Comitato Aviazione M. Comitato per l'aviazione interstatale

Secondo Life, il primo ministro Dmitry Medvedev ha firmato un decreto che istituisce l'Ufficio internazionale per le indagini sugli incidenti aerei e sugli inconvenienti gravi. La nuova struttura è destinata a svolgere le funzioni dello IAC, creato nel lontano 1991. IN nuova struttura includerà specialisti provenienti da Armenia, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan, che sono membri dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). Le porte della nuova organizzazione internazionale sono aperte anche agli altri paesi della CSI.

Si prevede che parte delle funzioni dell'IAC per la certificazione di aeromobili, motori e aeroporti saranno trasferite al Ministero dei trasporti, al Ministero dell'industria e del commercio e all'Agenzia federale per il trasporto aereo.

Pertanto, secondo le istruzioni del Primo Ministro, le funzioni della IAC per la certificazione dei tipi di aeromobili saranno trasferite all'Agenzia federale per il trasporto aereo, gli aeroporti - al Ministero dei trasporti, e i motori e le eliche - al Ministero dell'Industria e Commercio. In precedenza, queste funzioni erano delegate alla IAC, essenzialmente su base volontaria.

Il governo ritiene che, a differenza dell'IAC, il nuovo Ufficio condurrà indagini non solo sugli incidenti, ma anche su incidenti gravi che differiscono non solo nelle conseguenze, ma anche nelle circostanze.

La funzione principale della nuova struttura è l'indagine specialistica sulle circostanze degli incidenti aerei, dice una fonte di Life del governo russo.

Il Ministero dei Trasporti della Federazione Russa rileva che dopo la formazione della legislazione aerea nazionale in Russia e in altri paesi della CSI, l’accordo del 1991 sulla creazione della IAC “ha in gran parte perso le sue funzioni”.

La nuova struttura includerà Armenia, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan, membri dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). I negoziati con i paesi inclusi nell’EurAsEC si sono svolti nel corso del 2018. Stavano parlando della loro inclusione nell'Ufficio internazionale per gli incidenti aerei e le indagini sugli incidenti gravi.

Secondo il direttore esecutivo della compagnia Aviaport, Oleg Panteleev, se la creazione di un nuovo organismo investigativo avviene senza fretta, il nuovo ufficio avrà tempo per preparare il personale, la base scientifica, tecnica e materiale per il suo lavoro. Allo stesso tempo, il mantenimento dell'interazione con la IAC in questo settore consentirà di utilizzare gli sviluppi di specialisti altamente qualificati e contatti internazionali.

Le fonti di vita nell'industria aeronautica esprimono un'altra versione della creazione dell'Ufficio internazionale per le indagini sugli incidenti aerei e sugli inconvenienti gravi sotto l'Eurasia unione economica(EAEU). Secondo loro, Rosaviatsiya sta cercando di prendere il controllo del sistema di indagini indipendenti che il MAK porta avanti da 27 anni.

L'onorevole pilota della Federazione Russa, l'eroe della Russia Magomed Tolboev, afferma di non capire perché creare una nuova struttura per indagare sugli incidenti aerei nei paesi della CSI e nell'Unione economica eurasiatica (EAEU), se specialisti competenti lavorassero presso l'IAC.

Gli esperti attribuiscono i problemi del MAC in Russia e nei suoi paesi status giuridico sul territorio del paese.

Da un lato, l’IAC è l’organo esecutivo federale della Federazione Russa responsabile delle indagini sugli incidenti aerei, dall’altro struttura interstatale, non responsabile nei confronti della Russia. È qui che risiede il conflitto legale.

Il MAC, i suoi funzionari e le decisioni che prendono sono fuori dal controllo del sistema amministrativo e giudiziario della Federazione Russa. Di conseguenza, il MAC è un organismo sovranazionale, assolutamente libero di prendere qualsiasi decisione, il che esclude meccanismi legali per coinvolgerlo funzionari alla responsabilità, e inoltre non consente l'uso dei mezzi giudiziari e amministrativi previsti dalla legislazione della Federazione Russa per i diritti violati dei soggetti dell'attività aeronautica", ha spiegato a Life l'avvocato Alexander Ostrovsky.

Ora la IAC sta indagando su tutti gli incidenti aerei che coinvolgono aerei degli stati parti dell'accordo, sia sul loro territorio che oltre, nonché nel quadro di accordi conclusi con altri stati. Il principio fondamentale del sistema investigativo della IAC è l'indipendenza, che è conforme alle raccomandazioni dell'Organizzazione internazionale aviazione civile(ICAO), Associazione Internazionale trasporto aereo (IATA) e la Direttiva della Comunità Europea relativa alle indagini indipendenti sugli incidenti aerei.

Interstatale comitato aeronautico(MAK) è stata fondata il 30 dicembre 1991. Ad oggi le parti contraenti di questo accordo sono la Repubblica dell'Azerbaigian, la Repubblica dell'Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, Repubblica del Kirghizistan, La Repubblica di Moldavia, Federazione Russa, Repubblica del Tagikistan, Turkmenistan, Repubblica dell'Uzbekistan e Ucraina.

La stessa IAC si è rifiutata di fornire a Life dettagli sulla creazione di una nuova struttura.

L'Interstate Aviation Committee (IAC) non commenta le decisioni agenzie governative Federazione Russa", ha detto la IAC a Life.

Secondo Life, la Russia potrebbe annunciare il suo ritiro dalla IAC nella prossima riunione del comitato esecutivo, cosa che scatenerebbe una reazione a catena.

Non si può escludere che, dopo la Russia, i rappresentanti degli altri paesi partecipanti annunceranno il loro ritiro dai fondatori della IAC. Allora l’organizzazione semplicemente cesserà di esistere”, ha detto l’interlocutore di Life che conosce bene la situazione.


Le persone che seguono regolarmente le notizie, soprattutto legate al tema del trasporto aereo, come gli incidenti aerei, si imbattono periodicamente nell'abbreviazione indicata dalle lettere MAK. Molte persone non sanno che questa abbreviazione sta per “International Aviation Committee”, chiamato anche interstatale.

È stato creato un dipartimento speciale per monitorare l'ordine in qualsiasi settore correlato alle attività di trasporto aereo. L'organizzazione collabora con l'ICAO, che sovrintende all'aviazione civile, e svolge un'importante missione.

Alla fine del 1991 è stato concluso un accordo speciale tra dodici paesi del pianeta, progettato per garantire la massima sicurezza ed efficienza agli aeromobili che effettuano il trasporto aereo civile.

IN questo documento vengono enunciate molte sfumature che influenzano le specificità dello sviluppo del trasporto passeggeri e poiché il rispetto delle regole adottate richiede controllo, è stato deciso di creare un organo dipartimentale: l'Organizzazione interstatale per gli affari aeronautici. Il sito ufficiale dell'International Aviation Committee parla delle attività dell'istituzione:

  • sviluppo di regole in base alle quali vengono effettuati i voli;
  • la procedura per la creazione e l'esercizio degli aeromobili;
  • sistema per il rilascio di certificati e permessi per l'uso di attrezzature aeronautiche;
  • standard di aeronavigabilità degli aeromobili;
  • valutazione delle condizioni degli aeroporti, assegnando loro determinate categorie;
  • partecipazione in qualità di esperto indipendente nella determinazione delle cause di incidenti ed emergenze legate all'aviazione civile;
  • organizzazione delle procedure generali per l'utilizzo dello spazio aereo, coordinamento e gestione dello sviluppo del trasporto aereo passeggeri.

Solo sei mesi dopo, il Comitato è stato incluso nella lista degli organismi con status internazionale, che influenzano cioè determinati settori di molti stati del mondo. A tal fine è stato svolto un lavoro enorme, poiché tutte le norme proposte per l'adozione sono state necessariamente verificate per verificarne la conformità con la legislazione dei paesi che hanno aderito all'Accordo. Alla fine, però, il consenso è stato raggiunto. L'elenco dei partecipanti oggi è il seguente:

  • La Repubblica dell'Azerbaigian;
  • Repubblica d'Armenia;
  • Bielorussia;
  • Kazakistan;
  • Repubblica del Kirghizistan;
  • Repubblica di Moldavia;
  • Federazione Russa;
  • Turkmenistan;
  • Ucraina (ci sono riferimenti al ritiro dello Stato dal Comitato, ma al momento non c'è alcuna conferma ufficiale);
  • La Repubblica del Tagikistan;
  • La Repubblica dell'Uzbekistan.

La sede principale dell'organizzazione si trova nella capitale della Russia, con uffici di rappresentanza situati negli stati che hanno aderito alla IAC.

Naturalmente si potrebbe scrivere un articolo molto lungo sull'attività del Comitato per l'aviazione internazionale, poiché il numero di paesi e il vasto territorio da essi occupato determina un campo di attività estremamente ampio. Le azioni dei membri della IAC sono svolte con il pieno sostegno legislativo della leadership dei paesi membri del Comitato.

I poteri conferiti all'organizzazione sono confermati da decreti ufficiali, risoluzioni e altri documenti adottati nel territorio di un determinato paese. Fondamentalmente, i rappresentanti della società si occupano dei seguenti aspetti:

1. Rilascio di certificati e permessi di produzione aereo e loro elementi tecnici. Per garantire la sicurezza dei passeggeri durante i voli e una lunga durata degli aeromobili, sono stati preparati degli standard in base ai quali la certificazione viene eseguita in modo graduale. La base erano gli standard globali ed europei, ovviamente questa procedura effettuata in conformità con gli standard internazionali. Le imprese che hanno superato l'ispezione ricevono un certificato, la cui validità si estende, oltre ai paesi partecipanti, ai seguenti stati:

  • STATI UNITI D'AMERICA;
  • Indonesia;
  • Canada;
  • Egitto;
  • India;
  • Brasile;
  • membri dell'Unione Europea;
  • Cina;
  • Repubblica del Sud Africa;
  • Iran;
  • Messico e alcuni altri paesi.

2. Valutazione delle aree di decollo e atterraggio, loro struttura e funzionamento, assegnazione delle categorie e certificazione. Secondo gli standard accettati, dopo l'autorizzazione della commissione organizzata dal Comitato, gli aeroporti dei paesi partner hanno il diritto di ricevere e inviare aerei e, se necessario, effettuare la manutenzione degli aerei di linea.

3. Analisi delle situazioni che necessitano di verifica da parte di esperti indipendenti. Periodicamente si verificano incidenti ed emergenze con aerei di molti paesi del pianeta, comprese situazioni di emergenza con aerei di paesi membri dell'Interstate Air Force. Il Comitato per l'aviazione internazionale indaga sulle cause dei problemi sorti sul territorio di qualsiasi paese se l'aereo di linea appartiene ad un'area giurisdizionale.

4. Gli specialisti IAC sono anche coinvolti nell'aumento della domanda di trasporto aereo passeggeri, aumentando la competitività delle compagnie aeree controllate. In particolare in questo ambito si stanno realizzando le seguenti azioni:

  • migliorare le qualifiche del personale di servizio;
  • monitoraggio delle politiche di prezzo e di marketing;
  • agevolare le operazioni legate ai controlli doganali;
  • sviluppo e miglioramento cure mediche negli aeroporti e a bordo degli aerei;
  • efficaci attività antiterrorismo;
  • fornendo l'opportunità di eseguire procedure relative ai voli attraverso risorse Internet.

Il sito web ufficiale dell'International Aviation Committee afferma che l'associazione collabora con successo con il mondo organizzazioni ben note impegnato in attività simili e ha firmato numerosi accordi sviluppati da specialisti IAC.

Dopo più di due decenni di duro lavoro e di attività di successo, i poteri dell'organizzazione sono stati praticamente eliminati per ordine della leadership della Federazione Russa. Nel 2015, il Ministero dei trasporti della Russia e Agenzia federale trasporto aereo. Tuttavia, il Comitato non è stato abolito e restano ancora alcune attività.

Il problema non è nato dal nulla. Il motivo della sfiducia nei risultati del lavoro della IAC sono stati i risultati di alcuni incidenti avvenuti con gli aerei di linea dei paesi partecipanti all'accordo. Dopo diverse indagini simili, i diritti e le responsabilità dell'alleanza furono limitati e la maggior parte di essi furono trasferiti all'Agenzia federale del trasporto aereo e al Ministero dei trasporti. Tutto è iniziato nel 1997, quando un aereo in volo da Irkutsk a Phan Rang si è schiantato in una zona residenziale di una delle città.

Il disastro è stato causato dal mancato funzionamento della maggior parte dei motori, tre hanno smesso di funzionare, in totale erano quattro; Gli esperti del comitato hanno affermato che il pilota ha commesso un errore che, unito al sovraffollamento dell'aereo di linea, ha portato allo schianto dell'aereo. Tuttavia, poiché il rilascio del permesso di esercizio è stato effettuato anche da dipendenti dell'International Aviation Committee, si è deciso di coinvolgere nel lavoro ulteriori esperti indipendenti. Dopo un'ispezione, hanno individuato irregolarità nel funzionamento dei motori guasti.

Quattro anni dopo, si verificò una tragedia in Crimea, dove si svolgevano gli addestramenti militari russi e ucraini. aeronautica militare. Un missile lanciato dagli ucraini ha abbattuto un aereo di linea della S7 Airlines. I dipendenti del comitato dell'aviazione hanno chiaramente deciso la questione non a favore dell'esercito ucraino, ma di Kiev Autorità giudiziaria considerato gli argomenti forniti insufficienti per una decisione positiva sul risarcimento materiale. SU questo momento la situazione non è ancora stata risolta, poiché nessuna delle parti si ammette colpevole di quanto accaduto.

Nel 2006, un aereo di linea della compagnia aerea armena Armavia precipitò in mare insieme a tutti i suoi passeggeri. Non ci sono sopravvissuti allo schianto. Secondo gli esperti della IAC, i piloti hanno compiuto alcuni passi che sono serviti da impulso all'incidente aereo, mentre azioni necessarie non è stato effettuato, apparentemente in uno stato di panico. Un’indagine indipendente condotta contemporaneamente ha rivelato che la conclusione del Comitato non conteneva dati sulla presenza nell’aeroporto di arrivo di attrezzature che avrebbero facilitato l’atterraggio in condizioni difficili. condizioni meteo e il suo corretto funzionamento.

Nel 2010 si è verificato un forte incidente aereo su Smolensk. Un aereo con a bordo quasi un centinaio di passeggeri, partito da Varsavia e con a bordo membri dei governi di diversi paesi, si è schiantato. Naturalmente, l'analisi dell'incidente di emergenza è stata effettuata da entrambi i membri della IAC e organizzazioni straniere, i cui esperti sono giunti alla conclusione che la pista dell'aeroporto di arrivo era in cattive condizioni, causa dell'incidente. Tuttavia, gli esperti del Comitato hanno ritenuto che i piloti che hanno pilotato l'aereo avessero un basso livello di addestramento e abbiano commesso una serie di errori durante l'atterraggio.

Di conseguenza, i precedenti accumulati divennero così numerosi che l'International Aviation Committee fu costretto a sospendere le sue attività. Oltre al sospetto di falsificare i risultati di incidenti avvenuti in volo, i dirigenti hanno mostrato insoddisfazione per i tempi di elaborazione troppo lunghi.

Alcuni casi sono pendenti da anni. Inoltre, i partecipanti al MAC, protetti dallo status diplomatico, hanno evitato la punizione anche per errori evidenti commessi durante varie procedure.

La IAC ha sospeso il certificato del tipo Boeing 737 in Russia

L'Interstate Aviation Committee (IAC) è stato istituito su base contrattuale il 30 dicembre 1991. È incluso nel registro ICAO delle organizzazioni intergovernative internazionali e registrato nella Comunità degli Stati Indipendenti (CSI).

IAC è un'organizzazione intergovernativa stati sovrani regione dell'Europa Orientale ha aderito all'accordo sull'aviazione civile e sull'uso dello spazio aereo, firmato a Minsk (Repubblica di Bielorussia). Fino alla fine

2005, 12 Stati sono parti dell'Accordo: la Repubblica dell'Azerbaigian, la Repubblica dell'Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica della Georgia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica di Moldavia, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan, del Turkmenistan, della Repubblica dell'Uzbekistan e dell'Ucraina. Due Stati, la Repubblica di Lettonia e la Repubblica di Estonia, hanno lo status di osservatore.

In conformità con i poteri delegati dagli Stati fondatori, l'IAC è progettata per perseguire gli obiettivi di una politica unificata e di coordinamento delle attività nel campo dell'uso dello spazio aereo, del controllo del traffico aereo, della certificazione di aeromobili, aeroporti e attrezzature, indagini sull'aviazione incidenti, garantendo l'unificazione dei sistemi di regole dell'aviazione, sviluppo di una politica coordinata nel campo del trasporto aereo, coordinamento dello sviluppo e dell'attuazione delle linee interstatali scientifico e tecnico programmi. Poiché il grado di delega dei poteri alla IAC da parte degli Stati fondatori non è lo stesso, la natura della loro partecipazione alle attività della IAC presenta differenze significative.

Le principali attività dell'IAC sono:

    sviluppo e formazione della struttura di regole e procedure aeronautiche unificate nel campo dell'aviazione civile e dell'uso dello spazio aereo nella regione della CSI, nonché la loro armonizzazione con le regole aeronautiche riconosciute dalla comunità aeronautica mondiale;

    creazione e funzionamento sistema unificato certificazione tecnologia aeronautica e la sua produzione, la sua armonizzazione con altri sistemi internazionali;

    conservazione per gli stati membri della CSI di un organismo professionale indipendente per le indagini sugli incidenti aerei, garantendo un'indagine obiettiva sugli incidenti aerei non solo nei territori degli stati del Commonwealth, ma anche oltre i loro confini;

    tutela per i paesi della CSI del mercato dei servizi di trasporto aereo attraverso accordi interstatali e concordati regolamenti in materia di tariffe e convenzioni reciproche;

    coordinamento dell'interazione tra le autorità in situazioni di emergenza e nelle zone di conflitto militare locale sul territorio degli Stati parti dell'Accordo;

    lotta contro le interferenze illegali nelle attività dell'aviazione civile;

    sviluppo cooperazione internazionale con gli Stati e organizzazioni internazionali dell'aviazione civile al fine di integrare gli Stati parti dell'accordo nella comunità aeronautica globale.

L'abbreviazione MAK appare spesso nei feed di notizie e sui siti Web di notizie, in relazione ad argomenti relativi all'aviazione, nonché alle indagini su gravi incidenti aerei. Cerchiamo di capire le attività e lo scopo di questo dipartimento, cosa fa, quali poteri ha.

Il sito web ufficiale dell'International Aviation Committee posiziona il suo lavoro come un servizio per raggiungere la sicurezza e lo sviluppo sistematico dell'aviazione civile, nonché per aumentare utilizzo efficace spazio aereo di tutti gli Stati che hanno aderito a questo programma.

Storia della creazione. Processo di sviluppo

Creato alla fine del 1991 tra 12 stati indipendenti ex URSS, sulla base di un accordo speciale, il comitato aeronautico interstatale ha iniziato a monitorare e controllare il rispetto dei seguenti standard:

  • regole aeronautiche uniformi;
  • un sistema di certificazione unificato per l'uso e la produzione degli aerei di linea;
  • standard di aeronavigabilità;
  • valutazione della categoria degli aeroporti e delle loro attrezzature;
  • indagini indipendenti su incidenti e incidenti aerei;
  • organizzazione insieme al coordinamento dello sviluppo e della gestione dello spazio aereo.

Nell'estate del 1992, il Comitato per l'Aviazione IAC è stato incluso nell'elenco delle organizzazioni intergovernative, il che conferma che le sue attività rispettano tutta la legislazione internazionale e nazionale dei paesi partecipanti.

Firma sull'edificio MAK

Principali paesi partecipanti

Oggi comprende comitato interstataleè composto da undici stati. Ecco la loro lista:

  1. Armenia;
  2. Kirghizistan;
  3. Kazakistan;
  4. Azerbaigian;
  5. Bielorussia;
  6. Russia;
  7. Moldavia;
  8. Uzbekistan;
  9. Turkmenistan;
  10. Tagikistan;
  11. Ucraina.

Principali attività del Comitato

Naturalmente, con un territorio così vasto coperto dai paesi partecipanti, le attività del comitato sono molto diversificate. Soffermiamoci sulle sue direzioni principali.

Certificazione della produzione di attrezzature aeronautiche

Per garantire la sicurezza e l'aeronavigabilità, è stato creato un quadro normativo per la certificazione graduale, adattato a molti standard mondiali.

È in base a ciò che vengono certificati non solo gli aerei e i motori degli aerei dei paesi partecipanti, ma anche i loro elementi. Al termine di questa procedura viene rilasciato un unico certificato, valido e riconosciuto nel territorio di questi Paesi, ma anche nei seguenti Stati:

  • Canada;
  • Iran;
  • India;
  • Cina;
  • Unione Europea;
  • Brasile;
  • Egitto;
  • Messico;
  • Indonesia e altri.

Valutazione e certificazione degli aeroporti e delle loro attrezzature

La base di regole creata, approvata da tutti i paesi membri del comitato interstatale, consente di rilasciare certificati per tutti i tipi di aeroporti accettati in tutto il territorio in cui opera questa struttura.

Condurre indagini indipendenti

La IAC conduce indagini sugli incidenti aerei che si verificano su tutti gli aerei di linea dei paesi partecipanti, non solo sul loro territorio, ma anche al di fuori di esso. Il principio fondamentale è l’indipendenza della ricerca condotta, come raccomandato nella pratica internazionale.

Coordinare lo sviluppo dell'aviazione civile

La formazione e l'attuazione della politica interstatale, la creazione di interessi economici e la capacità competitiva accessibile sono la parte più significativa del lavoro della IAC. Ciò comprende i seguenti ambiti di cooperazione:

  • formazione di specialisti di alto livello;
  • sviluppo della politica tariffaria;
  • semplificazione delle procedure doganali;
  • interazione in situazioni di emergenza;
  • aeromedicina;
  • contrastare il terrorismo aereo e altro ancora.

Edificio della sede centrale a Mosca

Restrizione delle attività e privazione di molti poteri

Per più di 23 anni, l'International Aviation Committee ha condotto indagini sugli incidenti e certificato aerei di linea, aeroporti e compagnie aeree. Ma dopo alcune circostanze, alla fine del 2015, con decreto del governo russo, quasi tutte le attività di certificazione sono state trasferite al Ministero dei Trasporti e all'Agenzia federale del trasporto aereo, e il MAK è stato privato dei suoi poteri. Nonostante ciò, il Comitato continua il suo lavoro.

Motivi di sfiducia

Una delle aree di lavoro della IAC era lo svolgimento di indagini sugli incidenti aerei. La sfiducia nei risultati di queste indagini è stata la ragione della limitazione e della ridistribuzione dei poteri del comitato tra altre strutture Aviazione russa. Diamo un'occhiata ad alcuni di loro.

1997, rotta Irkutsk-Phanrang

Dopo il decollo, l'aereo si è schiantato in una zona residenziale e il motivo è stato il guasto di tre motori su quattro contemporaneamente. La IAC ha citato il sovraccarico dell'aereo di linea come motivo principale, insieme all'errore del pilota. Ha anche effettuato la certificazione di questa nave un po' prima. Gli esperti concordano nel ritenere che la causa principale della caduta sia un guasto al motore.

Tu-154M sulla penisola di Crimea

Nell'autunno del 2001, durante esercitazioni militari congiunte nella penisola di Crimea, un aereo della Sibir Airlines fu abbattuto da un missile ucraino. Nonostante le conclusioni della IAC, il tribunale di Kiev ha respinto la richiesta di risarcimento danni del vettore, citando la loro inaffidabilità. Infine questioni finanziarie non sono stati risolti ad oggi.

MAK ha mostrato come vengono decifrati i registratori

Itinerario Erevan - Sochi 2006

Più di 120 persone morirono nello schianto di un aereo di linea Armavia sul Mar Nero. Il Comitato Interstatale indica come motivo principale le azioni inadeguate dei piloti. Gli esperti sottolineano la mancanza di informazioni nel rapporto del comitato sulla qualità delle attrezzature meteorologiche dell’aeroporto, che potrebbe essere la causa principale di questo disastro.

Volo dalla Polonia 2010

Un aereo governativo proveniente da Varsavia si è schiantato a Smolensk con 96 passeggeri a bordo. Nonostante la partecipazione di specialisti stranieri alle indagini, la IAC nel suo rapporto finale indica che la causa principale del disastro sono state le azioni sbagliate dei piloti e la loro formazione insufficiente. Il gruppo polacco, insieme ad altri esperti, sottolinea le carenze tecniche dell'aeroporto Severny di Smolensk.

Le principali denunce contro MAK

Nel suo libro, il pilota collaudatore V. Gerasimov evidenzia una serie di principali lamentele sul lavoro del comitato interstatale nelle indagini sugli incidenti aerei, che sono diventate le ragioni principali per limitare questa attività:

  • ritardare le indagini, fino a diversi anni;
  • La certificazione delle navi e l'indagine sulle cause dell'incidente da parte della stessa organizzazione portano a conclusioni inaffidabili e inefficaci;

Istituito sulla base dell’accordo intergovernativo sull’aviazione civile e l’uso dello spazio aereo firmato nel dicembre 1991. Ai sensi dell'articolo 8 di questo accordo, l'IAC è l'organo esecutivo che garantisce l'attuazione delle decisioni del Consiglio per l'aviazione e l'uso dello spazio aereo, creato dall'accordo come organizzazione governativa internazionale. Le sessioni del Consiglio si tengono almeno una volta al trimestre e i progetti di programmi e ordini del giorno vengono presentati dal presidente della IAC e approvati dal Consiglio. Il presidente della IAC è nominato con risoluzione del Consiglio dei capi degli Stati membri Comunità economica(dal 1991 tale incarico è ricoperto da T. G. Anodina).

A lungo La IAC, in quanto successore delle Commissioni sovietiche sull'uso dello spazio aereo, sul controllo del traffico aereo e sulla supervisione statale della sicurezza aerea (in termini di funzioni concordate dagli stati della CSI), si è occupata di un'ampia gamma di questioni di certificazione nell'aviazione civile e indagini sugli incidenti aerei nell'interesse degli Stati sponsor. Di status giuridico MAC ha opinioni diverse, un certo numero di avvocati ritiene che il MAC non sia un argomento legge internazionale e non può esercitare in modo indipendente alcuna autorità, tanto meno funzioni statali della Federazione Russa o di un altro Stato della CSI. Allo stesso tempo, la IAC, in quanto organo esecutivo di un'organizzazione governativa internazionale, e i suoi dipendenti, che sono personale internazionale, non possono essere ritenuti responsabili per l'esercizio improprio delle loro funzioni davanti alle autorità governative della Federazione Russa o di un altro stato della CSI.

Anche se l'autorità di certificazione della IAC in Russia è scaduta nel dicembre 2015, AR IAC continua a rilasciare certificati di tipo per i paesi della CSI interessati. Tuttavia, dal 2015, il compito principale della IAC è condurre indagini sugli incidenti aerei che coinvolgono aeromobili dell'aviazione civile (in