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Conflitto regionale (usando l'esempio del conflitto georgiano-abkhazo)

Concetto e tipologie di conflitti. Conflitto regionale: concetto e caratteristiche. Previsione e risoluzione dei conflitti regionali. I principali gruppi di precondizioni per i conflitti regionali nella CSI. Conflitto georgiano-abkhazo: cause, storia e conseguenze.

Ministero dell'Istruzione e della Scienza Federazione Russa

Università statale di Mosca dal nome. Lomonosov

Facoltà di legge

Conflitto regionale (esGruzino-AbkhazskOhconflittoUN)

Mosca 2006

• INTRODUZIONE 3
• 1 Concetto e tipologie di conflitti 5
• 2 Conflitto regionale: concetto e caratteristiche 10
• 3 Previsione e risoluzione dei conflitti regionali 11
• 4 Principali gruppi di presupposti per i conflitti regionali nella CSI 14
• 5 Conflitto georgiano-abkhazo: cause, storia e conseguenze 16
• Conclusioni 21
• Letteratura 23
• Appendice A25

INTRODUZIONE

Il problema dei conflitti regionali, delle sfide moderne e delle minacce alla sicurezza globale in tutto il mondo oggi è già un groviglio di questioni intrattabili che sono di vitale importanza per tutte le regioni del pianeta.

A causa delle moderne specificità geopolitiche, la competizione globale diventa implicita, realizzandosi in conflitti individuali, di portata limitata, cioè regionali, formalmente non correlati che acquisiscono un carattere latente e a lungo termine. La loro attivazione e l'attrazione su di essi dell'attenzione dell'opinione pubblica mondiale creano nuovi campi sulla “grande scacchiera”.

In passato la competizione tra i due sistemi non era principalmente economica, ma ideologica. La lotta era principalmente per “le anime delle persone”, per attirare più sostenitori dalla loro parte. Oggi " campo di forza", che guida la competizione globale, è la consapevolezza dell'insufficienza delle risorse naturali per continuare lo sviluppo allo stesso ritmo basato sulle tecnologie precedenti. La competizione tra civiltà si trasforma quindi in una lotta per le risorse.

La carestia di risorse (ancora potenziale per la maggior parte dei paesi del mondo) stimola l’espansione e la dirige verso regioni con ricchezza “orfana”, cioè quelle che gli stati che le possiedono non possono sviluppare. Prima di tutto, questa è l’Africa e lo spazio post-sovietico, compresa la Russia.

Una nuova sfida alla stabilità e alla sicurezza globale dopo la fine della Guerra Fredda e il crollo della Unione Sovietica ha iniziato lo sviluppo di situazioni di conflitto e di crisi a livello regionale e nazionale. Attualmente è difficile trovare una regione senza un conflitto armato potenziale, latente o attivo.

Nel contesto dello sviluppo dei processi di globalizzazione e della crescente interdipendenza dei paesi del mondo, la stabilità del Caucaso e i problemi qui affrontati hanno chiaramente un impatto sulla sicurezza su scala globale. A questo proposito, lo studio delle situazioni di conflitto nel Caucaso, la loro prevenzione e prevenzione tempestiva è un compito prioritario per tutti gli stati interessati.

Per 15 anni dopo il crollo dell'Unione Sovietica, i paesi del Caucaso stanno attraversando un periodo difficile del loro sviluppo indipendente, che è spesso accompagnato da vari sconvolgimenti sociali, economici e politici, dallo sviluppo di conflitti interetnici e territoriali, dalla manifestazione di terrorismo, estremismo religioso, ecc.

Nonostante gli sforzi della comunità internazionale e degli stessi Stati della regione, nel Caucaso continuano a svilupparsi vecchi conflitti e ne emergono di nuovi. Non è stata ancora creata un’efficace struttura di sicurezza regionale che consenta ai paesi della regione di sviluppare approcci specifici per prevenire situazioni di conflitto e contrastare le sfide moderne e le minacce alla sicurezza su scala regionale.

La ragione generale della crescente tensione nella zona sono, ovviamente, ragioni economiche. Quasi tutti gli stati della regione si trovano ad affrontare il problema della deindustrializzazione. Oggi siamo tutti caratterizzati non tanto dai segnali acustici di fabbriche e fabbriche, ma dal rumore dei mini e mega mercati, nonché da una notevole crescita nel settore dei servizi. Pur mantenendo un certo livello di occupazione nel settore agricolo, il surplus di manodopera ha portato allo spostamento di una parte significativa della popolazione rurale verso le città, dove non riescono a trovare un reddito stabile. Trovandosi, di regola, nella sfera del commercio e dei servizi, gli abitanti dei villaggi portarono in città un sistema di relazioni di villaggio che era in conflitto con il modello di funzionamento della città.

La sfera sociale si trova in una situazione estremamente difficile. Il problema del pagamento delle pensioni e dei benefici e l’incapacità di mantenere i sistemi sanitario e educativo a un livello sufficiente hanno portato all’emergere di tendenze alla ritradizionalizzazione.

Tutto quanto sopra è rilevante e nasconde in realtà fonti di minaccia alla vita della regione, in particolare le ragioni dell'emergere di nuovi e del divampare di vecchi conflitti regionali.

1 Concetto e tipologie di conflitti

Nella scienza moderna, il conflitto è inteso come uno scontro di interessi, azioni, opinioni divergenti, a volte opposti, di individui, partiti politici, organizzazioni pubbliche, sistemi socio-politici e socio-economici. I conflitti differiscono per soggetto, per livello di relazioni conflittuali e per oggetto. Possono essere economici, sociali, politici esterni ed interni, territoriali, interreligiosi, linguistici, ecc.

I conflitti possono variare nel grado di maturità, natura e gravità della loro risoluzione. A seconda della specifica situazione storica, il conflitto può tendere sia all'autoliquidazione, sia alla risoluzione per un fattore soggettivo, sia all'aggravamento situazione di conflitto, all'escalation. Quest’ultima consiste nel coinvolgere masse sempre più grandi di persone nel confronto, nell’allargare la zona del conflitto, nel passaggio dalle sue forme “civili” a quelle più problematiche, a volte dure, fino ad arrivare alla lotta armata e all’emergere di una situazione estrema. per l’esistenza stessa delle parti in guerra.

Nel vero vista generale I conflitti sono solitamente classificati in base ai seguenti motivi. Yamskov A. Conflitti interetnici in Transcaucasia. Prerequisiti per le tendenze di emergenza e sviluppo // Studi politici. N. 2. -M.1991.:

* dal punto di vista delle zone e delle aree della loro manifestazione. Qui si distinguono innanzitutto i conflitti politici esterni e interni, che a loro volta si dividono in tutta una serie di varie crisi e contraddizioni;

* secondo il grado e la natura della loro regolamentazione normativa;

* secondo caratteristiche qualitative, che riflettono i diversi gradi di coinvolgimento delle parti, l'intensità delle crisi e delle contraddizioni;

* in base alle caratteristiche temporali (tempo): a lungo termine e a breve termine. Alcuni conflitti nella vita politica possono essere risolti in tempi estremamente brevi, mentre altri possono riguardare la vita di intere generazioni;

* in relazione al desiderio e all'organizzazione del regime di governo. In questo caso, si distinguono come conflitti di governo quelli verticali (che caratterizzano i rapporti tra soggetti appartenenti a diversi livelli di governo) e orizzontali (che rivelano le connessioni di un numero di soggetti con i detentori del potere).

L'idea dell'incoerenza interna e del conflitto in politica è stata stabilita nella scienza dal 19° secolo. A. Tocqueville, K. Marx, G. Simmel e successivamente K. Boulding, L. Coser, A. Bentley e altri teorici consideravano il conflitto come la principale fonte della politica alla base dei cambiamenti che si verificano in esso e determinando così i confini e la natura della politica. esistenza di quest'area della vita pubblica.

Allo stesso tempo, nella scienza politica c'è un'opinione opposta. E. Durkheim, M. Webvre, D. Dewey e numerosi altri autori partono dalla natura secondaria del conflitto per comprendere l'essenza della politica e la sua subordinazione ai valori sociali fondamentali che uniscono la popolazione e integrano la società in sistema politico. Dal loro punto di vista, l'unità di ideali e socio valori culturali consente di risolvere i conflitti esistenti e garantire la stabilità del regime governativo. A questo proposito, molti conflitti erano da loro considerati anomalie del processo politico e la politica, a sua volta, era dotata dell'obiettivo di mantenere la "stabilità sociale" (E. Durkheim) o di fornire una "influenza pedagogica" sulla società ( D. Dewey) per prevenire i conflitti.

Generalmente conflitto politico non è altro che un tipo (e un risultato) di interazione competitiva tra due o più parti (gruppi, stati, individui) che si sfidano per la distribuzione del potere o delle risorse. Il conflitto, segnalando alla società e alle autorità le contraddizioni esistenti, i disaccordi e le discrepanze nelle posizioni, stimola azioni che possono riportare la situazione sotto controllo. Pertanto, la destabilizzazione del potere e la disintegrazione della società non derivano dall’insorgere di conflitti, ma dall’incapacità di risolvere le contraddizioni politiche o semplicemente dall’ignorare questi conflitti.

I conflittologi ritengono che se l’energia delle persone viene dispersa per risolvere molti problemi significativi per il potere, invece di concentrarsi su un singolo conflitto, tali sistemi sociali e politici, di regola, mantengono più opportunità per mantenere la stabilità del loro sviluppo. Solo alcuni tipi di conflitti politici sono veramente distruttivi per la società. Nei paesi con un sistema di rappresentanza flessibile e sviluppato, l’identificazione e la risoluzione dei conflitti consente di mantenere efficacemente l’integrità del sistema politico.

Sotto conflitto interetnicoè possibile comprendere contemporaneamente realtà complementari che coesistono su due livelli diversi. Da un lato, a livello di coscienza pubblica, significa un certo tipo di atteggiamento nei confronti di un altro popolo, che si distingue per un atteggiamento conflittuale. Il rifiuto passivo è sostituito da un rapporto di opposizione attiva. D'altra parte, possiamo parlare di conflitto interetnico, come un fenomeno reale del processo politico, quando nasce e si forma un movimento nazionale relativamente influente, con l'obiettivo di cambiare la situazione precedentemente esistente. Una caratteristica distintiva di un conflitto interetnico è che almeno una delle sue parti fa affidamento su strutture sociali, ad es. principalmente sui professionisti auto-organizzati.

Un conflitto politico basato sulla discrepanza tra le relazioni nazionali avrà natura interstatale se gli stati indipendenti agiscono apertamente come parti in conflitto. In situazioni di emergenza - pogrom, omicidi, espulsione di connazionali da una repubblica vicina, possono utilizzare il controllo sulle vie di trasporto e sulle comunicazioni e le formazioni armate per i propri scopi. I conflitti interstatali possono essere classificati come armati o non armati. I conflitti armati rappresentano un tentativo di raggiungere la realizzazione dei propri interessi attraverso forza militare. Il loro pericolo risiede nella possibilità di coinvolgere nuove forze e di sfuggire al controllo. I conflitti interstatali non armati si manifestano come scontri diplomatici, come azioni doganali, finanziarie e di altro tipo che esprimono gli interessi economici e politici di determinati Stati.

Conflitto etnico. Il conflitto etnico è una forma particolare di conflitto. A seconda delle caratteristiche delle parti in conflitto, si distinguono 2 classi di conflitti etnici.

1) conflitti “orizzontali” tra gruppi etnici (ad esempio, il conflitto osseto-inguscia o il conflitto di Ferghana tra uzbeki e turchi mescheti);

2) conflitti “verticali” tra un gruppo etnico e lo Stato (ad esempio, i conflitti ceceno o del Karabakh). Nella sua definizione, A. Yamskov si concentra sulle azioni specifiche dei partecipanti al conflitto: “Un conflitto etnico è una situazione socio-politica in cambiamento dinamico generata dal rifiuto dello status quo precedentemente stabilito da parte di una parte significativa dei rappresentanti di uno (diversi) locali gruppi etnici e manifestato sotto forma di almeno una delle seguenti azioni dei membri di questo gruppo:

a) l’inizio dell’emigrazione etno-selettiva dalla regione (“esodo”, “delocalizzazione di massa”), modificando significativamente l’equilibrio etno-demografico locale a favore di “altri” gruppi etnici rimanenti;

b) la creazione di un'organizzazione politica (movimento, partito “nazionale” o “culturale”), che dichiari la necessità di cambiare la situazione esistente nell'interesse del gruppo etnico (dei gruppi) specificato e provochi così la reazione delle autorità e/o mobilitazione politica di un altro (altro) gruppo etnico locale in difesa dello status quo, che soddisfa pienamente quest'ultimo;

c) proteste spontanee... contro la violazione dei loro interessi da parte di rappresentanti di un altro gruppo etnico e/o di autorità locali potere statale sotto forma di manifestazioni di massa, processioni, pogrom” Yamskov A. Conflitti interetnici in Transcaucasia. Prerequisiti per le tendenze di emergenza e sviluppo // Studi politici. N. 2. - M. 1991. P. 66. .

Per conflitto etnico si intende una situazione sociale causata dalla discrepanza tra gli interessi e gli obiettivi dei singoli gruppi etnici all'interno di un singolo spazio etnico o gruppo (gruppi) etnico, da un lato, e lo Stato, dall'altro, all'intersezione di spazio etnico e politico, espresso nelle aspirazioni del gruppo etnico (gruppi) a modificare le disuguaglianze etniche esistenti o spazio politico nella sua dimensione territoriale.

Sotto conflitto etnico-territoriale si riferisce a qualsiasi rivendicazione di territorio (residenza, proprietà, amministrazione) rivendicata da un altro soggetto, ma solo se tale rivendicazione è avanzata “per conto di” un gruppo etnico.

Nel 1991 furono registrate 76 controversie etno-territoriali all’interno dell’URSS, un anno dopo (a spazio post-sovietico) il loro numero è salito a 180. Ad oggi restano rilevanti circa 140 rivendicazioni etno-territoriali.

In molti casi, queste affermazioni sono supportate dalla "forza delle armi": dalla fine degli anni '80, sul territorio dell'URSS sono state registrate cinque guerre "etniche" - scontri armati a lungo termine con la partecipazione di truppe regolari e l’uso di armi pesanti (conflitti del Karabakh, dell’Abkhazia, dell’Ossezia del Sud, della Transnistria e della Cecenia) e circa 20 scontri armati di breve durata, accompagnati da vittime tra i civili (i più significativi sono i conflitti di Fergana, Osh, osseto-inguscia, così come così come i pogrom di Baku e Sumgait). Il numero approssimativo delle persone uccise in questi conflitti è di circa 100.000 persone, ma lo scontro armato ha colpito un numero molto maggiore di persone: almeno 10 milioni di persone vivono nelle zone di sanguinosi conflitti.

Va notato che il diritto internazionale moderno vieta agli Stati di ricorrere alla guerra per ottenere una soluzione.

Un tipo di conflitto politico è il conflitto regionale. Diamo un'occhiata più in dettaglio.

2 Conflitto regionale: concetto e caratteristiche

In generale, un conflitto regionale non è altro che il risultato dell’interazione competitiva tra due o più stati che si sfidano per la distribuzione del potere, del territorio o delle risorse. Questa interazione può realizzarsi in diversi modi: trattative diplomatiche, inclusione di terzi, intervento armato, ecc. Ibraeva G. I media nei conflitti politico-militari del ventesimo secolo // http://psyfactor.org/lib/infowar3.htm Il ventesimo secolo è stato il più distruttivo e sanguinoso nella storia dell'umanità. La prima e la seconda guerra mondiale hanno causato la morte di milioni di persone. Il periodo della Guerra Fredda non fu meno difficile.

Che cos'è un conflitto armato regionale: una guerra? Una guerra regionale è un conflitto limitato, la cui causa sono contraddizioni irrisolte su scala regionale. È localizzato entro i confini della regione, ma le sue conseguenze politiche ed economiche possono estendersi ben oltre questi confini. In un tale conflitto, non è esclusa la partecipazione di paesi non legati a questa regione (fornitura di equipaggiamento militare, invio di consiglieri o volontari) Olegin A. NATO: massima efficienza con mezzi minimi // Note nazionali, 2002, n. 4-5 . Pag. 63. .

In totale, dal 1945 al 1988. Si sono verificati 170 grandi conflitti regionali, mentre nei quasi sei decenni precedenti (1898-1945) si sono verificati 116 guerre e conflitti, ovvero un terzo in meno. Tutte le grandi potenze sono state coinvolte in un modo o nell’altro nei conflitti regionali: in quasi 100 conflitti regionali sono state direttamente coinvolte nelle ostilità. Nella seconda metà degli anni '60. il numero dei conflitti regionali ha raggiunto il suo massimo annuale, è sorto il pericolo di un caos militare globale, sebbene di natura focale regionale, ma con la localizzazione di epidemie simultanee. Ciò è in gran parte facilitato dalla diffusione negli anni 70-80. Nei paesi del terzo mondo è in corso una corsa agli armamenti, compresi i moderni sistemi d'arma, le apparecchiature radioelettroniche e le apparecchiature di controllo. Il commercio internazionale di armi è fonte di conflitti, i cui principali fornitori sono soprattutto gli Stati Uniti e la Russia.

Un conflitto regionale ha le seguenti caratteristiche: politico o politico-militare; controllato o non controllato; localizzato come interno o aggravato da interferenze esterne; la presenza di forze esterne che agiscono sia con un segno “più” che con un segno “meno”; differenziazione delle forze interne in moderate e radicali, dinamica dei cambiamenti nella loro influenza; equilibrio delle forze armate, potenziale di mobilitazione, possibilità di sostegno militare (fornitura di armi); caratteristiche della psicologia nazionale (perseveranza, sacrificio, livello di organizzazione) Artsibasov I. Conflitto armato: diritto, politica, diplomazia. - M. 1989. P. 157. .

3 Previsione e risoluzione dei conflitti regionali

A causa del frequente verificarsi di conflitti in varie regioni del mondo, recentemente è nata la necessità di prevederli e sviluppare modelli di risoluzione.

Una previsione è un giudizio probabilistico basato su basi scientifiche riguardante lo stato osservato di un oggetto in un determinato momento. Il processo di sviluppo di una previsione è chiamato previsione. La previsione di un conflitto politico si pone i seguenti compiti: determinare in anticipo la possibilità che un conflitto si verifichi; identificare le opzioni per lo sviluppo del conflitto; definire possibili opzioni comportamento delle parti in conflitto; identificare possibili modi per risolvere il conflitto,

Il compito della previsione non consiste nell'ottenere una risposta alla domanda “cosa accadrà”, ma risponde alla domanda “cosa accadrà se si verificano determinate ragioni” Ibid. Pag. 182. . Nel caso in cui un conflitto regionale si sia sviluppato e abbia acquisito una propria dinamica politica, e talvolta politico-militare, sono già previste il corso del suo sviluppo e le possibili prospettive per la sua attuazione e risoluzione.

Le autorità possono scegliere uno dei tre modelli di comportamento: ignorare il conflitto, dandogli l’opportunità di covare e rinnovarsi; evitare una chiara valutazione pubblica della sua natura; partecipare attivamente alla risoluzione dei conflitti.

Il processo democratico di controllo sulle situazioni di conflitto prevede una serie di procedure speciali:

1. Scambio reciproco e tempestivo di informazioni sugli interessi, sulle intenzioni e sui prossimi passi delle parti coinvolte nel conflitto.

2. Consapevole e reciproca astinenza dall'uso della forza o dalla minaccia della forza, che potrebbe rendere incontrollabile la situazione di conflitto.

3. Dichiarazione di una moratoria reciproca sulle azioni che aggravano il conflitto.

4. Coinvolgimento di arbitri, il cui approccio imparziale al conflitto è garantito, e le raccomandazioni sono accettate come base per azioni di compromesso.

5. L'uso di esistenti o l'adozione di nuove norme legali, procedure amministrative o di altro tipo che contribuiscono al riavvicinamento delle posizioni delle parti coinvolte nel conflitto.

6. Creare e mantenere un'atmosfera di partnership commerciale e quindi relazioni di fiducia come prerequisiti per risolvere il conflitto attuale e prevenire conflitti simili in futuro.

Il conflitto può risultare irrisolto, allora si crea una situazione che non porta alla sua fine, ma a una sorta di “movimento circolare”. Questa situazione richiede la ricerca di una nuova strategia e tattica per controllare il conflitto. Il conflitto può essere risolto da solo, senza tentativi di regolarlo consapevolmente (a causa della perdita di rilevanza dell'oggetto della controversia, dell'affaticamento dei soggetti politici, dell'esaurimento delle risorse, ecc.).

Il meccanismo di risoluzione politica e giuridica deve essere costruito su base integrata e a vari livelli, tra cui:

* meccanismo per risolvere il conflitto tra i suoi partecipanti diretti;

ѕ meccanismo multilaterale insediamenti con la partecipazione di tutte le parti interessate, indipendentemente dalla loro appartenenza regionale;

* un meccanismo universale all'interno delle istituzioni e delle strutture organizzative.

La risoluzione dei conflitti regionali implica lo sviluppo di vari modelli politici e forme di risoluzione. Lo sviluppo di tali modelli e forme viene effettuato dagli Stati attraverso i canali diplomatici con la partecipazione delle Nazioni Unite. Tali modelli includono: un cessate il fuoco in una guerra interstatale attraverso negoziati e il raggiungimento di accordi utilizzando funzioni di mediazione segretario generale ONU, con la partecipazione delle diplomazie dei tre Paesi interessati. Questo modello è stato utilizzato nella guerra Iran-Iraq; soluzione bilaterale e multilaterale con la partecipazione degli stati garanti e la partecipazione parziale delle Nazioni Unite - utilizzata nel conflitto afghano (gli USA e l'URSS sono garanti); interstatale - insediamento attraverso la mediazione di terzi; soluzione politica del conflitto basata sul dialogo. Il mezzo più comune per raggiungere la riconciliazione tra le parti, utilizzato nelle tecnologie di gestione e risoluzione dei conflitti, sono i negoziati Lebedeva M. Il processo dei negoziati internazionali. - M., 1993. P. 39. .

Di norma, i conflitti regionali coinvolgono non solo i partecipanti diretti, ma anche le grandi potenze, creando così una catena generale di conflitti nella politica mondiale nel suo complesso. I conflitti regionali richiedono uno studio attento, prevedendo le potenziali cause del loro verificarsi, studiando il loro movimento dall’inizio all’escalation e creando meccanismi per il loro controllo e risoluzione. La risoluzione dei conflitti si è rivelata un compito difficile. Oggi, qualsiasi progresso in questo settore è importante sia per i paesi della CSI che per l'intera comunità mondiale nel suo insieme.

L'eminente sociologo e ricercatore moderno M. Castells nel suo libro "L'era dell'informazione: economia, società, cultura" scrive che nei paesi democratici sviluppati si è rapidamente giunti a tre conclusioni riguardanti le condizioni necessarie per rendere la guerra più o meno accettabile per la società Castells M L'era dell'informazione: economia, società, cultura. - M., 2000. P. 607. .

1. Non dovrebbe colpire i cittadini comuni, ad es. dovrebbe essere condotto da un esercito professionale, si dovrebbe ricorrere al reclutamento forzato solo in caso di circostanze veramente straordinarie e si presume che queste siano improbabili.

2. Deve essere breve, anche istantaneo, in modo che i risultati non tarderanno ad arrivare, esaurendo le risorse umane ed economiche e sollevando interrogativi sulla giustificazione dell’azione militare.

3. Deve essere pulito, chirurgico, con una ragionevole quantità di distruzione (anche per il nemico) e nascosto il più possibile alla vista del pubblico, risultando in una stretta connessione tra elaborazione delle informazioni, creazione di immagini e guerra.

Tuttavia, le guerre istantanee – chirurgiche, chiuse, tecnologiche – sono il privilegio delle nazioni tecnologicamente dominanti. Ovunque nel mondo, guerre brutali semidimenticate, spesso combattute con mezzi primitivi, si trascinano anno dopo anno, sebbene la proliferazione globale di armi ad alta tecnologia stia conquistando anche questo mercato.

4 Principali gruppi di precondizioni per i conflitti regionali nella CSI

I conflitti regionali nella CSI possono avere prerequisiti diversi a seconda della natura del conflitto regionale stesso. Diamo un'occhiata a questo in modo più dettagliato.

Conflitto socioeconomico. Si sviluppa sotto lo slogan dell’equalizzazione della disuguaglianza nel tenore di vita, della distribuzione centralizzata dei fondi o dello status sociale e professionale comparativo dei popoli;

Conflitti culturali e linguistici. Associato ai compiti di tutela o valorizzazione delle funzioni della lingua madre, della cultura nazionale e di garanzia dei diritti ad una reale autonomia culturale.

Conflitti territoriali e di status. I loro partecipanti chiedono cambiamenti nei confini, un aumento dello status, una maggiore portata dei diritti o la creazione di nuove entità (amministrative) statali nazionali;

Conflitti separatisti. Spinto dalle richieste completa indipendenza Storia del conflitto del Nagorno-Karabakh // http://conflitti.aznet.org/conflitti/konf/konf_k1.htm#gruppi.

Il movimento nazionale di Cecenia, Georgia e Armenia si è avvicinato al quarto tipo nel 1990. Al secondo, la situazione è greco-georgiana, talysh-azera, lezgia-azera. Grazie alla vicinanza religiosa e culturale e all'esiguità dei numeri, è possibile evitare l'aggravamento della situazione e l'escalation del conflitto.

Le situazioni di conflitto del primo tipo non sono così evidenti a causa dell'abbondanza e della gravità degli scontri più seri, ma se in essi sono coinvolte persone sufficientemente numerose, le situazioni di conflitto che, di regola, si presentano con segni del primo e del secondo tipo tendono a approfondire e acquisire le caratteristiche del terzo e anche del quarto tipo. Un esempio è la crisi del Karabakh: inizialmente era localizzata nell’NKAO e si distingueva per l’intreccio delle prime due tipologie di conflitti. Successivamente, il conflitto attirò nella sua orbita la popolazione dell'Armenia, e poi dell'Azerbaigian, acquisendo caratteristiche del terzo tipo. Dopo il coinvolgimento diretto del governo dell'Unione negli eventi, il conflitto si è avvicinato a una situazione del quarto tipo.

Probabilmente, il fatto stesso di vivere di rappresentanti di più nazioni in uno stato, a causa dello sviluppo disomogeneo di diverse regioni e diversi strati sociali caratteristici di tutti i paesi ed epoche, provoca l'emergere di conflitti interetnici del primo e del secondo tipo. Allo stesso tempo, la tendenza, spesso osservata in URSS, a che tali conflitti si sviluppino nel terzo tipo, così come l’esistenza stessa di conflitti sullo status territoriale, sono determinati, innanzitutto, dall’insieme di principi obsoleti di la struttura statale-nazionale del paese. Questo livello di conflitti interetnici, intermedio tra le esigenze di piena autonomia culturale, uguaglianza sociale e, d’altra parte, la propria statualità isolata, potrebbe apparentemente essere assente o manifestarsi più debole in una diversa struttura statale.

5 Conflitto georgiano-abkhazo: cause, storia e conseguenze

Ai confini meridionali della Russia, il cristianesimo convive con l'Islam e gli slavi convivono con georgiani, armeni, turchi e iraniani. Il risultato è un’incredibile mescolanza di popoli e religioni. Gli Abkhazi, un popolo di lingua turca e in gran parte musulmano, caddero sotto il dominio georgiano un millennio fa. La stessa Georgia fu assorbita Impero russo nel 19 ° secolo.

L'Abkhazia, come la Cecenia, combatté con la Russia nel XIX secolo e, dopo la rivoluzione in Russia, instaurò anche il potere sovietico. Inoltre, a causa della debolezza della Russia in quel momento, i menscevichi georgiani rovesciarono il potere sovietico in Abkhazia e lo annessero alla Georgia. Con la sovietizzazione della Georgia (febbraio 1921), si formò la repubblica sovietica indipendente dell'Abkhazia (3 marzo 1921) che concluse un accordo con la Georgia, diventandone parte. Nell'aprile 1925, il Congresso dei Soviet dell'Abkhazia approvò la Costituzione della repubblica. Non appena si presentò la possibilità politica di unirsi alla Russia (dopo il trasferimento della Crimea all'Ucraina), gli abkhazi iniziarono una lotta politica per la loro annessione al territorio di Krasnodar. Ma il leader della Georgia, Mzhavanadze, ha promesso con sicurezza di annettere tutti gli insoddisfatti al territorio di Krasnoyarsk.

Dieci anni dopo, già sotto Eduard Shevardnadze, gli abkhazi tornarono ad essere più attivi politicamente, ma il presidente georgiano prese il controllo della situazione. Alla fine degli anni '80 iniziò uno scontro armato tra abkhazi e georgiani, ma l'URSS morente riuscì a fermare il sangue. Il crollo dell'URSS e la debolezza della Russia diedero alla Georgia una seconda possibilità, come negli anni '20, di annettere nuovamente l'Abkhazia.

Il 31 marzo 1991 si tenne in Georgia, inclusa l'Abkhazia, un referendum sul ripristino della sovranità statale. Nella RSS Abcasa ha preso parte al referendum il 61,27% degli elettori, di cui il 97,73% ha votato per la sovranità statale della Georgia, che ammontava al 59,84% dei votanti. numero totale elettori dell'Abkhazia. Solo l'1,42% dei votanti, cioè l'1,37% del totale degli elettori, ha votato contro. In tutta la Georgia, al referendum ha preso parte il 90,79% degli elettori, di cui il 99,08% ha votato per il ripristino della sovranità statale della Georgia. Sulla base dei risultati del referendum, il Consiglio Supremo della Georgia il 9 aprile 1991 ha proclamato la Dichiarazione sul ripristino della sovranità statale della Repubblica di Georgia.

Così, nel 1991, la Georgia ha riconquistato la sua indipendenza. Ma il suo primo leader, eletto dal popolo, Zviad Gamsakhurdia, è stato rimosso con la forza dal suo incarico, e i suoi sostenitori a lungo combattuto contro le forze governative. E così nel 1992 i separatisti dell'Abkhazia dichiararono l'indipendenza, nonostante solo il 18% della popolazione che vive in Abkhazia appartenesse alla nazionalità indigena.

L'Abkhazia è un'autonomia della Georgia, la maggior parte del cui territorio non era controllato dalle autorità di Tbilisi a seguito del conflitto etnico del 1992-1994. A Sukhumi è stata proclamata una repubblica indipendente (non è riconosciuta dalla comunità mondiale, ma le autorità di Sukhumi hanno un esercito, una polizia e altri attributi dello stato. Le successive elezioni del parlamento dell'Abkhazia che hanno avuto luogo nel marzo 2002 sono state considerate dal missione ONU in Georgia come illegittima).

La guerra in Abkhazia fu complicata dall'intervento delle truppe russe di stanza nelle basi militari della repubblica autonoma. La Georgia ha accettato di fornire alla Russia quattro basi militari sul suo territorio, condizionando ufficiosamente questa decisione al fatto che la Russia deve assumere una certa posizione (filo-georgiana) nei conflitti georgiano-abkhazo e georgiano-osseto meridionale. In cambio del russo assistenza militare La Georgia ha accettato di aderire alla CSI. Allo stesso tempo, secondo la parte georgiana, la Russia non ha adempiuto ai propri obblighi e non ha aiutato sufficientemente Tbilisi. Allo stesso tempo, formazioni armate irregolari dirette dalla Confederazione radicale dei popoli del Caucaso (in particolare, una di queste unità era comandata dall'allora poco conosciuto Shamil Basayev) agivano dalla parte delle formazioni abkhaze.

Nel 1994 gli abkhazi cacciarono le truppe georgiane dalla repubblica. Dal 1996 fino all'autunno del 2001 in Abkhazia non si sono verificati scontri armati su larga scala. Allo stesso tempo, si verificano costantemente scontri sporadici. Sul confine militarizzato georgiano-abkhazo, i contrabbandieri e gli spacciatori sembrano sentirsi liberi, e nella gola di Kodori, l’unica regione dell’Abkhazia su cui la Georgia ha stabilito un controllo parziale, il cosiddetto “business delle linee elettriche”, ovvero l’estorsione – è fiorente.” per la protezione della linea elettrica di Kavkasia dalla Russia.

La situazione intorno all’Abkhazia cominciò gradualmente ad aggravarsi nel 2001. Nel mese di settembre, informazioni su possibile applicazione La Georgia usa la forza per risolvere il problema dell’Abkhazia. In Abkhazia è stata annunciata una mobilitazione parziale, la televisione locale ha parlato dell'inizio delle ostilità. Il 25 settembre, più di 400 persone si sono infiltrate nella zona della gola di Kodori, controllata dalla parte georgiana. Militanti ceceni(è stato affermato che sarebbero arrivati ​​con camion dell'esercito georgiano, accompagnati dalla polizia georgiana). Si verificarono scontri, dopo i quali le truppe georgiane regolari furono portate a Kodori. Si trattava di una violazione dell’accordo di Mosca del 1994. L'ONU si è opposta alla loro presenza perché rappresenta un altro fattore di instabilità nella regione, e l'Abkhazia rifiuta qualsiasi negoziato per una soluzione, chiedendo il ritiro incondizionato delle forze armate georgiane.

Le forze di pace russe e gli osservatori delle Nazioni Unite sono attualmente di stanza in Abkhazia, ma entrambi i gruppi sono costretti a limitare le loro attività per paura di essere colpiti dalle mine o di finire sotto il fuoco della guerriglia. In totale nella zona del conflitto si trovano 107 osservatori militari provenienti da 23 paesi che, insieme alle forze di pace della CSI, cercano di garantire la sicurezza. Il pattugliamento lungo la linea di demarcazione viene effettuato quotidianamente. Nel giugno 2002, nell'arco di otto anni, 93 militari russi delle Forze collettive di mantenimento della pace (CPKF) sono stati uccisi nella zona del conflitto georgiano-abkhazo. Altri 248 caschi blu russi sono stati feriti da colpi di arma da fuoco e da schegge. Razorenova M., Dzindzibadze K. Conflitto abkhazo nei periodici georgiani // http://www.abkhazeti.ru/pages/42.html.

Per i politici occidentali, le argomentazioni della Georgia sulla necessità di proteggere la propria sovranità territoriale sembrano piuttosto convincenti. Gli Stati Uniti sostengono tutti gli sforzi volti ad una soluzione pacifica del conflitto in Georgia. La chiave per risolvere il conflitto abkhazo-georgiano risiede in Russia. Tuttavia, per la maggior parte, l’esperienza russa è associata ad operazioni di controinsurrezione piuttosto che ad operazioni di mantenimento della pace.

L’opinione pubblica è già abituata alle notizie provenienti dalla zona di conflitto abkhazo-georgiana sull’esplosione di mine su autobus di linea e attrezzature delle forze collettive di mantenimento della pace, sulla morte di civili e forze di pace russe, sullo minare le strade da parte di sabotatori georgiani provenienti da formazioni come “Legione Bianca” e “Fratelli della Foresta” nelle regioni di Gali, Tkuarchal e Ochamchira, bombardamento dei posti di blocco, ecc. Sullo sfondo degli eventi della sanguinosa guerra abkhazo-georgiana del 1992-1993. tale ambiente è talvolta caratterizzato da una falsa calma. Nel frattempo, a giudicare dai materiali della stampa russa, georgiana e abkhaza, nonché dai sentimenti della popolazione locale, la tensione nella zona del conflitto Georgia-Abkhazia sta crescendo.

La minaccia all’integrità della Russia proveniente dalla Transcaucasia e dal Caucaso settentrionale è molto reale, poiché vi è un’elevata densità di popolazione etnica, problemi di sviluppo storico, un gran numero di armi scomparse, ecc. I rivali geopolitici della Russia ne approfittano abilmente.

Il problema principale dell’Abkhazia è che non si adatta all’ordine mondiale del 21° secolo. secondo lo scenario statunitense, il conflitto georgiano-abkhazo minaccia l’attuazione dei piani statunitensi per l’organizzazione della Via della Seta nel Caucaso settentrionale e il funzionamento dell’oleodotto. Innanzitutto, l'Abkhazia si trova vicino a queste rotte; in secondo luogo, in questa repubblica i sentimenti filo-russi sono molto forti; in terzo luogo, il precedente della secessione dell’Abkhazia dalla Georgia viola l’integrità di questa repubblica. Gli abkhazi, a loro volta, rifiutano categoricamente di restare. Il desiderio di indebolire l'influenza della Russia nella regione del Caucaso si riflette nel rafforzamento della presenza militare della NATO nella zona del Mar Nero. Quindi, se nel 1990 c'erano qui cinque navi degli stati NATO, nel 1996 ce n'erano già 27. Nella primavera del 1998, nelle acque di Poti e Batumi si sono svolte esercitazioni congiunte delle marine georgiana e turca.

Open Press Today ne considera tre scenari possibili sviluppo delle operazioni militari in questa regione. In tutti e tre, le idee principali sono le stesse: ottenere il ritiro delle forze di pace russe dalla zona di sicurezza, sostituirle con forze della NATO o da paesi della CSI amici dell’Occidente, e poi attirare i contingenti dell’alleanza. Conquistare almeno una parte della regione di Gali, installarvi un “governo abkhazo in esilio”, che chiederà aiuto all’Occidente. Neutralizzare le azioni della Russia e mantenere questa parte del territorio dell'Abkhazia finché le forze della NATO non si avvicineranno. Successivamente, assorbire completamente l'Abkhazia e schierare basi NATO sul suo territorio. Di conseguenza, la Russia perde il controllo sulla Transcaucasia e quindi sull’intero Caucaso settentrionale.

L'affermazione dell'attuale presidente degli Stati Uniti secondo cui "l'operazione NATO contro la Jugoslavia può essere ripetuta in qualsiasi momento e in qualsiasi parte del mondo" sembra molto significativa per l'Abkhazia e il sud della Russia.

Sembra che la soluzione al conflitto abkhazo-georgiano non risieda nell’uso della forza militare, ma in negoziati mirati e pazienti. E a questo proposito, il ruolo di Mosca come amico e partner di lunga data del Caucaso e della Transcaucasia, nonché delle forze collettive di mantenimento della pace nella zona di conflitto Abkhazia-Georgia, è in forte aumento. La partenza delle guardie di frontiera russe ha dimostrato che la miccia di una nuova guerra regionale in quest'area è accesa, la guerra contro le mine da parte dei sabotatori georgiani si è intensificata e gli incidenti marittimi abkhazo-georgiani sono iniziati con bombardamenti e sequestri di pescherecci con reti a circuizione.

Dobbiamo anche tenere presente la determinazione della leadership politico-militare dell'Abkhazia nel respingere l'aggressione. La stampa aperta ha già rilasciato dichiarazioni da parte dei rappresentanti della Confederazione dei popoli del Caucaso sul lancio di attacchi sul territorio della Georgia dal territorio delle repubbliche caucasiche in caso di un nuovo conflitto abkhazo-georgiano. Affermano che i loro attacchi porteranno alla divisione della Georgia in 4-6 parti.

In breve, un nuovo conflitto militare tra Abkhazia e Georgia, se dovesse verificarsi, rappresenterebbe un’ovvia minaccia per la Russia ai suoi confini meridionali.

conclusioni

In generale, un conflitto regionale è il risultato di un’interazione competitiva tra due o più attori politici che si sfidano per la distribuzione del potere, del territorio o delle risorse. Questa interazione può realizzarsi in diversi modi: trattative diplomatiche, inclusione di terzi, intervento armato, ecc.

Una guerra regionale è un conflitto limitato, la cui causa sono contraddizioni irrisolte su scala regionale. È localizzato entro i confini della regione, ma le sue conseguenze politiche ed economiche possono estendersi ben oltre questi confini. In un tale conflitto è possibile la partecipazione di paesi non legati a questa regione (fornitura di equipaggiamento militare, invio di consiglieri o volontari)

La nuova era che è arrivata con il crollo dell'Unione Sovietica è caratterizzata da molti segni, il più triste dei quali può essere definito tutta una serie di conflitti scoppiati nello spazio post-sovietico.

La riduzione dell’influenza esterna della Russia, effettuata prima in nome dei “valori umani universali” (che in pratica significava gli interessi dei nostri concorrenti strategici), poi con l’obiettivo di ridurre il deficit di bilancio, alla fine ha dato i suoi frutti: la Russia ha perso una significativa influenza al di fuori del territorio dell'ex Unione Sovietica. Anche i rappresentanti dei paesi più favorevoli alla Russia tendono a negare il suo diritto a proteggere tutti i suoi cittadini.

La debolezza della Russia sulla scena internazionale ha causato un forte restringimento dell'agenda dei negoziati con gli Stati Uniti e l'Europa, il che, a sua volta, aumenta l'importanza dei conflitti regionali. Dopo tutto, la pressione della competizione globale è la “grande costante” dello sviluppo storico moderno, e gli stati che non sono abbastanza forti per parteciparvi processi globali, affrontare questa competizione a un livello regionale inferiore. Coloro che non vogliono difendere i propri interessi alle frontiere lontane saranno costretti a difenderli alle frontiere più vicine.

Negli ultimi 15 anni, la sicurezza della regione del Caucaso meridionale è stata minacciata dai conflitti irrisolti in Karabakh, Abkhazia, Ossezia del Sud e dall’instabilità in Cecenia e Daghestan. Internazionale reti terroristiche, l'estremismo religioso viene utilizzato dai movimenti separatisti per praticare atti di sabotaggio e reclutare nuovi mercenari. La Russia ha affrontato questa minaccia sotto forma di terrorismo internazionale, tentativi di provocare conflitti in aree densamente popolate da alcune minoranze etniche e esportazione di movimenti religiosi radicali nelle regioni meridionali del paese al confine con il Caucaso settentrionale. Ciò determina la partecipazione attiva della Russia alla risoluzione dei conflitti regionali nello spazio post-sovietico.

Povertà, conflitti etnici e territoriali irrisolti, autoritarismo e segretezza informativa delle comunità locali sono le radici del terrorismo internazionale e dell'estremismo religioso. Pertanto, anche le misure volte a promuovere lo sviluppo economico, ad affermare i principi della democrazia e dei diritti umani e a risolvere i conflitti di lunga data nelle regioni instabili sono molto importanti dal punto di vista della mediazione per il mantenimento della pace.

Tra i potenziali prerequisiti per nuovi conflitti interetnici nei paesi della CSI figurano la disoccupazione giovanile, la carenza di terreni e la declassificazione di una parte significativa della popolazione. Tutto ciò può essere la ragione dell'instabilità sociale e dei conflitti regionali, del nazionalismo, della speculazione politica, del rafforzamento della posizione del conservatorismo e del tradizionalismo. A causa di queste circostanze, a nostro avviso, l’Asia centrale e il Caucaso rimangono le regioni più colpite dai conflitti. Crescita rapida popolazione, in particolare la sua parte in età lavorativa, contribuirà allo sfollamento della popolazione dei nuovi arrivati.

Nella Federazione Russa in alcune regioni persistono ancora tensioni interetniche a causa del fatto che le questioni relative alla struttura federale e alla parità dei diritti dei soggetti della federazione non sono ancora state risolte. Considerando che la Russia si forma sia su basi territoriali che etno-nazionali, il rifiuto del principio etno-territoriale del federalismo russo a favore delle contraddizioni culturale-nazionali extraterritoriali può portare a conflitti. Ma anche questo problema richiede una considerazione separata.

Letteratura

1. Amelin V.V. conflitti etnopolitici: tipi e forme di manifestazione, caratteristiche regionali // Credo nuovo, 1997, n. 1.

Una delle cause più importanti delle guerre e dei conflitti armati è la mancanza di comprensione reciproca tra persone, gruppi sociali, movimenti politici e Stati.

Dal punto di vista della pratica storica, i conflitti, se non sono antagonisti e ancor meno armati, sono, in linea di principio, un fenomeno normale della vita sociale. Una vita senza conflitti è impossibile. Qualsiasi persona istruita capisce che l'armonia universale degli interessi è un mito. Allo stesso tempo, i conflitti armati non possono essere considerati la norma di una società civile. Lo Stato, la società e i singoli cittadini devono seguire certe regole finalizzati alla loro regolamentazione. Il significato di queste regole, come notato dal famoso sociologo russo A. G. Zdravomyslov, è prevenire la violenza come mezzo per risolvere i conflitti; trovare vie d'uscita da situazioni di stallo nei casi in cui si sono verificati atti violenti che sono diventati un mezzo per approfondire i conflitti; raggiungere una comprensione reciproca tra le parti contrarie al conflitto.

Coloro che sono sostanzialmente coinvolti nelle questioni di sicurezza sociale dovrebbero comprendere chiaramente l'essenza e il contenuto dei moderni conflitti armati regionali, le cause del loro verificarsi e le possibili conseguenze, i prerequisiti per degenerare in guerre locali, le modalità della loro localizzazione e conclusione, nonché conoscere la strategia del comportamento umano e i principali metodi per proteggerlo in una zona di conflitto armato. Ciò promuoverà un atteggiamento consapevole nei confronti dei conflitti militari di vari livelli e manifestazioni e aiuterà a sviluppare capacità per proteggersi dalle loro conseguenze distruttive.

Essenza e caratteristiche

Da un punto di vista sociologico, un conflitto è uno scontro tra le parti che nasce a causa delle differenze nella loro posizione nella società ed è causato da interessi, obiettivi e valori contraddittori. È il risultato dello sviluppo (esacerbazione) delle contraddizioni tra individui (intragruppo), gruppi sociali (intergruppo) e individui e gruppi sociali. Il conflitto viene risolto attraverso varie forme di lotta (pacifica, non pacifica, mista) tra le fazioni, durante le quali le parti in conflitto si sforzano di neutralizzare o addirittura distruggere i loro avversari per raggiungere gli obiettivi desiderati.

I conflitti possono avere effetti sia positivi che negativi sullo sviluppo della società. Da un lato, il conflitto è la fonte e la forma di manifestazione dei cambiamenti socio-politici, prevenendo la stagnazione e l'ossificazione dei sistemi sociali, stimolando la modifica delle relazioni sociali, delle strutture e delle istituzioni. In questo senso, agisce come una forma di regolamentazione degli interessi contrastanti di vari gruppi della società e aiuta ad eliminare la tensione nelle relazioni tra loro. D'altra parte, il conflitto rappresenta una seria minaccia per destabilizzare la società e può portare a conseguenze catastrofiche– anarchia, rivoluzioni, guerre.

Impatto del conflitto su struttura sociale dipende in gran parte dall’organizzazione della società. In una società totalitaria (chiusa) con rigide divisioni sociali, il conflitto si manifesta in forme acute e ha conseguenze più distruttive, portando spesso alla destabilizzazione del sistema di relazioni. In una società pluralistica (aperta), dove le barriere sociali sono meno rigide, ci sono un gran numero di gruppi e istituzioni intermedi e i canali di comunicazione sono ramificati, i conflitti non sono così distruttivi e si verificano in forma meno acuta.

Se allo stesso tempo ci sono conflitti di vario grado di intensità che si intersecano tra loro, ciò porta al loro reciproco indebolimento e dispersione, il che aiuta a prevenire la divisione dell'intera società su qualsiasi base. In una società democratica, la presenza delle forme controllo sociale(elezioni, istituzioni parlamentari, pluralismo dei partiti politici, ecc.) crea una reale opportunità per la regolamentazione giuridica dei conflitti in vista di una loro tempestiva risoluzione. Diventano gestibili.

Oltre ai conflitti che sorgono all'interno della società, ci sono conflitti interstatali, regionali e internazionali che richiedono speciali condizioni sociologiche e analisi politica. Lo stesso vale per i conflitti interetnici che si sono diffusi di recente.

Una delle più specie pericolose Il conflitto è un conflitto armato, che è una forma estremamente acuta di risoluzione delle contraddizioni tra stati o gruppi politico-militari all'interno di uno stato, caratterizzata dall'uso bilaterale della forza militare.

Nel senso più ampio del termine, per conflitto armato si intende qualsiasi azione militare che comporti l’uso della forza armata. In senso stretto, si tratta di un conflitto armato aperto (il più delle volte al confine di stato), associato alla sua violazione, alla violazione della sovranità di un particolare stato o derivante da contraddizioni politiche all'interno dello stato. In altre parole, la guerra e il conflitto armato sono, in sostanza, fenomeni sociali dello stesso ordine, che differiscono solo nel grado di uso della violenza per raggiungere determinati obiettivi politici.

La guerra, nella sua essenza, non è altro che una continuazione delle politiche di alcuni stati ( gruppi sociali) con mezzi violenti. Ogni guerra ha un contenuto politico, poiché fa parte della politica statale (sia interna che esterna). L’esperienza storica di due guerre mondiali e di centinaia di guerre locali dimostra che le guerre vengono solitamente preparate in anticipo su un lungo periodo. Questa preparazione copre la sfera politica vera e propria, così come quella economica, diplomatica, ideologica, militare, morale e psicologica. Comprende attività di intelligence, attività di mobilitazione, ecc.

La guerra ha anche un suo contenuto speciale e specifico, che è la lotta armata: l'uso organizzato delle forze armate degli stati, dei gruppi armati o di altre formazioni di qualsiasi gruppo politico per raggiungere obiettivi politici e militari. La lotta armata può essere condotta in forme non autorizzate (scaramucce militari individuali, incidenti militari, attacchi terroristici, ecc.), così come sotto forma di conflitti armati politicizzati che sorgono nelle relazioni tra i singoli stati o al loro interno in assenza di un accordo generale. stato di guerra.

Tuttavia, un conflitto armato è diverso da una scaramuccia militare, da un incidente militare e ancor più da un attacco terroristico. Una scaramuccia militare o un incidente militare, che di solito coinvolge piccoli gruppi di persone, si verifica spesso a seguito di un malinteso, di una collisione accidentale, mentre un conflitto armato è una conseguenza della politica aggressiva di qualsiasi forza politico-militare che provoca deliberatamente uno scontro militare scontrarsi per raggiungere i propri obiettivi. Le azioni terroristiche generalmente hanno una natura diversa (di cui parleremo in un altro capitolo).

Poiché molto spesso i conflitti armati coprono una determinata area geografica, compresi gli stati in guerra (una regione del mondo) o qualche territorio locale (regione) all'interno di uno stato, sono spesso chiamati regionali. Un conflitto armato regionale matura sulla base di contraddizioni insolubili (storiche, territoriali, economiche, politiche, interetniche, ecc.) tra stati confinanti o tra vari gruppi socio-politici all’interno del paese. Di regola, inizia all’improvviso, senza un annuncio ufficiale dell’azione militare intrapresa, e viene portata avanti con forze e mezzi militari limitati. I suoi obiettivi politici sono limitati e la sua durata è breve. La mancata risoluzione dei problemi regionali porta ad un aggravamento della situazione nella regione e all’escalation di un conflitto regionale in una guerra locale.

Una guerra locale è uno scontro armato in una regione separata del pianeta tra due o più stati, che colpisce principalmente solo i loro interessi e si svolge con obiettivi politici e strategico-militari limitati, cioè copre un numero relativamente piccolo di partecipanti e un territorio geografico limitato. la zona.

Le guerre locali e i conflitti armati regionali hanno certamente le loro caratteristiche. Differiscono nelle ragioni della loro insorgenza, negli obiettivi politici e strategici, nella portata, nell'intensità, nella durata, nei mezzi di lotta armata, nelle forme e nei metodi di guerra, ecc. Tuttavia, hanno anche caratteristiche comuni, tra le quali spiccano le seguenti:

• obiettivi politico-militari limitati a causa dell’isolamento politico e della risoluzione delle contraddizioni attraverso la violenza armata;

• la dipendenza del corso e dei risultati dall'intervento delle potenze mondiali o delle loro coalizioni (sostegno economico e diplomatico, partecipazione ad operazioni militari da una parte o dall'altra, forniture di armi e attrezzature militari, ecc.);

• dipendenza dall'opinione pubblica mondiale (proteste, rifiuto del sostegno internazionale, blocco economico e politico, ecc.);

• il coinvolgimento, di regola, di forze armate limitate, la condotta di operazioni di combattimento con mezzi convenzionali con la costante minaccia delle parti che utilizzano altre armi più potenti;

• la natura focale delle operazioni militari;

• incertezza sulla durata delle ostilità;

• uso massiccio dell'elaborazione delle informazioni sulle truppe e sulla popolazione nemica, ecc.

Come già notato, le guerre locali e i conflitti armati sorgono per motivi socio-politici, economici, interetnici, a seguito della violazione dell’integrità territoriale o della violazione della sovranità. La loro cessazione e la soluzione dei relativi problemi avviene a livello statale, diplomaticamente, con l’aiuto di paesi terzi, organizzazioni internazionali, utilizzando la politica di riconciliazione nazionale, ecc.

Il pericolo di questi fenomeni socio-politici è che spesso si prolungano (Medio Oriente, Jugoslavia, Abkhazia, Ossezia del Sud, Cecenia, ecc.), tendono ad espandere il numero dei partecipanti, a internazionalizzarsi su scala e a trasformarsi in guerre con politiche politiche più ampie. obiettivi. Gli eventi militari in Medio Oriente, Jugoslavia e in alcune altre regioni del pianeta mostrano chiaramente che le guerre locali e i conflitti militari creano una minaccia per l’uso di armi di distruzione di massa con effetti politici, socioeconomici e imprevedibili. conseguenze ambientali. Di conseguenza, le differenze tra loro diventano sempre più arbitrarie, sebbene l'attuale classificazione delle guerre e dei conflitti militari secondo le caratteristiche socio-politiche e tecnico-militari mantenga generalmente la sua fondamentale importanza.

Nelle guerre e nei conflitti militari sono coinvolti due fattori principali: le persone e le armi. Pertanto, il modo radicale per eliminare questi fenomeni dalla vita della società moderna è ridurre in modo decisivo le forze armate e gli armamenti, smilitarizzare le relazioni internazionali e perseguire una politica di pace da parte di tutti gli Stati. Tuttavia, dopo l’euforia della fine degli anni ’80 e dell’inizio degli anni ’90 del secolo scorso, associata alla fine del confronto tra socialismo e capitalismo, URSS e Stati Uniti, sono apparse nuove minacce militari. Le loro fonti erano terrorismo internazionale di fronte al fondamentalismo musulmano, gli Stati Uniti rivendicano la leadership nel mondo moderno e l’avanzata della NATO verso est – direttamente fino ai confini della Russia, come è chiaramente affermato nel Concetto sicurezza nazionale RF.

La moderna pratica socio-politica mostra che dopo il crollo dell'URSS, in molti dei suoi ex punti "caldi" - nel Caucaso (Armenia, Azerbaigian, Georgia, Abkhazia, Cecenia), in Tagikistan, Transnistria, hanno cominciato a sorgere conflitti armati la base delle contraddizioni regionali, che minacciano di trasformarsi in guerre locali. Questi conflitti sono solitamente di natura interetnica.

Fenomeni simili si sono verificati e si verificano non solo nel territorio dell'ex Unione Sovietica. Un esempio lampante conflitti di questo tipo sono eventi del recente passato in Jugoslavia. Il conflitto armato in Afghanistan ha avuto sfumature interetniche e religiose.

Come dimostra l’esperienza di molti paesi e regioni dell’ex Unione Sovietica (Transcaucasia, Transnistria), i conflitti etno-territoriali rappresentano il pericolo maggiore. Il prerequisito principale per la loro comparsa è la presenza di minoranze nazionali stabilmente insediate. Richieste del tutto legittime di autonomia nazionale-territoriale diventano potenzialmente pericolose se l'area abitata dalle minoranze nazionali confina direttamente con il principale massiccio etnico in uno stato vicino e l'autonomia può servire come un passo verso la “riunificazione”. Per questo motivo, gli accordi internazionali sui diritti delle minoranze non includono l’autonomia territoriale tra i diritti inalienabili, in contrasto con l’autonomia culturale e il principio di uguaglianza. Il desiderio di separarsi per creare il proprio Stato o unirsi ad un altro è irto di conseguenze ancora più gravi, anche guerra civile con taglio nazionale.

Soffermiamoci più in dettaglio sui conflitti armati che hanno avuto luogo sul territorio della Russia e nei paesi vicini, poiché colpiscono gli interessi di milioni di nostri concittadini, presenti ed ex. I conflitti armati in URSS iniziarono alla fine degli anni '80. A quel tempo furono registrate 76 controversie etnico-territoriali che divamparono e stavano ancora divampando, inoltre 80 erano sul punto di entrare nella fase attiva. Poi l'URSS scomparve, ma i disaccordi si intensificarono ancora di più e migliaia di persone morirono a seguito di scontri armati. Un terzo dell'ex Unione Sovietica, con una popolazione di 30 milioni di abitanti, è stato coinvolto in una ridistribuzione territoriale, accompagnata da conflitti che sono scoppiati e poi si sono estinti.

Il conflitto armato interetnico, di regola, non scoppia immediatamente. Sembra inosservato. Per immaginare le fasi della sua crescita, analizziamo come si sono sviluppati gli eventi nei “punti caldi” dell’URSS e, dopo il suo crollo, nella CSI.

Di solito iniziavano sul territorio di qualche entità etnica territoriale. I russi e la popolazione di lingua russa sono stati discriminati: i loro diritti al lavoro e all’istruzione sono stati violati. Inoltre, le contraddizioni sociali si sono gravemente aggravate, sono state create formazioni armate nazionali, è stata esercitata una pressione vigorosa e morale sugli organi governativi, principalmente i tribunali, la procura, la polizia e vari organi governativi e di supporto vitale delle città e di altre aree popolate. Elementi criminali hanno cercato di penetrare negli organi governativi e amministrativi. Ci sono stati scontri a fuoco tra polizia e forze armate, con ciascuna parte che incolpa l'altra per l'attacco. La situazione criminale è peggiorata drasticamente, il numero di crimini gravi e omicidi è aumentato e il loro tasso di rilevamento è diminuito drasticamente.

Nonostante i rapporti ancora pacifici tra le due parti in guerra o gli Stati appena formati, le strade diventavano sempre più pericolose. Omicidi e rapine raggiunsero proporzioni senza precedenti. Ai confini delle ex repubbliche tutti, nessuno escluso, venivano perquisiti alla ricerca di armi. La popolazione civile è stata coinvolta attivamente nel conflitto armato.

Nella zona del conflitto non sono rari atti di terrorismo, omicidi, saccheggi e ondate di pogrom. Il numero degli sfollati interni e dei rifugiati è in aumento. Ciò aggrava la situazione criminale, soprattutto perché si assiste ad un rapido e incontrollato armamento della popolazione civile. I gruppi di miliziani vengono spesso creati spontaneamente. Gli scaffali dei negozi si svuotano, il cibo diventa sempre più caro ed è sempre più difficile procurarselo. Diventa pericoloso uscire la sera. Lo scontro assume sempre più il carattere di una vera guerra.

Ogni cittadino, prima di tutto, dovrebbe sapere che la guerra, come ogni tipo di attività in una società civile, è regolata dalla legge. Le norme legali che prescrivono le regole della guerra mirano a massimizzare i diritti del personale militare e a proteggere i civili catturati in una zona di combattimento. In definitiva, questa legislazione è progettata per rendere il conflitto il più difficile possibile tra le parti che hanno accettato di applicare norme civili.

Le norme del diritto internazionale sono sancite dalle Convenzioni dell'Aia relative alle leggi e agli usi della guerra (1899,1907), dalla Convenzione di Ginevra per la protezione delle vittime della guerra (1949), dalla Convenzione dell'Aja per la protezione dei beni culturali in caso di dei conflitti armati (1954), la Convenzione sulla non applicazione della prescrizione per crimini di guerra e crimini contro l’umanità, adottata dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite (1968). Tutti questi documenti sono riconosciuti dalla Federazione Russa, ma trattano di conflitti armati internazionali. Nel nostro paese e nei paesi vicini questi conflitti erano e sono principalmente di natura internazionale (interetnica). Va sottolineato che in questo caso le parti sono obbligate a rispettare le norme giuridiche internazionali relative alla condotta delle operazioni militari. Tuttavia, in tutti i conflitti armati avvenuti sul territorio dell'ex Unione Sovietica, queste norme sono state violate da quasi tutte le parti in conflitto.

Ciò vale anche per il più grande conflitto armato sul territorio russo: quello ceceno. Per mano dei militanti morirono non solo militari, ma anche civili, la presa di ostaggi divenne la norma e le truppe federali spesso attaccarono le aree in cui si trovavano i civili ed effettuarono massicce "operazioni di pulizia". Una grave violazione del diritto internazionale è stata anche il fatto che la popolazione civile non è stata ritirata dalle zone di ostilità. Il regime di internamento dei civili, che presuppone l'adempimento da parte di entrambe le parti dei diritti e degli obblighi associati alla fornitura di alloggi temporanei, al diritto di corrispondenza, ecc., non è stato applicato in questo conflitto. Ma, nonostante questi costi, le norme di Esistono leggi internazionali relative alla condotta delle operazioni militari e nessuno ha cancellato la responsabilità per la loro violazione.

Pertanto, si può affermare che i conflitti in vari ambiti della vita pubblica e vari gradi L’intensità è un fenomeno abbastanza comune nel mondo moderno, ma i conflitti armati rappresentano il pericolo maggiore. Coprono alcune regioni del mondo o stati, ma sono irti dell'espansione della sfera di distribuzione e del passaggio a metodi più brutali di conduzione delle operazioni militari. Questi conflitti si trasformano in guerre locali che, come dimostra la storia, possono precedere una guerra mondiale. Gli specialisti nel campo della sicurezza della vita devono comprendere chiaramente e chiaramente la natura di questo tipo di fenomeni sociali, conoscere la strategia e i metodi di sopravvivenza della popolazione nell'area delle operazioni di combattimento.

Oggetto della conflittologia regionale– il conflitto regionale come forma speciale di politica regionale.

Conflitti regionali– varietà conflitti sociali. I conflitti sociali sono conflitti che si verificano nella società, associati alla lotta per i valori e alle rivendicazioni di status, potere e risorse, durante questa lotta gli avversari neutralizzano, danneggiano o eliminano i loro rivali***. Pertanto, i conflitti regionali sono vari tipi di conflitti sociali che sorgono tra partecipanti separati da un confine amministrativo all’interno di un singolo stato, e conflitti tra il centro e le regioni.

I conflitti regionali hanno necessariamente una caratteristica spaziale e coinvolgono un numero significativo di persone.

I conflitti regionali si basano su contraddizioni nella sfera dell'economia, della politica, della religione, dell'ideologia e, di regola, fluiscono nella direzione degli scontri etnico-nazionali e religiosi. Tali conflitti sono di lunga durata e hanno un impatto diretto sul sistema delle relazioni internazionali.

I conflitti regionali differiscono nella composizione dei soggetti. I conflitti regionali sono contraddizioni in situazioni in cui almeno una delle parti in conflitto è una regione (come entità formale o informale).

I conflitti regionali sono caratterizzati da alcune dinamiche.

Le radici delle situazioni di conflitto risalgono spesso a un lontano passato storico e sono associate alle tradizioni dei popoli, al loro sviluppo socio-economico e culturale.

La formazione di un'immagine di una situazione di conflitto è diretta élite politica con l'uso attivo dei media, nonché mezzi e metodi di guerra dell'informazione.

L’interazione aperta nei conflitti regionali può avvenire in varie forme: confronto ideologico, sanzioni economiche, guerra e conflitti armati.

I conflitti regionali sono prolungati. Di norma, attraversano diversi cicli nel loro sviluppo.

La risoluzione di tali conflitti è molto difficile ed è graduale. Le organizzazioni internazionali (ONU, OSCE) spesso partecipano alla loro risoluzione. La risoluzione dei conflitti regionali è sempre accompagnata dalla firma di trattati, accordi e altri documenti.

Il posto dei conflitti regionali nel sistema dei conflitti socialiè determinato dalla caratteristica sopra menzionata dei conflitti regionali sotto forma di base per il loro verificarsi, che può includere contraddizioni sia nella sfera dell'economia, della politica, della religione, dell'ideologia, ecc. Pertanto, i conflitti regionali sugli oggetti si intersecano con tipi di conflitti come politico, economico, etnico, ambientale, informativo, spirituale.

Qual è l’oggetto della conflittologia regionale?

Oggetto della conflittologia regionale sono le fonti e le cause, le manifestazioni, i modelli di dinamica e le conseguenze del conflitto regionale, nonché i metodi e i meccanismi per la sua risoluzione e regolamentazione.

Oggetto della conflittologia regionale è lo studio di:

1. conflitti tra diverse regioni che fanno parte di uno stato (ad esempio, il conflitto tra Kosovo e Serbia, che facevano parte dello stato della Jugoslavia);

2. conflitti tra la regione e lo stato in quanto tale (RF e Cecenia);

3. conflitti tra stati riguardanti qualsiasi regione (ad esempio, il conflitto tra Russia e Giappone riguardo alle Isole Curili).

(Il corso non studia i conflitti tra blocchi di paesi e tra singoli stati che sorgono a seguito di scontri di interessi nazionali. Inoltre, oggetto della conflittologia regionale non è lo studio dei conflitti all'interno di una regione).

4. conflitti tra la regione e il territorio in quanto tale parte integrale(ad esempio, il conflitto tra autorità regionali e municipali nella regione di Yaroslavl).

Sulla base del fatto che la conflittologia è la scienza dei modelli dell’emergenza, dello sviluppo e del completamento dei conflitti, nonché i principi, i metodi e le tecniche della loro regolazione costruttiva, di conseguenza, la conflittologia regionale è la scienza dei modelli dell’emergenza , sviluppo e completamento dei conflitti regionali, nonché i metodi e i metodi della loro regolamentazione costruttiva.

Ampliando più in dettaglio il tema della conflittologia regionale, metteremo in evidenza le caratteristiche strutturali di un conflitto regionale:

1. Confini del conflitto: spaziale (regione); temporaneo;

2. Soggetti: autorità statali, amministrazioni locali, rappresentanti specifici del governo, organizzazioni pubbliche, gruppi etnici, cittadini, gruppi di cittadini;

3. L'oggetto del conflitto è qualcosa che attira l'attenzione e l'aspirazione dei soggetti del conflitto e allo stesso tempo li contrasta, fungendo da base oggettiva per l'emergere di situazioni conflittuali.

4. L'oggetto del conflitto sono le caratteristiche dell'oggetto su cui i soggetti si oppongono.

Il problema dei conflitti regionali, delle sfide moderne e delle minacce alla sicurezza globale in tutto il mondo oggi è già un groviglio di questioni intrattabili che sono di vitale importanza per tutte le regioni del pianeta.
A causa delle moderne specificità geopolitiche, la competizione globale diventa implicita, realizzandosi in conflitti individuali, di portata limitata, cioè regionali, formalmente non correlati che acquisiscono un carattere latente e a lungo termine. La loro attivazione e l'attrazione su di essi dell'attenzione dell'opinione pubblica mondiale creano nuovi campi sulla “grande scacchiera”.
In passato la competizione tra i due sistemi non era principalmente economica, ma ideologica. La lotta era principalmente per “le anime delle persone”, per attirare più sostenitori dalla loro parte. Oggi, il “campo di forza” che guida la competizione globale è la consapevolezza dell’insufficienza delle risorse naturali per continuare lo sviluppo allo stesso ritmo basato sulle tecnologie precedenti. La competizione tra civiltà si trasforma quindi in una lotta per le risorse.
La carestia di risorse (ancora potenziale per la maggior parte dei paesi del mondo) stimola l’espansione e la dirige verso regioni con ricchezza “orfana”, cioè quelle che gli stati che le possiedono non possono sviluppare. Prima di tutto, questa è l’Africa e lo spazio post-sovietico, compresa la Russia.
Una nuova sfida alla stabilità e alla sicurezza globale dopo la fine della Guerra Fredda e il crollo dell’Unione Sovietica è stata lo sviluppo di situazioni di conflitto e di crisi a livello regionale e nazionale. Attualmente è difficile trovare una regione senza un conflitto armato potenziale, latente o attivo.
Nel contesto dello sviluppo dei processi di globalizzazione e della crescente interdipendenza dei paesi del mondo, la stabilità del Caucaso e i problemi qui affrontati hanno chiaramente un impatto sulla sicurezza su scala globale. A questo proposito, lo studio delle situazioni di conflitto nel Caucaso, la loro prevenzione e prevenzione tempestiva è un compito prioritario per tutti gli stati interessati.
Per 15 anni dopo il crollo dell'Unione Sovietica, i paesi del Caucaso stanno attraversando un periodo difficile del loro sviluppo indipendente, che è spesso accompagnato da vari sconvolgimenti sociali, economici e politici, dallo sviluppo di conflitti interetnici e territoriali, dalla manifestazione di terrorismo, estremismo religioso, ecc.
Nonostante gli sforzi della comunità internazionale e degli stessi Stati della regione, nel Caucaso continuano a svilupparsi vecchi conflitti e ne emergono di nuovi. Non è stata ancora creata un’efficace struttura di sicurezza regionale che consenta ai paesi della regione di sviluppare approcci specifici per prevenire situazioni di conflitto e contrastare le sfide moderne e le minacce alla sicurezza su scala regionale.
La ragione generale della crescente tensione nella zona sono, ovviamente, ragioni economiche. Quasi tutti gli stati della regione si trovano ad affrontare il problema della deindustrializzazione. Oggi siamo tutti caratterizzati non tanto dai segnali acustici di fabbriche e fabbriche, ma dal rumore dei mini e mega mercati, nonché da una notevole crescita nel settore dei servizi. Pur mantenendo un certo livello di occupazione nel settore agricolo, il surplus di manodopera ha portato allo spostamento di una parte significativa della popolazione rurale verso le città, dove non riescono a trovare un reddito stabile. Trovandosi, di regola, nella sfera del commercio e dei servizi, gli abitanti dei villaggi portarono in città un sistema di relazioni di villaggio che era in conflitto con il modello di funzionamento della città.
La sfera sociale si trova in una situazione estremamente difficile. Il problema del pagamento delle pensioni e dei benefici e l’incapacità di mantenere i sistemi sanitario e educativo a un livello sufficiente hanno portato all’emergere di tendenze alla ritradizionalizzazione.
Tutto quanto sopra è rilevante e nasconde in realtà le fonti di minaccia alla vita della regione, in particolare le ragioni dell'emergere di nuovi e del divampare di vecchi conflitti regionali.

1 Concetto e tipologie di conflitti

Nella scienza moderna, il conflitto è inteso come uno scontro di interessi, azioni, opinioni divergenti, a volte opposti, di individui, partiti politici, organizzazioni pubbliche, sistemi socio-politici e socio-economici. I conflitti differiscono per soggetto, per livello di relazioni conflittuali e per oggetto. Possono essere economici, sociali, politici esterni ed interni, territoriali, interreligiosi, linguistici, ecc.
I conflitti possono variare nel grado di maturità, natura e gravità della loro risoluzione. A seconda della specifica situazione storica, il conflitto può tendere all'autoliquidazione, alla risoluzione come risultato di un fattore soggettivo, oppure all'aggravamento della situazione conflittuale, all'escalation. Quest’ultima consiste nel coinvolgere masse sempre più grandi di persone nel confronto, nell’allargare la zona del conflitto, nel passaggio dalle sue forme “civili” a quelle più problematiche, a volte dure, fino ad arrivare alla lotta armata e all’emergere di una situazione estrema. per l’esistenza stessa delle parti in guerra.
Nella forma più generale, i conflitti vengono solitamente classificati in base ai seguenti motivi: 1:

dal punto di vista delle zone e delle aree della loro manifestazione. Qui si distinguono innanzitutto i conflitti politici esterni e interni, che a loro volta si dividono in tutta una serie di varie crisi e contraddizioni;
dal grado e dalla natura della loro regolamentazione normativa;
secondo caratteristiche qualitative, che riflettono i diversi gradi di coinvolgimento delle parti, l'intensità delle crisi e delle contraddizioni;
in base alle caratteristiche temporali (tempo): a lungo termine e a breve termine. Alcuni conflitti nella vita politica possono essere risolti in tempi estremamente brevi, mentre altri possono riguardare la vita di intere generazioni;
in relazione al desiderio e all'organizzazione del regime di governo. In questo caso, si distinguono come conflitti di governo quelli verticali (che caratterizzano i rapporti tra soggetti appartenenti a diversi livelli di governo) e orizzontali (che rivelano le connessioni di un numero di soggetti con i detentori del potere).

L'idea dell'incoerenza interna e del conflitto in politica è stata stabilita nella scienza dal 19° secolo. A. Tocqueville, K. Marx, G. Simmel e successivamente K. Boulding, L. Coser, A. Bentley e altri teorici consideravano il conflitto come la principale fonte della politica alla base dei cambiamenti che si verificano in esso e determinando così i confini e la natura della politica. esistenza di quest'area della vita pubblica.
Tuttavia, nella scienza politica c'è un'opinione opposta. E. Durkheim, M. Webvre, D. Dewey e numerosi altri autori partono dalla natura secondaria del conflitto per comprendere l'essenza della politica e la sua subordinazione ai valori sociali fondamentali che uniscono la popolazione e integrano la società nel sistema politico . Dal loro punto di vista, l’unità degli ideali e dei valori socioculturali consente di risolvere i conflitti esistenti e garantire la stabilità del regime di governo. A questo proposito, molti conflitti erano da loro considerati anomalie del processo politico e la politica, a sua volta, era dotata dell'obiettivo di mantenere la "stabilità sociale" (E. Durkheim) o di fornire una "influenza pedagogica" sulla società ( D. Dewey) per prevenire i conflitti.
Generalmente conflitto politico non è altro che un tipo (e un risultato) di interazione competitiva tra due o più parti (gruppi, stati, individui) che si sfidano per la distribuzione del potere o delle risorse. Il conflitto, segnalando alla società e alle autorità le contraddizioni esistenti, i disaccordi e le discrepanze nelle posizioni, stimola azioni che possono riportare la situazione sotto controllo. Pertanto, la destabilizzazione del potere e la disintegrazione della società non derivano dall’insorgere di conflitti, ma dall’incapacità di risolvere le contraddizioni politiche o semplicemente dall’ignorare questi conflitti.
I conflittologi ritengono che se l’energia delle persone viene dispersa per risolvere molti problemi significativi per il potere, invece di concentrarsi su un singolo conflitto, tali sistemi sociali e politici, di regola, mantengono più opportunità per mantenere la stabilità del loro sviluppo. Solo alcuni tipi di conflitti politici sono veramente distruttivi per la società. Nei paesi con un sistema di rappresentanza flessibile e sviluppato, l’identificazione e la risoluzione dei conflitti consente di mantenere efficacemente l’integrità del sistema politico.
Sotto conflitto interetnicoè possibile comprendere contemporaneamente realtà complementari che coesistono su due livelli diversi. Da un lato, a livello di coscienza pubblica, significa un certo tipo di atteggiamento nei confronti di un altro popolo, che si distingue per un atteggiamento conflittuale. Il rifiuto passivo è sostituito da un rapporto di opposizione attiva. D'altra parte, possiamo parlare di conflitto interetnico, come un fenomeno reale del processo politico, quando nasce e si forma un movimento nazionale relativamente influente, con l'obiettivo di cambiare la situazione precedentemente esistente. Una caratteristica distintiva di un conflitto interetnico è che almeno una delle sue parti fa affidamento su strutture sociali, ad es. principalmente sui professionisti auto-organizzati.
Un conflitto politico basato sulla discrepanza tra le relazioni nazionali avrà natura interstatale se gli stati indipendenti agiscono apertamente come parti in conflitto. In situazioni di emergenza - pogrom, omicidi, espulsione di connazionali da una repubblica vicina, possono utilizzare il controllo sulle vie di trasporto e sulle comunicazioni e le formazioni armate per i propri scopi. I conflitti interstatali possono essere classificati come armati o non armati. I conflitti armati rappresentano un tentativo di realizzare i propri interessi attraverso la forza militare. Il loro pericolo risiede nella possibilità di coinvolgere nuove forze e di sfuggire al controllo. I conflitti interstatali non armati si manifestano come scontri diplomatici, come azioni doganali, finanziarie e di altro tipo che esprimono gli interessi economici e politici di determinati Stati.
Conflitto etnico. Il conflitto etnico è una forma particolare di conflitto. A seconda delle caratteristiche delle parti in conflitto, si distinguono 2 classi di conflitti etnici.
1) conflitti “orizzontali” tra gruppi etnici (ad esempio, il conflitto osseto-inguscia o il conflitto di Ferghana tra uzbeki e turchi mescheti);
2) conflitti “verticali” tra un gruppo etnico e lo Stato (ad esempio, i conflitti ceceno o del Karabakh). Nella sua definizione, A. Yamskov si concentra sulle azioni specifiche dei partecipanti al conflitto: “Un conflitto etnico è una situazione socio-politica in cambiamento dinamico, generata dal rifiuto dello status quo precedentemente stabilito da parte di una parte significativa dei rappresentanti di uno (diversi) gruppi etnici locali e si manifesta sotto forma di almeno una delle seguenti azioni da parte dei membri di questo gruppo:
a) l’inizio dell’emigrazione etno-selettiva dalla regione (“esodo”, “delocalizzazione di massa”), modificando significativamente l’equilibrio etno-demografico locale a favore di “altri” gruppi etnici rimanenti;
b) la creazione di un'organizzazione politica (movimento, partito “nazionale” o “culturale”), che dichiari la necessità di cambiare la situazione esistente nell'interesse del gruppo etnico (dei gruppi) specificato e provochi così la reazione delle autorità e/o mobilitazione politica di un altro (altro) gruppo etnico locale in difesa dello status quo, che soddisfa pienamente quest'ultimo;
c) proteste spontanee... contro la violazione dei loro interessi da parte di rappresentanti di un altro gruppo etnico locale e/o di organi governativi sotto forma di manifestazioni di massa, cortei, pogrom” 2.
Per conflitto etnico si intende una situazione sociale causata dalla discrepanza tra gli interessi e gli obiettivi dei singoli gruppi etnici all'interno di un singolo spazio etnico o gruppo (gruppi) etnico, da un lato, e lo Stato, dall'altro, all'intersezione di spazio etnico e politico, espresso nelle aspirazioni del gruppo etnico (gruppi) a modificare le disuguaglianze etniche esistenti o spazio politico nella sua dimensione territoriale.
Sotto conflitto etnico-territoriale si riferisce a qualsiasi rivendicazione di territorio (residenza, proprietà, amministrazione) rivendicata da un altro soggetto, ma solo se tale rivendicazione è avanzata “per conto di” un gruppo etnico.
Nel 1991 all'interno dell'URSS furono registrate 76 controversie etno-territoriali; un anno dopo (nello spazio post-sovietico), il loro numero salì a 180. Ad oggi, rimangono rilevanti circa 140 rivendicazioni etno-territoriali;
In molti casi, queste affermazioni sono supportate dalla “forza delle armi”: dalla fine degli anni ’80, sul territorio dell’URSS sono state registrate cinque guerre “etniche” – scontri armati a lungo termine con la partecipazione delle truppe regolari e uso di armi pesanti (conflitti del Karabakh, dell'Abkhazia, dell'Ossezia del Sud, della Transnistria e della Cecenia) e circa 20 scontri armati di breve durata, accompagnati da vittime tra la popolazione civile (i più significativi sono i conflitti di Fergana, Osh, osseto-inguscia, così come i pogrom di Baku e Sumgait). Il numero approssimativo delle persone uccise in questi conflitti è di circa 100.000 persone, ma lo scontro armato ha colpito un numero molto maggiore di persone: almeno 10 milioni di persone vivono nelle zone di sanguinosi conflitti.
Va notato che il diritto internazionale moderno vieta agli Stati di ricorrere alla guerra per ottenere una soluzione.
Un tipo di conflitto politico è il conflitto regionale. Diamo un'occhiata più in dettaglio.

2 Conflitto regionale: concetto e caratteristiche

In generale, un conflitto regionale non è altro che il risultato dell’interazione competitiva tra due o più stati che si sfidano per la distribuzione del potere, del territorio o delle risorse. Questa interazione può realizzarsi in diversi modi: trattative diplomatiche, inclusione di terzi, intervento armato, ecc. 3 Il XX secolo è stato il più distruttivo e sanguinoso della storia dell'umanità. La prima e la seconda guerra mondiale hanno causato la morte di milioni di persone. Il periodo della Guerra Fredda non fu meno difficile.
Che cos'è un conflitto armato regionale: una guerra? Una guerra regionale è un conflitto limitato, la cui causa sono contraddizioni irrisolte su scala regionale. È localizzato entro i confini della regione, ma le sue conseguenze politiche ed economiche possono estendersi ben oltre questi confini. In un simile conflitto è possibile che paesi esterni alla regione partecipino (fornendo equipaggiamento militare, inviando consiglieri o volontari) 4 .
In totale, dal 1945 al 1988. Si sono verificati 170 grandi conflitti regionali, mentre nei quasi sei decenni precedenti (1898-1945) si sono verificati 116 guerre e conflitti, ovvero un terzo in meno. Tutte le grandi potenze sono state coinvolte in un modo o nell’altro nei conflitti regionali: in quasi 100 conflitti regionali sono state direttamente coinvolte nelle ostilità. Nella seconda metà degli anni '60. il numero dei conflitti regionali ha raggiunto il suo massimo annuale, è sorto il pericolo di un caos militare globale, sebbene di natura focale regionale, ma con la localizzazione di epidemie simultanee. Ciò è in gran parte facilitato dalla diffusione negli anni 70-80. Nei paesi del terzo mondo è in corso una corsa agli armamenti, compresi i moderni sistemi d'arma, le apparecchiature radioelettroniche e le apparecchiature di controllo. Il commercio internazionale di armi è fonte di conflitti, i cui principali fornitori sono soprattutto gli Stati Uniti e la Russia.
Un conflitto regionale ha le seguenti caratteristiche: politico o politico-militare; controllato o non controllato; localizzato come interno o aggravato da interferenze esterne; la presenza di forze esterne che agiscono sia con un segno “più” che con un segno “meno”; differenziazione delle forze interne in moderate e radicali, dinamica dei cambiamenti nella loro influenza; equilibrio delle forze armate, potenziale di mobilitazione, possibilità di sostegno militare (fornitura di armi); caratteristiche della psicologia nazionale (perseveranza, sacrificio, livello di organizzazione) 5.

3 Previsione e risoluzione dei conflitti regionali

A causa del frequente verificarsi di conflitti in varie regioni del mondo, recentemente è nata la necessità di prevederli e sviluppare modelli di risoluzione.
Una previsione è un giudizio probabilistico basato su basi scientifiche riguardante lo stato osservato di un oggetto in un determinato momento. Il processo di sviluppo di una previsione è chiamato previsione. La previsione di un conflitto politico si pone i seguenti compiti: determinare in anticipo la possibilità che un conflitto si verifichi; identificare le opzioni per lo sviluppo del conflitto; determinare possibili opzioni per il comportamento delle parti in conflitto; identificare possibili modi per risolvere il conflitto,
Il compito di una previsione non consiste nell'ottenere una risposta alla domanda “cosa accadrà”, bensì alla domanda “cosa accadrà se esistono determinate ragioni” 6 . Nel caso in cui un conflitto regionale si sia sviluppato e abbia acquisito una propria dinamica politica, e talvolta politico-militare, sono già previste il corso del suo sviluppo e le possibili prospettive per la sua attuazione e risoluzione.
Le autorità possono scegliere uno dei tre modelli di comportamento: ignorare il conflitto, dandogli l’opportunità di covare e rinnovarsi; evitare una chiara valutazione pubblica della sua natura; partecipare attivamente alla risoluzione dei conflitti.
Il processo democratico di controllo sulle situazioni di conflitto prevede una serie di procedure speciali:

Scambio reciproco e tempestivo di informazioni sugli interessi, sulle intenzioni e sui prossimi passi delle parti coinvolte nel conflitto.
Astinenza reciproca e consapevole dall'uso della forza o dalla minaccia dell'uso della forza che potrebbe rendere incontrollabile una situazione di conflitto.
Dichiarare una moratoria reciproca sulle azioni che aggravano il conflitto.
Il coinvolgimento di arbitri, il cui approccio imparziale al conflitto è garantito e le cui raccomandazioni sono accettate come base per azioni di compromesso.
L'uso di esistenti o l'adozione di nuove norme legali, procedure amministrative o di altro tipo che contribuiscono al riavvicinamento delle posizioni delle parti coinvolte nel conflitto.
Creare e mantenere un'atmosfera di partnership commerciale e quindi relazioni di fiducia come prerequisiti per risolvere il conflitto attuale e prevenire conflitti simili in futuro.

Il conflitto può risultare irrisolto, allora si crea una situazione che non porta alla sua fine, ma a una sorta di “movimento circolare”. Questa situazione richiede la ricerca di una nuova strategia e tattica per controllare il conflitto. Il conflitto può essere risolto da solo, senza tentativi di regolarlo consapevolmente (a causa della perdita di rilevanza dell'oggetto della controversia, dell'affaticamento dei soggetti politici, dell'esaurimento delle risorse, ecc.).
Il meccanismo di risoluzione politica e giuridica deve essere costruito su base integrata e a vari livelli, tra cui:

meccanismo per risolvere il conflitto tra i suoi partecipanti diretti;
un meccanismo di risoluzione multilaterale con la partecipazione di tutte le parti interessate, indipendentemente dalla loro appartenenza regionale;
un meccanismo universale all’interno delle istituzioni e delle strutture organizzative.

La risoluzione dei conflitti regionali implica lo sviluppo di vari modelli politici e forme di risoluzione. Lo sviluppo di tali modelli e forme viene effettuato dagli Stati attraverso i canali diplomatici con la partecipazione delle Nazioni Unite. Tali modelli includono: un cessate il fuoco in una guerra interstatale attraverso negoziati e raggiungimento di un accordo utilizzando le funzioni di mediazione del Segretario generale delle Nazioni Unite, con la partecipazione della diplomazia dei tre paesi interessati. Questo modello è stato utilizzato nella guerra Iran-Iraq; soluzione bilaterale e multilaterale con la partecipazione degli stati garanti e la partecipazione parziale delle Nazioni Unite - utilizzata nel conflitto afghano (gli USA e l'URSS sono garanti); interstatale - insediamento attraverso la mediazione di terzi; soluzione politica del conflitto basata sul dialogo. Il mezzo più comune per raggiungere la riconciliazione tra le parti utilizzato nelle tecnologie di gestione e risoluzione dei conflitti è la negoziazione 7 .
Di norma, i conflitti regionali coinvolgono non solo i partecipanti diretti, ma anche le grandi potenze, creando così una catena generale di conflitti nella politica mondiale nel suo complesso. I conflitti regionali richiedono uno studio attento, prevedendo le potenziali cause del loro verificarsi, studiando il loro movimento dall’inizio all’escalation e creando meccanismi per il loro controllo e risoluzione. La risoluzione dei conflitti si è rivelata un compito difficile. Oggi, qualsiasi progresso in questo settore è importante sia per i paesi della CSI che per l'intera comunità mondiale nel suo insieme.
L'eminente sociologo e ricercatore moderno M. Castells nel suo libro “L'era dell'informazione: economia, società, cultura” scrive che nei paesi democratici sviluppati si è rapidamente giunti a tre conclusioni riguardo alle condizioni necessarie per rendere la guerra più o meno accettabile per la società 8 .
1. Non dovrebbe colpire i cittadini comuni, ad es. dovrebbe essere condotto da un esercito professionale, si dovrebbe ricorrere al reclutamento forzato solo in caso di circostanze veramente straordinarie e si presume che queste siano improbabili.
2. Deve essere breve, anche istantaneo, in modo che i risultati non tarderanno ad arrivare, esaurendo le risorse umane ed economiche e sollevando interrogativi sulla giustificazione dell’azione militare.
3. Deve essere pulito, chirurgico, con una ragionevole quantità di distruzione (anche per il nemico) e nascosto il più possibile alla vista del pubblico, risultando in una stretta connessione tra elaborazione delle informazioni, creazione di immagini e guerra.
Tuttavia, le guerre istantanee – chirurgiche, chiuse, tecnologiche – sono il privilegio delle nazioni tecnologicamente dominanti. Ovunque nel mondo, guerre brutali semidimenticate, spesso combattute con mezzi primitivi, si trascinano anno dopo anno, sebbene la proliferazione globale di armi ad alta tecnologia stia conquistando anche questo mercato.

4 Principali gruppi di precondizioni per i conflitti regionali nella CSI

I conflitti regionali nella CSI possono avere prerequisiti diversi a seconda della natura del conflitto regionale stesso. Diamo un'occhiata a questo in modo più dettagliato.
Conflitto socioeconomico. Si sviluppa sotto lo slogan dell’equalizzazione della disuguaglianza nel tenore di vita, della distribuzione centralizzata dei fondi o dello status sociale e professionale comparativo dei popoli;
Conflitti culturali e linguistici. Associato ai compiti di tutela o valorizzazione delle funzioni della lingua madre, della cultura nazionale e di garanzia dei diritti ad una reale autonomia culturale.
Conflitti territoriali e di status. I loro partecipanti chiedono cambiamenti nei confini, un aumento dello status, una maggiore portata dei diritti o la creazione di nuove entità (amministrative) statali nazionali;
Conflitti separatisti. Causato da richieste di completa indipendenza 9 .
Il movimento nazionale di Cecenia, Georgia e Armenia si è avvicinato al quarto tipo nel 1990. Al secondo, la situazione è greco-georgiana, talysh-azera, lezgia-azera. Grazie alla vicinanza religiosa e culturale e all'esiguità dei numeri, è possibile evitare l'aggravamento della situazione e l'escalation del conflitto.
Le situazioni di conflitto del primo tipo non sono così evidenti a causa dell'abbondanza e della gravità degli scontri più seri, ma se in essi sono coinvolte persone sufficientemente numerose, le situazioni di conflitto che, di regola, si presentano con segni del primo e del secondo tipo tendono a approfondire e acquisire le caratteristiche del terzo e anche del quarto tipo. Un esempio è la crisi del Karabakh: inizialmente era localizzata nell’NKAO e si distingueva per l’intreccio delle prime due tipologie di conflitti. Successivamente, il conflitto attirò nella sua orbita la popolazione dell'Armenia, e poi dell'Azerbaigian, acquisendo caratteristiche del terzo tipo. Dopo il coinvolgimento diretto del governo dell'Unione negli eventi, il conflitto si è avvicinato a una situazione del quarto tipo.
Probabilmente, il fatto stesso di vivere di rappresentanti di più nazioni in uno stato, a causa dello sviluppo disomogeneo di diverse regioni e diversi strati sociali caratteristici di tutti i paesi ed epoche, provoca l'emergere di conflitti interetnici del primo e del secondo tipo. Tuttavia, la tendenza spesso osservata in URSS a che tali conflitti si sviluppino nel terzo tipo, così come l'esistenza stessa di conflitti sullo status territoriale, sono determinate, prima di tutto, dalla totalità dei principi obsoleti dello stato nazionale del paese. struttura. Questo livello di conflitti interetnici, intermedio tra le esigenze di piena autonomia culturale, uguaglianza sociale e, d’altra parte, la propria statualità isolata, potrebbe apparentemente essere assente o manifestarsi più debole in una diversa struttura statale.

5 Conflitto georgiano-abkhazo: cause, storia e conseguenze

Ai confini meridionali della Russia, il cristianesimo convive con l'Islam e gli slavi convivono con georgiani, armeni, turchi e iraniani. Il risultato è un’incredibile mescolanza di popoli e religioni. Gli Abkhazi, un popolo di lingua turca e in gran parte musulmano, caddero sotto il dominio georgiano un millennio fa. La stessa Georgia fu assorbita nell'impero russo nel XIX secolo.
L'Abkhazia, come la Cecenia, combatté con la Russia nel XIX secolo e, dopo la rivoluzione in Russia, instaurò anche il potere sovietico. Tuttavia, a causa della debolezza della Russia in quel momento, i menscevichi georgiani rovesciarono il potere sovietico in Abkhazia e lo annessero alla Georgia. Con la sovietizzazione della Georgia (febbraio 1921), si formò la repubblica sovietica indipendente dell'Abkhazia (3 marzo 1921) che concluse un accordo con la Georgia, diventandone parte. Nell'aprile 1925, il Congresso dei Soviet dell'Abkhazia approvò la Costituzione della repubblica. Non appena si presentò la possibilità politica di unirsi alla Russia (dopo il trasferimento della Crimea all'Ucraina), gli abkhazi iniziarono una lotta politica per la loro annessione al territorio di Krasnodar. Ma il leader della Georgia, Mzhavanadze, ha promesso con sicurezza di annettere tutti gli insoddisfatti al territorio di Krasnoyarsk.
eccetera.................

Il problema dei conflitti globali e regionali è uno dei complessi e non sufficientemente sviluppati in conflittologia. Va oltre la sociologia del conflitto ed è direttamente correlato ai problemi globali del nostro tempo, che sono essenzialmente filosofici. In questo argomento considereremo l'essenza e alcune caratteristiche dei conflitti globali e regionali.

Materiale per lo studio autonomo

Concetto di conflitti globali

La parola “globale” significa coprire l’intero globo, mondiale, planetario. Pertanto, quando parliamo di conflitto globale, intendiamo un conflitto di scala planetaria e che colpisce gli interessi di tutta l’umanità.

I conflitti globali rappresentano una minaccia per l’esistenza dell’umanità o delle singole civiltà. Esempi di tali conflitti possono essere trovati nelle storie, nei miti e nelle tradizioni bibliche. Ad esempio, il Diluvio è ampiamente conosciuto come una catastrofe che divenne una manifestazione del conflitto tra le persone e Dio. Così viene presentato il Diluvio nel libro di Andre Parro “Il Diluvio e l'Arca di Noè” (traduzione di S. Apt): “...E ora, vedendo quanto male umano c'è sulla terra e che tutti i pensieri umani non sono altro che quotidiani malvagio, il Signore si pentì di aver creato l'uomo sulla terra, e si rattristò in cuor suo e disse:

Cancellerò dalla faccia della terra l'uomo che ho creato, cancellerò tutti, dagli uomini al bestiame, ai rettili e agli uccelli del cielo, perché è un peccato che li abbia creati io...

E ci fu un diluvio sulla terra per quaranta giorni e quaranta notti... E ci fu un diluvio sulla terra per quaranta giorni... Tutto ciò in cui c'era l'alito di vita sulla terra asciutta morì. Così ha cancellato tutto sulla terra. Dall'uomo al bestiame, ai rettili e agli uccelli del cielo, tutto fu sterminato dalla faccia della terra e rimasero solo Noè e quelli che erano con lui nell'arca”.*

Anche all'inizio del 20 ° secolo, il problema dei conflitti globali era piuttosto astratto e si rifletteva nelle opere di un certo numero di scienziati (V.I. Vernadsky, E. Leroy, A. Schweitzer, ecc.) Solo come una questione messa in scena nella scienza . Oggi l’umanità si trova di fronte alla possibilità di conflitti globali che potrebbero trasformarsi, ad esempio, in una guerra missilistica nucleare globale o in un disastro ambientale. Sono possibili anche altre forme di tali conflitti. Tutti loro sono associati a problemi di tipo speciale, che vengono chiamati nell'interpretazione filosofica problemi globali modernità.

Sulla base di quanto sopra esposto possiamo dare la seguente definizione del fenomeno in esame.

Per conflitti globali intendiamo i conflitti causati dai problemi globali del nostro tempo, che influiscono sugli interessi di tutta l'umanità e minaccioso esistenza della civiltà.

La definizione di cui sopra ci consente di evidenziare una serie di caratteristiche dei conflitti globali.

1. I conflitti globali sono conflitti su scala planetaria e di civiltà. Influenzano gli interessi e i destini di tutte le persone del pianeta. Nell'ambito di tali conflitti, i soggetti opposti sono inseparabili dall'umanità come organismo sociale unico e integrale.

2. Il pericolo di conflitti globali appare in una certa fase dello sviluppo umano - a metà del 20 ° secolo, quando lo sviluppo della scienza e della tecnologia ha ampliato significativamente i confini dell'intervento umano nella natura e ha cambiato radicalmente i principi dell'interazione sociale delle persone , i loro bisogni e la cultura spirituale. Durante questo periodo iniziarono ad apparire chiaramente problemi che rappresentavano una minaccia per l'esistenza dei fondamenti stessi della vita della civiltà intelligente, lo sviluppo naturale della natura vivente e inanimata. A questo proposito è importante notare che il termine “problemi globali” è apparso per la prima volta alla fine degli anni ’60 in Occidente e si è diffuso grazie alle attività del Club di Roma*.

*Cit. di: Khlopin I.N. Cosa è successo prima dell'alluvione? - L.: Lenizdat, 1990. - P. 109-110.

3. I conflitti globali sono disfunzionali e rappresentano una minaccia per l’esistenza dell’umanità. Pertanto, il compito principale che deve affrontare la comunità mondiale è prevenire l'emergere e lo sviluppo di tali conflitti.

4. I conflitti globali presentano sintomi che non sono meno pericolosi per l’umanità dei conflitti stessi. Tali sintomi appaiono sotto forma di aggravamento delle contraddizioni nei sistemi “uomo-natura”, “uomo-tecnologia”, nonché nelle relazioni interstatali. Sintomi più tangibili e gravi dei conflitti globali si manifestano in incidenti e disastri con un gran numero di vittime. Un esempio di ciò è l'incidente di Centrale nucleare di Cernobyl, un incidente in un grande impianto chimico in Slovacchia, che ha provocato una contaminazione estremamente pericolosa delle acque del Danubio, ecc.

Una delle caratteristiche significative dei conflitti globali è che l'immagine delle situazioni di conflitto, come uno degli elementi strutturali di ogni conflitto, si riflette nella coscienza pubblica delle persone. Un ruolo speciale nella formazione di tale immagine appartiene ai media.

La connessione tra conflitti globali e problemi globali del nostro tempo è presentata nella tabella. 15.1.

Gestione globale dei conflitti

Il processo di gestione dei conflitti globali si riduce alla loro previsione e prevenzione tempestiva. I soggetti di tale gestione sono i singoli Stati, le unioni di Stati, le organizzazioni internazionali e i movimenti sociali. Ma va notato che l’assenza di un’unica entità per la gestione dei conflitti globali nella comunità mondiale non consente di risolvere efficacemente molti problemi di natura planetaria. A questo proposito, sembra ragionevole creare un centro mondiale di coordinamento sui problemi globali del nostro tempo, che unisca gli sforzi di tutti gli stati e della comunità mondiale nella lotta per la sicurezza della nostra civiltà.

* Il Club di Roma è un'organizzazione pubblica internazionale. Fondata nel 1968 con l'obiettivo di sviluppare l'umanità nell'era della rivoluzione scientifica e tecnologica. Ha svolto un ruolo importante nell'attirare l'attenzione della comunità mondiale sui problemi globali.

Tabella 15.1

La relazione tra problemi globali e conflitti globali nel mondo moderno

NO.	Problemi globali	Conflitti globali (reali e possibili)	Conseguenze sociali
	Il problema della guerra e della pace	Scontro politico-militare tra Est e Ovest (“ guerra fredda"negli anni '50 -'80) Guerra termonucleare mondiale	"Inverno nucleare"; la morte della civiltà; esaurimento delle risorse energetiche durante la corsa agli armamenti
	Squilibrio nello sviluppo degli Stati	Conflitti tra paesi in via di sviluppo e paesi sviluppati	Esacerbazione dei problemi spirituali, violazione dei diritti umani; genocidio dei popoli; disturbo dell’equilibrio ecologico
	Contraddizioni nel sistema “società-natura” (problemi ambientali)	Crisi ecologica Crisi energetica	Catastrofe ecologica; morte della civiltà
	Problemi demografici	Crisi demografiche	Aggravamento della situazione socioeconomica a causa della sovrappopolazione nei paesi in via di sviluppo; spopolamento nei paesi sviluppati

La base oggettiva per prevedere i conflitti globali sono le contraddizioni vitali che l'umanità ha dovuto affrontare nel processo di sviluppo socio-culturale a metà del XX secolo. Tra questi i più significativi sono: a) contraddizioni nel sistema “società-natura” o “uomo-natura”; b) contraddizioni tra paesi sviluppati e paesi in via di sviluppo; c) contraddizioni tra le potenze nucleari nella sfera delle relazioni politico-militari; d) contraddizioni demografiche.

Prevenire i conflitti globali significa risolvere adeguatamente le contraddizioni di natura planetaria. In questo caso stiamo parlando sulla risoluzione dei problemi globali del nostro tempo.

Prima di tutto, va notato che la soluzione di tali problemi è possibile solo sulla base dell'unificazione di tutta l'umanità di fronte alla catastrofe imminente. In questo senso, gli sforzi congiunti delle persone di tutto il mondo dovrebbero mirare a risolvere una serie di problemi, che di per sé sono di natura filosofica. I più significativi sono:

Garantire condizioni pacifiche per la convivenza di tutti i popoli del pianeta, riducendo le spese militari, eliminando le armi di distruzione di massa.

Superare l’arretratezza socioeconomica e culturale dei paesi in via di sviluppo e creare per loro pari condizioni e opportunità in un unico processo di sviluppo della civiltà.

Cambiamento di carattere attività ambientali persone, la formazione di una nuova cultura ecologica in ampi settori della società.

Sviluppo di una politica internazionale concordata di comune accordo per garantire la sicurezza demografica.

Gestire il processo di sviluppo della scienza e della tecnologia, dell'istruzione e della cultura sulla base di una previsione globale delle conseguenze sociali di questo processo.

Conflitti regionali

Per conflitti regionali intendiamo quei conflitti che sorgono sulla base di contraddizioni che sorgono tra singoli stati, coalizioni di stati o singoli soggetti regionali di interazione sociale all'interno dello stato e coprono ampi spazi geografici e sociali.

Per soggetti regionali di interazione sociale all'interno dello Stato intendiamo le singole entità amministrativo-territoriali con i propri interessi e valori economici, politici, spirituali e di altro tipo.

Caratteristiche dei conflitti regionali

1. I conflitti regionali sono direttamente collegati a quelli globali. Da un lato, agiscono come una delle forme di conflitto globale emergente e, dall’altro, possono accelerare il processo di maturazione di tali conflitti. Ad esempio, le guerre locali come i conflitti regionali rappresentano la minaccia di una guerra missilistica nucleare mondiale, che nella sua portata sarà una catastrofe globale. Inoltre, le guerre locali aggravano notevolmente la situazione ambientale nelle zone di combattimento, creando la minaccia di incidenti e catastrofi negli impianti chimici, nelle centrali nucleari e in altri impianti ad alto rischio;

2. I conflitti regionali si basano su contraddizioni nella sfera dell'economia, della politica, della religione e dell'ideologia e, di regola, fluiscono nella direzione degli scontri etnico-nazionali e religiosi. Tali conflitti sono di lunga durata e hanno un impatto diretto sul sistema delle relazioni internazionali.

3. I conflitti regionali differiscono nella composizione dei soggetti, che sono entità amministrativo-territoriali o gruppi etnici all'interno dello Stato, nonché Stati o coalizioni di Stati. È importante tenere presente che il ruolo principale tra i soggetti dei conflitti regionali è svolto dalle élite politiche, economiche ed etniche nazionali.

4. I conflitti regionali differiscono anche nelle loro aree di distribuzione e influenza. Geograficamente, tali conflitti coprono ampi spazi geografici (regioni) e attirano grandi masse di persone nella loro orbita, influenzando in modo significativo il destino di queste persone. Di norma, tale influenza è negativa.

5. I conflitti regionali differiscono anche nelle loro dinamiche. Le radici delle situazioni di conflitto risalgono spesso a un lontano passato storico e sono associate alle tradizioni dei popoli, al loro sviluppo socio-economico e culturale. La formazione dell'immagine di una situazione di conflitto tra le persone è diretta dall'élite politica con l'uso attivo in questo processo dei media, nonché dei mezzi e dei metodi della guerra dell'informazione.

L'interazione aperta nei conflitti regionali può avvenire in varie forme: confronto ideologico; sanzioni economiche; guerre e conflitti armati.

I conflitti regionali sono prolungati. Di norma, attraversano diversi cicli nel loro sviluppo.

La risoluzione di tali conflitti è molto difficile ed è graduale. Le organizzazioni internazionali (ONU, OSCE, ecc.) spesso partecipano attivamente alla loro risoluzione. La risoluzione dei conflitti regionali è sempre accompagnata dalla firma di trattati, accordi e altri documenti.

Classificazione dei conflitti regionali

Puoi farti un'idea della varietà dei conflitti regionali dalla tabella. 15.2.

Di particolare interesse per noi sono i conflitti interetnici sorti dopo il crollo dell'URSS, che sono essenzialmente regionali (Karapetyan, 1996, pp. 73-74). Si tratta principalmente di conflitti:

In relazione alla richiesta di riunificazione dei gruppi etnici consanguinei uniti e frammentati in passato (Nagorno-Karabakh, Ossezia del Sud, regioni del Nord-Est, Daghestan meridionale, ecc.);

Generato dal desiderio di una minoranza etnica di realizzare il proprio diritto all'autodeterminazione e alla creazione di uno stato indipendente (Abkhazia, Transnistria, Gagauzia);

Relativo al ripristino dei diritti territoriali dei popoli deportati (tra osseti e ingusci; tartari di Crimea e altri popoli della Crimea);

Relativo alla rivendicazione di uno stato o di un altro su parte del territorio di uno stato vicino (il desiderio di Estonia e Lettonia di annettere un certo numero di distretti della regione di Pskov);

Derivato a seguito di modifiche territoriali arbitrarie apportate in Periodo sovietico(Transcaucasia, Asia centrale, ecc.);

Generato dalla permanenza a lungo termine dei popoli deportati sul territorio di altre repubbliche (turchi mescheti in Uzbekistan; ceceni in Kazakistan, ecc.);

Causato dalla discriminazione contro la popolazione di lingua russa in numerosi paesi emersi nello spazio post-sovietico (paesi baltici, ecc.).

Tabella 15.2 Tipologie di conflitti regionali

Base di classificazione	Tipi di conflitti regionali	Cause
Scala	Conflitti tra stati, coalizioni di stati, che coprono vaste regioni e interi continenti (Europa, Medio Oriente, Sud-Est asiatico, ecc.)	Contraddizioni in diversi ambiti della realtà sociale (economia, politica, ecc.), spesso rivendicazioni territoriali
	Conflitti tra vari soggetti di interazione sociale, che coprono alcune regioni del paese, compresi i conflitti tra il centro e la regione (Russia, Gran Bretagna, Jugoslavia, ecc.)	Contraddizioni tra le rivendicazioni dei gruppi etnici o di altri soggetti di conflitto e le reali capacità dello Stato di soddisfare tali rivendicazioni
Caratteristiche della posizione geografica, nonché il tipo e il livello di sviluppo della società	Conflitti in Asia, Africa, America Latina e altri. Conflitti nello spazio post-socialista	Contraddizioni nell'ambito delle tradizioni etniche nazionali, nonché contraddizioni basate sulle differenze nei modelli di sviluppo della civiltà
Sfera della Manifestazione	Economico Politico Spirituale-Ideologico Militare	Contraddizioni in aree rilevanti della realtà sociale
Caratteristiche etniche nazionali	Conflitti etnici Conflitti religiosi Conflitti etnopolitici	Contraddizioni interregionali Nazionalismo Espansionismo religioso

Gestione dei conflitti regionali

La gestione dei conflitti regionali si riduce alle fasi principali delle attività di gestione di questo tipo: previsione, prevenzione, regolamentazione e risoluzione.

È importante notare che la gestione viene effettuata a livello statale o internazionale. La base giuridica per la gestione dei conflitti regionali è costituita da norme costituzionali, oltre che da norme Legge internazionale. Il contenuto principale della gestione dei conflitti regionali è presentato nella tabella. 15.3.

Fonti per l'approfondimento dell'argomento

1. Antsupov A. Ya., Shipilov A. I. Conflittologia. - M.: UNITÀ,

1999. - Cap. trenta.

2. Introduzione alla filosofia: Libro di testo per istituti di istruzione superiore: in 2 parti. - M.: Politizdat, 1989. - Parte 2. - Cap. XVIII.

3. Zdravomyslov A.G. Sociologia del conflitto. - M.: Aspect Press,

4. Zerkin D.P. Fondamenti di conflittologia. - Rostov n/d: Phoenix, 1998. - P. 170-241, 276-327.

5. Kozyrev G.I. Introduzione alla conflittologia. - M.: Vlados, 1999. - Cap. IX-XI.

6. Filosofia: Esercitazione/Ed. prof. V. M. Lavrinenko. - M.: Yurist, 1996. - Cap. V,VI.

Domande di controllo

1. Dare una definizione di conflitto globale.

2. Elencare le caratteristiche dei conflitti globali.

3. Elencare i principali tipi di conflitti globali.

4. Quali sono i prerequisiti per l'emergere di conflitti globali.

5. Rivelare la base oggettiva per prevedere i conflitti globali.

6. Elencare i modi per prevenire i conflitti globali.

7. Dare una definizione di conflitti regionali.

8. Elencare le caratteristiche dei conflitti regionali.

9. Nomina i conflitti regionali moderni più acuti.

10. Ampliare il contenuto della gestione dei conflitti regionali.

Tabella 15.3 Gestione dei conflitti regionali

Fasi di gestione	Il contenuto principale delle azioni di gestione
Conflitto di previsione	Studio e analisi quadro giuridico rapporti tra soggetti regionali dell’interazione sociale. Studio e analisi delle dichiarazioni dei leader politici e dei partiti politici. Studio e analisi dell'opinione pubblica nelle regioni. Studiare la storia, la cultura, le tradizioni dei popoli che fanno parte dei soggetti regionali di interazione sociale. Analisi degli interessi economici, politici e di altro tipo delle stesse entità regionali, nonché di quegli stati i cui interessi si manifestano in questa regione
Prevenzione dei conflitti	Formazione di autorità competenti a livello statale o internazionale per prevenire un conflitto imminente. Basarsi su un'analisi approfondita delle cause e dei fattori del conflitto emergente e adottare misure per neutralizzarli. Intensificare gli incontri e le consultazioni con i leader politici che rappresentano le potenziali parti in conflitto. Concludere accordi tra potenziali parti in conflitto per mitigare le contraddizioni emergenti. Ampliamento dei collegamenti informativi, esclusione dal campo informativo informazioni false. Ampliare le misure di fiducia tra soggetti di interazione sociale. Sviluppo di mezzi e metodi per regolare il conflitto emergente
Gestione dei conflitti	Creazione di organismi competenti per la regolamentazione dei conflitti. Ottenere il riconoscimento della realtà del conflitto da parte delle parti in conflitto. Legittimazione del conflitto. Rafforzare lo scambio di informazioni tra le parti in conflitto.
	Garantire l'interazione comunicativa tra i leader politici (negoziati, consultazioni, ecc.). L’uso di tecnologie organizzative per regolare il conflitto insorto (presenza militare, rafforzamento del regime delle frontiere, sanzioni economiche e legali, ecc.)
Risoluzione del conflitto	I conflitti regionali, a seconda del loro contenuto, condizioni e fattori, possono essere risolti sotto forma di consenso, soppressione di una delle parti, riconciliazione reciproca o sotto forma di trasferimento della lotta nel canale della cooperazione. Molto spesso, tali conflitti vengono risolti raggiungendo il consenso o la completa soppressione (distruzione) di una delle parti. Nel primo caso il consenso è formalizzato sotto forma di contratto, protocollo, accordo o altro documento. Nel secondo caso, l’inconciliabile élite dominante e quelle forze che offrono una resistenza attiva vengono soppresse. Va tenuto presente che tale repressione può essere giusta, legale, oppure può essere ingiusta, contraria alla legge (Costituzione o diritto internazionale).

Lezione 15.1. Seminario-gioco sul tema: “Conflitti globali e regionali” (il seminario si svolge sotto forma di abstract di difesa)

Scopo del gioco. Approfondire e consolidare le conoscenze degli studenti sui principali problemi dei conflitti globali e regionali, sviluppando le loro competenze e sviluppando la capacità di preparare abstract, revisioni e revisioni, nonché di condurre discussioni teoriche sull'argomento in discussione in modo giocoso.

Situazione di gioco. La difesa dell'abstract avviene durante la riunione del Consiglio di esperti. Personaggi: autore dell'abstract, oppositori, membri del “Consiglio degli esperti”, presidente del “Consiglio degli esperti”. I membri del “Consiglio degli Esperti” sono tutti presenti alla lezione, e il suo presidente può essere l'insegnante o uno degli studenti. Per ogni abstract è necessario nominare due o tre avversari. In una lezione di due ore si possono discutere due abstract.

Procedura di gioco

Fase preparatoria. In due o tre settimane, gli studenti ricevono istruzioni per condurre un seminario sotto forma di abstract di difesa. Dovrebbero ricevere un elenco di domande per uno studio indipendente e un elenco di riferimenti, nonché argomenti per saggi presentati per la difesa. È inoltre necessario assegnare i ruoli alla situazione di gioco e istruire gli attori.

Domande per lo studio autonomo

1. Il concetto di problemi globali del nostro tempo, il loro significato filosofico e sociologico.

2. Conflitti globali e problemi globali del nostro tempo: correlazione e interrelazione.

3. Caratteristiche dei conflitti globali e loro classificazione.

4. Prevedere e prevenire i conflitti globali.

5. Il concetto di conflitti regionali e le loro caratteristiche.

6. Il rapporto tra conflitti globali e regionali.

7. Classificazione dei conflitti regionali.

8. Gestione dei conflitti regionali.

Letteratura per il seminario

1. Introduzione alla filosofia: Libro di testo per istituti di istruzione superiore: in 2 parti - M .: Politizdat, 1989. - Parte 2. - Cap. 18.

2. Zdravomyslov A. G. Sociologia del conflitto. - M.: Aspect Press,

1996. - Sez. Io, cap. 3; Sez. II, cap. 3; Sez. III, cap. 1; 5.

3. Zerkin D.P. Fondamenti di conflittologia. - Rostov n/a: Phoenix, 1998.-S. 170-241;276-327.

4. Kozyrev G.I. Introduzione alla conflittologia. - M.: Vlados, 1999. -

5. Il mondo della filosofia: Un libro da leggere - M., Politizdat, 1991. - Parte 2: L'uomo. Società. Cultura. - pp. 497-584 (Frammenti di opere di V.I. Vernadsky, S.L. Frank, X. Ortega y Gasset, P. Teilhard de Chardin, B. Russell, K. Jaspers).

6. Filosofia: libro di testo / Ed. VN Lavrinenko. - M.: Yurist, 1996. - Cap. V,VI.

Argomenti di esempio abstract

1. Il rapporto tra problemi globali e conflitti globali.

2. Il disastro ambientale come conflitto globale e le modalità per prevenirlo.

3. Conflitti regionali nello spazio post-sovietico.

4. Il problema della guerra e della pace nella storia e nell'epoca moderna.

5. La cooperazione internazionale sul problema della prevenzione del disastro ambientale.

Durante il gioco

Lavora in base allo scenario di gioco.

Il Presidente del “Consiglio degli Esperti” apre la riunione e annuncia l'ordine dei lavori.

L'autore dell'abstract riporta il contenuto principale dell'abstract entro 10 minuti. Dopo la relazione, i membri del "Consiglio degli esperti" pongono domande sull'argomento dell'abstract, alle quali l'autore fornisce risposte brevi ed esaurienti (i membri del "Consiglio degli esperti" preparano le domande in anticipo, in base alla familiarità con l'argomento di la letteratura astratta e pertinente e quella estemporanea - nel corso della relazione).

Quindi gli avversari parlano con revisioni dell'abstract (le revisioni degli avversari vengono preparate in anticipo in base alla familiarità con il testo dell'abstract e allo studio della letteratura pertinente). Oltre alla valutazione degli aspetti positivi dell'abstract, dovranno contenere anche commenti costruttivi e critici, opzioni alternative risolvere il problema che deve affrontare l'autore dell'abstract. I discorsi degli avversari non dovrebbero superare i 7-10 minuti.

Successivamente, l’autore risponde ai commenti degli avversari. Anche le risposte vengono preparate in anticipo, sulla base dello studio delle recensioni. Le risposte devono essere concise, approfondite, specifiche e allo stesso tempo brevi, non superare i 3-5 minuti.

La discussione si conclude con brevi presentazioni da parte dei membri del “Consiglio degli esperti” sul contenuto dell’abstract, sulla relazione dell’autore, sulle sue risposte e sui discorsi degli oppositori.

Riassumendo la lezione

Nel riassumere i risultati della difesa, l'insegnante valuta il lavoro degli autori degli abstract, degli avversari e di tutti i membri del “Consiglio di esperti”.

Agli avversari viene assegnato un punteggio in base al contenuto della recensione e alla loro presentazione.

Il lavoro dei membri del “Consiglio degli esperti” è valutato dalla loro partecipazione nel sollevare domande, nonché dai loro interventi durante la difesa.

Lezione 15.2. Argomento: “Conflitti globali e regionali”. Gioco d'affari

"Coordinamento internazionale"*

Scopo del gioco. Mostrare ai partecipanti la relazione tra la produzione industriale e il livello di benessere della popolazione e lo stato dell'ambiente; rafforzare le capacità di lavoro collettivo e il possesso della documentazione finanziaria in un ambiente di tempo limitato.

Fase preparatoria. Prima di iniziare il gioco, le informazioni di base per ciascun gruppo di partecipanti dovrebbero essere preparate e riprodotte nella quantità richiesta. Se ciò non è possibile, le informazioni di base possono essere scritte sulla lavagna in modo che siano disponibili a tutti i partecipanti in qualsiasi momento durante il gioco. La documentazione aziendale necessaria per effettuare pagamenti finanziari e di altro tipo viene preparata in anticipo. Il documento principale di ciascun gruppo è un bollettino ambientale, che riflette tutti i cambiamenti che si verificano nell’ecologia del paese.

Bollettino ambientale

Numero di serie dell'anno	Stato ecologico iniziale	Danno ambientale (%)	Stato ecologico finale
Metallurgia ferrosa	Industria meccanica	Industria energetica	Industria chimica	Industria di costruzioni	Industria della lavorazione del legno	Industriale leggero	Industria alimentare
Primo
Secondo
Terzo
Eccetera.

Per gli altri documento importanteè una scheda contabile del prodotto.

* Vedi: Prutchenkov A. S., Samkov V. A. Business game “Coordinamento internazionale”. // Rivista socio-politica. - 1995. N. 4 - P. 176-185

Scheda di registrazione del prodotto

Il bollettino ambientale è realizzato in una copia per gruppo, mentre la scheda contabile di prodotto è realizzata in otto copie (per ciascuna tipologia di prodotto).

Fase preparatoria. L'insegnante-coordinatore del gioco invita i partecipanti a unirsi in piccoli gruppi, ognuno dei quali rappresenta uno stato. Quindi ogni gruppo risolve le questioni organizzative: determina il nome dello stato (qualsiasi nome fittizio o reale è possibile), seleziona (nomina) il primo ministro, i ministri della metallurgia ferrosa e dell'ingegneria meccanica, dell'industria energetica e chimica, dell'edilizia e della lavorazione del legno, industrie leggere e alimentari.

Il Primo Ministro organizza il lavoro del governo, conduce riunioni, controlla la situazione e assiste i ministri nelle loro attività.

I ministri assicurano che le imprese del settore da loro guidate forniscano i loro prodotti al Paese. A questo scopo ogni ministro tiene un registro della produzione delle sue industrie. I restanti partecipanti sono membri del governo che, insieme al primo ministro e ai ministri, devono prendere decisioni sulle attività dello Stato per il prossimo anno.

Nota. Se il gruppo ha meno membri di quelli richiesti per la nomina a tutte le posizioni di leadership nello stato, cioè meno di quattro persone, possono combinare due posizioni.

Dopo aver risolto le questioni organizzative, il coordinatore offre ai gruppi le informazioni necessarie per il gioco (la scheda informativa consegnata a ciascun gruppo è riportata in appendice al gioco), campioni di documentazione aziendale e fornisce le informazioni di base per tutti i gruppi.

“I vostri gruppi rappresentano i governi di vari Stati. Sei interessato a migliorare il benessere della tua gente e a preservare l'ecologia del paese. Tutti i paesi hanno bisogno dei prodotti delle industrie sopra menzionate, poiché la popolazione ha bisogno di cibo (industria alimentare), scarpe e abbigliamento (industria leggera), case e scuole (industria edile) ed elettricità (energia). Ma né case, né vestiti, né prodotti possono essere creati senza attrezzature e macchinari (ingegneria meccanica), attrezzature senza metallo (metallurgia ferrosa), materiali da costruzione senza legno (industria della lavorazione del legno). Molti materiali per abbigliamento, automobili e costruzioni sono realizzati con prodotti chimici artificiali (industria chimica). Pertanto, tutte queste industrie sono necessarie e devono funzionare. Ma dove posizionarli? Dove costruire impianti metallurgici e chimici, dove costruire impianti idroelettrici e centrali elettriche nucleari dove costruire fabbriche e complessi per la lavorazione del legno? Tutte queste questioni devono essere risolte dagli stessi paesi che partecipano alla comunità internazionale. In questo caso occorre tenere conto dei seguenti standard ambientali (vedi Tabella 15.4).

Durante l'anno prossimo(un anno dura cinque minuti di gioco) il tuo governo deve decidere come manterrà o migliorerà il benessere dei suoi cittadini, come preserverà l'ambiente, se localizzerà le industrie sul suo territorio o trarrà vantaggio da quelle esistenti nei suoi vicini e così via. Quando si prende una decisione, è necessario tenere conto dei bisogni annuali della popolazione del paese (in unità convenzionali) (vedere Tabella 15.5).

Per garantire un certo livello di benessere della popolazione del paese, i membri del governo devono prendere decisioni sull'ubicazione delle industrie sul loro territorio o stipulare accordi internazionali con altri paesi per la fornitura dei prodotti necessari.

Tabella 15.4

Grado di rischio ambientale

NO.

Nome del settore

Danno (% per 1 anno)

Metallurgia ferrosa

Industria meccanica

Industria energetica

Industria chimica

Industria di costruzioni

Industria del legno

Industria leggera

Industria alimentare

Annuale

Tabella 15.5 Bisogni della popolazione del Paese (in unità convenzionali)

Livello di benessere

Prodotti delle industrie

Totale

Metallurgia ferrosa

Industria meccanica

Industria energetica

Industria chimica

Industria di costruzioni

Industria della lavorazione del legno

Industriale leggero

Industria alimentare

Alto

H,

Media

Corto

Se un paese decide di localizzare una determinata industria sul suo territorio, ciò significa che ogni anno produce tre volte più prodotti di questo settore di quanto sia necessario per i bisogni della popolazione al più alto livello di benessere.

Ad esempio, il paese di Muravia ha deciso di localizzare sul proprio territorio la metallurgia ferrosa e l'ingegneria meccanica. Ciò significa che la produzione annua di queste due industrie a Muravia sarà di nove unità ciascuna. Il Ministro della metallurgia ferrosa e dell'ingegneria meccanica deve registrare questi dati nella sua scheda di produzione. La sua voce dovrebbe assomigliare a questa:

Scheda di registrazione del prodotto

Metallurgia ferrosa_________________

(nome dell'industria)

Scheda di registrazione del prodotto

Industria metalmeccanica

(nome dell'industria)

Nella colonna “Prodotti (acquistati)”, il ministro registra la quantità di prodotti di ciascuna industria (in unità convenzionali) che il paese stesso produce (se questa industria si trova per decisione del governo sul territorio di questo stato) o scambiati con un altro paese per i suoi prodotti.

La colonna "Spesa per lo scambio (bisogni della popolazione)" registra la quantità di prodotti di questo settore che era necessaria per lo scambio con altri paesi per i prodotti necessari e andava ai bisogni della popolazione in conformità con il livello standard di benessere essere (questo livello è determinato da una decisione del governo).

Nella colonna “Resto” viene registrato il saldo dei prodotti di questo settore dopo ogni acquisto o spesa. È consigliabile che il ministro tenga due dichiarazioni separate (per ciascun settore di cui è responsabile nel governo).

Pertanto, Muravia soddisfa pienamente i bisogni della sua popolazione con i prodotti della metallurgia ferrosa e dell'ingegneria meccanica, ma ogni anno, secondo la tabella dei pericoli, la situazione ambientale in questo paese peggiora del 17% (la metallurgia ferrosa peggiora la condizione ambientale del 10 % e ingegneria meccanica del 7%). La relativa registrazione nel bollettino ambientale viene effettuata personalmente dal Primo Ministro.

Nota. È possibile introdurre la carica di Ministro dell'Ecologia, che manterrà un bollettino ambientale, liberando il Primo Ministro per la gestione generale degli affari di Stato.

Il bollettino ambientale di Muravia dopo il posizionamento della siderurgia e della meccanica sarà così.