कानून प्रवर्तन नीति कानून प्रवर्तन के आधुनिकीकरण के आधार के रूप में। नैतिकता, राजनीति और कानून प्रवर्तन राज्य कानून प्रवर्तन नीति को लागू करने के लिए सार, विशेषताएं और तंत्र

वे उसकी गतिविधियों की विशिष्ट दिशा को समझते हैं। राज्य के कार्य उसके सामाजिक उद्देश्य को निर्दिष्ट करते हैं।

राज्य के कार्यों को समझने के लिए कई दृष्टिकोण हैं, लेकिन अधिकांश वैज्ञानिक सबसे विकसित सिद्धांत का पालन करते हैं, जिसके अनुसार राज्य के कार्यों को विभाजित किया गया है बाहरी(बाह्य रूप से राज्य की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए) और आंतरिक(देश के भीतर सत्ता की सर्वोच्चता और सामान्य मामलों के प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए)।

राज्य के आंतरिक कार्य:

• आर्थिक -संगठन और विनियमन आर्थिक जीवन;
• स्थिरीकरण- समाज में स्थिरता और शांति बनाए रखना;
• समन्वय -सामाजिक सद्भाव और एकता सुनिश्चित करना;
• सामाजिक -सामाजिक सुरक्षा, लाभों का उचित वितरण;
• सांस्कृतिक और शैक्षिक- संस्कृति और आध्यात्मिक मूल्यों के लिए समर्थन;
• कानूनी -नियम-निर्माण, संवैधानिक व्यवस्था की सुरक्षा, अधिकार, वैधता;
• पर्यावरण -प्रकृति संरक्षण, स्वस्थ पर्यावरण सुनिश्चित करना।

राज्य के बाह्य कार्य:

• में राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना अंतरराष्ट्रीय स्तर - पारस्परिक रूप से लाभकारी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करना, मानव जाति की वैश्विक समस्याओं को हल करने में प्रयासों का समन्वय करना, कई लोगों के काम को सुनिश्चित करना सरकारी संगठन- संयुक्त राष्ट्र, यूरोप की परिषद, आदि;
• रक्षा संगठन और सुरक्षा राज्य सुरक्षा - राज्य की संप्रभुता की रक्षा करना, अन्य राज्यों के विरुद्ध सैन्य कार्रवाई करना आदि।

राज्य के आंतरिक कार्य

राज्य के आंतरिक कार्यों को निम्न में विभाजित किया गया है:

• बुनियादी;
• गैर कोर.

मुख्यउन कार्यों को नाम दें जिन्हें केवल राज्य द्वारा ही निष्पादित किया जा सकता है।

नागरिकों की सार्वजनिक व्यवस्था, सुरक्षा, अधिकार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना, शामिल:

• अपराध नियंत्रण;
• जनसंख्या लेखांकन और पंजीकरण;
• विभिन्न आपदाओं की रोकथाम;
• परिणामों को खत्म करने के उपाय प्राकृतिक आपदाएं.

• स्थापना एवं संरक्षण सामान्य नियमसामाजिक जीवन:आर्थिक, राजनीतिक और अन्य सामाजिक संबंध (नागरिक कानून, श्रम कानून, आदि)।
• मौद्रिक और वित्तीय विनियमन(विशेष रूप से मुद्दा - पैसे का मुद्दा)।
• बजट विनियमन,करों, कर्तव्यों का संग्रह; बजट में आय और व्यय का वितरण।

गैर-प्रमुखकार्यों को पारंपरिक (ऐतिहासिक रूप से स्थापित) और 20वीं शताब्दी में उभरे "नए" में विभाजित किया जा सकता है।

परंपरागतसभी राज्य ये कार्य नहीं करते हैं। वे समान नहीं हैं; प्रत्येक राज्य के अपने ऐतिहासिक रूप से स्थापित कार्य हैं।

रूस में, पारंपरिक कार्यों में शामिल हैं:

• परिवहन और संचार प्रबंधन;
• शिक्षा और स्वास्थ्य प्रबंधन;
• विकलांग व्यक्तियों की सुरक्षा और उन्हें सहायता;
• धन प्रबंधन संचार मीडिया.

कभी-कभी कुछ पारंपरिक कार्य निरर्थक हो जाते हैं और राज्य उन्हें करने से इंकार कर देता है। विशेष रूप से, यह मीडिया के प्रबंधन के साथ हुआ; रूस में उनका निजीकरण कर दिया गया, और अब राज्य टेलीविजन पर केवल दो चैनलों को नियंत्रित करता है: पहला - एक शेयरधारक के रूप में - और दूसरा (रूस चैनल)।

"नई" सुविधाओं में निम्नलिखित शामिल हैं।

• राज्य उद्यमिता. राज्य रक्षा क्षेत्र और अन्य क्षेत्रों में उत्पादन में सीधे तौर पर शामिल है जहां उसे समाज की ओर से उत्पादन पर नियंत्रण रखना चाहिए। यह कार्य समाजवादी देशों में मुख्य था, जहाँ राज्य मालिक और उद्यमी दोनों था।
• स्थिर विकास को बनाए रखने के लिए आर्थिक प्रक्रियाओं पर प्रभाव राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था. राज्य लागू करता है यह फ़ंक्शनआर्थिक और प्रशासनिक दोनों उपाय।
• सामाजिक सेवाएं। मेहनतकश जनता के संघर्ष से प्रभावित होकर राज्य लगा हुआ है सामाजिक सुरक्षा, यानी विभिन्न पेंशन, लाभ का भुगतान करता है बड़े परिवार, बेरोजगारी, गरीबों के लिए आवास लाभ, आदि।

राज्य के बाह्य कार्य

राज्य के बाह्य कार्य

• राज्य की विदेश नीति की समस्याओं को हल करने के लिए तत्कालीन सशस्त्र बलों का उपयोग।
• राजनयिक गतिविधियों के माध्यम से देश के भूराजनीतिक एवं वैश्विक हितों का कार्यान्वयन। भू राजनीतिक हितपड़ोसी राज्यों से जुड़े, दुनिया भर की स्थिति (परमाणु हथियारों का अप्रसार, पर्यावरणीय समस्याएं) पर वैश्विक चिंताएं।
• अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक गतिविधि, सुरक्षा और समर्थन को प्रोत्साहित करना आर्थिक हितदेश विदेश.
• आर्थिक क्षेत्र को प्रतिकूलता से बचाना बाहरी प्रभावअर्थव्यवस्था पर (सीमा शुल्क; आयात और निर्यात को विनियमित करने वाले उपायों की प्रणाली)।

बाह्य कार्य मुख्य हैं, क्योंकि वे केवल राज्य द्वारा ही किये जाते हैं।

आंतरिक कार्य

में आधुनिक कालरूसी राज्य की निम्नलिखित विशेषताएं हैं: मुख्य आंतरिक कार्य: आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, राजकोषीय, पर्यावरण, कानून प्रवर्तन।

आर्थिक कार्य

राज्य और कानून के सिद्धांत में सोवियत कालइस समारोह को आर्थिक और संगठनात्मक के रूप में नामित किया गया था। अर्थव्यवस्था के पूर्ण राष्ट्रीयकरण के कारण इसकी भूमिका महान थी, जैसा कि हमने पहले देखा, इसके नकारात्मक परिणाम हुए - आर्थिक संकट(XX सदी के 70 के दशक के उत्तरार्ध में प्रकट होना शुरू हुआ), जिसके कारण, समाज के सभी क्षेत्रों में संकट पैदा हो गया।

1980 के दशक में, यह कार्य कुछ हद तक उद्यमों की स्वतंत्रता के कुछ विस्तार की ओर स्थानांतरित हो गया, लेकिन इससे अपेक्षित परिणाम नहीं मिला। रूस में 1990 के दशक की शुरुआत से, राज्य के आर्थिक कार्य में नाटकीय रूप से बदलाव आया है: राज्य, संक्षेप में, अर्थव्यवस्था से हट गया है, इसे बाजार संबंधों के तत्व में छोड़ दिया गया है। हालाँकि, दूसरे चरम के रूप में यह दृष्टिकोण सकारात्मक प्रभाव नहीं लाया।

जैसा कि अभ्यास से पता चला है, ये चरम दृष्टिकोण अर्थव्यवस्था के प्रभावी विकास में योगदान नहीं देते हैं। वर्तमान में, उचित सीमा के भीतर अर्थव्यवस्था में अधिक से अधिक हस्तक्षेप की दिशा में राज्य के आर्थिक कार्यों में बदलाव की प्रवृत्तियाँ उभर रही हैं, जिससे एक ओर, श्रम को उचित रूप से प्रोत्साहित किया जा सके, और दूसरी ओर, बंद होने वाली विकृतियों को रोका जा सके। उद्यम, बेरोजगारी, और राष्ट्रीय हितों की हानि के लिए विदेशों में पूंजी का निर्यात, अर्थव्यवस्था के अत्यधिक विकसित क्षेत्रों का परिसमापन, आदि।

विमुद्रीकरण की स्थितियों में, आर्थिक कार्य सरकारी गतिविधि के निम्नलिखित क्षेत्रों को कवर करता है:

• छोटे व्यवसायों (सब्सिडी, तरजीही कराधान, घरेलू और वैश्विक बाजारों में रूसी कंपनियों के हितों की रक्षा, आदि) सहित उत्पादकों के लिए वास्तविक समर्थन;
• विश्व बाजार में रणनीतिक, अत्यधिक प्रतिस्पर्धी और रूस के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योगों के लिए तरजीही समर्थन (विशेष क्षेत्रों का निर्माण, सीमा शुल्क नीति);
• लक्षित निवेश नीति (घरेलू और विदेशी पूंजी को आकर्षित करना);
• कृषि क्षेत्र के लिए एक प्रभावी आर्थिक तंत्र का निर्माण, और सबसे बढ़कर भूमि के निजी स्वामित्व का अधिकार सुनिश्चित करना;
• मुद्रास्फीति दर में क्रमिक कमी और मूल्य वृद्धि में मंदी;
• कर्मियों का प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण; "प्रतिभा पलायन" की प्रक्रिया को रोकना।

राजनीतिक कार्य

यह सरकारी गतिविधि की दिशा है राजनीतिक क्षेत्र. इसका रणनीतिक फोकस व्यवहार्यता का निर्माण करना है लोकतांत्रिक समाजऔर विभिन्न रूपों में लोकतंत्र सुनिश्चित करना। इस पर पाठ्यपुस्तक के अन्य अध्यायों में अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी।

सामाजिक कार्य

सामाजिक कार्य- यह सामाजिक क्षेत्र में राज्य की गतिविधियों की दिशा है। कला में. रूसी संघ के संविधान के 7 में कहा गया है कि रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है।

इस आलेख के अर्थ के आधार पर, यह निम्नानुसार है कि इस फ़ंक्शन की सामग्री में निम्न शामिल हैं:

• वी रूसी संघ के सभी नागरिकों का प्रावधान। विशेष ध्यानसाथ ही, राज्य को आबादी के सामाजिक रूप से सबसे कम संपन्न वर्गों (पेंशनभोगियों, छात्रों, विकलांग लोगों, आदि) के जीवन स्तर पर ध्यान देना चाहिए, जिसके लिए उन्हें पेंशन, लाभ, छात्रवृत्ति का भुगतान, घर बनाना और संचालित करना होगा। बुजुर्गों को, और अन्य प्रकार की सामाजिक सहायता प्रदान करना। सामाजिक कार्य को क्रियान्वित करने के लिए वर्तमान की ऐसी लागतों को कम करना और उन पर काबू पाना आवश्यक है संक्रमण अवधिजैसे गरीबी, गहराती असमानता और बढ़ती बेरोजगारी। राज्य को जनसंख्या के विभिन्न समूहों के बीच आर्थिक कठिनाइयों के बोझ के अधिक समान वितरण पर ध्यान देना चाहिए;
• सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षाचिकित्सा संस्थान बनाकर, पर्यावरण की स्वच्छता, भोजन की गुणवत्ता की निगरानी करना और आबादी को दवाएँ उपलब्ध कराना;
• बचपन, मातृत्व, पितृत्व की सुरक्षाप्रीस्कूल संस्थानों, अनाथालयों, बोर्डिंग स्कूलों का एक नेटवर्क बनाकर, जरूरतमंद परिवारों को सहायता प्रदान करना, आदि;
• न्यूनतम वेतन की गारंटीऐसे भुगतान की उचित राशि स्थापित करके;
• सभी उद्यमों में, उनके स्वामित्व के प्रकार की परवाह किए बिना, उचित कानून स्थापित करके और उसके अनुपालन की निगरानी करके;
• में जनसंख्या को सहायता प्रदान करना चरम स्थितियाँ (बाढ़, भूकंप, आग, सशस्त्र संघर्ष, जातीय उत्पीड़न, आदि) बीमा संस्थानों की गतिविधियों के लिए स्थितियां बनाकर, आवास प्रदान करना, एकमुश्त लाभ का भुगतान करना आदि।

सामाजिक कार्य का एक अभिन्न अंग राज्य की गतिविधि है संस्कृति, विज्ञान और शिक्षा का विकास(कानूनी साहित्य में इस गतिविधि को एक अलग कार्य के रूप में निर्दिष्ट किया गया है)।

विज्ञान का विकास साकार हुआ:

• के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना रचनात्मक गतिविधिवैज्ञानिक टीमें और विभिन्न वैज्ञानिक स्कूलों की निःशुल्क प्रतियोगिता के लिए;
• वैज्ञानिक संस्थानों, प्रयोगशालाओं, परीक्षण स्थलों, वित्तपोषण के निर्माण और समर्थन के माध्यम से वैज्ञानिक अनुसंधान, वैज्ञानिक कर्मियों का प्रशिक्षण, सम्मेलन आयोजित करना, आदि।
• मौलिक सैद्धांतिक अनुसंधान और मौलिक रूप से नई प्रौद्योगिकियों के प्राथमिकता विकास का समर्थन करना।

संस्कृति का विकासकला, साहित्य, रंगमंच, सिनेमा, संगीत, चित्रकला का समर्थन करके कार्यान्वित किया गया; विकास भौतिक संस्कृतिऔर खेल; रेडियो, टेलीविजन और अन्य मीडिया के काम में सुधार; ऐतिहासिक का संरक्षण सांस्कृतिक स्मारक, ऐतिहासिक परिसर, संरक्षित क्षेत्र, अभिलेखागार, संग्रहालय, पुस्तकालय।

शिक्षा का विकासराज्य शैक्षणिक संस्थानों और गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थानों के लिए स्थितियां बनाकर, सभी शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करके कार्यान्वित किया जाता है।

पारिस्थितिक कार्य

पारिस्थितिक कार्य की मुख्य सामग्री है प्रकृति संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग प्राकृतिक संसाधन. इस कार्य को लागू करने के लिए, राज्य को पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण प्रबंधन के विनियमन और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सभी उद्यमों, संस्थानों और विशिष्ट व्यक्तियों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करना चाहिए। पारिस्थितिक कार्य को पर्यावरण के स्वास्थ्य और गुणवत्ता में सुधार और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण में योगदान देना चाहिए।

राजकोषीय कार्य (कराधान और करों के संग्रहण का कार्य)

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विचाराधीन कार्य का सामना न केवल राजकोष में इष्टतम कर संग्रह के कार्य से होता है, बल्कि अर्थव्यवस्था पर नियामक प्रभाव के कार्य से भी होता है।

कानून प्रवर्तन कार्य

इसमें तीन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में राज्य की गतिविधियाँ शामिल हैं:

• नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;
• सभी प्रकार की संपत्ति की सुरक्षा;
• कानून प्रवर्तन।

इस त्रिगुण फ़ंक्शन की सामग्री के इन अटूट रूप से जुड़े घटकों में से प्रत्येक वर्तमान में महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुजर रहा है।

इस प्रकार, कानून के शासन द्वारा शासित राज्य में (जो कि संविधान के अनुसार रूस है), नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता समाज के सर्वोच्च मूल्य हैं। जैसा कि ज्ञात है, इस सिद्धांत को पहले मान्यता नहीं दी गई थी।

राज्य की कानून प्रवर्तन गतिविधियों में भी बदलाव हो रहे हैं। वर्तमान में, अधिकारियों, मुख्य रूप से सुरक्षा बलों को आतंकवादी गिरोह के हमलों को समय पर रोकने और दबाने के लिए कठोर, त्वरित और निर्णायक कदम उठाने की आवश्यकता है।

बाहरी कार्य

मुख्य बाहरी कार्य हैं: राष्ट्रीय रक्षा, शांति सुनिश्चित करना और विश्व व्यवस्था बनाए रखना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

देश रक्षा कार्य

इस कार्य के अनुसार, सशस्त्र बलों का उद्देश्य राज्य के खिलाफ निर्देशित आक्रामकता को पीछे हटाना, देश के क्षेत्र की अखंडता और हिंसात्मकता की सशस्त्र रूप से रक्षा करना, साथ ही साथ इसकी अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार कार्य करना है।

प्रत्येक राज्य में, राज्य के बजट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सशस्त्र बलों के रखरखाव के लिए आवंटित किया जाता है। और अभी तक लागत कम करने का कोई रुझान नहीं आया है। यह काफी हद तक दुनिया की कठिन राजनीतिक स्थिति से समझाया गया है, जो 1999 में यूगोस्लाविया में हुई घटनाओं में स्पष्ट रूप से देखा जाता है, जब इस देश पर नाटो बलों द्वारा बमबारी की गई थी, और इराक की घटनाओं में, जहां अमेरिकी सैनिक और सहयोगी सैनिक थे उपयुक्त अंतर्राष्ट्रीय शक्तियों के बिना आक्रमण किया।

शांति सुनिश्चित करने और विश्व व्यवस्था बनाए रखने का कार्य

इस कार्य के कार्यान्वयन के बिना मानवता का कोई भविष्य नहीं है। नया विश्व युध्दसभ्यता के विनाश का कारण बनेगा। बदले में, स्थानीय सैन्य संघर्ष वैश्विक सैन्य टकराव का कारण बन सकते हैं।

अंतरराष्ट्रीय सहयोग

यह कार्य अन्य राज्यों के साथ बहुपक्षीय संबंधों के विकास, समझौतों के समापन के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है विभिन्न क्षेत्रविश्व समुदाय का जीवन.

कानूनी साहित्य में, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कार्य को कई संकीर्ण कार्यों में विभाजित किया गया है, उदाहरण के लिए, सीआईएस देशों के साथ सहयोग और संबंधों को मजबूत करने का कार्य, वैश्विक समस्याओं को हल करने में अन्य देशों के साथ सहयोग का कार्य आदि।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के गठन के साथ रूसी राज्य के लिए सीआईएस देशों के साथ सहयोग और संबंधों को मजबूत करने का कार्य उत्पन्न हुआ।

प्रश्नगत कार्य को अंजाम देना, रूसी राज्यसबसे पहले, समुदाय को मजबूत करने के लिए खड़ा है:

• एक आर्थिक संघ के गठन के माध्यम से;
• सामूहिक सुरक्षा प्रणालियाँ;
• संयुक्त सीमा सुरक्षा;
• मानवाधिकारों और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों, नागरिकता और विस्थापित व्यक्तियों की सुरक्षा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानकों के साथ पूर्व यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में अनुपालन की समस्या का व्यापक समाधान;
• उन रूसियों की देखभाल करना जो स्वयं को रूसी संघ से बाहर पाते हैं;
• एक एकीकृत सूचना स्थान बनाना।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस फ़ंक्शन को लागू करते समय रूस के लिए नई समस्याएं पैदा हो सकती हैं। कई सीआईएस देशों में सभी सीमाओं के पास संघर्ष के केंद्र, अर्थव्यवस्था का लंबा संकट और वास्तव में राज्य का दर्जा हमारे देश की सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा है।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग समारोह का एक महत्वपूर्ण पहलू है रूस और अन्य देशों के बीच बातचीतप्रत्येक राष्ट्र और संपूर्ण मानवता के हितों को प्रभावित करने वाली वैश्विक समस्याओं को सुलझाने में विश्व समुदाय। ये अंतरिक्ष अन्वेषण और ग्रह की सुरक्षा, विश्व महासागर की सुरक्षा, वनस्पतियों और जीवों की सुरक्षा, प्रमुख औद्योगिक दुर्घटनाओं, आपदाओं के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन, महामारी के खिलाफ लड़ाई और सबसे खतरनाक की समस्याएं हैं। रोग, आदि

निम्नलिखित को अलग-अलग बाहरी कार्यों के रूप में भी पहचाना जा सकता है:

• अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से निपटने का कार्य;
• पारिस्थितिक कार्य.

ये कार्य सामग्री में बाहरी और आंतरिक दोनों हैं।

18.1. राज्य कानून प्रवर्तन नीति को लागू करने के लिए पदार्थ, विशेषताएं और तंत्र

18.2. कानून प्रवर्तन, मानवाधिकार, न्यायिक निकाय और राज्य कानून प्रवर्तन नीति के कार्यान्वयन में उनकी भूमिका ( सार्वजनिक नीतिकानून प्रवर्तन के क्षेत्र में)

राज्य कानून प्रवर्तन नीति को लागू करने के लिए सार, विशेषताएं और तंत्र

यूक्रेन के संविधान के अनुसार, एक व्यक्ति, उसका जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा को सर्वोच्च सामाजिक मूल्य के रूप में मान्यता दी जाती है। ऐसी घोषणा मानव अधिकारों और स्वतंत्रता को मंजूरी देने, सुनिश्चित करने और गारंटी देने के लिए राज्य और उसके सभी निकायों की गतिविधियों की सामग्री और दिशा निर्धारित करती है।

एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य के लिए, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता और व्यावहारिक कार्यान्वयन, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करना प्राथमिकता कार्यों में से एक है। कानून प्रवर्तन कार्य राज्य के आंतरिक कार्यों की प्रणाली में अग्रणी है और एक प्रभावी स्थापना करके नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटीकृत सुरक्षा प्रदान करता है। कानूनी आदेश, कानून का शासन सुनिश्चित करना, सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा.

कानून प्रवर्तन कार्य राज्य की कानून प्रवर्तन नीति के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है, जो राज्य नीति का एक घटक है।

कानून प्रवर्तन नीति राष्ट्रीय और स्थानीय स्तर पर सरकार और अन्य सार्वजनिक संस्थानों की एक अलग प्रकार की गतिविधि है, जिसका उद्देश्य है:

यूक्रेनी राज्य और समाज के संवैधानिक मूल्यों की सुरक्षा और संरक्षण;

कानून के शासन के सिद्धांत को सुनिश्चित करना;

संविधान द्वारा स्थापित सामाजिक व्यवस्था और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा;

मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा, कानूनी व्यवस्था की सुरक्षा, उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, अपराधों की पहचान और जांच।

कानून प्रवर्तन नीति का सार विभिन्न स्तरों पर बिजली संरचनाओं और सरकारी निकायों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधियों में निहित है, जिसका उद्देश्य कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना, राज्य और समाज के विकास के लिए एक उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता के रूप में और अपराधों को रोकना और दबाना है।

राज्य कानून प्रवर्तन नीति की एक महत्वपूर्ण दिशा कानूनी सुरक्षा का गठन है, जो एक सार्वभौमिक रूप से महत्वपूर्ण मूल्य है और समाज और नागरिकों के हितों को पूरा करती है। "कानूनी सुरक्षा" श्रेणी राष्ट्रीय मूल्यों की प्रणाली में प्राथमिकता स्थान रखती है। यह मौलिक डिज़ाइन सिद्धांत है कानूनी व्यवस्था, सुरक्षित कामकाज और विकास सुनिश्चित करने के दृष्टिकोण से कानून की शाखाएं और उनकी संस्थाएं जनसंपर्क. सुरक्षा प्रणाली का प्रमुख पहलू व्यक्ति के सुरक्षित अस्तित्व, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए परिस्थितियों का निर्माण है। इसलिए, राज्य को कानूनों के सख्त पालन, वैधता के सिद्धांत के कार्यान्वयन, समाज में व्यक्ति की सुरक्षा की गारंटी देनी चाहिए और लोकतांत्रिक संस्थानों, सामान्य हितों की सुरक्षा और व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के बीच एक इष्टतम संतुलन सुनिश्चित करना चाहिए। सुरक्षित रहने की स्थितियाँ बनाने के लिए राज्य (और समाज) की प्रभावी गतिविधियाँ सामाजिक संबंधों के प्राकृतिक कामकाज और विकास को सुनिश्चित करती हैं। राज्य को कानून प्रवर्तन और न्यायिक निकायों की गतिविधि के ऐसे साधनों, तरीकों और रूपों की गारंटी देनी चाहिए जो व्यक्तियों के अधिकारों और हितों के लिए सम्मान सुनिश्चित करेंगे।

राज्य की कानून प्रवर्तन नीति का उद्देश्य सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, पूरे समाज और व्यक्तिगत नागरिकों दोनों के लिए कुछ खतरों के उन्मूलन की गारंटी देना है। "सार्वजनिक व्यवस्था" और "सार्वजनिक सुरक्षा" की अवधारणाओं के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है। सामाजिक व्यवस्था संबंधों की एक प्रणाली है, स्थापित नियमों का एक समूह है, निश्चित क्रम, समाज में गठित और राज्य और उसके सभी नागरिकों के हितों को पूरा करते हैं। सार्वजनिक सुरक्षा संबंधों की एक प्रणाली है जो नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और उनकी संपत्ति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने की प्रक्रिया में बनती है। सार्वजनिक सुरक्षा एक ऐसी स्थिति है जब नागरिकों को कोई खतरा नहीं होता है, राज्य और गैर-राज्य संगठनों के सामान्य कामकाज में व्यवधान का कोई खतरा नहीं होता है।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, समाज और राज्य के हितों की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन का कानूनी आधार यूक्रेन का संविधान, यूक्रेन के कानून हैं: "पुलिस पर", "परिचालन जांच गतिविधियों पर" ”, “सुरक्षा सेवा पर”, “न्यायिक निर्णयों तक पहुंच पर”, “यूक्रेन की न्यायिक प्रणाली पर”, “यूक्रेन के संवैधानिक न्यायालय पर”, “अभियोजक के कार्यालय पर”, “न्याय की उच्च परिषद पर” , “राज्य पर कार्यकारी सेवा", "मानवाधिकारों के लिए यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा के आयुक्त पर", "पर।" राज्य सुरक्षायूक्रेन के सरकारी निकाय और अधिकारियों"," संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई के लिए संगठनात्मक और कानूनी आधार पर "," मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और अग्रदूतों की अवैध तस्करी और उनके दुरुपयोग से निपटने के उपायों पर "," अदालत के कर्मचारियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की राज्य सुरक्षा पर " यूक्रेन के राष्ट्रपति के आदेश "भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के राष्ट्रीय कार्यक्रम पर", "भ्रष्टाचार और संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की समन्वय गतिविधियों में सुधार पर", यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट के संकल्प "राज्य सुरक्षा पर"। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत सेवा", "नाबालिगों के लिए सेवा पर मानक नियमों के अनुमोदन पर" और अन्य।

मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन, कानूनी सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था के गठन को सुनिश्चित करने के लिए सरकारी निकाय जिन साधनों का उपयोग करते हैं, वे रूप और सामग्री में विविध होने चाहिए और निकायों की क्षमता और उनके द्वारा रखे गए स्थान पर निर्भर होने चाहिए। कार्यकारी शक्ति प्रणाली. कार्यकारी प्रणाली में सर्वोच्च निकाय - यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट - के पास नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने और सुरक्षा के गठन के क्षेत्र में व्यापक शक्तियाँ हैं। मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सरकार की प्राथमिकता वाली गतिविधि है। इसका कार्यान्वयन मुख्य रूप से नेतृत्व की प्रक्रिया और मंत्रालयों, केंद्रीय कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय राज्य प्रशासनों के काम पर प्रत्यक्ष नियंत्रण के साथ-साथ विशेष प्रस्तावों और आदेशों को जारी करने के माध्यम से किया जाता है। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को लागू करने, कानूनी, नागरिक सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था के गठन के लिए सरकार की गतिविधियाँ कानून के शासन, वैधता, राज्य शक्ति के विभाजन, कॉलेजियम, वैज्ञानिकता और प्रचार के सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए।

राज्य कानून प्रवर्तन नीति का एक घटक, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन के लिए गारंटी (गारंटी), ऐसी स्थितियाँ, साधन, तरीके प्रदान करता है जो व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। इसलिए, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के संबंध में कार्यकारी शाखा की गतिविधियों की विशिष्टता उनके कार्यान्वयन की गारंटी है। आखिरकार, मनुष्य और नागरिक के किसी भी अधिकार और स्वतंत्रता की घोषणा, यहां तक ​​​​कि राज्य के प्रासंगिक कानूनी कृत्यों द्वारा उनका समेकन, कार्यान्वयन और कार्यान्वयन की वास्तविक गारंटी के बिना कुछ भी नहीं है। गारंटी की अवधारणा का अर्थ है अधिकारों और स्वतंत्रता के व्यावहारिक कार्यान्वयन और उनके उचित कार्यान्वयन में संभावित बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से उद्देश्यपूर्ण और व्यक्तिपरक कारकों का एक सेट।

मानव और नागरिक अधिकारों की गारंटी घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कानून में निर्दिष्ट उपायों के प्रावधान का प्रावधान करती है। नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए घरेलू संस्थान सामाजिक-आर्थिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक और कानूनी साधनों और शर्तों की एक प्रणाली हैं जो मानव और नागरिक अधिकारों की प्रत्यक्ष सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं। विशेष कानूनी गारंटी की प्रणाली, जिसमें प्रशासनिक और कानूनी गारंटी अग्रणी स्थान रखती है, नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के व्यावहारिक कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण हो जाती है। नतीजतन, व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता के कानूनी गारंटर, उन्हें सुनिश्चित करने के मानक और कानूनी साधन के रूप में, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन, संरक्षण और रक्षा को सुनिश्चित करने के लिए परस्पर जुड़े और परस्पर जुड़े मानक, कानूनी और संस्थागत-संगठनात्मक गारंटी का एक सेट हैं।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए विनियामक और कानूनी गारंटी कानूनी मानदंडों का एक समूह है जो नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों के दायरे के साथ-साथ उनके कार्यान्वयन और उल्लंघन से सुरक्षा के लिए स्थापित साधनों को निर्धारित करता है। अर्थात्, ये कानून और कानूनी मानदंडों द्वारा स्थापित साधन हैं जिनके द्वारा नागरिकों के अधिकारों की रक्षा और बचाव किया जाता है, उनके उल्लंघन को रोका और समाप्त किया जाता है, और उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल किया जाता है। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए संस्थागत और संगठनात्मक गारंटी कानूनी कृत्यों में प्रदान की गई सामाजिक-राजनीतिक संस्थाएं हैं, जिन्हें मानव और नागरिक के कार्यान्वयन, सुरक्षा और रक्षा के लिए कानूनी समर्थन को व्यवस्थित और कार्यान्वित करने के लिए उचित कार्यों और शक्तियों के साथ सौंपा गया है। अधिकार और स्वतंत्रता. अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए विनियामक-कानूनी और संस्थागत-संगठनात्मक गारंटी बारीकी से संबंधित हैं, क्योंकि नियम अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से गतिविधियों के आयोजन और कार्यान्वयन में राज्य और सार्वजनिक संस्थानों की गतिविधियों को विस्तार से विनियमित करते हैं।

संस्थागत और संगठनात्मक पहलू में, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने में अग्रणी भूमिका यूक्रेन के राष्ट्रपति की है, जो कला के अनुसार हैं। यूक्रेन के संविधान का 102, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का गारंटर है। राष्ट्रपति की इन शक्तियों का कार्यान्वयन मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कानूनों की शुरुआत और फरमान जारी करने के माध्यम से किया जाता है। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के क्षेत्र में राज्य के प्रमुख की शक्तियां यूक्रेन के वर्खोव्ना राडा द्वारा अपनाए गए कानूनों के संबंध में वीटो के अधिकार में, राष्ट्रपति के मंत्रिमंडल के कृत्यों को रद्द करने के अधिकार में सन्निहित हैं। यूक्रेन में व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के मामले में मंत्री, स्थानीय राज्य प्रशासन के प्रमुखों के निर्णय और कुछ अन्य मानक कार्य।

मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के गारंटर के रूप में राष्ट्रपति की शक्तियां भी ऐसे निकायों की गतिविधियों के माध्यम से कार्यान्वित की जाती हैं: राष्ट्रपति सचिवालय; नागरिकता संबंधी मुद्दों पर यूक्रेन के राष्ट्रपति के अधीन आयोग; क्षमा का कार्यालय; राष्ट्रपति सचिवालय में पत्र और नागरिकों का स्वागत विभाग। इन निकायों का मुख्य लक्ष्य नागरिकों के अधिकारों के सम्मान की गारंटी को मजबूत करना है।

वे संस्थाएँ जो नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती हैं, उनकी सुरक्षा की गारंटी देती हैं, वे हैं मानवाधिकार के लिए वेरखोव्ना राडा आयुक्त, कानूनी नीति, कानून प्रवर्तन, मानवाधिकार निकाय और न्याय निकायों पर यूक्रेन समिति की वेरखोव्ना राडा की संस्था। एक महत्वपूर्ण मानवाधिकार कार्य गैर-राज्य संस्थाओं और संरचनाओं (सार्वजनिक मानवाधिकार संगठन; सार्वजनिक व्यवस्था और राज्य की सीमा की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक संरचनाएं; मानवाधिकार आंदोलन) द्वारा किया जाता है।

आइए हम कानून प्रवर्तन, मानवाधिकार गतिविधियों और न्याय प्रशासन के माध्यम से कानून प्रवर्तन नीति के कार्यान्वयन की विशेषताओं पर अधिक विस्तार से विचार करें।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों का उद्देश्य समाज में कानून के शासन के सिद्धांत को सुनिश्चित करना है। कानून प्रवर्तन घरेलू राज्य नीति का एक महत्वपूर्ण घटक है, सामान्य सिद्धांतोंजो यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा द्वारा निर्धारित किया जाता है। कानून प्रवर्तन यूक्रेनी राज्य की प्रभावशीलता सुनिश्चित करता है।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों के प्राथमिकता वाले कार्य हैं:

यूक्रेन के संविधान द्वारा स्थापित राज्य की सामाजिक व्यवस्था का संरक्षण;

राजनीतिक व्यवस्था का संरक्षण;

नागरिकों, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, सभी प्रकार के स्वामित्व के विषयों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा;

समाज में अवांछनीय रिश्तों और संघर्ष की अभिव्यक्तियों के उद्भव का मुकाबला करना।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्रणाली में एक विशेष स्थान पर मानव अधिकारों और स्वतंत्रता, उसकी सुरक्षा, जीवन, सम्मान, गरिमा और हिंसा की सुरक्षा का कब्जा है।

कानून प्रवर्तन एक राज्य की कानूनी गतिविधि है, जिसका मुख्य लक्ष्य अधिकारों की सुरक्षा और उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली है।

समग्र कानून प्रवर्तन गतिविधि एक विशेष कानून प्रवर्तन गतिविधि है, जिसका सार संवैधानिक व्यवस्था, राष्ट्रीय सुरक्षा, पहचान, जांच, अपराधों का दमन, दंड के निष्पादन के कानून प्रवर्तन का प्राथमिकता कार्यान्वयन है। विशेष कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ विशेष सेवाओं की गतिविधियों के माध्यम से कार्यान्वित की जाती हैं और राजनीतिक, आर्थिक, सूचना और वित्तीय सुरक्षा के मुद्दों को हल करने में राज्य नेतृत्व के कार्यान्वयन के लिए एक साधन हैं।

राज्य की कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ कानून प्रवर्तन एजेंसियों की प्रणाली के माध्यम से की जाती हैं। यूक्रेन का कानून "अदालत कर्मचारियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के राज्य संरक्षण पर" कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सूचीबद्ध करता है, जिसमें शामिल हैं:

अभियोजक का कार्यालय;

आंतरिक मामलों के निकाय;

सुरक्षा अधिकारी;

अंग सैन्य सेवायूक्रेन के सशस्त्र बलों में कानून और व्यवस्था;

सीमा शुल्क अधिकारियों;

राज्य सीमा सुरक्षा प्राधिकरण;

दंड के निष्पादन के लिए निकाय और संस्थाएँ;

राज्य कर अधिकारी;

राज्य नियंत्रण और लेखापरीक्षा सेवा के निकाय;

मत्स्य पालन प्राधिकारी;

राज्य वन संरक्षण निकाय;

अन्य एजेंसियाँ जो कानून प्रवर्तन या कानून प्रवर्तन कार्य करती हैं।

मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी प्रभावी न्याय की उपस्थिति की विशेषता है - लोकतांत्रिक का एक अभिन्न गुण कानून का शासन. प्रभावी न्याय राज्य के नियामक और सुरक्षात्मक कार्यों की सर्वोत्कृष्टता है। न्याय के माध्यम से नागरिक अपने अधिकारों की रक्षा कर सकते हैं। न्याय एक राज्य गतिविधि है जो अदालत द्वारा कानून द्वारा स्थापित एक विशेष प्रक्रियात्मक रूप में अदालती सत्रों में नागरिक, आपराधिक, आर्थिक और प्रशासनिक मामलों पर विचार और निर्णय करके की जाती है। यूक्रेन का कानून यूक्रेन की एमपीआरओ न्यायिक प्रणाली "नोट करती है कि अदालत का मुख्य उद्देश्य संविधान द्वारा गारंटीकृत मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों, समाज के हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। और राज्य। न्यायिक गतिविधि एक प्रकार की न्यायिक गतिविधि है, जिसमें विशेषताएं और व्यवस्था और मानवाधिकार संरक्षण है।

न्यायिक गतिविधि का मुख्य लक्ष्य न्याय प्रशासन है, जो संवैधानिक, प्रशासनिक, आर्थिक, नागरिक और आपराधिक जैसे कानूनी कार्यवाही के रूपों को जोड़ता है। न्यायालय संवैधानिक और अन्य कानूनी मूल्यों की कानूनी सुरक्षा प्रदान करते हैं। न्यायिक गतिविधि अधिकारों की सुरक्षा और संरक्षण, उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, अधिकारों के उल्लंघन को समाप्त करने और अदालत में विवादों पर विचार करने के लिए एक सार्वभौमिक तंत्र है। मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए प्रशासनिक और कानूनी समर्थन का तंत्र मुख्य रूप से प्रशासनिक न्याय, प्रशासनिक अदालतों की गतिविधियों के साथ-साथ नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के क्षेत्र में संपूर्ण न्यायिक प्रणाली को शामिल करता है। मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा को एक प्रकार की राज्य सुरक्षा माना जाता है जिसे कला के भाग 2 के अनुसार राज्य द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए। यूक्रेन के संविधान के 55. न्यायिक सुरक्षा का अधिकार न्याय प्रशासन के माध्यम से अधिकारों की प्रभावी बहाली की गारंटी देता है।

एक लोकतांत्रिक राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य सरकारी एजेंसियों से स्वतंत्र मानवाधिकार संगठनों के साथ-साथ व्यक्तिगत सरकारी एजेंसियों के माध्यम से नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना है। उनमें खुलेपन और लोकतंत्र की विशेषता है। मानवाधिकार गतिविधियों में नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, विदेशियों और राज्यविहीन व्यक्तियों को कानूनी सहायता प्रदान करना शामिल है। मानवाधिकार गतिविधियों के विषय हैं: सार्वजनिक संगठन (उदाहरण के लिए, मानवाधिकार संगठन, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण संघ); व्यावसायिक संरचनाएँ (निजी उद्यमी, कानूनी संस्थाएँ), विभिन्न प्रकार की कानूनी सेवाएँ प्रदान करना; सरकारी निकाय (न्यायिक प्राधिकरण, मानव अधिकार के लिए बीपी आयुक्त); वकालत; नोटरी कार्यालय

कानून प्रवर्तन, मानवाधिकार और न्यायिक निकायों की गतिविधियों का फोकस पांच मुख्य कार्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है:

1) मौजूदा संवैधानिक व्यवस्था का संरक्षण और संरक्षण;

2) नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;

3) घरेलू उत्पादकों के वैध हितों की सुरक्षा;

4) अपराध के खिलाफ लड़ाई;

5) न्यायिक और कानून प्रवर्तन गतिविधियों की प्रणाली का लक्षित विकास।

आंतरिक राज्य नीति के घटकों के रूप में न्यायिक, कानून प्रवर्तन और मानवाधिकार गतिविधियों की प्रभावशीलता में महत्वपूर्ण कारक अधिकृत निकायों के कर्मियों की उच्च स्तर की क्षमता और व्यावसायिकता के साथ-साथ संगठनात्मक और प्रबंधकीय कार्यों का सही निष्पादन हैं।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों की एक विशिष्ट विशेषता आधुनिक स्थितियाँइसे विकास पर, सामाजिक क्षेत्र पर प्रबंधन और नियंत्रण के साधन के रूप में उपयोग करना है आर्थिक गतिविधि, सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के दौरान। कानूनी, निकायों के प्रभाव का विस्तार हो रहा है

बैंकिंग और वित्तीय क्षेत्र के कामकाज पर, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों (जैसे ईंधन और ऊर्जा परिसर, परिवहन) की गतिविधियों पर, साथ ही निजीकरण प्रक्रियाओं पर, अधिकृत पूंजी में उद्यमों के प्रबंधन पर अभ्यास जिसमें सार्वजनिक धन का हिस्सा है। हालाँकि, यह बताया जाना चाहिए कि केवल आर्थिक, वित्तीय, पर कानून प्रवर्तन एजेंसियों का प्रभाव तकनीकी समाधानप्रक्रिया में लिया गया सामाजिक प्रबंधन. कानून प्रवर्तन के इस प्रभाव का निवारक प्रभाव होता है। तस्करी का पता लगाने और कम गुणवत्ता वाले उत्पादों के उत्पादन को रोकने के लिए, कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​(अभियोजक का कार्यालय, सुरक्षा सेवाएं, सीमा शुल्क प्राधिकरण, सीमा सैनिक, आंतरिक मामलों की एजेंसियां, कानूनी पेशे) अर्थव्यवस्था की प्रमुख समस्याओं में से एक को हल करने में योगदान देती हैं - सुरक्षा घरेलू उत्पादक, नकारात्मक व्यापार संबंधों पर काबू पा रहे हैं। अवांछनीय सामाजिक-आर्थिक घटनाओं के खिलाफ कानून प्रवर्तन गतिविधियों और अवैध कार्यों के निलंबन पर यह ध्यान रचनात्मक है और इसका राजनीतिक प्रक्रियाओं पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

राज्य की कानून प्रवर्तन नीति की प्रभावशीलता काफी हद तक कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बातचीत, अपराध से निपटने और नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के उनके प्रयासों पर निर्भर करती है। कानून प्रवर्तन गतिविधियों का ऐसा समन्वय प्रबंधन कार्यों में से एक है जो अपराध से निपटने के मुख्य उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए कानून प्रवर्तन और अन्य राज्य और गैर-राज्य निकायों और संस्थानों के प्रयासों को एकजुट और व्यवस्थित करता है। समन्वय का सार अपराध, विशेष रूप से संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई, इसे रोकने, कार्यों के समन्वय और कानून के अनुपालन में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रयासों को संयोजित करना है।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों के समन्वय के मुख्य रूप हैं:

1) विशेष अभियानों का विकास और कार्यान्वयन;

2) संयुक्त परिचालन बैठकें;

3) संयुक्त जांच और परिचालन समूहों का निर्माण;

4) सूचना का आदान-प्रदान;

5) सामान्य विश्लेषणजानकारी;

6) क्षेत्रों (जिलों, क्षेत्रों) की संयुक्त यात्राएँ;

7) एकीकृत डेटा बैंकों का परिचय और उपयोग;

8) संयुक्त सेमिनार, बैठकें, सम्मेलन आयोजित करना;

9) संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेजों का प्रकाशन;

10) अनुभव का आदान-प्रदान।

कानून प्रवर्तन प्रबंधन का समन्वय राज्य की नीति का एक अभिन्न अंग है और इसमें विशिष्ट लक्ष्यों का निर्माण, समन्वय कार्यों को सुनिश्चित करना और सामरिक संचालन की सामग्री का निर्धारण करना शामिल है।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अंतर्राष्ट्रीय अपराध की तीव्रता को ध्यान में रखते हुए, अंतर्राष्ट्रीय समझौते किसी भी देश की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कार्यों के समन्वय में अग्रणी भूमिका निभाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन सहयोग अपराध की आय की लॉन्ड्रिंग, खोज, जब्ती और जब्ती पर कन्वेंशन के साथ-साथ सरकारी या अंतरविभागीय स्तर पर लिए गए निर्णयों पर आधारित है।

बातचीत के आयोजन का कानूनी आधार है: मानव और नागरिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए संवैधानिक आवश्यकताएं; आपराधिक प्रक्रिया कानून; विधान के क्षेत्रीय और विशेष (कार्यात्मक) कार्य; यूक्रेन के राष्ट्रपति के आदेश, आदेश; अपराध से निपटने और कानून प्रवर्तन गतिविधियों के आयोजन पर सरकारी संकल्प; सरकारी अपराध नियंत्रण कार्यक्रम; अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधअपराध के खिलाफ लड़ाई में बातचीत के मुद्दों पर; विभागीय एवं अंतर्विभागीय नियमों; बातचीत के आयोजन के मुद्दों पर यूक्रेन के सामान्य अभियोजक कार्यालय के कार्य।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, समाज और राज्य के हितों को गैरकानूनी हमलों से बचाने, सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति का कार्यान्वयन यूक्रेन के राष्ट्रपति, मंत्रियों की कैबिनेट के कार्यों के दायरे में आता है। यूक्रेन का, आंतरिक मामलों का मंत्रालय और उसके स्थानीय निकाय, स्थानीय राज्य प्रशासन और निकाय स्थानीय सरकार। आंतरिक मामलों का मंत्रालय केंद्रीय कार्यकारी निकाय है, जिसकी शक्तियां आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विनियमों में परिभाषित हैं। व्यापक अर्थ में, सार्वजनिक व्यवस्था और नागरिकों की शांति सुनिश्चित करना राज्य और गैर-राज्य दोनों संगठनों का कार्य है।

राज्य का सामाजिक उद्देश्य राजनीति विज्ञान में वैकल्पिक पाठ्यक्रम, ग्रेड 10-11 एमकेओयू "गौफस्काया सेकेंडरी स्कूल" के इतिहास शिक्षक जी.वी. कुशचेंको द्वारा संकलित "राज्य के बाहर - जुनून, युद्ध, भय, गरीबी, घृणा, अकेलेपन का प्रभुत्व।" बर्बरता, बर्बरता, अज्ञानता; राज्य में - तर्क, सुरक्षा, धन, शालीनता, परिष्कार, ज्ञान और उपकार का शासन। टी. हॉब्स समाज में राज्य का सामाजिक उद्देश्य    1. राज्य सामान्य मामलों का निर्णय करता है, अपने क्षेत्र में रहने वाले लोगों पर शासन करता है। राज्य अपने नागरिकों के सामान्य हितों की पहचान करता है: सुरक्षा, स्थिरता और आराम की इच्छा। यह सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण को बढ़ावा देता है, समग्र रूप से समाज के विकास के लिए आवश्यक गतिविधियों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित और नियंत्रित करता है     2. राज्य सामाजिक विवादों (राष्ट्रीय, वर्ग, धार्मिक, आदि) का समाधान करता है। राजनीतिक अभिजात वर्ग ऐसे समझौतों की तलाश में है, जो सामाजिक व्यवस्था की नींव को संरक्षित करते हुए, सामाजिक समूहों के आमने-सामने टकराव के खतरे को टाल सके। व्यक्तियों, संगठनों के बीच विवादों को सुलझाने की जिम्मेदारी सरकारी एजेंसियोंअदालतों में जाओ. राज्य सत्ता बाहरी संघर्षों को सुलझाने के लिए भी जिम्मेदार है    3. राज्य कानूनी और वैध हिंसा का उपयोग करता है। जबरदस्ती की वैधता - कानून के साथ जबरदस्ती के उपायों का अनुपालन। हिंसा की वैधता - जनसंख्या द्वारा उठाए गए उपायों के समर्थन की डिग्री।  जबरदस्ती आपराधिक दंड,  प्रशासनिक, संपत्ति और अन्य प्रतिबंधों के रूप में आती है।   वैधता की पुष्टि जनमत, मतदान, जनमत संग्रह के आंकड़ों से होती है। ज़बरदस्ती की वैधता का सार्वभौमिक मानदंड सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों का अनुपालन है। "संगीनें हर चीज के लिए अच्छी होती हैं, लेकिन आप उन पर बैठ नहीं सकते।" टैलीरैंड राज्य के कार्य राज्य के कार्य इसकी गतिविधि की मुख्य दिशाएं हैं, जो समाज में राज्य के सार और उद्देश्य को व्यक्त करते हैं। राज्य के कार्य आंतरिक बाहरी आंतरिक राजनीतिक कानून प्रवर्तन बाहरी कूटनीति रक्षा विदेश नीति कानून प्रवर्तन सामाजिक सामाजिक स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति का विकास राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना पर्यावरण सूचना सांस्कृतिक सहयोग वैश्विक वैधता की मजबूती को बढ़ावा देना पर्यावरण सूचना परिवहन जनता का निर्माण प्रणालियाँ (सड़कें, सिंचाई, पुनर्ग्रहण, रक्षात्मक आदि) आपातकालीन स्थितियों के परिणामों का मुकाबला करना वैश्विक समस्याओं को हल करने में सहयोग आर्थिक विदेशी आर्थिक मुख्य आंतरिक कार्य 1. राजनीतिक: यह विभिन्न सामाजिक समूहों के हितों को संतुलित करने की आवश्यकता से निर्धारित होता है राज्य लोकतंत्र सुनिश्चित करते हुए संसद का गठन करता है। राज्य संवैधानिक व्यवस्था और राज्य संप्रभुता की सुरक्षा सुनिश्चित करता है राज्य कानून बनाने की गतिविधियाँ करता है   2. आर्थिक यह कार्यक्रमों के विकास में व्यक्त होता है आर्थिक विकासदेश  राज्य कर निर्धारित करता है  ऋण, निवेश जारी करता है    व्यावसायिक संस्थाओं के लिए लाभ स्थापित करता है बनाता है कानूनी आधारबाज़ार    के स्वामित्व वाले उद्यमों का प्रबंधन करता है 3. कानून प्रवर्तन इसका उद्देश्य सभी नागरिकों, संगठनों और सरकार द्वारा कानूनों का सटीक और पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करना है। निकाय राज्य कानूनी उपाय लागू करता है कानून प्रवर्तन एजेंसियों की एक प्रणाली की मदद से अपराधों का मुकाबला करता है    4. पर्यावरण पर आधुनिक मंच- राज्य के मुख्य कार्यों में से एक। राज्य पर्यावरण कानून विकसित करता है राज्य के बाहरी कार्य 1. राजनयिक:  राज्य सभी देशों के साथ स्वीकार्य संबंधों को बनाए रखने को बढ़ावा देता है, चाहे उनकी विचारधारा, आर्थिक प्रणाली कुछ भी हो   2. रक्षा कार्य: राज्य अपने सशस्त्र बलों को एक राज्य में रखता है बाहरी आक्रमण को पीछे हटाने के लिए युद्ध की तैयारी 3. विदेश नीति:   वैश्विक सशस्त्र संघर्षों को खत्म करने के लिए राज्य अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक सहयोग करता है। देशों के राजनीतिक हितों के समन्वय के लिए मुख्य निकाय: संयुक्त राष्ट्र, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद 5 .विदेशी आर्थिक:  अन्य राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग के विकास से जुड़ा हुआ है अंतर्राष्ट्रीय प्रभागश्रम, प्रौद्योगिकी विनिमय, व्यापार कारोबार का समन्वय, ऋण और वित्तीय संबंधों का विकास। 6. कानून प्रवर्तन:   इसमें राज्यों के बीच विवादों को हल करना, उन राज्यों और लोगों की रक्षा करना शामिल है जो अपने लिए खड़े होने में सक्षम नहीं हैं। यह अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अपराध के विरुद्ध लड़ाई में स्वयं प्रकट होता है। 8. सामाजिक:  विकासशील देशों के साथ-साथ संक्रमणकालीन देशों (सहायता, वित्तीय, मानवीय, आदि) के लिए सामाजिक सहायता और समर्थन में प्रकट होता है। 9. सांस्कृतिक सहयोग:   के बीच द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों के आधार पर किया जाता है राज्य, गैर-सरकारी संगठन (आईओसी)। संयुक्त राष्ट्र के भीतर गतिविधियों का समन्वय यूनेस्को द्वारा किया जाता है 10. वैश्विक वैधता की स्थापना को बढ़ावा देना:  मानदंडों के विकास में प्रकट अंतरराष्ट्रीय कानून(अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून, मानवाधिकारों का अंतर्राष्ट्रीय चार्टर) 11. सूचना:  विश्व समुदाय और उसके लोगों के लिए अंतर्राष्ट्रीय घटनाओं के बारे में सच्ची जानकारी प्रस्तुत करना। 12. पारिस्थितिक:  पर्यावरणीय आपदाओं के परिणामों को खत्म करने में भागीदारी 13. हमारे समय की वैश्विक समस्याओं को हल करने में राज्यों का सहयोग:  प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को व्यवस्थित करना, ऊर्जा संरक्षण, शांति बनाए रखना, जनसांख्यिकीय नीति लागू करना आदि।

राज्य के कार्य उसकी गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ हैं, जो समाज में राज्य के सार और उद्देश्य को व्यक्त करते हैं।

राज्य के कार्यों से बुनियादी मुद्दों को हल करने में उसकी वास्तविक भूमिका का पता चलता है सामाजिक विकासऔर सबसे बढ़कर देश की आबादी के विविध हितों को संतुष्ट करने में।

राज्य के कार्य उसके विकास के एक विशेष चरण में राज्य के सामने आने वाले मुख्य कार्यों के आधार पर स्थापित होते हैं, और इन कार्यों को लागू करने के साधन का प्रतिनिधित्व करते हैं। राज्य के कार्यों की सामग्री विभिन्न आंतरिक और द्वारा निर्धारित की जाती है बाह्य कारक. यदि आर्थिक जीवन में संकट की घटनाएं अर्थव्यवस्था में सुधार के कार्य को पहले स्थान पर रखती हैं, तो सामाजिक प्रलय राज्य को सबसे पहले राजनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए मजबूर करते हैं। अपराध की वृद्धि के लिए राज्य को इसकी पहचान करने और इसे जन्म देने वाले कारणों को खत्म करने के लिए उपाय करने की आवश्यकता है। बाहरी आक्रामकता का खतरा हमें अधिक सक्रिय रूप से राजनयिक कार्य करने और आक्रामकता को दूर करने के लिए आबादी को तैयार करने के लिए मजबूर करता है।

आंतरिक और हैं बाह्य कार्यराज्य (चित्र 1.2)।

आंतरिक कार्य देश के आंतरिक जीवन के प्रबंधन में राज्य की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ हैं।

1. राजनीतिक कार्य. राज्य का यह कार्य विभिन्न सामाजिक समूहों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता से निर्धारित होता है। जनमत संग्रह, जनमत संग्रह, चुनाव जैसे तरीकों का उपयोग करके, राज्य सामाजिक ताकतों के वास्तविक संतुलन की पहचान करने और राज्य के कार्यों में बाहरी कारकों को ध्यान में रखने में सक्षम है।

आंतरिक राजनीतिक आर्थिक सामाजिक कानून प्रवर्तन -

शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान और संस्कृति का समर्थन और विकास

सड़कों, सिंचाई, भूमि सुधार और अन्य सार्वजनिक प्रणालियों का निर्माण -

परिवहन -

पारिस्थितिक -

जानकारी -

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना -

प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों से मुकाबला -

रक्षा -

कूटनीतिक -

विदेश नीति -

वैश्विक वैधता की स्थापना को बढ़ावा देना -

विदेशी आर्थिक -

कानून प्रवर्तन -

सामाजिक पर्यावरण -

जानकारी -

सांस्कृतिक सहयोग

वैश्विक समस्याओं को सुलझाने में सहयोग चित्र। 1.2. राज्य के कार्य

अपनी नीति में विभिन्न सामाजिक समूहों के हितों और उनके खुले संघर्ष को रोकना। संसद बनाने की प्रक्रिया विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जिसे (आदर्श रूप से) समाज के विभिन्न वर्गों का प्रतिनिधित्व करना चाहिए। लोकतंत्र को सुनिश्चित करने वाली इस प्रक्रिया का संगठन राज्य को सौंपा गया है। इसके अलावा, राज्य संवैधानिक व्यवस्था, राज्य संप्रभुता की सुरक्षा सुनिश्चित करता है, कानून बनाने की गतिविधियों को अंजाम देता है और आंतरिक और विदेशी दोनों मामलों में आधिकारिक तौर पर पूरे देश की आबादी का प्रतिनिधित्व करता है।

2. आर्थिक कार्य. यह सबसे अधिक अपने आर्थिक विकास की रणनीति और रणनीति की स्थिति के विकास और समन्वय में व्यक्त होता है इष्टतम मोड. अधिक विशिष्ट होने के लिए, तो आर्थिक गतिविधिराज्य करों की स्थापना, ऋण जारी करने, निवेश करने, कुछ आर्थिक संस्थाओं के लिए लाभ निर्धारित करने, आर्थिक विकास कार्यक्रम विकसित करने आदि में प्रकट होता है। राज्य को बाजार की कानूनी नींव बनानी चाहिए, यानी।

ई. व्यावसायिक संस्थाओं के लिए "खेल के नियम" विकसित करें, एकाधिकार का मुकाबला करने के लिए उपाय करें, उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित करें, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करें, आदि। इसके अलावा, राज्य सीधे व्यक्तिगत उद्यमों, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के कुछ विशेष रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों (ऊर्जा) का प्रबंधन कर सकता है , संचार, परमाणु, रक्षा उद्योग, अंतरिक्ष विज्ञान, कंप्यूटर विज्ञान, आदि)। यहां यह उत्पादन के साधनों के मालिक, भौतिक वस्तुओं के निर्माता के रूप में कार्य करता है। 3.

सामाजिक कार्य। इसके कार्यान्वयन से समाज के सभी सदस्यों के लिए सामान्य जीवन स्थितियों को सुनिश्चित करना संभव हो जाता है, भले ही भौतिक वस्तुओं के उत्पादन में उनकी प्रत्यक्ष भागीदारी, साथ ही उम्र, लिंग, स्वास्थ्य आदि कुछ भी हो। मजदूरी, पेंशन, छात्रवृत्ति का न्यूनतम स्तर स्थापित करना। बीमारों, विकलांगों, बुजुर्गों, छात्रों, बच्चों, माताओं, बेरोजगारों के लिए लाभ; कम आय वाले लोगों के लिए आवास के निर्माण के लिए आवश्यक धन का आवंटन, आदि - यह वह सब है जो लोगों को एक सभ्य और सक्रिय जीवन जीने की अनुमति देता है जो उनके विकास में योगदान देता है, न कि केवल अस्तित्व में। सच है, यहां भी सावधानी की जरूरत है: सामाजिक नीतिसे काटे गए करों के माध्यम से किया गया उद्यमशीलता गतिविधि, और यदि वे अनुचित रूप से उच्च हैं, तो उद्यमी काम करने के लिए प्रोत्साहन खो देते हैं। समानता के सिद्धांत पर आधारित सामाजिक विनियमन समाज की प्रगति सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं है। इस कारण समाज का पतन हो सकता है। 4.

कानून प्रवर्तन कार्य. सभी नागरिकों, संगठनों और सरकारी निकायों द्वारा कानून के प्रावधानों का सटीक और पूर्ण अनुपालन सुनिश्चित करना राज्य की गतिविधि है। यह कार्य किया जाता है विभिन्न तरीके. उनमें से निम्नलिखित विधियां हैं: ए) कानून बनाना (कानूनों और अन्य नियमों का विकास और अपनाना); बी) संगठनात्मक और कानूनी, कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया गया (मूल्य निर्धारण विनियमन, रैलियों, प्रदर्शनों की अनुमति); ग) कानून प्रवर्तन (कानूनी दायित्व उपायों को लागू करने के लिए सक्षम अधिकारियों की गतिविधियां), आदि। राज्य की कानून प्रवर्तन गतिविधियों का एक बहुत महत्वपूर्ण पहलू अपराध के खिलाफ लड़ाई है। यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों की संपूर्ण प्रणाली की मदद से किया जाता है। कानून प्रवर्तन प्रणाली में निवेश किया गया धन महत्वपूर्ण है, और समाज को शांत और सुरक्षित जीवन पर भरोसा करने का अधिकार है। यदि ये फंड रिटर्न नहीं देते हैं और अपराध कम नहीं होते हैं, तो सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग को इस बारे में सोचना चाहिए कि क्या वह प्रभावी ढंग से समाज पर शासन कर रहा है।

5. पारिस्थितिक कार्य. में हाल ही मेंराज्य के प्रमुख कार्यों की श्रेणी में आगे बढ़ता है। मानवता उस बिंदु पर पहुंच गई है जहां उसकी गतिविधियां मनुष्य के अस्तित्व को खतरे में डालती हैं: प्राकृतिक संसाधनों का गहन और व्यापक उपयोग, कुछ का उपयोग आधुनिक प्रौद्योगिकियाँमें संतुलन बिगाड़ना प्रकृतिक वातावरण, जो पृथ्वी पर जीवन की स्थितियों को बदल देता है, जिससे वे उसके लिए असंभव हो जाती हैं। प्रकृति का बेलगाम दोहन मानवता को रसातल में ले जा रहा है। राज्य अपने नियमों के माध्यम से इस प्रक्रिया को प्रदान करने और उस पर अंकुश लगाने के लिए बाध्य है। कई देशों ने व्यापक पर्यावरण कानून विकसित किया है जो प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लोगों और विभिन्न संगठनों की गतिविधियों को स्पष्ट रूप से नियंत्रित करता है, और उल्लंघन करने वालों के लिए गंभीर उपाय लागू करता है (चेतावनी, पर्याप्त जुर्माना से लेकर उन उद्यमों के परिसमापन तक जो इसके स्रोत हैं) पर्यावरण प्रदूषण, कारावास)।

राज्य अतिरिक्त रूप से शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान और संस्कृति के समर्थन और विकास, सड़कों के निर्माण, सिंचाई, भूमि सुधार और सार्वजनिक प्रणालियों, परिवहन, सूचना, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का मुकाबला करने जैसे कार्य करता है।

बाहरी कार्य अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में राज्य की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ हैं। उनका कार्यान्वयन राज्य के पूर्ण अस्तित्व को सुनिश्चित करता है आधुनिक दुनिया, जो अधिक से अधिक एक दूसरे से जुड़ा हुआ होता जा रहा है। 1. रक्षा समारोह. पहले के समय में यह कार्य अत्यंत महत्वपूर्ण था। अब दुनिया अधिक से अधिक सभ्य होती जा रही है, अंतर्राष्ट्रीय संगठन क्षेत्रीय दावों के नियमन और राज्यों के बीच संघर्षों के समाधान, उनके सैन्य संघर्ष को रोकने का काम अपने हाथ में ले रहे हैं। और फिर भी, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व में काफी अनुभव अर्जित करने वाले विकसित देश भी अपने सशस्त्र बलों को युद्ध की तैयारी की स्थिति में रखना पसंद करते हैं, क्योंकि सभी शासक अभिजात वर्ग अभी तक विश्व समुदाय की बात नहीं सुनते हैं, और आधुनिक हथियार असभ्य शासकों को लंबी दूरी तक लड़ने की अनुमति देते हैं। थोड़े ही समय में विनाशकारी प्रहार करो। 2.

राजनयिक कार्य. इस कार्य को पूरा करने से सभी देशों के साथ स्वीकार्य संबंध बनाए रखने में मदद मिलती है, भले ही वे किस विचारधारा का पालन करते हों या किस आर्थिक प्रणाली का उपयोग करते हों। सामान्य अच्छे पड़ोसी संबंध अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में न्यूनतम संचार हैं जो हमें सभी मानव जाति के लिए स्थिरता और समृद्धि प्राप्त करने की अनुमति देते हैं। 3.

विदेश नीति कार्य. में समाहित है राजनीतिक सहयोगवैश्विक सशस्त्र संघर्षों को खत्म करने के लिए राज्य। मुख्य अंतरराष्ट्रीय संस्थासंयुक्त राष्ट्र, जो आधुनिक राज्यों के राजनीतिक हितों का समन्वय करता है, संघर्षों के राजनीतिक समाधान के लिए जिम्मेदार है, जबकि सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी अंग, संघर्षों के राजनीतिक समाधान के मुद्दों से निपटता है। रख-रखाव राजनीतिक स्थिरताऔर दुनिया में सुरक्षा को क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (अरब राज्यों की लीग, अफ्रीकी एकता संगठन, अमेरिकी राज्यों का संगठन, प्रशांत रिम राष्ट्र संघ, आदि) द्वारा भी बढ़ावा दिया जाता है। 4.

वैश्विक वैधता की स्थापना को बढ़ावा देना। यह गतिविधि एक स्वतंत्र चरित्र प्राप्त करती है और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास में भागीदारी में प्रकट होती है। 5.

विदेशी आर्थिक कार्य. यह कार्य राज्यों के बीच पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग के विकास से जुड़ा है, जो श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन, विशेषज्ञता और उत्पादन के सहयोग, विनिमय में प्रकट होता है। नवीनतम प्रौद्योगिकियाँ, व्यापार कारोबार का समन्वय, ऋण और वित्तीय संबंधों का विकास। आर्थिक सहयोगसबसे प्रभावी रूप से उन देशों के बीच जो क्षेत्रीय रूप से एक दूसरे से जुड़े हुए हैं (यूरोपीय आर्थिक समुदाय, सीआईएस देश, आदि)। 6.

कानून प्रवर्तन कार्य. इसमें वैश्विक कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना, राज्यों के बीच विवादों को हल करना, उन राज्यों और लोगों की रक्षा करना शामिल है जो स्वतंत्र रूप से हमलावरों का विरोध करने या अपने अधिकारों की रक्षा करने में सक्षम नहीं हैं। यह अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद, बिना सीमाओं वाले अपराध (इंटरपोल) आदि के खिलाफ लड़ाई में भी प्रकट होता है। 7.

सामाजिक कार्य। यह अधिक से अधिक चमकीला होकर क्रिस्टलीकृत हो जाता है। इस फ़ंक्शन के भाग के रूप में, विकासशील देशों (उदाहरण के लिए, सोमालिया, इथियोपिया, आदि) के साथ-साथ संक्रमण वाले देशों (उदाहरण के लिए, सीआईएस देशों) के संबंध में सामाजिक सहायता और समर्थन प्रदान किया जाता है। यहाँ प्रयोग किया जाता है विभिन्न आकारसहायता, विशिष्ट उद्देश्यों के लिए वित्तीय संसाधनों के आवंटन से लेकर (बैंकिंग प्रणाली के विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, जन्म नियंत्रण, आदि के लिए) और मानवीय सहायता तक समाप्त होती है। 8.

पारिस्थितिक कार्य. इस फ़ंक्शन को वर्तमान में बाहरी लोगों की श्रेणी में पदोन्नत किया जा रहा है। यह समझ आ गई है पर्यावरणीय आपदाएँ(तेल टैंकरों की दुर्घटनाएँ, नाभिकीय ऊर्जा यंत्रआदि) अलग-अलग देशों में अंततः सभी लोगों के हितों को नुकसान पहुँचाते हैं और उनके परिणामों को समाप्त करना ही संभव नहीं है आंतरिक मामला. 9.

सूचना समारोह. इसकी रिलीज तो अभी शुरू हुई है. लेकिन अब भी, जो देश अपने लोगों तक दुनिया की घटनाओं के बारे में सच्ची जानकारी के प्रवाह को रोकते हैं, उनकी निंदा की जाती है।

आधुनिक दुनिया में, राज्यों की बाहरी गतिविधियाँ तभी प्रभावी होंगी जब वे सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों पर आधारित हों और उनमें शामिल सभी लोगों की राष्ट्रीय, आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य विशेषताओं और हितों को ध्यान में रखें। विश्व समुदाय. 10.

सांस्कृतिक सहयोग. यह राज्यों और गैर-सरकारी संगठनों (इंटरनेशनल यूनियन ऑफ आर्किटेक्ट्स, इंटरनेशनल शतरंज फेडरेशन, इंटरनेशनल ओलंपिक कमेटी, आदि) के बीच द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों के आधार पर किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के भीतर, इस सांस्कृतिक गतिविधि का समन्वय यूनेस्को द्वारा किया जाता है।

पी. हमारे समय की वैश्विक समस्याओं को सुलझाने में राज्यों का सहयोग। जैसे मुद्दों पर किया गया तर्कसंगत उपयोगप्राकृतिक संसाधन, ऊर्जा का संरक्षण, शांति बनाए रखना, जनसांख्यिकीय नीति का कार्यान्वयन आदि, जो सभी लोगों के हितों को प्रभावित करते हैं।

राज्य के कार्यों पर विचार करते समय भविष्य पर भी ध्यान देना चाहिए। जैसे-जैसे समाज विकसित होगा, इन कार्यों की संख्या में लगातार वृद्धि होगी। कारण सतह पर है: लोगों और राष्ट्रों के बीच संबंधों का विकास संपर्क के नए बिंदुओं को जन्म देता है और सामान्य समस्याजिसका समाधान केवल राज्य ही कर सकता है। "

नैतिकता और कानून के साथ-साथ कई अन्य सामाजिक नियामक भी समाज में काम करते हैं, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण है नीति।

राजनीति का मुख्य प्रश्न सत्ता, उसकी विजय, उपयोग और उसे बनाये रखने का प्रश्न है।

अंतर:

कुछ शर्तों के तहत राजनीति और नैतिकता के बीच मतभेदों के अस्तित्व का परिणाम हो सकता है विरोधाभासोंउन दोनों के बीच:

1. राजनीति नैतिकता की तुलना में अधिक परिवर्तनशील है, इसलिए राजनीतिक कार्य पुराने नैतिक मानदंडों का खंडन कर सकते हैं, जो समाज में गठित आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करने वाले राजनीतिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन में बाधा बन जाते हैं।

2. कानून प्रवर्तन के क्षेत्र में नीतियों को लागू करते समय निष्पक्षता के सिद्धांत का पालन करने की समस्या है। मुद्दा यह है कि पीड़ितों और अपराधियों दोनों के हितों की समान रूप से रक्षा की जानी चाहिए।

3. ऐसी स्थितियों में जहां राजनीति समाज के हितों को पूरा नहीं करती है, यह सही नैतिक सिद्धांतों के साथ टकराव करती है।

4. नैतिकता और राजनीति के बीच विरोधाभास का वास्तव में लोगों को एहसास नहीं हो सकता है ( स्टालिन का दमन), और इसके विपरीत, वास्तव में ऐसा कोई विरोधाभास मौजूद नहीं हो सकता है, लेकिन किसी न किसी कारण से कोई व्यक्ति इसे (कॉर्पोरेट उद्यमों के कर्मचारियों की हड़ताल) महसूस कर सकता है।

नैतिकता का मूल सिद्धांत - मानवतावाद पुलिस अधिकारियों के कर्तव्य के विधायी निर्धारण में प्रकट होता है, जो कि जबरदस्ती के उपयोग के दौरान शारीरिक चोटें प्राप्त करने वाले व्यक्तियों को पूर्व-चिकित्सा देखभाल प्रदान करने और उनके रिश्तेदारों को जल्द से जल्द सूचित करने के लिए है ( खंड 4, 5, अनुच्छेद 19)।

प्रत्येक विशेष साधन के लिए अलग-अलग आधार और उनके उपयोग के क्रम को निर्धारित करना भी महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, रूसी कानून ने पुलिस को उन मामलों में सभी विशेष साधनों का उपयोग करने की अनुमति दी जहां आग्नेयास्त्रों का उपयोग संभव है, जो खतरे की अपेक्षाकृत कम डिग्री के कारण समझ में आता है। विशेष साधन.

अनुच्छेद 22 के विश्लेषण से पता चलता है कि "अहिंसक प्रकृति की अवैध बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरनों को दबाने के दौरान जो सार्वजनिक व्यवस्था, परिवहन, संचार और संगठनों के संचालन को बाधित नहीं करते हैं" विशेष साधनों का उपयोग करने पर भी प्रतिबंध है। प्रकृति में नैतिक (खंड 1.2)।

मानवतावाद के मौलिक नैतिक सिद्धांत के अनुसार, महिलाओं के खिलाफ विशेष साधनों का उपयोग करना निषिद्ध है दृश्य चिन्हगर्भावस्था, विकलांगता के स्पष्ट लक्षण वाले व्यक्ति और नाबालिग, उन मामलों को छोड़कर जहां वे सशस्त्र प्रतिरोध प्रदान करते हैं, एक समूह या अन्य हमला करते हैं जो लोगों के जीवन या स्वास्थ्य को खतरे में डालता है (खंड 1.1)।

महिलाओं, विकलांगता के स्पष्ट लक्षण वाले व्यक्तियों, नाबालिगों के खिलाफ घातक आग्नेयास्त्रों के उपयोग पर प्रतिबंध मानवीय है, जब कर्मचारी को उम्र स्पष्ट या ज्ञात हो, सशस्त्र या समूह हमले के मामलों को छोड़कर जो लोगों के जीवन को खतरे में डालते हैं , साथ ही लोगों की एक महत्वपूर्ण भीड़ में जब तीसरे पक्ष इससे पीड़ित हो सकते हैं (खंड 5, 6)।

अधिकार से अधिक शारीरिक बल, विशेष साधनों और आग्नेयास्त्रों का उपयोग कानून द्वारा स्थापित दायित्व को शामिल करता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यद्यपि पुलिस के पास अन्य सरकारी निकायों की तुलना में जबरदस्त उपायों का उपयोग करने के अधिकारों का व्यापक दायरा है, लेकिन उनका उपयोग उनके निपटान का एकमात्र साधन नहीं है। पुलिस जबरदस्ती या हिंसा करने वाली संस्था नहीं है; इसका उद्देश्य समग्र रूप से नागरिकों, राज्य और समाज की व्यक्तिगत सुरक्षा की रक्षा करना और सुनिश्चित करना है।