015 75,8 millioner mennesker, eller 52 % av landets totale befolkning. Den økonomisk aktive befolkningen er 71,4 millioner mennesker. klassifisert som sysselsatt økonomisk aktivitet og 4,4 millioner mennesker. – som arbeidsledige etter ILO-kriterier (det vil si ikke hadde jobb eller lønnet yrke, søkte arbeid og var klar til å begynne å jobbe i undersøkelsesuken).

Sammenlignende sosiologisk forskning utført av Institutt for ungdomssosiologi ved ISPI RAS, viser at generelt fortsatt er arbeid fortsatt en viktig faktor i den personlige selvbestemmelsen til flertallet av unge mennesker. En betydelig del av ungdommene forbinder sine nåværende og senere liv. Samtidig har hver fjerde person en annen legning, ikke relatert til jobb. Blant dem ville omtrent hver syvende unge definitivt ikke jobbet hvis han var økonomisk trygg. Denne gruppen har reprodusert jevnt og trutt det siste tiåret.

Dataanalyse viser også at for det første utvikler muligheter for integrering av ungdom i arbeidsverdenen og dannelsen av arbeidspotensialet til ulike grupper av ungdom ofte spontant og kaotisk, under påvirkning av tilfeldige faktorer; for det andre er en faktor i sosio-faglig fremgang involvering i uformelle og bedriftsmessige forbindelser. Alt dette forvrenger arbeidsmobiliteten til unge mennesker og introduserer usikkerhet i betingelsene for deres sosiale og profesjonelle utvikling. Dette er spesielt akutt i dagens betingelser for implementering av importsubstitusjonsprogrammet og videre modernisering av økonomien. Å løse disse problemene krever ikke bare aktiv inkludering av unge mennesker i arbeidsprosessen, men også ny kunnskap, kvalifikasjoner, evnen til å løse problemer med økende kompleksitet, og dannelsen av moderne arbeidsetikk blant unge mennesker.

Særpreget trekk Motivasjonen for ungdomsarbeidet er instrumentaliseringen. I forhold til arbeid og yrke er flertallet av ungdom dominert av pragmatiske verdier. En sterk sammenheng mellom arbeid og inntjening har dannet seg i hodet til flertallet (tre fjerdedeler) Russisk ungdom(59,6 % av unge i alderen 18–24 år og 65 % i alderen 25–29 år).

Yrke oppfattes også instrumentelt. En følelse av nytte, det vil si den sosiale betydningen av arbeid, er iboende hos litt mer enn en fjerdedel av ungdommene. Enda færre (12,1 %) ser meningen med arbeid i realiseringen av det interne behovet for å arbeide, så vel som i realiseringen kreativt potensial(9,2 %). For alle andre er et yrke et verktøy for å oppnå materiell velvære.

I alderen 25–29 år er det bare en tredjedel av ungdommene som synes det er vanskelig å vente interessant arbeid, dens nytte og utvikling faglige egenskaper. Og bare 12,1 % av ungdommene ser på jobb som en måte å realisere gründerpotensialet sitt på.

Det overveldende flertallet av unge mennesker erklærer at de nekter å realisere interessen sin for gründervirksomhet gjennom arbeid. Dette indikerer ufullkommenhet i eksisterende markedsforhold i Russland.

Arbeidspotensialet til unge mennesker bestemmes av sammenfallet av deres forventninger i arbeidsverdenen med mulighetene for å tilfredsstille dem. Grunnleggende indikatorer muligheter er følgende: finne en jobb, avansert opplæring, forfremmelse, beskyttelse av arbeidstakerrettigheter. En komparativ analyse over de siste 12 årene indikerer generelt en betydelig økning i de listede mulighetene.

Samtidig vurderer nominelt bare halvparten av unge dem over gjennomsnittet. Og muligheten for å lage eller utvide egen virksomhet enda mindre og utgjør 26,1 %. Det betyr at for halvparten av ungdommene har ikke mulighetene blitt en realitet. Når de eksisterer mer i en deklarativ form, aktiverer de ikke interesse for arbeid, og undergraver arbeidspotensialet til unge mennesker. Som et resultat viker arbeidssfæren for mer effektive ikke-arbeidsmekanismer.

En av formene for midlertidig ansettelse av ungdom er arbeid i studentgrupper.

Det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet samhandler med den all-russiske ungdommen offentlig organisasjon"Russiske studentlag" (heretter referert til som MOOO "RSO"), som forener mer enn 240 tusen deltakere fra 72 konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, som arbeider i 6 hovedaktivitetsområder: konstruksjon, pedagogisk, landbruk, service, spesialisert, samt guideteam.

I løpet av sommerarbeidssemesteret 2014 deltok representanter for studentlag i byggingen av kosmodromene Plesetsk og Vostochny; boligmikrodistrikt "Academic" (Ekaterinburg); kjernefysiske industrianlegg (Leningrad NPP, Rostov NPP, Novovoronezh NPP-2); oppgradering av de Cenomanian-Aptianske forekomstene i Bovanenskovskoye olje- og gasskondensatfeltet i Yamalo-Nenets autonome okrug.

Som en del av samhandlingen med Federal Passenger Company OJSC, ble 7800 studenter - representanter for studentteam av konduktører - ansatt i 10 filialer av selskapet. Et av de prioriterte prosjektene i 2014 var dannelsen av spesialiserte energistudentteam til JSC Rosseti; en avdeling med totalt 1500 studenter fra 76 spesialiserte fagpersoner utdanningsorganisasjoner og utdanningsorganisasjoner høyere utdanning.

I 2014 fortsatte arbeidet med å lære opp frivillige til å jobbe ved de XXII olympiske leker vinterleker og XI paralympiske vinterleker 2014 i Sotsji (heretter referert til som lekene). For å trene frivillige ble 26 frivilligsentraler opprettet på grunnlag av utdanningsinstitusjoner for høyere utdanning, som trente 25 000 spillfrivillige.

I 2014 Føderalt byrå for ungdomssaker ble mer enn 900 praksiser og prosjekter som fremmer ungdommens profesjonelle selvbestemmelse, implementert i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, samlet og oppsummert.

Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland sammen med Internasjonal forening bedriftsutdanning (heretter referert til som IACS), ble den I all-russiske konkurransen om beste praksis fra arbeidsgivere i arbeid med barn, ungdom og personellreserver (heretter referert til som konkurransen) holdt, med sikte på å skape et positivt bilde av næringer og yrker, utdanne en ny generasjon borgere med nødvendig faglig og sosiale kompetanser, dannelsen av innovative metoder for samhandling mellom offentlige organer, organisasjoner og offentlige foreninger innen støtte til barn og ungdom. 49 selskaper som opererer i den russiske føderasjonen deltok i konkurransen.

Basert på en kvalitativ analyse av tiltak (aktiviteter) og kvantitativ analyse basert på land og ungdomssysselsettingsprogrammer kan følgende hovedkonklusjoner trekkes, nemlig:

1. Utdanning og opplæring er det dominerende tiltaket (aktivitet) i ungdomssysselsettingsprogrammer.

2. Programmer for integrering av unge på arbeidsmarkedet i utviklingsland i verden er rettet mot unge mennesker med lav inntekt eller lavt utdannet.

3. Informasjon om ungdomsarbeid er bedre dekket i industrilandene i verden.

4. Generelt vurderes graden av sosioøkonomisk effektivitet av tiltak (tiltak) for å sikre ungdomssysselsetting som svak, mens disse tiltakene er mer vellykkede i utviklingsland og land med overgangsøkonomier enn i industriland.

I dag tilbrakte Russlands president hele dagen i teateret. Et internasjonalt kulturforum holdes i St. Petersburg i Mariinsky-bygningen, og statsoverhodet diskuterte de mest presserende problemene med representanter for denne sfæren. Å holde teaterolympiaden, finansiere kultur, hjelpe unge talenter, og presidenten lovet å bevilge ytterligere én milliard rubler årlig for denne støtten.

Matilda Kshesinskaya selv strålte en gang i balletten "The Fairy of Dolls". I dag er lekeeventyret, om enn ikke alltid selvsikkert, representert av fremtidige primas. Dette er tross alt deres aller første steg på scenen.

Støtt, hjelp og undervis, fordi konkurransekraften på kulturområdet vil være like høy som for eksempel i eksakte vitenskaper, understreket presidenten, og åpnet møter om identifisering og opplæring av talentfulle ungdommer.

«Nå danner vi et helt system som tar sikte på å søke etter og oppdage unge talenter. Vi må fokusere vår oppmerksomhet på å støtte dem i de første, noen ganger vanskeligste, stadier av karrieren. Det er åpenbart at å jobbe med talentfulle kreative ungdommer, spesielt i et område som kultur, krever spesiell fleksibilitet og ikke-standardiserte løsninger, avvisning av mekanistiske foreningsmaler, og så videre», bemerket Vladimir Putin.

Men spørsmålet er: hvordan kan et barn finne seg selv, hvis i dag til og med musikk er et obligatorisk fag bare i barneskolen?

"Jeg elsker kroppsøving, jeg er en forferdelig idrettsutøver og en fotballspiller også. Men etter min mening bør et barn lære en tone, akkurat som en bokstav og et tall, sier pianisten. Folkets kunstner RF Denis Matsuev.

Han husker hvordan, ikke uten hjelp veldedig stiftelse Jeg flyttet en gang fra Irkutsk til Moskva. Beskyttere hjelper fortsatt barn i dag. Men systemet for opplæring av slike talenter i spesialiserte skoler og universiteter endret seg i 2012. Nå er de under Kunnskapsdepartementets myndighet, og ikke Kulturdepartementet, noe som betyr at de må jobbe etter allmenn utdanningsstandard. Men kreativitet kan ikke settes inn i en ramme.

"Da vi besto akkreditering for flere år siden, Academy of Russian Ballet, som er den eldste utdanningsinstitusjon i vårt land er vi de eldste, så spøkte jeg selvfølgelig og sa til Rosobrnadzor: "Du vet, først kom de med oss, så all utdanning i landet, og så du." Jeg ønsker å bestå akkreditering ærlig, jeg vil at alle poengene våre skal oppfylle kravene dine, men dette er umulig - vi må da ødelegge balletten," sa rektor ved Academy of Russian Ballet. A.Ja. Vaganova, folkekunstner i den russiske føderasjonen Nikolai Tsiskaridze.

"Kanskje det er verdt å vurdere spørsmålet om å returnere kunstutdanning til jurisdiksjonen til det russiske kulturdepartementet? Til slutt spør de Kulturdepartementet om teateret, og balletten, og om nakne mennesker på scenen også», foreslo rektoren. Russisk institutt teaterkunst - GITIS Grigory Zaslavsky.

«Alle foreslår å gå tilbake til det som var før. Du vet, jeg husket uttrykket til Alexander den første, som besteg tronen og sa: "Alt vil være som under bestemor." du har stort sett rett, jeg vil bare ikke løse slike problemer akkurat nå, fra bunnen av, men vi vil bevege oss i denne retningen, sa Vladimir Putin.

Sergei Bezrukov trakk oppmerksomheten til statsoverhodet for å støtte barneteatrene. Kulturdepartementet bevilger 220 millioner rubler til fire dusin ungdomsteatre og utdanningsscener i landet. Men unge regissører trenger også tilskudd til ny, russisk kino. Dessuten bør det være så tilgjengelig som mulig å få et kreativt yrke.

"Jeg foreslår å supplere presidenttilskuddssystemet med en ny retning - støtte for unge dyktige mennesker slik at de kan ta sine første skritt og ikke tenke på hvor de kan få penger. Dette er første del. Og den andre delen av dette stipendet bør være rettet mot å finne unge talentfulle mennesker. Vi vil gjøre dette tillegget til presidenttilskuddårlig i et beløp på én milliard rubler», lovet presidenten.

De snakket også om manglende finansiering i kultursektoren. På de fleste musikkskoler er instrumentene fortsatt sovjetisk laget. Lærernes lønn er kanskje ikke for høye, men unge spesialister kommer inn i bransjen, og problemet med aldrende personell eksisterer ikke lenger.

Presidenten holdt dette møtet i bygningen til den andre scenen til Mariinsky Theatre, som årlig mottar hundretusenvis av tilskuere, dusinvis av premierer og alltid er utsolgt. I dag, med deltakelse av Vladimir Putin, sitter et forstanderskap her, som inkluderer ikke bare tjenestemenn og kulturelle og kunstneriske personer, men også store forretningsmenn, filantroper og sponsorer.

Vi diskuterte utviklingen av teater som en av hovedpilarene i russisk kultur. Teateret har allerede filialer i Vladivostok og Vladikavkaz. Men dette er ikke nok for seeren. Presidenten sa: en annen scene av det berømte Mariinsky-teatret og et utdanningssenter vil definitivt dukke opp i Primorye.

"Jeg vet ikke om finansieringskildene ennå, og jeg vet ikke det endelige beløpet ennå, men jeg vil forsikre deg: vi vil definitivt gjøre dette. Den eneste forespørselen til deg, til representantene for verkstedet ditt, er angående lærerstaben, angående opplæringsnivået. Dette nivået bør være høyt, det bør ikke være dårligere enn hovedbyene i Russland, understreket Vladimir Putin.

«Jeg håper at det jeg nettopp hørte vil hjelpe oss å gjøre Vladivostok til et av støttesentrene et sted utenfor Novosibirsk, kanskje det mest sannsynlig vil være et ledende kulturkompleks, som kan være et veldig sterkt støttesenter for både russiske unge ressurser og for våre kolleger i Japan, og i Kina, og i Sør-Korea"," bemerket den kunstneriske lederen, direktør for Mariinsky Theatre, People's Artist of Russia Valery Gergiev.

Rett etter arbeidsmøtene er det gallakonsert av kulturforum. Mesterverk av verdensklassikere - anerkjent over hele verden. Selve årets kongress slo alle rekorder – syv dusin delegasjoner fra hele verden. Utstillinger, forestillinger, forestillinger og diskusjoner – kultur kjenner ingen grenser.

«Kultur, kunst, utdanning er svaret på utfordringene med barbari, intoleranse og aggressiv radikalisme som truer vår sivilisasjon. Dette er veien til å overvinne skillelinjer og barrierer, ulike typer fordommer som hindrer oss i å gå videre», sa Vladimir Putin, da han talte ved gallaåpningen av VI St. Petersburg International Cultural Forum.

Et glass champagne og takknemlighet til utenlandske gjester fra USA, Storbritannia, Frankrike, Japan og andre land. For heftige diskusjoner, praktiske løsninger og nye prosjekter.

"Det er spesielt gledelig at du ikke isolerer deg i dine nasjonale leiligheter, men jobber som verdens mennesker i ordets videste forstand," sa Vladimir Putin.

I 2019 venter St. Petersburg nok et storstilt kulturarrangement – ​​Teater-OL. Presidenten støttet ideen.