Internasjonal organisasjon er en sammenslutning av stater opprettet i samsvar med folkeretten og på grunnlag internasjonal traktat, for gjennomføring av samarbeid på politiske, økonomiske, kulturelle, vitenskapelige, tekniske, juridiske og andre områder, med det nødvendige systemet med organer, rettigheter og forpliktelser avledet fra statenes rettigheter og forpliktelser, og autonom vilje, hvis omfang er bestemt av medlemslandenes vilje.

Kommentar

• motsier grunnlaget for folkeretten, siden det ikke er og kan ikke være over statene - de primære emnene for denne loven øverste makt;
• å gi en rekke organisasjoner ledelsesfunksjoner betyr ikke å overføre deler av statens suverenitet eller deres suverene rettigheter til dem. Internasjonale organisasjoner har ikke suverenitet og kan ikke ha det;
• forpliktelsen til direkte gjennomføring av medlemslandene av beslutninger fra internasjonale organisasjoner er basert på bestemmelsene i de konstituerende handlingene og ingenting mer;
• ingen internasjonal organisasjon har rett til å blande seg inn i en stats indre anliggender uten den sistnevntes samtykke, fordi det ellers ville bety et grovt brudd på prinsippet om ikke-innblanding i en stats indre anliggender med konsekvenser for en slik organisasjon. negative konsekvenser;
• besittelse av en "overnasjonal" organisasjon med myndighet til å skape effektive mekanismer for kontroll og håndheving av overholdelse av obligatoriske regler er bare en av egenskapene til organisasjonens juridiske personlighet.

Tegn på en internasjonal organisasjon:

Enhver internasjonal organisasjon må ha minst følgende seks egenskaper:

Etablering under folkeretten

1) Etablering i samsvar med folkeretten

Denne egenskapen er i hovedsak avgjørende. Enhver internasjonal organisasjon må opprettes på lovlig grunnlag. Spesielt må opprettelsen av en organisasjon ikke skade de anerkjente interessene til den enkelte stat og det internasjonale samfunnet som helhet. Stiftelsesdokumentet til en organisasjon må være i samsvar med allment aksepterte prinsipper og normer i internasjonal rett. I henhold til art. 53 i Wienkonvensjonen om traktatretten mellom stater og internasjonale organisasjoner, er en tvingende norm for generell folkerett en norm som er akseptert og anerkjent av det internasjonale fellesskapet av stater som helhet som en norm, avvik fra denne er uakseptable og som bare kan endres ved en påfølgende norm av generell folkerett som har samme karakter.

Hvis en internasjonal organisasjon ble opprettet ulovlig eller dens aktiviteter er i strid med folkeretten, må den konstituerende handlingen til en slik organisasjon erklæres ugyldig og dens virkning avsluttes i kortest mulig tid. En internasjonal traktat eller noen av dens bestemmelser er ugyldig hvis utførelsen er forbundet med en handling som er ulovlig i henhold til internasjonal lov.

Etablering basert på en internasjonal traktat

2) Etablering basert på en internasjonal traktat

Som regel internasjonale organisasjoner opprettes på grunnlag av en internasjonal traktat (konvensjon, avtale, traktat, protokoll osv.).

Formålet med en slik avtale er oppførselen til subjektene (avtalepartene) og den internasjonale organisasjonen selv. Fester konstituerende handling er suverene stater. Men de siste årene har mellomstatlige organisasjoner også blitt fullverdige deltakere i internasjonale organisasjoner. For eksempel er EU et fullverdig medlem av mange internasjonale fiskeriorganisasjoner.

Internasjonale organisasjoner kan opprettes i samsvar med vedtak fra andre organisasjoner med mer generell kompetanse.

Gjennomføring av samarbeid på spesifikke aktivitetsområder

3) Samarbeid på bestemte aktivitetsområder

Internasjonale organisasjoner er opprettet for å koordinere innsatsen til stater i et bestemt område. Europeisk organisasjon atomforskning), økonomisk (EU), monetær og finansiell (IBRD, IMF), sosial (ILO) og på mange andre områder. Samtidig har en rekke organisasjoner fullmakt til å koordinere statens aktiviteter på nesten alle områder (FN, CIS, etc.).

Internasjonale organisasjoner blir mellomledd mellom medlemslandene. Stater henviser ofte de mest komplekse spørsmålene til organisasjoner for diskusjon og løsning. internasjonale relasjoner. Internasjonale organisasjoner ser ut til å overta et betydelig antall spørsmål som tidligere forhold mellom stater hadde direkte bilaterale eller multilateralisme. Imidlertid kan ikke alle organisasjoner kreve en lik posisjon med stater på relevante områder av internasjonale relasjoner. Eventuelle krefter til slike organisasjoner er avledet fra rettighetene til statene selv. Sammen med andre former for internasjonal kommunikasjon (multilaterale konsultasjoner, konferanser, møter, seminarer, etc.), fungerer internasjonale organisasjoner som et organ for samarbeid om spesifikke problemer i internasjonale relasjoner.

Tilgjengelighet av passende organisasjonsstruktur

4) Tilgjengelighet av en hensiktsmessig organisasjonsstruktur

Denne funksjonen er et av de viktige tegnene på tilstedeværelsen av en internasjonal organisasjon. Det ser ut til å bekrefte organisasjonens permanente natur og skiller den derved fra en rekke andre former for internasjonalt samarbeid.

Mellomstatlige organisasjoner har:

• hovedkvarter;
• medlemmer representert av suverene stater;
• det nødvendige systemet med hoved- og hjelpeorganer.

Det høyeste organet er en sesjon som innkalles en gang i året (noen ganger en gang hvert annet år). De utøvende organene er rådene. Det administrative apparatet ledes av eksekutivsekretæren ( daglig leder). Alle organisasjoner har permanente eller midlertidige utøvende organer med ulik juridisk status og kompetanse.

Tilgjengelighet av rettigheter og plikter til organisasjonen

5) Tilgjengelighet av rettigheter og plikter til organisasjonen

Det ble understreket ovenfor at organisasjonens rettigheter og plikter er avledet fra medlemslandenes rettigheter og plikter. Det avhenger av partene og bare av partene at denne organisasjonen har nettopp slike (og ikke et annet) sett med rettigheter at den er betrodd oppfyllelsen av disse forpliktelsene. Ingen organisasjon kan iverksette handlinger som påvirker interessene til medlemmene uten samtykke fra medlemslandene. Rettighetene og forpliktelsene til enhver organisasjon er nedfelt i en generell form i dens konstituerende lov, vedtak fra øverste og utøvende organer og i avtaler mellom organisasjoner. Disse dokumentene fastslår intensjonene til medlemslandene, som deretter må implementeres av den relevante internasjonale organisasjonen. Stater har rett til å forby en organisasjon fra å utføre visse handlinger, og organisasjonen kan ikke overskride sine fullmakter. For eksempel Art. 3 (5 "C") i IAEA-charteret forbyr byrået, når det utfører sine funksjoner knyttet til å yte bistand til medlemmene, å la seg lede av politiske, økonomiske, militære eller andre krav som er uforenlige med bestemmelsene i charteret i dette. organisasjon.

Uavhengige internasjonale rettigheter og forpliktelser for organisasjonen

6) Uavhengige internasjonale rettigheter og forpliktelser til organisasjonen

Vi snakker om en internasjonal organisasjons besittelse av en autonom vilje, forskjellig fra medlemslandenes vilje. Dette tegnet betyr at, innenfor grensene av sin kompetanse, har enhver organisasjon rett til selvstendig å velge midlene og metodene for å oppfylle rettighetene og forpliktelsene som er tildelt den av medlemslandene. Sistnevnte, i en viss forstand, bryr seg ikke om hvordan organisasjonen gjennomfører aktivitetene som er betrodd den eller dets lovpålagte ansvar generelt. Det er organisasjonen selv, som et emne for internasjonal offentlig og privat rett, som har rett til å velge de mest rasjonelle virkemidlene og virkemåtene. I dette tilfellet utøver medlemslandene kontroll over om organisasjonen lovlig bruker sin autonome vilje.

Slik, internasjonal mellomstatlig organisasjon- er en frivillig sammenslutning av suverene stater eller internasjonale organisasjoner, opprettet på grunnlag av en mellomstatlig traktat eller resolusjon fra en internasjonal organisasjon generell kompetanseå koordinere aktivitetene til stater i et spesifikt samarbeidsområde, ha et passende system av hoved- og underorganer, som har en autonom vilje som er forskjellig fra medlemmenes vilje.

Klassifisering av internasjonale organisasjoner

Blant de internasjonale organisasjonene er det vanlig å fremheve:

1. etter arten av medlemskap:
   • mellomstatlig;
   • ikke-statlige;
2. etter deltakerkrets:
   • universell - åpen for deltakelse fra alle stater (FN, IAEA) eller for deltakelse av offentlige foreninger og enkeltpersoner i alle stater (Verdens fredsråd, International Association of Democratic Lawyers);
   • regional - hvis medlemmer kan være stater eller offentlige foreninger Og enkeltpersoner sikker geografisk region(Organisasjonen for afrikansk enhet, Organisasjonen av amerikanske stater, Gulf Cooperation Council);
   • interregional - organisasjoner der medlemskap er begrenset av et visst kriterium som tar dem utenfor omfanget av en regional organisasjon, men som ikke lar dem bli universelle. Spesielt er deltakelse i Organisasjonen for oljeeksporterende land (OPEC) bare åpen for oljeeksporterende land. Bare muslimske stater kan være medlemmer av Organisasjonen for den islamske konferansen (OIC);
3. etter kompetanse:
   • generell kompetanse - aktiviteter påvirker alle områder av forholdet mellom medlemsland: politisk, økonomisk, sosialt, kulturelt og andre (FN);
   • spesialkompetanse - samarbeid er begrenset til én spesialområde(WHO, ILO), er delt inn i politiske, økonomiske, sosiale, kulturelle, vitenskapelige, religiøse;
4. av maktens natur:
   • mellomstatlig – regulere samarbeid mellom stater, deres beslutninger har rådgivende eller bindende kraft for deltakende stater;
   • overnasjonale – er utstyrt med rett til å ta avgjørelser som direkte binder enkeltpersoner og juridiske personer medlemsland og opererer på territoriet til stater sammen med nasjonale lover;
5. avhengig av prosedyren for opptak til internasjonale organisasjoner:
   • åpen – enhver stat kan bli medlem etter eget skjønn;
   • lukket - opptak til medlemskap utføres på invitasjon fra de opprinnelige grunnleggerne (NATO);
6. etter struktur:
   • med en forenklet struktur;
   • med en utviklet struktur;
7. etter opprettelsesmetode:
   • internasjonale organisasjoner opprettet på klassisk måte - på grunnlag av en internasjonal traktat med påfølgende ratifisering;
   • internasjonale organisasjoner opprettet på et annet grunnlag - erklæringer, felles erklæringer.

Juridisk grunnlag for internasjonale organisasjoner

Grunnlaget for virkemåten til internasjonale organisasjoner er den suverene viljen til statene som etablerer dem og deres medlemmer. Et slikt viljeuttrykk er nedfelt i en internasjonal traktat inngått av disse statene, som både blir en regulator av staters rettigheter og plikter og en konstituerende handling av en internasjonal organisasjon. Den kontraktuelle karakteren til de konstituerende handlingene til internasjonale organisasjoner er nedfelt i Wien-konvensjonen om traktater mellom stater og internasjonale organisasjoner av 1986.

Vedtektene til internasjonale organisasjoner og relevante konvensjoner uttrykker vanligvis klart ideen om deres konstituerende natur. Derfor erklærer ingressen til FN-pakten at regjeringene representert på San Francisco-konferansen «har blitt enige om å akseptere FNs nåværende charter og etablerer herved en internasjonal organisasjon kalt De forente nasjoner...».

Konstitutive handlinger tjener som det juridiske grunnlaget for internasjonale organisasjoner, de proklamerer deres mål og prinsipper, og fungerer som et kriterium for lovligheten av deres beslutninger og aktiviteter. I statens konstituerende handling avgjøres spørsmålet om organisasjonens internasjonale juridiske personlighet.

I tillegg til grunnloven er internasjonale traktater som påvirker ulike aspekter av organisasjonens aktiviteter, for eksempel de traktater som utvikler og spesifiserer funksjonene til organisasjonen og myndighetene til dens organer, avgjørende for å fastsette juridisk status, kompetanse og funksjon. av en internasjonal organisasjon.

Konstitutive rettsakter og andre internasjonale traktater tjener rettslig grunnlag opprettelsen og virksomheten til internasjonale organisasjoner karakteriserer også et slikt aspekt av organisasjonens status som utøvelsen, som en juridisk enhet, av funksjonene til et subjekt i nasjonal rett. Disse spørsmålene er som regel regulert av særskilte internasjonale rettsakter.

Opprettelsen av en internasjonal organisasjon er et internasjonalt problem som bare kan løses ved å koordinere statenes handlinger. Stater, ved å koordinere sine posisjoner og interesser, bestemmer settet med rettigheter og plikter til organisasjonen selv. Koordinering av handlingene til stater når de oppretter en organisasjon utføres av dem selv.

I prosessen med å fungere i en internasjonal organisasjon får koordineringen av statenes aktiviteter en annen karakter, siden i dette tilfellet brukes en spesiell, permanent mekanisme og tilpasses for vurdering og avtalt løsning av problemer.

Virkemåten til en internasjonal organisasjon kommer ikke bare ned på forholdet mellom stater, men også mellom organisasjonen og statene. Disse relasjonene, på grunn av det faktum at stater frivillig godtok visse restriksjoner og ble enige om å adlyde en internasjonal organisasjons beslutninger, kan ha en underordnet karakter. Spesifisiteten til slike underordningsforhold ligger i det faktum at:

1. de er avhengige av koordineringsforhold, det vil si at hvis koordineringen av statenes aktiviteter innenfor rammen av en internasjonal organisasjon ikke fører til et visst resultat, oppstår ikke underordningsforhold;
2. de oppstår i forbindelse med oppnåelse av et bestemt resultat gjennom driften av en internasjonal organisasjon. Stater er enige om å underkaste seg organisasjonens vilje på grunn av bevisstheten om behovet for å ta hensyn til interessene til andre stater og det internasjonale samfunnet som helhet, for å opprettholde en orden i internasjonale relasjoner som de selv er interessert i. .

Suveren likhet bør forstås som juridisk likhet. I erklæringen fra 1970 Folkerettens prinsipper om vennlige forhold og samarbeid mellom stater i samsvar med FN-pakten sier at alle stater nyter suveren likhet, de har samme rettigheter og plikter, uavhengig av ulikheter av økonomisk og sosial, politisk eller annen art. I forhold til internasjonale organisasjoner er dette prinsippet nedfelt i grunnlovene.

Dette prinsippet betyr:

• alle stater har like rettigheter til å delta i opprettelsen av en internasjonal organisasjon;
• enhver stat, hvis den ikke er medlem av en internasjonal organisasjon, har rett til å slutte seg til den;
• alle medlemsland har samme rettigheter til å ta opp saker og diskutere dem i organisasjonen;
• hvert medlemsland har lik rett til å representere og forsvare sine interesser i organisasjonens organer;
• når de tar beslutninger, har hver stat én stemme;
• en beslutning fra en internasjonal organisasjon gjelder for alle medlemmer med mindre annet er spesifisert.

Juridisk personlighet for internasjonale organisasjoner

Juridisk personlighet er en eiendom til en person, i nærvær av hvilken han tilegner seg egenskapene til et lovsubjekt.

En internasjonal organisasjon kan ikke betraktes som bare summen av dens medlemsland eller til og med som deres kollektive representant som snakker på vegne av alle. For å oppfylle sin aktive rolle må en organisasjon ha en spesiell juridisk personlighet som er forskjellig fra den blotte summeringen av medlemmenes juridiske personlighet. Bare med et slikt premiss gir problemet med en internasjonal organisasjons innflytelse på sin sfære noen mening.

Juridisk personlighet for en internasjonal organisasjon inkluderer følgende fire elementer:

1. rettslig handleevne, dvs. evnen til å ha rettigheter og plikter;
2. kapasitet, dvs. evnen til en organisasjon til å utøve rettigheter og forpliktelser gjennom sine handlinger;
3. evne til å delta i prosessen med internasjonal lovgivning;
4. evnen til å bære juridisk ansvar for sine handlinger.

En av hovedattributtene til den juridiske personen til internasjonale organisasjoner er tilstedeværelsen av deres egen vilje, som lar dem delta direkte i internasjonale relasjoner og vellykket utføre sine funksjoner. De fleste russiske advokater bemerker at mellomstatlige organisasjoner har en autonom vilje. Uten sin egen vilje, uten tilstedeværelsen av et visst sett med rettigheter og forpliktelser, kunne ikke en internasjonal organisasjon fungere normalt og utføre oppgavene den er tildelt. Viljens uavhengighet manifesteres i det faktum at etter at en organisasjon er opprettet av stater, representerer den (viljen) allerede en ny kvalitet sammenlignet med de individuelle viljene til organisasjonens medlemmer. En internasjonal organisasjons vilje er ikke summen av medlemslandenes vilje, og det er heller ikke en sammenslåing av deres vilje. Denne testamentet er "atskilt" fra testamentene til andre folkerettssubjekter. Kilden til viljen til en internasjonal organisasjon er den konstituerende handlingen som et produkt av koordinering av viljene til de grunnleggende statene.

De viktigste egenskapene til den juridiske personen til internasjonale organisasjoner er følgende kvaliteter:

1) Anerkjennelse av kvalitet internasjonal personlighet fra folkerettslige emner.

Essensen av dette kriteriet er at medlemsland og relevante internasjonale organisasjoner anerkjenner og forplikter seg til å respektere rettighetene og forpliktelsene til den relevante mellomstatlige organisasjonen, deres kompetanse, referansevilkår, gi organisasjonen og dens ansatte privilegier og immuniteter, etc. I henhold til grunnlovene er alle mellomstatlige organisasjoner juridiske personer. Medlemsstatene skal gi dem rettslig handleevne i den grad det er nødvendig for å utføre sine oppgaver.

2) Tilgjengelighet av separate rettigheter og plikter.

Tilgjengelighet av separate rettigheter og plikter. Dette kriteriet for mellomstatlige organisasjoners juridiske personlighet innebærer at organisasjoner har slike rettigheter og plikter som er forskjellige fra statenes fullmakter og ansvar og kan utøves på internasjonalt nivå. For eksempel lister UNESCO-grunnloven opp følgende ansvarsområder for organisasjonen:

1. fremme tilnærming og gjensidig forståelse av folk gjennom bruk av alle tilgjengelige medier;
2. oppmuntre til utvikling av offentlig utdanning og formidling av kultur; c) bistand til å bevare, øke og formidle kunnskap.

3) Retten til fritt å utføre sine funksjoner.

Retten til fritt å utføre sine funksjoner. Hver mellomstatlig organisasjon har sin egen konstituerende handling (i form av konvensjoner, charter eller resolusjoner fra organisasjonen med mer generelle fullmakter), prosedyreregler, økonomiske regler og andre dokumenter som utgjør organisasjonens interne lov. Oftest, når de utfører sine funksjoner, går mellomstatlige organisasjoner fra underforstått kompetanse. Når de utfører sine funksjoner, inngår de visse juridiske forhold med ikke-medlemsstater. For eksempel sørger FN for at stater som ikke er medlemmer, handler i samsvar med prinsippene i art. 2 i charteret, da dette kan være nødvendig å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet.

Uavhengigheten til mellomstatlige organisasjoner kommer til uttrykk i gjennomføringen av regelverket som utgjør internretten til disse organisasjonene. De har rett til å opprette eventuelle underorganer som er nødvendige for å utføre funksjonene til slike organisasjoner. Mellomstatlige organisasjoner kan vedta forretningsorden og andre administrative regler. Organisasjoner har rett til å tilbakekalle stemmen til ethvert medlem som er på etterskudd med kontingent. Endelig kan mellomstatlige organisasjoner kreve en forklaring fra et medlem dersom de ikke implementerer anbefalinger om problemer i deres virksomhet.

4) Retten til å inngå kontrakter.

Internasjonale organisasjoners kontraktsrettslige kapasitet kan betraktes som et av hovedkriteriene for internasjonal juridisk personlighet, siden et av de karakteristiske trekk ved et folkerettssubjekt er dets evne til å utvikle folkerettslige normer.

For å utøve sine fullmakter har avtaler fra mellomstatlige organisasjoner en offentligrettslig, privatrettslig eller blandet karakter. I prinsippet kan enhver organisasjon inngå internasjonale traktater, som følger av innholdet i Wien-konvensjonen om traktatretten mellom stater og internasjonale organisasjoner eller mellom internasjonale organisasjoner av 1986. Spesielt står det i fortalen til denne konvensjonen at en internasjonal organisasjon har slik rettslig kapasitet til å inngå traktater som er nødvendig for å utføre sine funksjoner og oppnå sine mål. I henhold til art. 6 i denne konvensjon, er den rettslige kapasiteten til en internasjonal organisasjon til å inngå traktater, styrt av reglene til denne organisasjonen.

5) Deltakelse i opprettelsen av folkeretten.

Lovgivningsprosessen til en internasjonal organisasjon inkluderer aktiviteter rettet mot å skape juridiske normer, samt ytterligere forbedring, modifisering eller avskaffelse av disse. Det bør spesielt understrekes at ingen internasjonal organisasjon, inkludert en universell (for eksempel FN, sin spesialiserte institusjoner), har ikke "lovgivende" fullmakter. Dette innebærer særlig at enhver norm som finnes i anbefalinger, regler og utkast til traktater vedtatt av en internasjonal organisasjon, må anerkjennes av staten, for det første som en internasjonal rettslig norm, og for det andre som en norm som binder en gitt stat.

Den lovgivende makten til en internasjonal organisasjon er ikke ubegrenset. Omfanget og typen av lovutforming av en organisasjon er strengt definert i dens konstituerende avtale. Siden charteret til hver organisasjon er individuelt, er volumet, typene og retningene for lovgivende aktiviteter til internasjonale organisasjoner forskjellig fra hverandre. Det spesifikke omfanget av fullmakter som er gitt til en internasjonal organisasjon innen lovgivning kan bare bestemmes på grunnlag av en analyse av dens konstituerende handling.

I prosessen med å skape normer som regulerer forholdet mellom stater, kan en internasjonal organisasjon fungere som en ulike roller. Spesielt kan en internasjonal organisasjon i de innledende fasene av lovgivningsprosessen:

• være en initiativtaker som fremmer et forslag om å inngå en viss mellomstatlig avtale;
• fungere som forfatter av utkastet til en slik avtale;
• innkalle i fremtiden til en diplomatisk konferanse av stater for å bli enige om teksten til traktaten;
• selv å spille rollen som en slik konferanse, koordinere teksten til traktaten og godkjenne den i sitt mellomstatlige organ;
• etter inngåelsen av avtalen, utføre funksjonene til en depositar;
• utøve visse fullmakter innen tolkning eller revisjon av en kontrakt inngått med dens deltakelse.

Internasjonale organisasjoner spiller en betydelig rolle i utformingen av folkerettens sedvaneregler. Beslutningene til disse organisasjonene bidrar til fremveksten, dannelsen og opphøret av vanlige normer.

6) Retten til å ha privilegier og immuniteter.

Uten privilegier og immuniteter er normale praktiske aktiviteter for enhver internasjonal organisasjon umulig. I noen tilfeller bestemmes omfanget av privilegier og immuniteter av en spesiell avtale, og i andre - av nasjonal lovgivning. Men i generell form er retten til privilegier og immuniteter nedfelt i hver organisasjons konstituerende handling. Således nyter FN på territoriet til hvert av sine medlemmer de privilegier og immuniteter som er nødvendige for å nå sine mål (artikkel 105 i charteret). Eiendommen og eiendelene til Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD), uansett hvor de befinner seg og hvem som helst har dem, er immune mot ransaking, inndragning, ekspropriasjon eller enhver annen form for beslagleggelse eller avhending ved utøvende eller lovgivende handling (artikkel 47 i avtalen). om etablering av EBRD).

Enhver organisasjon kan ikke påberope seg immunitet i alle tilfeller der den på eget initiativ inngår sivile rettsforhold i vertslandet.

7) Retten til å sikre overholdelse av folkeretten.

Å gi internasjonale organisasjoner fullmakt til å sikre overholdelse av folkeretten viser organisasjonenes uavhengige natur i forhold til medlemslandene og er et av de viktige tegnene på juridisk person.

I dette tilfellet er hovedmidlene institusjoner med internasjonal kontroll og ansvar, inkludert bruk av sanksjoner. Kontrollfunksjoner utføres på to måter:

• gjennom innsending av rapporter fra medlemsstatene;
• observasjon og undersøkelse av en kontrollert gjenstand eller situasjon på stedet.

Internasjonale juridiske sanksjoner som kan brukes av internasjonale organisasjoner kan deles inn i to grupper:

1) sanksjoner, hvis implementering er tillatt av alle internasjonale organisasjoner:

• suspensjon av medlemskap i organisasjonen;
• utvisning fra organisasjonen;
• avslag på medlemskap;
• utelukkelse fra internasjonal kommunikasjon om visse samarbeidsspørsmål.

2) sanksjoner, fullmakter til å implementere som er strengt definert av organisasjoner.

Anvendelsen av sanksjoner klassifisert i den andre gruppen avhenger av målene oppfylt av organisasjonen. For eksempel har FNs sikkerhetsråd, for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet, rett til å bruke tvangshandlinger fra luft-, sjø- eller bakkestyrker. Slike handlinger kan omfatte demonstrasjoner, blokader og andre operasjoner med luft, sjø eller bakkestyrker medlemmer av FN (artikkel 42 i FN-pakten)

I tilfelle grov overtredelse regler for drift av kjernefysiske anlegg, har IAEA rett til å iverksette såkalte korrigerende tiltak, frem til og med å gi pålegg om å stanse driften av et slikt anlegg.
Mellomstatlige organisasjoner gis rett til å ta direkte del i å løse tvister som oppstår mellom dem og internasjonale organisasjoner og stater. Når de løser tvister, har de rett til å ty til de samme fredelige midler for å løse tvister som vanligvis brukes av folkerettens primære subjekter - suverene stater.

8) Internasjonalt juridisk ansvar.

Internasjonale organisasjoner, som fungerer som uavhengige enheter, er underlagt internasjonalt juridisk ansvar. For eksempel må de holdes ansvarlige for deres ulovlige handlinger tjenestemenn. Organisasjoner kan bli ansvarlige hvis de misbruker sine privilegier og immuniteter. Det bør antas at politisk ansvar kan oppstå i tilfelle en organisasjon krenker sine funksjoner, unnlatelse av å overholde avtaler inngått med andre organisasjoner og stater, for innblanding i folkerettssubjekters indre anliggender.

Økonomisk ansvar for organisasjoner kan oppstå i tilfelle brudd på de juridiske rettighetene til deres ansatte, eksperter, pengesummer osv. De er også forpliktet til å bære ansvar overfor myndighetene der de er lokalisert, deres hovedkvarter, for ulovlige handlinger, for eksempel for uberettiget fremmedgjøring av land, manglende betaling verktøy, brudd sanitære standarder osv.

internasjonale organisasjoner) - 1) sammenslutninger av stater eller sammenslutninger av nasjonale samfunn (foreninger) av ikke-statlig karakter og individuelle medlemmer for konsultasjon, koordinering av aktiviteter, utvikling og oppnåelse av felles mål på ulike områder av det internasjonale livet (politisk, økonomisk, vitenskapelige og tekniske, sosiale, kulturelle, militære etc.); 2) en av de viktigste formene for multilateralt samarbeid mellom stater.

Utmerket definisjon

Ufullstendig definisjon ↓

INTERNASJONALE ORGANISASJONER

fr. organisasjon, fra lat. organizo - gi et slankt utseende, arrangere) - en av de viktigste organisatoriske og juridiske formene for internasjonalt samarbeid i moderne verden; frivillige organisasjoner hvis aktiviteter dekker en rekke aspekter av internasjonale relasjoner: økonomiske, politiske, kulturelle. Antall internasjonale organisasjoner vokser jevnt og trutt - om det er på begynnelsen av 1900-tallet. Det var rundt 40 mellomstatlige og 180 ikke-statlige organisasjoner i dag er det henholdsvis rundt 300 og 5000. Den første internasjonale organisasjonen var Universal Postal Union, opprettet i 1875. Moderne internasjonale organisasjoner inkluderer: 1) regionale organisasjoner: Europarådet, Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), League of Arab States (LAS), Organization of the Islamic Conference (OIC), Organization of African Unity (OAU), Organization of American States (OAS); 2) organisasjoner av økonomisk karakter: Den internasjonale banken for gjenoppbygging og utvikling (IBRD), Organisasjonen for oljeeksporterende land (OPEC), etc.; 3) profesjonelle organisasjoner: International Organization of Journalists (IOJ), International Political Science Association (IAPS), International Criminal Police Organization (INTERPOL); 4) demografiske organisasjoner: International Democratic Federation of Women (IDFW), Verdensforeningen ungdom (YAM); 5) organisasjoner innen kultur og idrett: Den internasjonale olympiske komité (IOC); 6) militær-politiske organisasjoner: North Atlantic Treaty Organization (NATO), Pacific Security Pact (ANZUS), etc.; 7) fagforeninger: Internasjonal konferanse frie fagforeninger (ICTU), World Confederation of Labor (CGT), etc.; 8) ulike organisasjoner til støtte for fred og internasjonal solidaritet: World Peace Council (WPC), Det internasjonale fredsinstituttet i Wien, etc.; 9) organisasjoner for beskyttelse av ofre for kriger, katastrofer og naturkatastrofer: Internasjonalt Røde Kors (IRC); 10) miljøorganisasjoner: Greenpeace, etc. Den viktigste rollen i systemet for internasjonale relasjoner spilles av FN (FN), opprettet i 1945 for å opprettholde det globale sikkerhetssystemet. FN-pakten nedfeller slike prinsipper for internasjonalt samarbeid som suveren likhet for alle medlemmene, løsning av internasjonale tvister med fredelige midler, avståelse fra bruk av makt og ikke-innblanding i statens indre anliggender. Strukturen til FN består av: 1) FNs sekretariat (ledet av Generalsekretær); 2) Sikkerhetsråd (15 land, hvorav 5 er faste medlemmer med vetorett - Russland, USA, Storbritannia, Frankrike, Kina); 3) Generalforsamling (alle medlemsland i organisasjonen); 4) en rekke organisasjoner - strukturelle enheter i FN, inkludert: WHO ( Verdensorganisasjon helse), ILO (International Labour Organization), UNESCO (World Educational, Scientific and Cultural Organization), IMF (International valutabord), IAEA (International Atomic Energy Agency), UNCTAD (FNs konferanse om handel og utvikling), UNICEF (International Children's Fund), International Court of Justice.

I den moderne verden er internasjonale organisasjoner hovedarrangøren av kommunikasjon mellom stater.

En internasjonal organisasjon er en sammenslutning av stater i samsvar med folkeretten og på grunnlag av en internasjonal traktat for samarbeid i politisk,

økonomiske, kulturelle, vitenskapelige, tekniske, juridiske og andre områder, som har det nødvendige systemet av organer, rettigheter og forpliktelser, avledet fra statenes rettigheter og plikter til et autonomt testamente, hvis omfang er bestemt av medlemslandenes vilje . Moderne internasjonale organisasjoner er delt inn i to hovedtyper:

Mellomstatlig og

Ikke-statlige organisasjoner.

Enhver mellomstatlig organisasjon må ha visse egenskaper.

For det første er den opprettet i samsvar med internasjonal lov. Dette er mest viktig funksjon, som er av avgjørende betydning.

Enhver mellomstatlig organisasjon må opprettes på lovlig grunnlag, nemlig at organisasjonen ikke må krenke interessene til en enkelt stat og det internasjonale samfunnet som helhet.

I tillegg er enhver internasjonal organisasjon opprettet på grunnlag av en internasjonal traktat (konvensjon, avtale, traktat, protokoll osv.). Partene i en slik traktat er suverene stater, og i i det siste deltakere i internasjonale organisasjoner og mellomstatlige organisasjoner.

Den neste viktige egenskapen til en internasjonal organisasjon er dens rettigheter og plikter.

En internasjonal organisasjon har også selvstendige internasjonale rettigheter og plikter, d.v.s. Har en autonom vilje forskjellig fra medlemslandenes vilje. Dette skiltet

betyr at enhver organisasjon innen sitt virkefelt selvstendig kan velge midlene for å oppfylle rettighetene og forpliktelsene som er tildelt den av medlemslandene. Dermed vurderes en internasjonal organisasjon med de ovennevnte egenskapene

internasjonal mellomstatlig organisasjon.

Internasjonale ikke-statlige organisasjoner, som er internasjonale organisasjoner som ikke er etablert på grunnlag av en mellomstatlig avtale. Slike organisasjoner må være anerkjent av minst én stat, men operere i minst to stater. blir skapt lignende organisasjoner basert på grunnloven. Lignende organisasjoner har dukket opp tidlig XIX

Internasjonale ikke-statlige organisasjoner (INGOs) spiller en aktiv rolle i alle aspekter av moderne internasjonale relasjoner. Og på en rekke områder er de til og med ledere, for eksempel har Røde Kors-komiteen, hvis aktivitetsprinsipper er medmenneskelighet, upartiskhet, uavhengighet og frivillighet, gitt et stort bidrag til staters samhandling på ulike områder.

Formålet med å opprette enhver internasjonal mellomstatlig organisasjon er å forene innsatsen til stater på ett eller annet område: politisk (OSSE), militær (NATO), økonomisk (EU), monetær og finansiell (IMF) og andre.

Men en organisasjon som FN må koordinere statenes aktiviteter på nesten alle områder. I dette tilfellet fungerer den internasjonale organisasjonen som et mellomledd mellom medlemslandene

De forente nasjoner (FN) er en internasjonal organisasjon opprettet for å opprettholde og styrke internasjonal fred og sikkerhet og utvikle samarbeid mellom stater.

Internasjonal organisasjon- en permanent sammenslutning av mellomstatlig eller ikke-statlig karakter, opprettet på grunnlag av en internasjonal avtale for å lette løsningen av de som er spesifisert i avtalen internasjonale problemer. Internasjonale organisasjoner er preget av:

- tilgjengelighet inngående dokument;

— aktivitetens permanente eller regelmessige karakter;

— bruk av multilaterale forhandlinger og diskusjon av problemer som hovedaktivitetsmetode;

Det er mellomstatlige, ikke-statlige, globale og regionale internasjonale organisasjoner.

FN- en internasjonal organisasjon av stater opprettet i 1945. for å opprettholde og styrke fred, sikkerhet og utvikle internasjonalt samarbeid.

FNs hovedorganer er Generalforsamling FN, FNs sikkerhetsråd, FNs økonomiske og sosiale råd, FNs tillitsskapsråd, Den internasjonale domstolen og FNs sekretariat.

FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur (UNESCO, engelsk: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) - opprettet i 1946. et spesialisert byrå av FN som fremmer implementeringen av målene for universell utdanning, utvikling av kultur, bevaring av verdens naturlige og kulturarv, internasjonalt vitenskapelig samarbeid, som sikrer presse- og kommunikasjonsfrihet.

Det europeiske økonomiske fellesskapet (EEC)- navnet på Den europeiske union til 1994. Det europeiske fellesskap ble grunnlagt ved Roma-traktaten i 1957. som et felles marked for seks europeiske land.

Den europeiske union - økonomisk forening på 15. EU har skapt et indre marked, opphevet restriksjoner på fri bevegelse av varer, kapital, arbeidsstyrken mellom land ble det dannet et enkelt pengesystem med en enkelt styrende pengeinstitusjon.

Organisasjonen av oljeeksporterende land(OPEC, engelsk: Organization of the Petroleum Exporting Countries) er et kartell (sammenslutning av gründere), dannet i 1960. noen oljeproduserende land for å koordinere oljeproduksjonspolitikk og kontrollere verdens råoljepriser. OPEC setter kvoter for oljeproduksjon.

Verdens handelsorganisasjon (WTO) er en global internasjonal organisasjon grunnlagt i 1995 som tar seg av reglene for internasjonal handel. Grunnlaget for WTO består av avtaler som er avtalt, signert og ratifisert av flertallet av land som deltar i internasjonal handel. Formålet med WTO er å hjelpe produsenter av varer og tjenester, eksportører og importører med å drive sin virksomhet. WTO er etterfølgeren til GATT.

Association of Southeast Nations ()- opprettet i 1967 regional organisasjon, som inkluderte , og . ASEAN-mål - Akselerasjon økonomisk vekst, sosial fremgang og kulturell utvikling av land, etablering av fred i regionen.

Den nordatlantiske traktatorganisasjonen(NATO, engelsk: North Atlantic Treaty Organization) er en militær politisk allianse opprettet på initiativ av den nordatlantiske traktaten, undertegnet i april 1949 i USA,

Klassifisering av internasjonale organisasjoner

Internasjonale organisasjoner er en organisatorisk og juridisk form for mellomstatlig samarbeid. I systemet med internasjonale organisasjoner opprettes det felles organer og koordineringsutvalg for å koordinere aktiviteter.

Klassifiseringen av internasjonale organisasjoner bestemmes av deres et stort antall, en rekke aktivitetsområder, utføres i henhold til følgende grunnleggende kriterier.

1. Basert på arten av medlemskap og juridisk karakter, skilles deltakerne mellom mellomstatlige (mellomstatlige) og ikke-statlige.

En internasjonal mellomstatlig organisasjon er en sammenslutning av stater opprettet på grunnlag av en traktat med sikte på å oppnå felles mål, som er preget av medlemskap av stater, tilstedeværelsen av en konstituerende internasjonal traktat, permanente organer og gjennomføring av aktiviteter i medlemslandenes interesser, respektere deres suverenitet som et gjenstand for folkeretten.

En ikke-statlig internasjonal organisasjon opprettes på grunnlag av en sammenslutning av enkeltpersoner eller juridiske personer i form av foreninger, forbund og handler i medlemmenes interesse for å oppnå bestemte mål.

2. Aktivitetsemnet er politisk, økonomisk, kreditt- og finansiell, militærpolitisk, helsevesen, kultur, handel mv.

3. Basert på utvalget av deltakere, er mellomstatlige organisasjoner delt inn i universelle, åpne for deltakelse fra alle stater (FN og dets spesialiserte byråer), og regionale, hvis medlemmer kan være stater i samme region.

4. Kompetanse skiller mellom organisasjoner med generell og spesialkompetanse. Organisasjoner med generell kompetanse dekker alle områder av forholdet mellom medlemslandene: politisk, økonomisk, sosialt, kulturelt (FN, Europarådet, De arabiske stater).

Organisasjoner med spesialkompetanse etablerer samarbeid i et eget område (Universal Postal Union, International Labour Organization, World Health Organization, International Atomic Energy Agency) og er delt inn i aktivitetsområder - politisk, økonomisk, sosialt, kulturelt, vitenskapelig, religiøst.

5. Internasjonale organisasjoner er delt inn i mellomstatlige og overnasjonale (overnasjonale) etter sin makt. Den første gruppen inkluderer nesten alle internasjonale organisasjoner som har som mål å implementere interstatlig samarbeid og beslutninger er adressert til medlemslandene. Hovedmålet overnasjonale organisasjoner skal implementere integrering, og deres beslutninger gjelder direkte for enkeltpersoner og juridiske personer i medlemslandene. For eksempel er en slik overnasjonal organisasjon Den europeiske union (EU).

6. I henhold til vilkårene for deltakelse er internasjonale organisasjoner delt inn i åpne, der enhver stat kan bli medlem, og lukket, hvor opptak holdes på invitasjon fra grunnleggerne.

7. I henhold til målene og prinsippene for aktivitet: juridisk - opprettet i samsvar med folkeretten; ulovlig – opprettet i strid med allment anerkjente folkerettslige normer med mål som strider mot interessene til internasjonal fred og internasjonal sikkerhet.

I tillegg kan kjennetegn ved internasjonale organisasjoner som regulerer globale økonomiske relasjoner suppleres med en klassifisering etter organisatoriske prinsipper og omfanget av multilateral regulering.

Klassifisering etter organisatoriske prinsipper gir mulighet for deltakelse eller ikke-deltakelse i FN-systemet, under hensyntagen til organisasjonens profil og formålet med aktiviteten. I henhold til denne tilnærmingen er internasjonale organisasjoner delt inn i følgende grupper: 1) internasjonale organisasjoner i FN-systemet; 2) internasjonale organisasjoner som ikke er inkludert i FN-systemet; 3) regionalt økonomiske organisasjoner.

Klassifiseringen av internasjonale organisasjoner innen multilateral regulering sørger for deres inndeling i grupper avhengig av reguleringsområdene og målene:

Organisasjoner som regulerer økonomisk og industrielt samarbeid og områder av verdensøkonomien; - Organisasjoner i systemet for regulering av verdenshandelen; - Regionale økonomiske organisasjoner i systemet for regulering av verdensøkonomien; - Internasjonale og regionale regulatoriske organisasjoner gründervirksomhet; - Ikke-statlige organisasjoner og foreninger som bidrar til utvikling av internasjonale relasjoner.

Mål, funksjoner og hovedaktivitetsområder for internasjonale organisasjoner

På moderne scene utvikling av verdens økonomiske relasjoner, den vitenskapelige og teknologiske revolusjonen har forvandlet flertallet av nasjonale og regionale problemer inn i globale problemer, noe som forklarer den økende rollen til internasjonale organisasjoner, først og fremst FN, i å regulere verdens økonomiske relasjoner.

Hovedmålene og funksjonene til internasjonale organisasjoner inkluderer:

1) utredning og anvendelse av løsningstiltak de viktigste problemene internasjonale økonomiske relasjoner; 2) sikre stabilisering av valutaer; 3) fremme fjerning av handelshindringer og sikre utbredt handel mellom stater; 4) gi midler for å supplere privat kapital for å hjelpe teknologisk og økonomisk fremgang;

5) stimulering av forbedring av arbeidsforhold og arbeidsforhold;

Hvordan organisasjonsformer samarbeid, internasjonale mellomstatlige organisasjoner er opprettet av stater i samsvar med den objektive nødvendigheten og behovene til utviklingen av internasjonale økonomiske relasjoner.

Internasjonal regulering utføres på følgende områder:

1) økonomisk og industrielt samarbeid; 2) samarbeid på transportområdet; 3) samarbeid på det monetære og finansielle området; 4) samarbeid innen global handel; 5) samarbeid innen åndsverk; 6) samarbeid innen standardisering og sertifisering av produkter; 7) samarbeid innen investering; 8) vitenskapelig og teknisk samarbeid; 9) samarbeid innen internasjonal handelspraksis.

Samarbeidet utføres av internasjonale organisasjoner med relevant kompetanse. Organisasjoner i FN-systemet, så vel som regionale, gjennomfører internasjonalt økonomisk samarbeid gjennom ECOSOC-organer, spesialiserte byråer og autonome organer tilknyttet FN. Formålet med det regionale økonomisk samarbeid er å gi bistand til utviklingsland, sikre bærekraftig økonomisk vekst og utvikling av de viktigste sektorene i økonomien, øke nivået av sosial utvikling og forbedre folks liv.