Speransky offentlig administrasjon reformer. Speranskys politiske aktiviteter

Av hele Speranskys prosjekt med bred regjeringsreform trådte bare den mest uviktige delen i kraft (1. januar 1810) - opprettelsen av statsrådet. 1. mai 1810 skulle det utlyses valg av varamedlemmer til statsdumaen, og 1. september skulle det åpnes. Men disse delene av Speranskys reform ble forsinket og deretter kansellert. Årsaken var hardnakket motstand fra konservative dignitærer. De påpekte en rekke spesielle mangler ved Speranskys reformprosjekt og utillateligheten av en så bred og rask statsforvandling i møte med den allerede gryende kampen med Europa forent av Napoleon. Den største russiske forfatteren Nikolai Mikhailovich Karamzin kritiserte Speranskys reform i et spesielt notat "Om det gamle og nye Russland", som beviser behovet for å opprettholde et sterkt autokrati.

Motstand mot Speransky på toppen og utbredt misnøye med en rekke av hans tiltak blant befolkningen tvang Alexander I i mars 1812 til å avskjedige reformatoren fra alle stillinger og eksilere ham til Nizhny Novgorod, og deretter til Perm. Imidlertid fikk Speransky i 1819 igjen en høy stilling (generalguvernør i Sibir). I 1821 ble han returnert til St. Petersburg og gjort til medlem av statsrådet opprettet i henhold til sitt eget prosjekt. I løpet av eksilårene reviderte Speransky mange av sine tidligere synspunkter og uttrykte nå ofte meninger helt motsatte av dem.

I begynnelsen av regjeringen til Nicholas I ble den erfarne advokaten Speransky betrodd viktig arbeidå effektivisere (uten endringer) eksisterende statlig lovgivning. Slik bestilling har ikke blitt utført siden utgivelsen av Council Code of 1649. Resultatet av dette arbeidet av Speransky var utgivelsen av "Complete Collection of Laws of the Russian Empire" og "Code of Laws" Det russiske imperiet"(1833).

Mikhail Mikhailovich Speransky ble født 1. januar (12), 1772 i Vladimir-provinsen. Faren hans var en prest. Fra en ung alder besøkte Misha konstant templet og sorterte gjennom hellige bøker sammen med bestefaren Vasily.

I 1780 ble gutten registrert på Vladimir Seminary. Der ble han på grunn av sine egne evner en av de beste elevene. Etter å ha fullført studiene, blir Mikhail student ved Vladimir Seminary, og deretter ved Alexander Nevsky Seminary. Etter eksamen fra Alexander Nevskaya begynte Mikhail sin lærerkarriere der.

Allerede i 1995, sosiale, politiske og sosiale aktiviteter Speransky Mikhail Mikhailovich, som blir personlig sekretær høyt rangerte prins Kurakin. Mikhail beveger seg raskt oppover karrierestigen og får raskt tittelen faktisk statsrådmann.

I 1806 fikk Speransky æren av å møte selveste Alexander I. På grunn av det faktum at Mikhail var klok og jobbet godt, ble han snart kommunesekretær. Dermed starter hans intensive reform og sosiopolitiske arbeid.

Speranskys aktiviteter

Ikke alle planene og ideene til denne progressive figuren ble ført ut i livet, men han klart å oppnå følgende:

1. Veksten av økonomien til det russiske imperiet og statens økonomiske attraktivitet i øynene til utenlandske investorer bidro til å skape sterk utenrikshandel.
2. I den innenlandske økonomien etablerte han en god infrastruktur, som gjorde at landet raskt kunne utvikle seg og blomstre.
3. Hæren av embetsmenn begynte å fungere mer effektivt med minimumsmengde brukte kommunale ressurser.
4. Et sterkere rettssystem ble skapt.
5. Under ledelse av Mikhail Mikhailovich, " Komplett samling lover i det russiske imperiet" i 45 bind. Denne loven inkluderer lover og handlinger fra staten.

Speransky hadde et stort antall motstandere blant de øverste tjenestemennene. Han ble behandlet som en oppkomling. Ideene hans møtte ofte aggressive holdninger fra de konservative herskerne i samfunnet. Dette ble reflektert (1811) i Karamzins berømte "Note on Ancient and New Russia" og (1812) i hans to hemmelige meldinger til keiser Alexander.

Spesiell bitterhet mot Speransky skyldtes Ved 2 dekreter utførte han (1809):

1. Om rettsrekkene - rekkene til kammerherrer og kammerkadetter ble anerkjent som forskjeller som praktisk talt ingen rangeringer var knyttet til (først og fremst ga de gradene til 4. og 5. klasse i henhold til ranglisten).
2. Ved eksamen for sivile grader - ble det pålagt å ikke rykke opp i gradene av kollegial assessor og sivilrådgiver personer som ikke hadde fullført et instituttkurs eller ikke hadde bestått en bestemt prøve.

Hun reiste seg mot Speransky en hel hær dårlige ønsker. I sistnevntes øyne ble han ansett som en fritenker og en revolusjonær. Det var vanskelig snakk i verden om hans skjulte forbindelser med Napoleon, og krigens nærhet økte angsten.

Fra 1812 og frem til 1816 var Mikhail Mikhailovich i vanære med tsaren på grunn av hans aktiviteter som reformist, da en krets av et betydelig antall høytstående personer ble berørt. Men fra og med 1919 ble Speransky generalguvernør for hele regionen i Sibir, og i 21 vendte han tilbake til St. Petersburg igjen.

Etter kroningen av Nicholas I skaffet Mikhail stillingen som lærer for den fremtidige suverene Alexander II. I tillegg jobbet Speransky i denne perioden i " Videregående skole rettsvitenskap".

Uventet, i 1839, den 11. februar (23), døde Mikhail Mikhailovich Speransky av en forkjølelse, uten å fullføre mange av sine progressive reformer.

Speranskys politiske reformer

Speransky var en reformator av staten. Han mente at det russiske imperiet ikke var klar til å si farvel til monarkiet, men var tilhenger av den konstitusjonelle orden. Mikhail mente at ledelsesorganisasjonen burde endres ved å introdusere de nyeste lover og forskrifter. I følge dekretet fra keiser Alexander I opprettet Mikhail Speransky et bredt program med reformer som kunne endre regjeringen og lede Russland ut av krisen.

I hans reformprogram han foreslo:

• utjevning for loven for absolutt alle klasser;
• redusere kostnader for alle kommunale avdelinger;
• transformasjoner i den innenlandske økonomien og handelen;
• innføring av siste skatteordre;
• opprettelsen av det nyeste lovgivende lov og dannelsen av de mest avanserte rettsorganisasjonene;
• endringer i departementets arbeid;
• deling av lovgivende makt i rettslige og utøvende organer.

Konklusjon:

Speransky forsøkte å utvikle den mest demokratiske, men fortsatt monarkiske offentlige etater, et system der enhver borger, uavhengig av hans opprinnelse, ville ha evne til å stole på beskyttelse statens egne rettigheter.

Ikke alle Michaels reformer ble gjennomført på grunn av Alexander I sin frykt for slike drastiske endringer. Men selv de endringene som ble gjort, økte landets økonomi betydelig.

De politiske synspunktene til Mikhail Speransky ble skissert av ham i 1809 i et omfattende notat som opptar volumet av en bok, "Introduksjon til koden statlige lover", hvor han presenterte et program med omfattende reformer.

Mens han utviklet reformprosjekter i Russland, vendte Speransky seg til den politiske erfaringen fra europeiske stater, som viste at Europa var preget av en overgang fra føydalstyre til republikansk styre. Russland, ifølge Speransky, fulgte samme vei som Vest-Europa.

Reformen var basert på en streng maktdeling i lovgivende, administrativ og rettslig, samt maktfordeling i lokale og sentrale. Den vertikale og horisontale inndelingen av hele den statlige politiske mekanismen skapte et konsistent system, som startet i volost-institusjonene og endte med de høyeste statlige institusjonene i imperiet. Den laveste enheten for administrasjon og selvstyre var volost. Volost-administrasjonen var delt inn i organer for lovverk, domstol og administrasjon, og distrikts-, provins- og statsadministrasjonen ble også delt.

Sentralregjeringen besto, ifølge Speransky, av tre uavhengige institusjoner: Statsdumaen (lovgivende makt), Senatet (domsmakt) og departementer (administrativ makt). Aktivitetene til disse tre institusjonene ble forent i statsrådet og steg opp til tronen gjennom det.

Den høyeste rettsinstitusjonen i imperiet var senatet, som var delt inn i kriminelle og sivile avdelinger og hadde sete i St. Petersburg og Moskva (to avdelinger hver). I den senere utgaven var det til og med fire steder antatt - St. Petersburg, Moskva, Kiev og Kazan. Senatorer skulle ha stillingene sine for livet, og senatsmøtene var planlagt å være offentlige. Alle rettssaker må gjennomgås av Senatet.

I 1809, Speransky i rettsreform i generell disposisjon skisserte hva som delvis ble implementert i det russiske imperiet i rettsvedtektene fra 1864 - separasjonen av minnelige meklingssaker (sognedommere) fra den generelle formelle, tre domstoler i det generelle rettssystemet; juryforhandling for første instans og delvis for magistratsretten; rettens uavhengighet (enten valg eller liv); publisitet.

I følge Speransky ble det rettslige hierarkiet supplert av den høyeste straffedomstolen, som var knyttet til senatet og innkalt for å dømme statlige forbrytelser, samt forbrytelser begått av ministre, medlemmer av statsrådet, senatorer og generalguvernører. Den høyeste straffedomstolen var sammensatt av medlemmer av statsrådet, statsdumaen og senatet.

Statsrådet begrenset ifølge Speranskys reformer keiserens avgjørelser. Keiseren har kanskje ikke godkjent rådets meninger og avgjørelser, men selve formuleringen deres "etter å ha fulgt statsrådets mening" viste at å erstatte disse meningene og avgjørelsene ville være inkonsistent med situasjonen.

Statsrådet fikk vide fullmakter - behandling og godkjenning av generelle interne tiltak (på en utøvende måte), kontroll over utenrikspolitikk, statsbudsjetter og rapporter fra alle departementer, fullmakter i nødstilfeller. Medlemmer av statsrådet kunne være til stede ved Høyesterett. De viktigste stillingene i det administrative og rettslige hierarkiet, dersom de ikke ble valgt, ble besatt av statsråder med godkjenning fra statsrådet.

Forslagene skissert av Mikhail Speransky så veldig radikale ut for den tiden, og reflekterte frimurerideer (Speransky, som mange fremragende personligheter i det russiske imperiet, var medlem av frimurerlosjen).

I begynnelsen av 1810 ble statsrådet opprettet, hvor Mikhail Speransky ble statssekretær. Rådet, som foreslått av Speransky, ble delt inn i fire avdelinger: 1) lover, 2) militære anliggender, 3) sivile og åndelige anliggender og 4) statsøkonomi. Hver avdeling var representert med sin egen styreleder. I generalforsamlingen tilhørte formannskapet keiseren eller en person etter hans årlige utnevnelse. For å utføre rådets anliggender ble det opprettet et statskontor bestående av statssekretærer under statssekretærens hovedledelse, som rapporterte på generalforsamlingen, presenterte rådets journaler etter høyeste skjønn og hadde ansvaret av hele den utøvende delen. Stillingen som statssekretær, som Speransky hadde på den tiden, ga faktisk makten til den andre embetsmann etter keiseren.

Som selv en av de viktigste tjenestemennene i staten, forsto Speransky betydningen av den byråkratiske hæren for fremtidige reformer og forsøkte derfor å gjøre den svært organisert og effektiv. I august 1809 ble et dekret utarbeidet av Speransky om nye regler for opprykk til embetsmannsstillinger publisert. Fra nå av ble rangen som kollegial assessor, som tidligere kunne oppnås basert på tjenestetiden, bare gitt til de tjenestemenn som hadde et sertifikat for vellykket gjennomføring av et studium ved et av de russiske universitetene eller bestått eksamen under en spesialprogram. Det innebar å teste kunnskap om det russiske språket, en av de fremmedspråk, naturlig, romersk, statlig og strafferett, generell og russisk historie, statsøkonomi, fysikk, geografi og statistikk i Russland. Rangeringen av kollegial assessor tilsvarte åttende klasse i rangeringstabellen. Fra denne klassen og utover hadde embetsmenn store privilegier, høye lønninger og rett til arvelig adel.

I april 1809 ble det utstedt et dekret som endret rekkefølgen som ble innført under Katarina IIs regjeringstid, ifølge hvilken adelsmenn, selv de som ikke var i offentlig tjeneste, fikk rang som kammerkadett eller kammerherre og visse privilegier. Fra nå av skulle disse titlene betraktes som enkle distinksjoner som ikke ga noen privilegier. Bare de som utførte offentlig tjeneste fikk privilegier. Dekretet ble signert av keiseren, forfatterskapet tilskrives Speransky.

På initiativ av Mikhail Speransky, for å utdanne en opplyst elite i samfunnet, ble Imperial Lyceum opprettet i 1811 nær St. Petersburg. Blant de første lyceumstudentene var Alexander Pushkin, Konstantin Danzas, Anton Delvig.

De øvre lagene i det russiske samfunnet oppfattet Speranskys prosjekter som for radikale, og til syvende og sist ble ikke reformene han foreslo fullt ut implementert.

Under påvirkning av personlige forhold helt på begynnelsen av 1800-tallet ble Speransky interessert i mystikk, som tilsvarte den offentlige stemningen. I ti år studerte han verkene til teosofer og kirkefedre. Nekter ortodokse kirke og forkynte en indre kirke, koblet han kirkereform med kristningen offentlig liv på grunnlag av universell kristendom, som Alexander I delvis forsøkte å implementere da han opprettet den "Hellige Alliansen".

(Ytterligere

Speranskys reformer

SPERANSKY Mikhail Mikhailovich (01/01/1772– 02/11/1839) – statsmann, greve (1839).

M. M. Speransky ble født i landsbyen. Cherkutin, Vladimir-provinsen, i familien til en sogneprest. Mikhail fikk etternavnet sitt da han kom inn på Vladimir Seminary fra sin onkel Matvey Bogoslovsky ( latinsk ord"speranta" betyr "håp"). Fra Vladimir i 1790 ble Speransky overført til St. Petersburg Alexander Nevsky-seminaret, ansett som det beste i Russland, for utmerkede studier og eksemplarisk oppførsel. I 1795 ble Mikhail Mikhailovich uteksaminert fra det og ble igjen for å undervise der.

I 12 år, fra 1795 til 1807, gikk Speransky fra lærer ved Alexander Nevsky-seminaret til statssekretæren til keiser Alexander I. I dette ble han hjulpet av uavhengighet og karakterstyrke, evnen til å komme overens med alle og forstå karakterene til mennesker og hans unike evner. Han uttrykte raskt og tydelig sine tanker på papir og visste hvordan han skulle utarbeide de mest komplekse dokumentene. Først tjente han som hjemmesekretær for statsadvokaten, prins A. B. Kurakin. Ved begynnelsen av regjeringen til Alexander I, i 1801, var han allerede en aktiv statsråd (som tilsvarte militær rang generell). Så møtte han de "unge vennene" til Alexander I, som han vurderte planer for statlige reformer med. Speransky ble leder av kontoret til det faste rådet, opprettet av keiseren for å utvikle reformer. Samtidig var Speransky i tjeneste for innenriksdepartementet, statssekretær for dets leder V.P. Kochubey, som begynte å sende sin sekretær med rapporter til keiseren.

Alexander I satte pris på Speranskys talenter og utnevnte ham i 1808 til medlem av kommisjonen for lovutforming og som kamerat (nestleder) justisminister, og som hans sjefsrådgiver for statssaker. Nå gikk alle dokumenter adressert til keiseren gjennom M. M. Speransky. I 1809 forberedte han et prosjekt for regjeringsreformer i det russiske imperiet, som inkluderte gradvis eliminering av livegenskap, innføring av juryforsøk og opprettelse av et tokammerparlament. Dette prosjektet ble imidlertid ikke gjennomført. I 1810 begynte Speransky økonomisk reform. Samtidig ble statsrådet opprettet på hans initiativ. Speranskys politiske motstandere organiserte en rettsintriger, de begynte å anklage ham for å undergrave Russlands statsgrunnlag, og kalte ham en forræder og en fransk spion. Som et resultat ble han i 1812 eksilert til Nizhny Novgorod under streng polititilsyn, og derfra til Perm, hvor han bodde til 1816.

Startet i 1816 ny scene Speranskys byråkratiske karriere. Alexander I utnevnte ham til Penza sivilguvernør. Speransky trodde at han ville returnere til St. Petersburg, men i 1819 utnevnte Alexander I Mikhail Mikhailovich til generalguvernør i Sibir. Først i 1821 vendte han tilbake til St. Petersburg og ble medlem av statsrådet og den sibirske komité, samt leder av lovkommisjonen. Speransky var kompilatoren av Manifestet av 13. desember 1825 om keiser Nicholas I.s tronetiltredelse. Han deltok i arbeidet til Undersøkelseskommisjonen for Decembrist-saken.

I 1826 ledet Speransky II-avdelingen for Hans keiserlige majestets eget kanselli, som var engasjert i kodifisering av lover - systematisering og revisjon av eksisterende lover. På dette tidspunktet var det ingen andre lover i det russiske imperiet enn den utdaterte rådsloven av 1649. I begynnelsen. 30-årene 1800-tallet M. M. Speransky ledet en gruppe embetsmenn som var involvert i å kompilere "Complete Code of Laws of the Russian Empire" i 45 bind, samt "Code of Laws" i 15 bind. Han deltok også i aktivitetene til en rekke hemmelige komiteer på 20- og 30-tallet. 1800-tallet, underviste et kurs i rettsvitenskap til tronfølgeren, den fremtidige keiseren Alexander II.

I 1838 utnevnte Nicholas I ham til formann for Department of Laws of the State Council. Den 1. januar 1839 ga keiseren Speransky tittelen greve, men snart, den 11. februar 1839, døde Speransky. Han er gravlagt på kirkegården til Alexander Nevsky Lavra i St. Petersburg. I.V.

SPERANSKYS REFORM er navnet på planen for statlige reformer utarbeidet og delvis implementert av M. M. Speransky under Alexander I.

Planen for statlige reformer ble utarbeidet etter ordre fra Alexander I i 1809 og nedfelt i "Introduksjon til statens lover." Målet med reformene var ifølge Speransky å etablere rettsstaten i Russland. Det ble antatt at disse lovene i form av en grunnlov ville bli gitt til Russland av keiseren selv. Ifølge prosjektet skulle statsoverhodet være en monark med full makt. Nye lovgivende organer ble også opprettet: statsrådet - et rådgivende organ av dignitærer utnevnt av monarken, og den valgte statsdumaen - det høyeste representative maktorganet i landet. Et system med lokale by- og provinsråd ble opprettet. Rollen som høyeste domstol skulle spilles av senatet, utnevnt på livstid blant representantene valgt i provinsdumaene. Etter planen ble departementene det høyeste organet for utøvende makt.

Valgsystemet til M. M. Speransky var basert på eiendomskvalifikasjoner og inndeling i klasser. Hele befolkningen i Russland ble delt inn i tre kategorier: adelen, som hadde alle sivile og politiske rettigheter; mennesker med "gjennomsnittlig status" (kjøpmenn, byfolk, statsbønder) som bare hadde borgerrettigheter - eiendom, okkupasjons- og bevegelsesfrihet, rett til å snakke på egne vegne i retten; så vel som "arbeidende folk" - grunneiere bønder, tjenere, arbeidere som praktisk talt ikke har noen rettigheter. En persons tilhørighet til en klasse ble bestemt av hans opprinnelse og tilgjengeligheten av eiendom. Speransky formulerte rettighetene og pliktene for hver av klassene. Bare representanter for de to første klassene hadde stemmerett, det vil si politiske rettigheter. For den tredje standen, «arbeidsfolket», representerte reformprosjektet noen borgerrettigheter.

Speranskys reformer avskaffet ikke livegenskap, fordi Speransky trodde det livegenskap vil gradvis dø ut med utviklingen av industri, handel og utdanning.

Keiser Alexander I tillot implementeringen av bare visse mindre tilbud Speranskys plan. I 1810 ble Statsrådet opprettet, og i 1811 ble departementene omorganisert. Samtidig ble Handelsdepartementet lagt ned, hvis anliggender ble fordelt mellom finans- og innenriksdepartementet. For å løse spørsmål om landets indre sikkerhet ble politidepartementet dannet. Her tok reformene slutt. Planen om å transformere senatet ble aldri implementert, til tross for at den ble diskutert i statsrådet.

Speranskys reformarbeid vakte misnøye blant adelen. Dette var en av hovedårsakene til Speranskys avgang og eksil i 1812.

Til syvende og sist kom reformen av M. M. Speransky ned til en delvis transformasjon av statsapparatet, som ikke hadde noen betydelig innvirkning på den sosioøkonomiske og sosiopolitiske utviklingen av landet. I.V.

STATSRÅDET er det russiske imperiets høyeste lovgivende institusjon, siden 1906 har det vært det øvre lovgivende kammer.

Statsrådet ble grunnlagt av keiser Alexander I 1. januar 1810, i stedet for det tidligere eksisterende faste rådet, et rådgivende organ under keiseren, bestående av høytstående regjeringspersoner. Keiseren utnevnte formannen og medlemmene av statsrådet. Ministre var medlemmer av rådet ex officio. Medlemskapet i statsrådet var praktisk talt livslangt.

I 1812–1865 Statsrådets formann var samtidig leder av Ministerkomiteen. I løpet av 1800-tallet. antallet medlemmer av statsrådet økte fra 35 i 1810 til 60 i 1890.

I følge "Plan of State Transformations" av M. M. Speransky, skulle statsrådet presentere prosjekter for keiseren endelige avgjørelser om de viktigste lovgivningsmessige, administrative og rettslige spørsmål. Utkast til lover og forskrifter diskutert i statsrådets avdelinger ble forelagt generalforsamlingen og ble etter godkjenning av keiseren lov. Samtidig kunne keiseren godkjenne oppfatningen til både flertallet og mindretallet av medlemmene av statsrådet eller ta sin egen beslutning ("spesiell resolusjon"), uavhengig av statsrådets mening.

Statsrådet behandlet utkast til både nye lover og endringer, nye tolkninger av eksisterende lover, samt estimater av avdelinger, generelle statlige inntekter og utgifter (siden 1862 - en statlig liste over inntekter og utgifter, dvs. statsbudsjettet) og andre spørsmål , krever høyeste godkjenning. Under keiser Nicholas I i 1827 ble årlige rapporter om departementer og spørsmål om kontroll over aktivitetene til høyere og lokale administrasjoner fjernet fra statsrådets jurisdiksjon. Dette slettet enhver likhet med europeiske konstitusjonelle institusjoner. Statsrådet beholdt sin jurisdiksjon bare over spørsmål om lovgivning og budsjett. Senere, på 60-80-tallet, utførte keiseren ofte lovgivningssaker som krevde en rask avgjørelse, ved å omgå statsrådet - gjennom ministerkomiteen og andre myndigheter.

Til å begynne med besto statsrådet av en generalforsamling og fire avdelinger. Institutt for lover hadde ansvaret for nasjonale lovforslag. Institutt for sivile og religiøse anliggender behandlet spørsmål om rettigheter ulike kategorier befolkning - klasser, nasjonaliteter, religiøse trossamfunn, etc. Department of State Economy - lovforslag om finans, industri, handel, vitenskap. Department of Military Affairs (eksisterte til 1854) overvåket implementeringen av militære og marineforskrifter. I 1817 opererte også en provisorisk avdeling for å vurdere en rekke prosjekter, forskrifter og charter, og i 1832–1862. – Avdeling for kongeriket Polen (i 1866–1871 – komité for kongeriket Polens anliggender). I 1901 ble Institutt for industri, vitenskap og handel opprettet. I tillegg ble det i løpet av årene opprettet kommisjoner og spesielle tilstedeværelser under statsrådet for å diskutere saker av stor nasjonal betydning - lovgivende, rettslige, militære, bonde.

Alle saker fra Statsrådet ble overført til Statskanselliet. Dens leder - statssekretæren (med rang som minister) - overførte prosjektene som ble vurdert i rådet for godkjenning av keiseren. Etter omorganiseringen forble 2 avdelinger i statsrådet: 1. avdeling behandlet administrative, sivile og rettslige spørsmål; 2. avdeling – økonomiske og økonomiske anliggender.

I 1906, etter sammenkallingen av statsdumaen, ble statsrådet omgjort til det øvre lovgivende kammer, som hadde like rettigheter med dumaen. Opererte til 1917 Sol. I.

GURYEV Dmitry Alexandrovich (1751–09/30/1825) - greve, statsmann.

D. A. Guryev ble født inn i en familie med fattige adelsmenn og fikk hjemmeutdanning. Han begynte å tjene som soldat i Izmailovsky-regimentet. Takket være beskyttelsen av prins G. A. Potemkin ble han i 1794 seremonimester ved hoffet til storhertuginne Alexandra Pavlovna, eldste datter Paul I. I 1799 ble han utnevnt til senator, men snart avsatte Paul I ham.

Alexander I tok igjen Guryev i tjeneste, og til slutten av livet fungerte han som leder av keiserens kabinett. En utspekulert og fingernem mann kom han nær de unge reformatorene som omringet keiser Alexander I. Han fikk en rekke fremtredende utnevnelser: til slutten av livet var han minister for Udelov, i 1810–1823. Medlem av statsrådet og finansminister.

Sammen med M. M. Speransky utviklet Guryev en plan for finansiell og økonomisk utvinning av Russland, som sørget for en balanse mellom statlige inntekter og utgifter og en endring i skattesystemet (øke gamle, introdusere nye). For å tilføre verdi sedler 236 millioner rubler ble trukket ut av sirkulasjon. papirpenger(notater). Men Guryev klarte ikke å styrke landets økonomi.

Guryev etablerte staten forretningsbank. I 1819 introduserte han statens salg av vin i 20 provinser. I 1818–1819 ledet arbeidet til den hemmelige komiteen, som forberedte prosjekter for bondereform. Guryev nøt ingen spesiell støtte og ble beholdt som finansminister takket være A. A. Arakcheev. I følge samtidige, "hadde han et sakte sinn", var en fan av kulinarisk kunst og en stor gourmet. HAN.

Fra boken History of Russia from Rurik to Putin. Mennesker. Arrangementer. Datoer forfatter

1812 - Eksil av M. M. Speransky Alexanders lærer var den sveitsiske republikaneren C. Laharpe, om hvem tsaren sa at han skyldte ham alt unntatt hans fødsel. Alexanders liberale synspunkter dukket opp umiddelbart etter hans tiltredelse. Siden 1801 har det dannet seg en sirkel rundt ham,

Fra boken Course of Russian History (Forelesninger LXII-LXXXVI) forfatter Klyuchevsky Vasily Osipovich

Enhet sentral kontroll i henhold til Speranskys plan De gjennomførte delene av Speranskys reformplan relaterer seg alle til sentraladministrasjonen, og deres gjennomføring ga sistnevnte et mer harmonisk utseende. Dette var det andre, mer avgjørende angrepet på

Fra bok Vasily III. Ivan groznyj forfatter Skrynnikov Ruslan Grigorievich

Reformer Krigen med Kazan satte sitt preg på reformforløpet i Russland. Den fredelige pausen, som varte fra våren 1548 til slutten av 1549, gjenopplivet reformatorenes virksomhet. Kirkens ledelse var foran de sekulære myndighetene. I 1549 holdt Metropolitan Macarius et annet råd, og fylte på

Fra boken Lærebok i russisk historie forfatter Platonov Sergey Fedorovich

§ 143. Virksomheten til M. M. Speransky Speransky var av opprinnelse sønn av en landsbyprest. Etter å ha fullført sin utdannelse ved St. Petersburgs «hovedseminar» (teologisk akademi), ble han etterlatt der som lærer og fungerte samtidig som privatsekretær for prins A.B.

Fra boken Domestic History: Lecture Notes forfatter Kulagina Galina Mikhailovna

10.3. Prosjekter M.M. Speransky og de konstitusjonelle planene til den øverste makten Mikhail Mikhailovich Speransky (1772–1839) inntok en spesiell plass i prosessen med å utvikle reformplaner og forsøk på å implementere dem Sønnen til en landsbyprest, takket være hans talent og organisatoriske

Fra boken History of the Russian State and Law: Cheat Sheet forfatter forfatter ukjent

30. REFORM AV ANDRE HALVDEL AV DET 19. ÅRHUNDRE: ZEMSTY, BY OG STOLYPIN AGRARREFORM Zemstvo-reformen. I 1864 ble zemstvo selvstyreorganer opprettet i Russland. Systemet med zemstvo-organer var to-nivå: på nivå med distriktet og provinsen. Zemstvo administrative organer

Fra boken Kronologi russisk historie. Russland og verden forfatter Anisimov Evgeniy Viktorovich

1808–1812 Aktiviteter til M. M. Speransky Til tross for tvilen og nølingene til Alexander I, fortsatte reformer innen ledelse til 1812 gjennom innsatsen til M. M. Speransky, som prøvde å transformere systemet for offentlig administrasjon. Mikhail Mikhailovich Speransky, popovich

forfatter Shumeiko Igor Nikolaevich

Speranskys svar I sin ungdom reiste tsar Alexander nesten hele Europa i selskap med Mikhail Speransky. Unødvendig å si, det er en kontrast. «Avstandene er enorme...» Og på vei tilbake, nærmer seg St. Petersburg, spurte tsaren: «Vel, Mikhal Mikhalych, hvordan liker du det?...» Vel, fortsatt.

Fra boken Nasjonalhistorie. Krybbe forfatter Barysheva Anna Dmitrievna

31 RUSSLAND I FØRSTE KVARTAL AV DET 19. ÅRHUNDRE PROSJEKT AV LIBERALE FORANDRINGER AV M. M. SPERANSKY Tiltakene Alexander I tok for å transformere den sosiopolitiske strukturen i landet førte ikke til alvorlige endringer. Så forbedre situasjonen i landet, keiseren

Fra Romanovs bok. Det store dynastiets feil forfatter Shumeiko Igor Nikolaevich

Kapittel 1 Apokalyptisk idyll I løpet av årene med streng revisjon av den tsaristiske arven, lyttet bolsjevikene omhyggelig blant annet til Det gyldne fond for russisk musikk – store symfonier og operaer. Handlingen til "Tsjaikovskij, Borodin, Mussorgskij i møte med Revolusjonsdomstolen" har en tragikomisk

forfatter Kerov Valery Vsevolodovich

4. Reformer av 60-70-tallet 4.1. Årsaker til reformer. Behovet for å bringe rettssystemet, lokale myndigheter, utdanning, finans og væpnede styrker i tråd med de sosiale og økonomiske forholdene som endret seg etter avskaffelsen av livegenskapet. Høyde

Fra bok Kort kurs Russlands historie fra antikken til begynnelsen av XXIårhundre forfatter Kerov Valery Vsevolodovich

4. Fremdrift av reformen 4.1. Rettslig grunnlag, stadier og tidspunkt for reformen Lovgrunnlaget for reformen var dekretet av 9. november 1906, etter vedtakelsen av reformen. Hovedbestemmelsene i dekretet ble nedfelt i loven av 1910, godkjent av Dumaen og

Fra boken Essays om historien til politiske institusjoner i Russland forfatter Kovalevsky Maxim Maksimovich

Kapittel IX Reformer av Alexander II. - Reformer - rettsvesen, militær, universitet og presse. - Politiske friheter til et russisk undersåtter Forvandlingen av hele rettssystemet i Russland feires vanligvis som den tredje av de store reformene som ble utført under Alexanders regjeringstid

Fra bok De siste romanovene av Lubosh Semyon

3. Reformer Et naturlig tillegg eller videreføring av bondereformen var zemstvo-reformen, eller reformen av lokalt selvstyre. Og adelen, som regjerte i sentrum, la sin tunge hånd på denne reformen I folketellingen zemstvo, bøndene, d.v.s. stort flertall

Fra boken Jukseark om historien til politiske og juridiske doktriner forfatter Khalin Konstantin Evgenievich

61. POLITISKE OG JURIDISKE SYN TIL M.M. SPERANSKY M.M. Speransky (1772–1839) - fremtredende politisk skikkelse i Russlands historie. I 1826 betrodde keiser Nicholas I ham utarbeidelsen av det russiske imperiets lovkodeks. Denne koden ble innlemmet av en kommisjon ledet av Speransky

Fra boken History of Political and Legal Doctrines. Lærebok / Red. Doktor i rettsvitenskap, professor O. E. Leist. forfatter Team av forfattere

§ 2. Liberalisme i Russland. Prosjekter for statlige reformer av M. M. Speransky Alexander I, som besteg tronen som et resultat av attentatet på Paul I, lovet i begynnelsen av hans regjeringstid å styre folket "i henhold til lovene og i henhold til hjertet til hans kloke bestemor. ” Hovedbekymring

Utdanningsmidler: illustrasjoner: portretter av Speransky, Alexander I, diagram "Orgelsystem statsmakt ifølge Speranskys prosjekt» (vedlegg 1), diagram «Det russiske imperiets sentrale styresystem i første halvdel av 1800-tallet» (vedlegg 2).
Forhåndsoppgave: les relevant stoff i læreboken og tilleggslitteratur, utarbeide rapporter om emnet.
Timeplan:

1. Gjentakelse av reformaktivitetene til Alexander I.
2. De viktigste milepælene i biografien til M.M. Speransky.
3. Politisk reformprosjekt: intensjoner og resultater.
4. Årsaker til Speranskys oppsigelse.
5. Oppsummering

Hensikten med leksjonen: vurdere forutsetningene og innholdet i Speranskys reformprosjekter, analyser årsakene til deres ufullstendige implementering. Bestem konsekvensene av beslutninger fattet basert på hans forslag. Å karakterisere Speransky ikke bare som statsmann, men også som person. Legg vekt på egenskaper som intelligens, hardt arbeid, ønske om å tjene til fordel for Russland. Basert selvstendig arbeid med kilder, utvikle evnen til å uttrykke vurderinger om årsak-virkningsforhold, søke etter nødvendig informasjon, forklare hva som var motiver, mål og resultater av menneskers aktiviteter i historien. Forklar betydningen og betydningen av historiske begreper.

Enkle konsepter: reform, maktfordeling, lovgivende makt, utøvende makt, dømmende makt, borgerrettigheter, stemmerett.

Hoveddatoer: 1809 - "Introduksjon til koden for statlige lover."
1810 - Opprettelsen av statsrådet.
1812 - Speranskys avgang.

I åpningsinnlegget læreren understreker at når det gjelder intelligens og talent, er Speransky utvilsomt den mest bemerkelsesverdige av statsmennene som jobber med Alexander I. Napoleon så Speransky i Alexanders følge i Erfurt. Den franske keiseren satte raskt pris på den beskjedne statssekretæren, som utad ikke skilte seg ut på noen måte i den russiske delegasjonen. "Ville du være villig, sir," spurte han Alexander, "å bytte denne mannen mot et rike?" For å oppdatere elevenes kunnskap i begynnelsen av leksjonen, kan du organisere arbeidet med følgende spørsmål:

1. Hvorfor gikk den første perioden av Alexander I's regjering inn i historien som "liberalismens æra", og ble beskrevet av Pushkin som "den fantastiske begynnelsen på Alexanders dager"?
2. Hvorfor ble det opprettet? Hemmelig komité"? Hvorfor ble det ikke et offisielt organ? Hvem var i denne komiteen?
3. List opp de første dekretene til Alexander I. Hvilken av dem anser du som den viktigste?
4. List opp tiltakene Alexander tok for å mildne livegenskapen. Var disse tiltakene effektive?
5. Beskriv systemet med sentralstyre i det russiske imperiet i første halvdel av 1800-tallet.
6. Hvilket organ ble opprettet på Speranskys initiativ?

Vi vender oss til denne mannens reformaktiviteter i dag i klassen.
På andre trinn av leksjonen studenter gjør korte meldinger på hovedstadiene av Speranskys aktiviteter, som ble forberedt hjemme (3-4 personer). Klassen får i oppgave å skrive ned de viktigste milepælene i Speranskys liv i en notatbok, og liste opp de personlige egenskapene som hjalp ham med å gjøre karriere.

Materiale til elevmeldinger.
MM. Speransky ble født inn i familien til en prest i landsbyen Cherkutino, Vladimir-provinsen. Fra han var syv år studerte han ved Vladimir-seminaret, og fra 1790 - ved hovedseminaret ved Alexander Nevsky-klosteret i St. Petersburg. Hans ekstraordinære evner gjorde at han skilte seg ut blant studentene, og på slutten av kurset ble han igjen som lærer i matematikk, fysikk, veltalenhet og filosofi. Speransky selv, uten noen beskyttelse, klarte ikke bare å komme seg ut blant folk, men også å bli kjent uten hjelp utenfra med de beste politiske, økonomiske og juridiske essayene på fransk som han mestret til fullkommenhet. På 4 år, fra prins Kurakins innenrikssekretær, klarte han, utelukkende i kraft av sine talenter, å bli keiserens statssekretær (siden 1807). Og i 1803 ble han allerede direktør for avdelingen i Utenriksdepartementet, og tok denne generelle stillingen i en alder av 31. Speransky likte imidlertid ikke å skryte. Han var hardtarbeidende, beskjeden, tilbakeholden og strevet etter ett mål: gjenoppbyggingen av fedrelandet i fedrelandets interesse. I 1803-1807 Speransky kompilerte flere prosjekter regjeringsreformer, og i 1809, på instrukser fra Alexander I, utarbeidet han en plan for statlige reformer - "Introduksjon til koden for statslover." Men reformene han planla ble aldri gjennomført. I 1812 ble han forvist til Nizhny Novgorod, og deretter til Perm. Han returnerte til St. Petersburg først i 1822. I forhold til ham var Alexander I listig. Med den ene hånden hevet han ham, ga ham priser (tellertittel, St. Alexander Nevsky-ordenen), med den andre aksepterte han oppsigelser mot Speransky, betrodde politiministeren hemmelig tilsyn med ham og folk nær ham.

Speransky kjente mange decembrists og var veldig populær blant dem. Decembrists foreslo å inkludere ham i en provisorisk regjering som skulle fungere frem til valg til nye regjeringsorganer. Selv om Speransky selv ikke hadde den minste anelse om dette. Men nå - en vending i historien, og reformatoren fra begynnelsen av århundret i 1825 dømmer decembrists, som kom til Senatstorget fordi Speranskys reformer ikke ble fullført. Han var medlem av Høyesterett for Decembrists, var medlem av en rekke høyere statlige utvalg på 20-30-tallet, og i 1833 fullførte han samlingen av 15-binders "Code of Laws of the Russian Empire". Etter å ha forlatt drømmene om en grunnlov, søkte Speransky nå å etablere orden i regjeringen, uten å gå utenfor rammen av det autokratiske systemet. Keiser Nicholas I var til stede ved godkjenningen av lovreglene av statsrådet, fjernet St. Andrew den førstekalte orden fra seg selv og plasserte den på Speransky. Og enda et ironisk smil fra historien: i 1835 - 1837. MM. Speransky lærte lov til arvingen til tronen, den fremtidige keiseren Alexander II, som avskaffet livegenskap og til og med satte ut for å signere grunnloven (som ble forhindret av en terroreksplosjon). Speranskys religiøse søk er interessante. Han var fra et ekte russisk prestemiljø. I en alder av fire leste jeg allerede «Apostelen» og studerte med utmerkelser ved Vladimir Seminary. Hans engelske kone døde etter å ha født datteren. Etterlatt med babyen i armene, vendte Speransky seg igjen for trøst til religionen - men ikke sin egen, ortodokse, som han ble oppdratt i, men snarere til protestantismen. Og det tok sladder, anklager om spionasje, eksil til Novgorod og Perm før Speransky vendte seg til ortodoksi igjen.

På trinn 3 og 4 i timen organiseres laboratorie- og praktisk arbeid i gruppeform.
Gruppeoppgave: Basert på diagrammet "System av offentlige myndigheter i henhold til Speranskys prosjekt" og tekstene til dokumenter, karakteriserer hovedretningene for Speranskys politiske reform og dens prinsipper.
1 gruppe.
"Speransky hevdet at for å forhindre revolusjon er det nødvendig å gi landet Grunnlov, hvilken, uten å påvirkeautokratisk styre, ville innføre valgfri lovgivningorganer og prinsipper for maktfordeling i organiseringen av staten autoriteter. «Forfatninger i nesten alle stater ble opprettet i forskjellige tider i fragmenter og for det meste midt i voldelige politiske transformasjoner. Den russiske grunnloven vil ikke skylde sin eksistens til betennelse av lidenskaper og ekstreme omstendigheter, men til den velgjørende inspirasjonen fra den øverste makten, som ved å ordne den politiske staten til sitt folk, kan og har alle midler til å gi den den mest korrekte skjemaer." Speranskys plan sørget imidlertid ikke for innføring av et konstitusjonelt system i Russland som ligner på vesteuropeiske land, det vil si å begrense monarkens makt ved grunnloven. Målet med prosjektet, slik Speransky klart definerte det, var "å kle autokratisk styre med alle ytre former for lov, og etterlate i hovedsak den samme makten og det samme rom for autokrati." Autokratisk makt keiseren som handlet innenfor lovens rammer var fullstendig forenlig med den nye han foreslo politisk struktur land. I Speranskys plan er grunnlaget regjeringsstruktur prinsippet om maktfordeling ble etablert - i lovgivende, utøvende og rettslig (selvfølgelig under overherredømmet av makten til en autokratisk monark.» Keiseren utnevner ministre, medlemmer av senatet og statsrådet.

2. gruppe.
"I hvert volost-senter (landsby eller liten by) blir det hvert tredje år dannet et møte for alle eiere av eiendom (uavhengig av deres klasse) - volost-dumaen. Menighetsrådet velger varamedlemmer til kretsstyret. Distriktsdumaen, i tillegg til å velge formannen, hans sjefsekretær, distriktsrådet og tingretten, velger varamedlemmer til provinsdumaen og vurderer spørsmål om lokale behov innenfor grensene til organet. Hvert tredje år, blant varamedlemmer fra distriktsdumaen, møtes også provinsdumaen, og velger leder, sekretær, provinsdomstol og varamedlemmer til det høyeste representative organet i landet - statenDuma Dumaens formann (eller "kansler") ble utnevnt til " øverste makt” (keiseren) blant sine tre kandidater presentert av Dumaen. Dumaen møtes årlig i september og sitter så lenge dagsordenen krever. Keiseren beholder retten til å avbryte sesjonen til Dumaen eller oppløse den fullstendig. "Forslaget" til behandling av Dumaen om lover "tilhører en suveren makt." Dermed hadde ikke statsdumaen, ifølge Speranskys prosjekt, rett til lovgivningsinitiativ. Dumaen var begrenset i sin kontroll over ministrenes aktiviteter. Selv om statsdumaen ble kalt en "lovgivende institusjon" av Speran, var den i hovedsak et rådgivende organ. Selv i dette scenariet vil dumaen ikke bli opprettet.»

3. gruppe.
«Prinsippet om valg ble også brukt i dannelsen av rettsvesenet, men bare i de tre første instansene: volost, distrikts- og provinsdomstoler. Den høyeste domstolen ("høyesterett for hele imperiet") var Dommersenatet (i i motsetning til det regjerende senatet). Den besto av fire avdelinger – to for sivile og to for straffesaker, en hver i St. Petersburg og Moskva. Senatreformen foreslått av Speransky ble ikke implementert.
Den utøvende makten ble dannet etter samme prinsipp som dommerne. De tre første myndighetene (volost-, distrikts- og provinsadministrasjoner) ble valgt på volost-, distrikts- og provinsforsamlinger. "Offentlig forvaltning" (departementer) som den høyeste autoriteten ble dannet blant personer utnevnt av keiseren og ansvarlig overfor ham. I denne delen av prosjektet skisserte Speransky prinsippene som senere ble nedfelt i lovlovene fra 1810 - 1811, som fullførte ministerreformen. Statsrådenes ansvar og departementenes virkeområder var presist definert.

4. gruppe.
"I henhold til Speranskys plan, bør det høyeste organet, som ble utformet for å forene aktivitetene til de lovgivende, rettslige og utøvende makter, være Statsråd."I rekkefølgen av statsetablering representerer rådet et organ," skrev Speransky, "der alle handlingene til de lovgivende, rettslige og utøvende delene i deres hovedforhold er forbundet og gjennom det stiger opp til suveren makt og strømmer fra den. Derfor blir alle lover, charter og institusjoner i deres første utkast foreslått og vurdert i statsrådet, og deretter, gjennom handlingen fra den suverene makten, blir de utført for deres tiltenkte implementering i den lovgivende, rettslige og utøvende orden."

Statsrådet ble opprettet 1. januar 1810. Statsråd:
a) vurderte innholdet i lovene og selve nødvendigheten
reform;
b) forklarte meningen med lovene;
c) iverksatte tiltak for å implementere dem.

5 gruppe.
"I sitt prosjekt foreslår Speransky å gi borgerrettigheter til hele befolkningen, om enn i ulik grad:
"1. Ingen kan straffes uten rettssak.
2. Ingen er forpliktet til å utføre personlig tjeneste etter en annens skjønn,
men i henhold til loven som bestemmer type tjeneste i henhold til tilstand.
3. Enhver kan erverve løsøre og
fast eiendom og disponere den i henhold til loven.
4. Ingen plikter å utføre offentlige verv på
en annens vilkårlighet, men i henhold til loven eller frivillige forhold.»

Adelen beholdt retten til å eie livegne, selv om Speransky i prinsippet var imot livegenskap og utviklet et prosjekt for gradvis eliminering.
Stemmerett bør gis til alle som eier eiendom, det vil si til de to første dødsboene. Følgelig etablerte han en ny klasseinndeling:

1. adel;
2. "gjennomsnittlig tilstand" (kjøpmenn, borgere, myndigheter
   bønder);
3. "arbeidende folk" (godseierbønder, husholdningstjenere, etc.)

En overgang fra en lavere "stat" til en høyere gjennom erverv av fast eiendom ble tillatt.

Oppsummerer gruppearbeidet på det tredje punktet i leksjonsplanen, Læreren trekker konklusjoner etter elevenes fremføringer. Elevene skriver i notatboken sin:

Grunnleggende prinsipper for Speranskys politiske reformprosjekt:

1. I spissen for staten står en monark som har full makt.
2. Objektivt sett det første skrittet mot å begrense autokratisk makt.
3. Implementering av maktfordelingsprinsippet.
4. De tre grenene av regjeringen konvergerer i Statsrådet, et rådgivende organ utnevnt av keiseren.
5. Den utøvende makten tilhører departementene.
6. Den lovgivende makten tilhører representative forsamlinger på alle nivåer.
7. Fire-trinns valg til statsdumaen.
8. Statsdumaen måtte diskutere lovforslag som ble foreslått henne ovenfra, som deretter ble forelagt for godkjenning av statsrådet og keiseren.
9. Dumaens arbeid skulle ledes av en kansler utnevnt av tsaren.
10. Rettslige funksjoner tilhørte senatet, hvis medlemmer ble utnevnt av keiseren på livstid.
11. Stemmerett bare kunne eies av personer som eide løsøre og fast eiendom.

Oppgave til grupper på punkt 4 i timeplanen: Finn ut fra dokumentteksten årsakene til at M.M. Speransky.

1 gruppe.
"Mysteriet med fallet hans er ikke så mystisk. Alexander var uenig med Speransky om fordelene. Skuffet i sin "plan for universell offentlig utdanning”, som ikke løste det ønskede problemet med en avtale mellom autokratiet og lovfrie institusjoner. Alexander var også skuffet over Speranskys økonomiske plan. Speransky var også misfornøyd med Alexander for å være "for svak til å styre og for sterk til å bli kontrollert."
«I ett år var jeg vekselvis en forkjemper for frimureriet, en forsvarer av frihet, en forfølger av slaveri... En mengde funksjonærer forfulgte meg for dekretet av 6. august med epigrammer og karikaturer; en annen lignende skare av adelsmenn med hele deres følge, koner og barn forfølger meg, som verken av min familie eller av eiendom tilhørte deres klasse... de prøvde å dekke over deres personlige fiendskap i statens fiendskaps navn.»
«Vanskeligheten med Speranskys stilling var hans seminaropprinnelse. Hvis han var den naturlige sønnen til en adelsmann, ville alle reformene vært lettere for ham. Popovich, utenriksministeren og suverenens fortrolige, var en torn i øyet for alle – ikke en av de smarteste dignitærene, Rostopchin, og heller ikke Katarinas ess kunne tåle ham.»

2. gruppe.
Speransky blir vurdert av helten i romanen G.P. Danilevskys «Burnt Moscow» Basil Perovsky: «De kom endelig til det punktet hvor de fjernet seg fra tronen og forvist, som kriminell, som forræder, den eneste statsmannen, Speransky, og for hva? For hans åpne preferanse for lovkodeksen til Jaroslav og tsar Alexei fremfor genikodeksen til den som spredte den blodige konvensjonen og ga Europa ekte frihet og et klokt nytt system.»
"For manglende gjennomføring av Speranskys økonomiske plan, som falt i hendene på den dårlige finansministeren Guryev, ble Speransky selv klandret. Det var stemmer om at han bevisst kom med sin økonomiske plan for å irritere opposisjonen, at han var i kriminelle bånd med Napoleon. Og Alexander kunne ikke motstå angrepet fra Speranskys fiender. Han anså det da nødvendig å styrke den økte patriotiske stemningen, siden han håpet å slå tilbake Napoleon bare hvis krigen hadde en populær karakter; han så ingen mulighet til å komme med forklaringer og bestemte seg for å ofre sin beste medarbeider til raseriet til den privilegerte mengden. Hele Speranskys feil lå faktisk i det faktum at han gjennom en tjenestemann mottok kopier av alle viktige hemmelige papirer fra utenriksdepartementet, som han selvfølgelig kunne motta ved å be om offentlig tillatelse.»

3. gruppe.
"Alvorlig motstand oppsto mot Speranskys reformaktiviteter. I St. Petersburg er dette de litterære salongene til Derzhavin og Shishkov. I Moskva er det salongen til Alexander I's søster, Ekaterina Pavlovna, hvor den ledende plassen ble okkupert av en av ideologene til den konservative bevegelsen, N.M. Karamzin og Moskva-guvernør Rostopchin. Samfunnets hat mot Speransky fant et levende og sterkt uttrykk i den berømte noten: "On Ancient and New Russia" av Karamzin. Essensen av dette notatet var å kritisere Alexanders politikk og å bevise behovet for å bevare autokratiet i Russland for alltid. Hovedfeil Lovgiverne under Alexanders regjeringstid besto, etter Karamzins mening, i det faktum at i stedet for å forbedre Catherines institusjoner, gjennomførte de reformer. Karamzin sparer verken statsrådet eller nyetableringen av departementer. Han hevdet at i stedet for alle reformene, var det nok å finne 50 gode guvernører og gi landet gode åndelige hyrder.»
«Speranskys aktive motstandere var N.M. Karamzin og storhertuginne Ekaterina Pavlovna. I 1809 giftet hun seg med prins George av Oldenburg og bodde hos ham i Tver. Her dannet det seg en sirkel av konservative tendenser rundt henne. Storhertuginnen anså grunnloven som "fullstendig tull og autokrati som nyttig ikke bare for Russland, men også for vesteuropeiske stater." I hennes øyne var Speransky en "kriminell" som hadde mestret viljen til en monark med svak vilje. Prinsessens fiendskap ble også forklart av personlige grunner. Den "onde popovich" hadde mot til å si fra mot Karamzins kandidatur til stillingen som minister for offentlig utdanning, nominert av Ekaterina Pavlovna. Han nektet også å støtte den svensken politisk parti, som spådde storhertuginnens ektemann å ta den svenske tronen.»

4. gruppe.
«En fiendtlig holdning utviklet seg mot Speransky, ikke bare i rettskretser, men også i byråkratiske miljøer. Det ble spesielt forverret på grunn av to dekreter 3. april og 6. august 1809, som ble tilskrevet direkte påvirkning Speransky. Det første dekretet foreskrev at alle personer med rettstitler skulle velge en form for tjeneste for seg selv. Etter denne loven ble alle rettstitler, som inntil da ble ansett som stillinger, kun æresutmerkelser. Det andre dekretet krevde at gradene som kollegial assessor (VIII-klasse) og statsrådmann (V-klasse) bare ble gitt ved bestått eksamen for rangen eller ved fremleggelse av et universitetsdiplom." Ikke bare embetsmenn på mellomnivå selv, men også innflytelsesrike dignitærer var misfornøyde med dekretet av 6. august. Tross alt, var de i ferd med å miste sine veltrente utøvende underordnede. "Viseguvernøren må kjenne den pytagoreiske skikkelsen, og vaktmesteren i galehuset må kjenne romersk lov," hånet N.M.. Karamzin i "Notat om det gamle og nye Russland".

5 gruppe.
«Russlands tilslutning til den kontinentale blokaden førte til katastrofale konsekvenser for landets økonomi. Skattekassens inntekter i 1808 utgjorde 111 millioner rubler, og utgifter - 248 millioner rubler. Under slike forhold mottok Speransky en ordre fra suverenen om å utvikle et prosjekt for å forbedre økonomien. En slik plan ble utarbeidet av Speransky 1. januar 1810:

1. opphør av utstedelse av sedler som ikke er sikret av verdisaker;
2. kraftige kutt i offentlige utgifter;
3. innføringen av en ny særskatt på grunneiere og apanasjegods, som deretter ble pålagt å tilbakebetale statsgjelden;
4. innføringen av en nødtilleggsskatt for 1 år, som ble betalt av livegne og utgjorde 50 kopek per innbygger;
5. innføringen av en ny tolltariff, som påla enorme toll på import av importerte varer til Russland

"Når det gjelder publikum, trakk de veldig skuffende konklusjoner fra Speranskys økonomiske planer:

1. at landets økonomi var i dårlig form;
2. at statskassen er involvert i betydelig innenlandsk gjeld;
3. at det ikke er nok ordinære midler til å dekke utgifter,
   derfor kommer nye skatter;

Oppsummering av nye resultater av gruppearbeid på planens fjerde punkt leksjonen trekker læreren konklusjoner etter elevenes opptredener. Elevene skriver i notatboken sin:

Hovedårsakene til at M.M. Speransky:

1. Høyre ledet av N.M. motsatte seg reformene. Karamzin og Storhertuginne Ekaterina Pavlovna.
2. Aristokratiets ekstreme misnøye var forårsaket av Speranskys intensjon om å avskaffe tildelingen av rang til personer med rettsgrader.
3. Tjenestemenn ble rasende over innføringen av en eksamen for rang.
4. Det keiserlige følget var foraktelig for oppkomlingen, sønnen til en prest.
5. De adelige var imot økonomisk reform og gi sivile rettigheter til livegne.
6. Speranskys anklager om spionasje og hemmelige forbindelser med Frankrike og Napoleon.
7. Gjensidig skuffelse mellom Alexander I og Speransky. "Han gjør alt halvveis" (Speransky om Alexander!).

På slutten av leksjonen understreker læreren at Speransky var forut for sin tid, ble mange av reformatorens ideer implementert først på begynnelsen av det 20. århundre. Som hjemmelekser Du kan be elevene skrive ned sine tanker om emnet i en notatbok: «Kunne tidlig XIXårhundre, vil planene til M.M. Speransky?