Peter 1 reformerer kort. Innføring av verneplikt

For alle kjennere av russisk historie vil navnet til Peter 1 for alltid forbli assosiert med reformperioden på nesten alle livets områder russisk samfunn. Og en av de viktigste i denne serien var militærreform.

Peter den store kjempet gjennom hele perioden av hans regjeringstid. Alle hans militære kampanjer var rettet mot seriøse motstandere - Sverige og Tyrkia. Og for å kunne føre endeløse utmattende, og dessuten offensive kriger, trengs en velutstyrt, kampklar hær. Egentlig var behovet for å opprette en slik hær hovedårsaken militære reformer av Peter den store. Forvandlingsprosessen var ikke umiddelbar. Hver fase fant sted i sin egen tid og var forårsaket av visse hendelser under fiendtlighetene.

Det kan ikke sies at tsaren begynte å reformere hæren fra bunnen av. Snarere fortsatte og utvidet han de militære nyvinningene unnfanget av faren Alexei Mikhailovich.

Så la oss se på de militære reformene i Peter 1 kort punkt for punkt:

Reform av Streltsy-hæren

I 1697 ble Streltsy-regimentene, som var ny hær, ble oppløst og senere fullstendig avskaffet. De var rett og slett ikke klare til å utføre konstante fiendtligheter. I tillegg undergravde Streltsy-opptøyene tsarens tillit til dem. I stedet for Streltsy ble det dannet tre nye regimenter i 1699, som ble bemannet av oppløste utenlandske regimenter og rekrutter.

Innføring av verneplikt

I 1699 ble det innført et nytt system for hærrekruttering i landet - verneplikt. Til å begynne med ble rekruttering kun utført etter behov og ble regulert ved særskilte vedtak, som fastsatte hva som var nødvendig for dette øyeblikket antall rekrutter. Tjenesten deres var for livet. Grunnlaget for rekrutteringen var de skattebetalende klassene av bønder og byfolk. Det nye systemet gjorde det mulig å opprette en stor stående hær i landet, som hadde en betydelig fordel i forhold til europeiske leiesoldattropper.

Endre det militære treningssystemet

Siden 1699 begynte opplæringen av soldater og offiserer å bli utført i henhold til en enkelt drillkode. Det ble lagt vekt på konstant militær-trening. I 1700 ble den første militærskolen for offiserer åpnet, og i 1715 ble Sjøkrigsskolen åpnet i St. Petersburg.

Endringer i organisasjonsstrukturen til hæren

Hæren ble offisielt delt inn i tre grener: infanteri, artilleri og kavaleri. Hele strukturen til den nye hæren og marinen ble redusert til ensartethet: brigader, regimenter, divisjoner. Administrasjonen av hærsaker ble overført til jurisdiksjonen til fire ordrer. Siden 1718 har Military Collegium blitt det høyeste militære organet.

I 1722 ble rangeringstabellen opprettet, som tydelig strukturerte systemet med militære rekker.

Hærens opprustning

Peter I begynte å bevæpne infanteriet med flintlåsgevær med en enkelt kaliber bajonett og sverd. Under ham ble det utviklet nye typer artilleristykker og ammunisjon. Nye typer skip ble opprettet.

Som et resultat av de militære reformene til Peter den store begynte rask økonomisk vekst i Russland. Tross alt, for å skaffe en slik hærkolos, var det nødvendig med nye stål- og våpenfabrikker og ammunisjonsfabrikker. Som et resultat av 1707 ble statens avhengighet av import av våpen fra Europa fullstendig eliminert.

Hovedresultatene av reformen var opprettelsen av en stor og godt trent hær, som tillot Russland å starte aktiv militær konkurranse med Europa og gå seirende ut.

Vismannen unngår alle ytterligheter.

Lao Tzu

Reformene av Peter 1 er hans hoved- og nøkkelaktiviteter, som var rettet mot å endre ikke bare politiske, men også sosialt liv russisk samfunn. Ifølge Pjotr ​​Aleksejevitsj var Russland veldig langt bak i utviklingen. vestlige land. Denne tilliten til kongen ble ytterligere styrket etter at han ledet den store ambassaden. I et forsøk på å forvandle landet endret Peter 1 nesten alle aspekter av livet til den russiske staten, som hadde utviklet seg gjennom århundrer.

Hva var statsreformen?

Reform sentral kontroll dette var en av Peters første forvandlinger. Det skal bemerkes at denne reformasjonen fortsatte lang tid, siden det var basert på behovet for å fullstendig omstrukturere arbeidet til russiske myndigheter.

Peter I sine reformer innen sentralregjeringen begynte tilbake i 1699. I det innledende stadiet påvirket denne endringen bare Boyar Dumaen, som ble omdøpt til Near Chancelly. Med dette trinnet fremmedgjorde den russiske tsaren bojarene fra makten og lot makten konsentreres i et kanselli som var mer bøyelig og lojalt mot ham. Dette var et viktig skritt som krevde prioritert implementering, siden det tillot sentralisering av regjeringen i landet.

Senatet og dets funksjoner

På neste trinn organiserte kongen senatet som det viktigste regjeringsorganet i landet. Dette skjedde i 1711. Senatet har blitt et av nøkkelorganene i å styre landet, med de bredeste maktene, som inkluderer følgende:

• Lovgivende virksomhet
• Administrative aktiviteter
• Rettslige funksjoner i landet
• Kontroller funksjoner over andre organer

Senatet besto av 9 personer. Dette var representanter for adelige familier, eller personer som Peter selv opphøyet. I denne formen eksisterte senatet til 1722, da keiseren godkjente stillingen som generaladvokat, som kontrollerte lovligheten av senatets aktiviteter. Før dette var dette organet uavhengig og bar ikke noe ansvar.

Opprettelse av tavler

Reformen av sentralstyret fortsatte i 1718. Det tok reformatortsaren tre hele år (1718-1720) å bli kvitt siste arv deres forgjengere - ordre. Alle ordener i landet ble avskaffet og kollegier tok deres plass. Det var ingen egentlig forskjell mellom styrene og ordener, men for å endre det administrative apparatet radikalt, gjennomgikk Peter denne transformasjonen. Totalt ble følgende organer opprettet:

• Collegium of Foreign Affairs. Hun hadde ansvaret utenrikspolitikk stater.
• Militærkollegium. Hun var engasjert i bakkestyrker.
• Admiralitetshøyskolen. Kontrollert marinen Russland.
• Justiskontoret. Hun håndterte rettssaker, inkludert sivile og straffesaker.
• Berg høyskole. Den kontrollerte landets gruveindustri, samt fabrikker for denne industrien.
• Manufakturkollegium. Hun var involvert i hele produksjonsindustrien i Russland.

Faktisk kan bare én forskjell mellom brett og ordre identifiseres. Hvis avgjørelsen i sistnevnte alltid ble tatt av én person, ble alle beslutninger tatt samlet etter reformen. Det var selvfølgelig ikke mange som bestemte, men lederen hadde alltid flere rådgivere. De hjalp til å ta riktig løsning. Etter introduksjon nytt system Det ble utviklet et spesielt system for å kontrollere styrenes virksomhet. For disse formålene ble det generelle regelverket opprettet. Den var ikke generell, men ble publisert for hvert styre i samsvar med dets spesifikke arbeid.

Secret Chancery

Peter opprettet et hemmelig kontor i landet som tok seg av statlige forbrytelser. Dette kontoret erstattet Preobrazhensky-ordenen, som behandlet de samme problemene. Det var et spesifikt regjeringsorgan som ikke var underlagt noen unntatt Peter den store. Faktisk, ved hjelp av det hemmelige kanselliet, opprettholdt keiseren orden i landet.

Dekret om enhet i arv. Tabell over rangeringer.

Dekretet om enhetlig arv ble signert av den russiske tsaren i 1714. Dens essens kokte blant annet ned til at gårdsplassene som tilhørte gutte- og adelsgodset var fullstendig utjevnet. Dermed forfulgte Peter ett enkelt mål - å utjevne adelen på alle nivåer som var representert i landet. Denne herskeren er kjent for det faktum at han kunne bringe en person uten familie nærmere seg. Etter å ha signert denne loven, kunne han gi hver av dem det de fortjente.

Denne reformen fortsatte i 1722. Peter introduserte rangeringstabellen. Faktisk utjevnet dette dokumentet rettigheter i offentlig tjeneste for aristokrater av enhver opprinnelse. Denne tabellen delte hele embetsverket i to store kategorier: sivil og militær. Uavhengig av type tjeneste, ble alle regjeringsgrader delt inn i 14 ranger (klasser). De inkluderte alle nøkkelposisjoner, fra enkle utøvere til ledere.

Alle rekkene ble delt inn i følgende kategorier:

• 14-9 nivåer. En embetsmann som var i disse rekkene mottok adelen og bøndene i sin eie. Den eneste begrensningen var at en slik adelsmann kunne bruke eiendommen, men ikke disponere den som eiendom. I tillegg kunne ikke boet gå i arv.
• 8 – 1 nivå. Dette var den høyeste administrasjonen, som ikke bare ble adelen og fikk full kontroll over eiendommene, så vel som livegne, men også fikk muligheten til å overføre eiendommen sin ved arv.

Regionreformen

Reformene av Peter 1 påvirket mange områder av statens liv, inkludert arbeidet til lokale myndighetsorganer. Den regionale reformen av Russland hadde vært planlagt i lang tid, men ble utført av Peter i 1708. Det endret arbeidet til det lokale forvaltningsapparatet totalt. Hele landet ble delt inn i separate provinser, hvorav det var 8 totalt:

• Moskva
• Ingermanlandskaya (senere omdøpt til Petersburgskaya)
• Smolenskaya
• Kiev
• Azovskaya
• Kazanskaya
• Arkhangelogorodskaya
• Simbirskaya

Hver provins ble styrt av en guvernør. Han ble utnevnt personlig av kongen. All administrativ, rettslig og militær makt var konsentrert i hendene på guvernøren. Siden provinsene var ganske store i størrelse, ble de delt inn i distrikter. Senere ble fylkene omdøpt til provinser.

Det totale antallet provinser i Russland i 1719 var 50. Provinsene ble styrt av guvernører som ledet militær makt. Som et resultat ble guvernørens makt noe innskrenket, siden den nye regionreformen tok fra dem all militær makt.

Bystyrets reform

Endringer på lokalt myndighetsnivå fikk kongen til å omorganisere regjeringssystemet i byene. Dette var en viktig sak ettersom bybefolkningen økte årlig. For eksempel, ved slutten av Peters liv, bodde det allerede 350 tusen mennesker i byer, som tilhørte ulike klasser og eiendommer. Dette krevde opprettelsen av organer som skulle jobbe med hver klasse i byen. Som et resultat ble det gjennomført en reform av bystyret.

Spesiell oppmerksomhet i denne reformen ble gitt til byfolk. Tidligere ble deres saker håndtert av guvernører. Ny reform overførte makten over denne klassen i hendene på Burmistkammeret. Det var et valgt maktorgan lokalisert i Moskva, og lokalt var dette kammeret representert av individuelle ordførere. Først i 1720 ble overmagistraten opprettet, som hadde ansvar for kontrollfunksjoner angående ordførernes virksomhet.

Det skal bemerkes at reformene av Peter 1 innen bystyring introduserte klare skiller mellom vanlige borgere, som ble delt inn i "vanlige" og "slem". Førstnevnte tilhørte de høyeste innbyggerne i byen, og sistnevnte til de lavere klassene. Disse kategoriene var ikke entydige. For eksempel ble "vanlige byfolk" delt inn i: rike kjøpmenn (leger, farmasøyter og andre), så vel som vanlige håndverkere og handelsmenn. Alle «faste» nøt stor støtte fra staten, som ga dem ulike fordeler.

Byreformen var ganske effektiv, men den hadde en klar skjevhet mot velstående borgere som fikk maksimal statlig støtte. Dermed skapte kongen en situasjon der livet ble noe lettere for byene, og som svar støttet de mest innflytelsesrike og velstående innbyggerne regjeringen.

Kirkereform

Reformene i Peter 1 gikk ikke utenom kirken. Faktisk har de nye transformasjonene endelig underordnet kirken staten. Denne reformen begynte faktisk i 1700, med patriarken Adrians død. Peter forbød å holde valg for en ny patriark. Årsaken var ganske overbevisende - Russland gikk inn i Nordkrigen, noe som betyr at valg- og kirkesaker kan vente på bedre tider. Stefan Yavorsky ble utnevnt til midlertidig å oppfylle pliktene til patriarken av Moskva.

De viktigste endringene i kirkens liv begynte etter slutten av krigen med Sverige i 1721. Reformen av kirken kom ned til følgende hovedtrinn:

• Institusjonen til patriarkatet ble fullstendig eliminert fra nå av skulle det ikke være noen slik stilling i kirken
• Kirken var i ferd med å miste sin uavhengighet. Fra nå av ble alle dens anliggender administrert av Spiritual College, opprettet spesielt for disse formålene.

Den åndelige høyskolen eksisterte i mindre enn ett år. Den ble erstattet av et nytt statsmaktorgan – Den aller helligste styrende synode. Den besto av presteskap som ble personlig utnevnt av keiseren av Russland. Faktisk, fra den tid av ble kirken endelig underordnet staten, og dens ledelse ble faktisk utført av keiseren selv gjennom Kirkemøtet. For å ivareta kontrollfunksjoner over kirkemøtets virksomhet ble stillingen som førsteadvokat innført. Dette var en embetsmann som også keiseren selv utnevnte.

Peter så kirkens rolle i statens liv ved at den måtte lære bøndene å respektere og ære tsaren (keiseren). Som et resultat ble det til og med utviklet lover som forpliktet prester til å føre spesielle samtaler med bønder, og overbeviste dem om å adlyde sin hersker i alt.

Betydningen av Peters reformer

Reformene av Peter 1 endret faktisk fullstendig rekkefølgen av livet i Russland. Noen av reformene ga faktisk positiv effekt, mens andre skapte negative forutsetninger. For eksempel førte reformen av lokale myndigheter til en kraftig økning i antall tjenestemenn, som et resultat av at korrupsjon og underslag i landet bokstavelig talt gikk av skala.

Generelt hadde reformene av Peter 1 følgende betydning:

• Statens makt ble styrket.
• De øvre klassene i samfunnet var faktisk like i muligheter og rettigheter. Dermed ble grensene mellom klasser visket ut.
• Fullstendig underordning av kirken under statsmakten.

Resultatene av reformene kan ikke identifiseres tydelig, siden de hadde mange negative aspekter, men du kan lære om dette fra vårt spesialmateriale.

Praktisk navigering gjennom artikkelen:

Historietabell: Reformer av keiser Peter I

Peter I er en av de mest fremtredende herskerne russisk stat, regjerte fra 1682 til 1721. Under hans regjeringstid ble det gjennomført reformer på mange områder, mange kriger ble vunnet, og grunnlaget for det russiske imperiets fremtidige storhet ble lagt!

Tabellnavigering: Reformer av Peter 1:

Reformer på området:	Reformdato:	Reformens navn:	Essensen av reformen:	Reformens resultater og betydning:
På området hær og marine:		1. Skapelse vanlig hær	Opprettelse av en profesjonell hær, som erstatter den lokale militsen og streltsy-troppene. Dannelse basert på verneplikt	Russland ble en stor militær- og sjømakt og vant den nordlige krigen, og fikk tilgang til Østersjøen
		2. Bygging av den første russiske flåten	En vanlig marine dukker opp
		3. Opplæring av personell og tjenestemenn i utlandet	Opplæring av militære og sjøfolk fra utenlandske fagfolk
På det økonomiske området:		1. Militarisering av økonomien	Statlig støtte til bygging av metallurgiske anlegg i Ural. I tider med militære vanskeligheter ble klokkene smeltet ned for å lage kanoner.	Det er skapt et økonomisk grunnlag for å gjennomføre militære operasjoner - styrking av forsvarsevnen til staten
		2. Utvikling av fabrikker	Opprettelse av mange nye fabrikker Registrering av bønder til bedrifter (registrerte bønder)	Bransjevekst. Antall fabrikker økte 7 ganger. Russland er i ferd med å bli en av de ledende industrimakter i Europa. Mange bransjer skapes og moderniseres.
		3. Handelsreform	1. Proteksjonisme - støtte for produsenten din; eksportere flere varer enn import; høy toll på import av utenlandske varer. 1724 – Tolltariff 2. Bygging av kanaler 3. Søk etter nye handelsruter	Vekst av industri og blomstrende handel
		4. Håndverk	Sammenslutning av håndverkere til verksteder	Forbedre kvaliteten og produktiviteten til håndverkere
	1724	5. Skattereform	En meningsmåling ble innført (pålagt menn) i stedet for en husholdningsskatt.	Budsjettvekst. Øker skattetrykket på befolkningen
Reformer innen statlig og lokalt selvstyre:	1711	1. Opprettelse av det styrende senatet	10 personer som utgjorde kongens indre krets. Hjalp kongen inn regjeringssaker og erstattet kongen under hans fravær	Økt ytelse offentlige etater. Styrking av kongemakten
	1718-1720	2. Opprettelse av styrer	11 tavler erstattet mange bestillinger. Det tungvinte og uoversiktlige systemet med utøvende makt er satt i stand.
	1721	3. Peters aksept av keisertittelen		Øke autoriteten til Peter 1 i utlandet. De gamle troendes misnøye.
	1714	4. Dekret om samlet arv	Han likestilte gods med gods, adelsmenn med gutter. Bare en sønn arvet eiendommen	Eliminering av skillet mellom gutter og adelsmenn. Fremveksten av jordløs adel (på grunn av forbudet mot deling av jord mellom arvinger) Etter Peter 1's død ble den kansellert.
	1722	5. Vedtakelse av rangeringstabellen	Det er etablert 14 grader for tjenestemenn og militært personell. Etter å ha steget til 8. rang, ble tjenestemannen en arvelig adelsmann	Muligheter for karrierevekst åpnet seg for alle, uavhengig av bakgrunn
	1708	6. Regionreformen	Landet ble delt inn i åtte provinser	Styrking av lokale myndigheters myndighet. Å sette ting i orden
	1699	Byreform	Et valgt burmisterkammer ble opprettet	Utvikling av lokale myndigheter
Kirkereformer:	1700	1. Avvikling av patriarkatet		Keiseren ble de facto leder av den ortodokse kirken
	1721	2. Opprettelsen av Kirkemøtet	Erstattet patriarken, ble sammensetningen av synoden utnevnt av tsaren
I sfæren av folkekultur og hverdagsliv:		1. Introduksjon av europeisk stil	Obligatorisk bruk Europeiske klær og barbering av skjegg - det ble ilagt skatt for avslag.	Mange var misfornøyde, kongen ble kalt Antikrist
		2. Innføring av ny kalender	Kronologien fra Kristi fødsel erstattet kronologien «fra verdens skapelse». Starten på året er flyttet fra september til januar.	I stedet for 7208 kom år 1700. Kronologien har overlevd til i dag.
		3. Innføring av det sivile alfabetet
		4. Overføring av hovedstaden til St. Petersburg	Peter likte ikke Moskva med sin "inviterte antikke" han bygde en ny hovedstad nær havet	Et "vindu til Europa" er kuttet. Høy dødelighet blant bybyggere
Innen utdanning og vitenskap:		1. Utdanningsreformen	Opplæring av spesialister i utlandet Opprettelse av skoler i Russland Støtte til bokutgivelse	Forbedring av kvaliteten på utdanning, kvantitet utdannede mennesker. Opplæring av spesialister. Livegne kunne ikke gå på offentlige skoler
	1710	2. Innføring av det sivile alfabetet	Erstattet det gamle kirkeslaviske alfabetet
		3. Opprettelse av det første russiske kunstkameramuseet
	1724	4. Dekret om opprettelse av Vitenskapsakademiet	Den ble opprettet etter Peter 1s død

Praktisk navigering gjennom artikkelen:

Reformer av offentlig administrasjon av keiser Peter 1

Historikere kaller Peters reformer av sentralstyret de storstilte transformasjonene av statsapparatet som fant sted under Peter den stores regjeringstid. De viktigste nyvinningene til herskeren er opprettelsen av det styrende senatet, samt den fullstendige erstatningen av ordresystemet av kollegiene, og dannelsen av det kongelige hemmelige kontoret til den hellige synoden.

Under Peters tiltredelse til tronen som en nøkkelpost regjeringskontrollert Adelsmenn opptrådte, som fikk sin rang ved rett til slektsnavn og opprinnelse. Peter, som kom til makten, forsto at det etablerte styresystemet var et av de svake leddene. At det er nettopp dette som bremser landets utvikling.

Tsarens reiser rundt i Europa fra 1697 til 1698 som en del av den store ambassaden tillot ham å bli kjent med systemet med administrative organer i europeiske stater. Basert på dem bestemmer han seg for å gjennomføre reformer i Russland.

Med begynnelsen av Peters styre begynte Boyar Dumaen å miste sin makt og ble deretter til en vanlig byråkratisk avdeling. Fra 1701 ble alt arbeidet delegert til et nytt organ kalt «Ministernes Concilia», som var et råd av ledere for de viktigste regjeringsorganene. Samtidig inkluderte den mange av de samme guttene.

To år før dette opprettes Nærkontoret, som kontrollerer de økonomiske transaksjonene for hver ordre og tar administrative beslutninger. Alle kongelige rådgivere ble pålagt å signere viktige dokumenter og registrere disse hendelsene i en spesiell bok med registrerte dekreter.

Etablering av senatet

Den 2. mars 1711 dannet Peter den store det såkalte styrende senatet, som er det høyeste organet av administrative, dømmende og lovgivende makt. Kongen betrodde alle sine plikter til dette organet under sitt fravær, fordi hyppige turer pga Nordkrigen kunne ikke forårsake stans i utviklingen av staten. Samtidig var dette administrative organet fullstendig underordnet den kongelige testamentet og hadde en kollegial struktur, hvis medlemmer ble personlig valgt av Peter. Den 22. februar 1711 ble det opprettet en ny tilleggspost som finansminister, som skulle utøve ytterligere tilsyn over tjenestemenn under tsarens fravær.

Dannelsen og utviklingen av kollegiene skjer i perioden fra 1718 til 1726. I dem så tsaren et organ som er i stand til å erstatte det utdaterte systemet med langsomme ordrer, som for det meste bare dupliserte hverandres funksjoner.

Da de dukket opp, absorberte kollegiene ordrer fullstendig, og i perioden 1718 til 1720 var presidentene for de dannede kollegiene til og med senatorer og satt personlig i senatet. Det skal bemerkes at senere bare de viktigste kollegiene forble i senatet:

• Utenrikssaker;
• Admiralitet;
• Militær.

Dannelsen av det ovenfor beskrevne systemet med kollegier fullfører prosessen med byråkratisering og sentralisering av det russiske statsapparatet. Avgrensning av avdelingsfunksjoner, samt generelle normer virksomhet regulert av hovedforskriften er hovedforskjellen mellom det oppdaterte Petrine-apparatet og det tidligere styringssystemet.

Generelle bestemmelser

Ved kongelig resolusjon av 9. mai 1718 ble presidentene for de tre styrene instruert om å begynne å utvikle et dokument kalt General Regulations, som skulle være et system for kontorstyring og basert på det svenske charteret. Dette systemet senere ble det kjent som "kollegialt". Faktisk godkjente regelverket en kollegial måte å diskutere og løse saker på, samt organisere kontorarbeid og regulere forholdet til selvstyreorganer og Senatet.

Tiende mars 1720 dette dokumentet ble godkjent og signert av herskeren i Russland Peter den store. Charteret inkluderte en introduksjon, samt femtiseks kapitler med generelle prinsipper arbeidet til hver enhet offentlig etat og ulike applikasjoner for tolkning av nytt fremmedord, som var i teksten til den generelle forskriften.

Den hellige synode

Før slutten av Nordkrigen begynner Peter den store å planlegge sine kirkereformer. Han beordrer biskop Feofan Prokopovich å begynne å utvikle de åndelige forskriftene, og 5. februar 1721 godkjenner og signerer tsaren etableringen av den teologiske høyskolen, som senere vil bli kjent som "den hellige styrende synoden."

Hvert medlem av dette organet var forpliktet til personlig å sverge troskap til kongen. Den 11. mai 1722 dukket stillingen som hovedanklager opp, som overvåket synodens virksomhet og rapporterte alle nyheter til herskeren.

Ved å opprette synoden introduserte suverenen kirken i statens mekanisme, i hovedsak sammenlignet den med en av de mange eksisterende administrative institusjonene på den tiden, utstyrt med visse funksjoner og ansvar.

Regjeringsordningen under Peter I

Tabell: reformer av Peter I innen offentlig administrasjon

Dato for reform	Innholdet i reformen
1704	Boyar Dumaen ble avskaffet
1711	Senatet ble opprettet (lovgivende, kontroll- og økonomiske funksjoner)
1700-1720	Avskaffelse av patriarkatet og opprettelse av Den hellige synode
1708-1710	Kommunereformen. Opprettelse av provinser
1714-1722	Opprettelse av påtalemyndigheten, innføring av stillingen til skatteoffiserer
1718-1721	Erstatning av bestillinger av kollegier
1722	Endring i systemet for arvefølge til tronen (nå utnevnte monarken selv sin etterfølger)
1721	Proklamasjon av Russland som et imperium

Ordning: lokale myndigheter etter ledelsesreformene til Peter I

Videoforelesning: Reformer av Peter I innen ledelse

Test om emnet: Reformer av offentlig administrasjon av keiser Peter 1 Tidsbegrensning: 0 Navigasjon (bare jobbnumre) 0 av 4 oppgaver fullført Informasjon Sjekk deg selv! Historisk test om emnet: Styringsreformer av Peter I " Du har allerede tatt testen før. Du kan ikke starte den på nytt. Test laster... Du må logge inn eller registrere deg for å starte testen. Du må fullføre følgende tester for å starte denne: resultater Riktige svar: 0 av 4 Din tid: Tiden er over Du fikk 0 av 0 poeng (0) Med svar Med visningsmerke Oppgave 1 av 4 1 . I hvilket år ble regjeringens senat dannet av Peter 1? Ikke sant Feil Oppgave 2 av 4

Hovedårsaken til de administrative reformene til Peter I var hans ønske om å bygge en absolutistisk modell av monarki, da alle styrespakene var i hendene på tsaren og hans nærmeste rådgivere.

Kommunereformer – kort fortalt

Provinsiell (regional) reform

Provinsiell reform av Peter I den store

Transformasjonene ble utført i to trinn:

første trinn (1708-1714) var først og fremst rettet mot å forbedre kvaliteten på tjenesten til hæren - de tilsvarende militære enhetene og verftene ble tildelt de opprettede 8 (innen 1714 var det allerede 11) provinser;
andre trinn (1719-1721) introduserte en tre-lags struktur: provins-provins-distrikt, styrking av vertikalen av makt, polititilsyn og øke effektiviteten av beskatning.

Byreform

første trinn (1699) begynte med etableringen av Burmister-kammeret (rådhuset), under hvis underordning zemstvo-hyttene ble overført, og hovedfunksjonen ble innkreving av skatter (i stedet for guvernøren);

andre trinn (1720) preget av opprettelsen av Chief Magistrate. Inndelingen av byer i kategorier, og innbyggere i kategorier og laug, ble innført. Magistraten, på sitt administrative nivå, tilsvarte kollegiene og var underordnet senatet.

Statsreformer – kort fortalt

Det forberedende stadiet for reformen av sentralledelsen kan betraktes som organisasjonen Nær kontor og gradvis tap av innflytelse Boyar Duma(siste omtale i 1704), hvis funksjon begynner å bli oppfylt Ministerråd. Alle ledende stillinger i regjeringsorganene opprettet av Peter I er besatt av folk lojale mot ham og personlig ansvarlige for beslutningene som tas.

Opprettelsen av det regjerende senatet

2. mars 1711 Peter jeg skapte Regjerende senat- organet til den høyeste lovgivende, dømmende og administrative makt, som skulle styre landet under fraværet av kongen under krigen. Senatet var fullstendig under kontroll av tsaren det var et kollegialt organ (beslutninger tatt av medlemmer av senatet måtte være enstemmige), hvis medlemmer ble utnevnt av Peter I personlig. Den 22. februar 1711, for ytterligere tilsyn med tjenestemenn under tsarens fravær, ble stillingen som finanspolitisk opprettet.

Opprettelse av styrene

Kollegium system

Fra 1718 til 1726 opprettelsen og utviklingen av utøvende ledelsesorganer fant sted - Kollegier, formålet med Peter I så var å erstatte det utdaterte systemet med ordre, som var altfor klønete og dupliserte sine egne funksjoner. Kollegiene absorberte ordre og lettet senatet for byrden med å avgjøre små og ubetydelige saker. Opprettelsen av kollegiesystemet fullførte prosessen med sentralisering og byråkratisering av statsapparatet. En klar fordeling av avdelingsfunksjoner og enhetlige standarder for aktivitet skiller seg betydelig ut ny enhet fra ordresystemet.

Offentliggjøring av det generelle regelverket

10. mars 1720 Alminnelige bestemmelser ble utgitt og signert av Peter I. Dette charteret for statens embetsverk i Russland besto av en introduksjon, 56 kapitler og et vedlegg med en tolkning av fremmedordene som er inkludert i den. Forskriften godkjente den kollegiale (enstemmige) beslutningsmetoden i styrene, bestemte prosedyren for å diskutere saker, organiseringen av kontorarbeidet og styrenes forhold til Senatet og lokale myndigheter.

Opprettelsen av den hellige synode

5. februar 1721 var etablert "Hellig styrende synode"(Teologisk høyskole). Årsaken til opprettelsen var Peter I's ønske om å integrere kirken i statens mekanisme, begrense innflytelse og styrke kontrollen over dens aktiviteter. Alle medlemmer av synoden signerte det åndelige regelverket og sverget personlig troskap til tsaren. For å beskytte tsarens interesser og ytterligere kontroll ble stillingen som hovedanklager opprettet under synoden.

Resultatet av reformene av statsapparatet under Peter I var en bred struktur av administrative organer, hvorav noen dupliserte funksjonene til hverandre, men generelt var mer mobile når det gjaldt å løse nye problemer. Du kan se en skjematisk fremstilling av statlige og forvaltningsorganer i tabellen på siden.

Militære reformer - kort

Hovedpoenget De militære reformene som ble utført av Peter I besto av fem retninger:

1. Innføring fra 1705 av regulær rekruttering til land- og sjøstyrkene- verneplikt for skattebetalende klasser med livslang tjeneste;
2. Hærens opprustning og utvikling militær industri - bygging av fabrikker for produksjon av våpen, tekstilfabrikker, metallbearbeiding, etc.;
3. Øke effektiviteten av militær kommando og kontroll- utgave reguleringsdokumenter(vedtekter, artikler, instruksjoner), deling av kommandoen over tropper etter type, opprettelse av separate departementer for hæren og marinen (militær- og admiralitetsstyrer);
4. Opprettelse av en flåte og tilhørende infrastruktur- bygging av verft, skip, opplæring av militære marinespesialister;
5. Utvikling militærskole - åpning av spesialiserte utdanningsinstitusjoner for opplæring av offiserer og nye militære formasjoner: ingeniør-, matematikk-, navigasjons- og andre skoler.

resultater militærreform var imponerende. Ved slutten av Peters regjeringstid, antallet vanlige bakkestyrker nådde 210 tusen, og irregulære tropper opp til 110 tusen. Flåten besto av 48 slagskip, 787 bysser og andre fartøyer. Det var nesten 30 tusen mennesker på alle skip.

Økonomiske reformer av Peter I den store - kort

Årsaken til de økonomiske reformene til Peter I var behovet for å styrke forsyningen til hæren med forsyninger og våpen for å føre den nordlige krigen, samt det betydelige etterslepet til det russiske kongeriket i industrisektoren fra de ledende europeiske maktene.

Valutareform

Uten å endre seg utseende sølvtrådkopek, fra 1694, begynte det å settes dadler på dem, og deretter ble vekten redusert til 0,28 g. Siden 1700 begynte pregingen av mynter kobbermynter- penger, en halv, en halv, dvs. valører mindre enn en krone.

Hovedenhetene i det nye pengesystemet var kobberkopek og sølvrubel. Pengesystemet ble konvertert til desimal(1 rubel = 100 kopek = 200 penger), og prosessen med å prege mynter ble modernisert - en skruepresse begynte å bli brukt. For å møte økonomiens behov opprettet Peter I fem myntverk.

Skattereformen

Første folketelling befolkning 1710 var basert på husholdningsprinsippet om regnskapsføring av skatter og avslørte at bønder forente husholdningene sine, omringet dem med et enkelt gjerde, for å unngå å betale skatt.

Ved dekret av 26. november 1718 Peter I begynte den andre folketellingen, i henhold til reglene som ikke ble registrert antall husstander, men spesifikke mannlige personer. (folketelling)

Innføring av meningsmålingsavgiften

Etter slutten av folketellingen i 1722(5 967 313 menn ble talt), ble det gjort beregninger av avgiftene tilstrekkelig til å støtte hæren. Etter hvert kapitasjonsskatt har blitt installert i 1724 - fra hver sjel (dvs. hver mann, gutt, gammel mann som tilhører de skattebetalende klassene) skulle betale 95 kopek.

Reformer i industri og handel

Monopol og proteksjonisme

Peter I godkjente i 1724 beskyttende tolltariff, som forbyr eller begrenser import av utenlandske varer og halvfabrikata med høye tollsatser. Dette skyldtes først og fremst lav kvalitet på innenlandske produkter, som ikke kunne stå imot konkurransen. Private og statlige monopoler ble organisert i landet - farmasøytisk, vin, salt, lin, tobakk, brød, etc. Samtidig tjente statlige monopoler til å fylle opp statskassen fra salg av populære produkter, og private monopoler tjente til å akselerere utvikling av spesifikke sektorer for produksjon og handel.

Sosiale reformer – kort

Innen utdanning, helsevesen og vitenskap

De fleste utdanningsinstitusjoner ble opprettet på grunn av behovet for å trene nye typer tropper eller egne offiserer for hæren og marinen. Samtidig med organiseringen av ulike spesialiserte skoler (ingeniørfag, gruvedrift, artilleri, medisinsk, etc.), ble barn av adelsmenn sendt til utlandet, og forskere og ingeniører ble invitert fra Europa, som var forpliktet til å undervise mest dyktige mennesker i produksjon. Obligatorisk kvittering Grunnutdanning møtte motstand - i 1714, samtidig med opprettelsen av digitale skoler, ble Peter I tvunget til å utstede et dekret som forbød unge adelsmenn som ikke hadde fått utdanning å gifte seg.

Medisinen trengte statsstøtte, og staten trengte feltkirurger - så grunnleggelsen av Moskva-sykehuset i 1706 løste to problemer på en gang. Å gi offentlige og private apotek (som fikk monopol på apotekvirksomhet) det nødvendige medisinske urter i 1714 ble en grønnsakshage grunnlagt på Aptekarsky Island.

I 1724 undertegnet Peter I et dekret om å opprette Akademiet for vitenskaper og kunst, som la grunnlaget for all fremtid Russisk vitenskap. Utenlandske spesialister ble invitert til å jobbe i den nye institusjonen, og frem til 1746 var de fleste akademikerne utlendinger.

Kulturreformer

Kulturen til det russiske folket kan ganske tydelig deles inn i tiden før Peter I og etter ham - så sterkt var hans ønske om å innpode europeiske verdier og endre de etablerte tradisjonene i det russiske riket. Hovedårsaken og inspirasjonskilden til tsarens kulturelle transformasjoner var hans store ambassade - en reise til Europa i 1697-1698.

De viktigste nyvinningene var:

• Tillatelse til å selge og bruke tobakk
• Nye regler i klær og utseende
• Ny kronologi og kalender
• Åpning av Kunstkamera (Museum of Curiosities)
• Forsøk på å organisere et offentlig teater (komedietempel)

Eiendomsreformer

Klasseforvandlingene til Peter I samsvarte med hans ønske om å legge ansvar til alle underordnede (uten forskjell på opprinnelse), selv til adelen. Generelt er perioden av hans regjeringstid preget av innstramningen av livegenskapet, svekkelsen av kirkens innflytelse og tilveiebringelsen av nye rettigheter og privilegier til adelen. Separat er det verdt å fremheve fremveksten av en slik sosial heis som muligheten til å motta adel for å oppnå visse ranger av sivile og militærtjeneste, i følge Rangeringstabeller

Kirkereform

Hovedessensen av kirkereformene Peter I foretok var eliminering av autonomi og integrering av kirkens institusjon i statsapparatet, med alle tilhørende egenskaper - rapportering, begrenset antall personell, etc. Forbudet mot valg av en patriark i 1700 og etablering av en avløser i 1721 av den hellige synode markerte nok et stadium i dannelsen av absolutisme som statsstyreform – før patriarken ble oppfattet som praktisk talt lik kongen og hadde stor innflytelse på vanlige mennesker.

Resultater og resultater av reformer

• Modernisering av det administrative apparatet og bygging av en rigid maktvertikal i samsvar med konseptet om et absolutistisk monarki.
• Innføring av nytt prinsipp om administrativ-territoriell inndeling (provins-provins-distrikt) og endringer i prinsippet om grunnskatten (capitasjon i stedet for husstandsskatt).
• Opprettelse av en regulær hær og marine, infrastruktur for å gi militære enheter proviant, våpen og kvarter.
• Introduksjon av europeiske tradisjoner i kulturen i det russiske samfunnet.
• Innføring av generell grunnskoleutdanning, åpning av spesialiserte skoler for opplæring av ulike militære og sivile spesialister, etablering av Vitenskapsakademiet.
• Bondestandens slaveri, svekkelsen av kirken, definisjonen av tilleggsansvar for alle klasser og muligheten til å motta adelen for fortjeneste i suverenens tjeneste.
• Utvikling forskjellige typer industri - gruvedrift, prosessering, tekstil, etc.