Arbeidsdepartementets faglige standarder for bolig og fellestjenester. Implementering av faglige standarder i organisasjonen

Fra 07.01.2016 Det er gjort endringer i arbeidslovgivningen i Den russiske føderasjonen som påvirker en rekke spesialiteter og aktivitetsområder. Så, i samsvar med innovasjonene, profesjonelle standarder nødvendig for obligatorisk bruk i praktiske aktiviteter. Behovet for å bruke slike standarder er imidlertid ikke tillagt alle yrker.

Kjennetegn på profesjonelle standarder, obligatorisk bruk av dem

Basert på Art. 195 i den russiske føderasjonens arbeidskode, bestemmer en profesjonell standard det nødvendige kvalifikasjonsnivået for et bestemt yrke. Det vil si at den ansatte skal ha utdanningen, ferdighetene og kunnskapene som står oppført i standarden. Basert på dokumentet bestemmer arbeidsgivere om et bestemt emne er egnet for den utpekte stillingen.

Basert på endringer i lovgivningen angående faglige standarder, kan vi konkludere med at søknaden i 2018 ikke er obligatorisk for alle organisasjoner og stillinger.

1. Forskriftsteksten angir ikke obligatorisk bruk. Svaret på spørsmålet om hvem profesjonelle standarder er obligatoriske finnes i art. 195/3 Arbeidskodeks for den russiske føderasjonen. Denne artikkelen skisserer bestemmelsen om at dersom lovgivningen gir kvalifikasjonskrav for en bestemt stilling, vil den faglige standarden når det gjelder disse kravene være nødvendig for søknad.
2. Basert på Art. 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode, er bruk av profesjonelle standarder også nødvendig hvis den ansattes aktiviteter i en bestemt stilling er knyttet til mottak av fordeler og garantier eller innebærer begrensninger.

Altså for statlige virksomheter bruk av profesjonelle standarder er en nødvendighet, mens for kommersielle virksomheter er slike standarder i stor grad av rådgivende karakter (med unntak av enkelte stillinger, for eksempel regnskapssjef).

En leder som bestemmer seg for å bruke faglige standarder i sin virksomhet som ikke er obligatoriske for ham, kan selvstendig bestemme hvilke deler av dokumentet som skal gjelde.

Obligatoriske faglige standarder for kommersielle strukturer

Obligatorisk anvendelse av slike standarder i kommersielle strukturer er en åpen debatt. Faktisk har kommersielle ledere rett til selvstendig å bestemme om deres virksomhet trenger regulering i form av faglige standarder. Dessuten bør en slik avgjørelse ikke være i strid med art. 195 i den russiske føderasjonens arbeidskode, og gjelder for noen stillinger selv i organisasjoner utenom budsjettet, som må reguleres uten feil.

I tillegg oppstår det ofte situasjoner hvor ansatte har kontroversielle spørsmål om samme yrke. Dette skyldes bestemmelsene i fortsatt gjeldende klassifiseringsoppslagsverk, som kan komme i konflikt med faglige standarder. For tillatelse dette problemet det er nødvendig å bruke data fra brev fra Arbeidsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 14/0/10/B/2253 datert 04/04/2016. Spesifisert dokument bestemmer at forvaltningsapparatet også har rett til selvstendig å bestemme hvilken lovstandard som skal støttes.

I slike situasjoner foretrekker de fleste ledere profesjonelle standarder, siden de er et moderne alternativ til kvalifikasjonsoppslagsverk, noe som gjør det mulig å eliminere sistnevnte (klausul 4 i brevet fra Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert nr. 14 /0/10/B/2253 datert 04.04.2016).

Prosedyren for å innføre profesjonelle standarder i bedriften

Settet med tiltak for implementering av profesjonelle standarder i organisasjonen er som følger:

1. Offentliggjøring av leders ordre om godkjenning og implementering av nye standarder i selskapet.
2. Utarbeidelse og godkjenning av handlingsplan i henhold til hvilke faglige standarder som skal implementeres.
3. Dannelse av en kommisjon for å sette forskrifter i kraft, samt for å gjennomføre konsultasjoner om nødvendig.
4. Studerer listen over obligatoriske profesjonelle standarder, så vel som deres bestemmelser.
5. Utarbeide en liste over stillinger som bør bringes til enhetlige standardkrav.
6. Varsle ansatte om endringer.
7. Sertifisering av underordnede allerede ansatt i stillinger som trenger justering.
8. Dannelse av en pakke med dokumenter som vil bli foretatt justeringer ved vedtakelse av standardene. Slike papirer inkluderer arbeidskontrakter og tilleggsavtaler, stillingsbeskrivelser, samt andre lokale forskrifter.

Samtidig er det mulig å forbedre de ansattes kvalifikasjoner under implementeringen av standarder. For å gjøre dette, må du ta avanserte opplæringskurs ved hjelp av en dannet sertifiseringskommisjon eller andre utdanningsinstitusjoner.

Oppsigelse av en underordnet på grunn av manglende overholdelse av bestemmelsene i faglig standard er forbudt på grunn av at arbeidslovgivningen ikke gir en slik grunn.

Liste over spesialiteter der bruk av faglige standarder er obligatorisk

Det oppstår ofte kontroversielle situasjoner når det gjelder avviket mellom navnet på en stilling i bemanningstabellen og navnet i den faglige standarden. En slik misforståelse kan også føre til vanskeligheter med å avgjøre hvilke faglige standarder som skal benyttes.

Praksis viser at løsningen på problemet kan betraktes som utelukkelse av navnet på gjeldende stilling fra bemanningstabell, og inkludering av et nytt navn der, basert på faglige standarder. Det er også nødvendig å utarbeide en tilleggsavtale med den ansatte om denne handlingen, foreta justeringer i arbeidsboken og den ansattes personlige kort.

Listen over yrker som kravene til profesjonelle standarder er obligatoriske for, uavhengig av formen for eierskap til foretaket, er ganske bred. Dermed er et bekreftende svar på spørsmålet om faglige standarder er obligatoriske gyldig for følgende spesialiteter:

• advokater;
• dommere;
• fly mannskaper;
• revisorer og
• ansatte offentlige etater;
• personer som arbeider ved underjordiske anlegg;
• enheter med tilgang til kjemiske våpen;
• leger og farmasøyter;
• spesialister innen offentlige anskaffelser.

Basert på Art. 74 i den russiske føderasjonens arbeidskode, har ikke arbeidsgiveren rett til å gjøre endringer i arbeidsavtalen med arbeidstakeren uten hans viten og samtykke, spesielt er det forbudt å endre funksjonelle ansvar underordnet. Dette betyr at dersom faget nekter å endre stillingstittel og nye ansvarsområder i henhold til faglig standard, kan ikke lederen tvinge ham. I dette tilfellet kan den ansatte tilbys en annen stilling. Hvis dette alternativet heller ikke er akseptabelt for minst en av partene, blir stillingen som har mistet sin relevans eliminert, og den ansatte er gjenstand for bemanningsreduksjon og deretter oppsagt.

Ansvar for manglende anvendelse av faglige standarder i aktiviteter de er obligatoriske for

Når anvendelse av faglige standarder er obligatorisk for en institusjon, er unndragelse av gjennomføringen straffbar med administrativt ansvar. Spesielt basert på art. 5/27 av koden for administrative lovbrudd, gir bruddet følgende straff for den første hendelsen:

• ileggelse av en bot for tjenestemenn fra 1000 til 5000 rubler.
• en bot for selskapet fra 30 000 til 50 000 rubler.

For en primær lovovertredelse kreves det ikke bot. En advarsel kan bli gitt. Dersom overtredelsen gjentas, vil det sikkert bli ilagt en bot.

På dette øyeblikket rettspraksis i det aktuelle spørsmålet er ikke dannet. Det er isolerte tilfeller av rettssaker i retten:

1. Et fag ble tilsatt i en stilling i et statlig selskap hvis kvalifikasjonsnivå ikke samsvarte med den faglige standarden, selv om den var obligatorisk for bruk. Etter rettssaken avgjorde dommeren behovet for å returnere lønn underlagt budsjettet. Vedtak voldgiftsretten nr. A33/2144/2013 datert 12. november 2013.
2. Ved innføring av en faglig standard i en virksomhet ble en ansatt i en stilling som krevde tilpasninger i henhold til den nye standarden ikke sertifisert. Det viste seg i ettertid at kvalifikasjonsnivået hans ikke oppfylte kravene. Ved vedtak fra voldgiftsretten nr. A56/26857/2014 datert 30. oktober 2014. behovet for å gjennomgå avanserte kurs med gjentatt sertifisering ble bestemt.

Lederens prosedyre dersom den ansattes kvalifikasjoner ikke oppfyller kravene i den obligatoriske standarden

Hvis det under moderniseringen av selskapets regelverk viser seg at en underordnet ikke oppfyller det nødvendige kvalifikasjonsnivået, er det følgende måter å løse problemet på:

1. Den underordnede tilbys en annen, mindre vanskelig jobb.
2. Den underordnede sendes til tilleggsutdanningskurs. Arbeidsgiver har også rett til å bestemme for hvems regning (bedriften eller arbeidstakeren) opplæringen skal finne sted. I forhold hvor leder bestemmer seg for å gi arbeidstakeren videreutdanningskurs for egen regning, inngås en læreavtale med faget som fastsetter bestemmelsen om at personen etter fullført opplæring skal arbeide for et bestemt beløp. tiden i selskapet. Dersom dette vilkåret ikke er oppfylt, kan den underordnede bli holdt ansvarlig for refusjon av utgiftene til opplæringen.

Dersom dette fremgår av forskrift, plikter arbeidsgiver å gi videreutdanning for underordnede for egen regning. Spesielt gjelder dette leger, som skal bekrefte sin faglige egnethet hvert femte år.

Metoder for å anvende faglige standarder når de er av rådgivende natur

Hvis det i løpet av avgjørelsen av om anvendelsen av faglige standarder er obligatorisk viser seg at de er av rådgivende karakter, brukes de som grunnlag for å justere arbeidsavtaler, og skaper stillingsbeskrivelser og andre regulatoriske lokale dokumenter.

I tillegg, dersom dette bestemmes av lederen, basert på faglig standard fastsatt ved lov, har selskapet rett til å utvikle sin egen standard arbeidsaktivitet for spesifikke stillinger, bestemme kvalifikasjonskravene til ansatte og etablere det nødvendige nivået av ferdigheter og kunnskaper. Hovedkravet for slike prosedyrer er fraværet av motsetninger mellom den uavhengig kompilerte standarden og den faglige standarden fastsatt ved lov. Det vil si at dersom et spesifikt yrke er regulert av en yrkesmessig standard, er det upraktisk å utarbeide en egen lokal standard. Dette kan også føre til påtale for å ignorere kravene i offisielle forskrifter.

Dermed fortsetter lovgivningen i sammenheng med obligatorisk anvendelse av profesjonelle standarder å utvikle seg. For øyeblikket er slike standarder obligatoriske bare for listen over yrker og offentlige etater. Hvis det oppstår kontroversielle aspekter i praktiske aktiviteter angående behovet for å bruke slike dokumenter, bør du kontakte en profesjonell advokat eller en ansatt i Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Artikler som definerer prosedyren for utvikling, godkjenning og anvendelse av profesjonelle standarder dukket opp i den russiske føderasjonens arbeidskode og trådte i kraft 1. juli 2016. Men selv i dag er det ikke alle som forstår hva profesjonelle standarder er og hvorfor de trengs (Federal lov datert 2. mai 2015 nr. 122-FZ). Vi vil fortelle deg om listen over faglige standarder i 2019 i vår konsultasjon.

Hva er en profesjonell standard

En faglig standard er et kjennetegn på de kvalifikasjonene en arbeidstaker trenger for å utføre sitt arbeid. profesjonell aktivitet, inkludert utførelsen av en viss arbeidsfunksjon (artikkel 195.1 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Faglige standarder kan utvikles av arbeidsgivere, fagmiljøer, selvregulerende organisasjoner og andre ideelle organisasjoner med utdanningsorganisasjoner yrkesopplæring og andre interesserte organisasjoner.

Faglige standarder er godkjent av Arbeidsdepartementet og sosial beskyttelse(punkt 3, punkt 16 i Statsvedtak nr. 23 av 22. januar 2013).

Profesjonelle standarder brukes på frivillig basis, unntatt i tilfeller der søknaden er obligatorisk. Derfor må arbeidsgiveren anvende den profesjonelle standarden hvis arbeidskoden, andre føderale lover og andre forskrifter i Den russiske føderasjonen fastsetter visse krav til arbeidstakerens kvalifikasjoner (artikkel 195.3 i den russiske føderasjonens arbeidskode). I tillegg er bruk av faglige standarder obligatorisk for de arbeidsgivere hvis ansatte har rett til kompensasjon og ytelser, eller det er noen begrensninger med hensyn til utførelse av arbeid i visse stillinger, yrker eller spesialiteter. Faktisk, i dette tilfellet, må navnene på disse stillingene, yrkene eller spesialitetene og kvalifikasjonskravene for dem være i samsvar med faglige standarder (punkt 9 i artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Register over faglige standarder

Registeret over faglige standarder er en systematisert liste over dem etter område og type yrkesaktivitet. Registeret omfatter faglige standarder godkjent ved pålegg fra Arbeidsdepartementet innen 10 dager etter at de er godkjent av Justisdepartementet (punkt 3 i Arbeidsdepartementets pålegg av 29. september 2014 nr. 667n).

Per 20. desember 2018 består faglige standarder godkjent av Arbeidsdepartementet av 1 173 dokumenter innen enkeltstående faglige virksomhetsområder. Disse inkluderer spesielt følgende områder:

• bilindustrien;
• helsevesen;
• utdanning;
• mat industri;
• Jordbruk;
• sosiale tjenester;
• konstruksjon og bolig og kommunale tjenester;
• fysisk kultur og sport;
• elektrisk kraft industri;
• finans og økonomi;
• rettsvitenskap;
• arkitektur, ingeniørfag, geodesi, topografi og design;
• service, levering av tjenester til befolkningen (handel, teknisk vedlikehold, reparasjoner, levering av personlige tjenester, gjestfrihetstjenester, catering, etc.);
• flyproduksjon og andre.

Samtidig ble visse faglige standarder satt i kraft før 1. juli 2016. Så,

Faglige standarder i 2017 fastsetter utvalgskriterier og beskriver arbeidsfunksjonene til ansatte. Dersom det stilles kvalifiserte krav til yrker og stillinger, vil man måtte fokusere på standarder.

Utdaterte kvalifikasjonsoppslagsverk er erstattet av faglige standarder, som tydeligere beskriver jobbfunksjoner. Organisasjoner som har fastsatt kvalifikasjonskrav for yrker og stillinger til ansatte på føderalt nivå, må ledes av de nye dokumentene. Den organisatoriske og juridiske formen spiller ingen rolle.

La oss finne ut hva som faktisk har endret seg for arbeidsgivere og hvordan de nye dokumentene skal brukes i praksis.

For hvem er faglige standarder obligatoriske i 2017?

• 195.1 "Konseptet med ansattes kvalifikasjoner, faglige standarder" (i kraft fra 1. juli 2016 i oppdatert versjon);
• 195.2 "Prosedyre for utvikling og godkjenning av profesjonelle standarder";
• 195.3 "Prosedyre for å anvende profesjonelle standarder."

Reglene for utvikling, godkjenning og anvendelse av profesjonelle standarder ble godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 22. januar 2013 nr. 23. Dokumentet bestemmer at arbeidsgivere anvender dem:

• ved forming personalpolitikk;
• personalledelse;
• organisering av opplæring og sertifisering;
• inngå arbeidskontrakter med ansatte;
• utvikling av stillingsbeskrivelser;
• etablere lønnssystemer.

Er faglige standarder obligatoriske for arbeidsgivere? Arbeidsdepartementet har gitt en rekke avklaringer som skal bidra til å besvare spørsmålet (brev datert 6. juli 2016 nr. 14-2/ОOG-6465, Informasjon datert 5. juni 2016).

Hvilke organisasjoner anvender faglige standarder ved lov?

Arbeidsgivere hvis personell har et visst kvalifikasjonsnivå må søke faglige standarder i 2017. Blant slike arbeidere er regnskapssjefer i åpen aksjeselskaper ah, forsikringsorganisasjoner og andre strukturer oppført i del 4 av artikkel 7 i den føderale loven av 6. desember 2011 nr. 402-FZ.

Kvalifikasjonskrav er spesifisert enten i føderal lov eller i en annen rettsakt føderalt nivå(dekreter, ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen, ordre fra føderale utøvende myndigheter og andre). Artikkel 195.3 om dette Arbeidskodeks RF.

Noen arbeidsgivere anvender standarder på en spesiell måte (artikkel 4 i lov nr. 122-FZ):

• statlige eller kommunale institusjoner, enhetlige foretak;
• statlige foretak, statseide selskaper og forretningsenheter, hvor mer enn 50 % av aksjene (aksjene) i den autoriserte kapitalen er i statlig eller kommunal eie.

Slike organisasjoner bør vurdere faglig kompetanse ansatte for overholdelse av fastsatte kriterier. Og lag deretter en plan for opplæring og ytterligere profesjonell utdanning av arbeidere innenfor budsjettet for det tilsvarende året (Resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 27. juni 2016 nr. 584).

Hvordan navngi yrker (stillinger) riktig

Hvis den russiske føderasjonens arbeidskode eller føderal lov gir fordeler og kompensasjon for visse kategorier av stillinger, yrker, spesialiteter, må kvalifikasjonskatalogen eller standarden overholde (del 2 av artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode):

• navn på stillinger, yrker, spesialiteter;
• kvalifikasjonskrav for dem;
• krav til utdanning og erfaring til relevante ansatte.

Det kan være vanskelig å overholde denne normen. Faktum er at for én stilling, yrke eller spesialitet kan det være både en kvalifikasjonskatalog og en faglig standard. I en slik situasjon har arbeidsgiveren rett til å bestemme selv hva han skal følge (brev fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 4. april 2016 nr. 14-0/10/B-2253).

Dersom navnet på en stilling, spesialitet eller yrke ikke samsvarer med verken katalogen eller faglig standard, må du endre bemanningstabellen og legge til nye stillingstitler. Etter dette vil du måtte signere tilleggsavtaler til arbeidsavtalen om overføring av ansatte til oppdaterte stillinger. Gamle navn kan ekskluderes fra listen.

Dersom lovgivningen ikke stiller ytterligere krav til ansattes kvalifikasjoner, faglige standarder i 2017 Til kommersielle organisasjoner valgfri. Du kan imidlertid fokusere på disse kriteriene på eget initiativ. For å bekrefte dette er det et brev fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 30. desember 2015 nr. 14-0/B-1190.

Når det er noen standarder, er det lettere for en arbeidsgiver å velge ut personell, sette oppgaver, planlegge utvikling og opplæring og lage stillingsbeskrivelser. Og den ansatte forstår hvilke kunnskaper, ferdigheter og evner som trengs for en bestemt jobb, hva kravene til grunn- og tilleggsutdanning er, hva som må mestres og hva man skal lære.

La oss si at du introduserer standarder i bedriften din, skriv ned den tilsvarende regelen i en lokal forskriftslov (for eksempel i en tariffavtale). Da vil de bli bindende for deg (avgjørelser fra Primorsky Regional Court datert 25. juni 2014 nr. 33-5389, datert 24. juni 2014 nr. 33-5464 og nr. 33-5462). Ansattes ansvar endres ikke automatisk. Derfor må arbeidskontrakter endres (artikkel 72 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Sørg for å innhente skriftlig samtykke fra ansatte til å fortsette å jobbe under de nye forholdene.

Hvordan introdusere en profesjonell standard i 2017: trinn-for-trinn-algoritme

For å implementere profesjonelle standarder må du vedta eller endre en rekke dokumenter.

Trinn 1. Godkjenn en plan som beskriver handlinger, tidsfrister og de ansvarlige for hvert trinn.

Steg 2. Ved bestilling utnevnes ansvarlige ansatte og opprette en arbeidsgruppe. Antall og sammensetning av arbeidsgruppemedlemmene bestemmes av arbeidsgiver. Det inkluderer vanligvis arbeidsøkonomer som er ansvarlige for å utvikle bemanningsplaner, spesialister på personalledelse, advokater og avdelingsledere.

Trinn 3. Gjennom innsatsen til arbeidsgruppen identifisere hvilke standarder som er godkjent, hvilke krav som er obligatoriske, og sammenligne posisjoner i organisasjonen med standardene. Dette er den mest tidkrevende delen av jobben. Det er ikke nok å sammenligne stillingsbetegnelser (yrker). Det er nødvendig å velge standarder som potensielt egner seg for yrkene som er angitt i bemanningstabellen. For å gjøre dette, korreler hovedmålet for aktiviteten i henhold til standarden og faktisk. Ta i tillegg i betraktning hva som er oppgitt i kolonnen "Yrkesgruppe" i delen "Generell informasjon".

Trinn 4. Sett sammen en rapport med en liste over faglige standarder som organisasjonen har aktiviteter etter. Du kan også notere hvilke ansatte som må forbedre ferdighetene sine eller gjennomgå omskolering. Det lages så en plan for slik opplæring.

Trinn 5. Analyser stillingsbeskrivelser og korriger om nødvendig. Gjør endringer i arbeidskontrakter og bemanningsplaner. Det anbefales ikke å overføre alle mulige kriterier ord for ord inn i stillingsbeskrivelser. Det er viktig for en organisasjon å vurdere sin egen situasjon, mål og teknologier.

Slik bruker du den profesjonelle standarden "Regnskapsfører"

Den profesjonelle standarden "Regnskapsfører" (godkjent etter ordre fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 22. desember 2014 nr. 1061n) skiller to stillinger:

• regnskapsfører;
• Regnskapssjef.

For hver av dem er generaliserte og detaljerte arbeidsfunksjoner definert, og det er også angitt hvilke handlinger, ferdigheter og kunnskaper som kreves

For regnskapssjefen

Lovverket stiller visse krav til kvalifikasjoner, utdanning og arbeidserfaring til regnskapsførere, samt ansatte som er betrodd regnskap (del 4, artikkel 7 i lov nr. 402-FZ). Slike arbeidere må vanligvis ha høyere utdanning og en viss mengde erfaring. Disse kravene gjelder spesielt for regnskapsførere i offentlige aksjeselskaper (unntatt kredittorganisasjoner), forsikringsorganisasjoner, ikke-statlige pensjonsfond og enkelte andre organisasjoner.

Viktig!
Den eneste regnskapsføreren som utarbeider rapportene skal kalles «sjef» både i arbeidsavtalen og i arbeidsbok

Kravene til regnskapssjefens erfaring i standarden og lov nr. 402-FZ er identiske - minst 3 av de siste 5 årene med arbeid eller minst 5 av de siste 7 årene, dersom det ikke er høyere utdanning. Utdanningskravene i standarden og loven er forskjellige. I tillegg sier ikke lov nr. 402-FZ hvilke kunnskaper og ferdigheter regnskapssjefen skal ha.

Standardens punkt 3.2 sier at regnskapssjef skal ha høyere eller videregående fagutdanning, dette er minimum. Søkere uten spesialisert utdanning må ha tilleggsutdanning i spesielle programmer (for eksempel kurs) og tre års arbeidserfaring (brev fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 12. januar 2016 nr. 14-3/B-3). Det viser seg at en ansatt med ufullstendig høyere utdanning ikke kan inneha stillingen som regnskapssjef dersom han ikke har videregående fagutdanning.

Regnskapssjef utarbeider og presenterer regnskap. Denne generiske funksjonen inkluderer:
. utarbeidelse av regnskapsrapporter, konsernregnskap i henhold til IFRS;
. indre kontroll regnskap og utarbeidelse av regnskap;
. vedlikeholde skatteregister og utarbeide skatterapporter, skatteplanlegging.

Det vil si at det russiske arbeidsdepartementet mener at en vanlig regnskapsfører ikke er i stand til å føre skatteregnskap. Ikke skynd deg å sparke en ansatt som takler denne oppgaven godt: Arbeidslovgivningen gir ikke et slikt grunnlag (artikkel 81 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Regnskapssjefen skal ha inngående kunnskap om hvordan man fører regnskap og genererer rapporter. Han burde være oppmerksom rettspraksis om regnskapsspørsmål (selv om det er viktigere å kjenne til trender i skattetvister).

Det står ikke noe sted hvilke kriterier som må oppfylles av lederen av en organisasjon som overlater journalføringen til seg selv. Stillingen som «nestlederregnskapsfører», som er utbredt i store selskaper, er heller ikke fastsatt i standarden.

For en regnskapsfører

En regnskapsfører må ha:

• eller videregående yrkesutdanning i opplæringsprogrammer for spesialister på mellomnivå;
• eller tilleggsutdanning i spesialprogrammer.

Jobbfunksjonene til en regnskapsfører inkluderer:
. regnskap for primære dokumenter;
. monetær måling av regnskapsobjekter og gjeldende gruppering av fakta om det økonomiske livet;
. endelig sammendrag av fakta om det økonomiske livet.

Ansvaret til en regnskapsfører inkluderer enkle beregninger for enkelte områder av regnskapet. Du kjenner kanskje ikke engang alle regnskapsområdene.

Regnskapsfører må ha erfaring praktisk jobb minst tre år kl spesialtrening om regnskap og kontroll. Han trenger kunnskap om det grunnleggende i lovverket om arkivsaker, sosiale og helseforsikring, pensjoner, samt sivil-, arbeids- og tolllovgivning. Det er ikke nødvendig for en regnskapsfører å kjenne til IFRS.

Å beregne kostnadene for produkter (verk, tjenester) er også en regnskapsførers ansvar. Derfor er det nødvendig å kjenne teknologien og organiseringen av produksjon og ledelse. Beregning forutsetter også kunnskap om bransjeinstrukser (brev fra Russlands finansdepartement datert 29. april 2002 nr. 16-00-13/03). I mellomtiden, Kvalifikasjonshåndbok stillinger for ledere, spesialister og andre ansatte (godkjent ved resolusjon fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 21. august 1998 nr. 37) gir stillingen som økonom innen regnskap og analyse Økonomisk aktivitet. Det er foreløpig ikke klart om hun blir utvist.

Det er fornuftig å differensiere kvalifikasjonene til regnskapsførere. Oppgi for eksempel stillinger:

• ledende regnskapsfører;
• senior regnskapsfører;
• nettstedsregnskapsfører (regnskap for betalinger, anleggsmidler, materialer, etc.);
• regnskapsførerelev (i praksis - regnskapsassistent).

Referansevilkårene for hver kategori er fastsatt i stillingsbeskrivelsen.

Vennligst merk: for spesialister som står for små bedrifter eller under spesielle skatteregimer, er det ingen innrømmelser.

Hva truer en regnskapsfører som ikke oppfyller standarden - 2017

En regnskapssjef med videregående spesialisert utdanning som ikke har nødvendig arbeidserfaring vil ikke møte oppsigelse. Faglige standarder som har trådt i kraft er ikke grunnlag for oppsigelse. Listen deres er i prinsippet stengt (artikkel 81 i den russiske føderasjonens arbeidskode). En ansatt kan bare avskjediges hvis han på grunn av utilstrekkelige kvalifikasjoner bekreftet av sertifiseringsresultater ikke samsvarer med stillingen eller arbeidet som er utført.

For å utføre sertifisering trenger du:

• utvikle et system med lokale forskrifter som beskriver prosedyren (prosedyren for sertifisering);
• opprette en kommisjon;
• bestemme kriterier for ansattes evaluering.

Mangel på erfaring eller utdanning er heller ikke grunn til å si opp en ansatt. Dette synspunktet støttes også av Arbeidsdepartementet i brev av 12. januar 2016 nr. 14-3/B-3. Tjenestemenn bemerket at standarden ikke har tilbakevirkende kraft.

En regnskapsfører er ikke engang pålagt å forbedre sine kvalifikasjoner. Riktignok kan en slik beslutning tas av arbeidsgiveren. Vilkår og fremgangsmåte for opplæringsarbeidere innenfor rammen av yrkesutdanning, yrkesopplæring og yrkesfaglig tilleggsutdanning fastsettes. Kollektiv avtale, avtaler med ansatte, arbeidskontrakter (artikkel 196, 197 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Dette er rapportert i paragraf 11 i Informasjonen fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 4. april 2016. Ingenting hindrer imidlertid bruken av standarder ved ansettelse av nye ansatte.

Hva er sanksjonene hvis faglige standarder ikke anvendes?

Hva skjer hvis en arbeidsgiver ansetter en person som åpenbart ikke oppfyller standardens krav til stillingen som regnskapsfører eller regnskapssjef? Dersom standarden er valgfri, er det ingen grunn til å holde arbeidsgiver ansvarlig (punkt 13 i Arbeidsdepartementets Informasjon datert 5. april 2016).

Sanksjoner er mulig hvis obligatoriske standarder ikke anvendes. I dette tilfellet kan arbeidsgiveren bli gitt et pålegg om å eliminere de identifiserte bruddene. I tillegg kan bøter i henhold til artikkel 5.27 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd ikke utelukkes:

• Til tjenestemenn- fra 1000 til 5000 rubler;
• Individuell gründer - fra 1000 til 5000 rubler;
• juridiske enheter - fra 30 000 til 50 000 rubler.

Elena GALICHEVSKAYA,
ekspert fra Kontur.School, treningssenter SKB Kontur-selskap

Hva er profesjonelle standarder? Hvorfor trengs de og for hvem er de nødvendige? Faglige standarder ulike yrker, deres struktur og formål vil bli diskutert i denne artikkelen.

Hva er profesjonelle standarder?

Den faglige standarden til en ansatt er en spesiell kvalifikasjonsegenskap. Dette dokumentet er nødvendig for arbeidere for en forenklet orienteringsprosess i deres valgte yrke. Kravene til den profesjonelle standarden inkluderer behovet for å ha visse ferdigheter, evner og kunnskaper.

Reglene for anvendelse av faglige standarder ble fastsatt av arbeidsloven i slutten av 2012. Den russiske føderasjonens regjering bekreftet disse reglene ved å utstede en tilsvarende resolusjon 22. januar 2013. Det er også et eget pålegg fra Arbeidsdepartementet. Faglige standarder, som det i dag er om lag 2000 av, skal utvikles og anvendes i henhold til spesielle regler og forskrifter.

Russiske arbeidsgivere er forpliktet til hele tiden å ta hensyn til oppdaterte standarder innen sitt fagfelt. Så hvis han kommer på jobb ny person, vil organisasjonssjefens ansvar være å kontrollere hans kvalifikasjonsnivå - i strengt samsvar med den profesjonelle standarden. Det er også verdt å merke seg at arbeidsgivere har mulighet til å lage og endre stillingsbeskrivelser, bemanningsplaner og annet lokale handlinger, i samsvar med det aktuelle dokumentet.

Fra og med 2017 er mange fagområder fortsatt uten statlige standarder. Personer som arbeider i slike områder skal arbeide i henhold til lokale stillingsbeskrivelser. Men det finnes også unntak. For eksempel når et yrke gir rett til ulike typer ytelser og kompensasjon, eller hvis arbeidet på en eller annen måte er forbundet med begrensninger. I disse tilfellene skal stillingens navn inngå i faglig standard, selv om det ikke er nødvendig å bruke et slikt dokument.

Om anvendelse av faglige standarder

Lovverket sier at faglige standarder skal anvendes i tide i følgende situasjoner:

• det er nødvendig å utføre sertifisering eller resertifisering av ansatte;
• det er behov for personalledelse;
• stillingsbeskrivelser er utviklet;
• en personalpolitikk av høy kvalitet blir dannet;
• arbeidet er vurdert;
• ansatte tildeles tariffkategorier;
• det er nødvendig å organisere opplæring eller omskolering av ansatte;
• Det er behov for å etablere et rettidig godtgjørelsessystem.

Mange arbeidsgivere stiller et enkelt, men samtidig svært viktig spørsmål: hvor ligger de godkjente faglige standardene? Arbeidsdepartementet legger umiddelbart ut nødvendig dokumentasjon på sin offisielle nettside. Det er der det er et eget register som inneholder alle de nye faglige standardene. Det er veldig viktig å sjekke slike dokumenter på offisielle ressurser. Dette gjelder spesielt for ansatte i alle organisasjoner: arbeidsgivere tilbyr ofte å jobbe under en lokal lov som ikke er i samsvar med lovens forskriftskrav. Lokale handlinger som har åpenbare inkonsekvenser og overtredelser skal imidlertid ikke forveksles med stillingsbeskrivelser, som kan være utarbeidet under påvirkning av den faglige standarden, men som ikke fullt ut følger denne.

Kreves profesjonelle standarder for søknad? Hvis kravene til arbeidstakernes kvalifikasjonsnivå er fastsatt i arbeidsloven, så ja. Loven gir straff for arbeidsgivere som nekter å implementere relevant regelverk i sin organisasjon. I henhold til artikkel 5.27 i administrasjonskoden er det verdt å fremheve følgende typer straffer:

• utstede en advarsel til lederen - men bare for det første bruddet;
• for organisasjonsledere - en bot på 30 tusen til 50 tusen rubler;
• for tjenestemenn - en bot på opptil 5 tusen rubler;
• en bot på opptil 5 tusen rubler for ledere av foretak registrert som individuelle gründere.

Hva kan sies om de ansatte selv, om de menneskene som faglige standarder er obligatoriske for? Dersom det er gjort endringer i loven og bestemmelsene i den relevante dokumentasjonen er endret, så blir den ansatte selvfølgelig ikke sagt opp. Han trenger bare å gjennomgå re-sertifisering eller få tilleggsutdanning. Men hvis en slik oppgave viste seg å være utenfor hans styrke, ville oppsigelse være helt lovlig.

Overholdelse av ansatte med profesjonelle standarder: grunnleggende krav

Innføringen av profesjonelle standarder, deres anvendelse og bruk - alt dette er regulert av artikkel 195.3 i den russiske føderasjonens arbeidskode. Den samme artikkelen gir kort definisjon kvalifikasjoner til arbeidstakeren, og forklarer også at anvendelsen av faglige standarder er arbeidsgiverens absolutte ansvar i tilfelle et lovkrav om arbeidstakernes kvalifikasjoner. Det er verdt å undersøke denne formuleringen ved å bruke et enkelt eksempel.

Anta at en regnskapsfører kommer for å få jobb i en organisasjon - forsikringsselskap eller JSC. I henhold til føderal lov må den oppfylle følgende enkle krav:

• tilstedeværelse av høyere utdanning;
• ha arbeidserfaring i spesialiteten i en samlet periode på minst tre år.

Alt er ganske enkelt her. Men hva skal jeg gjøre hvis en borger ønsker å få en jobb i en vanlig LLC, men det er ingen omtale av det i den føderale loven "On Accounting"? Hva om den ansatte har god erfaring og en utmerket merittliste, men ikke har en høyskoleutdanning? Du må ta hensyn til den profesjonelle standarden som er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen. Det bør spesifikt angi nødvendig utdanning og arbeidserfaring. Spesielt i dokumentet fra 2016 heter det at en borger kan ansettes med både videregående og høyere utdanning. Det viser seg at en regnskapsfører trenger høyere utdanning bare for å jobbe i organisasjoner spesifisert i den føderale loven. Og en person kan jobbe i en LLC selv med en middelklasseutdanning.

Konklusjonen her kan trekkes som følger: systemet med faglige standarder er kun hjelpemiddel, anbefalt dokumentasjon, nødvendig i tilfelle faglige krav ikke er foreskrevet i relevant lov.

Som eksempel vil de tre vanligste faglige standardene bli undersøkt: lærer, regnskapsfører og personalansvarlig. Alle disse dokumentene vil bidra til å demonstrere prosessene for å anvende standardene, så vel som innholdet.

Faglig standard for lærer: søknad i samsvar med loven

Hva er den faglige standarden til en lærer? den føderale loven"On Education", så vel som noen andre normative handlinger, etablerer følgende konsept:

Den profesjonelle standarden til en lærer er en spesiell liste over krav, ved hjelp av hvilken kvalifikasjonsnivået bestemmes, i samsvar med hvilken læreren kvalitativt oppfyller alle pliktene som er tildelt ham.

Pedagogiske faglige standarder oppdateres og moderniseres kontinuerlig. Det er svært viktig å raskt tilpasse denne typen dokumentasjon til nye vitenskapelige og pedagogiske realiteter. Vi bør ikke glemme kravene til lærernes ferdigheter, deres arbeidserfaring og faglige kunnskap. For øyeblikket er et statlig program for overgang til nye standarder godkjent – ​​frem til 2020. Alle nødvendige faglige standarder bør implementeres gradvis, i flere hovedfaser. Samtidig vil både gjennomføringsstadier og dokumentasjonsform fastsettes av regionale myndigheter – i samsvar med kommunale rettsakter. Det settes sammen spesielle kommisjoner, som bør omfatte representanter for ulike fagutvalg.

Hver organisasjon utvikler sin egen individuell plan overgang til nye standarder. Imidlertid noen generelle begivenheter Fortsatt verdt å fremheve. Disse inkluderer:

• Avklaring av pedagogiske standarder i hver enkelt utdanningsinstitusjon. Hovedoppgaven her er å gjennomføre medarbeideravstemminger og deretter utarbeide protokoller.
• Gjennomfører verifiseringsarbeid. Det er nødvendig å gjennomgå alle eksisterende arbeidskontrakter og ulike interne organisatoriske handlinger. Om nødvendig er ansatte pålagt å gjøre passende endringer.
• Det er nødvendig å kontrollere ansatte for overholdelse av standarder. Dermed krever nye faglige standarder innen utdanning resertifisering av enkelte ansatte i utdanningsorganisasjoner.
• Du må lage en sluttrapport og sende den til ledelsen.

Dermed er arbeidet med å implementere nye faglige standarder virkelig omfattende. Hva kan du fortelle oss om lærernes umiddelbare ansvar?

Innhold i pedagogisk faglig standard

Hva er en lærer pålagt å gjøre i henhold til de nye faglige standardene fra 2017? Dokumentet regulerer følgende grunnleggende bestemmelser:

Hver for seg regulerer faglige standarder i utdanning pedagogisk arbeid. Spesielt vil stillingsbeskrivelsen til absolutt enhver lærer inneholde følgende punkter:

• om behovet for å mestre formene for pedagogisk arbeid, så vel som dens høykvalitets anvendelse;
• om evnen til å organisere fritidstimer: utflukter, turer, ulike kulturelle begivenheter;
• om evnen til å danne verdi retningslinjer hos barn;
• om evnen til å bygge pedagogiske prosesser tar i betraktning individuelle egenskaper dette eller det barnet;
• om evnen til å skape en vennlig og gunstig atmosfære i en gruppe.

Det er verdt å merke seg at de obligatoriske faglige standardene for læreryrket også inneholder mange andre aspekter: for eksempel om utvikling av personlige egenskaper, om kreativ orientering osv. For å sette deg i detalj med innholdet i dokumentasjonen, må du gå til den offisielle nettsiden til Arbeidsdepartementet.

En regnskapsfører tilhører kategorien spesialister som utfører økonomiske transaksjoner og økonomisk regnskap. En regnskapsførers ansvar inkluderer å gjøre enkle beregninger for visse typer finansregnskap. Dette betyr at profesjonen som presenteres er delt inn i flere undertyper. Følgelig må arbeidsgivere kvalitativt skille regnskapskvalifikasjoner og -kategorier: enten det er ledende, senior, distrikts- eller sjefspesialist. Det viser seg at hver kategori regnskapsførere har sin egen stillingsbeskrivelse. Samtidig er det bare to faglige standarder: for "vanlig" og regnskapssjef. Kanskje vil Arbeidsdepartementet snart gi ut flere versjoner av dokumentet som vurderes.

Kreves en profesjonell standard for en regnskapsfører? Selvfølgelig kreves det. Dessuten vil arbeidsgivere som ikke ønsker å anvende kravene i denne rettsakten, være underlagt administrativt ansvar.

Den profesjonelle regnskapsstandarden stiller ikke bare høye, men høyest mulige krav til kunnskap om grunnleggende økonomiske forhold. Spesielt må enhver regnskapsfører kunne det grunnleggende innen arkiv, medisinsk eller sosialforsikring, pensjons-, arbeids- eller til og med tolllovgivning. Hovedansvaret til en ordinær regnskapsfører er å utarbeide kostnadsoverslag for tjenester.

Faglig standard for regnskapssjef

Hva gjør en regnskapssjef? Den føderale loven "om regnskapsaktiviteter" sier at hovedregnskapsføreren er forpliktet til å utarbeide og gi ledelsen regnskap for en bestemt økonomisk enhet. Den faglige standarden fastsetter følgende obligatoriske funksjoner til den aktuelle ansatte:

Det er viktig å merke seg at faglig standard klassifiserer skatterapportering som finansiell rapportering. Hvori Russisk departement Ap er overbevist om at en ordinær regnskapsfører ikke vil være i stand til å redegjøre for skatt: Det er kun regnskapssjefen som skal gjøre dette.

HR-spesialist: faglige standarder og instruksjoner

Den profesjonelle sfæren for personaljournalhåndtering involverer to hovedtyper av profesjonelle standarder:

Den faglige standarden for HR-spesialist er delt inn i fire kapitler:

• generelle bestemmelser;
• egenskaper ved arbeidsfunksjonene som er inkludert i dokumentet;
• beskrivelse av jobbfunksjoner;
• informasjon om organisasjoner som var involvert i utviklingen av faglige standarder.

Den eksisterende faglige standarden inneholder flere generaliserte funksjoner. Det er i samsvar med disse funksjonene det utarbeides stillingsbeskrivelser. Her er ansvarsområdene som er verdt å fremheve:

• dokumentasjonsstøtte for arbeidsaktiviteter med personell (kvalifisering på femte nivå er nødvendig, noe som innebærer videregående opplæring);
• arbeid for å skaffe ansatte (høyere utdanning og kvalifisering på sjette nivå kreves);
• arbeid med ansattes vurdering og sertifisering (nivå 6-kvalifisering kreves);
• operasjonsstue eller strategisk ledelse organisasjonens personell (det syvende kvalifikasjonsnivået kreves, samt arbeidserfaring på minst fem år).

I samsvar med hver funksjon fastsetter den profesjonelle standarden:

• kvalifikasjonsnivåer;
• fremtidige navn på en bestemt stilling;
• opplæringskrav;
• krav til arbeidserfaring;
• all nødvendig kunnskap, ferdigheter og evner.

Listen over obligatoriske faglige standarder for en personelloffiser inneholder også en spesiell klassifisering, som vil bli diskutert nedenfor.

Generelle bestemmelser om faglige standarder for personellspesialister

Det aktuelle dokumentet gir en definisjon av begrepet «kvalifikasjonsnivå». I henhold til den profesjonelle standarden er dette et generalisert sett med krav til utdanningsnivået til en ansatt, for hans kunnskaper, ferdigheter og evner. Jo høyere kvalifikasjonsnivå en ansatt har, jo mer kompleks og enda mer prestisjefylt er hans funksjoner og ansvar.
Faglige standarder for personellarbeidere etablerer tre kvalifikasjonsnivåer for ansatte:

• Det femte kvalifikasjonsnivået innebærer selvstendig utførelse av arbeid for å løse ulike praktiske problemer som krever en kvalitativ analyse av situasjonen. Det kreves en personalansvarlig med femte kvalifikasjonsnivå for å håndtere dokumentflyt for personaljournaler, samt ansettelse og oppsigelse av ansatte. Videregående yrkesutdanning kreves.
• En spesialist med sjette kvalifikasjonsnivå er engasjert i å definere oppgaver eget arbeid eller arbeidet til underordnede. Han er involvert i administrasjon av dokumentflyt, organisering av ansattes sertifisering, gjennomføring av praksisplasser, bonuser, bedriftspolitikk, overvåking av implementeringen, etc. Høyere og ytterligere spesialisert utdanning er nødvendig.
• Det syvende kvalifikasjonsnivået innebærer identifisering av spesielle strategier, samt utvikling av innovative ledelsesaktiviteter. Som regel gjelder dette kvalifikasjonsnivået for ledere og direktører for personalavdelinger.

Dermed er hovedfunksjonene og kategoriene av personelloffiserer sikret av ovennevnte faglige standarder. Ulike lokale lover skrevet i samsvar med hoveddokumentet - som stillingsbeskrivelser og bemanningsplaner - vil også bli obligatoriske for arbeidere.

For hvem kreves det profesjonelle standarder?

Ovenfor diskuterte vi de tre vanligste faglige standardene på arbeidsplassen: lærer, personalansvarlig og regnskapsfører. Totalt er det omtrent to tusen slike dokumenter, og antallet øker stadig. Du kan lage en liten klassifisering for å illustrere hvem profesjonelle standarder og deres krav er obligatoriske. For øyeblikket krever følgende områder anvendelse av juridiske standarder:

I hvert av de listede områdene er det hundrevis av profesjonelle standarder. For eksempel i helsesektoren individuelle dokumenter regulere områdene pediatri, odontologi, psykiatri osv. Hver standard inneholder Kort beskrivelse aktiviteter til en spesialist, kvalifikasjonsnivåer og tilsvarende ansvar er gitt. Alle kan finne den nødvendige faglige standarden i det offisielle registeret til Arbeidsdepartementet.

I denne artikkelen skal vi se på faglige standarder i 2017. La oss finne ut hvem som utarbeider faglige standarder. La oss finne ut hvilke konsekvenser profesjonelle standarder har for arbeidere.

Profesjonelle standarder (PS) er ment å bestemme kvalifikasjonsnivået som kreves for en bestemt spesialitet. Anbefalinger for bruk av faglige standarder har vært gjeldende siden 1. juli 2016, etter innføringen av art. 195.1 – 195.3 Den russiske føderasjonens arbeidskode. Innføring av standardisering av kvalifikasjonskrav er en del av en plan for å øke arbeidsproduktiviteten og modernisere arbeidsplassene. Kravene til faglige standarder er av rådgivende karakter, med unntak av tilfeller av søknadsplikt for en rekke spesialiteter.

Beskrivelse av anvendelsen av den faglige standarden

Arbeidsdepartementets vedtak nr. 667n av 29. september 2014 godkjente en liste over virksomhetsområder hvor anvendelse av PS-krav er et obligatorisk vilkår for utførelse av arbeidsoppgaver.

Arbeidsgivere har rett til å underkaste ansattes kvalifikasjoner en uavhengig vurdering og revidere stillingsbeskrivelser.

Stillingstitler avhengig av faglige standarder

De utviklede faglige standardene (PS) dekker aktiviteter i profesjonen, ikke begrenset til en bestemt stilling. Som følge av implementeringen av PS og endringer i funksjoner, kan virksomheter gi nytt navn til stillinger tidligere godkjent av bemanningstabellen.

Navn på stillinger som innebærer privilegier i form av kompensasjon, fortrinnsvis tjenestetid eller begrensninger på grunn av spesielle arbeidsforhold, skal navngis i henhold til tariffreferansebokens navn. Bruk av faglige standarder for disse stillingene er obligatorisk. Navn på stillinger som ikke har spesielle krav fastsettes av arbeidsgiver etter eget skjønn.

Et eksempel på obligatorisk bruk av en tariffoppslagsbok Laboratorieassistent M. lang tid

utførte arbeidsoppgaver ved SES for å utføre laboratorieforskning. I staben i organisasjonen er stillingen navngitt som laboratorielege. Arbeidet utføres under farlige arbeidsforhold, som gir rett til fortrinnspensjon. Etter å ha kontaktet Russlands pensjonsfond, fikk ansatt M. vite at en oppføring i arbeidsboken som er i strid med ETKS ikke gir rett til førtidspensjonering. Konklusjon: En stillingstittel som ikke er i samsvar med katalogen kan ikke tillate den ansatte å dra nytte av fordelene som gis i henhold til spesielle arbeidsvilkår.

Faglige standarder: behovet for utvikling og implementering av faglige standarder

Faglige standarder er normative handlinger og kan, dersom de brukes valgfritt, brukes som grunnlag for opprettelse av lokale handlinger eller bruk i aktiviteter.

• Bedrifter bruker profesjonelle standarder i følgende tilfeller:
• Utvikling av et kravsystem når du gjennomfører en konkurranse for å fylle en ledig stilling, som presenterer krav til ansettelse;
• Utarbeide stillingsbeskrivelser for ansatte;
• Bestemme det optimale lønnssystemet for spesifikke stillinger;
• Utvikle en opplæringsplan eller gjennomføre sertifisering av ansatte;

Implementeringen av den faglige standarden utføres av en kommisjon som handler på grunnlag av en ordre. Utviklingen av PS utføres av Arbeids- og sosialdepartementet. På utviklingsstadiet kan forslag til prosjektet sendes inn av bedrifter, fagmiljøer, selvregulerende organisasjoner eller andre personer. Ansvaret for å godkjenne faglige standarder ligger hos Justisdepartementet.

Register over faglige standarder og delregistre

Systematisering av godkjente fagstandarder gjennomføres ved innføring i registeret. Dataene er gruppert etter fagområder. Standardene som er inkludert i listen er godkjent av Arbeidsdepartementet. Listen er presentert på den offisielle nettsiden til departementet. PS settes på listen innen 10 dager etter godkjenning av Justisdepartementet.

Registeret inkluderer underregistre:

• Register over PS i form av en liste over godkjente registre etter type aktivitet;
• En liste over råd som inneholder informasjon om organisasjoner som har myndighet til et kvalifikasjonsråd og dannet kommisjoner eller organer på initiativet. Delregisteret angir begrunnelsen for å gi fullmakter til råd og de som er ansvarlige for deres arbeid.

Registeropplysningene inneholder data om planlagte endringer i databasene og nyutvikling innen fagkrav. Tilføyelse av nye standarder gjennomføres primært for yrker innen prioriterte områder i økonomien. Standarder under utvikling er det ikke normativ handling i påvente av godkjenning fra Justisdepartementet.

Standardene som brukes i utviklingen av programvaren er inneholdt i metodiske anbefalinger, godkjent etter ordre fra departementet for sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen datert 29. april 2013 nr. 170n.

• Basert på bestemmelsene i ordren, må PS inkludere seksjoner: Generelle bestemmelser om faglig standard. Definerer utsiktenØkonomisk aktivitet
• , der PS brukes. Avsnittet inneholder profesjonens oppgaver, formål, beskrivelse av virksomhet;
• Kjennetegn på arbeidsfunksjoner til profesjonell aktivitet. Beskrivelsen utføres generelt for profesjonen og separat for hvert av de mulige nivåene;
• Beskrivelse av generiske funksjoner. Avsnittet angir opprinnelsen til den generaliserte funksjonen, en mulig liste over stillingstitler i samsvar med oppslagsverk, kvalifikasjonskrav og andre kjennetegn;

Informasjon om utvikleren av den profesjonelle standarden. Det er utbyggers ansvar å sørge for at prosjektet blir omtalt i media.

Ved implementering av PS skal arbeidsgiver anvende kravene ikke bare for nyansatte, men også for de som arbeider under arbeidsavtaler.

• Arbeidsgiver har rett til å gjøre følgende:
• Sjekk om den ansattes kvalifikasjonsnivå oppfyller kravene. Sertifisering utføres av bedriftskommisjonen eller opplæringssenteret;
• Hvis betingelsene endres, inngå en tilleggsavtale utarbeidet skriftlig etter avtale mellom partene (artikkel 72 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Arbeidsgiver har rett til å gi ny stillingsbeskrivelse dersom stillingsfunksjonen forblir uendret. Arbeidstaker varsles på forhånd om endringer i forhold med tilbud om å gå over til nye forhold eller oppsigelse ved avslag; Dersom arbeidstaker nekter å gå over til nye forhold og har ledige stillinger
• arbeidsgiveren må tilby dem til arbeidstakeren;

Si opp arbeidstakeren etter punkt 7, del 1, art. 77 Den russiske føderasjonens arbeidskode.

Godkjenning av ny stillingsbeskrivelse utgjør ikke en endring i stillingsfunksjonen og kan ikke angripes av arbeidstakeren i retten.

Ansvar for en arbeidsgiver som ikke følger faglige standarder

Bedrifter som bruker profesjonelle standarder som anbefalinger er fritatt for ansvar for manglende bruk. Det ilegges sanksjoner mot arbeidsgivere som ansetter yrker der søknad om PS er obligatorisk. Avslag på å anvende standarder er anerkjent administrativ lovbrudd

i henhold til paragraf 4 eller 5 i art. 5.27 Kode for administrative lovbrudd.

Prosedyren for å innføre standarder i en bedrift

Bedriften godkjenner en handlingsplan for innføring av standarder:	Fremgangsmåte
Beskrivelse, tillegg	Opprettelse av en kommisjon for å sikre gjennomføringen av PS
Arbeidsgruppen inkluderer personer som forstår jussen – advokater, personalarbeidere	Valg av standarder som samsvarer med virksomheten til virksomheten
PS-er som er obligatoriske for bruk og brukes i rådgivende form er særskilt definert.	Revisjon av lokale lover
Gjennomgang av bemanning og stillingsbeskrivelser	Utstede en ordre om implementering av standarder, utføre forklarende aktiviteter
Bestillingen formidles til ansatte 2 måneder før jobbskifte, for individuelle gründere - 2 uker	Utføre sertifiseringer
Prosedyren reguleres av forskrift om sertifisering godkjent av virksomheten.	Utarbeidelse av nye stillingsbeskrivelser, bemanningsplaner, forskrift om godtgjørelse
Nye skjemaer skal formidles til ansatte mot underskrift	Inngåelse av tilleggsavtaler

En tilleggsavtale om de endrede betingelsene må undertegnes av partene etter utløpet av 2 måneder (for individuelle gründere - 2 uker) fra levering av varselet.

Anvendelse av faglige standarder for ulike typer yrker

Yrke	Forhold
HR-medarbeider, kontorist	Standarden er av anbefalt karakter. Inneholder 8 nivåer av generaliserte arbeidsfunksjoner, krav til utdanning og arbeidserfaring
Regnskapsfører	Anbefalt karakter. Utvikler: IPB RF. Samsvarstestingssystem er under utvikling
Lærer	Innføringen av standarden er utsatt til 1. september 2019 på grunn av behov for forbedring. Standarden vil være i samsvar med Kunnskapsdepartementets lovgivningsnormer
Veileder	Har en anbefalende karakter. Den brukes separat for hvert område, under hensyntagen til spesifikasjonene

Svar på spørsmål

Spørsmål nr. 1. Gjør det noe organisasjonsform bedrifter eller finansieringskilder ved innføring av faglige standarder?

Svar: Lovverket etablerer en enhetlig prosedyre for anvendelse av faglige standarder for virksomheter, uavhengig av organisasjonsform.

Spørsmål nr. 2. Har en arbeidsgiver rett til å si opp en arbeidstaker uten bevis hvis kvalifikasjoner ikke oppfyller kravene til faglige standarder?

Svar: Loven gir ikke mulighet for oppsigelse av ansatte som ikke oppfyller kravene i PS. Den ansatte inviteres til å gjennomgå sertifisering og videreutdanning. Oppsigelse av kontrakten er kun mulig hvis den ansatte ikke samtykker i å utføre plikter på grunn av endrede arbeidsforhold.

Spørsmål nr. 3. Hvordan implementeres standarden for en ansatt hvis stillinger kombinerer flere yrker?

Svar: Det er et avsnitt i de faglige standardene, hvis data brukes for stillinger som kombinerer mer enn én funksjon. Lovgivende normer inneholde informasjonskilder og stillingsbetegnelser for generelle arbeidsfunksjoner. Prosedyren for å utvikle instrukser og krav bestemmes av arbeidsgiver.

Spørsmål nr. 4. Hvor kan jeg delta i diskusjonen om utkastet til faglig standard?

Svar: Prosjektutviklere sørger for publisering av PS-prosjekter som er på utviklingsstadiet. For å varsle de som ønsker å delta, brukes organisering av fora på Internett, konferanser, plassering av prosjektet på den offisielle nettsiden til utvikleren og publikasjoner i media.

Spørsmål #5. Hvilken informasjon kan baseres på utvikling av PS-instrukser som er av anbefalt karakter?

Ett-klikks samtale