Store organisasjoner i FN-systemet. Aktiviteter til internasjonale organisasjoner utenfor FN-systemet

forente nasjoner- er den største - universelle i spekteret av problemer som vurderes og verdensomspennende i territoriell dekning.

Navnet ble foreslått under andre verdenskrig av USAs president Franklin D. Roosevelt. Opprettet av 50 land 24. oktober 1945, FN samlet 191 land innen 2005.

I samsvar med FN-pakten er hovedmålene:

• opprettholde internasjonal fred og sikkerhet;
• utvikling av vennlige forhold mellom nasjoner basert på respekt for prinsippet om likhet og selvbestemmelse for folk;
• implementering av samarbeid for å løse internasjonale problemer av økonomisk, sosial, kulturell og humanitær karakter og respekt for menneskerettighetene;
• koordinering av nasjoners handlinger for å oppnå felles mål.

FNs grunnleggende prinsipper: suveren likhet for alle medlemmer, samvittighetsfull oppfyllelse av aksepterte forpliktelser, fredelig løsning av internasjonale tvister, avstå fra trusselen om makt. FN-pakten gir ikke rett til å gripe inn i saker som ligger innenfor den enkelte stats interne kompetanse.

FN-systemet har en kompleks organisasjonsstruktur:

1. FNs hovedorganer (FN selv).
2. FNs programmer og organer.
3. Spesialiserte institusjoner og andre uavhengige organisasjoner innenfor FN-systemet.
4. Andre organisasjoner, komiteer og relaterte organer.
5. Organisasjoner som ikke er en del av FN-systemet, men er knyttet til det gjennom samarbeidsavtaler.

FN-organer

Etablert av charteret seks hovedorganer i FN: Generalforsamling, Sikkerhetsråd, Økonomisk og Sosialt råd, Tillitsråd, Internasjonal domstol, sekretariatet.

Generalforsamling(GA) er det viktigste deliberative organet i FN. Hun består av representanter for alle medlemslandene har én stemme hver. Vedtak om spørsmål om fred og sikkerhet, opptak av nye medlemmer og budsjettspørsmål fattes med to tredjedelers stemmer. For andre saker er simpelt flertall tilstrekkelig. Sesjoner av generalforsamlingen finner vanligvis sted i september hvert år. Hver gang velges en ny leder, 21 nestledere og ledere for de seks hovedutvalgene i forsamlingen. Den første komiteen behandler spørsmål om nedrustning og internasjonal sikkerhet, den andre med økonomi og finans, den tredje med sosiale og humanitære spørsmål, den fjerde med spesielle politiske spørsmål og avkolonisering, den femte med administrative og budsjettmessige spørsmål, og den sjette med juridiske spørsmål. . Stillingen som formann for forsamlingen besettes etter tur av representanter for afrikanske, asiatiske, østeuropeiske, latinamerikanske (inkludert Karibien) og vesteuropeiske stater. Avgjørelsene fra GA er ikke juridisk bindende. De uttrykker verdens opinion om et bestemt spørsmål.

Sikkerhetsrådet(Sikkerhetsrådet) har ansvar for opprettholde internasjonal fred. Den undersøker og anbefaler tvisteløsningsmetoder, inkludert oppfordring til FN-medlemmer til bruk av økonomiske sanksjoner for å forhindre aggresjon; tar militære aksjoner mot angriperen; planer om våpenregulering; anbefaler opptak av nye medlemmer; gir vergemål på strategiske områder. Rådet består av fem faste medlemmer - Kina, Frankrike, Den russiske føderasjonen (etterfølger til USSR), Storbritannia og USA - og ti medlemmer valgt av generalforsamlingen for to år. Et vedtak i saksbehandlingsspørsmål anses som vedtatt dersom minst 9 av 15 stemmer (to tredjedeler) stemmer for det. Ved avstemning om substansspørsmål er det nødvendig at av 9 stemmer stemmer alle fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet for - regelen om "enstemmighet for stormaktene".

Dersom et fast medlem ikke er enig i vedtaket, kan han nedlegge veto (forbud). Dersom et fast medlem ikke ønsker å blokkere et vedtak, kan hun avstå fra å stemme.

Økonomisk og sosialt råd koordinerer relaterte spørsmål og spesialiserte byråer og institusjoner, kjent som "familien" til FN-byråer. Disse organene er knyttet til FN ved spesielle avtaler og avgir rapporter til Det økonomiske og sosiale rådet og (eller) Generalforsamlingen.

ECOSOCs datterselskapsmekanisme inkluderer:

• ni funksjonskommisjoner (kommisjon for sosial utvikling, etc.);
• fem regionale kommisjoner (Økonomisk kommisjon for Afrika, etc.);
• fire faste utvalg: Utvalg for program og koordinering, Kommisjon for bosetninger, komité for ikke-statlige organisasjoner, komité for forhandlinger med mellomstatlige organisasjoner;
• en rekke ekspertorganer;
• eksekutivkomiteer og råd for ulike FN-organer: FNs utviklingsprogram, Verdens matvareprogram, etc.

Vergemålsrådet overvåker trust-territoriene og fremmer utviklingen av deres selvstyre. Rådet består av fem faste medlemmer av Sikkerhetsrådet. I 1994 sa Sikkerhetsrådet opp formynderskapsavtalen da alle de 11 opprinnelige tillitsområdene fikk politisk uavhengighet eller sluttet seg til nabostatene.

internasjonal domstol, som ligger i Haag (Nederland), løser juridiske tvister mellom stater som er parter i dens statutt, som automatisk inkluderer alle medlemmer av FN. Privatpersoner kan ikke anke til Den internasjonale domstolen. I følge statutten (vedtekter for rettigheter og plikter) bruker domstolen internasjonale konvensjoner; internasjonal skikk som bevis på allmennpraksis; generelle prinsipper rettigheter anerkjent av nasjoner; rettsavgjørelser fra de mest kvalifiserte spesialistene fra forskjellige land. Retten består av 15 dommere valgt av generalforsamlingen og sikkerhetsrådet, som stemmer uavhengig. De velges på grunnlag av kvalifikasjoner, ikke statsborgerskap. Det kan ikke være to borgere fra samme land på domstolen.

FN-sekretariatet har de mest forskjellige funksjonene. Dette er et fast organ som utfører all dokumentflyt, inkludert oversettelser fra ett språk til et annet, organisering av internasjonale konferanser, kommunikasjon med pressen osv. Sekretariatets ansatte består av ca. 9000 personer fra hele verden. FNs generalsekretær, den øverste administrative offiseren, utnevnes av Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet for en femårsperiode og kan gjenvelges for en ny periode. Kofi Annan (Ghana) tiltrådte 1. januar 1997. 1. januar 2007 tiltrådte en ny generalsekretær, Ban Ki-Moon (tidligere leder av Sør-Koreas utenriksdepartementet). Han tok til orde for å reformere FN av hensyn til fremtiden til denne organisasjonen. Generalsekretærens myndighet er svært viktig for gjennomføringen av forebyggende diplomati for å forhindre fremveksten av internasjonale konflikter. Alt sekretariatpersonell har status som internasjonale embetsmenn og avlegger en ed på å ikke utføre instruksjoner som kommer fra noen annen stat eller organisasjon enn FN.

FNs budsjett

Det vanlige budsjettet til FN, unntatt spesialorganisasjoner og FN-programmer, godkjennes av GA for en toårsperiode. Hovedkilden til midler er bidrag fra medlemslandene, som er beregnet basert på landets soliditet, spesielt i henhold til kriterier som andel i og per land. Skalaen for vurdering av bidrag fastsatt av forsamlingen kan endres fra 25 % av budsjettet til 0,001 %. Aksjebidrag til budsjettet er: USA – 25 %, Japan – 18 %, Tyskland – 9,6 %, Frankrike – 6,5 %, Italia – 5,4 %, Storbritannia – 5,1 %, RF – 2,9 %, Spania – 2,6 %, Ukraina – 1,7 %, Kina - 0,9 %. Stater som ikke er medlemmer av FN, men som deltar i en rekke av dets aktiviteter, kan delta i FNs utgifter i følgende forhold: Sveits - 1,2 %, Vatikanet - 0,001 %. Inntektssiden av budsjettet svinger i gjennomsnitt rundt 2,5 milliarder dollar. Av de 13 utgiftspostene er mer enn 50 % av utgiftene til generell politikkimplementering, retning og koordinering; generell støtte og støttetjeneste; regionalt samarbeid for utvikling.

FN-programmer

Imidlertid er FNs "familie" eller FNs system av byråer bredere. Det dekker 15 institusjoner og flere programmer og organer. Dette er FNs utviklingsprogram (UNDP), FNs miljøprogram (UNEP), samt en så spesialisert organisasjon som FNs konferanse om handel og utvikling (UNCTAD). Disse organene er knyttet til FN ved spesielle avtaler og avgir rapporter til Det økonomiske og sosiale rådet og (eller) Generalforsamlingen. De har egne budsjetter og styrende organer.

UNCTAD

FNs konferanse om handel og utvikling(UNCTAD). Det ble etablert i 1964 som det viktigste GA-organet for disse spørsmålene, først og fremst for å akselerere handel og økonomisk utvikling, som, etter å ha oppnådd politisk uavhengighet, har betydelige problemer med å etablere seg på verdensmarkedene. UNCTAD har 188 medlemsland. Den russiske føderasjonen og andre land er medlemmer av denne organisasjonen. Det årlige driftsbudsjettet, finansiert over FNs ordinære budsjett, er på omtrent 50 millioner dollar. Hovedkvarteret ligger i Genève (Sveits).

Organisasjonsstrukturen til UNCTAD

UNCTAD-konferansen- det høyeste styringsorganet. Konferansemøter holdes hvert fjerde år på departementsnivå for å fastsette hovedretningene for arbeidet.

Nærings- og utviklingsrådet— et utøvende organ som sikrer kontinuitet i arbeidet mellom øktene. Arbeidsgrupper om mellomlangsiktig planlegging og finansiering av programmer. Joint Consultative Group on the Activities of the UNCTAD-WTO International Trade Centre.

Faste utvalg og midlertidige arbeidsgrupper. Fire stående komiteer ble opprettet: på varer; om fattigdomsbekjempelse; om økonomisk samarbeid mellom utviklede land; Utviklingskomiteen, samt den utvalgte komiteen for preferanser og det mellomstatlige panelet for restriktiv forretningspraksis.

Sekretariat er en del av FNs sekretariat. Det inkluderer politikkkoordinering og eksterne relasjoner, ni avdelinger(råvarer, tjenesteutvikling og handelseffektivitet, økonomisk samarbeid mellom utviklingsland og spesielle programmer, global gjensidig avhengighet, og vitenskap og teknologi, minst de utviklede landene, tjenester innen ledelse og operativ støtte av programmer) og felles enheter som arbeider med regionale kommisjoner. Sekretariatet betjener to underorganer til ECOSOC— Kommisjonen for internasjonale investeringer og transnasjonale selskaper og kommisjonen for vitenskap og teknologi for utvikling.

I regi av UNCTAD er det inngått en rekke internasjonale råvareavtaler, det er opprettet studiegrupper om råvarer med deltakelse fra produserende og konsumerende land, et Common Fund for Commodities er etablert, og dusinvis av konvensjoner og avtaler er signert. .

Fra 14. til 18. juli 2004 ble den XI. sesjonen av UNCTAD-konferansen holdt i Sao Paulo (Brasil) - "Øke sammenhengen mellom nasjonale strategier og globale økonomiske prosesser til fordel for spesielt utviklingsland." viste sitt ønske om å delta fullt ut i internasjonal handel, stole på egen styrke, blant annet gjennom utvidelse av handelen langs Sør-Sør-linjen. Konsolidering av spørsmålet om landbrukssubsidier brukt av utviklede land tillot gruppen på 77 å uttrykke sin felles holdning på den sjette WTO-konferansen. UNCTAD bruker et gruppearbeidsprinsipp: Medlemslandene er delt inn i grupper etter sosioøkonomiske og geografiske prinsipper. Utviklingsland er samlet i gruppen på 77. Som et resultat av XI-sesjonen ble et dokument vedtatt - "Consensus of Sao Paulo", rettet mot å fremme tilpasningen av nasjonale utviklingsstrategier til globaliseringsforholdene og styrke utviklingslandenes potensial. 3. runde med handelsforhandlinger ble annonsert i regi av UNCTAD under Global System of Trade Preferences (GSTP), som har vært på plass siden 1971. Dette systemet sørger for reduksjon eller eliminering av tollavgifter av alle industriland (IDC). på handel med utviklingsland på et ikke-gjensidig grunnlag, dvs. uten krav om gjensidig handel og politiske innrømmelser. I praksis har mange industriland oppnådd ulike unntak fra sine preferanseordninger. Det globale systemet for handelspreferanser fremmer imidlertid utvidelsen av eksporten av bearbeidede produkter fra økonomisk svake land.

Uavhengige FN-byråer

Uavhengige spesialiserte byråer som opererer innenfor FN-systemet inkluderer Den internasjonale arbeidsorganisasjonen(ILO), FNs mat- og landbruksorganisasjon (FAO), (IMF), Verdens organisasjon for intellektuell eiendom (WIPO), FNs organisasjon for industriell utvikling (UNIDO), etc.

Det økende gapet mellom fattige og rike land, den økende faren for globale konflikter (terrorangrepene 11. september 2001 i USA) stimulerer søket etter løsninger på problemene med regulering og finansiering av utvikling rundt om i verden. I denne sammenhengen to fora ble holdt i regi av FN i 2002: Verdenstoppmøte om bærekraftig utvikling i Johannesburg (Sør-Afrika) - fra 26. august til 4. september og internasjonal konferanse om finansiering for utvikling i Monterrey (Mexico) - fra 18. til 22. mars. Som et resultat av møtene ble henholdsvis Johannesburg-erklæringen og Monterrey-konsensus vedtatt. På et møte i Sør-Afrika det ble lagt særlig vekt på kollektivt ansvar for samfunnsøkonomisk utvikling, økologi på alle nivåer fra lokalt til globalt. Behovet for samarbeid på områder som vannforsyning og sanitær, energi, helse, landbruk og biologisk mangfold ble notert. Det er et problem i Mexico bærekraftig utvikling verden ble vurdert ut fra sin finansieringssynspunkt. Det er anerkjent at det er alvorlig mangel på ressurser som trengs for å nå målene om å overvinne fattigdom og ulikhet fastsatt i FNs tusenårserklæring. Metoder for å løse problemet som tilsvarer den liberale ideen om utvikling er foreslått:

Mobilisering av nasjonale økonomiske ressurser i utviklingsland gjennom forbedret effektivitet og konsistens og bekjempelse av korrupsjon på alle nivåer.

Mobilisering av internasjonale ressurser, inkludert (FDI) og andre private ressurser.

- den viktigste og ofte eneste eksterne kilden til utviklingsfinansiering. Det er anerkjent at det er alvorlige handelsubalanser forårsaket av eksportsubsidier fra industriland og misbruk av antidumping, tekniske, sanitære og fytosanitære tiltak. Utviklingsland (DCs) og land med overgangsøkonomier (ETCs) er bekymret for tolltopper og tolleskalering fra industrialiserte land (IDCs). Det erkjennes at det er nødvendig å inkludere effektive og funksjonelle bestemmelser for spesial- og forskjellsbehandling for utviklingsland i handelsavtaler.

Økt internasjonalt økonomisk og teknisk samarbeid for utvikling betyr en økning i offisiell bistand (ODA). Konferansen oppfordret DSP til å gjøre konkrete anstrengelser for å nå målet om 0,7 % av ODA til utviklingsland og 0,15–0,2 % av deres BNP fra utviklede land til minst utviklede land.

Det er et element i ressursmobilisering for offentlige og private investeringer. Det erkjennes at debitorer og kreditorer må dele ansvaret for å forebygge og løse situasjoner som involverer uholdbare gjeldsnivåer.

Forbedring globale økonomiske styringssystemer innebærer å utvide kretsen av deltakere i beslutningsprosessen om utviklingsspørsmål og eliminere organisatoriske hull. Det er nødvendig å styrke involveringen av utviklingsland og land med overgangsøkonomier i beslutningsprosessen i Bank for International Settlements, Basel-komiteen og Financial Stability Forum

Kritikere av Monterrey-konsensus påpeker at, som i tilfellet med Washington-konsensus, går utviklede land ut fra en liberal utviklingsmodell og understreker behovet for å finne ressurser for utvikling i utviklingsland og ved hjelp av privat sektor. Utviklede land gir ingen klare forpliktelser når det gjelder omfordeling av ressurser. Følgelig er det nesten umulig å bygge bro mellom fattigdom og rikdom.

Spørsmålet om rettferdig representasjon i Sikkerhetsrådet og utvidelsen av dets sammensetning, som ble tatt opp til diskusjon i FNs generalforsamling, ble ikke løst.

Den russiske posisjonen er å støtte enhver utvidelsesmulighet, med forbehold om bred enighet mellom alle interesserte land.

Det er således flere gjensidig utelukkende tilnærminger til å reformere FNs sikkerhetsråd, noe som innebærer en ubestemt varighet av transformasjonsprosessen.

FN, som den mest universelle internasjonale organisasjonen, inkluderer en rekke organer og internasjonale organisasjoner.

Økonomiske spørsmål inntar en fremtredende plass i aktivitetene til FNs generalforsamling, det mest representative organet i denne mest autoritative internasjonale organisasjonen. Det viktigste FN-organet som koordinerer alle økonomiske, sosiale og kulturelle aktiviteter er Det økonomiske og sosiale rådet (ECOSOC). Dens kompetanse omfatter også humanitære spørsmål.

Rådet består av 54 medlemmer som velges av FNs generalforsamling for en treårsperiode. En tredjedel av medlemmene velges hvert år. Rådet har etablert følgende standarder for representasjon: Asia - 11, Afrika - 14, Øst-Europa - 6, Vest-Europa - 13, Latin-Amerika - 10. Rådsmøter holdes vekselvis i New York og Genève. Beslutninger i ECOSOC fattes med simpelt flertall, hvert rådsmedlem har én stemme, og ingen land har vetorett. ECOSOC består av tre sesjonelle komiteer: første (økonomisk), andre (sosial), tredje (programmer og samarbeid). Alle rådsmedlemmer sitter i hver av disse komiteene.

Rådet har 5 FN-regionale kommisjoner: Den økonomiske kommisjonen for Europa (Genève, Sveits), den økonomiske og sosiale kommisjonen for Asia og Stillehavet(Bangkok, Thailand), Økonomisk kommisjon for Afrika (Addis Abeba, Etiopia), Økonomisk kommisjon for Latin-Amerika og Karibia (Santiago, Chile), økonomisk og sosial kommisjon for Vest-Asia (Beirut, Libanon). Regional økonomiske organisasjoner studere de økonomiske og sosiale problemene i de relevante regionene og utvikle anbefalinger, og også utføre forsknings-, rådgivende og informasjonsanalytiske funksjoner.

I 1964 FNs generalforsamling etablerte FNs konferanse om handel og utvikling (UNCTAD). UNCTADs hovedkvarter ligger i Genève. Antall medlemmer av organisasjonen overstiger 190. Denne organisasjonen er utformet for å vurdere hele spekteret av spørsmål knyttet til internasjonal handel og utvikling, inkludert prinsippene for utveksling og handel med råvarer og industrivarer, finansiering av utviklingsprosjekter, spørsmål om eksterne gjeld og teknologioverføring til utviklingsland. UNCTAD legger stor vekt på situasjonen til de minst utviklede landene.

FNs utviklingsprogram (UNDP) opererer i 166 land, etablert i 1965, med hovedkontor i New York. Hovedoppgaven til denne organisasjonen er definert som å hjelpe land med å dele kunnskap og global utviklingserfaring for å forbedre deres sosioøkonomiske situasjon. UNDP utarbeider og publiserer Human Development Report årlig. En av hovedindikatorene i disse rapportene er "menneskelig utviklingsindeks", som oppsummerer data om tre hovedindikatorer:

• a) forventet levealder for en frisk person
• b) utdanningsnivå
• c) levestandard

Tabell 1. FNs spesialorganisasjoner Grechnikova I.N. Internasjonale økonomiske organisasjoner: regulering av verdens økonomiske relasjoner og forretningsaktiviteter - Consultbanker, 2000. - s.50.

Tittel på russisk	Opprettelses- eller etableringsår	plassering
Den internasjonale arbeidsorganisasjonen, ILO
FNs mat- og landbruksorganisasjon, FAO
FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur, UNESCO
Verdens helseorganisasjon, WHO
Verdensbankgruppen Den internasjonale banken for gjenoppbygging og utvikling, IBRD International Development Association, IDA International Finance Corporation, IFC Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA Internasjonalt senter for løsning av investeringstvister, ICSID		Washington Washington Washington Washington Washington
Det internasjonale pengefondet, IMF		Washington
International Civil Aviation Organization, ICAO		Montreal
Verdenspostforbundet, UPU
International Telecommunication Union, ITU
Verdens meteorologiske organisasjon, WMO
International Maritime Organization, IMO
World Intellectual Property Organization, WIPO
Internasjonalt fond landbruksutvikling, IFAD
FNs organisasjon for industriutvikling, UNIDO

Som det fremgår av tabellen, dukket noen internasjonale organisasjoner opp mye tidligere enn FN og fikk først senere status som spesialiserte byråer. For eksempel ILO, som ble det første spesialiserte byrået til FN, 1946.

ILO utvikler internasjonale politikker og programmer innen arbeidsforhold, vedtar internasjonale arbeidsstandarder, fremmer deres adopsjon av medlemslandene og hjelper til med å organisere yrkesutdanning og opplæring.

ILO har unik karakter: ved utarbeidelse av vedtak vedr like forhold Representanter for myndigheter, arbeidere og gründere deltar. Hovedorganet i ILO, Den internasjonale arbeidskonferansen, hvor hvert land er representert med fire delegater, innkalles minst en gang i året. Hver delegat stemmer individuelt.

UNIDO fikk status som et spesialisert byrå i FN i 1985. UNIDOs hovedinnsats er rettet mot å mobilisere kunnskap, ferdigheter, informasjon og teknologi for å skape nye arbeidsplasser, økonomisk konkurranseevne og miljøsikker og bærekraftig økonomisk utvikling. Alt dette bør bidra til å redusere global fattigdom.

UNIDO-aktiviteter utføres i form av:

• a) integrerte programmer
• b) individuelle prosjekter.

Hovedkildene til midler for gjennomføring av prosjekter gjennom UNIDO er FNs utviklingsprogram.

I finans- og banksektoren er en fremtredende plass okkupert av spesialiserte FN-byråer - IMF og organisasjoner inkludert i Verdensbankgruppen.

FN-systemet inkluderer selve FN og dets spesialiserte byråer, fond og programmer. Organisasjonene til Verdensbankgruppen - IMF er spesialiserte byråer i FN, men de er ikke en del av det generelle systemet. De fleste av disse strukturene ble enige om å standardisere vilkårene for embetsverket og delta i arbeidet til International Civil Service Commission (ICSC). Dette betyr at de ble enige om å bygge embetsverket på prinsippene om vitenskap, konsistens, funksjonalitet, internasjonal juridisk orden og høy moralsk stabilitet.

Strukturen i FNs embetsverk samsvarer naturligvis med strukturen til selve FN.

Skapelsesår	ORGANISASJON	Hovedkvarterets plassering
FN - De forente nasjoner
FNs FONDS OG PROGRAMMER
UNICEF – FNs barnefond	NY
UNRWA – FNs hjelpe- og arbeidsbyrå for palestinske flyktninger i det nære østen	Gaza
UNHCR - Kontoret til FNs høykommissær for flyktninger	Genève
WFP – Verdens matvareprogram	Roma
UNCTAD – FNs konferanse om handel og utvikling	Genève
UNDP – FNs utviklingsprogram	NY
UNITAR – FNs institutt for opplæring og forskning	Genève
UNFPA – FNs befolkningsfond	NY
UNEP - FNs miljøprogram	Nairobi
UNU - FNs universitet	Tokyo
UNCHS - FNs senter for menneskelige bosettinger	Nairobi
UNOPS - FNs kontor for prosjekttjenester	NY
FNs REGIONALE KOMMISSJONER
EEC - Økonomisk kommisjon for Europa	Genève
ESCAP - Økonomisk og sosial kommisjon for Asia og Stillehavet	Bangkok
ECLAC - Economic Commission for Latin America and the Caribbean	Santiago
ECA - Economic Commission for Africa	Addis Abeba
ESCWA – Økonomisk og sosial kommisjon for Vest-Asia	Beirut
SPESIALISERT INSTITUSJON OG ANDRE ORGANISASJONER
ITU - International Telecommunication Union	Genève
WMO – Verdens meteorologiske organisasjon	Genève
UPU – Verdenspostforbundet	Bern
WIPO - World Intellectual Property Organization	Genève
ILO - Den internasjonale arbeidsorganisasjonen	Genève
Verdensbanken - Den internasjonale banken for gjenoppbygging og utvikling	Washington
IMF – Det internasjonale pengefondet	Washington
FAO - FNs mat- og landbruksorganisasjon	Roma
UNESCO - FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur	Paris
ICAO - International Civil Aviation Organization	Montreal
WHO - Verdens helseorganisasjon	Genève
IFC - International Finance Corporation	Washington
IAEA* - Det internasjonale atomenergibyrået	Blodåre
IMO - International Maritime Organization	London
IDA - International Development Association	Washington
IFAD – International Fund for Agricultural Development	Roma
UNIDO - FNs organisasjon for industriell utvikling	Blodåre
WTO - Verden handelsorganisasjon	Genève

* IAEA er ikke et spesialisert byrå; det er en mellomstatlig organisasjon knyttet til FN, ikke gjennom ECOSOC, men gjennom FNs generalforsamling.

Hver internasjonal organisasjon har sin egen siviltjeneste. Siden fremveksten av FN og dets spesialiserte byråer har imidlertid ideen om å skape en enhetlig internasjonal siviltjeneste dukket opp. For disse formål ble det inngått interorganisatoriske personellavtaler mellom FN og en rekke spesialiserte organisasjoner med sikte på å løse en rekke vanlige problemer overfor de internasjonale sivile tjenestene i FN-systemet.

Konseptet med en internasjonal siviltjeneste er nå universelt akseptert. Verdens praksis har vist at når ansatte fra forskjellige land jobber i sekretariater og er økonomisk fullstendig uavhengige av staten, er de mye mer effektive og kan utføre en lang rekke funksjoner der det kreves en upartisk tilnærming. Stort sett takket være en slik uavhengighet klarte FN-sekretariatet og mange spesialiserte organisasjoner i det hele tatt å lykkes med å motstå prøven fra den kalde krigen og å avstå fra å gli inn i posisjonen til en eller annen av de motstridende partene eller fraksjonene.

For å sikre at politiske forskjeller i selve FN ikke hadde en direkte innvirkning på arbeidet til spesialistorganene, ga de grunnleggende statene et felles system for internasjonal embetsverk. desentralisert en karakter som gir hver av dem betydelig uavhengighet. Over tid utviklet systemet seg og ble større og mangefasettert. Følgelig ble oppgaven med intrasystemkoordinering mer komplisert. Stater og internasjonale organisasjoner har selv modnet forståelsen av at en koordinert politikk i personal- og administrative spørsmål er en av få faktorer som forbinder organisasjonene i det felles systemet.

For å oppsummere det ovenstående kan det fastslås at FN-systemet inkluderer en rekke autonome organisasjoner, som på grunnlag av inngåtte avtaler ble deltakere i mekanismer som sikrer felles plattform personalledelse. Hovedelementene er de elementene i rammeverket for menneskelig forvaltning som bringer FNs systemorganisasjoner sammen for å (a) unngå enhver konkurranse i rekruttering av ansatte som kan følge av betydelige forskjeller i godtgjørelse; b) fremme de delte verdiene til den internasjonale siviltjenesten; c) fremme mobilitet og til en viss grad rotasjon av ansatte, i dette tilfellet, innenfor systemet.

Det bør bemerkes at organisasjoner i FN-systemet er preget av tre mer unike funksjoner som på en eller annen måte har innvirkning på menneskelig ressursforvaltning og trekker en klar linje mellom nasjonale og internasjonale sivile tjenester:

Deres styringssystem: alle organisasjoner svarer til et stort antall medlemsland, som bestemmer deres oppgaver, mandater og strategier;

Deres lovlig status: disse organisasjonene er ekstraterritoriale og er ikke underlagt nasjonal lovgivning og internasjonale konvensjoner om arbeidskraft;

Deres internasjonale, flerkulturelle natur: organisasjonenes mål og aktiviteter er global karakter, og deres ansatte rekrutteres fra hele verden.

Karakteristikkene som skiller den internasjonale siviltjenesten fra den nasjonale inkluderer det faktum at sistnevnte, som en del av statssystemet, deltar i å sikre gjennomføringen av den konstitusjonelle retten til en borger i sitt land til å arbeide, dvs. fast ansettelse.

Den internasjonale siviltjenesten har ingen slike forpliktelser. Fra denne vinkelen kan man se hele personalstyringssystemet i MMPO, inkludert ansettelsesvilkår og varighet på arbeidsavtaler/kontrakter, oppgavene og betydningen av faglig opplæring og omskolering av personell og en rekke andre elementer, bl.a. mobilitet eller personalrotasjon.

Mobilitet har spesiell betydning innen personalledelse, inkludert både rotasjon av personell innenfor og mellom organisasjoner i det felles systemet, og med nasjonale sivile tjenester, andre nasjonale organisasjoner og institusjoner, noe som muliggjør rekruttering av personell som er nødvendig for å utføre de stadig mer komplekse oppgavene til MMPO, som ikke alltid har nok tid og midler til opplæring av slikt personell gjennom interne, inkludert menneskelige, ressurser.

⇐ Forrige77787980818283848586Neste ⇒

Relatert informasjon:

Søk på siden:

I april 1945, i San Francisco, etter nesten en måned med forhandlinger mellom lederen av det sovjetiske diplomati, folkekommissæren (siden 1946 – utenriksminister) i USSR V. Molotov og lederen av den amerikanske delegasjonen, den republikanske senatoren Arthur Hendrick Vandenberg, utviklingen av utkastet til FN-pakten. Den ble forelagt for godkjenning til en konferanse som 42 land ble invitert til som hadde erklært krig mot Tyskland eller Japan før 1. mars 1945. Invitasjoner ble sendt på vegne av USSR, USA, Storbritannia og Kina, som undertegnet 1. januar , 1942. FNs erklæring. Deretter økte antallet deltakere i San Francisco-konferansen til 50 stater. Konferansen varte til 26. juni 1945 og ble avsluttet med undertegnelsen av charteret, som trådte i kraft i oktober samme år.

FN: hvem opprettet organisasjonen og hvorfor!

De forente nasjoner skulle bli hovedinstrumentet for verdenspolitisk regulering, akkurat som Bretton Woods-institusjonene skulle bli grunnlaget for verdensøkonomiske reguleringer. Sovjetunionen, etter å ha unngått å delta i reguleringen av internasjonale økonomiske forbindelser, fokuserte på verdenspolitisk regulering. Det var grunner til dette, den viktigste var den lovpålagte beslutningsprosedyren i FN, som var gunstig for USSR. Denne prosedyren var en to-trinns prosess. Det laveste nivået i organisasjonen er generalforsamlingen i FNs medlemsland, Generalforsamling – hadde rett til kun å ta rådgivende avgjørelser. Topplenke - Sikkerhetsrådet – hadde vide fullmakter, inkludert rett til å anvende sanksjoner mot enkelte stater.

I følge FN-pakten fikk USSR, sammen med USA, Storbritannia, Frankrike og Kina, en permanent, uavvikelig plass i Sikkerhetsrådet. I tillegg ble alle viktige beslutninger fra rådet, i henhold til charteret, ikke tatt med flertall, men etter konsensusmetoden– med obligatorisk samtykke fra beslutningen fra alle de fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet. Hvert av de faste medlemmene fikk med andre ord vetorett til ethvert vedtak.

FN viste seg å være den eneste institusjonen der USA og USSR kunne samarbeide om verdenspolitiske spørsmål. Men deres interesser i det kolliderte nesten alltid.

Internasjonal offentlig rett. Test 1

Derfor var faktisk ikke FNs viktigste reelle funksjon å forbedre verden, men ikke å tillate en krig mellom USSR og USA.

Kjære gjester! Hvis du likte prosjektet vårt, kan du støtte det med en liten sum penger gjennom skjemaet nedenfor. Din donasjon vil tillate oss å overføre siden til en bedre server og tiltrekke oss en eller to ansatte til å poste massen av historisk, filosofisk og litterært materiale raskere.

Vennligst foreta overføringer via et kort, ikke Yandex-penger.

En kvinnelig samurai, nærmere bestemt en onna-bugeisha (japansk: 女武芸者) er en kvinne som tilhører samuraiklassen i det føydale Japan og trent i ferdighetene til å bruke våpen.

Delio Onnis (spansk Delio Onnis; født 24. mars 1948, Roma, Italia) er en argentinsk fotballspiller, midtspiss og trener.

Onnagata eller Oyama (jap.

Hva er FN og hvorfor ble denne organisasjonen opprettet?

女形 eller 女方, lit. "[skuespillere av] kvinnelig stil/bilde") - rollen til kabuki-teateret; mannlige utøvere som spiller kvinnelige roller, samt den tilsvarende skuespillerstilen.

Eike Onnen (tysk: Eike Onnen; født 3. august 1982, Hannover, Tyskland) er en tysk friidrettsutøver som spesialiserer seg i høydehopp.

Onnen (fransk Onnaing) er en kommune i Frankrike, Nord-Pas-de-Calais-regionen, Nord-avdelingen, Valenciennes-distriktet, kantonen Anzen.

Japansk språk (japansk: 日本語 nihongo) er språket til japanerne og faktisk offisielt språk Japan, med en kontroversiell systematisk posisjon blant andre språk.

Filt onnia (lat. Onnia tomentosa), også Filt tinder sopp, er en type sopp. Funnet i barskoger, ofte i grupper.

Onnyud-Qi (kinesisk: 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí) - huoshun fra Chifeng bydistrikt Autonom region Indre Mongolia (PRC).

Onnyeonseonwon (koreansk: 옥련선원?, 玉蓮禪院?) er et buddhistisk kloster i Sooyeon-gu, Busan Metropolitan City, Republikken Korea.

V.T. Batychko
Internasjonal lov
Forelesningsnotater. Taganrog: TTI SFU, 2011.

Forelesning 7. Internasjonale organisasjoner

7.2. forente nasjoner

Ideen om å opprette De forente nasjoner oppsto under andre verdenskrig som en organisasjon med sikte på å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. For første gang ble behovet for å opprette en internasjonal organisasjon utformet for å bidra til å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet uttrykt i Atlanterhavspakten 14. august 1941. Selve begrepet "De forente nasjoner" oppsto på Washington-konferansen i 1942, hvor 26. stater i anti-Hitler-koalisjonen deltok, hvor den ble vedtatt FNs erklæring om statens felles innsats i kampen mot trippelalliansen. Moskva-konferansen for utenriksministre fra USSR, USA og Storbritannia i oktober 1943 vedtok erklæringen om spørsmål om generell sikkerhet, som ga behovet for å opprette en internasjonal organisasjon for spørsmål om generell sikkerhet. Konferansen i Teheran i 1943 uttrykte riktigheten av hovedinnholdet i Moskva-erklæringen fra 1943 og forsterket dens bestemmelser på et høyere nivå. Et viktig stadium på veien mot opprettelsen av en ny internasjonal organisasjon var konferansen i Dumbarton Oaks (1944), hvor utkastet til charter hovedsakelig ble utviklet. ny organisasjon. 26. juni 1945

FN-systemet

På en konferanse i San Francisco med deltagelse av 51 stater ble FNs charter vedtatt.

FNs mål er: opprettholde internasjonal fred og sikkerhet; utvikling av vennlige forhold mellom nasjoner basert på respekt for prinsippet om likhet og selvbestemmelse for folk; implementering av internasjonalt samarbeid mellom stater for å løse problemer av økonomisk, sosial, kulturell og humanitær karakter; fremme respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter for alle uten forskjell.

Prinsippene for organisasjonens aktiviteter er de grunnleggende folkerettens prinsipper nedfelt i Art. 2 i FN-pakten.

FN-organer utfører sine funksjoner gjennom hoved- og underorganer opprettet av dem. FNs hovedorganer er: Generalforsamlingen, Sikkerhetsrådet, Det økonomiske og sosiale rådet, formynderskapsrådet, Den internasjonale domstolen og sekretariatet.

FNs generalforsamling er det eneste organet der alle medlemsland er representert. Hver av dem har lik status uavhengig av størrelse, makt og betydning. Vedtak fra FNs generalforsamling i spørsmål om internasjonal fred og sikkerhet har karakter av juridisk ikke-bindende anbefalinger. UNGA møtes i vanlige, spesielle eller nødsessioner. Vanlige økter finner sted gjennom året. Den foreløpige agendaen for neste sesjon av FNs GA er utviklet av FNs generalsekretær, gjort oppmerksom på FNs medlemsland og diskutert innen 2-3 uker etter starten av FN-sesjonen. Innenfor rammen av FNs generalforsamling er det opprettet 7 hovedkomiteer i FN:

1) Komité for politiske og sikkerhetsspørsmål;

2) Spesialpolitisk utvalg;

3) Komiteen for økonomiske og finanssaker;

4) Utvalg for sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål;

5) Komité for forvalterskap og ikke-selvstyrende territorier;

6) Komité for administrative og budsjettmessige spørsmål;

7) Rettsutvalg.

FNs sikkerhetsråd har hovedansvaret for opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet. Det er organisert som et lite, raskt og rettidig organ, som må gi raske og effektive tiltak for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred. For tiden består FNs sikkerhetsråd av 15 stater (i fremtiden forventes det å øke til 20), hvorav 5 stater er faste medlemmer av FNs sikkerhetsråd.

FNs sikkerhetsråd vurderer internasjonale tvister eller situasjoner hvis fortsettelse kan true opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet. Han kan bestemme seg for å treffe økonomiske eller militære tiltak mot en som bryter internasjonal fred. Medlemmer av FN er enige om, i samsvar med charteret, å adlyde og implementere beslutningene fra FNs sikkerhetsråd (Artikkel 39-50 i FN-pakten). Det er to typer handlinger fra FNs sikkerhetsråd, noen ganger kalt sanksjoner eller kollektive tiltak: handling uten eller med bruk av væpnede styrker.

FNs sikkerhetsråd tar sine beslutninger når 8 medlemmer, inkludert 5 faste medlemmer av sikkerhetsrådet, stemmer på dem. De faste medlemmene av FNs sikkerhetsråd har «vetorett», dvs. retten til å blokkere en beslutning i FNs sikkerhetsråd. FNs sikkerhetsråd har to stående komiteer:

— Ekspertkomité;

— Komité for opptak av nye medlemmer til FN. Økonomisk og sosialt råd under ledelse av

UN GA utfører omfattende aktiviteter i forbindelse med sine oppgaver innen utvikling av økonomisk, sosialt, kulturelt og humanitært samarbeid mellom medlemslandene i organisasjonen. EcoCoC består i dag av 54 medlemsland, som velges av FNs generalforsamling for 3 år. EcoCoS fatter alle sine beslutninger med et flertall av de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmene. EcoSoS har opprettet ulike spesialkomiteer og kommisjoner (for eksempel komiteen for naturlige ressurser, om kriminalitetsbekjempelse, om forhandlinger med internasjonale organisasjoner osv.).

Vergemålsrådet er FNs hovedorgan, som opptrer under ledelse av FNs generalforsamling. Trusteeship Council er siktet for å føre tilsyn med det utøvende ansvaret som styringsmakter har over trustee-territorier (slike territorier inkluderer Stillehavsøyene).

FN-sekretariatet består av generalsekretær og stab.

Det er det administrative apparatet til FN og betjener hovedorganene.

FNs hovedproblemer inkluderer:

– problemet med organisasjonens budsjett, preget av et konstant underskudd i organisasjonens budsjett forbundet med manglende betaling av medlemskontingenter fra medlemslandene;

— problemet med å reformere FN-organer. Den foreslåtte reformen av FN-organer er ennå ikke implementert (utvidelse av FNs sikkerhetsråd til 20 stater, inkludert faste medlemmer av FN);

- et problem med organisatorisk effektivitet, preget av vedtakelse av tiltak rettet mot å forhindre kriger. For tiden er det en tendens til å undervurdere FNs rolle sammenlignet med NATO;

- et tillitsproblem til organisasjonen, preget av FNs passive rolle i Balkan-krisen, i å løse problemene til kurderne, og Øst-Timor.

Globale økonomiske organisasjoner i regi av FN.

På globalt plan utvikles internasjonalt økonomisk samarbeid hovedsakelig innenfor rammen av FN (FN).

Dannelsen av FN var historisk assosiert med seieren til landene som deltok i anti-Hitler-koalisjonen, som forhåndsbestemte den naturlige prioriteringen i behandlingen av utenrikspolitiske spørsmål. Men gradvis, med løsningen i de fleste av de seirende statene i andre verdenskrig på oppgaven med å normalisere deres økonomiske situasjon, med økningen i antallet suverene stater frigjort fra koloniavhengighet og deres inntreden i FN, så vel som med veksten av den objektive sammenkoblingen av forskjellige stater, begynte også FN å vurdere ikke bare utenrikspolitikk, men også sosiale, økonomiske og generelle humanitære problemer i vår tid med målet om å løse dem på den mest gunstige måten for hele verdenssamfunnet.

For tiden er FN den største internasjonale organisasjonen etablert på grunnlag av frivillig forening av innsats fra suverene stater for å opprettholde og styrke fred og sikkerhet, samt utvikle internasjonalt samarbeid mellom stater.

FNs hovedorganer er Generalforsamlingen, Sikkerhetsrådet, Det økonomiske og sosiale rådet, formynderskapsrådet, Den internasjonale domstolen og FN-sekretariatet.

En av dem, direkte relatert til internasjonale økonomiske relasjoner, er ECOCOS - FNs økonomiske og sosiale råd, i regi av hvilke de fleste andre økonomiske organer i denne organisasjonen opererer.

Funksjonene til EKOKOS inkluderer organisering av forskning og forberedelse forskjellige typer rapporter og anbefalinger om et bredt spekter av internasjonale økonomiske, sosiale, kulturelle og relaterte spørsmål.

ECOCOS har også rett til å opprette ulike organer på grunnlag av hvilke dens organisasjonsstruktur er dannet i feltet for utførelse av beslutninger. For tiden er 54 stater medlemmer av ECOCO, valgt for en periode på 3 år. Samtidig endres hvert tredje år en tredjedel av sammensetningen av ECOCO. Etter geografisk region dannes representasjonen som følger: for Asia - 11 seter, for Afrika - 14, for Latin-Amerika -10, for Vest-Europa og andre land - 13, for land av Øst-Europa– 6 plasser.

For tiden, innenfor rammen av ECOCOS, opererer ulike mellomstatlige og funksjonelle kommisjoner og komiteer i FN-systemet: statistisk kommisjon, befolkningskommisjon, kommisjon for transnasjonale selskaper, naturressurskomité, menneskerettighetskommisjon, kommisjon for kvinners status; Komiteen for ikke-statlige organisasjoner og andre, som er forent under det generelle navnet "subsidiary organs of ECOCO."

I tillegg opererer fem regionale økonomiske kommisjoner innenfor rammen av ECOCO:

— Økonomisk kommisjon for Europa;

— Økonomisk kommisjon for Afrika;

— Økonomisk og sosial kommisjon for Asia og Stillehavet;

— Økonomisk kommisjon for Latin-Amerika;

— Økonomisk kommisjon for Vest-Asia.

FNs konferanse om handel og utvikling (UNCTAD) er et internasjonalt organ designet for å regulere globale handelsforbindelser. Faktum er at den generelle avtalen om toll og handel (GATT), opprettet etter andre verdenskrig, var i kraft fram til 1997 utenfor FNs rammeverk. Derfor har mange land satt FN i oppgave å skape innenfor sine strukturer et mer uavhengig og universelt organ designet for å regulere komplekse problemer med internasjonal handel på vegne av verdenssamfunnet.

Ministeriet for økonomisk utvikling i Russland

For dette formål ble Trade and Development Commission opprettet i 1964 som et autonomt FN-organ for å legge til rette for internasjonal handel, forhandlinger og utvikling internasjonale traktater og anbefalinger på dette området. Hoveddelen av UNCTAD er konferansen, som møtes to ganger i året. Sekretariatet er lokalisert i Genève

Siden 1997 ble GATT, etter beslutning fra deltakerne, omgjort til Verdens handelsorganisasjon, som et spesialisert byrå i FN.

En betydelig rolle både i FNs struktur og i resultatene av aktiviteter knyttet til visse aspekter av internasjonale økonomiske forbindelser spilles av en rekke spesialiserte institusjoner, hvis opprettelse og funksjon er fastsatt i FN-pakten. Disse inkluderer:

— Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO);

— Mat- og landbruksorganisasjonen (FAO);

— Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA);

— Verdens meteorologiske organisasjon (WMO);

— Verdens helseorganisasjon (WHO);

— Verdens organisasjon for intellektuell eiendom (WIPO);

— Universal Postal Union (UPU);

— Den internasjonale sjøfartsorganisasjonen (IMO);

— International Civil Aviation Organization (ICAO);

— International Telecommunication Union (ITU);

— Det internasjonale fondet for landbruksutvikling (IFAD);

— Organisasjonen for utdannings-, vitenskapelige og kulturelle spørsmål (UNESCO) og noen andre.

Internasjonale finansspesialiserte institusjoner i FN inntar en spesiell plass i den internasjonale økonomien

Den eldste mellomstatlige spesialiserte finansinstitusjonen til FN, grunnlagt tilbake i 1944, er Den internasjonale banken for utvikling og gjenoppbygging - IBRD, som begynte å operere i 1946. Banken gir mellom- og langsiktige lån til myndighetene i medlemslandene eller private organisasjoner under statlige garantier og kontrollerer bruken av dem. Land som mottar lån er forpliktet til å følge anbefalingene fra banken, gi den rapporter om bruken av lån og gi den all nødvendig informasjon. Renten på IBRD-lån fastsettes i henhold til kostnadene for lån banken mottar for internasjonale markeder kapital, og varierer fra ca. 7,5 til 8,5 %. I samsvar med IBRDs charter kan kun medlemmer av Det internasjonale pengefondet - IMF, som også ble grunnlagt i 1944 og begynte å fungere sammen med banken i 1946, være medlemmer. Formålet med IMF, som et mellomstatlig spesialorgan i FN, er å koordinere den monetære og finansielle politikken til medlemslandene og gi dem lån for å gjøre opp betalingsbalanser og opprettholde valutakurser. Det tredje spesialiserte FN-mellomstatlige byrået innen økonomiske spørsmål er International Development Association (IDA), grunnlagt i 1960 med mål om å gi lån til utviklingsland på spesielt fortrinnsvise vilkår. Siden mars 1988 årlig renter MARs gjennomsnitt ikke mer enn 0,5%.

Alle tre FNs spesialbyråer - IBRD, IDA og IMF er medlemmer av International Finance Corporation, grunnlagt i 1956 som en gren av IBRD med mål om å bruke sine egne ressurser og tiltrekke seg investeringer fra den private og blandede sektorer av den nasjonale økonomien, hovedsakelig i utviklingsland.

I tillegg til å finansiere kapitalinvesteringer, inkluderer funksjonene til International Finance Corporation å gi utviklingsland en rekke finansielle og tekniske tjenester, samt organisatorisk og rådgivende bistand til private investorer i utviklingsland.

Forrige45678910111213141516171819Neste

Hovedorganene i henhold til charteret inkluderer:

– Generalforsamlingen (GA),

– Sikkerhetsrådet (SC),

– Økonomisk og sosialt råd (ECOSOC),

– Vergemålsrådet,

- Den internasjonale domstolen,

- Sekretariatet.

I løpet av FNs historie har mer enn tre hundre underorganer blitt opprettet.

Generalforsamling– det mest representative organet i FN, har den bredeste kompetansen. Generalforsamlingen er et demokratisk organ. Hvert medlem, uavhengig av territoriets størrelse, befolkning, økonomisk og militær makt, har én stemme. Hvert FN-medlem kan være representert i alle organer av én person ( offisiell representant, rådgiver, ekspert). Vedtak i viktige saker fattes med 2/3 flertall av de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer av generalforsamlingen. Stater som ikke er medlemmer av FN, de med permanente observatører ved FN (Vatikanstaten, Sveits) og de uten, kan delta i arbeidet til Generalforsamlingen. Generalforsamlingen ledes av generalsekretæren. Består av delegasjoner fra alle medlemsland. Sammensetningen av delegasjonen er inntil 5 delegater og inntil 5 deres varamedlemmer, samt nødvendig antall rådgivere, eksperter og assistenter. Delegasjoner ledes av statsoverhoder, regjeringssjefer, utenriksavdelinger eller andre høytstående tjenestemenn. I unntakstilfeller, når det skapes en trussel mot fred eller freden blir forstyrret, og Sikkerhetsrådet ikke kan iverksette tiltak på grunn av manglende enhet blant dets faste medlemmer, er GA autorisert på grunnlag av en resolusjon " Enhet for fred”, vedtatt i november 1950, for umiddelbart å vurdere saken og vedta en beslutning som anbefaler at medlemsstatene treffer kollektive tiltak, inkludert, i tilfelle brudd på freden eller en aggresjonshandling, bruk, om nødvendig, av væpnede styrker å opprettholde eller gjenopprette fred.

De offisielle språkene og arbeidsspråkene til GA er engelsk, arabisk, spansk, kinesisk, russisk og fransk.

Rekkefølge av GA-møter

– plenumsmøter med deltakelse av alle delegasjoner,

– møter i sesjonelle hovedutvalg,

– møter i underorganer opprettet på permanent eller midlertidig basis (komiteer, kommisjoner, sentre, programmer, fond osv.).

Det er totalt 6 hovedutvalg for GA:

· Førstekomité (nedrustning og internasjonale sikkerhetsspørsmål),

· Andre komité (økonomiske og finansielle spørsmål),

· Tredje utvalg (sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål),

· Fjerde komité (spesielle politiske spørsmål og avkolonisering),

· Femte komité (administrative og budsjettmessige spørsmål),

· Sjette utvalg (rettslige saker).

Utvalg oppretter underutvalg og arbeidsgrupper, i hvis arbeid medlemmer av statlige delegasjoner deltar.

Deres aktiviteter koordineres av Generalkomiteen - opprettet ved hver sesjon, bestående av GA-lederen, hans varamedlemmer og komitéledere.

Operasjons prosedyre:

— årlige vanlige økter(åpner 3. tirsdag i september, avsluttes like før åpningen av neste økt),

- spesiell(innkalt innen 15 dager fra datoen for den tilsvarende anmodningen fra Sikkerhetsrådet eller fra flertallet av FN-medlemmer),

- akutte spesialøkter(innkalt av generalsekretæren innen 24 timer etter å ha mottatt den tilsvarende anmodningen fra Sikkerhetsrådet, støttet av eventuelle 9 stemmer i Sikkerhetsrådet, eller etter anmodning fra et flertall av FN-medlemmer).

Ved sesjonens begynnelse godkjennes dagsorden, som vanligvis omfatter 160–170 saker.

Generalforsamlingens kompetanse.

· Diskuterer eventuelle problemer eller saker innenfor charteret.

· Gjennomgå de generelle prinsippene for samarbeid for å opprettholde fred, inkludert prinsippet om nedrustning, og kommer med anbefalinger tilsvarende.

· Vurderer eventuelle spørsmål knyttet til fredsbevaring.

· Fremme internasjonalt samarbeid på det politiske feltet og den progressive utviklingen av folkeretten og dens kodifisering.

· Danner FN-organer og mottar rapporter fra dem om deres aktiviteter.

· Velger sammen med Sikkerhetsrådet et medlem av Den internasjonale domstolen.

Sikkerhetsrådet består av 15 medlemmer: 5 faste medlemmer - Russland, Kina, Frankrike, Storbritannia, USA - og 10 ikke-faste medlemmer - valgt av generalforsamlingen for en periode på 2 år. Han har hovedansvaret for å opprettholde fred og sikkerhet. Rådet opptrer på vegne av FNs medlemsland og er det viktigste utøvende organet i FN. Det har en viktig rolle i fredelig løsning av tvister. Vedtak i saksbehandlingsspørsmål i rådet fattes med et flertall på 9 stemmer. For øvrige saker kreves et flertall på 9 stemmer, men dette tallet skal inkludere faste medlemmers stemmer.

SB i henhold til art. 39 i charteret definerer eksistens enhver trussel mot freden, ethvert brudd på freden eller handling av aggresjon og gjør anbefalinger eller tar en avgjørelse om hvilke tiltak som bør iverksettes iht. 41 og 42 for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet.

For å gjennomføre sine beslutninger kan Sikkerhetsrådet vedta ulike sanksjoner.

Sikkerhetsrådet er tildelt rollen som garantist for å løse tvister med fredelige midler. I samsvar med paragraf 2 i art. 33" Sikkerhetsrådet skal, når det finner det nødvendig, kreve at partene løser sin tvist med slike midler».

Disse maktene til Sikkerhetsrådet fratar ikke stater deres umistelige rett til individuelt eller kollektivt selvforsvar.

Dersom et væpnet angrep skjer på et medlem av organisasjonen, har den skadde staten rett til selvforsvar inntil Sikkerhetsrådet treffer sine egne tiltak som er nødvendige for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet (Artikkel 51 i charteret).

Sikkerhetsrådet har fullmakt til å iverksette følgende tiltak overfor den skyldige part i deres rekkefølge i tilfelle ineffektivitet eller utilstrekkelighet av tiltakene som er tatt eller unnlatelse av å etterkomme dets beslutninger:

forente nasjoner

Forebyggende (midlertidige) tiltak (artikkel 33-40 i charteret), uttrykt i:

- Rådets krav til tvistene om å løse tvisten gjennom forhandlinger, etterforskning, mekling, forlik, voldgift, rettssaker, appell til regionale myndigheter eller andre fredelige midler etter eget valg;

– Rådet gjennomfører sin egen undersøkelse av en tvist eller truende situasjon;

2. Tvangstiltak av ikke-militær karakter (artikkel 41 i charteret), uttrykt i at FN-medlemmer fullstendig eller delvis avbryter økonomiske forbindelser, jernbane, sjø, luft, post, telegraf, radio eller andre kommunikasjonsmidler med krenkende stat, så vel som avbrytelse av diplomatiske forbindelser;

3. Tvangstiltak av militær karakter (paktens artikkel 42), uttrykt i gjennomføringen mot angriperstaten med luft, sjø eller bakkestyrker demonstrasjoner, blokader og andre militære aksjoner som er nødvendige for å gjenopprette freden.

For å sikre de militære tvangstiltakene som tas, må medlemslandene, på grunnlag av særavtaler med rådet, stille militære kontingenter til disposisjon, som rådet danner FNs væpnede styrker av (de såkalte «blå hjelmer»).

Sikkerhetsrådets kompetanse.

· Overvåke statens implementering av FNs prinsipper.

· Utarbeidelse av våpenreguleringsplaner.

· Avgjøre om det er en trussel mot freden, brudd på freden eller aggresjonshandlinger.

Økonomisk og sosialt råd (ECOSOC)- er ansvarlig for utførelsen av funksjonene angitt i kapittel IX i FN-pakten. Består av 5 medlemmer valgt årlig av generalforsamlingen for en periode på tre år.

Det økonomiske og sosiale rådets kompetanse.

· Foretar forskning og utarbeider rapporter om internasjonale spørsmål innen økonomiske, sosiale, kulturelle, utdannings-, helse- og lignende felt.

· Inngår avtaler med spesialiserte byråer og koordinerer deres aktiviteter, mottar rapporter fra dem.

· Har kontakt med ikke-statlige internasjonale organisasjoner.

Vergemålsrådet. Opprettet for å lede FNs internasjonale tillitssystem. Vergemålssystemet dekket tre kategorier av territorier:

1) tidligere mandatterritorier til Folkeforbundet,

2) territorier som ble avstått til fiendtlige stater etter andre verdenskrig,

3) territorier frivillig inkludert i tillitsmannssystemet av statene som er ansvarlige for deres forvaltning. Dette organet, under ledelse av GA, overvåket utførelsen av sine oppgaver av de styrende myndighetene i forhold til territoriene under tillitsmannssystemet.

Den 1. november 1994 suspenderte den faktisk sine aktiviteter i forbindelse med ervervelsen av politisk uavhengighet av det siste trust-territoriet (Palau - en region i Mikronesia i Stillehavet).

FN-sekretariatet — organisasjonens viktigste, permanente administrative organ.

Hovedformålet med sekretariatet er å betjene aktivitetene til alle FN-organer, inkludert underordnede organer, og å administrere aktivitetsprogrammene til disse organene. I henhold til art. Grunnlovens 97. Sekretariatet består av generalsekretæren og slikt personell som måtte kreves av organisasjonen. Sekretariatets arbeid ledes av generalsekretæren. Generalsekretæren er FNs øverste tjenestemann, utnevnt av GA etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet for 5 år med rett til gjenvalg. Han er til stede i sin personlige egenskap på møter i alle hovedorganer, gir en årlig rapport om organisasjonens arbeid og utfører funksjonene som depositar for internasjonale traktater. Ansatte i FNs sekretariat kan være statsborgere i alle medlemsland. De må være helt uavhengige i utførelsen av sine oppgaver. FN-ansatte nyter internasjonale privilegier og immuniteter som definert i konvensjonen om FNs privilegier og immuniteter av 1946. Hovedkvarteret til sekretariatet og andre hovedorganer i FN (unntatt Den internasjonale domstolen) er New York (USA). .

⇐ Forrige13141516171819202122Neste ⇒

De forente nasjoner (FN)

Opprettet i 1945 på en konferanse i San Fransisco(cm.). Dens charter trådte i kraft 24. oktober 1945. FN inkluderte alle de 50 landene som deltok på konferansen i San Francisco og Polen. I tillegg ble Afghanistan, Island, Siam og Sverige tatt opp i november – desember 1946, Jemen og Pakistan i september – oktober 1947, Burma i april 1948 og Israel i mai 1949.

FN ble opprettet for å opprettholde og styrke internasjonal fred og sikkerhet, utvikle vennlige forhold mellom stater og implementere internasjonalt samarbeid på økonomiske, sosiale, kulturelle og andre områder.

FN er basert på prinsippet om suveren likhet for alle dets medlemmer, som har akseptert forpliktelsen til å løse sine internasjonale tvister med fredelige midler, til å avstå "i sine internasjonale relasjoner fra trussel eller bruk av makt mot territorial integritet eller politisk uavhengighet av enhver stat eller mot enhver annen på en måte som er uforenlig med De forente nasjoners mål" (Artikkel 2, paragraf 4 i pakten).

Charteret gir imidlertid ikke FN "rett til å gripe inn i saker som i det vesentlige ligger innenfor den interne kompetansen til enhver stat, og krever ikke at medlemmer av De forente nasjoner sender slike saker til løsning i samsvar med denne pakten" (artikkel 2, paragraf 7 i charteret).

I tillegg til landene som har signert charteret, er opptak til FN-medlemskap «åpent for alle andre fredselskende stater som aksepterer forpliktelsene ... i charteret og som, etter organisasjonens vurdering, er i stand til og villige for å oppfylle disse forpliktelsene» (artikkel 4 nr. 1).

Opptak til FN-medlemskap «utføres ved resolusjon fra Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet» (artikkel 4, nr. 2). For at slike anbefalinger skal godkjennes av Sikkerhetsrådet, kreves det enstemmighet blant alle faste medlemmer av Sikkerhetsrådet.

I. FN-struktur

FNs hovedorganer er: Generalforsamlingen, Sikkerhetsrådet, Det økonomiske og sosiale rådet, formynderskapsrådet, Den internasjonale domstolen og sekretariatet.

1. GENERALFORSAMLING består av alle medlemmer av FN. Den kan diskutere alle spørsmål innenfor rammen av FN-pakten eller knyttet til maktene og funksjonene til noen av FN-organene, bortsett fra saker på Sikkerhetsrådets agenda. Den kan gi anbefalinger om spørsmål som vurderes til FNs medlemsland eller FN-organer.

Generalforsamlingen møtes årlig i vanlig sesjon, åpnet den tredje tirsdagen i september, og i spesielle sesjoner etter omstendighetene. Hvert medlem av generalforsamlingen har én stemme. Beslutninger om viktige politiske spørsmål "treffes med to tredjedelers flertall av medlemmene av forsamlingen som er tilstede og stemmer" (artikkel 18 i charteret). Disse sakene inkluderer: anbefalinger om opprettholdelse av internasjonal fred og sikkerhet, valg av ikke-permanente medlemmer av sikkerhetsrådet, medlemmer av det økonomiske og sosiale rådet, tillitsmannsrådet, opptak av nye medlemmer til FN, utvisning fra FN, suspensjon av rettigheter og privilegier til FN-medlemmer, saker knyttet til funksjonen til vergemålssystemet og budsjettspørsmål (artikkel 18). Øvrige saker vedtas med alminnelig stemmeflertall.

Generalforsamlingen har 6 hovedutvalg: 1) Komite for politiske og sikkerhetsspørsmål (inkludert våpenregulering); 2) Komiteen for økonomiske og finanssaker; 3) Utvalg for sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål; 4) Vergemålsutvalget; 5) Komiteen for administrasjons- og budsjettspørsmål og 6) Rettskomiteen. Alle delegasjonene er medlemmer av disse seks hovedutvalgene.

Generalforsamlingen oppretter også en generalkomité på 14 medlemmer, bestående av lederen av generalforsamlingen, 7 nestledere og 6 ledere av hovedkomiteene, og en fullmaktskomité på 9 medlemmer.

Generalforsamlingens leder og hans varamedlemmer velges på plenumsmøtet i forsamlingen, og lederne for hovedutvalgene velges på møtene i selve utvalgene.

2. SIKKERHETSRÅDET består av OG-medlemmer, inkludert 5 faste medlemmer (USSR, USA, England, Frankrike og Kina) og 6 ikke-permanente medlemmer, valgt av generalforsamlingen for 2 år.

Stater hvis funksjonstid i rådet er utløpt, kan ikke umiddelbart gjenvelges for en ny periode.

Ved det første valget i januar 1946 ble følgende valgt som ikke-permanente medlemmer av Sikkerhetsrådet: Australia, Brasil, Polen, Egypt, Mexico og Holland. På den andre sesjonen av forsamlingen i 1947, i stedet for Australia, Brasil og Polen, ble den ukrainske SSR, Canada og Argentina valgt.

Valget av den ukrainske SSR ble innledet av hard motstand fra USA, som imidlertid led nederlag. Ved å motsette seg valget av den ukrainske SSR i stedet for Polen, hvis periode i rådet var utløpt, handlet USA i strid med bestemmelsene i art. 23 i charteret, som fastsetter at når man velger ikke-permanente medlemmer av rådet, bør man være oppmerksom på «i første omgang graden av deltakelse fra medlemmene av organisasjonen i opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet... som samt rettferdig geografisk fordeling.»

Funksjonsperioden for ikke-permanente medlemmer av Sikkerhetsrådet, samt medlemmer av Det økonomiske og sosiale rådet og formynderskapsrådet, begynner den 1. i året etter deres valg og slutter den 31. i den 12. i året der deres etterfølgere velges.

I tillegg, dersom Sikkerhetsrådet vurderer bruk av væpnede styrker stilt til dets disposisjon av en stat som ikke er medlem av rådet, kan denne staten delta i møter i rådet med stemmerett når rådet vurderer bruken. av disse kreftene.

Sikkerhetsrådet har en kontinuerlig sesjon. Alle medlemmene leder den månedlig etter tur.

Sikkerhetsrådet er det viktigste politiske organet til FN, som i henhold til sitt charter har «hovedansvar for opprettholdelse av internasjonal fred og sikkerhet.

Sikkerhetsrådets resolusjoner faller inn i to kategorier: vedtak og anbefalinger. Beslutninger fattet av Sikkerhetsrådet på grunnlag av kapittel VII i charteret er bindende for alle FN-medlemmer.

Sikkerhetsrådets organer. Sikkerhetsrådet har følgende organer: Militærstabskomiteen, atomenergikontrollkommisjonen og konvensjonell våpenkommisjon.

1. Militærstabskomiteen består av stabssjefene eller representanter for stabssjefene i de stater som er faste medlemmer av Sikkerhetsrådet, dvs. USSR, USA, England, Frankrike og Kina. Det skal bistå Sikkerhetsrådet "i alle spørsmål knyttet til Sikkerhetsrådets militære krav for opprettholdelse av internasjonal fred og sikkerhet, til bruk og kommando over troppene som er stilt til dets disposisjon, og til regulering av bevæpning og eventuell nedrustning " (art. 47 i charteret).

2. Atomenergikontrollkommisjonen ble opprettet 24. januar 1946 ved en avgjørelse fra generalforsamlingen etter forslag fra delegasjonene fra USSR, USA, England, Frankrike, Kina og Canada, vedtatt på Moskva-utenriksministerkonferansen av USSR, USA og England i desember 1945. Kommisjonen består av representanter for alle stater som er representert i Sikkerhetsrådet, og en representant for Canada.

3. Kommisjonen for konvensjonell våpen, opprettet ved en resolusjon fra Sikkerhetsrådet datert 13.2.1947, består av representanter for alle stater som er medlemmer av Sikkerhetsrådet. Kommisjonen skal utarbeide forslag: a) om generell regulering og reduksjon av bevæpning og væpnede styrker og b) om praktiske og effektive garantier i forbindelse med generell regulering og reduksjon av bevæpning.

3. DET ØKONOMISKE OG SOSIALT RÅD består av 18 medlemmer valgt av generalforsamlingen for tre år. Stater hvis periode i rådet er utløpt, kan umiddelbart gjenvelges for en ny treårsperiode.

Det økonomiske og sosiale rådet bør studere internasjonale spørsmål på områdene: økonomisk, sosial, kultur, utdanning, helse, etc., utarbeide rapporter om dem og gi anbefalinger til Generalforsamlingen, medlemmer av FN og interesserte spesialbyråer, gi Sikkerhetsrådet nødvendig informasjon og bistand. I henhold til forretningsordenen har Det økonomiske og sosiale rådet minst tre sesjoner per år.

Det økonomiske og sosiale rådet har følgende faste kommisjoner: 1) om økonomi og sysselsetting, 2) om transport og kommunikasjon, 3) om statistikk, 4) sosialt, 5) om menneskerettigheter, 6) om beskyttelse av kvinners rettigheter, 7 ) skatt, 8) demografisk (etter befolkning) og fire midlertidige provisjoner: økonomisk kommisjon for Europa, økonomisk kommisjon for Asia og Langt øst, den økonomiske kommisjonen for Latin-Amerika og narkotikakommisjonen.

4. VERGETRÅDET er opprettet for å administrere territoriene som inngår i formynderskapssystemet ved etterfølgende avtaler. Målene for dette systemet er definert i kap. XII i FN-pakten (se. Internasjonalt vergemål).

5. INTERNASJONAL DOMSTOL. FNs hovedrettslige organ er Den internasjonale domstolen, bestående av 15 dommere valgt parallelt av Generalforsamlingen og Sikkerhetsrådet for 9 år; dommere kan gjenvelges etter denne perioden.

Ved de første valgene (6.2.1946) ble representanter for USSR, Canada, Polen, Egypt, Kina, Mexico, Jugoslavia, Norge, Belgia, USA, Frankrike, El Salvador, Brasil, England og Chile valgt som internasjonale dommere.

Alle medlemmer av FN er parter i statutten til Den internasjonale domstolen.

6. FNs SEKRETARIAT ledes av en generalsekretær, valgt av generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet for en periode på 5 år. Etter denne perioden kan han bli gjenvalgt igjen. Når Sikkerhetsrådet avgjør spørsmålet om å nominere en kandidat til stillingen som generalsekretær, kreves det enstemmighet blant alle dets faste medlemmer. Trygve ble valgt til FNs første generalsekretær Lee(q.v.), tidligere utenriksminister i Norge.

Personalet i sekretariatet utnevnes av generalsekretæren.

Sekretariatet har 8 avdelinger: 1) for sikkerhetsrådssaker; 2) økonomisk; 3) sosial; 4) om vergemål og innsamling av informasjon om ikke-selvstyrende territorier; 5) offentlig informasjon; 6) om juridiske forhold; 7) konferanse og generelle tjenester og 8) administrativ og økonomisk styring. Disse avdelingene ledes av assisterende generalsekretærer.

7. ANDRE FN PERMANENTE ORGANER. I tillegg til de ovennevnte hovedorganene i FN, er følgende etablert:

1) Folkerettskommisjonen ble opprettet ved avgjørelse fra 2. sesjon i generalforsamlingen. Den består av 15 medlemmer - spesialister innen folkerett, valgt av generalforsamlingen for en treårsperiode. Kommisjonen bør behandle spørsmål om den progressive utviklingen av folkeretten og dens kodifisering.

2) Den rådgivende komité for administrative og budsjettmessige spørsmål består av 9 medlemmer valgt av generalforsamlingen for 3 år.

3) Komiteen for bidrag består av representanter for ti land valgt av generalforsamlingen for 3 år. Komiteen i samsvar med paragraf 2 i art. 17 i charteret utarbeider bidragsskalaen for FN-medlemmer, dvs. den fastslår hvilken andel av FN-utgiftene hvert FN-medlemsland skal bære.

4) Revisjonsutvalget består av representanter for tre FN-medlemsland, valgt av generalforsamlingen for 3 år.

8. ORGANER AD HOC. I tillegg til faste organer kan det også opprettes ad hoc organer.

På generalforsamlingens andre sesjon (IX-XI 1947) oppnådde den anglo-amerikanske blokken, i strid med bestemmelsene i FN-pakten, opprettelsen av den såkalte. intersesjonskomité, samt en spesiell komité for det greske spørsmålet og en midlertidig kommisjon for Korea.

a) Generalforsamlingens intersesjonelle komité ("Small Assembly") ble opprettet for perioden mellom andre og tredje sesjon av forsamlingen fra representanter for alle FNs medlemsland. På den tredje sesjonen av forsamlingen ble eksistensen av dette ulovlige organet forlenget med ytterligere ett år. Opprettelsen av dette organet er i direkte motsetning til bestemmelsene i charteret og representerer et forsøk fra den anglo-amerikanske blokken på å bagatellisere Sikkerhetsrådets betydning og rolle. Siden opprettelsen av en intersesjonskomité er et brudd på prinsippene i charteret, nektet USSR, ukrainske SSR, Hviterussiske SSR, Polen, Tsjekkoslovakia og Jugoslavia å delta i arbeidet.

b) En spesialkomité for det greske spørsmålet ble opprettet bestående av Australia, Brasil, Kina, Frankrike, Mexico, Holland, Pakistan, England, USA, USSR og Polen. Delegasjonene fra Sovjetunionen og Polen uttalte at de ikke ville delta i arbeidet til dette organet, fordi opprettelsen av en slik komité bryter med suvereniteten til Bulgaria, Albania og Jugoslavia og er et grovt brudd på FNs prinsipper.

c) Den midlertidige kommisjonen for Korea ble opprettet bestående av Australia, Canada, Chile, El Salvador, Frankrike, India, Filippinene, Syria og den ukrainske SSR. Siden forslaget fra USSR-delegasjonen om å invitere representanter for det koreanske folket til å delta i diskusjonen om Korea-spørsmålet ble avvist, nektet USSR, ukrainske SSR, BSSR, Polen, Tsjekkoslovakia og Jugoslavia å delta i avstemningen for å løse dette problemet . Den ukrainske SSR, valgt inn i den midlertidige kommisjonen for Korea, nektet å delta i arbeidet til denne kommisjonen.

9. FN SPESIALISERTE ORGANER.

Spesialiserte institusjoner er organisasjoner "skapt av mellomstatlige avtaler og kledd i et bredt internasjonalt rammeverk, definert i deres konstituerende handlinger, ansvar innen økonomiske, sosiale, kultur-, utdannings-, helse- og lignende felt" (Artikkel 57 i charteret). Slike spesialiserte institusjoner er: 1) Verdens helseorganisasjon, 2) International Labour Organization (eller Bureau), 3) Food Organization and Agriculture, 4) Educational, Scientific and Cultural Organization, 5) International Civil Aviation Organization, 6) International Monetary Fund, 7) International Bank for Reconstruction and Development, 8) International Telecommunication Union, 9) Universal Postal Union, 10 ) International Organization for Refugees, I) Intergovernmental Consultative Organization for Maritime Transport of the USSR er medlem av International Telecommunication Union og Universal Postal Union.

II. FNs aktiviteter

Under deres eksistens behandlet FN-organer mange store politiske, økonomiske og andre spørsmål innen internasjonale relasjoner. De viktigste av disse spørsmålene er: 1) etablering av kontroll over atomenergi, 2) regulering og reduksjon av våpen og væpnede styrker, 3) kampen mot propaganda for en ny krig, 4) prinsippet om enstemmighet for den permanente medlemmer av Sikkerhetsrådet, 5) det greske spørsmålet, 6) det spanske spørsmålet, 7) Indonesisk spørsmål, 8) Korfustredet-hendelsen, 9) Palestinaspørsmålet.

I. Kontroll av atomenergi. 24. I 1946 opprettet generalforsamlingen en kommisjon "for å vurdere problemene som oppstår i forbindelse med oppdagelsen av atomenergi og andre relaterte spørsmål."

Det første møtet i Kommisjonen for kontroll av atomenergi fant sted 14. juni 1946. På dette møtet foreslo USAs representant Baruch opprettelsen av en internasjonal myndighet (Authority), med vide fullmakter og en nesten ubegrenset rett til å blande seg inn i økonomien i ethvert land, i arbeidet til alle bransjer, og til og med retten til å gjøre lover bindende for alle land i verden. På det neste møtet i kommisjonen, 19. juni 1946, foreslo representanten for Sovjetunionen, på vegne av den sovjetiske regjeringen, å inngå en konvensjon som forbyr produksjon og bruk av våpen basert på bruk av atomenergi for masseødeleggelse. av folk.

II. VI 1947 Den sovjetiske regjeringen forela, i tillegg til og i utviklingen av sitt forslag om inngåelse av en konvensjon om forbud mot atomvåpen, for kommisjonen for behandling hovedbestemmelsene som skulle danne grunnlaget for en internasjonal avtale om kontroll av atomenergi. Disse bestemmelsene sørget for etablering i Sikkerhetsrådet av Den internasjonale kontrollkommisjonen for å gjennomføre tiltak for å kontrollere kjernefysiske virksomheter. Vilkårene og organisatoriske prinsippene for internasjonal kontroll over atomenergi, sammensetningen, rettighetene og pliktene til Den internasjonale kommisjonen må fastsettes av en spesiell konvensjon inngått i samsvar med konvensjonen om forbud mot atomvåpen. Den internasjonale kontrollkommisjonen bør bestå av representanter for medlemslandene i Atomkommisjonen, opprettet 24. januar 1946.

Den 17. juni 1947 bestemte Atomic Energy Control Commission, hvorav flertallet støttet den amerikanske representanten, å ikke vurdere det sovjetiske forslaget, men å diskutere dette forslaget sammen med spørsmålene som ble tatt opp i kommisjonens arbeidsplan, utarbeidet etter anmodning. av USA.

Seks såkalte ble opprettet. "arbeidsgrupper" der representanten for USSR ikke deltok. Disse gruppene produserte seks "arbeidspapirer" om funksjonene til et internasjonalt tilsynsorgan.

Disse dokumentene sørget for tildeling av brede rettigheter til det internasjonale kontrollorganet, inkludert eierskap til alle kjernefysiske virksomheter over hele verden og retten til å drive dem; eierskap til alle reserver av atområmaterialer (uran, thorium, etc.), alle kjemiske og metallurgiske virksomheter som behandler atområstoffer, alle virksomheter som er i stand til å bruke «atombrensel» (det såkalte uran, thorium og andre spaltbare materialer) for produksjon av kraftenergi (f.eks. elektrisitet); retten til å utstede lisenser for bygging og drift av kjernefysiske virksomheter og retten til å trekke tilbake disse lisensene; retten til å utføre geologisk utforskning av reserver av atomære råstoffer i hvilken som helst del av verden, inkludert militære og begrensede soner, etc.

Å gi slike rettigheter til kontrollorganet er uforenlig med prinsippene om statssuverenitet og prinsippene i FN-pakten, og strider også mot Generalforsamlingens resolusjon av 24. januar 1946 om forbud mot atomvåpen.

USSR-representanten i Atomkommisjonen protesterte mot disse uakseptable forslagene. Imidlertid oppnådde amerikanske representanter, som stolte på flertallet av kommisjonen, at de ble vedtatt og inkludert i den andre rapporten fra Atomkommisjonen til Sikkerhetsrådet.

10. IX 1947 ble denne andre rapporten godkjent av flertallet av kommisjonen og sendt til Sikkerhetsrådet.

18. V 1948, oppnådde den amerikanske regjeringen, som i to år avviste alle forslag fra Sovjetunionen om å forby atomvåpen, basert på det lydige flertallet av medlemmene av Atomkommisjonen, en beslutning om å stanse arbeidet på ubestemt tid, angivelig fordi Sovjetunionen ikke gikk med på etableringen av atomvåpen. "internasjonal kontroll".

På den tredje sesjonen i forsamlingen foreslo Sovjetunionen å anbefale at Sikkerhetsrådet og Atomkommisjonen fortsetter sitt arbeid og utarbeider utkast til en konvensjon om forbud mot atomvåpen og en konvensjon om etablering av effektiv internasjonal kontroll over atomenergi. at disse konvensjonene vil bli undertegnet og tre i kraft samtidig. Dette forslaget, med sikte på å finne en omforent løsning på et så viktig problem, ble avvist av flertallet av forsamlingen, etter i kjølvannet av USAs politikk, og forsøkte å beholde handlingsfriheten i produksjonen av atomvåpen. USA og England oppnådde vedtakelse av forsamlingen av en resolusjon de likte, og godkjente den faktiske forstyrrelsen av arbeidet til Atomic Commission.

2. Generell reduksjon og regulering av våpen. Den 29.X 1946, på et plenumsmøte i generalforsamlingen, fremsatte lederen av USSR-delegasjonen, V. M. Molotov, et forslag om en generell reduksjon i våpen.

Til tross for motstanden vist av representanter for USA, Storbritannia og en rekke andre stater, ble diskusjonen om spørsmålet om våpenreduksjon kronet med en seier for det sovjetiske diplomati.

14. XII 1946 Generalforsamlingen vedtok enstemmig en resolusjon om "Prinsiplene som styrer den generelle reguleringen og reduksjonen av våpen", der den anbefalte at Sikkerhetsrådet begynner å utvikle praktiske tiltak som er avgjørende for å etablere den generelle reguleringen og reduksjonen av våpen og væpnede våpen. krefter; Atomkommisjonen - for å oppfylle de oppgavene den ble tildelt ved resolusjonen fra generalforsamlingen av 24. I 1946 "som et betydelig skritt mot å nå det presserende målet om å forby og fjerne atomvåpen fra nasjonale arsenaler." "For å sikre at det generelle forbudet, reguleringen og reduksjonen av bevæpning dekker hovedvåpnene i moderne krigføring", innenfor rammen av Sikkerhetsrådet, en internasjonalt system, som opererer gjennom spesielle organer.

28. XP 1946, representanten for USSR i Sikkerhetsrådet, gjennom generalsekretæren på vegne av regjeringen i USSR, foreslo at Sikkerhetsrådet "begynte utviklingen av praktiske tiltak for å implementere beslutningen fra Generalforsamlingen. . om generell regulering og reduksjon av våpen og væpnede styrker ..." og etablere en kommisjon, som "skal få i oppdrag å forberede og presentere sine forslag for Sikkerhetsrådet innen en eller to måneder, men ikke senere enn tre måneder. 13. II Sikkerhetsrådet opprettet en kommisjon for konvensjonelle våpen, som etter insistering fra amerikanerne og britene er fratatt retten til å håndtere spørsmål knyttet til atomvåpen.

På grunn av sabotasje fra delegasjoner fra landene i den anglo-amerikanske blokken, skisserte ikke kommisjonen noen praktiske tiltak i løpet av året.

For å sikre at generalforsamlingens resolusjon om reduksjon av våpen og forbud mot atomvåpen ikke bare forble på papiret, fremla Sovjetunionens regjering i september 1948 på den tredje sesjonen i forsamlingen et forslag om å redusere med en tredjedel innen en år bevæpningen og de væpnede styrkene til alle de fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet og å forby atomvåpen som aggresjonsvåpen. For å overvåke gjennomføringen av disse tiltakene foreslo USSR å etablere et internasjonalt kontrollorgan i Sikkerhetsrådet.

Dette forslaget fra USSR møtte ambisjonene og håpene til alle fredselskende folk i verden. Representanter for USA og England inntok imidlertid en helt motsatt posisjon. De forsøkte å forsinke og forstyrre løsningen av spørsmålet om å forby atomvåpen og redusere våpen og væpnede styrker. Med avhengighet av det lydige flertallet i forsamlingen oppnådde den anglo-amerikanske blokken avvisningen av det sovjetiske forslaget.

3. Kjemp mot initiativtakerne til en ny krig. 18. IX 1947, sjefen for USSR-delegasjonen på den andre sesjonen av generalforsamlingen, A. Ya Vyshinsky, kom med et forslag på vegne av USSR-regjeringen om å bekjempe anstifterne av en ny krig. Det ble foreslått å fordømme «den kriminelle propagandaen om en ny krig som ble ført av reaksjonære kretser i en rekke land, og spesielt i USA, Tyrkia, Hellas», og å påpeke at det å tillate, og spesielt støtter, er denne typen propaganda for en ny krig et brudd på plikten FN-medlemmer har påtatt seg, og «å oppfordre regjeringene i alle land til å forby, under smerte av straffbar straff, gjennomføring av enhver form for krigspropaganda. .. som en sosialt farlig aktivitet som truer de vitale interesser og velvære til fredselskende folk.» Det ble videre foreslått å bekrefte behovet for en rask gjennomføring av forsamlingens vedtak av 14. november 1946 om reduksjon av våpen og av 24. januar 1946 om utelukkelse av atomvåpen og alle andre hovedtyper av våpen fra nasjonal våpen.

USSR-forslaget ble diskutert i 6 dager (X 22-27).

Delegasjonene fra USA og England motsatte seg dette forslaget. USAs representant Austin ba om å «drepe det sovjetiske forslaget» fordi det angivelig er i strid med ytrings- og informasjonsfriheten. Men under press offentlig mening Den amerikanske delegasjonen ble tvunget til å stemme for en resolusjon som fordømmer krigshetserne. Vedtakelsen av denne resolusjonen var en stor politisk seier for Sovjetunionen.

4. Prinsippet om enstemmighet for faste medlemmer av Sikkerhetsrådet. Levert av Art. 27 i charteret, prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet når de skal avgjøre politiske spørsmål, eller tilveiebringelsen av de såkalte permanente medlemmene av Sikkerhetsrådet. «Vetomakt» betyr at en avgjørelse i ethvert spørsmål, unntatt prosedyrer, bare kan fattes dersom det avgis minst 7 stemmer for denne avgjørelsen, inkludert de samtidige stemmene til alle faste medlemmer av rådet. Hvorvidt FN vil takle oppgavene de er tildelt avhenger av overholdelse av dette prinsippet. "Kan vi regne," sa J.V. Stalin i sin rapport den 6. november 1944, "at handlingene til denne internasjonale organisasjonen vil være tilstrekkelig effektive hvis stormaktene, som bar hovedbyrden til den krig mot Hitlers Tyskland, vil fortsette å handle i en ånd av enstemmighet og enighet. De vil ikke være effektive hvis denne nødvendige betingelsen brytes."

Behovet for å overholde stormaktenes enhetsprinsipp ble anerkjent under krigen av politikere i andre land.

På konferansen i San Francisco ble prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet godkjent og fastsatt i art. 27 i charteret. Dette prinsippet ble ytterligere garantert i art. 108 og 109 i charteret, som indikerer at endringer i charteret vedtatt med to tredjedeler av stemmene til forsamlingen eller generalkonferansen samlet på grunnlag av art. 109 for å revidere charteret, og ratifisert av to tredjedeler av FN-medlemskapet, kan ikke tre i kraft med mindre alle faste medlemmer av Sikkerhetsrådet har ratifisert endringene.

Like etter at FN-pakten trådte i kraft, begynte imidlertid prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene av rådet å komme under voldsomme angrep fra en rekke makter som var medforfattere av charteret. England og USA forsøkte å undergrave prinsippet om enstemmighet ved hjelp av små land underordnet dem.

På den andre delen av den første sesjonen av forsamlingen foreslo Cuba å inkludere på dagsordenen spørsmålet om innkalling på grunnlag av art. 109 i charteret for FNs generalkonferanse for medlemmer med sikte på å «endre paragraf 3 i artikkel 27 i charteret for å eliminere bestemmelsen kjent som vetoretten». Australia foreslo også å inkludere spørsmålet om anvendelse av art. 27 i charteret.

Den sovjetiske delegasjonen motsatte seg resolutt begrensning av rettighetene til faste medlemmer av rådet. Lederen for USSR-delegasjonen, V. M. Molotov, indikerte i sin tale på plenumsmøtet i forsamlingen 29. oktober 1946 at "avvisning av prinsippet om enstemmighet for stormaktene, som i hovedsak er skjult bak forslaget å avskaffe vetoet," ville bety avviklingen av FNs organisasjon, siden dette prinsippet er grunnlaget for denne organisasjonen." Disse «mennesker og hele innflytelsesrike grupper... som ikke ønsker å nøye seg med noe mindre enn underkastelsen av alle folk til deres diktatur, deres gyldne sekk», streber etter å eliminere prinsippet om enstemmighet for stormaktene.»

Australias forslag om å slå fast i forsamlingens resolusjon at "ved en rekke anledninger var bruken og trusselen om bruk av vetoet i strid med formålene og prinsippene i charteret, ble avvist. Delegasjoner fra alle fem stormaktene stemte mot dette punktet.

Forslaget om å innkalle til en generalkonferanse ble også avvist. Forsamlingen vedtok en resolusjon der den anbefalte at de faste medlemmene av rådet konsulterer seg imellom, og at rådet «vedtar en ordre og prosedyre som ikke bryter med bestemmelsene i charteret», men legger til rette for rask utførelse av dets funksjoner ved å rådet, og ved å vedta denne rekkefølgen og prosedyren, ta hensyn til synspunktene som uttrykkes av FN-medlemmer. USSR-delegasjonen stemte mot denne resolusjonen, den amerikanske og britiske delegasjonen stemte for resolusjonen, den franske og kinesiske delegasjonen avsto.

På den andre sesjonen i forsamlingen foreslo Argentina og Australia igjen å innkalle en generalkonferanse for å revidere vedtektene. I sin tale på plenumsmøtet i forsamlingen den IX 18, 1947, uttalte lederen av USSR-delegasjonen A. Ya Vyshinsky om dette spørsmålet at «å styrke De forente nasjoner er bare mulig på grunnlag av respekt for det politiske og økonomiske. staters uavhengighet, på grunnlag av respekt for folkenes suverene likhet, samt konsekvent og ubetinget tilslutning til et av de viktigste prinsippene i FN - prinsippet om sammenheng og enstemmighet for stormaktene i å løse de viktigste spørsmål om å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet Dette er i full overensstemmelse med disse maktenes spesielle ansvar for å bevare verdensfreden og er en garanti for beskyttelsen av interessene til alle land – medlemmer av FN, store og små .

Sovjetunionen anser det som sin plikt å resolutt kjempe mot ethvert forsøk på å rokke ved dette prinsippet, uansett hvilke motiver disse forsøkene er skjult bak."

Den amerikanske delegasjonen foreslo å overføre spørsmålet om prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet til en intersesjonskomité, selve opprettelsen av denne er i strid med bestemmelsene i charteret. Delegasjonene fra England, Frankrike og Kina støttet dette forslaget, og det ble vedtatt av forsamlingen.

USSR-delegasjonen stemte mot denne resolusjonen. Lederen for den sovjetiske delegasjonen uttalte på plenumsmøtet i forsamlingen 21. november 1947 at denne resolusjonen «er et direkte angrep på regelen om enstemmighet, som igjen er et av de viktigste og mest grunnleggende prinsippene i FN, en av de mektige og virkelige midlene som sikrer enheten til stormaktene, grunnlaget for samarbeid fredselskende folk. Denne resolusjonen fullfører et visst stadium av kampanjen mot prinsippet om enstemmighet, en kampanje ledet av USAs regjering. , som må bære det fulle ansvar for konsekvensene som vedtakelsen og implementeringen av denne resolusjonen uunngåelig vil medføre."

På den tredje sesjonen i forsamlingen introduserte og oppnådde USA, England, Frankrike og Kina godkjenning av forsamlingen av en resolusjon som anbefaler at Sikkerhetsrådet løser en rekke viktige politiske spørsmål ved prosedyreavstemning. Godkjenningen av dette prosjektet er et direkte brudd på FN-pakten.

5. Gresk spørsmål. I februar 1946 foreslo USSR-regjeringen å diskutere behovet for å trekke britiske tropper fra Hellas. Representanten for USSR A. Ya Vyshinsky, og noterte seg den ekstremt spente situasjonen i Hellas, indikerte at tilstedeværelsen av britiske tropper i Hellas ikke er nødvendig, at det faktisk har blitt et middel for å legge press på det indre. politiske situasjonen i landet og blir brukt av reaksjonære elementer i Hellas mot demokratiske krefter i landet. Den sovjetiske regjeringen krevde tilbaketrekking av britiske tropper fra Hellas.

På grunn av motstanden fra Storbritannia, USA, Kina, Australia og en rekke andre medlemmer av Sikkerhetsrådet mot det sovjetiske forslaget, tok rådet ingen beslutning.

4. XII 1946 appellerte den greske regjeringen til Sikkerhetsrådet med en klage mot sine nordlige naboer (Albania, Jugoslavia og Bulgaria), og anklaget dem for å yte bistand til greske partisaner. Sikkerhetsrådet har vurdert denne saken i nesten 8 måneder. En spesiell kommisjon ble sendt til Balkan, der alle medlemmer av Sikkerhetsrådet var representert, for å studere situasjonen på bakken.

Etter å ha mislyktes i å nå sine mål i Sikkerhetsrådet, bestemte den amerikanske regjeringen seg for å bringe saken inn for generalforsamlingen.

På den andre sesjonen i forsamlingen presenterte den amerikanske delegasjonen et utkast til resolusjon der ansvaret for situasjonen i Hellas ble tildelt Albania, Jugoslavia og Bulgaria. Det amerikanske forslaget sørget videre for etablering av en spesiell komité for Balkan, som skulle overvåke gjennomføringen av forsamlingens resolusjon og anbefale, hvis det etter deres mening er nødvendig, innkalling til en spesiell sesjon i forsamlingen.

USSR-delegasjonen protesterte mot forslaget fra den amerikanske delegasjonen, siden det bare forverret situasjonen på Balkan og krenket suvereniteten til Jugoslavia, Bulgaria og Albania. USSR-delegasjonen introduserte et utkast til resolusjon som foreslo: a) den greske regjeringen skulle sette en stopper for grensehendelser på nordlige grenser Hellas; b) trekke utenlandske tropper og utenlandske militære oppdrag fra Hellas; c) opprette en spesiell komité som skal ha tilsyn med at utenlandsk økonomisk bistand gitt til Hellas bare brukes i det greske folks interesse osv.

Den amerikanske delegasjonen, avhengig av et mekanisk flertall, oppnådde vedtakelsen av forslaget. Lederen for USSR-delegasjonen, A. Ya Vyshinsky, uttalte at funksjonene og maktene til komiteen som opprettes er uforenlige med FN-medlemmenes suverenitet og motsier FN-pakten, og at USSR derfor heller ikke vil delta i valget. av komiteen for Balkan eller i arbeidet til denne komiteen. Lignende uttalelser ble gitt av delegater fra Polen, BSSR, den ukrainske SSR, Tsjekkoslovakia og Jugoslavia.

Den interne situasjonen i Hellas forverret seg på grunn av den økte innblandingen fra USA og England i dets anliggender. Spesialkomiteens aktiviteter, som hadde som mål å lette undertrykkelsen av folkets frigjøringskamp i Hellas og forsterke de kunstige anklagene som de greske monarkofascistene kom med mot Hellas nordlige naboer, kompliserte bare situasjonen på Balkan.

På den tredje sesjonen av forsamlingen foreslo USSR-delegasjonen tilbaketrekning av utenlandske tropper og militært personell fra Hellas og avskaffelse av Balkankommisjonen. Under press fra den anglo-amerikanske blokken ble dette forslaget avvist av forsamlingen. Det anglo-amerikanske flertallet viste dermed sin motvilje mot å sikre en normal situasjon i Hellas og å oppnå etablering av gode naboforhold mellom Hellas og dets nordlige naboer.

6. Spansk spørsmål. 9. IV 1946 Den polske regjeringen appellerte til generalsekretæren med en anmodning om å ta spørsmålet om Spania på dagsordenen til Sikkerhetsrådet. I brevet het det at Franco-regimets aktiviteter allerede hadde forårsaket internasjonal friksjon og utgjorde en trussel mot internasjonal fred og sikkerhet.

Sikkerhetsrådet diskuterte det spanske spørsmålet fra 17. april til 26. juni 1946. Representanten for Polen foreslo at Sikkerhetsrådet skulle vedta en resolusjon som forplikter alle FN-medlemmer til umiddelbart å bryte diplomatiske forbindelser med Franco. Representanten for USSR støttet dette forslaget, men under press fra USA avviste flertallet av medlemmene i Sikkerhetsrådet Polynyas forslag.

I oktober 1946, etter forslag fra delegasjonene fra Belgia, Tsjekkoslovakia, Danmark, Norge og Venezuela, ble det spanske spørsmålet tatt opp til behandling i forsamlingen. Generalforsamlingen vedtok en resolusjon om at «den fascistiske Franco-regjeringen i Spania, som ble påtvunget det spanske folket med makt ved hjelp av aksemaktene og som ga betydelig bistand til aksemaktene i krigen, representerer ikke det spanske folket. ", og anbefalte at "Franco-regjeringen ble fratatt retten til å bli med i internasjonale institusjoner opprettet av eller assosiert med FN," og alle medlemmer av FN "å umiddelbart tilbakekalle sine ambassadører og utsendinger fra Madrid."

I henhold til denne resolusjonen tilbakekalte medlemmer av FN som hadde sine ambassadører og utsendinger i Spania dem. Bare Argentina, i motsetning til forsamlingens beslutning, utnevnte sin ambassadør til Spania.

På den andre sesjonen av forsamlingen ble det spanske spørsmålet igjen diskutert. Delegasjonene fra USA, Argentina og en rekke andre land, først og fremst latinamerikanske, oppnådde at 2. ledd i resolusjonen fra den første sesjonen i forsamlingen om å frata Franco-regjeringen retten til å slutte seg til internasjonale institusjoner opprettet av FN og om tilbakekalling av ambassadører og utsendinger fra medlemslandene fra Madrid FN - ble ekskludert fra resolusjonen. Med dette viste USA og land som fulgte i amerikansk politikks fotspor sin interesse for å bevare fascismens arnested i Europa.

7. Spørsmål om Indonesia. 21. I 1946 henvendte utenriksministeren til den ukrainske SSR D.Z Manuilsky et brev til Sikkerhetsrådets formann, der han påpekte at det i Indonesia «i flere måneder har blitt utført militære aksjoner mot lokalbefolkningen. , der både vanlige engelske tropper så vel som fiendtlige japanske væpnede styrker" og at "denne situasjonen skaper en trusseltilstand mot opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet", ba Sikkerhetsrådet undersøke situasjonen og treffe passende tiltak.

Representanter for England (Bevin) og Holland (Van Cleffens), uten å benekte tilstedeværelsen av militære aksjoner i Indonesia, beskyldte indoneserne for dette og uttalte at det ble utført militære aksjoner mot "terrorister".

Representanten for USSR A. Ya Vyshinsky, som viser inkonsekvensen i argumentene til Bevin og Van Cleffens, påpekte at hendelsene i Indonesia ikke er. indre sak Holland, fordi de truer internasjonal fred og sikkerhet, og foreslo å opprette en kommisjon for å undersøke situasjonen i Indonesia fra representanter for USSR, USA, England, Kina og Holland.

USAs representant Stettinius protesterte mot dette forslaget; han ble støttet av Brasils representant. Under avstemningen ble USSR-forslaget avvist.

I juli 1947 dukket det indonesiske spørsmålet igjen opp i Sikkerhetsrådet, men i en annen sammenheng. Militære aksjoner i Indonesia utført av Holland mot den indonesiske republikken, til tross Lingajat-avtale(se), stoppet ikke. Australia og India har bedt Sikkerhetsrådet vurdere dette spørsmålet og anbefale en umiddelbar opphør av fiendtlighetene. Representanten for USSR støttet dette forslaget og anbefalte å invitere en representant for den indonesiske republikken til rådsmøtet. 31. VII 1947 Sikkerhetsrådet begynte å vurdere det indonesiske spørsmålet.

1. VIII 1947 Sikkerhetsrådet besluttet å foreslå for Holland og Indonesia å umiddelbart stanse fiendtlighetene.

Denne avgjørelsen fra Sikkerhetsrådet ble gjort oppmerksom på den nederlandske regjeringen og den indonesiske republikkens regjering. Men dette ga ingen resultater. Komiteen valgt av Sikkerhetsrådet, bestående av Australia, Belgia og USA, hjalp heller ikke på sakene.

I slutten av september 1947 mottok rådet en konsulær rapport fra Batavia om situasjonen i Indonesia. Denne rapporten ble diskutert av rådet i hele oktober. Forslaget fra USSR-delegasjonen om å trekke nederlandske og indonesiske tropper tilbake til sine opprinnelige stillinger ble avvist.

1. XI Sikkerhetsrådet vedtok med 7 stemmer mot 1 (Polen) og 3 avholdende (USSR, Syria, Colombia) forslaget fra USAs representant, ifølge hvilket Holland og Indonesia ble bedt om umiddelbart å konsultere hverandre om spørsmålet om implementering av sikkerhetsrådets resolusjon av 1. VIII 1947. Denne beslutningen oppmuntret i hovedsak bare til de aggressive handlingene til Holland i Indonesia.

17. I 1948 ble undertegnet Renville-avtalen(se), som legitimerte nederlendernes beslagleggelse av områder med viktige økonomiske og militær betydning. Men denne avtalen ble systematisk brutt av nederlenderne. De unngikk forhandlinger med republikanerne, økte sine væpnede styrker i Indonesia og gjorde forberedelser til opprettelsen av den såkalte. United States of Indonesia, underlagt den nederlandske kronen. De nederlandske bruddene på Renville-avtalen var så åpenbare at selv den upartiske «Committee of Good Offices» i sin rapport til Sikkerhetsrådet 12. desember 1948 ble tvunget til å innrømme at nederlendernes handlinger «kunne skape alvorlig bekymring i Indonesia», noe som kan resultere i en væpnet konflikt i stor skala.

14. XII 1948 henvendte regjeringen i Den indonesiske republikk Sikkerhetsrådet med en uttalelse der den indikerte at den nåværende situasjonen i Indonesia utgjør en trussel mot freden, og ba Sikkerhetsrådet om å treffe tiltak for for det første å forhindre at situasjonen forverring og for det andre å gjenoppta forhandlinger mellom Holland og Den indonesiske republikk på grunnlag av Renville-avtalen. 17. XII 1948 stilte den nederlandske regjeringen et ultimatum til den indonesiske republikken, der den krevde at regjeringen i republikken erklærte sitt ubetingede samtykke til dekretet om inkludering av den indonesiske republikken i den såkalte. De forente stater i Indonesia.

Den republikanske regjeringen skulle svare på dette ultimatumet innen klokken 10. om morgenen den 18. desember 1948. Natt til den 19. desember 1948 begynte nederlandske tropper militære operasjoner og, ved å utnytte sin militære overlegenhet, erobret alle de viktige sentrene i republikken i løpet av få dager. Samtidig fratok de nederlandske myndighetene medlemmene og ansatte i Good Offices Committee som var i Batavia for kommunikasjon. Først 21. desember 1948 kunne komiteen informere Sikkerhetsrådet om utbruddet av fiendtlighetene.

Den 22. desember 1948, på et møte i Sikkerhetsrådet, foreslo en representant for USSR å fordømme de nederlandske aggressorene, og krevde en umiddelbar opphør av fiendtlighetene og tilbaketrekking av nederlandske tropper til deres opprinnelige stillinger. For å overvåke gjennomføringen av denne beslutningen foreslo representanten for USSR å opprette en kommisjon bestående av representanter for alle medlemmer av Sikkerhetsrådet. Sovjetunionens forslag ble avvist av rådet med den begrunnelse at dette spørsmålet angivelig var en intern sak i Holland. Rådet begrenset seg til å oppfordre begge sider til å stoppe fiendtlighetene. Den nederlandske regjeringen ignorerte denne oppfordringen.

27. XII 1948 foreslo representanten for den ukrainske SSR i Sikkerhetsrådet at nederlandske tropper skulle trekkes tilbake til grensene fastsatt ved Renville-avtalen. Samme dag foreslo USSR-representanten at fiendtlighetene skulle stoppes innen 24 timer. USA og andre beskyttere av de nederlandske aggressorene i Sikkerhetsrådet avviste disse forslagene.

Til tross for okkupasjonen av nesten hele Indonesias territorium av nederlandske tropper, la det indonesiske folket ikke ned våpnene. De fleste av Indonesias væpnede styrker trakk seg tilbake til skogene og fjellene. En geriljakrig brøt ut.

28. I 1949 vedtok Sikkerhetsrådet, etter forslag fra USA, Norge og Cuba, en resolusjon om det indonesiske spørsmålet, der det spesielt «oppfordrer Nederland til å sørge for umiddelbar opphør av alle militære operasjoner, oppfordrer regjeringen i republikken til å beordre sine væpnede tilhengere om å stoppe geriljakrigen og oppfordrer begge sider til å samarbeide for å gjenopprette fred..." USSRs forslag om å trekke nederlandske tropper i Indonesia tilbake til deres opprinnelige posisjoner ble igjen avvist av rådet. Rådsresolusjonen inneholder ikke et eneste ord til fordømmelse av de nederlandske aggressorene.

Den nederlandske regjeringen svarte ikke på denne oppfordringen fra rådet og fortsatte krigen.

En av grunnene til en slik politikk fra de nederlandske kolonialistene og deres utløsning av en aggressiv krig i Indonesia er det faktum at Sikkerhetsrådet, som er betrodd hovedansvaret for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, på grunn av USAs politikk. , England, Frankrike og andre beskyttere av de nederlandske kolonialistene, oppfylte ikke sine plikter. Opprettelsen av rådet av "Komiteen for gode kontorer" lettet bare forberedelsene av de nederlandske regjerende kretsene til en ny aggresjon mot folkene i Indonesia.

8. Hendelse i Korfustredet (albansk utgave). 10. I 1947 reiste England for Sikkerhetsrådet spørsmålet om en hendelse som skjedde 22. X 1946 i Korfustredet, da to britiske destroyere som seilte i territorialfarvannet i Albania ble sprengt av herreløse miner. Britene anklaget Albania for å plante gruvene. Sikkerhetsrådet diskuterte dette spørsmålet fra 28. I til 9. IV. Representanter for USA, Kina, Frankrike, Belgia, Colombia og Brasil støttet de britiske anklagene om Albania. Representanter for Polen og Syria indikerte at Sikkerhetsrådet ikke hadde direkte bevis på Albanias skyld, og anbefalte at saken ble henvist til Den internasjonale domstolen.

Representanten for USSR talte til forsvar for Albania, og viste inkonsekvensen i den engelske anklagen. Bak engelsk prosjekt Sikkerhetsrådets resolusjon fikk flertall. Representanter for Sovjetunionen og Polen stemte mot. Resolusjonen ble forkastet fordi det ikke ble oppnådd enstemmighet blant de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet.

9. IV Sikkerhetsrådet vedtok en resolusjon der England og Albania ble anbefalt å henvise tvisten til Den internasjonale domstolen. Representanter for Sovjetunionen og Polen avsto fra å stemme.

9. Palestinaspørsmålet. Etter andre verdenskrig forsøkte England, under hensyntagen til Palestinas militærstrategiske betydning, dets posisjon på verdens sjø- og luftruter, samt utløpet av olje fra Midtøsten til Middelhavet, for enhver pris å opprettholde sin dominans over dette landet. Samtidig forsøkte USA å fjerne England fra sin dominerende posisjon og etablere sin kontroll over Palestina. Samtidig stolte England, fra 1939, hovedsakelig på arabiske føydale sirkler, og USA stolte på jødiske borgerlige nasjonalister - sionister.

30. IV 1946 ble rapporten fra den anglo-amerikanske kommisjonen for det palestinske spørsmålet, som ble opprettet uten FNs viten, publisert. Kommisjonen anbefalte å opprettholde det britiske mandatet på ubestemt tid. På dette grunnlaget er den såkalte "Morrison-plan" (se om det palestinske spørsmålet>>), som imidlertid ikke bare ble avvist av arabere og jøder, men også av den amerikanske regjeringen, som avviste sine eksperter. Trumans avslag på å godta «Morrison-planen» førte til skarpe kontroverser mellom statsmenn i England og USA. Etter at denne planen mislyktes, nådde Englands politikk i Palestina en blindvei. England ble tvunget til å henvise Palestinaspørsmålet til FN for diskusjon. For dette formålet ble det innkalt til en spesiell sesjon i FNs generalforsamling, som fant sted i New York fra 28.IV til 15.V. 1947.

Under press fra USA og England ble sesjonens agenda begrenset til et prosedyrespørsmål: opprettelsen og instruksjonen av en spesiell FN-kommisjon for å forberede behandlingen av det palestinske spørsmålet under den fremtidige sesjonen av Generalforsamlingen. Det ble vedtatt en instruks som definerte funksjonene og maktene til denne kommisjonen, og USA lyktes i å avvise forslaget fra den sovjetiske delegasjonen om å inkludere en klausul i instruksjonene som ville forplikte kommisjonen til å utarbeide forslag for umiddelbar opprettelse av en uavhengig stat i Palestina.

Den sovjetiske delegaten A. A. Gromyko uttalte i sin tale på en nødsession i FN (14. V 1947), at mandatsystemet er konkurs, umuligheten av å løse palestinerspørsmålet på grunnlag av et mandat og behovet for å avskaffe mandatet. og erklære Palestinas uavhengighet. Han påpekte at de legitime interessene til araberne og jødiske folk Palestina kan beskyttes ordentlig ved å etablere en uavhengig dobbeltdemokratisk arabisk-jødisk stat i Palestina. Men hvis det er umulig - på grunn av forverringen av forholdet mellom jøder og arabere - å implementere denne avgjørelsen, foreslo A. A. Gromyko å vurdere det andre alternativet: prosjektet med å dele Palestina i to uavhengige demokratiske stater - jødisk og arabisk.

FN-kommisjonen, som avsluttet sitt arbeid på IX 1947, kom til den enstemmige konklusjonen at mandatet for Palestina skulle opphøre så snart som mulig. Palestina etter overgangsperiode må oppnå uavhengighet og opprettholde sin økonomiske integritet.

I tillegg til disse enstemmig vedtatte anbefalingene, talte flertallet av FN-kommisjonen for å dele Palestina i to uavhengige stater - arabiske og jødiske, med tildeling av Jerusalem og noen omkringliggende områder til et spesielt distrikt under forvalterskap og administrasjon av FN . Minoriteten i kommisjonen talte for opprettelsen av en føderal stat (republikk) i Palestina bestående av de arabiske og jødiske statene.

Sovjetunionen og folkedemokratiene påpekte at minoritetens anbefalinger hadde en rekke fordeler og fordeler, men i dagens situasjon, på grunn av forverringen av forholdet mellom arabere og jøder, var de praktisk talt umulige å gjennomføre. Derfor støttet delegasjonene fra disse landene beslutningen fra flertallet av FN-kommisjonen som den eneste gjennomførbare i denne situasjonen, og påpekte at opprettelsen av to demokratiske uavhengige stater i Palestina, sammen med avskaffelsen av mandatet og tilbaketrekking av Britiske tropper fra landet, ville gi befolkningen i Palestina muligheten til selvbestemmelse, nasjonal likhet og fredelig sameksistens.

USA og en rekke stater som var avhengige av det støttet anbefalingene fra flertallet og gikk inn for å dele Palestina i to stater, men insisterte slett ikke på å eliminere koloniregimet.

De arabiske statene protesterte kategorisk mot rapporten fra FN-kommisjonen og insisterte på dannelsen av en "enhetsstat" i Palestina.

Når det gjelder England, erklærte dets representanter på FNs 2. sesjon muntlig at de var villige til å kansellere mandatet, men disse uttalelsene ble ledsaget av en rekke forbehold, noe som indikerte Englands faktiske motvilje mot å samarbeide med FN og implementere dets beslutninger.

Den 29. november 1947 vedtok FNs generalforsamling en resolusjon basert på anbefalingene fra flertallet av FN-kommisjonen.

Etter den andre sesjonen begynte England å forsøke å forstyrre forsamlingens beslutninger, og provoserte for dette formålet en serie nye væpnede sammenstøt mellom arabere og jøder. Britiske diplomater la frem en hemmelig plan for annekteringen av Palestina til Transjordan (eller delingen av Palestina mellom arabiske stater).

På sin side endret USA standpunkt og fremmet et forslag om å overføre Palestina til FN-tillitsvalgt. For å vurdere dette forslaget ble det innkalt til en spesiell sesjon i FNs generalforsamling, som fant sted i New York fra 16. april til 14. april 1948. På sesjonen viste representanter for USSR at USA ønsket å opprettholde koloniregimet i Palestina under dekke av forvalterskap.

For å prøve å redde den amerikanske planen, la representanten for England frem et forslag om å etablere den såkalte i Palestina. «midlertidig regime» eller «nøytral makt». Den sovjetiske delegasjonen viste det nye Engelsk setning i hovedsak ikke forskjellig fra den amerikanske.

Proklamasjonen av den jødiske staten Israel i Palestina (14. V 1948) viste uvirkeligheten i planene til England og USA. Mens den amerikanske delegaten til FN fortsatt forsøkte å forsvare det engelske forslaget, ble det kjent at Truman hadde gjort en ny vending i USAs palestinske politikk og anerkjent de facto staten Israel.

Sesjonen tok bare én beslutning: å utnevne grev Folke Bernadotte, knyttet til de anglo-amerikanske regjerende kretsene, til Palestina som FN-megler.

Etter dannelsen av staten Israel ble den anerkjent av Sovjetunionen, Tsjekkoslovakia, Polen, Ungarn, Romania, Jugoslavia, Finland, Uruguay, Nicaragua, Venezuela og Union of South Africa. England og, under dets innflytelse, Frankrike og Benelux-landene nektet å anerkjenne staten Israel.

Spørsmålet om krigen som oppsto i Palestina mellom de arabiske statene og staten Israel ble tatt opp til diskusjon i Sikkerhetsrådet. Under press fra England vedtok Sikkerhetsrådet 22. V, en ineffektiv resolusjon som kun inneholdt en oppfordring om våpenhvile, uten referanse til art. 39 i FN-pakten (som åpner for anvendelse av sanksjoner ved trussel mot fred og brudd på fred).

De arabiske statene avviste oppfordringen fra Sikkerhetsrådet, og den 26. V ble det britiske forslaget akseptert om å oppfordre de stridende partene til å etablere en fire ukers våpenhvile på de vilkår som ble foreslått av de arabiske statene. Etter lange forhandlinger trådte denne våpenhvilen i kraft (11.6.1948).

For å overvåke overholdelse av vilkårene for våpenhvilen, inviterte FN-megler Bernadotte amerikanske, franske og belgiske militærobservatører til Palestina. Sovjetunionens krav om utnevnelse av militære observatører også fra andre medlemsland i Sikkerhetsrådet ble avvist av Sikkerhetsrådet.

I mai-juni 1948 ble det holdt hemmelige forhandlinger mellom USA og England, som et resultat av at en felles anglo-amerikansk politikk i det palestinske spørsmålet igjen ble skissert.

På grunnlag av den anglo-amerikanske avtalen presenterte Bernadotte følgende forslag til regjeringene i de arabiske statene og staten Israel 28. juni 1948: det ble opprettet en union bestående av araberen (inkludert den arabiske delen av Palestina og Transjordanien). ) og de jødiske statene; unionen må koordinere ikke bare økonomiske aktiviteter, men også utenrikspolitikk og forsvarsspørsmål. I tillegg ble det sett for seg betydelige territorielle endringer.

6. VII 1948 Bernadottes forslag ble avvist av både staten Israel og de arabiske statene.

USSR-representanten i Sikkerhetsrådet A. A. Gromyko og den ukrainske representanten D. Z. Manuilsky kritiserte Bernadottes forslag skarpt, og påpekte at han overskred sine krefter ved å utvikle en plan som var i strid med FN-resolusjonen om Palestina av 29. november 1947.

9. VII 1943, etter utløpet av våpenhvilen, gjenopptok de arabiske statene fiendtlighetene, men under trussel om sanksjoner ble de enige om å forlenge våpenhvilen på ubestemt tid. 19. VII militære operasjoner ble formelt malt over. Likevel var det i fremtiden gjentatte tilfeller av brudd på våpenhvilen, som et resultat av at Sikkerhetsrådet i august - desember 1948 kom tilbake mer enn en gang for å diskutere situasjonen i Palestina.

17. IX 1948, på tampen av åpningen av den tredje sesjonen i FN, ble Bernadotte drept i Jerusalem. Hans nye forslag om det palestinske spørsmålet ble publisert etter hans død. Denne gangen ble spørsmålet om en "union" av Israel og Transjordan ikke reist, men som i forrige prosjekt ble det foreslått å annektere den arabiske delen av Palestina og Negev til Transjordan, det vil si å i hovedsak legge disse områdene under den faktiske kontrollen over England. USA, som gikk med på annekteringen av den arabiske delen av Palestina til Transjordan og støttet England i denne saken, insisterte samtidig på å bevare Negev innenfor staten Israel. I desember 1948 avviste den tredje sesjonen i FNs generalforsamling Englands forslag om å annektere den arabiske delen av Palestina og Negev til Transjordan.

Søker implementeringen av Bernadottes plan og forstyrrelsen av det som begynte 13. januar 1949 på øya. Rhodos av fredsforhandlinger mellom Egypt og Israel, England overførte store militære forsterkninger til Aqaba-regionen (Transjordan) og prøvde å provosere et militært sammenstøt med Israel i januar 1949.

De anglo-amerikanske motsetningene som forverret seg som et resultat ble delvis løst ved en avtale hvor England (29. I 1949) og andre stater i «vestblokken» anerkjente staten Israel de facto, og USA anerkjente Israel og Transjordan de jure, og staten Israel fikk et amerikansk lån på 100 millioner dollar på betingelser som gjør den avhengig av USA. I februar - april 1949 inngikk Israel avtaler om å stanse fiendtlighetene med Egypt, Transjordan, Libanon og Syria.

Den 26. april 1949 åpnet en konferanse i Lausanne med deltakelse av Israel, de fire indikerte arabiske statene og medlemmer av forlikskommisjonen, dannet ved beslutning fra den tredje sesjonen i FN. Konferansen klarte ikke å løse spørsmål knyttet til den fredelige oppgjøret og som var gjenstand for motsetninger mellom England og USA (territorielle spørsmål, flyktningproblemet osv.). Disse sakene har blitt forelagt for diskusjon til den fjerde sesjonen i FNs generalforsamling. 11. V 1949 Israel blir tatt opp som medlem av De forente nasjoner.

III. FNs ytelsesvurdering

Det er alvorlige mangler ved FNs arbeid. "Disse manglene," sa lederen av den sovjetiske delegasjonen A. Ya i sin tale på plenumsmøtet i forsamlingen 18.IX, "må avsløres og navngis med all besluttsomhet og konsistens i avvik fra de viktigste prinsippene som er lagt i grunnlaget for organisasjonen, og i noen tilfeller i direkte strid med en rekke viktige vedtak i generalforsamlingen.

Disse manglene er i stor grad et resultat av ønsket fra så innflytelsesrike medlemsland i De forente nasjoner som USA og Storbritannia om å bruke organisasjonen i sine smale gruppeinteresser, og neglisjere interessene til internasjonalt samarbeid basert på prinsippene uttrykt i charteret. Politikken med å bruke organisasjonen av individuelle stater i deres egne egoistiske, snevert forståtte interesser fører til undergraving av dens autoritet, akkurat som skjedde med Folkeforbundet med trist minne.

På den annen side var den utilfredsstillende tilstanden i FN, som påvirker FNs autoritet negativt, et resultat av at organisasjonen ble ignorert av de ovennevnte statene, som prøver å implementere en rekke praktiske tiltak utenfor og utenom FN. ."

De viktigste manglene er den utilfredsstillende fremdriften i gjennomføringen av forsamlingens vedtak av 14. desember 1946 om generell reduksjon av våpen og den utilfredsstillende tilstanden med forbud mot atomvåpen og andre hovedmidler for masseødeleggelse. Levende eksempler Brudd på FNs prinsipper og ignorering av dem er de såkalte. "Truman Doctrine" og "Marshall Plan". Det som er unormalt er det faktum at utenlandske væpnede styrker fortsetter å være til stede på territoriene til FNs medlemsland, og tjener som et middel for politisk innblanding i deres indre anliggender. Hendelsene i Indonesia kan ikke kvalifiseres på annen måte enn som en aggresjon begått mot det indonesiske folket av Holland, et FN-medlemsland. Uten å vise tilbørlig oppmerksomhet for å eliminere den utilfredsstillende tilstanden ved å løse disse problemene, viser noen innflytelsesrike makter (USA, England) spesiell interesse for det iranske spørsmålet, som fortsatte å stå på dagsordenen til Sikkerhetsrådet lenge etter det fullstendige oppgjøret, samt etter appellen fra Iran med en anmodning om å fjerne dette spørsmålet fra rådets agenda.

Den utilfredsstillende situasjonen i FN er ikke tilfeldig, men er en konsekvens av holdningen til organisasjonen fra en rekke medlemsland i denne organisasjonen – og først og fremst USA og Storbritannia. Denne holdningen bidrar ikke til å styrke FN og tjener ikke saken til internasjonalt samarbeid. Tvert imot fører det til svekkelse og knusing av De forente nasjoner, noe som utvilsomt samsvarer med planene og intensjonene til de reaksjonære kretsene i de ovennevnte land, under hvis innflytelse den tilsvarende politikken føres.

Diplomatisk ordbok. - M.: Statens forlag for politisk litteratur. A. Ya. Vyshinsky, S.A. Lozovsky. 1948 .

• Great Soviet Encyclopedia UN - "FN"-søk omdirigerer her. Se også andre betydninger. Koordinater ... Wikipedia

"FN"-forespørsel omdirigeres hit. Se også andre betydninger. Koordinater ... Wikipedia

Wikipedia har artikler om andre personer med dette etternavnet, se Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

- ... Wikipedia

Blant internasjonale organisasjoner utenfor FN-systemet kan flere store grupper av organisasjoner skilles ut avhengig av hovedområdene for deres virksomhet. For det første er dette organisasjoner som tar sikte på å fjerne hindringer for utvikling av handel: Verdens handelsorganisasjon (WTO), Det internasjonale handelskammer, etc., og økonomiske organisasjoner: Den europeiske banken for gjenoppbygging og utvikling (EBRD), Parisklubben . For det andre er dette organisasjoner som har som mål å opprettholde fred og kontrollere ulike typer våpen (for eksempel Partnerskap for fred, Organisasjonen for forbud mot kjemiske våpen, Organisasjonen for fred og sikkerhet i Europa, etc.). For det tredje er dette humanitære samarbeidsorganisasjoner, som for eksempel Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger. For det fjerde er dette organisasjoner som har som mål å sikre utviklingen av visse sektorer av verdensøkonomien (organisasjon for sivil luftfart). For det femte organisasjoner som forener den parlamentariske og fagforeningsbevegelsen (interparlamentarisk union, internasjonal fagforening). For det sjette internasjonale organisasjoner som tar sikte på å bistå kampen mot kriminalitet og utviklingen av rettssystemet (Interpol, Permanent Arbitration Court). For det syvende er organisasjoner som tar sikte på å utvikle samarbeid på idrettsområdet Den internasjonale olympiske komité (IOC). Og til slutt, for det åttende, en rekke regionale internasjonale organisasjoner, hvis medlemsland forfølger felles interesser i en bestemt region (Council of Europe, Association of Southeast Asian Nations, Eurasian Economic Community, Shanghai Cooperation Organization, Council of the Baltic States, etc.).
I tillegg må vi ikke glemme internasjonale ikke-statlige organisasjoner, hvor antallet betydelig overstiger antallet internasjonale statlige organisasjoner.
WTO går tilbake til april 1994, og begynte faktisk å fungere i januar 1995. Forgjengeren til WTO var den såkalte General Agreement on Tariffs and Trade, opprettet i 1947 for å fjerne hindringer for internasjonal handel (GATT), en serie med avtaler mellom store kapitalistiske land og utviklingsland. Formålet med WTO er å sikre muligheten for å løse konflikter knyttet til utenrikshandel som oppstår mellom medlemsland. Det er WTO som forhandler om reduksjon og fjerning av toll og andre handelshindringer. WTO omfatter 151 medlemsland og 31 observatørland. Russland, som aktivt forhandler om tiltredelse til WTO, faller også inn i sistnevnte kategori.
Det internasjonale handelskammeret ble opprettet i 1919. Hovedformålet med denne organisasjonen var å legge forholdene til rette for fri handel og utvikling av privat virksomhet og for å uttrykke forretningsinteresser på nasjonalt og internasjonalt nivå. Medlemmer av denne organisasjonen er nasjonale handelskamre fra 91 land, inkludert den russiske føderasjonen.
Den internasjonale tollorganisasjonen (opprinnelig kalt Den internasjonale tollunionen) ble opprettet i 1950 for å legge forholdene til rette for samarbeid mellom tollmyndighetene i deltakerlandene. I dag er det 172 deltakende land, inkludert den russiske føderasjonen.
Partnerskap for fred - denne internasjonale organisasjonen ble dannet i 1994 med mål om å utvide og intensivere politisk og militært samarbeid mellom europeiske land som ikke er medlemmer av den nordatlantiske blokken. Organisasjonen omfatter 23 land. Et land forlater automatisk medlemskapet i denne organisasjonen hvis det slutter seg til den nordatlantiske blokken.
Union of Red Cross and Red Crescent Societies - en organisasjon grunnlagt i 1928 med mål om å gi humanitær bistand til land i nød gjennom Den internasjonale Røde Kors-komiteen (under militære operasjoner) og Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmåne-sammenslutning ( i Fredelig tid). Den internasjonale organisasjonen forener nasjonale samfunn opprettet i 185 land og Palestina Liberation Organization.
International Trade Union Confederation ble opprettet i november 2006. Forgjengerne til denne internasjonale organisasjonen var Confederation of Free Trade Unions og World Confederation of Workers. World Confederation of Workers ble opprettet i 1920 som internasjonalt forbund Kristne fagforeninger og ble omdøpt i 1968. Formålet med den internasjonale organisasjonen er å fremme fagbevegelsen i verden. Medlemmene av denne organisasjonen inkluderer 305 organisasjoner fra 152 land og Palestina Liberation Organization.
Den interparlamentariske unionen ble organisert i 1989 med mål om å lette kontakter mellom parlamentarikere, og gi mulighet til å diskutere viktige internasjonale problemer og tiltak som kan iverksettes av nasjonale parlamenter for å løse dem. Unionen er dedikert til å beskytte menneskerettighetene og formidle informasjon og kunnskap om parlamentariske institusjoner. Medlemmer av denne organisasjonen er 146 land i verden, inkludert den russiske føderasjonen, samt 7 assosierte medlemmer, som det sentralamerikanske parlamentet, Europaparlamentet, Europarådets parlamentariske forsamling, etc.
Interpol – det internasjonale kriminalpolitiet, ble organisert i september 1923 som den internasjonale kommisjonen for kriminalpoliti, og i 1956, etter vedtakelsen av et nytt charter, ble det omdøpt og fikk sitt moderne navn. Det er 186 deltakende land. Hovedmålet til Interpol er å fremme internasjonalt samarbeid mellom politifolk fra forskjellige land i deres kamp mot kriminalitet.
Den internasjonale olympiske komité ble grunnlagt i juni 1894. Hovedmålet til Den internasjonale olympiske komité er å fremme den olympiske bevegelsen i verden og å være vertskap for de olympiske leker. De neste vinter-OL vil finne sted i 2010 i Vancouver (Canada), etterfulgt av sommer-OL 2012 i London (Storbritannia) og til slutt vinter-OL 2014 i Sotsji (Russland). I dag inkluderer Den internasjonale olympiske komité 204 nasjonale olympiske komiteer fra hele verden.
Europarådet, som inkluderer Russland, ble dannet 5. mai 1949 og begynte arbeidet i august samme år. Hovedmålene er å beskytte menneskerettighetene, støtte utviklingen av demokrati og sikre rettsstaten, fremme ideene om kulturell utvikling i Europa og opprettholde dets kulturelle mangfold, finne felles løsninger på problemene europeiske land står overfor - å sikre minoriteters rettigheter , forebygge diskriminering basert på nasjonalitet, bekjempe fremmedfrykt, utvikle toleranse, bekjempe terrorisme, menneskehandel, organisert kriminalitet og korrupsjon, forebygge vold mot barn, sikre og styrke stabilitet ved å støtte politiske, lovgivende og andre reformer. Medlemmene av dette rådet er 47 land, og 5 land har observatørstatus.
Antall internasjonale ikke-statlige organisasjoner overstiger i stor grad antallet mellomstatlige organisasjoner, og spekteret av spørsmål som vurderes av disse ikke-statlige internasjonale organisasjonene er ekstremt bredt. Imidlertid håndterer ikke-statlige internasjonale organisasjoner for det meste spørsmål om å fremme løsningen av sosiale problemer og spørsmål om sosial utvikling. La oss se på bare noen få av dem.
International Social Security Council ble grunnlagt i Paris i 1928. Denne ikke-statlige organisasjonen samler nasjonale og lokale organisasjoner fra mer enn 70 land. En rekke store internasjonale organisasjoner er også medlemmer av rådet. Rådet driver arbeid for å bekjempe fattigdom, bistå funksjonshemmede, arbeidsledige, representanter for urfolk og nasjonale minoriteter, eldre, migranter, flyktninger og andre sosialt utsatte grupper. Rådet har FNs rådgivende status. Sosialpolitiske forslag utviklet av denne internasjonale organisasjonen sendes til FN og FN-systemorganisasjoner som UNESCO, FNs økonomiske og sosiale råd og Kommisjonen for sosial utvikling. Rådet diskuterer og utvikler sosialpolitikk i medlemslandene. Som en rådgivende organisasjon deltar rådet i diskusjoner om spørsmål om sosial utvikling, sosial beskyttelse og sosial rettferdighet. Russland er ikke representert i denne organisasjonen.
Helpage International - denne internasjonale ikke-statlige organisasjonen ble organisert i 1983. Medlemmene er mer enn 70 ikke-statlige organisasjoner fra 50 land. Organisasjonens hovedmål er å jobbe med den eldre befolkningen, støtte utviklingen av nasjonale og regionale organisasjoner som jobber i denne retningen, og fremme partnerskap mellom frivillige organisasjoner og statlige strukturer i spørsmål om eldre mennesker. Formålet med organisasjonen er å hjelpe eldre mennesker og gi dem forutsetninger for et fullverdig, sunt og respektert liv. I land som opplever konflikter og andre nødssituasjoner, implementerer Helpage spesielle programmer for å hjelpe de mest sårbare gruppene av den eldre befolkningen.
International Social Security Association ble grunnlagt i 1927 som en plattform for kommunikasjon mellom trygdeinstitusjoner fra hele verden. I dag inkluderer det 365 organisasjoner som representerer 154 land. Tilknyttede medlemmer fra den russiske føderasjonen inkluderer departementet for helse og sosial utvikling, den russiske føderasjonens pensjonsfond og den russiske føderasjonens sosialforsikringsfond, og det ikke-statlige pensjonsfondet Gazfond er blant de tilknyttede medlemmene. Foreningen er et globalt senter for syntese og formidling av sosial trygghetserfaring den utfører vitenskapelig og pedagogiske aktiviteter, organiserer fora og konferanser for å diskutere kritiske trygdespørsmål. Foreningen har utviklet en internasjonal database om trygd, som inkluderer en beskrivelse av trygdesystemer, en beskrivelse av private pensjonssystemer, reformer utført innen trygd, sosial lovgivning i ulike land, artikler og vitenskapelige studier om trygd. problemstillinger og en ordbok over internasjonale vilkår for trygd .