Devo pagare la rimozione dei rifiuti se non vive nessuno nell'appartamento? Rifiuti urbani: tutto sulle nuove regole per la rimozione dei rifiuti Come pagare la rimozione dei rifiuti.

Lo smaltimento dei rifiuti è un servizio di utilità degli alloggi e dei servizi comunali, che dal 2017 viene pagato in base al numero di persone che vivono nell'appartamento. Questo articolo è scritto su una riga separata nella fattura per il pagamento da societa 'di gestione. Dopo aver analizzato quanto costa la rimozione dei rifiuti per persona, otteniamo il seguente riepilogo:

Nella regione di Ivanovo: 72 RUR/mese a persona;
A Krasnodar 97,32 RUR/persona;
A Irkutsk: 87,5 rubli/persona;
Costo rimozione rifiuti: 2,5 rubli per 1 metro quadrato;
Tariffa per un monolocale (40 mq): 100 rubli;
Per un bilocale (60 mq): 150 rubli..

Per una trattazione più approfondita della questione è opportuno analizzare separatamente le tariffe:

Costo nelle città;
Nuove regole tariffarie.

Secondo le vecchie regole (tariffazione in base alla superficie dell'appartamento), il costo della rimozione dei rifiuti è simile a questo (tariffe stabilite per la regione):

Nella regione di Ivanovo: 72 RUR/mese a persona;
A Krasnodar: 32 rubli al mese;
A Irkutsk: 5 rubli al mese.

Questi dati ti permetteranno di capire quanto costa la rimozione dei rifiuti per persona in ogni singola città, oltre a calcolare la bolletta media del tuo appartamento. Ad esempio, se hai un alloggio a Irkutsk con 3 cittadini registrati lì, dovrai pagare 87,5*3= RUB 262,5.

Nuove tariffe per la raccolta dei rifiuti domestici

Secondo le novità, ogni regione sarà suddivisa in zone, ciascuna delle quali dovrà essere servita dal proprio operatore. Questa compagnia elaborerà autonomamente percorsi e orari per la raccolta dei rifiuti. I principali punti di cambiamento saranno:

Calcolo del costo per persona. In precedenza, si basava sull'area dell'appartamento. Di conseguenza, i proprietari degli appartamenti, indipendentemente dal numero delle persone che vivevano, dovevano pagare una grande quantità rispetto ai proprietari di monolocali o monolocali;
Pagamento direttamente. Ora ogni residente condominio può inviare autonomamente il pagamento all'operatore regionale senza pagare i servizi della società di gestione. Per fare ciò, puoi scoprire i tuoi dettagli e il numero di conto personale. Tuttavia, per fare ciò, è necessario decidere in un'assemblea generale dei residenti della casa se farlo tramite la società di gestione o in modo indipendente;
Non è previsto alcun pagamento per il servizio se un certo numero di case o aziende operano con altri contratti governativi. In questo caso potrai visualizzare l'elenco delle case escluse;
Transizione completa. Entro il 2019 dovrebbe essere effettuata una transizione completa a questo sistema. Tuttavia, già nel 2017 e 2018, molte regioni stanno sperimentando il sistema e stanno già concludendo accordi con aziende locali;
Opzioni alternative. Con un sistema pienamente operativo, non ci sono tariffe di questo tipo, poiché tutte le tariffe saranno le stesse per la regione. Di conseguenza, prescritto in un certo località il cittadino dovrà pagare una tassa.

Questo disegno di legge permette di fare di più lavoro efficiente per la rimozione dei rifiuti e il relativo pagamento in modo trasparente ed equo (quando il prezzo è basato sul numero di persone).

“Quest’anno, 20 regioni dovrebbero passare a un nuovo schema per la gestione dei rifiuti solidi domestici (RSU). Le prime potrebbero essere le regioni di Ivanovo e Arkhangelsk, Kamchatka, Regione di Krasnodar, Magnitogorsk Regione di Chelyabinsk e Crimea, dice direttore esecutivo dell'associazione Paese pulito" Ruslan Gubaidullin. — I restanti soggetti aderiranno non appena saranno pronti, ma dal 1° gennaio 2019 tutti, senza eccezioni, dovranno avviare la “riforma dei rifiuti”. Il governo lo ha ritardato di 2 anni (i cambiamenti erano originariamente previsti per il 1° gennaio 2017), quindi tutte le regioni dovrebbero avere il tempo di prepararsi”.

Puliamo il Paese?

Ci aspettano cambiamenti seri. Oggigiorno le società di gestione si occupano della rimozione dei rifiuti e il prezzo è “nascosto” nel pagamento totale servizi abitativi, che può variare da 10 a 100 rubli. per 1 m2 a seconda della casa e della città. Nessuno di noi sa esattamente quanto paghiamo oggi per la spazzatura. Ma non appena verranno effettuati i conferimenti dei rifiuti solidi urbani alle utenze (elettricità, gas, acqua, riscaldamento), si conoscerà l'importo e si inizierà a pagare il gestore regionale.

“Il business dei rifiuti è per lo più grigio ora. La riforma dovrebbe riportare l’ordine in questo settore e ripulire il Paese dalla spazzatura. Appariranno nuovi impianti e discariche per il trattamento dei rifiuti, moderni e sicuri”, afferma Ruslan Gubaidullin. — Tutti i fondi raccolti per i rifiuti verranno accumulati dall'operatore regionale: sarà selezionato su base competitiva per 10 anni, sarà responsabile dell'intero ciclo di gestione dei rifiuti solidi - dalla rimozione al trattamento. Ciò significa che lo Stato sarà in grado di controllare flussi di cassa, verificare se i fondi sono destinati o meno alla costruzione di un nuovo impianto di riciclaggio dei rifiuti. La riforma metterà fine a affari ombra. Potrebbero esserci diversi operatori di regolazione in una regione. Ad esempio, ci saranno sette zone nella regione di Mosca, una nella regione di Vladimir e tre nella regione di Kemerovo. Ognuno avrà la propria tariffa. Molto probabilmente dentro principali città sarà leggermente inferiore a quello delle aree scarsamente popolate, dove i rifiuti dovranno essere trasportati su distanze più lunghe. È come con la tariffa dell’acqua, che nelle città solitamente è 2-3 volte più bassa”.

Questione di prezzi

Secondo la nuova legge tutti dovranno pagare per la spazzatura, compresi coloro che vivono nel settore privato. Per gli abitanti del villaggio, questa, ovviamente, sarà una spiacevole sorpresa, perché molti di loro non hanno mai pagato per i rifiuti: hanno bruciato la spazzatura, l'hanno scaricata nei burroni, ecc. Verrà determinato quanti soldi dovranno essere pagati per la pulizia dal gestore dei rifiuti. Nella regione di Ivanovo, che intende passare al nuovo regime quest'estate, è stata proposta una tariffa di 104,6 rubli. al mese per persona. “Il contributo è omogeneo per tutta la regione. Ciò significa che una famiglia di 5 persone dovrà pagare 523 rubli. al mese e per una famiglia con molti figli su dieci - 1046 rubli. Dove prendono tutti quei soldi le persone nei villaggi? - parla co-presidente organizzazione pubblica Regione di Ivanovo Dmitry Safonov. — Nel febbraio 2017 abbiamo analizzato i pagamenti per i rifiuti di 600 case a Ivanovo e nei centri regionali e siamo giunti alla conclusione che con l’introduzione della nuova tariffa aumenteranno di 2-2,5 volte. Non vogliamo che inizino esperimenti nella nostra regione non così ricca, quindi abbiamo chiesto di ritardare la riforma o ridurre le tariffe. Il governatore ha detto che ci penserà fino alla fine di giugno. La tariffa non è stata definitivamente approvata”.

Anche in altre regioni si sta ancora pensando alle tariffe. È necessario che la cifra sia adatta sia all'ufficiale dello stato civile che alla popolazione che non si scandalizza troppo. Vengono discussi importi da 50 a 150 rubli. al mese per persona. Tuttavia, gli esperti ritengono che inizialmente non aumenteranno le tariffe, per non provocare malcontento.

Servizi per la raccolta e rimozione dei solidi rifiuti domestici non classificato come servizi pubblici, pagato secondo le norme dell'articolo 157 del Codice abitativo della Federazione Russa, in relazione al quale la tariffa per la raccolta e la rimozione di tali rifiuti è inclusa nella tariffa per il mantenimento della proprietà comune in condominio e la sua dimensione è determinata in conformità con le disposizioni dell'articolo 156 del Codice, cioè non viene addebitata da una persona, ma da 1 mq. m di superficie abitabile dell'appartamento. Le forze armate RF sono arrivate a questa conclusione

Secondo la lettera "d" del paragrafo 11 del Regolamento per la manutenzione della proprietà comune in un condominio (di seguito denominato Regolamento), approvato con Risoluzione del Governo Federazione Russa del 13 agosto 2006 N 491, mantenimento dei beni comuni a seconda della composizione, caratteristiche del progetto, grado di usura fisica e condizione tecnica proprietà comune, e anche in base alle condizioni geodetiche e climatiche dell'ubicazione di un condominio, comprende, in particolare, la raccolta e la rimozione di rifiuti domestici solidi e liquidi, compresi i rifiuti generati a seguito delle attività di organizzazioni e singoli imprenditori utilizzo di locali non residenziali (costruiti e annessi) in un condominio.

K. contattato Corte Suprema della Federazione Russa con una richiesta di riconoscimento dell'invalidità del comma "d" del paragrafo 11 del Regolamento, citando il fatto che i rifiuti solidi domestici non sono proprietà comune dei proprietari dei locali di un condominio, quindi il servizio per la loro raccolta e la rimozione non può essere considerata come mantenimento del patrimonio comune dell'abitazione, l'organizzazione della raccolta e dello smaltimento di tali rifiuti accumulati nei contenitori installati nei pressi dell'abitazione in luoghi appositamente attrezzati è affidata agli enti locali a causa dell'erronea attribuzione dei rifiuti; rifiuti domestici per la manutenzione della proprietà comune di un condominio, la tassa per la loro rimozione viene addebitata non da una persona, ma da 1 mq. m di superficie abitabile dell'appartamento come parte dei fondi raccolti per la manutenzione e la riparazione della proprietà comune della casa.

Secondo il ricorrente, la norma impugnata contraddice le disposizioni della parte 1 dell'articolo 36 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, paragrafo 1 dell'articolo 16 Legge federale"Di principi generali organizzazioni di autogoverno locale nella Federazione Russa" e viola i suoi diritti.

La Corte Suprema della Federazione Russa ha rifiutato di accogliere la richiesta di K.. A titolo di motivazione della mia decisione ho fornito quanto segue:

Le regole per il mantenimento della proprietà comune in un condominio sono state approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 13 agosto 2006 N 491 in conformità con gli articoli 39 e 156 del Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, che dà al governo della La Federazione Russa ha il potere di stabilire tali Regole, nonché di regolare le questioni principali relative al mantenimento della proprietà comune in un condominio e di determinare l'importo del pagamento per i locali residenziali.

In conformità con l'articolo 154 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, la struttura tariffaria per locali residenziali e servizi pubblici comprende una tariffa per la manutenzione e la riparazione dei locali residenziali, che comprende le tariffe per i servizi e i lavori di gestione di un condominio, manutenzione e routine riparazioni e per i proprietari di locali in casa - e importanti riparazioni di proprietà comune in un condominio e pagamento delle utenze.
La struttura delle tariffe per i servizi di pubblica utilità è descritta nella Parte 4 di questo articolo del Codice, che non include le tariffe per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi domestici.

Pertanto, i servizi per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi domestici non sono classificati come servizi di pubblica utilità pagati secondo le norme dell'articolo 157 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, e pertanto la tariffa per la raccolta e lo smaltimento di tali rifiuti è inclusa nel la tassa per la manutenzione della proprietà comune in un condominio e la sua dimensione sono determinate in conformità con le disposizioni dell'articolo 156 del Codice.

La norma impugnata è inoltre conforme alle disposizioni della parte 1 dell'articolo 36 del Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, a cui fa riferimento il ricorrente. Ai sensi di questa norma, la proprietà comune in un condominio comprende, in particolare, gli impianti sanitari e di altro tipo situati in una determinata casa all'esterno o all'interno dei locali e che servono più di un locale, appezzamento di terreno, su cui si trova questa casa, con elementi paesaggistici e paesaggistici e altri oggetti destinati alla manutenzione, al funzionamento e al miglioramento di questa casa, situati sul terreno specificato.

Le attrezzature e gli altri impianti utilizzati per la raccolta dei rifiuti solidi domestici (scivoli per i rifiuti, contenitori, bidoni, aree appositamente attrezzate, ecc.) sono destinati alla manutenzione e al funzionamento dell'intero condominio. Ciò si riflette espressamente nelle Norme e nei Regolamenti operazione tecnica patrimonio immobiliare(clausole 1.8, 3.7, 5.9, ecc.), approvato con Risoluzione del Comitato statale per l'edilizia della Russia del 27 settembre 2003 N 170. Il funzionamento di tali strutture e attrezzature, che consiste nella raccolta e rimozione dei rifiuti solidi domestici accumulati in essi, la riparazione e la manutenzione degli impianti stessi, viene effettuata dai proprietari dei locali condominiali nell'interesse comune.

Di conseguenza, la raccolta e la rimozione dei rifiuti solidi domestici generati a seguito delle attività dei residenti di un condominio (cucina, imballaggio delle merci, pulizia e manutenzione delle attrezzature e dei locali, compresi quelli destinati al servizio dell'intera casa, ecc.) Sono parte integrale manutenzione del patrimonio comune di un condominio, sancita dalla norma impugnata.

Il riferimento del ricorrente a sostegno della sua richiesta al paragrafo 24 dell’articolo 16 della legge federale n. 131-FZ del 6 ottobre 2003 “Sui principi generali dell’organizzazione dell’autonomia locale nella Federazione Russa” è infondato. Questa norma, che riguarda questioni di rilevanza locale del distretto urbano, l'organizzazione della raccolta, rimozione, smaltimento e lavorazione dei materiali domestici e rifiuti industriali, non riguarda la manutenzione del patrimonio comune di un condominio, e pertanto non rileva nella fattispecie in esame.

Oggi i residenti condomini Molte domande e controversie sorgono riguardo al calcolo delle tariffe per lo smaltimento dei rifiuti. Per risolvere i disaccordi e comprendere l'essenza del compenso per il servizio fornito, è sufficiente leggere le ultime modifiche alla legislazione sugli alloggi.

Informazioni generali sulle tariffe per la raccolta dei rifiuti

Di Legislazione russa L'organizzazione della rimozione dei rifiuti domestici (RSU) rientra nella categoria dei servizi di riparazione e manutenzione delle proprietà. Secondo le norme attuali, il servizio non rientra nella regolamentazione governativa ed è competitivo. L'importo del pagamento per la rimozione dei rifiuti è stabilito e va all'organizzazione che esegue il lavoro sulla base di un accordo concluso con il consumatore. Il pagamento per la rimozione dei rifiuti viene effettuato con le seguenti modalità:

a un'organizzazione di gestione, che può essere una HOA o una società di gestione;
operatore regionale, quando prende tale decisione in una riunione dei residenti;
cassa dell'operatore regionale.

Ammissione Soldi la presenza alla cassa è consentita nei seguenti casi:

il condominio ha una tipologia a gestione diretta;
La società di gestione del condominio non ha stipulato un contratto con l'operatore regionale oppure è stato risolto.

Calcolo della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti

La procedura per la determinazione della tariffa dipende dalle dimensioni dell'operatore. L'assegnazione ad una categoria specifica viene effettuata sulla base del calcolo annuale dei rifiuti di un ente costituente la Federazione:

se nell’area operativa dell’operatore viene generato più del 30% del volume totale dei rifiuti, allora sono considerati grandi;
se viene generato meno del 30% del volume totale dei rifiuti, allora sono considerati piccoli.

Per i grandi operatori la tariffa viene fissata in base ai risultati delle gare, mentre per i piccoli operatori il calcolo della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti è determinato dall'organismo autorizzato del soggetto.

L’importo totale della busta paga può essere generato in uno dei seguenti modi:

tenendo conto del numero di persone che vivono negli appartamenti;
dipende da area totale premesse.

Come viene misurata la tassa sui rifiuti?

Quando si utilizza il primo metodo, il costo della rimozione dei rifiuti viene determinato moltiplicando lo standard, la tariffa, il numero di persone e dividendo il valore risultante per 12. Quando si utilizza il secondo metodo, l'indicatore viene calcolato moltiplicando lo standard, la tariffa, l'area totale e dividendo il prodotto per 12.

Dopo aver ricevuto la ricevuta del pagamento per la rimozione dei rifiuti, potrai vedere l'importo totale del servizio sul foglio di pagamento. Molte controversie nascono dall'ignoranza tra i residenti che hanno appartamenti della stessa metratura, ma con numeri diversi residenti. Nonostante la differenza nel numero di persone in un territorio simile, ricevono ricevute con gli stessi importi. Il calcolo in questo caso non dipende dal numero di residenti e viene calcolato tenendo conto della superficie totale dello spazio abitativo.

Attualmente, il costo del lavoro dipende da numero totale persone nei locali solo quando si stipula un accordo con un operatore regionale. Prima del 1° gennaio 2019 tali accordi devono essere conclusi tassativamente. In assenza di tale accordo, il calcolo si basa sulla superficie totale.

Come ridurre le dimensioni della scheda

In conformità con il Codice degli alloggi della Federazione Russa, il proprietario di un alloggio in un condominio è obbligato a pagare, anche se non viveva in questo territorio. La tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi può essere ridotta nelle seguenti situazioni:

la persona non ha abitato nell'immobile per più di 5 giorni e ha chiesto un ricalcolo;
i rifiuti sono stati rimossi prematuramente e questo fatto è stato ufficialmente confermato nella legge.

Secondo le norme attuali, la frequenza della pulizia dovrebbe dipendere dalle condizioni meteorologiche:

nella stagione fredda a temperature inferiori a 5 C 0 - almeno 1 volta entro 3 giorni;
nella stagione calda a temperature superiori a 5 C 0 - almeno 1 volta al giorno.

La tempistica del lavoro nell'orario è regolamentata e la deviazione non può superare le 24 ore nella stagione calda e le 48 ore nella stagione fredda. Il numero totale di ore di deviazioni non deve superare le 72 ore. In caso di superamento delle ore consentite, il proprietario della casa ha il diritto di richiedere una riduzione dell'importo dello scontrino del 3,3% ogni 24 ore.

La tariffa può essere ridotta organizzando lo stoccaggio differenziato dei rifiuti e stipulando un'apposita convenzione con il gestore regionale. In questo caso il calcolo verrà effettuato in base alla quantità di rifiuti solidi contenuti nei contenitori, divisa proporzionalmente alla superficie totale di ciascun appartamento.

Se non è possibile ottenere informazioni sul numero dei residenti, il costo viene calcolato in base al numero dei proprietari. In caso di reclami e disaccordo con la tariffa calcolata o con la qualità insoddisfacente del lavoro, il proprietario dell'appartamento può contattare l'Ispettorato statale per l'edilizia abitativa.

Responsabilità del consumatore e dell'esecutore

L'operatore regionale è responsabile dei rifiuti solidi dal momento in cui vengono accettati nel camion della spazzatura e consegnati nei luoghi di accumulo dei rifiuti domestici. La società di gestione, indipendentemente dal tipo di gestione, è responsabile della corretta manutenzione dei luoghi di raccolta dei rifiuti e degli scivoli dei rifiuti. Tra le responsabilità della società di gestione figurano inoltre:

controllo sulla correttezza dei corrispettivi per i servizi forniti;
prendere in considerazione i reclami dei residenti e lavorare per risolvere le questioni problematiche;
conclusione e gestione dei contratti.

Il consumatore deve fornire informazioni circa il numero effettivo dei residenti e pagare tempestivamente le tariffe per i servizi forniti. Quando immagazzina i rifiuti solidi, è obbligato a seguire le regole per la gestione dei rifiuti e a gettarli solo in contenitori, bunker e siti appositamente designati. I residenti sono tenuti ad avvisare il fornitore del servizio in caso di problemi:

verificarsi di malfunzionamenti nei punti di raccolta;
verificarsi di incidenti o rischi di incendio.

Determinazione degli standard per l'accumulo e la rimozione dei rifiuti

Gli standard vengono calcolati secondo la procedura prevista dalla delibera stabilita sulla determinazione degli standard di cumulo. Sono determinati per diverse categorie di oggetti, nonché per i condomini.

Le misurazioni dell'impianto vengono effettuate ogni stagione per 7 giorni, indipendentemente dalla frequenza di rimozione dei rifiuti. Per determinare lo standard, l'organismo autorizzato esegue calcoli basati su misurazioni effettive del volume dei rifiuti sul territorio del soggetto.

Come viene contabilizzata oggi la raccolta dei rifiuti?

Attualmente, i costi di raccolta e smaltimento dei rifiuti sono presi in considerazione nella riga “manutenzione e riparazione dei locali residenziali”. Dopo che nella fattura di pagamento viene visualizzata una riga separata, il servizio passerà dall'abitazione all'utilità.
Quanto costerà il servizio all'utente finale?

Attualmente la tariffa per la rimozione dei rifiuti non è standardizzata e ammonta in media a 2,5 rubli al mq. metro. La tariffa è fissata dalla società di gestione.
Dal 2017, l'entità della tariffa sarà determinata dall'operatore regionale che lavora con i rifiuti. Grazie a ciò, i residenti della stessa regione pagheranno la stessa tariffa. La tariffa potrebbe differire da quella attuale, ma il capo del Ministero delle risorse naturali, Sergei Donskoy, ritiene che la tariffa per lo smaltimento dei rifiuti non dovrebbe aumentare.
Le Regioni avranno il diritto di fissare tariffe massime per la gestione dei rifiuti solidi urbani.
Il Ministero russo delle Costruzioni non introdurrà alcuna nuova tassa. Riguarda su un diverso formato di pagamento per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti, per il quale già paghiamoVice Ministro dell'edilizia, dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali Andrei Chibis

Perché è stato necessario trasferire il servizio dalla società di gestione agli operatori regionali?

Il Ministero delle Costruzioni e il Ministero delle Risorse Naturali ritengono che dopo inizierà a funzionare nuovo schema, la fissazione delle tariffe diventerà più trasparente, il sistema di riciclaggio dei rifiuti si svilupperà e il numero di discariche e discariche abusive diminuirà. Secondo Donskoy, oggi il numero di discariche non autorizzate in Russia è più di 20 volte superiore al numero di impianti di stoccaggio legali dei rifiuti.
Nell'ambito della riforma, le Regioni dovranno anche approvare schemi territoriali di gestione dei rifiuti che descrivano l'intera logistica del movimento dei rifiuti dal momento della generazione al luogo di lavorazione o smaltimento e tutti i percorsi della filiera.
Il nostro compito è coinvolgere quanto più possibile i rifiuti nella circolazione economica. Dobbiamo cioè vedere un sistema di gestione dei rifiuti efficace e completo che tenga conto sia dell'attuale infrastruttura di riciclaggio che del suo sviluppo risorse naturali ed ecologia della Federazione Russa Sergei Donskoy

Come verranno selezionate le aziende che si occuperanno della rimozione dei rifiuti?

Un operatore regionale (uno o più) sarà selezionato su base competitiva per 10 anni. Vinceranno le aziende che offriranno le migliori condizioni.
Grazie alla lunga durata contrattuale gli operatori potranno pianificare il proprio lavoro e offrire tariffe minime.
Quante aziende hanno le licenze per la rimozione e lo smaltimento dei rifiuti?

Ora totale Sono quasi 11,5mila le licenze esistenti per la raccolta, il trasporto, il trattamento, lo smaltimento e lo smaltimento dei rifiuti.