अंतरराज्यीय संघ। अंतरराज्यीय संस्थाओं की सैद्धांतिक और कानूनी नींव

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पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन में "राज्य और कानून का सिद्धांत"

विषय: अंतरराज्यीय संघों के स्वरूप

योजना

परिचय

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठन

3. राज्यों का परिसंघ

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

इस पाठ्यक्रम कार्य में चर्चा किए गए विषय की प्रासंगिकता इस तथ्य से निर्धारित होती है कि अंतरराज्यीय प्रणाली की क्षेत्रीय समस्याएं इसके अस्तित्व के दौरान मानवता को ज्ञात रही हैं।

पहले से ही प्राचीन दुनिया में, रोमन साम्राज्य राज्यों के एकीकरण के एक प्रकार के रूप में परिलक्षित होता था, और मध्य युग में फ्रैंकिश राज्य और बीजान्टिन साम्राज्य दिखाई दिए।

नए युग के दौरान, अंतरराज्यीय संघों की संख्या बढ़ जाती है। उदाहरण के लिए, सैक्सोनी और पोलैंड (1697-1763), नीदरलैंड और लक्ज़मबर्ग (1815-1890) के बीच संघ ज्ञात हैं; संयुक्त राज्य अमेरिका का संघ (1ll6-1111 और 1788-1789)। जर्मन (1815-1820 और 1866-1867) और स्विस परिसंघ (1815-1848); रूस का साम्राज्य(1721-1917); मेडागास्कर पर फ्रांसीसी संरक्षित राज्य (1885-1896)।

20वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध को राष्ट्रमंडल राष्ट्रों के कानूनी गठन (वेस्टमिंस्टर क़ानून 1931) द्वारा चिह्नित किया गया था; डेनिश-आइसलैंडिक रियल यूनियन का उद्भव (1918-1944); 1905 में कोरिया पर जापानी संरक्षक की स्थापना। और चेक गणराज्य, मोराविया और स्लोवाकिया में नाजी जर्मनी; यूएसएसआर का उद्भव (1922)।

हालाँकि, 20वीं सदी की अधिकांश राज्य एकीकरण प्रक्रियाएँ इसके उत्तरार्ध में हुईं। 50-90 के दशक में महानगरीय राज्यों के पतन के परिणामस्वरूप। एशिया, अफ़्रीका में 100 से अधिक नए राज्यों का उदय हुआ लैटिन अमेरिका, ओशिनिया। इसने बड़े पैमाने पर राज्यों के विभिन्न प्रकार के समुदायों के जन्म को पूर्व निर्धारित किया, जैसे अफ्रीकी एकता संगठन (1963), अमेरिकी राज्यों का संगठन (1947), अरब राज्यों की लीग (1945), आदि। 1971 में पाकिस्तान से बंगाल के सशस्त्र अलगाव के परिणामस्वरूप एक नए राज्य - बांग्लादेश का गठन हुआ।

सेनेगल और गाम्बिया परिसंघ (सेनेगैम्बिया) 1981 से अस्तित्व में है। 1989 तक, और 1991 में एक जर्मन राज्य (जीडीआर) दूसरे (एफआरजी) का हिस्सा बन गया।

1949 में सामने आया अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन - यूरोप की परिषद - यूरोपीय राज्यों के बीच सहयोग के विकास में एक नया मील का पत्थर खोलती है, जिनमें से कुछ, यूरोपीय आर्थिक समुदाय के गठन के माध्यम से, आज सरकार के एक संघीय स्वरूप - यूरोपीय संघ में आ गए हैं।

इन प्रक्रियाओं ने रूस को भी नहीं बख्शा। 1991 में यूएसएसआर के पतन के बाद। रूसी संघ स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का सदस्य बन गया, और 1996 में। यूरोप की परिषद का सदस्य है। इसके अलावा, हाल के वर्षों की घटनाएं एक नए संघ - बेलारूस और रूस के संघ राज्य के निर्माण का संकेत देती हैं।

उपरोक्त उदाहरण दृढ़तापूर्वक सिद्ध करते हैं कि अंतरराज्यीय एकीकरण का तथ्य आज विश्व के विकास में महत्वपूर्ण स्थान रखता है। हालाँकि, सरकार के तीसरे रूप के रूप में एकात्मक और संघीय राज्यों के साथ-साथ संघ (साथ ही विभिन्न राज्य-कानूनी संघ, संघ) भी कार्य करते हैं। संप्रभु राज्यआदि)1 का एक स्वतंत्र संस्थान के रूप में पर्याप्त अध्ययन नहीं किया गया है आधुनिक सिद्धांतराज्य और कानून: राज्यों के संघ की अवधारणा की कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं है, राज्य और कानून के सिद्धांत, प्रकारों में विभाजन, वर्गीकरण में उनके स्थान के संबंध में कोई सामान्य स्थिति नहीं है।

इस प्रकार, इस पाठ्यक्रम कार्य के अध्ययन का उद्देश्य अंतरराज्यीय संघों के रूप, उनके घटक अलग-अलग और समग्र रूप से हैं।

इस अध्ययन का उद्देश्य राज्यों के संघों के प्रकारों की पहचान करना और उनका वर्गीकरण करना है, जो अध्ययन के निम्नलिखित मुख्य उद्देश्यों को मानता है:

- राज्यों के एकीकरण की आधुनिक समझ का निर्धारण;

- राज्यों के मौजूदा प्रकार के संघों की पहचान करना और उनका विश्लेषण करना;

- राज्यों के संघों के प्रकारों को वर्गीकृत करें;

आधुनिक दर्शन, न्यायशास्त्र, इतिहास, राजनीति विज्ञान, समाजशास्त्र, अंतर्राष्ट्रीय कानून, साथ ही घरेलू और विदेशी कानून में तैयार किए गए विचारों, प्रावधानों, सिद्धांतों पर लेखक के साहित्य के अध्ययन के परिणामस्वरूप सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार का गठन किया गया था। पूर्व-क्रांतिकारी, सोवियत और आधुनिक रूस के विदेशी वैज्ञानिकों और वकीलों दोनों के कार्यों का उपयोग किया गया था।

1. अंतरराज्यीय संघों की अवधारणा और प्रकार

राज्य और कानून के आधुनिक सिद्धांत में "राज्यों के संघ की अंतरराज्यीय संरचना का रूप" की अवधारणा की कोई परिभाषा नहीं है, क्योंकि इस घटना को एक स्वतंत्र संस्था के रूप में नहीं माना जाता था। हालाँकि, हाल के वर्षों में राज्यों के संघों के प्रकारों को अलग-अलग करने की प्रवृत्ति रही है सामान्य सिद्धांतसरकार के रूप. तो, वी.ई. चिरकिन राज्यों के साथ-साथ संघवाद के तत्वों के साथ अंतरराष्ट्रीय संघों के अस्तित्व की बात करते हैं; उन्होंने यह भी नोट किया कि आधुनिक परिस्थितियों में, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में राज्यों के बढ़ते एकीकरण के संबंध में, सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के कई संगठन उभरे हैं। संवैधानिक और कानूनी तत्व. इसके अलावा, वी.ई. चिरकिन इन संघों पर सरकार के स्वरूप के ढांचे के भीतर उनके स्वरूप के परिप्रेक्ष्य से विचार नहीं करते हैं, बल्कि केवल ऐसी संस्थाओं के अस्तित्व के बारे में बताते हैं। यह स्थिति इसलिए उत्पन्न होती है, क्योंकि चयन के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँएक अलग समूह में और सरकार के स्वरूप के ढांचे के भीतर उनकी क्षेत्रीय संरचना पर विचार करने से इनकार करने से, राज्य और कानून के सिद्धांत ने एक नई संस्था विकसित नहीं की, जिसके उद्भव की आवश्यकता पहले से ही परिपक्व है।

हमें वी.एस. की राय से सहमत होना चाहिए. नर्सेसिएंट्स का कहना है कि अंतरराज्यीय संघ (गठन) के स्वरूप को राज्य की क्षेत्रीय संरचना के स्वरूप से अलग किया जाना चाहिए। उनकी राय में, एक अंतरराज्यीय संघ का अर्थ राज्यों का एक संघ है जिसके भीतर सामान्य राज्य या अधिराज्य निकाय होते हैं, लेकिन एकजुट राज्य अपनी संप्रभुता बनाए रखते हैं। हालाँकि, वी.एस. नर्सेसियंट्स यह नहीं कहते कि अंतरराज्यीय संघ के एक रूप के रूप में वह इस शब्द से क्या समझते हैं।

सरकारी संरचना के स्वरूप की विशेषताओं और सिद्धांत में विकसित इसकी परिभाषा के आधार पर, हम अंतरराज्यीय संघों के स्वरूप, इसकी विशिष्ट विशेषताओं के साथ इस पारंपरिक संस्था की सामान्य विशेषताओं की पहचान करने और उनके लिए एक परिभाषा निकालने का प्रयास करेंगे। विचाराधीन अवधारणाओं में जो समानता है वह यह है कि वे प्रकट करती हैं और दिखाती हैं आंतरिक संरचनाशिक्षा, शिक्षा के हिस्सों के बीच संबंध, पूरे क्षेत्र में शक्ति का संगठन। हालाँकि, सरकार के स्वरूप के विपरीत, एक अंतरराज्यीय संघ का रूप, सबसे पहले, संघ में भाग लेने वाले संप्रभु राज्यों के बीच संबंध को दर्शाता है। दूसरे, एसोसिएशन के प्रतिभागियों और एसोसिएशन के प्रबंधन निकायों के सरकारी निकायों की बातचीत। तीसरा, यह भाग लेने वाले राज्यों की संप्रभुता के दायरे और संघ को कुछ संप्रभु अधिकार हस्तांतरित करने की संभावना को इंगित करता है। चौथा, यह संघ के ढांचे के भीतर राज्यों के एकीकरण की डिग्री निर्धारित करता है। ऐसा लगता है कि अंतरराज्यीय संघ (संघ, राष्ट्रमंडल और राज्यों, संघों, साम्राज्यों आदि के समुदाय) राज्य और कानून और अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून के सिद्धांत की एक स्वतंत्र संस्था हैं, जो राज्य के स्वरूप के तत्वों से निकटता से संबंधित है। और, विशेष रूप से, सरकार के मुद्दों पर, लेकिन इसमें प्रवेश नहीं करता है। राज्यों के संघ, हालांकि उनके पास राज्य का दर्जा होने के संकेत हैं, फिर भी, स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। इसीलिए लेखक उन पर स्वतंत्र रूप से विचार करना और अंतरराज्यीय संरचना के रूप में ऐसी अवधारणा को उजागर करना आवश्यक समझता है।

पूर्वगामी के आधार पर, राज्यों के एक संघ की अंतरराज्यीय संरचना के रूप को एक अंतरराज्यीय संघ के क्षेत्रीय संगठन के रूप में परिभाषित करने का प्रस्ताव है, जो भाग लेने वाले राज्यों के आपस में और संघ के निकायों के बीच संबंध, संप्रभुता का दायरा निर्धारित करता है। भाग लेने वाले राज्यों की संख्या और अंतरराज्यीय संघ के ढांचे के भीतर एकीकरण की डिग्री।

राज्यों ने सदैव प्रयोग किया है विभिन्न आकार, जो सामान्य हितों की उपस्थिति से निर्धारित होता था - दीर्घकालिक या अल्पकालिक, क्षेत्रीय निकटता, संरचनाओं की एकरूपता, राजनीतिक पाठ्यक्रमों का संयोग, उनके शासकों की एक या दूसरी निकटता। 18वीं-19वीं शताब्दी को विश्व समुदाय और क्षेत्रों और कार्यात्मक दोनों पैमाने पर स्थिर और अस्थायी गठबंधनों की विशेषता थी। एकीकृत प्रक्रियाओं, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति से उत्पन्न, ये रुझान और उन्हें व्यक्त करने वाली संरचनाएं वैश्विक समस्याओं की अभिव्यक्ति और विश्व समुदाय के गठन के संदर्भ में विकसित हुईं। साथ ही, आप राज्य संघों की गतिशीलता और गतिशीलता, उनके पारस्परिक परिवर्तनों पर भी ध्यान दे सकते हैं।

वैज्ञानिक और शैक्षणिक साहित्य में इनकी काफी बड़ी संख्या है विभिन्न प्रकार केराज्यों के संघ, और अक्सर उनका वर्गीकरण नहीं किया जाता है, इन अवधारणाओं की परिभाषाएँ नहीं दी जाती हैं, उनकी विशेषताओं पर विचार नहीं किया जाता है, जो निस्संदेह, घटना की प्रकृति का निर्धारण करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। आम तौर पर, राज्यों के संघों के प्रकारों से परिचित होना एक साधारण विवरण तक सीमित है, या यहां तक ​​कि स्पष्टीकरण के बिना एक उदाहरण तक सीमित है जिसके आधार पर लेखक ने राज्यों के इस संघ को एक प्रकार या किसी अन्य के लिए जिम्मेदार ठहराया है। वैज्ञानिक और शैक्षिक साहित्य के आधार पर, हम इस तथ्य को बता सकते हैं कि राज्यों के एकीकरण के प्रकारों में साम्राज्य, निगमन, अर्ध-परिसंघ, परिसंघ, कॉन्डोमिनियम, संरक्षक, राज्यों का राष्ट्रमंडल, राज्यों का समुदाय, आधिपत्य, संघ, संलयन शामिल हैं।

यदि हम ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य से अंतरराज्यीय संघों पर विचार करें, तो हमें दो बिल्कुल समान नहीं मिलेंगे। जैसा कि ई.ई. ने उल्लेख किया है। सुमिन, ऐसी विविधता के दो सबसे महत्वपूर्ण कारणों की पहचान की जा सकती है। यह, सबसे पहले, राज्यों को एकजुट करने की कानूनी तकनीक में अंतर है और दूसरी बात, राज्यों के उन संघों के बीच का अंतर है जो अपने लिए राज्य के लक्ष्य (संघ) निर्धारित करते हैं, और उन संघों का जिनका लक्ष्य अंतरराष्ट्रीय समुदाय का एक सार्वभौमिक पर संस्थागत परिवर्तन है या क्षेत्रीय स्तर(जैसे अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और अंतर्राष्ट्रीय संगठन)। साथ ही, राज्यों के लिए एकीकरण का परिणाम या तो राज्य की संप्रभुता का संरक्षण या उसकी हानि हो सकता है।

राज्यों के बीच एकीकरण प्रक्रियाएं कोई विशेष विशेषता नहीं हैं अंतरराष्ट्रीय संबंधपर आधुनिक मंच. अंतरराज्यीय व्यवस्था की क्षेत्रीय समस्याओं के बारे में मानवता को उसके पूरे अस्तित्व के दौरान जानकारी रही है। पहले से ही प्राचीन दुनिया में, रोमन साम्राज्य राज्यों के एकीकरण के एक प्रकार के रूप में परिलक्षित होता था, और मध्य युग में वे दिखाई दिए फ्रैन्किश राज्यऔर बीजान्टिन साम्राज्य। नए युग के दौरान, अंतरराज्यीय संघों की संख्या बढ़ जाती है। उदाहरण के लिए, सैक्सोनी और पोलैंड (1697-1763), संयुक्त राज्य अमेरिका के परिसंघ (1776-1777 और 1788-1789), रूसी साम्राज्य (1721-1917) के बीच संघ ज्ञात हैं; मेडागास्कर पर फ्रांसीसी संरक्षित राज्य (1885-1896)। 20वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध को राष्ट्रमंडल राष्ट्रों के कानूनी गठन (वेस्टमिंस्टर क़ानून 1931) द्वारा चिह्नित किया गया था; 1905 में कोरिया पर जापानी संरक्षक की स्थापना; यूएसएसआर का उद्भव (1922)। हालाँकि, 20वीं सदी की अधिकांश राज्य एकीकरण प्रक्रियाएँ इसके उत्तरार्ध में हुईं। 50-90 के दशक में महानगरीय राज्यों के पतन के परिणामस्वरूप। एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और ओशिनिया में 100 से अधिक नए राज्य उभरे। इसने बड़े पैमाने पर राज्यों के विभिन्न प्रकार के समुदायों के जन्म को पूर्व निर्धारित किया, जैसे अफ्रीकी एकता संगठन (1963), अमेरिकी राज्यों का संगठन (1947), अरब राज्यों की लीग (1945), आदि। 1949 में सामने आया अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन - यूरोप की परिषद - यूरोपीय राज्यों के बीच सहयोग के विकास में एक नया मील का पत्थर खोलती है, जिनमें से कुछ, यूरोपीय आर्थिक समुदाय के गठन के माध्यम से, अब यूरोपीय संघ तक पहुंच गए हैं। इन प्रक्रियाओं ने रूस को भी नहीं बख्शा। 1991 में यूएसएसआर के पतन के बाद, रूसी संघ राष्ट्रमंडल का सदस्य बन गया स्वतंत्र राज्य, और 1996 में यूरोप की परिषद का सदस्य है। इसके अलावा, हाल के वर्षों की घटनाएं एक नए संघ - बेलारूस और रूस के संघ राज्य के निर्माण का संकेत देती हैं।

ऐतिहासिक रूप से, राज्यों के एकीकरण का पहला रूप साम्राज्य था, जिसे आमतौर पर राज्यों के हिंसक एकीकरण के रूप में समझा जाता है, जो या तो विजय द्वारा या किसी अन्य प्रकार का दबाव (आर्थिक, राजनीतिक, आदि) बनाकर किया जाता है। इसकी विशिष्ट विशेषताएं एक विशाल क्षेत्रीय आधार, मजबूत केंद्रीकृत शक्ति, केंद्र और परिधि के बीच प्रभुत्व और अधीनता के विषम संबंध और जनसंख्या की एक विषम जातीय और सांस्कृतिक संरचना हैं। साम्राज्य (उदाहरण के लिए, रोमन, ब्रिटिश, रूसी) विभिन्न रूप में अस्तित्व में थे ऐतिहासिक युग, तथापि में आधुनिक दुनियावे मौजूद नहीं हैं, क्योंकि राज्यों के बीच संबंधों में अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास के साथ, राज्यों को एकजुट करने की विशेष रूप से स्वैच्छिक, संविदात्मक पद्धति प्रचलित होने लगी।

मध्य युग में, नए राज्यों के उद्भव को ध्यान में रखते हुए, उनकी अलग-अलग कानूनी और राजनीतिक स्थिति के अधीन, राज्यों के संघों के ऐसे रूप जैसे आधिपत्य और संरक्षकता अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में दिखाई दिए। जैसा कि साहित्य में उल्लेख किया गया है, एक संरक्षक का अर्थ राज्यों के बीच एक कानूनी संघ है जिसमें एक राज्य दूसरे राज्य को विदेश नीति और सैन्य सुरक्षा प्रदान करता है जो वास्तव में उस पर निर्भर है। घरेलू राजनीति में, उत्तरार्द्ध को एक निश्चित स्वतंत्रता प्राप्त है। साथ ही, सुरक्षा करने वाले राज्य के संबंधित अधिकारी एक साथ संरक्षित राज्य की क्षमता का प्रयोग करते हैं। पूर्व उपनिवेशों और उनकी मातृभूमि के बीच संबंधों के प्रारंभिक चरण में एक संरक्षित राज्य संभव है। अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों के एक रूप के रूप में आधिपत्य मजबूत और कमजोर (जागीरदार) राज्यों के बीच मौजूद था। वास्तव में, ये दो प्रकार संघों में भाग लेने वाले राज्यों के बीच संबंधों की प्रकृति में समान हैं, हालांकि, जब साम्राज्य के साथ आधिपत्य उत्पन्न होता है, तो कमजोर राज्य की इच्छा को दबाने का एक कारक होता है। इसके विपरीत, एक संरक्षक तब उत्पन्न होता है जब किसी कमजोर राज्य को सहायता की आवश्यकता होती है। दोनों मामलों में, राज्यों के एकीकरण की ऐसी प्रकृति वर्तमान में नहीं होती है, क्योंकि राज्यों के बीच संबंधों में अंतरराष्ट्रीय कानून के ऐसे सिद्धांत जैसे राज्यों की संप्रभु समानता, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, राज्यों के बीच सहयोग, समानता और लोगों का अधिकार अपनी नियति को स्वयं नियंत्रित करें। ए.वी. का दिलचस्प दृष्टिकोण यकुशेव, जो मानते हैं कि राज्यों के बीच इस प्रकार का संबंध वर्तमान में मौजूद है और अर्ध-संघ के रूप में अंतरराज्यीय संघों के ऐसे रूप को अलग करने का प्रस्ताव करता है, जो अनिवार्य रूप से एक संरक्षक का एक आधुनिक मॉडल है। अर्ध-परिसंघ, ए.वी. के अनुसार। यकुशेव, एक परिसंघ की तुलना में एक करीबी संघ है, और एक परिसंघ की तुलना में कम करीब है, साथ ही असमान और अक्सर दूर के हिस्सों के बीच एक गठबंधन है। उन्होंने नोट किया कि ऐसे संबंध आमतौर पर या तो पूर्व महानगर और उसके पूर्व उपनिवेशों के बीच मौजूद होते हैं, जो अब उपनिवेश नहीं हैं, लेकिन राज्य भी नहीं हैं, और महानगर के साथ आर्थिक और राजनीतिक-कानूनी संबंध बनाए रखना चाहते हैं, लेकिन साथ ही संप्रभुता रखते हैं, या लंबी ऐतिहासिक परंपराओं के कारण। उदाहरण के तौर पर, ए.वी. याकुशेव ने डेनमार्क और फरो आइलैंड्स, ग्रीनलैंड, हॉलैंड और नीदरलैंड्स एंटिल्स (कुराकाओ, बोकेरो - कैरेबियन), यूएसए और प्यूर्टो रिको, ग्रेट ब्रिटेन और स्ट्रेट आइलैंड्स, आइल ऑफ मैन (जिनकी अपनी संसदें हैं और सदियों पुरानी हैं) का हवाला दिया है। राज्य का दर्जा)। हालाँकि, ऐसा लगता है कि इस फॉर्म को अलग करना अनुचित है, क्योंकि उदाहरण के रूप में उद्धृत राज्यों के बीच संबंध या तो अंतरराष्ट्रीय कानूनी आधार पर कानूनी रूप से समान संस्थाओं के बीच बनाए जाते हैं, या कम विकसित राज्य इकाई को स्वायत्तता का दर्जा दिया जाता है। एक मजबूत राज्य.

आधुनिक काल में राजशाही राज्यों में, संघ के रूप में राज्यों का इस प्रकार का एकीकरण व्यापक हो गया। संघ राज्यों का एक समुदाय है जिसका नेतृत्व एक ही राजा करता है, जिसे ऐतिहासिक रूप से दो प्रकार प्राप्त हुए हैं - व्यक्तिगत और वास्तविक। एक व्यक्तिगत संघ अंतरराज्यीय संघ का एक रूप है जो तब उत्पन्न होता है जब एक राजा किसी अन्य राज्य (कई राज्यों) के ताज के अधिकार या तो सिंहासन के उत्तराधिकार द्वारा, एक यादृच्छिक संयोग के परिणामस्वरूप, या इस तथ्य के कारण प्राप्त करता है कि एक राज्य ताज के अधिकार को दूसरे राज्य के राजा को हस्तांतरित करता है। हालाँकि, संवैधानिक कानून यह स्थापित नहीं करता है कि राज्य का प्रमुख किसी अन्य देश का सम्राट होना चाहिए। यह पता चला है कि एक ही व्यक्ति राज्य के प्रमुख के दो पूरी तरह से स्वतंत्र पदों पर काबिज है। व्यक्तिगत मिलन के उदाहरण सैक्सोनी और पोलैंड (1697-1763) के बीच मिलन थे, जो ऑगस्टस द स्ट्रॉन्ग को पोलिश ताज के हस्तांतरण के साथ-साथ ग्रेट ब्रिटेन और हनोवर (1714-1837) के बीच मिलन के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुआ था। , नीदरलैंड और लक्ज़मबर्ग (1815-1890), जो एक राज्य के राजा द्वारा दूसरे राज्य के सिंहासन के उत्तराधिकार के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुए और इन राज्यों में सिंहासन के उत्तराधिकार के अलग-अलग क्रम के कारण समाप्त हो गए। व्यक्तिगत संघ के विपरीत, वास्तविक संघ का अर्थ है राज्यों का एक कानूनी संघ, जो राज्य के मुखिया - सम्राट और राज्य सत्ता के अन्य सामान्य निकायों की एक सामान्य संस्था के निर्माण पर आधारित है। एक वास्तविक संघ के ढांचे के भीतर, सहयोगी राज्यों की संप्रभुता को संरक्षित किया जा सकता है। ऐसा उदाहरण स्वीडन और नॉर्वे (1814-1905) के संघ द्वारा प्रदान किया गया है, जिसमें सामान्य सम्राट के अलावा, केवल बाहरी संबंधों के अंग ही सामान्य थे; यहाँ मित्र राज्यों की संप्रभुता केवल विदेश नीति के क्षेत्र तक ही सीमित थी। व्यवहार में, विश्व राजनीति अब संघ जैसे गठन को नहीं जानती है, यह अंतरराज्यीय संघ का एक रूप है जो वर्तमान में मौजूद नहीं है। के.वी. का दिलचस्प नजारा इस संघ पर अरनोव्स्की। उनका मानना ​​है कि एक वास्तविक संघ आज भी प्रासंगिक है, जिसका एक उदाहरण वह ब्रिटिश राष्ट्रमंडल के सदस्य देशों में से कुछ राज्यों के बीच संबंधों को कहते हैं। लेकिन सामान्य तौर पर, एसोसिएशन का यह रूप अतीत की बात है, और ब्रिटिश राष्ट्रमंडल में पहले स्थान पर अन्य एकीकरण संबंध हैं।

साहित्य में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के विकास के साथ, एकीकरण प्रक्रियाओं को समझाने के लिए, वे अंतरराज्यीय संरचना के स्वतंत्र रूपों के रूप में सामने आने लगे, हमारी राय में, जो ऐसे नहीं हैं। उत्तरार्द्ध कॉन्डोमिनियम, फ़्यूज़न और निगमन हैं। कॉन्डोमिनियम दो या दो से अधिक राज्यों द्वारा एक ही क्षेत्र का संयुक्त प्रबंधन है, जो उचित समझौते के आधार पर संयुक्त रूप से उस पर अपनी संप्रभुता का प्रयोग करते हैं। एक उदाहरण यह तथ्य है कि, 1899 के समझौते से, ग्रेट ब्रिटेन और मिस्र ने सूडान पर एक कॉन्डोमिनियम स्थापित किया (15 अक्टूबर, 1951 को मिस्र द्वारा रद्द कर दिया गया)। ऐसा लगता है कि राज्यों के बीच ऐसे संबंधों के साथ कोई एकीकरण नहीं होता है; वे अनिवार्य रूप से प्रभाव के क्षेत्रों को विभाजित करते हैं, क्योंकि जिस राज्य पर नियंत्रण स्थापित होता है वह समझौते में भाग नहीं लेता है, और राज्यों के बीच कोई कमजोर, एकीकरण प्रक्रिया भी नहीं देखी जाती है। संलयन को राज्यों के विलय के रूप में मान्यता दी जाती है, जिसके परिणामस्वरूप एक नया राज्य प्रकट होता है। इसका एक उदाहरण जर्मनी के संघीय गणराज्य और जीडीआर का पुनर्मिलन है। निगमन को समझौते द्वारा एक राज्य को दूसरे राज्य में शामिल करने के रूप में परिभाषित किया गया है। निगमन, जैसा कि कई लोग मानते हैं, 1940 में एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया का यूएसएसआर में विलय था। हमारी राय में, संलयन और निगमन को भी अंतरराज्यीय संघों के रूप में नहीं माना जा सकता है, क्योंकि परिणामस्वरूप, कोई अंतरराज्यीय संघ उत्पन्न नहीं होता है। इन मामलों में राज्य पूर्ण विलय के लक्ष्य के साथ एकजुट होते हैं, जिसमें कम से कम एक प्रतिभागी सभी आगामी परिणामों (संप्रभुता की हानि सहित) के साथ अपना पूर्व राज्य का दर्जा खो देता है। अर्थात्, ये घटनाएँ एक नए राज्य, या नई विशेषताओं वाले राज्य के गठन की प्रक्रिया को दर्शाती हैं, लेकिन किसी भी तरह से एक विशिष्ट प्रकार के अंतरराज्यीय संघ का संकेत नहीं देती हैं।

लंबे समय तक, सिद्धांत ने एकात्मक और संघीय जैसे सरकार के रूपों के साथ-साथ राज्य संघों के एक रूप के रूप में केवल एक परिसंघ पर विचार किया। इस तथ्य के बावजूद कि पहला संघ मध्य युग में प्रकट हुआ, विशेष फ़ीचरविचारित रूपों से परिसंघ यह है कि इसकी उपयोगिता समाप्त नहीं हुई है, परिसंघीय संघ संभव हैं और वर्तमान चरण में बनाए जा रहे हैं। जैसा कि यू.ए. ने ठीक ही कहा है। तिखोमीरोव के अनुसार, परिसंघ संप्रभु राज्यों के एकीकरण के रूपों के वर्गीकरण के लिए प्रारंभिक बिंदु के रूप में कार्य करता है। इसीलिए, हमारी राय में, सिद्धांत ने किसी परिसंघ की कानूनी प्रकृति और विशिष्ट विशेषताओं पर एक एकीकृत स्थिति विकसित नहीं की है। सोवियत काल के कानूनी साहित्य में, परिसंघ के मुद्दों पर व्यावहारिक रूप से कोई ध्यान नहीं दिया गया था। राज्य कानून पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में, आमतौर पर 19वीं शताब्दी में यूरोप में मौजूद संघों और कभी-कभी उनकी सामान्यीकृत विशेषताओं के बारे में केवल ऐतिहासिक जानकारी दी जाती थी। हालाँकि, परिसंघ की अवधारणा की व्याख्या अपरिवर्तित नहीं रही। 80 के दशक में प्रकाशित पाठ्यपुस्तकों और शब्दकोशों ने एक परिसंघ को सरकार के एक रूप के रूप में परिभाषित किया, जो दो या दो से अधिक संप्रभु राज्यों का एक स्थायी संघ है, जो कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया गया है, उदाहरण के लिए, पारस्परिक रक्षा, विदेशी संबंध आदि के लिए। अर्थात्, परिसंघ को सरकार का एक रूप माना जाता था, इस तथ्य के बावजूद कि परिसंघ एक राज्य नहीं है। ऐसा लगता है कि ये पूरी तरह सच नहीं है. कई लेखकों के अनुसार, एक परिसंघ सरकार का एक रूप नहीं है हम बात कर रहे हैंएक के बारे में नहीं, बल्कि कई संप्रभु राज्यों के बारे में, बल्कि कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा बनाए गए राज्यों के एक संघ (संघ) के बारे में। कुछ प्रकाशन विशेष रूप से इस बात पर जोर देते हैं कि एक परिसंघ एक राज्य नहीं है, बल्कि राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय संघ का एक रूप है।

90 के दशक में, रूसी कानूनी सिद्धांत ने परिसंघ की अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रकृति पर तेजी से जोर दिया। एन.ए. के अनुसार उषाकोव के अनुसार, राज्यों का एक संघ राज्यों का एक विशेष संघ (संघ) है जो संप्रभु संस्थाओं के रूप में अपनी गुणवत्ता बनाए रखता है, जो कुछ सुपरनैशनल गुणों से संपन्न है जो इसे अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों के विषय के रूप में इस सुपरनैशनल क्षमता में कार्य करने की अनुमति देता है। रेज़ेव्स्की वी.ए. इसके विपरीत, उनका मानना ​​​​है कि परिसंघ न केवल एक राज्य है, बल्कि एक राज्य इकाई भी नहीं होगी, बल्कि स्वतंत्र राज्यों का एक कमजोर और अस्थिर संघ है जिसका कोई अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व नहीं है। लाज़रेव बी.ई. उनका मानना ​​है कि एक परिसंघ केवल राज्यों का एक संघ है, जिसके परिणामस्वरूप कोई नया नहीं, अधिक बड़ा राज्य: किसी परिसंघ में राज्यों के संबंध अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा शासित होते हैं। लाफिट्स्की ए.वी. तर्क है कि पूर्ण संप्रभुता बनाए रखने वाले राज्यों के संघ के रूप में एक परिसंघ, वर्तमान में व्यावहारिक रूप से कहीं भी मौजूद नहीं है। संघों के इतिहास के अनुभव का उल्लेख करते हुए, वह बताते हैं कि यह रूप या तो संघ के पूर्ण पतन या संरचना के संघीय स्वरूप के लिए संक्रमणकालीन है। वास्तव में, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी और राज्य कानूनी संगठन दोनों की विशेषताओं को मिलाकर, कुछ कारणों के प्रभाव में यह अपने संरक्षण के लिए आवश्यक संतुलन खो देता है।

परिसंघ की अवधारणा, जो पश्चिमी यूरोपीय विज्ञान में विकसित हुई है, एफ. एमारोक द्वारा दी गई है, जो नोट करते हैं कि 19वीं शताब्दी के बाद से, सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राज्यों द्वारा बनाई गई परिसंघों को संस्थाएं कहा जाने लगा। परिसंघ की अवधारणा की अत्यधिक अनिश्चितता और अस्पष्टता को देखते हुए, मुख्य बात यह है कि यह "दो या दो से अधिक संप्रभु राज्यों का एक संघ है जिसमें सदस्यों की संप्रभुता संरक्षित होती है।" इसके अलावा, एर्मकोरा लिखते हैं कि संघों में राज्यों के सभी प्रकार के संघ शामिल हैं: संघ, गठबंधन, गठबंधन, आदि। - वह सब कुछ जो अब "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" शब्द से एकजुट है। उनमें से जिनमें सुपरनेशनलिटी की विशेषताएं शामिल हैं वे एक संघीय राज्य के करीब हैं।

जैसा कि आप देख सकते हैं, राज्यों के एकीकरण के इस रूप पर विचार, इस तथ्य के बावजूद कि यह ऐतिहासिक रूप से लगभग सबसे पहला है, काफी भिन्न हैं। ऐसा लगता है कि, लेखक की अपनी राय के अलावा, यह मुख्य रूप से निर्भर करता है, सबसे पहले, परिसंघ को चित्रित करने के लिए किस दृष्टिकोण का उपयोग किया जाता है - राज्य-कानूनी या अंतरराष्ट्रीय-कानूनी, और दूसरी बात, किसी निश्चित समय में प्रचलित विचारों पर। हालाँकि, वर्तमान चरण में, वैज्ञानिक और शैक्षिक साहित्य ने यह राय स्थापित की है कि एक परिसंघ, सबसे पहले, राज्यों का एक संघ है। इसके आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि यह अंतरराज्यीय संघ का एक रूप है, न कि सरकार का एक रूप, हालाँकि अवधारणाओं का ऐसा भ्रम अभी भी साहित्य में पाया जाता है। साथ ही, परिसंघ एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी इकाई है जिसमें राज्य की विशेषताओं की उपस्थिति है, जो इसकी विशेषताओं पर विचार करते समय दिखाई देती है।

एक परिसंघ के संकेतों को उजागर करने में, किसी को यू.ए. से सहमत होना चाहिए। तिखोमीरोव, जो एक परिसंघ की विशिष्ट विशेषताओं के रूप में, इसके गठन के संविदात्मक आधार, बाहर निकलने की स्वतंत्रता, संघ की प्राथमिक संप्रभुता की अनुपस्थिति और राज्य निकायों के अधिकार क्षेत्र के तहत विषयों की एक सीमित श्रृंखला का नाम देते हैं। किसी परिसंघ की विशेषताओं में उसके विषयों के अलगाव का अधिकार (अर्थात परिसंघ से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार) और निरस्तीकरण का अधिकार (अर्थात संघ शक्ति के कृत्यों को मान्यता देने या लागू करने से इनकार करना) का नाम भी लिया जा सकता है। संघों के निकाय स्वीकार कर सकते हैं नियमों, जो अक्सर प्रकृति में सलाहकारी होते हैं। परिसंघ के सदस्य राज्यों के संबंधित निकायों द्वारा उन्हें मंजूरी दिए जाने के बाद ऐसे कृत्य आम तौर पर बाध्यकारी महत्व प्राप्त कर लेते हैं।

इस प्रकार, अंतरराज्यीय संरचना का संघीय रूप कुछ लक्ष्यों (आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आदि) को प्राप्त करने के लिए, आमतौर पर अनुबंध के आधार पर, राज्यों का एक संघ है, जो सबसे अधिक के निर्माण की अनुमति देता है। अनुकूल परिस्थितियांइन राज्यों की गतिविधियों के लिए. ये लक्ष्य अस्थायी या स्थायी हो सकते हैं। और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, परिसंघ में आवश्यक शासी निकाय बनाए जाते हैं, जो नियम जारी कर सकते हैं और प्रबंधन निर्णय ले सकते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आमतौर पर साहित्य में पहचानी जाने वाली कुछ विशेषताओं को शायद ही उचित रूप से सार्वभौमिक माना जा सकता है। सामान्य विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकायों की अनुपस्थिति, अपने स्वयं के संविधान, कानून की एक प्रणाली, एकल नागरिकता, एक एकल मौद्रिक प्रणाली, एक एकल सेना, एक एकल बजट, एक एकल कर प्रणाली जैसे पारंपरिक रूप से पहचाने जाने वाले परिसंघ के संकेत हैं। वर्तमान में अभ्यास द्वारा अस्वीकृत किया गया है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ में, जिसमें संघीय तत्व हैं, राष्ट्रीय नागरिकता के अतिरिक्त यूरोपीय संघ की नागरिकता पेश की गई है, और निकट भविष्य में एक सामान्य रक्षा और एक मौद्रिक और वित्तीय प्रणाली (एकल मुद्रा, यूरो) बनाने की योजना बनाई गई है , पहले ही बनाया जा चुका है)। बेशक, विभिन्न राज्यों का इतना उच्च स्तर का एकीकरण कई मायनों में परिसंघ और परिसंघ को करीब लाता है। रूस और बेलारूस के बीच संबंधों में भी इसी तरह की प्रवृत्ति हो रही है। मास्ट्रिच संधि में निहित यूरोपीय संघ की नागरिकता की शुरूआत, नागरिकता की संस्था और दोनों के इतिहास में एक अभूतपूर्व कदम है। अंतरराज्यीय संरचनाएँ. इस प्रवृत्ति को संघ राज्य के निर्माण के दौरान अपना स्थान मिला रूसी संघऔर बेलारूस गणराज्य। संघ राज्य की स्थापना पर संधि में, अध्याय II पूरी तरह से एकल नागरिकता के मुद्दों के लिए समर्पित है। संधि के अनुच्छेद 14 के अनुसार, भाग लेने वाले राज्यों के नागरिक एक साथ संघ राज्य के नागरिक हैं।

सिद्धांत राज्यों के संघों के नए रूपों पर प्रकाश डालता है जो बीसवीं शताब्दी में पहले से ही गठित थे - ये राष्ट्रमंडल और राज्यों का समुदाय हैं। साहित्य में इन रूपों के प्रति दृष्टिकोण अस्पष्ट और अधिकतर नकारात्मक है। वी.वी. पुस्तोगारोव का मानना ​​है कि इन प्रपत्रों में विशिष्ट कानूनी सामग्री नहीं है और ये विभिन्न श्रेणियों के संघों पर लागू होते हैं। ए.बी. वेंगेरोव राष्ट्रमंडल को बहुत दुर्लभ कहते हैं, यहां तक ​​कि एक परिसंघ से भी अधिक अनाकार, लेकिन फिर भी राज्यों का एक संगठित संघ है जो उपस्थिति की विशेषता है सामान्य सुविधाएं, एक निश्चित डिग्री की एकरूपता, लेकिन, दुर्भाग्य से, इन सामान्य विशेषताओं को उजागर नहीं करती है। यू.ए. तिखोमीरोव ने नोट किया कि राष्ट्रमंडल सबसे अधिक है नरम रूपअंतरराज्यीय संघ. इस प्रकारअंतरराज्यीय एकीकरण के सिद्धांत में इसकी विशेषताओं के अधिक गहन विश्लेषण की आवश्यकता है। इसकी विशेषताओं की ओर मुड़ते हुए, उन स्थितियों को उजागर करना आवश्यक है जो एकीकृत भूमिका निभा सकते हैं। इनमें आर्थिक क्षेत्र में संबंध (स्वामित्व का एक ही रूप, आर्थिक संबंधों का एकीकरण, एक एकल मौद्रिक इकाई, आदि), कानून के क्षेत्र में समानता (आपराधिक, नागरिक, प्रक्रियात्मक मानदंड, नागरिकों की कानूनी स्थिति की समानता) शामिल हैं। ; भाषाई मुद्दे (कभी-कभी भाषाई एकता एक भाषाई प्रकृति की होती है, उदाहरण के लिए, सीआईएस के स्लाव देशों के बीच, कभी-कभी एकता औपनिवेशिक शासन के परिणामस्वरूप इसकी शुरूआत से निर्धारित होती है, उदाहरण के लिए, यह ब्रिटिश देशों के बीच थी राष्ट्र के राष्ट्रमंडल); सांस्कृतिक वातावरण, धर्म में एकता। गोले को संयुक्त गतिविधियाँराष्ट्रमंडल में राज्य कई प्रकार के मुद्दों को शामिल कर सकते हैं, जिन्हें सदस्य राज्यों के आपसी समझौते से पूरक या बदला जा सकता है। राष्ट्रमंडल में सुपरनैशनल निकाय भी बनाए जा सकते हैं, लेकिन संभवतः शासन के लिए नहीं, जैसा कि एक परिसंघ में होता है, बल्कि राज्यों के कार्यों के समन्वय के लिए होता है। यदि राष्ट्रमंडल के प्रयोजनों के लिए आवश्यक हो तो धनराशि स्वेच्छा से और उस मात्रा में एकत्रित की जाती है जिसे राष्ट्रमंडल के विषय आवश्यक और पर्याप्त समझते हैं। राष्ट्रमंडल की कानून-निर्माण गतिविधियाँ नियामक कृत्यों के रूप में की जाती हैं जिन्हें राष्ट्राध्यक्षों या उनके प्रतिनिधियों द्वारा अपनाया जा सकता है। एक नियम के रूप में, राष्ट्रमंडल में एकीकृत सशस्त्र बल बनाने का कोई सवाल ही नहीं है। राष्ट्रमंडल में सामान्य सीमाओं की रक्षा और राष्ट्रमंडल के भीतर सरलीकृत सीमा शुल्क व्यवस्था के क्षेत्र में अधिक समन्वित कार्रवाइयां देखी जाती हैं। परिणामस्वरूप, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्यों के संघ के रूप में राष्ट्रमंडल की प्रकृति संक्रमणकालीन हो सकती है। यह या तो एक परिसंघ और यहां तक ​​कि एक संघ के रूप में विकसित होता है, या, इसके विपरीत, इसे बनाने वाले राज्यों के अनसुलझे, विरोधाभासी हितों और लक्ष्यों के साथ, यह राज्यों के एक विशिष्ट संघ के अंतिम विघटन में एक चरण के रूप में काम करेगा। इसके अलावा, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि राष्ट्रमंडल जैसी एक इकाई वहां उत्पन्न होती है जहां आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक संबंधों को बनाए रखने के लिए पहले एक एकल राज्य स्थान मौजूद था। इसके अलावा, राज्यों के बीच एकीकरण की डिग्री के आधार पर, जो निर्धारित किया जाता है घटक दस्तावेज़(चार्टर, संधियाँ) दोनों राज्य संघ और क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन इस रूप में मौजूद हो सकते हैं।

राज्यों के समुदायों की विशेषताओं की ओर मुड़ते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वे अपनी विशेषताओं में राज्यों के राष्ट्रमंडल के समान हैं, लेकिन कम मजबूत एकीकृत संबंधों के साथ। ऐसे संघों की गतिविधि का उद्देश्य क्षेत्रीय सहयोग के ढांचे के भीतर मुद्दे हो सकते हैं: संयुक्त सुरक्षा, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्र। एक नियम के रूप में, समुदाय में शामिल राज्यों की संख्या काफी बड़ी है। उदाहरण के लिए, अफ्रीकी एकता संगठन में 50 से अधिक अफ्रीकी राज्य, अरब राज्यों की लीग - 20 से अधिक अरब राज्य, अमेरिकी राज्यों के संगठन - लैटिन अमेरिका और कैरेबियन, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के 30 से अधिक राज्य शामिल हैं। एन.एल. गार्नेट इस घटना के लिए एक स्पष्टीकरण प्रस्तुत करता है। एक नियम के रूप में, समुदाय किसी दिए गए क्षेत्र के सभी राज्यों के लिए खुला है और, दुर्लभ अपवादों को छोड़कर, ऐसी सदस्यता पर कोई प्रतिबंध नहीं है। यह समुदायों से जुड़ी अंतर्राष्ट्रीय संधियों में स्पष्ट रूप से कहा गया है। उदाहरण के लिए, अफ्रीकी एकता संगठन के चार्टर के अनुच्छेद 4 में कहा गया है: "प्रत्येक स्वतंत्र और संप्रभु अफ्रीकी राज्य संगठन का सदस्य बन सकता है।"

अंतर्राष्ट्रीय संधियों का विश्लेषण करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि एक समुदाय बनाते समय, अंतर्निहित अंतर्राष्ट्रीय संधि किसी परिसंघ या राष्ट्रमंडल की समान संधि की तुलना में समुदाय के सदस्य राज्यों पर कम कठोर आवश्यकताएं लगाती है। एक नियम के रूप में, समुदाय में सहयोग वैश्विक प्रकृति के लक्ष्य निर्धारित करने तक सीमित है जैसे: क्षेत्र में शांति और सुरक्षा बनाए रखना, सदस्य राज्यों के बीच विवादों को हल करना, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त कार्रवाई का आयोजन करना, आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक क्षेत्रों में विकास आदि। . समुदाय के राज्य पूरी तरह से अपनी संप्रभुता बरकरार रखते हैं। एकल मौद्रिक प्रणाली के निर्माण, सीमाओं की परिभाषा, सशस्त्र बलों के गठन या नागरिकता की मान्यता के कोई उदाहरण नहीं हैं। समुदायों में संयुक्त कार्यों के समन्वय के लिए, सामान्य सुपरनैशनल निकाय बनाए जाते हैं।

इस प्रकार, विशिष्ट प्रकार के अंतरराज्यीय संघों की विशेषताएं उनकी निम्नलिखित विशेषताओं की सामग्री से निर्धारित होती हैं: संघ का कानूनी आधार (चार्टर, समझौता)। यह वर्गीकरण राज्यों के संघों की समस्या की जटिलता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है, जो संघों की मुख्य विशेषताओं के अध्ययन तक सीमित नहीं है, बल्कि निर्विवाद से बहुत दूर है। सबसे पहले, कोई स्पष्ट वर्गीकरण मानदंड नहीं है, दूसरे, पहचाने गए समूह मात्रा में बहुत असमान हैं, तीसरा, यू.ए. के प्रति पूरे सम्मान के साथ। तिखोमीरोव, उन्होंने इस प्रकार के संघों की विशिष्ट विशेषताओं का नाम नहीं दिया है, जो इस विशेष समूह में किसी विशेष संघ के वर्गीकरण के बारे में सवाल उठाता है।

एस.ए. अवक्यान राज्यों के संघों के प्रकारों को उनके द्वारा बनाई गई संस्थाओं के ढांचे के भीतर कनेक्शन की प्रकृति के आधार पर वर्गीकृत करने का प्रस्ताव करता है। इस मानदंड के अनुसार, वह एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी संघ को अलग करता है; संघीय संघ; संघ राज्य; महासंघ (एकल राज्य)। यह वर्गीकरण भी निर्विवाद नहीं है, हालाँकि लेखक इन प्रजातियों को अलग करने के कारण बताता है।

एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी संघ के ढांचे के भीतर, राज्य पूरी तरह से अपनी स्वतंत्र स्थिति बनाए रखते हैं। वे सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए संधियों और समझौतों के साथ अपने संघ के गठन को औपचारिक बनाते हैं। राज्य स्वेच्छा से निर्मित संघ में शामिल होते हैं और संघ के कार्यों और लक्ष्यों से उत्पन्न होने वाले दायित्वों को मानते हैं। राज्य संघ और इसकी संरचनाओं (निकायों) के माध्यम से एक दूसरे की मदद करते हैं। एक साझा सैन्य दल बनाना भी संभव है. उदाहरण के तौर पर एस.ए. अवाकियन ने संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय संघों को समान प्रकृति का नाम दिया है।

गठन की विधि के अनुसार राज्यों का एक संघीय संघ एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रकृति के समझौते से शुरू होता है। राज्य अपनी स्वतंत्र स्थिति बरकरार रखते हैं आर्थिक प्रणालियाँ, कर और मुद्रा, सैन्य संरचनाएँ। हालाँकि, एक निश्चित सीमा तक, एक राज्य-कानूनी संघ की शुरुआत एक संघीय संघ में दिखाई दे सकती है, अर्थात। निकट एकीकरण, जिसमें भविष्य के राज्य की रूपरेखा दिखाई देती है। एस.ए. के अनुसार अवक्यान, यह राज्यों के एकीकरण का एक स्वतंत्र प्रकार है, जिसमें संघ एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी संघ की कुछ विशेषताओं को बरकरार रखता है, लेकिन साथ ही एक ही राज्य की कई विशेषताओं को प्राप्त करता है। विरोधाभास यह है कि आधुनिक व्याख्या में "संघ राज्य" की अवधारणा शब्द के मूल अर्थ में "राज्य" की अवधारणा या "संघीय राज्य" की अवधारणा के बराबर नहीं है। यह अब एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी संघ नहीं है और न ही एक राज्य है। ऐसे संघ राज्य का एक विशिष्ट उदाहरण एस.ए. है। अवाकियन यूरोपीय संघ (ईयू) को बुलाता है। अंत में, राज्यों के एकीकरण का चौथा रूप, यह लेखक एक महासंघ की पहचान अन्य संस्थाओं से मौलिक रूप से भिन्न करता है, जिसके परिणामस्वरूप एक नया राज्य उत्पन्न होता है, जो राज्यों से श्रेष्ठ हो जाता है - महासंघ के विषय। यह नया राज्य है जिसके पास संप्रभुता, पूर्ण राज्य शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में प्रवेश है।

इस वर्गीकरण का महत्व इस तथ्य में निहित है कि लेखक अंतरराष्ट्रीय संगठनों और करीबी राज्य संघों के बीच अंतर करता है। हालाँकि, सरकार के ऐसे शास्त्रीय स्वरूप को संघ के रूप में राज्यों के संघ के रूप में वर्गीकृत करना विवादास्पद लगता है। इसके अलावा, एक संघीय राज्य का गठन न केवल स्वतंत्र राज्यों के एकीकरण के माध्यम से किया जा सकता है, बल्कि एक एकात्मक राज्य को एक संघीय राज्य (आरएसएफएसआर, चेकोस्लोवाकिया, बेल्जियम) में बदलने के एक अंतर्राज्यीय निर्णय के माध्यम से भी किया जा सकता है। इसके अलावा, तथाकथित "संघ राज्य" को एक स्वतंत्र प्रकार में अलग करने की वैधता संदेह पैदा करती है, खासकर जब से लेखक स्वयं इस अवधारणा की विरोधाभासी प्रकृति के बारे में लिखते हैं। वास्तव में, लेखक "संघ राज्य" शब्द में संघीय तत्वों के साथ एक संघ का अर्थ और विशेषताएं डालता है, और चूंकि इस संघ में एक राज्य की विशेषताएं नहीं हैं, इसलिए इसे एक निश्चित के साथ भी कॉल करने की कोई आवश्यकता नहीं है। सम्मलेन की डिग्री.

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठन

यह अब अंतरराष्ट्रीय कानून में स्पष्ट रूप से स्थापित हो गया है कि अंतरराष्ट्रीय संगठनों के पास अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व और संबंधित कानूनी क्षमता है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के साथ संबंधों में प्रवेश करने और उनके साथ अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने का अधिकार है। यह कानून पर वियना कन्वेंशन के निष्कर्ष से स्पष्ट रूप से प्रमाणित है अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध 1986

यह स्पष्ट और निर्विवाद है कि अंतरराष्ट्रीय संचार में, राज्यों के साथ, कई (लगभग 500) अंतरराष्ट्रीय संगठन शामिल हैं, जो राज्यों द्वारा अंतरराष्ट्रीय संबंधों के एक या दूसरे क्षेत्र में उनके बीच सहयोग के उद्देश्य से बनाए गए हैं, उनके सामान्य को सुनिश्चित और संरक्षित करते हैं। रूचियाँ। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विकास का अर्थ समाधान के नये तरीकों का विकास था अंतर्राष्ट्रीय समस्याएँऔर पदोन्नति विशिष्ट गुरुत्वइन विधियों की तुलना पारंपरिक विधियों से की जाती है।

आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व का सवाल इस बात पर निर्भर करता है कि क्या उनमें से प्रत्येक के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के अन्य विषयों के साथ अलग-अलग संबंध अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं। इस प्रश्न का सकारात्मक उत्तर संदेह से परे है: प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय संगठनअनिवार्य रूप से सदस्य राज्यों के साथ और अंततः, अन्य राज्यों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों में प्रवेश करता है। किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन के सदस्य देशों के साथ संबंध मुख्य रूप से उस संगठन के घटक अधिनियम और कुछ मामलों में अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौतों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का संस्थापक कार्य उसके लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करता है, जो सबसे पहले, उसके सदस्य देशों के साथ संबंधों में लक्ष्य और उद्देश्य होते हैं, क्योंकि किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को बनाने का उद्देश्य यही होता है। घटक अधिनियम अपने सदस्यों और संभवतः, अंतरराष्ट्रीय संबंधों के अन्य विषयों के संबंध में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कार्यों और क्षमता को परिभाषित करता है।

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का अब आम तौर पर स्वीकृत अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व इस बात की पर्याप्त स्पष्टता पर आधारित है कि वास्तव में एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन क्या है। एक शब्द में, "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" की एक निश्चित अवधारणा का अस्तित्व माना जाता है, या कम से कम कुछ विशेषताओं की उपस्थिति जो इसे पर्याप्त रूप से चित्रित करती हैं।

हकीकत में इस मुद्दे पर पूरी तरह स्पष्टता नहीं है. किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की सार्वभौमिक रूप से कोई संतोषजनक आधिकारिक परिभाषा भी नहीं है अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन(1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन और उसके बाद के कई सम्मेलन) में कहा गया है कि "एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का मतलब एक अंतरसरकारी संगठन है" (रूसी पाठ में "एक अंतरराज्यीय संगठन" कहना अधिक सटीक होगा)। हालाँकि, ऐसी परिभाषा केवल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों से अलग करती है, जिनकी गतिविधियाँ स्वाभाविक रूप से अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा विनियमित नहीं होती हैं।

इस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अवधारणा को विकसित करने का कार्य अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत पर आता है। हालाँकि, सिद्धांत में भी - घरेलू और विदेशी - एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की एक स्पष्ट अवधारणा विकसित नहीं की गई है। लेखक मुख्य रूप से एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की विशिष्ट विशेषताओं की पहचान करने से चिंतित हैं, जो निश्चित रूप से महत्वपूर्ण है, लेकिन समस्या को पूरी तरह से हल नहीं करता है।

इसलिए, लेखक ने, अंतर्राष्ट्रीय कानून में अन्य घरेलू विशेषज्ञों के कार्यों पर भरोसा करते हुए, ऐसी विशेषताओं की पहचान की और "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" की अवधारणा की एक परिभाषा तैयार की, बिना, निश्चित रूप से, अंतिम सत्य होने का दावा किए बिना।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन, सबसे पहले, राज्यों का एक संघ या संघ है, अधिक सटीक रूप से, सदस्य राज्यों का, जो एक अंतर-सरकारी संगठन के रूप में इसकी आधिकारिक परिभाषा का अनुसरण करता है। कई मामलों में, अन्य सार्वजनिक संस्थाएं (उदाहरण के लिए, फिलिस्तीन मुक्ति संगठन) या अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठन अपने सदस्यों या अन्यथा (पर्यवेक्षकों) के अधिकारों पर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की गतिविधियों में भाग लेते हैं। लेकिन इससे एक अंतरराज्यीय संघ के रूप में अंतरराष्ट्रीय संगठन का सार नहीं बदलता है।

हालाँकि, एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन केवल राज्यों का एक संघ नहीं है, बल्कि एक ऐसा संघ है जो उनकी एक निश्चित संगठनात्मक एकता बनाता है, जो इसके कामकाज के नियमों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, अर्थात। कानूनी साधन (घटक अधिनियम के मानदंड और संगठन के "आंतरिक कानून" के मानदंड)। दूसरे शब्दों में, हम सदस्य देशों की संगठनात्मक और कानूनी एकता के बारे में बात कर रहे हैं।

ऐसी एकता केवल राज्यों के बीच एक समझौते के आधार पर हासिल की जा सकती है, जिसे आमतौर पर संगठन का संस्थापक अधिनियम कहा जाता है। दुर्लभ अपवादों के साथ, ऐसा घटक अधिनियम 1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन द्वारा इस अवधारणा को दिए गए अर्थ में एक अंतरराष्ट्रीय संधि है।

किसी संगठन का संस्थापक अधिनियम उसके लक्ष्यों, कार्यों और शक्तियों, संगठन में सदस्यता की शर्तों, उसकी संगठनात्मक संरचना, उसके निकायों की क्षमता (मुख्य और सहायक) और इस क्षमता के अभ्यास के लिए बुनियादी शर्तों, विशेष रूप से प्रक्रिया को स्थापित करता है। प्रासंगिक कानूनी कृत्यों (निर्णय, सिफारिशें, अपील, नियम प्रक्रियाएं, आदि) को अपनाने के लिए। यह सब अंतरराज्यीय संघ की संगठनात्मक और कानूनी एकता सुनिश्चित करता है, इसे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन में बदल देता है। बेशक, यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के स्थायी निकायों के अस्तित्व को मानता है, जो संगठन के सदस्यों, अन्य राज्यों और अन्य संस्थाओं के साथ संबंधों में कुछ कार्यों और शक्तियों के साथ निहित हैं। दूसरे शब्दों में, हम उन निकायों के बारे में बात कर रहे हैं जो अंतर्राष्ट्रीय संचार में किसी संगठन के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

चूंकि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी संस्था है - अंतरराष्ट्रीय कानून का एक विषय, इसे स्थापित किया जाना चाहिए और अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों के सभी विषयों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के नियमों के अनुसार कार्य करना चाहिए। इस संबंध में एक विशेष भूमिका अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों और इसके अन्य अनिवार्य मानदंडों की है। संधियों के कानून पर 1969 वियना कन्वेंशन में कहा गया है कि यह "किसी भी संधि पर लागू होता है जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक घटक साधन है।"

उपरोक्त, हमारी राय में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की निम्नलिखित परिभाषा तैयार करने की अनुमति देता है।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है:

- राज्यों का एक संघ जो अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार स्थापित और संचालित होता है, उनकी संगठनात्मक और कानूनी एकता सुनिश्चित करता है;

-एक अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर गठित - घोषित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक घटक अधिनियम;

-संगठन के नियमों के अनुसार, अपने निकायों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कार्यों और शक्तियों का कार्यान्वयन करना और अपनी ओर से सदस्य राज्यों, गैर-सदस्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के अन्य विषयों के साथ संबंधों में कार्य करना।

आइए हम इस बात पर जोर दें कि, इस बोझिल परिभाषा के पहले पैराग्राफ के अनुसार, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन वैध और गैरकानूनी दोनों हो सकता है। लेखक यह तर्क देने के लिए तैयार है कि राज्यों के सैन्य-राजनीतिक गुट जो हाल के दिनों में अस्तित्व में थे, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की भागीदारी के साथ, और उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो), जो आज भी काम कर रहा है, संयुक्त राष्ट्र चार्टर और वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार अवैध हैं।

परिभाषा का अंतिम प्रावधान यह है कि एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संचार में विशेष रूप से अपनी ओर से कार्य करता है, अर्थात। अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, सबसे पहले, यह इस तथ्य को दर्शाता है कि यह अपनी इच्छा को प्रकट करता है, जिसकी एक स्वतंत्र गुणवत्ता और महत्व है, और दूसरी बात, यह हमें एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को एक परिसंघ या सुपरनैशनल संगठन से अलग करने की अनुमति देता है, जो कि है अगले पैराग्राफ का विषय.

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को Ch के अर्थ में सार्वभौमिक, क्षेत्रीय में विभाजित किया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आठवें और स्थानीय, जिसके सदस्य, जाहिर तौर पर, तीन से कम राज्य नहीं हैं।

सार्वभौमिक संगठन। एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अवधारणा को अब कला के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए परिभाषित किया गया है। 1975 के सार्वभौमिक चरित्र के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर वियना कन्वेंशन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 57 और 63।

कला के अनुसार. इस कन्वेंशन के 2, "सार्वभौमिक चरित्र का अंतर्राष्ट्रीय संगठन" का अर्थ है संयुक्त राष्ट्र, इसकी विशेष एजेंसियां, अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी और कोई अन्य समान संगठन जिनकी सदस्यता और जिम्मेदारियाँ मोटे तौर पर अंतर्राष्ट्रीय हैं।

वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र की 16 विशेष एजेंसियाँ हैं। उनमें से प्रत्येक का अपना विकास इतिहास है। उनमें से कुछ संयुक्त राष्ट्र के निर्माण से बहुत पहले से अस्तित्व में थे (संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों के लिए, नीचे देखें)।

अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी नहीं है, बल्कि 1957 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के साथ संपन्न एक विशेष समझौते द्वारा संयुक्त राष्ट्र से जुड़ी हुई है।

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि अंतरराज्यीय संबंधों के सभी क्षेत्रों में राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करने और विकसित करने में निर्णायक भूमिका संयुक्त राष्ट्र की है। अंतरराज्यीय संचार के विशिष्ट क्षेत्रों में समन्वय की भूमिका अन्य सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की है।

उपरोक्त के संबंध में सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों के संबंध में और कई अन्य कारणों से, संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्यों के संगठित समुदाय सहित राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय की अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति के बारे में सवाल उठता है, क्योंकि मानदंड कई मामलों में अंतर्राष्ट्रीय कानून इस समुदाय की राय को संदर्भित करता है या इसकी संबंधित विशिष्ट क्षमता स्थापित करता है।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्यों के संगठित अंतरराष्ट्रीय समुदाय के पास शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करने और सिफारिशें करने या यह तय करने की विशेष क्षमता है कि क्या उपाय किए जाएं अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए कदम उठाया जाना चाहिए।

सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विशेष मानदंड को अनिवार्य प्रकृति के मानदंडों के रूप में वर्गीकृत करने के साथ-साथ किसी राज्य के किसी विशेष अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गलत कार्य को अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में वर्गीकृत करने के संबंध में राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय की विशेष क्षमता भी स्थापित की जाती है। एक राज्य।

संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिनिधित्व करने वाले राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को विशेष रूप से सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रगतिशील विकास और इसके संहिताकरण के उद्देश्य से अनुसंधान आयोजित करने और सिफारिशें करने के लिए कहा जाता है।

अंतरराष्ट्रीय संबंधों के नए क्षेत्रों (उदाहरण के लिए, बाहरी अंतरिक्ष या पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में) को विनियमित करते समय संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्यों के समुदाय की अंतरराष्ट्रीय कानूनी भूमिका विशेष महत्व प्राप्त करती है।

सिद्धांत में, इसे कभी-कभी अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के सार्वभौमिकरण की समस्या के रूप में संदर्भित किया जाता है और सामान्य शब्दों में यह निर्धारित करने के लिए नीचे आता है कि क्या कोई व्यक्तिगत राज्य राज्यों के समुदाय द्वारा विकसित मानदंडों को मान्यता नहीं दे सकता है और सामान्य अंतरराष्ट्रीय में निर्धारित कर सकता है। जो संधि लागू हो गई है, वह इस संधि में गैर-भागीदारी का हवाला देते हुए अंतरराज्यीय संचार के नए क्षेत्र को विनियमित करती है और नियम है कि संधि किसी तीसरे राज्य की सहमति के बिना उसके लिए दायित्व या अधिकार नहीं बनाती है। दूसरे शब्दों में, जब हम आम तौर पर मौजूदा कानूनी मानदंडों के संहिताकरण के बारे में बात नहीं कर रहे हैं।

जाहिर तौर पर इस सवाल का अभी तक कोई स्पष्ट जवाब नहीं है. विभिन्न स्थितियों में और विभिन्न दृष्टिकोणों से इसकी खोज जारी रहती है।

हालाँकि, यह स्पष्ट है कि संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्यों का संगठित समुदाय किसी न किसी तरह से व्यक्तिगत राज्यों के संबंध में कुछ अंतरराष्ट्रीय शक्तियों के वाहक के रूप में कार्य करता है, अर्थात। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संबंधों के पक्षकार।

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विकास से राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में मान्यता मिलती है।

क्षेत्रीय संगठन. संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अध्याय VIII "क्षेत्रीय निकायों", व्यावहारिक रूप से क्षेत्रीय संगठनों के अस्तित्व की संभावना प्रदान करता है, जो "स्थानीय विवादों" के शांतिपूर्ण समाधान के लिए शक्तियों के साथ निहित हैं, अर्थात। ऐसे संगठनों में भाग लेने वाले राज्यों के बीच विवाद।

इसके अलावा, कला के अनुसार. संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 53, सुरक्षा परिषद, जहां उपयुक्त हो, अपने नेतृत्व में प्रवर्तन कार्यों के लिए ऐसे क्षेत्रीय निकायों (संगठनों) का उपयोग करती है।

परिणामस्वरूप, क्षेत्रीय संगठनों को संयुक्त राष्ट्र के सहायक निकायों के रूप में कार्य करने और इस संगठन द्वारा तदनुसार मान्यता प्राप्त करने के लिए कहा जाता है।

तीन अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को इस रूप में मान्यता प्राप्त है, अर्थात्: अरब राज्यों की लीग (एलएएस), जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने से पहले ही 1945 में उत्पन्न हुई थी; अमेरिकी राज्यों का संगठन (OAS), 1948 में गठित; अफ़्रीकी एकता संगठन (OAU), 1963 में बनाया गया

Ch के प्रावधान. लेखक के अनुसार, क्षेत्रीय निकायों (संगठनों) पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर का VIII केवल स्थानीय विवादों और स्थितियों के शांतिपूर्ण समाधान के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के संदर्भ में समझ में आता है, अर्थात। भाग लेने वाले राज्यों के बीच विवाद और स्थितियाँ।

3. राज्यों का परिसंघ

परिसंघ को राज्यों का एक विशेष संघ माना जाता है जो न केवल अपनी ओर से, बल्कि अपने सदस्य राज्यों की ओर से भी अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कार्य करता है। इस क्षमता में, वे अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संबंधों के विषयों के रूप में भी कार्य करते हैं।

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अंतर्राष्ट्रीय संघ विभिन्न देशों की भागीदारी वाली अंतरराज्यीय संरचनाएँ हैं।

लंबे समय तक, एक परिसंघ कुछ लक्ष्यों (सैन्य, आर्थिक, आदि) को प्राप्त करने के लिए गठित संप्रभु राज्यों का एक संघ था।

परिसंघ सरकार का एक रूप है जिसमें परिसंघ बनाने वाले राज्य पूरी तरह से अपनी स्वतंत्रता बनाए रखते हैं, उनके पास राज्य सत्ता और प्रशासन के अपने निकाय होते हैं, और वे कुछ उद्देश्यों (सैन्य, विदेश नीति) के लिए कार्यों के समन्वय के लिए विशेष संयुक्त निकाय बनाते हैं। यहां, संघ निकाय केवल परिसंघ के सदस्य राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करते हैं और केवल उन मुद्दों पर जिनके लिए वे एकजुट हुए थे। अर्थात् परिसंघ के पास संप्रभुता नहीं है।

उत्तरी अमेरिकी, स्विस और अन्य संघों के इतिहास के अनुभव ने इसे उजागर करना संभव बना दिया निम्नलिखित संकेत, सरकार के इस रूप की विशेषता:

• - · परिसंघ के गठन का संविदात्मक रूप। अधिकांश संघों का गठन प्रासंगिक संधियों के आधार पर किया गया था।
• -· परिसंघ (अलगाव) से अलग होने की स्वतंत्रता। एक महासंघ के विपरीत, जहां अलगाव के प्रयास को विद्रोह माना जाता था, परिसंघ छोड़ने का मतलब संघ के साथ संविदात्मक संबंध को समाप्त करना है।
• - · परिसंघ के पास संप्रभुता नहीं है, संप्रभुता उन राज्यों की है जो इसका हिस्सा हैं। अर्थात्, संघ शक्ति का कोई भी निर्णय किसी राज्य के क्षेत्र पर लागू नहीं होता है जो उनकी सहमति के बिना परिसंघ का हिस्सा है।
• -· परिसंघ के विषय मुद्दों की एक छोटी और आम तौर पर महत्वहीन श्रेणी की सूची तक सीमित हैं। ये युद्ध और शांति, विदेश नीति, एक एकीकृत सेना का गठन, एक सामान्य संचार प्रणाली और संघों के विषयों के बीच विवादों के समाधान के मुद्दे हैं।
• -· परिसंघ में सभी राज्य निकायों का गठन नहीं किया जाता है, बल्कि केवल वे निकाय बनाए जाते हैं जो संधि अधिनियमों द्वारा आवंटित कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक होते हैं।
• 1 अंतरराज्यीय संस्थाओं की सैद्धांतिक और कानूनी नींव
• -· परिसंघ के प्रतिनिधि निकायों में, प्रतिनिधि किसी एक राज्य के क्षेत्रीय भागों या जनसंख्या का नहीं, बल्कि राज्य की संप्रभुता का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• -· परिसंघ के स्थायी राज्य निकायों के पास शक्ति नहीं है। संघीय शक्ति के कृत्यों में प्रत्यक्ष कार्रवाई के नियम नहीं होते हैं और ये परिसंघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों को संबोधित होते हैं।
• - · परिसंघ के विषयों को निरस्तीकरण का अधिकार है, अर्थात, संघ शक्ति के कृत्यों को मान्यता देने या लागू करने से इनकार करना।
• -· परिसंघ का बजट परिसंघ के घटक संस्थाओं के स्वैच्छिक योगदान से बनता है। परिसंघ को प्रत्यक्ष कराधान का अधिकार नहीं है।
• -· परिसंघ के विषयों को सीमा शुल्क और अन्य प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार है जो व्यक्तियों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की आवाजाही में बाधा डालते हैं।
• -· एक नियम के रूप में, संघों के पास एकीकृत मौद्रिक परिसंचरण प्रणाली नहीं है
• -· सैन्य संरचनाओं में परिसंघ के विषयों द्वारा स्टाफ किया जाता है, और परिसंघ के राज्य निकायों और उसके विषयों के प्रति उनकी दोहरी अधीनता अक्सर बनाए रखी जाती थी।
• - · परिसंघ में कोई संघ नागरिकता नहीं है।
• - · संघों के पास एकीकृत आर्थिक, राजनीतिक और कानूनी व्यवस्था नहीं है।

ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि संघीय संघों में एक अस्थिर, संक्रमणकालीन प्रकृति होती है: वे या तो विघटित हो जाते हैं या संघों में बदल जाते हैं।

अब कई वकील राज्य के इस स्वरूप की तुलना राज्य संघ से करते हैं।

परिसंघ, अलेक्सेव एस.एस. के अनुसार है। "राज्यों का राज्य संघ"। अर्थात्, परिसंघ का कोई भी सदस्य राज्य अपनी राज्य संप्रभुता नहीं खोता है; परिसंघ के कुछ हिस्सों के पास न केवल अपने स्वयं के प्राधिकरण और प्रशासन हैं, बल्कि वे अक्सर अपनी राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली, सेना, पुलिस आदि भी रखते हैं।

50 के दशक के उत्तरार्ध से। बीसवीं शताब्दी में, देशों के व्यापार और आर्थिक क्षेत्र में बातचीत को चिह्नित करने के लिए एकीकरण की अवधारणा का सक्रिय रूप से उपयोग किया जाने लगा। एकीकरण क्षेत्रीय स्तर पर देशों की अर्थव्यवस्थाओं को एक साथ लाने की एक प्रक्रिया है, जो विश्व अर्थव्यवस्था के विकास की प्रक्रिया में देशों के समूहों की वैश्विक बातचीत के लिए आवश्यक शर्तें बनाती है।

अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में मुख्य प्रवृत्तियों में से एक के रूप में, राज्यों के बीच बातचीत की एक जटिल प्रक्रिया है, जो दो तत्वों की विशेषता है: कानूनी फार्मऔर आर्थिक सामग्री।

वी. एम. शुमिलोव के अनुसार, एकीकरण एक विस्तारित आर्थिक स्थान स्थापित करने के उद्देश्य से संप्रभु राज्यों को एकजुट करने की प्रक्रिया है जिसमें सामान, सेवाएं, वित्त, निवेश और श्रम स्वतंत्र रूप से प्रसारित हो सकते हैं।

एकीकरण प्रक्रियाओं के उद्भव के लिए आवश्यक शर्तों में, निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:

1) राज्यों की क्षेत्रीय निकटता। ऐतिहासिक रूप से स्थापित क्षेत्रीय समुदाय के आधार पर क्षेत्रीय स्तर पर एकीकरण प्रक्रियाएं सबसे आसानी से उत्पन्न होती हैं, जो क्षेत्रीय निकटता, आर्थिक-भौगोलिक और आर्थिक-सांस्कृतिक परिसरों, जनसांख्यिकीय संरचनाओं, जातीय इतिहास आदि की समानता को मानती है। यह समुदाय वस्तुनिष्ठ अवसर पैदा करता है। समय-उपयुक्त बड़े राजनीतिक-आर्थिक गठन का गठन। यूरोपीय महाद्वीप पर, यूरोपीय संघ (ईयू) और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के भीतर संबंधित प्रक्रियाएं हो रही हैं; अमेरिकी में - उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ (NAFTA), लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ, एंडियन समूह, कैरेबियन समुदाय मुक्त व्यापार क्षेत्र (CARICON); एशिया में - यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक), दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संगठन (आसियान), एशिया-प्रशांत संगठन आर्थिक सहयोग(एपीईसी) और कई अन्य संगठन; समूह में अरब देशों- अरब राज्यों की लीग.

अफ्रीकी राज्यों के व्यापार और आर्थिक समुदाय एकीकरण की प्रारंभिक प्रक्रिया में हैं। साथ ही, एकीकरण के अंतर्क्षेत्रीय रूप और राज्यों के प्रासंगिक संघों के बीच बढ़ती बातचीत की प्रवृत्ति गति पकड़ रही है।

• 2) देशों के आर्थिक विकास के स्तर में समानता। दुर्लभ अपवादों के साथ, अंतरराज्यीय एकीकरण या तो औद्योगिक देशों के बीच या विकासशील देशों के बीच विकसित होता है। यहां तक ​​कि औद्योगिक और विकासशील देशों में भी, उन राज्यों के बीच एकीकरण प्रक्रियाएं सबसे अधिक सक्रिय हैं जो आर्थिक विकास के लगभग समान स्तर पर हैं।
• 3) आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक एवं अन्य हितों, समस्याओं एवं कार्यों की समानता। यह सामान्य आर्थिक रणनीतियों और समझौतों के विकास को सुविधाजनक बनाता है, सामान्य आर्थिक विकास में योगदान देता है सामाजिक नीति. आर्थिक एकीकरण उन विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जिनका एकीकरण करने वाले देश वास्तव में सामना करते हैं। इसलिए यह स्पष्ट है कि, उदाहरण के लिए, देश मुखय परेशानीजिनमें से - नींव बनाना बाजार अर्थव्यवस्था, उन राज्यों के साथ एकीकृत नहीं हो सकता जहां बाजार का विकास इस स्तर तक पहुंच गया है कि उसे एक सामान्य मुद्रा की शुरूआत की आवश्यकता है।
• 4) एकीकृत देशों की पूरक आर्थिक संरचनाओं की उपस्थिति।

सामाजिक-आर्थिक संस्थानों की एक समान संरचना, खनन और विनिर्माण उद्योगों की उपस्थिति जो एक-दूसरे के पूरक हैं, कुछ वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में विशेषज्ञता जो पारस्परिक रूप से लाभप्रद व्यापार और औद्योगिक सहयोग के लिए स्थितियां बनाती हैं, आर्थिक विकास में तेजी लाने में योगदान करती हैं और एकीकरण प्रक्रियाओं का विकास।

• 5) प्रदर्शन प्रभाव. कुछ एकीकरण संघों की सफलताओं (आर्थिक विकास में तेजी लाना, मुद्रास्फीति कम करना, रोजगार बढ़ाना आदि) के प्रभाव में, अन्य राज्य इस संगठन में शामिल होने की इच्छा व्यक्त कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, प्रदर्शन प्रभाव सबसे स्पष्ट रूप से पूर्व रूबल क्षेत्र के कई देशों की जल्द से जल्द यूरोपीय संघ के सदस्य बनने की इच्छा में प्रकट हुआ, यहां तक ​​​​कि इसके लिए किसी भी गंभीर व्यापक आर्थिक पूर्वापेक्षा के बिना भी।
• 6) "डोमिनोज़ प्रभाव"। चूँकि एकीकरण से सदस्य देशों के आर्थिक संबंधों का अंतर्क्षेत्रीय सहयोग की ओर पुनर्अभिविन्यास होता है, इसलिए संघ से बाहर रहने वाले पड़ोसी देशों को कुछ कठिनाइयों का अनुभव होता है, और कभी-कभी समूह में शामिल देशों के साथ व्यापार में कमी आती है। परिणामस्वरूप, उन्हें भी एक एकीकरण संघ में शामिल होने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

एकीकृत करने वाले देशों को परिचालन दक्षता में सुधार के अवसर द्वारा निर्देशित किया जाता है राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाएँउत्पादन के क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय समाजीकरण के विकास के दौरान उत्पन्न होने वाले कई कारकों के कारण, और निम्नलिखित लक्ष्य भी निर्धारित किए गए:

• - "पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं" का लाभ उठाएं;
• - एक अनुकूल विदेश नीति वातावरण, एक स्थिर वातावरण बनाएं;
• - व्यापार नीति की समस्याओं का समाधान;
• - अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक पुनर्गठन को बढ़ावा देना और इसकी विकास दर में तेजी लाना। कई पश्चिमी यूरोपीय देशों ने किसी न किसी रूप में यूरोपीय संघ में शामिल होते समय ऐसे लक्ष्यों का पीछा किया।

उपरोक्त से निष्कर्ष निकालते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एकीकरण प्रक्रिया में भाग लेने पर, देशों को अपनी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के विकास और आर्थिक विकास और विकास के लक्ष्यों के कार्यान्वयन में तेजी लाने की संभावनाओं द्वारा निर्देशित किया जाता है। एकीकरण की प्रक्रिया में, निर्धारित लक्ष्यों पर सहमति होती है और नए लक्ष्य बनते हैं, जो एक सामान्य आर्थिक नीति और आर्थिक क्षेत्र में राष्ट्रीय लक्ष्यों के अधिक प्रभावी कार्यान्वयन का आधार बनते हैं।

एकीकरण कुछ आवश्यक विशेषताओं द्वारा निर्धारित होता है, जो इसे राज्यों के बीच आर्थिक संपर्क के अन्य रूपों से अलग करते हैं। उनमें से निम्नलिखित हैं:

• - समझौते के पक्षकारों के बीच माल, साथ ही सेवाओं, पूंजी और मानव संसाधनों की आवाजाही पर प्रतिबंधों को समाप्त करना;
• - भाग लेने वाले राज्यों की आर्थिक नीतियों का समन्वय;
• - राष्ट्रीयता का अंतःप्रवेश और अंतःविषय उत्पादन प्रक्रियाएं, उत्पादन प्रक्रिया की तकनीकी एकता के क्षेत्र के भीतर गठन;
• - सबसे प्रगतिशील और गहरे रूपों के आधार पर उत्पादन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञता और सहयोग का व्यापक विकास, अर्थव्यवस्था के विकास का संयुक्त वित्तपोषण और इसके नवाचार तंत्र;
• - भाग लेने वाले राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं में संबंधित संरचनात्मक परिवर्तन;
• - राष्ट्रीय विधानों, मानदंडों और मानकों का अभिसरण;
• - एकीकरण प्रक्रिया का लक्षित विनियमन, आर्थिक संपर्क को नियंत्रित करने वाले निकायों का विकास (अंतरराज्यीय और सुपरनैशनल प्रबंधन तंत्र दोनों संभव हैं, उदाहरण के लिए, यह यूरोपीय संघ में होता है);
• - एकीकरण का क्षेत्रीय स्थानिक पैमाना।

साहित्य एकीकरण के छह संभावित स्तरों की पहचान करता है। पहले स्तर पर, जब देश आपसी मेल-मिलाप की दिशा में पहला कदम उठा रहे होते हैं, तो उनके बीच तरजीही व्यापार समझौते संपन्न होते हैं। ऐसे समझौतों पर या तो अलग-अलग राज्यों के बीच द्विपक्षीय आधार पर, या पहले से मौजूद एकीकरण समूह और एक व्यक्तिगत देश या देशों के समूह के बीच हस्ताक्षर किए जा सकते हैं। उनके अनुसार, देश एक-दूसरे को तीसरे देशों की तुलना में अधिक अनुकूल व्यवहार प्रदान करते हैं, जिसे अधिमान्य उपचार कहा जाता है। उन पर हस्ताक्षर करने वाले प्रत्येक देश के राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ के संरक्षण के लिए प्रदान करने वाले तरजीही समझौतों को प्रारंभिक के रूप में भी नहीं, बल्कि एक के रूप में माना जाना चाहिए प्रारंभिक चरणएकीकरण प्रक्रिया, जो तभी ऐसी बनती है जब वह अधिक विकसित रूप प्राप्त कर लेती है। तरजीही समझौतों के प्रबंधन के लिए कोई अंतरराज्यीय निकाय नहीं बनाया गया है।

एकीकरण के दूसरे स्तर पर, देश एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की ओर बढ़ते हैं, जो अब साधारण कमी प्रदान नहीं करता है, बल्कि तीसरे देशों के साथ संबंधों में राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ को बनाए रखते हुए आपसी व्यापार में सीमा शुल्क शुल्क का पूर्ण उन्मूलन प्रदान करता है।

अधिकांश मामलों में, मुक्त व्यापार क्षेत्र की शर्तें कृषि उत्पादों को छोड़कर सभी वस्तुओं पर लागू होती हैं। एक मुक्त व्यापार क्षेत्र को सदस्य देशों में से एक में स्थित एक छोटे अंतरराज्यीय सचिवालय द्वारा समन्वित किया जा सकता है, लेकिन अक्सर इसके बिना, संबंधित विभागों के प्रमुखों की आवधिक बैठकों में इसके विकास के मुख्य मापदंडों का समन्वय किया जाता है।

एकीकरण का तीसरा स्तर एक सीमा शुल्क संघ के गठन से जुड़ा है - राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ के एक समूह का सहमत उन्मूलन और एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ की शुरूआत और तीसरे देशों के संबंध में व्यापार के गैर-टैरिफ विनियमन की एक एकीकृत प्रणाली।

जब एकीकरण प्रक्रिया चौथे स्तर - (साझा बाज़ार) - पर पहुँचती है, तो एकीकृत करने वाले देश न केवल वस्तुओं और सेवाओं, बल्कि उत्पादन के कारकों (पूंजी और श्रम) की आवाजाही की स्वतंत्रता पर भी सहमत होते हैं। उत्पादन के कारकों के एकल बाहरी टैरिफ के संरक्षण के तहत अंतरराज्यीय आंदोलन की स्वतंत्रता के लिए आर्थिक नीति के अंतरराज्यीय समन्वय के संगठनात्मक रूप से काफी उच्च स्तर की आवश्यकता होती है। इस तरह का समन्वय भाग लेने वाले देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों की आवधिक बैठकों (आमतौर पर वर्ष में एक या दो बार) में किया जाता है, वित्त, केंद्रीय बैंकों और अन्य आर्थिक विभागों के मंत्रालयों के प्रमुखों की बैठकें बहुत अधिक बार होती हैं, जो एक समर्थन द्वारा समर्थित होती हैं। स्थायी सचिवालय.

पांचवें, उच्चतम स्तर पर, एकीकरण एक आर्थिक संघ में बदल जाता है, जो एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी, श्रम और उत्पादन के कारकों की आवाजाही की स्वतंत्रता के साथ-साथ एक एकीकृत विदेशी आर्थिक नीति और कानून का एकीकरण भी प्रदान करता है। प्रमुख क्षेत्रों में - मुद्रा, बजट, मौद्रिक।

एकीकरण के छठे स्तर का अस्तित्व मौलिक रूप से संभव है - एक एकल आर्थिक स्थान, जो एक एकल मुद्रा और एक राजनीतिक संघ की उपस्थिति की विशेषता है, जिसे एक राजनीतिक अधिरचना के रूप में माना जाएगा और राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा हस्तांतरण प्रदान किया जाएगा। उनके अधिकांश कार्य तीसरे देशों से लेकर सुपरनैशनल निकायों के साथ संबंधों में हैं।

अंतरराष्ट्रीय संगठन -राज्यों के बीच बहुपक्षीय सहयोग के सबसे महत्वपूर्ण रूपों में से एक। वे प्रतिभागियों के बीच एक समझौते के आधार पर उत्पन्न होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियाँ चार्टर द्वारा विनियमित होती हैं, उनकी प्रभावशीलता राज्यों के बीच समन्वय की डिग्री पर निर्भर करती है। सभी अंतरराष्ट्रीय संगठनों का मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य एक रचनात्मक बहुपक्षीय ढांचा तैयार करना है अंतरराष्ट्रीय सहयोग, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के वैश्विक और क्षेत्रीय क्षेत्रों की स्थापना। आजकल दुनिया में देशों के विभिन्न गुटों और संघों की एक बड़ी संख्या है जिन्हें तीन समूहों में जोड़ा जा सकता है: राजनीतिक, आर्थिक और मिश्रित।

गतिविधि का मुख्य उद्देश्य राजनीतिक गुट - राजनीतिक और सैन्य क्षेत्रों में भाग लेने वाले देशों का सहयोग, सामूहिक रक्षा प्रणाली के निर्माण में भागीदारी, अपने क्षेत्रों और सामान्य रूप से दुनिया में शांति और सुरक्षा बनाए रखने में सहयोग, सैन्य-राजनीतिक और कानूनी समस्याओं को हल करने के प्रयासों का समन्वय .

उत्तर अटलांटिक संधि संगठन - नाटो - 4 मई, 1949 को बनाया गया 18 देशों का एक सैन्य-राजनीतिक संघ, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, कनाडा, इटली, नॉर्वे, पुर्तगाल, डेनमार्क, आइसलैंड शामिल थे; 1952 में ग्रीस और तुर्की इसमें शामिल हुए, 1955 में - जर्मनी, 1981 में - स्पेन। 1966 में, फ्रांस ने सैन्य संरचना छोड़ दी, 1983 में - स्पेन, और 1999 में चेक गणराज्य, पोलैंड और हंगरी ने इसमें प्रवेश किया।

लक्ष्य:संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों के अनुसार राजनीतिक और सैन्य तरीकों से सभी सदस्यों की स्वतंत्रता और सुरक्षा सुनिश्चित करना; भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए सामान्य कार्रवाई और पूर्ण सहयोग; सामान्य मूल्यों, लोकतंत्र और मानवाधिकारों के आधार पर यूरोप में निष्पक्ष व्यवस्था सुनिश्चित करना। मुख्यालय - ब्रुसेल्स, बेल्जियम)।

अंतरसंसदीय संघ.एक अंतरराष्ट्रीय सरकारी संगठन जो राष्ट्रीय संसदीय समूहों को एक साथ लाता है। 1889 में बनाया गया लक्ष्य - राज्यों के बीच शांति और सहयोग को मजबूत करने के लिए सभी देशों के सांसदों को एकजुट करना। मुख्यालय - जिनेवा, स्विट्जरलैंड)।

अफ़्रीकी एकता संगठन - OAU. 26 मई, 1963 को अदीस अबाबा में अफ्रीकी देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों के एक सम्मेलन में बनाया गया। मिश्रण (52 अफ़्रीकी देश। लक्ष्य: अफ्रीकी देशों के बीच एकता और एकजुटता को बढ़ावा देना, जीवन स्तर में सुधार के प्रयासों को तेज और समन्वयित करना; संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता की सुरक्षा; उपनिवेशवाद के सभी रूपों का उन्मूलन; राजनीति, रक्षा और सुरक्षा, अर्थशास्त्र, शिक्षा, स्वास्थ्य और संस्कृति के क्षेत्र में सहयोग का समन्वय। मुख्यालय - अदीस अबाबा (इथियोपिया)।

अंजुस. ग्रेट ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, मलेशिया और सिंगापुर का पांच-पक्षीय ब्लॉक। लक्ष्य - प्रशांत क्षेत्र में सामूहिक रक्षा को बढ़ावा देना। स्थिर मुख्यालय नहीं।

अमेरिकी राज्यों का संगठन - OAS। 1948 में बोगोटा में 9वें अंतर-अमेरिकी सम्मेलन में एक सैन्य-राजनीतिक गठबंधन बनाया गया, जिसने OAS चार्टर को अपनाया। मिश्रण (35 देश. लक्ष्य: अमेरिका में शांति और सुरक्षा का समर्थन करना; भाग लेने वाले राज्यों के बीच संघर्षों की रोकथाम और शांतिपूर्ण समाधान; आक्रामकता को दूर करने के लिए सामान्य कार्रवाइयों का आयोजन करना; राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी समस्याओं को हल करने के प्रयासों का समन्वय; भाग लेने वाले देशों की आर्थिक, सामाजिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक प्रगति को बढ़ावा देना। मुख्यालय - वाशिंगटन (यूएसए)।

विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने से की स्थिति मजबूत हुई है आर्थिक संघ और समूह देशों का लक्ष्य भाग लेने वाले देशों के आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, उनकी आबादी के जीवन स्तर में सुधार करना और विश्व मंच पर इन राज्यों के आर्थिक हितों की रक्षा करना है।

अमेज़न समझौता- अमेज़ॅन सहयोग समझौते के आधार पर बनाया गया एक व्यापार और आर्थिक ब्लॉक, जिसने 1980 में ताकत हासिल की। मिश्रण (8 देश. लक्ष्य: त्वरित समग्र विकास और तर्कसंगत उपयोग प्राकृतिक संसाधनअमेज़ॅन बेसिन, इसे विदेशी शोषण से बचाना, बुनियादी ढांचे के निर्माण में सहयोग। मुख्यालय - लीमा, पेरू)।

आर्थिक सहयोग एवं विकास संगठन - ओईसीडी - 1961 में यूरोपीय आर्थिक सहयोग संगठन के उत्तराधिकारी के रूप में गठित किया गया था, जिसका गठन इस सहायता प्राप्त करने वाले यूरोपीय देशों के सहयोग से यूरोप (मार्शल योजना) के पुनर्निर्माण के लिए अमेरिकी आर्थिक और वित्तीय सहायता का इष्टतम उपयोग करने के उद्देश्य से किया गया था। मिश्रण (25 देश)। लक्ष्य : इष्टतम आर्थिक विकास सुनिश्चित करके, रोजगार और जीवन स्तर में वृद्धि करके, भाग लेने वाले राज्यों की वित्तीय स्थिरता बनाए रखकर विश्व अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान; सदस्य राज्यों की नीतियों का समन्वय करके आर्थिक और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देना; ओईसीडी देशों से विकासशील देशों को सहायता का सामंजस्य। मुख्यालय - पेरिस, फ्रांस)।

अरब मगरेब संघ - सीएएम - 1989 में बनाया गया मिश्रण 5 देश शामिल हैं: अल्जीरिया, लीबिया, मॉरिटानिया, मोरक्को, ट्यूनीशिया। लक्ष्य : आर्थिक विकास के मुद्दों को सफलतापूर्वक हल करने में सहायता, विश्व बाजारों में क्षेत्र के देशों की वस्तुओं की उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना। मुख्यालय - रबात, मोरक्को)।

कैरेबियन राज्यों का संघ - एसीएस - 1994 में कार्टाजेना में एक सम्मेलन में 25 देशों और 12 क्षेत्रों के प्रतिनिधियों द्वारा स्थापित। मिश्रण 24 देश शामिल. लक्ष्य : सहायता आर्थिक एकीकरणकैरेबियाई देश. मुख्यालय - स्पेन का बंदरगाह (त्रिनिदाद और टोबैगो)।

एंडियन पैक्ट - एपी- 1969 में बोलीविया, कोलंबिया, चिली, पेरू, इक्वाडोर और वेनेज़ुएला द्वारा गठित एक व्यापार और आर्थिक संघ। 1976 में चिली पीछे हट गया। 1969 से पनामा इसका सहयोगी सदस्य रहा है। लक्ष्य : क्षेत्रीय व्यापार का उदारीकरण और सामान्य बाह्य शुल्कों की शुरूआत; एक साझा बाज़ार का निर्माण; आर्थिक नीति के समन्वय के संबंध में विदेशी धन; सामान्य कार्यक्रमों के माध्यम से उद्योग, कृषि और बुनियादी ढांचे का विकास; आंतरिक और बाह्य वित्तीय संसाधन जुटाना; ब्राजील, अर्जेंटीना और मैक्सिको के आर्थिक प्रभाव को संतुलित करना। मुख्यालय - लीमा, पेरू)।

विसेग्राड चार 1991 में पोलैंड, हंगरी, चेक गणराज्य और स्लोवाकिया द्वारा गठित। लक्ष्य - चारों के सदस्यों के बीच व्यापार में प्रतिबंधों और सीमा शुल्क सीमाओं का उन्मूलन। स्थिर मुख्यालय नहीं।

यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ - ईएफटीए - 1960 में स्थापित मिश्रण 9 देश शामिल. लक्ष्य - स्वतंत्र आर्थिक नीति; भाग लेने वाले देशों के बीच शुल्क मुक्त व्यापार जबकि वे अन्य देशों के संबंध में स्वतंत्र टैरिफ बनाए रखते हैं। मुख्यालय - जिनेवा, स्विट्जरलैंड)।

लैटिन अमेरिकी एकता संघ - LAAI -भाग लेने वाले देशों द्वारा हस्ताक्षरित मोंटेवीडियो II संधि के आधार पर गठित, जो 1981 में लागू हुई। मिश्रण 11 देश शामिल. लक्ष्य - एकल लैटिन अमेरिकी बाजार का निर्माण। उपक्षेत्रीय समूह एलएएआई की सीमाओं के भीतर संरक्षित हैं: ला प्लाटा बेसिन की संधि (1969), कार्टाजेना समझौता (1969), अमेज़ॅन क्षेत्र के देशों के सहयोग पर संधि (1978)। मुख्यालय - मोंटेवीडियो (उरुग्वे)।

ला प्लाटा समूह -व्यापार और आर्थिक संघ का गठन 1969 में ला प्लाटा नदी बेसिन के आर्थिक एकीकरण और सामान्य विकास पर संधि के आधार पर हुआ। मिश्रण 5 देश शामिल हैं: अर्जेंटीना, बोलीविया, ब्राज़ील, पैराग्वे, उरुग्वे। लक्ष्य: ला प्लाटा बेसिन के संसाधनों का सामान्य आर्थिक विकास, उपयोग और संरक्षण। 1986 में, अर्जेंटीना और ब्राज़ील ने एक दीर्घकालिक आर्थिक सहयोग कार्यक्रम - "एकीकरण अधिनियम" पर हस्ताक्षर किए, जिसमें उरुग्वे और 1991 में पराग्वे शामिल हुए। मुख्यालय - ब्यूनोस एयर्स, अर्जेंटीना)।

पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन - ओपेक - 1960 में बगदाद में एक सम्मेलन में आयोजित किया गया। चार्टर 1965 में अपनाया गया था और समय के साथ इसमें कई बदलाव हुए हैं। मिश्रण (12 देश): वेनेजुएला, इराक, ईरान, कुवैत, सऊदी अरब, कतर, इंडोनेशिया, लीबिया, अल्जीरिया, नाइजीरिया, संयुक्त अरब अमीरात, गैबॉन। लक्ष्य : भाग लेने वाले राज्यों की तेल नीतियों का समन्वय और एकीकरण; उनके हितों की रक्षा के सबसे प्रभावी साधन का निर्धारण; विश्व तेल बाज़ारों में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करने के साधनों की खोज करना; सुरक्षा पर्यावरण. विश्व तेल व्यापार के 50% तक को नियंत्रित करता है। मुख्यालय - वियना, ऑस्ट्रिया)।

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ - नाफ्टा -स्थापना समझौते पर 17 दिसंबर 1992 को वाशिंगटन में हस्ताक्षर किए गए और 1 जनवरी 1994 को प्रभावी हुआ। मिश्रण : यूएसए, कनाडा, मैक्सिको। लक्ष्य: 15 वर्षों के लिए उत्तरी अमेरिका में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण; सीमा शुल्क और निवेश बाधाओं के क्रमिक उन्मूलन के साथ सीमाओं के पार वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की आवाजाही को उदार बनाने के उपाय प्रस्तावित हैं। भविष्य में - सभी अमेरिकी राज्यों का एकीकरण (यूरोप में यूरोपीय संघ के समान)। स्थिर मुख्यालय नहीं।

काला सागर आर्थिक सहयोग क्षेत्र - सीएचआरईएस - बनाया गया 1990-1992 में में मिश्रण 11 देश शामिल हैं: यूक्रेन, रूस, ग्रीस, तुर्की, अल्बानिया, रोमानिया, बुल्गारिया, अजरबैजान, जॉर्जिया, मोल्दोवा, आर्मेनिया। लक्ष्य: उत्पादन सहयोग और सामान्य उद्यमिता का विस्तार करने के लिए वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की मुक्त आवाजाही की व्यवस्था का निर्माण; आज़ोव-काला सागर क्षेत्र और आसपास के क्षेत्रों में आर्थिक संबंधों का विस्तार। परिवहन, टेलीविजन, ऊर्जा, पारिस्थितिकी, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कृषि, खाद्य उद्योग और एसईजेड के निर्माण के क्षेत्र में सामान्य परियोजनाओं के लिए प्रावधान करता है। संभावित स्थान मुख्यालय मुख्य कार्यकारी समिति - इस्तांबुल (तुर्किये)।

बेनेलक्स -सीमा शुल्क संघ के आधार पर बनाया गया एक आर्थिक संघ। स्थापना समझौते पर 1958 में 50 वर्षों की अवधि के लिए हस्ताक्षर किए गए थे और यह 1960 में लागू हुआ। मिश्रण : बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग। मुख्यालय - ब्रुसेल्स, बेल्जियम)।

एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग - APEC - की स्थापना 1989 में 12 देशों की राशि में ऑस्ट्रेलिया की पहल पर। 2001 में 21 देश थे। में मिश्रण शामिल: ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जापान, न्यूज़ीलैंड, दक्षिण कोरिया, यूएसए, इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापुर, थाईलैंड, फिलीपींस, ब्रुनेई, मैक्सिको, पापुआ न्यू गिनी, चिली, चीन, हांगकांग, ताइवान, रूस, वियतनाम, पेरू। लक्ष्य : APEC का निर्माण; आपसी व्यापार बाधाओं को कम करना; सेवाओं और निवेशों का आदान-प्रदान; व्यापार, पर्यावरण संरक्षण आदि के क्षेत्र में सहयोग का प्रसार। 2010 तक APEC मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने की योजना है। स्थिर मुख्यालय नहीं।

को मिश्रित ब्लॉक देशों के एकीकरण समूहों से संबंधित हैं जिनका लक्ष्य कई क्षेत्रों में सहयोग है। सहयोग की दिशा संगठन के निर्माण के लक्ष्यों से निर्धारित होती है।

दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ - आसियान - 1967 में बैंकॉक में राजनीतिक-आर्थिक संघ बनाया गया। में संघटन 9 देश: इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापुर, थाईलैंड, फिलीपींस, ब्रुनेई, वियतनाम, लाओस, म्यांमार। 2005 में, रूसी राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन ने अगले शिखर सम्मेलन में भाग लिया। लक्ष्य: क्षेत्र में शांति को मजबूत करने के लिए आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देना; समानता और साझेदारी के सिद्धांत पर आम कार्रवाई के माध्यम से क्षेत्र में आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और सांस्कृतिक विकास में तेजी लाना; जनसंख्या के जीवन स्तर में सुधार के लिए कृषि, उद्योग, व्यापार, परिवहन, संचार में सहयोग; शांति और स्थिरता को मजबूत करना, आदि। मुख्यालय - जकार्ता, इंडोनेशिया)।

क्षेत्रीय सहयोग के लिए दक्षिण एशियाई संघ - सार्क - 1985 में ढाका में राजनीतिक-आर्थिक संघ बनाया गया। मिश्रण (7 देश): भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, नेपाल, भूटान, श्रीलंका, मालदीव। लक्ष्य : भाग लेने वाले देशों के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास में तेजी, क्षेत्र में शांति और स्थिरता की स्थापना। 1987 में, दिल्ली में एक क्षेत्रीय खाद्य कोष के निर्माण पर एक समझौते और आतंकवाद से निपटने पर एक सम्मेलन पर हस्ताक्षर किए गए। मुख्यालय - काठमांडू, नेपाल)।

कैरेबियन समुदाय - कैरिकॉम -व्यापार, ऋण, मुद्रा संबंध, आर्थिक और विदेशी नीतियों के समन्वय, सामान्य सुविधाओं के निर्माण के क्षेत्रों में सहयोग के लिए एक राजनीतिक और आर्थिक संगठन। चगुआरामस (त्रिनिदाद और टोबैगो) की संधि के आधार पर 1973 में बनाया गया। में मिश्रण 13 देश शामिल. लक्ष्य : राजनीतिक और आर्थिक सहयोग; विदेश नीति समन्वय; सामान्य सीमा शुल्क शासन का आर्थिक अभिसरण; मुद्रा और ऋण, बुनियादी ढांचे और पर्यटन, कृषि, उद्योग और व्यापार के क्षेत्रों में नीतियों का समन्वय; शिक्षा एवं स्वास्थ्य के क्षेत्र में सहयोग। मुख्यालय - जॉर्जटाउन (गुयाना)।

अरब राज्यों की लीग - एलएएस -अरब लीग संधि के आधार पर 1945 में काहिरा में बनाया गया। मिश्रण (21 देश)। लक्ष्य: विभिन्न क्षेत्रों (अर्थशास्त्र, वित्त, परिवहन, संस्कृति, स्वास्थ्य देखभाल) में भाग लेने वाले राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करना; राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा, स्वतंत्रता और संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों के कार्यों का समन्वय; विवादों को सुलझाने के लिए बल प्रयोग पर रोक। संबंध अन्य देशों में मौजूदा शासन के प्रति सम्मान और उन्हें बदलने के प्रयास से इनकार के सिद्धांतों पर आधारित हैं। मुख्यालय - काहिरा, मिस्र)।

संगठन "इस्लामिक कॉन्फ्रेंस" - ओआईसी - 1971 में रब्बात (मोरक्को) में मुस्लिम देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों के एक सम्मेलन में बनाया गया। मिश्रण (50 देश। लक्ष्य : मुस्लिम एकजुटता को मजबूत करने को बढ़ावा देना; पवित्र स्थानों की सुरक्षा; स्वतंत्रता और राष्ट्रीय अधिकार सुनिश्चित करने के लिए सभी मुसलमानों के संघर्ष का समर्थन; फ़िलिस्तीनी लोगों के संघर्ष का समर्थन करना; आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और जीवन के अन्य क्षेत्रों में सहयोग। मुख्यालय - जेद्दा, सऊदी अरब)।

राष्ट्र के राष्ट्रमंडल -स्वतंत्र राज्यों का एक स्वैच्छिक संघ, जिसका प्रतीक ब्रिटिश सम्राट है, को राष्ट्रमंडल के प्रमुख के रूप में मान्यता प्राप्त है। 1947 में बनाया गया मिश्रण (51 देश)। लक्ष्य : अर्थशास्त्र, वित्त, विज्ञान, शिक्षा और सैन्य मुद्दों पर देशों का नियमित परामर्श; लोगों की भलाई को बढ़ावा देना। राष्ट्रमंडल सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों की बैठकों में अंतर्राष्ट्रीय स्थिति, क्षेत्रीय विकास के मुद्दे, सामाजिक-आर्थिक स्थिति, सांस्कृतिक मुद्दों के साथ-साथ राष्ट्रमंडल के विशेष कार्यक्रमों पर चर्चा की जाती है। मुख्यालय - लंदन, ग्रेट ब्रिटेन)।

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल - सीआईएस - 8 दिसंबर, 1991 के समझौते द्वारा बनाया गया राजनीतिक-आर्थिक संघ मिश्रण (12 देश): अजरबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान, यूक्रेन। कार्यकारी सचिवालय का स्थान मिन्स्क (बेलारूस) है। सीआईएस बजट भाग लेने वाले राज्यों के समान योगदान से बनता है। लक्ष्य: जनसंख्या के जीवन स्तर को बढ़ाने के हित में देशों के स्थिर विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना; बाजार संबंधों पर आधारित एक सामान्य आर्थिक स्थान का क्रमिक निर्माण; सभी आर्थिक संस्थाओं के लिए समान अवसर और गारंटी का निर्माण; आर्थिक परियोजनाओं का सामान्य कार्यान्वयन; आर्थिक समस्याओं का समाधान; भाग लेने वाले देशों का राजनीतिक, सैन्य, आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग। मुख्यालय - मिन्स्क बेलारूस) .

संयुक्त राष्ट्र - संयुक्त राष्ट्र - 24 अक्टूबर 1945 को बनाया गया, 2002 में इसमें 190 सदस्य थे। प्रेक्षकों संयुक्त राष्ट्र: वेटिकन, फ़िलिस्तीन, अफ़्रीकी एकता संगठन, यूरोपीय संघ, इस्लामी सम्मेलन संगठन, अंतर्राष्ट्रीय समितिरेड क्रॉस, आदि आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं एक देश है वेटिकन. लक्ष्य : अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा का समर्थन और सुदृढ़ीकरण; समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांतों के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच संबंधों का विकास; राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक प्रकृति की विश्व समस्याओं को हल करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग; मानवाधिकारों के प्रति सम्मान को बढ़ावा देना; सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रों और लोगों के प्रयासों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र को एक केंद्र में बदलना। मुख्यालय - न्यूयॉर्क, यूएसए)।

मुख्य उपखण्डसंयुक्त राष्ट्र इस प्रकार हैं: सामान्य सभा (जीए) - संयुक्त राष्ट्र का मुख्य निकाय, जो अपने सभी सदस्यों को एकजुट करता है ("एक राज्य - एक वोट" के सिद्धांत के अनुसार)। सुरक्षा परिषद (एससी) - संयुक्त राष्ट्र का एक निकाय जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के लिए बाध्यकारी निर्णय ले सकता है। आर्थिक एवं सामाजिक परिषद (ECOSOR) - आर्थिक और सामाजिक सहयोग के लिए जिम्मेदार है और जीए सिफारिशों (अनुसंधान, रिपोर्ट, आदि) के कार्यान्वयन से संबंधित समस्याओं का समाधान करता है। संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करता है। संरक्षकता सलाह - के होते हैं सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों में से एक और माइक्रोनेशिया के कुछ द्वीपों पर अमेरिकी ट्रस्टीशिप के मुद्दों का समाधान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय - संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक और कानूनी निकाय। 1945 में बनाया गया जगह - हेग (नीदरलैंड्स)। न्यायालय केवल राज्यों के बीच विवादों का निपटारा करता है। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय - के होते हैं महासचिव (5 वर्ष के कार्यकाल के लिए निर्वाचित) और उनके नियुक्त कर्मचारी, जो संयुक्त राष्ट्र के दिन-प्रतिदिन के कार्य को पूरा करने के लिए जिम्मेदार हैं। मानवाधिकार के लिए उच्चायुक्त नियुक्त प्रधान सचिवऔर मानवाधिकार के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार है। संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषाएँ - अंग्रेजी, स्पेनिश, चीनी, रूसी, फ्रेंच।

को संयुक्त राष्ट्र की विशेष इकाइयाँ संबंधित: आईएईए - अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी ( मुख्यालय - वियना); डब्लूएमओ - विश्व मेट्रोलॉजी संगठन (जिनेवा); कौन - विश्व स्वास्थ्य संगठन (जिनेवा) ; डब्ल्यूआईपीओ - विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (सभी क्षेत्रों में कॉपीराइट की रक्षा करता है - जिनेवा ); ऊपर - यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन ( बर्न ); एमएमओ - अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (समुद्री सुरक्षा और महासागर संरक्षण - लंडन ); आईसीएओ - अंतर्राष्ट्रीय नागर विमानन संगठन ( मॉन्ट्रियल ); लो - अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन ( जिनेवा ); आईबीआरडी - पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक; अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ; आईटीयू - अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (रेडियो, टेलीफोन, टेलीग्राफ - जिनेवा) ; आईएफएडी - कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष - रोम ; यूनेस्को - संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन - पेरिस;एफएओ - संयुक्त राष्ट्र का खाद्य एवं कृषि संगठन - रोम.

अंतर्राष्ट्रीय कानून के इतिहास से यह ज्ञात होता है कि केवल 19वीं शताब्दी के मध्य में। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली के विकास की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं के प्रभाव में, स्थायी अंतर्राष्ट्रीय संगठन सामने आए - तथाकथित अंतर्राष्ट्रीय प्रशासनिक संघ। वे संकीर्ण क्षमता वाले अंतरराज्यीय संगठन थे, जो विशेष रूप से, ऐसे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों को कवर करते थे विशेष क्षेत्र, जैसे परिवहन, मेल, संचार, आदि। संगठनात्मक संरचनाये अंतर्राष्ट्रीय प्रशासनिक संघ अविकसित थे।

वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के तेज होने, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और अन्य संबंधों के गहन होने के साथ, अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों की भूमिका और महत्व लगातार बढ़ता गया और उनकी संख्या भी बढ़ती गई। यह बन गया है अभिलक्षणिक विशेषता 20वीं सदी के उत्तरार्ध की दुनिया। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का निर्माण और गतिविधियाँ आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों द्वारा नियंत्रित होती हैं।

कानूनी साहित्य और आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में, "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" की अवधारणा पारंपरिक रूप से अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी (अंतरराज्यीय) संगठनों (आईजीओ) और अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों (आईएनजीओ) दोनों को संदर्भित करने के लिए उपयोग की जाती है, हालांकि वे कई मानदंडों में भिन्न हैं, मुख्य रूप से उनकी प्रकृति और कानूनी स्थिति. आगे हम बात करेंगे MMOO के बारे में.

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की अवधारणा के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय कानूनी साहित्य और अंतरराष्ट्रीय अभ्यास में सामान्य शब्द " अंतरराष्ट्रीय संस्था" इसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून के तीन अलग-अलग संस्थान शामिल हैं जिनके माध्यम से संप्रभु राज्यों के बीच वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एहसास होता है। इनमें शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; अंतर्राष्ट्रीय आयोग और समितियाँ; अंतरराष्ट्रीय संगठन।

यह ज्ञात है कि इन संस्थानों में सबसे पहले अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन थे। इनकी उत्पत्ति 17वीं-19वीं शताब्दी के राजाओं की कांग्रेसों से हुई है, जिनका उद्देश्य युद्ध के बाद राज्यों के बीच संबंधों का समझौता करना था। अंतर्राष्ट्रीय आयोगों की उपस्थिति 19वीं शताब्दी में हुई। स्वच्छता आयोगों आदि की गतिविधियों के साथ, अंतरराष्ट्रीय नदियों पर नेविगेशन और मछली पकड़ने को सुनिश्चित करने से जुड़ा हुआ है।

संस्थानों के विपरीत अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय आयोग और समितियाँ, अंतर्राष्ट्रीय अंतरराज्यीय संगठनों की संस्था के अपने मुख्य अभिन्न संस्थागत तत्व हैं:

संविदात्मक आधार;

गतिविधि की स्थायी प्रकृति;

आंतरिक संगठनात्मक तंत्र.

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के संकेतित अभिन्न संस्थागत तत्वों के साथ-साथ, अतिरिक्त विशेषताओं (तत्वों) पर भी ध्यान देना आवश्यक है जो सटीक रूप से एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अवधारणा का निर्माण करते हैं। इसमे शामिल है:

• कुछ लक्ष्यों की उपस्थिति;
• सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से भिन्न स्वतंत्र अधिकार (और दायित्व);
• अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत आधार;
• सदस्य देशों की संप्रभुता का सम्मान;
• अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व.

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की नामित विशेषताओं (तत्वों) के आधार पर हम निम्नलिखित परिभाषा दे सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय (अंतरराज्यीय) संगठन- जहां कुछ लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर राज्यों का एक संघ बनाया जाता है, जिसमें स्थायी निकायों की एक प्रणाली होती है जिनका अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होता है, और यह अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार आधारित होता है।

अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठनों के वर्गीकरण के बारे में बोलते हुए, इस तथ्य पर ध्यान देना चाहिए कि यह अस्पष्ट है। मॉडर्न में अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीअर्थ, वास्तविक वजन और में भिन्न हैं औपचारिक विशेषताएंअंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन।

अंतरराष्ट्रीय संगठन बंटे हुए हैंपर:

1. यूनिवर्सल (दुनिया भर में) IMUO (यूएन, लीग ऑफ नेशंस)।

2. संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियाँ. इनमें शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU), यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (UPU), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) , अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA), अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (IBRD), अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF), आदि।

3. क्षेत्रीय आईएमयूओ, जिसमें शामिल हैं:

• क्षेत्रीय आर्थिक एमएमओओ: यूरोपीय आर्थिक सहयोग संगठन (ओईसी, 1947), यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीओएस), यूरोपीय आर्थिक समुदाय (सामान्य बाजार), यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए), आदि;
• क्षेत्रीय सैन्य-राजनीतिक MMOO: उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो), थाईलैंड, फिलीपींस और पाकिस्तान का गठबंधन (एसईएटीओ), आदि;
• क्षेत्रीय आर्थिक और राजनीतिक अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक संस्थान: अमेरिकी राज्यों का संगठन (OAS), अरब राज्यों की लीग (LAS), अफ्रीकी एकता संगठन (OAU), मध्य अमेरिकी राज्यों का संगठन (OCAD), मध्य अमेरिकी आम बाजार (CACP)।

शक्तियों की प्रकृति से:

• अंतरराज्यीय संगठन, जिसका मुख्य कार्य सदस्य राज्यों का सहयोग सुनिश्चित करना है;
• एक अलौकिक प्रकृति के संगठन, जिनके निकाय सदस्य राज्यों से कुछ संप्रभु शक्तियाँ प्राप्त करते हैं। विशेष रूप से, कुछ मुद्दों पर वे ऐसे निर्णय ले सकते हैं जो सीधे तौर पर व्यक्तियों को बाध्य करते हैं कानूनी संस्थाएंसदस्य राज्य (यूरोपीय संघ, कुछ विशेष संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां ​​(एमसीई, एओसीए), जिनके निर्णय, वास्तव में, सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं। अन्यथा, इन संगठनों की गतिविधियों का अर्थ खो जाता है।

प्रतिक्रिया

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दीवारों की छेनी और जंबों की कटाई - जब घर पर पर्याप्त खिड़कियां और दरवाजे नहीं होते हैं, तो एक सुंदर ऊंचा बरामदा केवल कल्पना में होता है, आपको सड़क से सीढ़ी के सहारे घर में चढ़ना पड़ता है।

दूसरे क्रम के अंतर समीकरण (अनुमानित कीमतों के साथ बाजार मॉडल) - बी सरल मॉडलबाजार में आपूर्ति और मांग आमतौर पर उत्पाद की मौजूदा कीमत पर ही निर्भर मानी जाती है।

परिसंघ और अंतरराज्यीय संघों के अन्य रूप (संघ, राष्ट्रमंडल, आदि)

कंफेडेरशन- परिचालन समस्याओं (राजनयिक, सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक, आदि) को हल करने के लिए बनाया गया स्वतंत्र राज्यों का एक संघ। अंतरराज्यीय संघ की संख्या बहुत है आवश्यक सुविधाएं: 1. कोई एकीकृत संप्रभुता नहीं है, सदस्य राज्य अपनी स्वतंत्रता बरकरार रखते हैं। 2. संघ के सुपरनैशनल निकायों के निर्णय अनुशंसात्मक प्रकृति के होते हैं और भाग लेने वाले राज्यों के अधिकारियों द्वारा उनके अनुमोदन के बाद ही लागू होते हैं। 3. संघ का कोई एक क्षेत्र, एक नागरिकता तथा कानूनी व्यवस्था नहीं है। 4. जो राज्य संघ के सदस्य हैं, उनके पास निरस्तीकरण का अधिकार है, जिसमें संघ के ढांचे के भीतर ग्रहण किए गए किसी भी दायित्व का त्याग शामिल है, जिसमें संघीय संधि की समाप्ति (अलगाव का अधिकार) भी शामिल है।

शब्द के उचित अर्थ में परिसंघ एक दुर्लभ घटना है। संयुक्त राज्य अमेरिका 1776 से 1789 तक एक संघ था। स्विस परिसंघ (1815-1848) विदेश और घरेलू नीति सुनिश्चित करने के लिए 23 संप्रभु छावनियों का एक संघ था। औपचारिक रूप से, स्विट्ज़रलैंड अभी भी एक संघ है। सामान्य तौर पर, परिसंघ का भाग्य अल्पकालिक होता है: वे या तो स्वतंत्र राज्यों में टूट जाते हैं (1958 - 1961 यूएआर (मिस्र - सीरिया); 1982 - 1988 गाम्बिया और सेनेगल के बीच परिसंघ) या एक राज्य (यूएसए, जर्मनी) में बदल जाते हैं , स्विट्ज़रलैंड)।

किसी राज्य का स्वरूप इस बात पर भी निर्भर करता है कि वह किन राज्यों के साथ संपर्क रखता है और उनके साथ किस प्रकार के संबंध रखता है। अन्य राज्यों के साथ संबंधों में प्रवेश करते समय, अंतर्राष्ट्रीय जीवन के विषयों को, जहां तक ​​संभव हो, इन राज्यों के लिए सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपनी स्वतंत्रता का त्याग करना चाहिए।

स्वैच्छिक और मजबूर अंतरराज्यीय संघ हैं।

को स्वैच्छिक रूपराज्यों के संघों में संघ, राष्ट्रमंडल, समुदाय, संघ शामिल हैं।

1. कंफेडेरशनआमतौर पर आर्थिक, राजनीतिक या अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संबंधित राज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर के माध्यम से बनाया जाता है, जो उनके विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों की अनुमति देता है। परिसंघ में शामिल राज्य अपना राज्य का दर्जा नहीं खोते हैं और किसी भी समय परिसंघ छोड़ सकते हैं।

2. राष्ट्रमंडल- समानता, आर्थिक संबंधों के एकीकरण (उदाहरण के लिए, सीआईएस देशों में), या भाषाई एकता (ब्रिटिश राष्ट्रमंडल देशों के देशों में), या एक सामान्य कानूनी प्रणाली के कारण सामान्य एकरूपता की विशेषता वाले राज्यों का एक संघ , संस्कृति, धर्म (जैसे अरब लीग के सदस्य देशों में)। राष्ट्रमंडल के सदस्यों के बीच संबंध संघों के सदस्यों की तुलना में कम घनिष्ठ होते हैं, और इसलिए राष्ट्रमंडल में शामिल होने और छोड़ने की प्रक्रिया सरल होती है।

3. समुदाय -उन मुद्दों को हल करने के लिए राज्यों का एक संघ जिन पर राज्य की व्यवहार्यता और विश्व समुदाय में इसकी स्थिति (ईके, राजनीतिक) निर्भर करती है, उदाहरण के लिए, पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन।

4. संगठनवैश्विक विश्व समस्याओं की श्रेणी (शांति का संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, आदि) से संबंधित मुद्दों पर राज्यों का एक संघ है। इसका एक उदाहरण प्रशांत रिम देशों का संघ - आसियान है, जो इस क्षेत्र में शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए बनाया गया है।

को हिंसक रूपराज्यों के संघों में संघ और साम्राज्य शामिल हैं। सच है, ऐसे जुड़ाव अतीत से होने की अधिक संभावना है, हालाँकि इतना दूर नहीं।

1) यूनियनें- राज्यों के संघ, हमेशा सच्ची स्वैच्छिकता पर आधारित नहीं होते। एक नियम के रूप में, राज्यों को संघ बनाने के लिए मजबूर किया जाता है, क्योंकि अन्यथा उन्हें बहुत अधिक प्रतिकूल परिणाम भुगतने होंगे और गंभीर लागत वहन करनी होगी।

अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन

उदाहरण के लिए, ये बाल्टिक संघ के देश हैं - लिथुआनिया, लातविया, एस्टोनिया, जिन्होंने खुद को रूस से दूर जाने का लक्ष्य निर्धारित किया है, और पूर्व यूएसएसआर के कुछ मध्य एशियाई गणराज्य, जिन्होंने कई शताब्दियों तक अपने दक्षिणी हिस्से से दबाव का अनुभव किया है। पड़ोसियों।

2)साम्राज्यया तो भौतिक विजय (ओटोमन साम्राज्य, रोमन साम्राज्य) या आर्थिक, राजनीतिक और अन्य प्रकार के दबाव (उदाहरण के लिए, यूएसएसआर) द्वारा गठित होते हैं। आमतौर पर, साम्राज्यों में निम्नलिखित होते हैं विशेषताएँ: ए) विशाल क्षेत्र; बी) अत्यधिक केंद्रीकृत शक्ति; ग) विस्तार चाहने वाला एक अभिजात वर्ग; घ) केंद्र और परिधि के बीच वर्चस्व और अधीनता के असममित संबंध; ई) विषम जातीय, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय संरचना। एक साम्राज्य बल प्रयोग (सैन्य, आर्थिक, राजनीतिक, वैचारिक) के प्रयोग या धमकी पर टिका होता है, और जैसे ही यह नींव गायब हो जाती है, साम्राज्य ढह जाता है।

अंतरराज्यीय संघों के प्रकार

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साम्राज्य- जबरन बनाया गया एक जटिल राज्य था।

साम्राज्य की कानूनी विशेषताएँ:

1. एकीकरण की हिंसा (आमतौर पर विजय के परिणामस्वरूप)।

2. विजेता राज्य की विशेष विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति।

कंफेडेरशन- राज्यों का एक संघ जो संप्रभुता बरकरार रखता है, लेकिन कुछ निश्चित मुद्दों पर सामान्य अंगऔर संयुक्त रूप से शक्तियों का प्रयोग करना

संघ के लक्षण

1. परिसंघ स्वतंत्र राज्यों का एक संघ है जो कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक समझौते के आधार पर एकजुट होता है।

2. परिसंघ एक नाजुक इकाई है।

3. एक एकल क्षेत्र का अभाव (राज्यों और उसके सदस्यों के क्षेत्रों से मिलकर बनता है)।

4. एक समान नागरिकता का अभाव.

5. परिसंघ के विषयों को स्वतंत्र रूप से इससे बाहर निकलने और रद्द करने (अपने क्षेत्र पर परिसंघ निकायों के कार्यों को रद्द करने) का अधिकार है।

6. परिसंघ की विषय वस्तु में मुद्दों की एक छोटी श्रृंखला (युद्ध और शांति, अंतर्राष्ट्रीय राजनीति, आदि) शामिल है।

7. परिसंघ के बजट में इसके सदस्यों का स्वैच्छिक योगदान शामिल होता है।

राष्ट्रमंडल- राज्यों का एक संगठनात्मक संघ जो सामान्य विशेषताओं और एक निश्चित डिग्री की एकरूपता (सीआईएस) की उपस्थिति की विशेषता है।

उनकी सामान्य विशेषताएं संबंधित हो सकती हैं

ए) अर्थव्यवस्था (स्वामित्व का समान रूप, आर्थिक संबंधों का एकीकरण, एकल मौद्रिक इकाई, आदि);

बी) कानून की प्रणालियाँ;

घ) संस्कृति;

घ) धर्म.

राज्यों का समुदाय- ये राज्य संघों के संक्रमणकालीन रूप हैं, जो अंतरराज्यीय समझौतों (उदाहरण के लिए, बेलारूस और रूस का समुदाय) पर आधारित हैं।

राज्य (राजनीतिक)शासन - राज्य शक्ति का प्रयोग करने की तकनीकों, विधियों, तरीकों के एक सेट की विशेषता है।

राज्यों की 16 टाइपोलॉजी

राज्यों की टाइपोलॉजी इसका विशिष्ट वर्गीकरण है, जिसका उद्देश्य उन सभी राज्यों को उजागर करना है जो मानव जाति के इतिहास में मौजूद हैं या वर्तमान में मौजूद हैं, जिससे उनके सामाजिक सार को प्रकट करने की अनुमति मिलती है।

राज्य की टाइपोलॉजी के लिए दो पारंपरिक दृष्टिकोण हैं

गठनात्मक और सभ्यतागत

गठनात्मक - कानूनी दृष्टिकोण से, सबसे विकसित

यह सामाजिक-आर्थिक गठन की अवधारणा पर आधारित है, जो समाज के प्रकार को उसके आधार, प्रकार की एकता में चित्रित करता है औद्योगिक संबंधऔर अधिरचना, जिसमें राज्य कानून, संस्कृति, धर्म, नैतिकता शामिल है

यह आधार है - यानी, उत्पादन संबंधों का प्रकार - जो सामाजिक विकास में निर्णायक कारक है, जो राज्य कानून आदि के संबंधित प्रकार के अधिरचनात्मक तत्वों को निर्धारित करता है।

यह दृष्टिकोण मार्क्सवादी सिद्धांत के ढांचे के भीतर विकसित किया गया था और यह 5 सामाजिक-आर्थिक संरचनाओं की पहचान करता है

1 आदिम सांप्रदायिक

2 गुलाम रखना

3 सामंती

4 बुर्जुआ (पूंजीवादी)

5 समाजवादी

राज्य 4 प्रकार के होते हैं

1 दास-धारण - दासों पर दास मालिकों की शक्ति बनाए रखने का एक उपकरण, जो स्वतंत्र नागरिकों की संपत्ति थे, दास के पास कोई अधिकार नहीं था और उसे श्रम के बोलने वाले उपकरण में बदल दिया गया था

कार्य: दास विद्रोहों का दमन

2 सामंतवाद को सामंती प्रभुओं (भूमि मालिकों) के वर्ग की तानाशाही माना जाता है जो किसानों के अवैतनिक श्रम को हड़प लेते हैं।

कार्य - भूमि स्वामित्व बनाए रखना

3 पूंजीवादी - पूंजीपति वर्ग की तानाशाही, जिसमें वर्ग असमानता को सामाजिक असमानता द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, श्रमिक कानूनी रूप से स्वतंत्र है, लेकिन उत्पादन के साधनों से वंचित होकर पूंजीपति को अपनी शक्ति बेचने के लिए मजबूर किया जाता है

ग्रंड रेसे - के. मार्क्स की आर्थिक पांडुलिपियाँ

4 समाजवादी - राज्य के अंतिम स्वरूप के रूप में

1 इस पैटर्न को प्रकट करता है कि राज्य एक ही प्रकार पर आधारित है आर्थिक संरचनासमाज और राज्य की सामान्य विशेषताओं का एक विशिष्ट समूह उनकी विशेषताओं में एक ही प्रकार का होता है

2. आर्थिक आधार एवं अधिरचना की सही परिभाषा

1 एक ऐतिहासिक प्रकार के राज्य के दूसरे प्रकार के राज्य के यांत्रिक प्रतिस्थापन के रूप में राज्य के ऐतिहासिक विकास की व्याख्या में एकरेखीयता

2 राज्यों का शोषणकारी और शोषणविरोधी में विभाजन

3. उत्पादन की एशियाई पद्धति की उपेक्षा करना

ऐतिहासिक अंतिम तथा समाजवादी राज्य की 4 विशेषताएँ उच्चतर प्रकारराज्य अमेरिका

5 सार्वभौमिक समानता की प्राप्ति के माध्यम से राज्य की आवश्यकता का उन्मूलन

एंगेल्स - निजी संपत्ति के एक परिवार की उत्पत्ति

सभ्यतागत दृष्टिकोण

यह सभ्यता की अवधारणा पर आधारित है - भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों का एक अनूठा सेट जो समाज और मानव जीवन के सतत कामकाज को सुनिश्चित करता है।

इस दृष्टिकोण के प्रतिनिधि अर्नोल्ड टॉयनबी स्पेंडलर वेबर सोरोकिन हैं

मैनुअल के 8-9 पृष्ठ

सिव दृष्टिकोण के विकास में एक महत्वपूर्ण योगदान टॉयनबी "इतिहास की समझ" 12 खंडों द्वारा किया गया था

टॉयनबी के अनुसार, सभ्यता समाज का एक बंद और स्थानीय राज्य है, जो धार्मिक, राष्ट्रीय, भौगोलिक और अन्य विशेषताओं की समानता द्वारा विशेषता है।

उन्होंने 21 उदाहरण सभ्यताओं की पहचान की

प्रत्येक सभ्यता अपने ढांचे के भीतर विद्यमान सभी राज्यों को एक स्थिर समुदाय प्रदान करती है

टॉयनबी ने क्रमिक बंद सभ्यताओं के चक्र के सिद्धांत की पुष्टि की

गतिशील परिवर्तन वैश्विक सामाजिक प्रक्रिया के ढांचे के भीतर नहीं, बल्कि एक अलग सभ्यता के भीतर होते हैं

इस सिद्धांत में प्राथमिकता आदर्श-आध्यात्मिक कारकों की है

रोस्टो, समाज के आर्थिक विकास के स्तर के आधार पर, पांच अलग-अलग समाजों पर विचार करते हैं, मैनुअल देखें

हंस केल्सन

पिगोल्किन

17. राजनीतिक शासन.

राजनीतिक शासन के प्रकार

लोकतांत्रिक

लोकतांत्रिक शासन के लक्षण:

1. लोग शक्ति के स्रोत और वाहक हैं और उनके पास अपनी इच्छा (चुनाव, जनमत संग्रह) व्यक्त करने के वास्तविक अवसर हैं।

2. राज्य सत्ता देश की बहुसंख्यक आबादी के हितों को व्यक्त करती है।

3. आर्थिक क्षेत्र में व्यक्तिगत स्वतंत्रता।

4. संवैधानिक सुदृढ़ीकरण और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का वास्तविक कार्यान्वयन।

5. अपने सभी रूपों में सच्चा लोकतंत्र।

अधिकारों का विभाजन।

7. सार्वजनिक जीवन में बहुलवाद।

8. राज्य द्वारा जबरदस्ती के उपाय कानूनी प्रकृति के होते हैं (कानून द्वारा प्रदान किए जाते हैं और विशेष प्रक्रियात्मक रूपों में किए जाते हैं)।

· नागरिक समाज संस्थाओं का विकास.

· वैधता का शासन.

अलोकतांत्रिक शासन व्यवस्था के लक्षण:

1. सत्ता एक बंद अभिजात वर्ग की है, लोग राजनीति को प्रभावित करने के वास्तविक अवसर से वंचित हैं।

2. राज्य सत्ता समाज के व्यक्तिगत वर्गों के हितों को व्यक्त करती है।

3. राज्य की ओर से व्यक्ति के हितों की उपेक्षा।

4. राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के हितों की अनदेखी।

5. एक राजनीतिक दल की तानाशाही।

6. सार्वजनिक संगठनों का राष्ट्रीयकरण।

7. असहमति के लिए उत्पीड़न.

8. सत्ता की प्रक्रिया में हिंसा, जबरदस्ती और डराने-धमकाने के तरीकों का इस्तेमाल किया जाता है; राज्य के जबरदस्ती के उपाय मनमाने हैं।

9. नागरिक अपने हितों की रक्षा के कानूनी अवसर से वंचित हैं।

10. समीचीनता का तरीका.

संकीर्ण अर्थ में पीएसओ राज्य और सार्वजनिक संगठनों और संस्थानों का एक समूह है जिसके माध्यम से समाज का राजनीतिक जीवन संचालित होता है।

व्यापक अर्थ में पीएसओ समाज में मौजूद सभी राजनीतिक घटनाओं की समग्रता है।

पीएसओ कार्य करता है

· समाज के लक्ष्यों, उद्देश्यों और विकास के तरीकों का निर्धारण (राज्य द्वारा निष्पादित)

· अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कंपनी की गतिविधियों का संगठन

· भौतिक एवं आध्यात्मिक संसाधनों का वितरण

· विषयों के विविध हितों का समन्वय राजनीतिक प्रक्रिया

· समाज के जीवन में व्यवहार के मानदंडों और नियमों का विकास और कार्यान्वयन

· समाज की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करना

· व्यक्ति का राजनीतिक समाजीकरण, लोगों को राजनीतिक जीवन से परिचित कराना

· राजनीतिक मानदंडों के कार्यान्वयन की निगरानी करना, उनका उल्लंघन करने के प्रयासों को दबाना

संकीर्ण अर्थ में पीएसओ संरचना

· उचित राजनीतिक संगठन. उनके अस्तित्व का उद्देश्य शक्ति का प्रयोग करना या उसे प्रभावित करना है।

1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा और वर्गीकरण

उनका अभिलक्षणिक विशेषताराजनीति से सीधा संबंध और उनका तात्कालिक कार्य एक निश्चित राजनीतिक लक्ष्य प्राप्त करना है, जो क़ानूनों में निहित है

(राज्य समाज की राजनीतिक व्यवस्था के मूल हैं, राजनीतिक दल- उनका उद्देश्य सत्ता में आना है, सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन भी राजनीतिक लक्ष्य (शांति की लड़ाई) का पीछा करते हैं।

· गैर-राजनीतिक संगठन वे संगठन हैं जो समाज के आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक क्षेत्रों में अपनी गतिविधियाँ चलाते हैं और वे अपने लिए स्वतंत्र राजनीतिक लक्ष्य निर्धारित नहीं करते हैं, सत्ता के लिए संघर्ष में भाग नहीं लेते हैं, अपने चार्टर में कार्यों को शामिल नहीं करते हैं सक्रिय रूप से राजनीतिक हितों को प्रभावित कर रहा है राज्य की शक्तिहालाँकि, समाज की गैर-राजनीतिक व्यवस्था (ट्रेड यूनियन, सहकारी संगठन, युवा) में उनके लक्ष्य हासिल नहीं किए जा सकते।

· ऐसे संगठन जिनकी गतिविधियों में राजनीतिक पहलू बहुत कम है। वे लोगों के एक समूह के व्यक्तिगत हितों को साकार करने के लिए उत्पन्न होते हैं और कार्य करते हैं। वे राज्य और अन्य उचित राजनीतिक संस्थानों से प्रभाव की वस्तु के रूप में एक राजनीतिक अर्थ प्राप्त करते हैं। (रुचि के क्लब, खेल समितियाँ)

व्यापक अर्थ में पीएसओ संरचना

· संकीर्ण अर्थ में पीएसओ से संगठनों के तीन समूह

· राजनीतिक संबंध राजनीतिक गतिविधि में विषयों के बीच असंख्य और विविध संबंध हैं

· राजनीतिक चेतना विचारों, विचारों, सिद्धांतों, भावनाओं, भावनाओं का एक समूह है जिसकी मदद से विषय समाज के जीवन में राजनीतिक घटनाओं के प्रति दृष्टिकोण व्यक्त करते हैं

· राजनीतिक संस्कृति पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित राजनीतिक गतिविधि का अनुभव है, जो व्यक्तियों और सामाजिक समूहों के ज्ञान, विश्वास और व्यवहार पैटर्न को जोड़ती है।

· राजनीतिक अभ्यास राजनीतिक जीवन के विषयों की उद्देश्यपूर्ण लक्ष्य-निर्धारण गतिविधि है, जो राजनीति के प्रति उनके दृष्टिकोण और इसमें भागीदारी की विशेषता है

· राजनीतिक मानदंड राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से व्यवहार के नियम हैं

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सरकार का स्वरूप राज्य के स्वरूप का एक तत्व है जो राज्य की आंतरिक संरचना, उसके राजनीतिक और क्षेत्रीय विभाजन की विधि को दर्शाता है, जो पूरे राज्य के निकायों और उसके घटक भागों के निकायों के बीच कुछ संबंधों को निर्धारित करता है।

सरकार के निम्नलिखित रूप हैं: एकात्मक राज्य, महासंघ, परिसंघ।

एकात्मक राज्यनिम्नलिखित विशेषताओं द्वारा विशेषता:

1.प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों को राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है।

2. एकल नागरिकता

3. एकीकृत राज्य संरचना। उपकरण

4. एकीकृत विधायी व्यवस्था

5.करों एवं शुल्कों की एकीकृत प्रणाली।

एकात्मक राज्य में, सभी बाहरी अंतरराज्यीय संबंध देश का प्रतिनिधित्व करने वाले केंद्रीय निकायों द्वारा किए जाते हैं। कराधान का एकाधिकार राज्य को है, क्षेत्र को नहीं।

एकात्मक राज्य निकायों के कक्ष आमतौर पर एकसदनीय होते हैं। राज्य की एकात्मक प्रकृति स्वायत्त संस्थाओं (इटली, स्पेन) की उपस्थिति को बाहर नहीं करती है। स्वायत्तता की उपस्थिति के आधार पर, सरल और जटिल एकात्मक राज्य सरकारें प्रतिष्ठित हैं। सरल इकाइयों में केवल प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ (पोलैंड, थाईलैंड) शामिल हैं। जटिल एकात्मक राज्यों में कुछ प्रकार की स्वायत्तता (निकारागुआ) शामिल है।

केंद्रीकरण की डिग्री के अनुसार, एकात्मक राज्य सरकारों को विकेंद्रीकृत और केंद्रीकृत में विभाजित किया गया है।

विकेन्द्रीकृत एकात्मक राज्य सरकारों में, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के सभी स्तरों पर केवल निर्वाचित निकाय होते हैं और ऊपर से नियुक्त सामान्य क्षमता के कोई अधिकारी नहीं होते हैं (ग्रेट ब्रिटेन, जापान)

अपेक्षाकृत विकेन्द्रीकृत एकात्मक राज्य इकाइयों में सभी नहीं, बल्कि कुछ क्षेत्रीय इकाइयाँ स्वशासी होती हैं। उदाहरण के लिए, बुल्गारिया में, निचली इकाइयाँ - समुदाय - स्वशासी हैं, और क्षेत्र प्रशासनिक प्रकृति के हैं।

केंद्रीकृत एकात्मक राज्यों में, ऊपर से नीचे तक "ऊपर से" नियुक्त शासी निकायों की एक प्रणाली होती है। (नॉर्वे, रोमानिया)

महासंघ -एक जटिल संघ राज्य, जिसके कुछ भाग राज्य संस्थाएँ हैं और राज्य हैं। संप्रभुता और राज्य के अन्य लक्षण।

महासंघ की विशेषताओं में शामिल हैं:

1. दोहरी नागरिकता होना (हालाँकि सभी संघों में नहीं)

2.राज्य की दोहरी व्यवस्था। उपकरण (संघ स्तर पर और विषय स्तर पर)

3. कानून की दोहरी प्रणाली (संघीय और संघीय विषय)

4.करों एवं शुल्कों की दोहरी व्यवस्था

5.संघ के विषयों में कुछ राजनीतिक स्वतंत्रता की उपस्थिति, विशेष शक्तियां और अधिकार क्षेत्र के क्षेत्र जिनमें संघीय सरकार हस्तक्षेप नहीं करती है।

में आधुनिक संघअलगाव निषिद्ध है, अर्थात्। महासंघ से एकतरफ़ा वापसी. संघीय राज्यों की संसदें आमतौर पर द्विसदनीय होती हैं, ऊपरी सदन में घटक संस्थाओं के प्रतिनिधि होते हैं।

संघों को वर्गीकृत किया गया है:

1.विभाजन की विधि के अनुसार - में: राष्ट्रीय(भारत) और वे प्रादेशिक(स्विट्ज़रलैंड)

2. शिक्षा की विधि द्वारा: बातचीत योग्यऔर संवैधानिक.संधियाँ पहले के स्वतंत्र राज्यों (यूएसए, स्विट्जरलैंड) के एकीकरण के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं। संवैधानिक अधिनियम "ऊपर से" एक आधिकारिक अधिनियम जारी करके बनाए जाते हैं सुप्रीम पावर, सबसे अधिक बार संविधान (एफआरजी)

3. द्वारा कानूनी स्थितिविषय: सममित और असममित.

सममित संघों में, विषयों को समान अधिकार होते हैं (1993 के संविधान के अनुसार)

असममित लोगों को समान अधिकार नहीं है (भारत)। विषमता संघ में विषयों की नहीं, बल्कि संघीय जिलों, संघीय क्षेत्रों और संपत्तियों की उपस्थिति से जुड़ी हो सकती है।

विषयों की संख्या की दृष्टि से सबसे बड़ा संघ रूसी संघ है, जिसमें 89 विषय शामिल हैं। रूसी संघ में गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले और संघीय महत्व के शहर शामिल हैं।

कंफेडेरशन- राजनीतिक, सैन्य और अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गठित राज्यों का एक अस्थायी संघ। एक महासंघ के विपरीत, एक परिसंघ एक राज्य नहीं है, बल्कि राज्यों का एक संघ है।

कुछ देशों (कनाडा, स्विट्जरलैंड) के नामों में परिसंघ नाम अभी भी संरक्षित है, हालांकि, यह केवल परंपरा के लिए एक श्रद्धांजलि है, ये देश संघ हैं;

सरकार का स्वरूप राज्य की राष्ट्रीय और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना है, जो इसके घटकों, केंद्रीय और स्थानीय सरकारी निकायों और अधिकारियों के बीच संबंधों की प्रकृति को प्रकट करती है।

सरकार के निम्नलिखित रूप हैं: 1) एकात्मक राज्य 2) संघीय राज्य 3) संघीय (वर्तमान में प्रकृति में मौजूद नहीं है) 4) क्षेत्रीय राज्य।

एकात्मक राज्य- एक एकल, अभिन्न राज्य इकाई है, जिसमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ शामिल हैं जो केंद्रीय अधिकारियों के अधीन हैं और राज्य की स्वतंत्रता के संकेत नहीं रखती हैं। बदले में, एकात्मक राज्य हो सकता है: ए) सरल या जटिल। एकात्मक राज्य जिसमें स्वायत्त संस्थाएं नहीं होती हैं उसे सरल (बुल्गारिया, पोलैंड) कहा जाता है, और स्वायत्तता (एक या अधिक) के साथ जटिल (फिनलैंड, डेनमार्क) कहा जाता है। स्वायत्तता राज्य के क्षेत्र के एक निश्चित हिस्से की स्वशासन है, जो राष्ट्रीय, रोजमर्रा और भौगोलिक परिस्थितियों में भिन्न होती है। बी) केंद्रीकृत - क्षेत्रीय इकाइयों में प्रबंधन ऊपर से नियुक्त अधिकारियों द्वारा किया जाता है। विकेंद्रीकृत (ग्रेट ब्रिटेन) - इसके विपरीत, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के सभी स्तरों पर निर्वाचित निकाय होते हैं। अपेक्षाकृत केंद्रीकृत (फ्रांस) - क्षेत्रीय इकाइयों में शासन नियुक्त अधिकारियों और निर्वाचित निकायों दोनों द्वारा किया जाता है।

संघीय राज्य- एक संघ राज्य में पहले से स्वतंत्र राज्य संस्थाओं का एक स्वैच्छिक एकीकरण है, एक राज्य जिसमें सदस्य राज्यों या राज्य संस्थाओं (संघ के विषय) शामिल हैं। इस समय विश्व में 24 संघ हैं। संघ हैं: ए) संधि और संवैधानिक। पूर्व स्वतंत्र राज्य संस्थाओं को मिलाकर एक संघ के आधार पर बनाए गए संघों को संविदात्मक (यूएसए, तंजानिया, संयुक्त अरब अमीरात) कहा जाता था। और राज्य निकायों (आमतौर पर संविधान) के कृत्यों द्वारा, देश के क्षेत्र को संघीय विषयों में विभाजित करके, "ऊपर से" बनाए गए संघों को संवैधानिक (भारत, पाकिस्तान) कहा जाता है। अक्सर ये और अन्य प्रक्रियाएं संयुक्त हो गईं, जिसके परिणामस्वरूप कई संघ संधि-संवैधानिक हैं (रूस, यूगोस्लाविया, मैक्सिको)। बी) राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और जटिल संघ।

अंतरराष्ट्रीय संगठन

राष्ट्रीय (भाषाई, भाषाई) विशेषताओं के आधार पर या उन्हें ध्यान में रखकर बनाए गए संघों को राष्ट्रीय (यूगोस्लाविया, बेल्जियम) कहा जाता था। संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्राजील, मैक्सिको और संयुक्त अरब अमीरात जैसे संघ क्षेत्रीय विशेषताओं पर आधारित हैं, यही कारण है कि उन्हें क्षेत्रीय कहा जाता है। हालाँकि, अक्सर महासंघ की संरचना जातीय, रोजमर्रा, आर्थिक और यहां तक ​​कि भौगोलिक पहलुओं को भी ध्यान में रखती है, ऐसे संघ प्रकृति में जटिल होते हैं; ग) सममित संघ - उनके सभी घटक भाग समान संवैधानिक और कानूनी स्थिति (ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी) वाले विषय हैं। असममित संघ - विभिन्न विषयों की शक्तियों का दायरा समान नहीं है (भारत, अमेरिका)।

कंफेडेरशनसंप्रभु राज्यों का एक अस्थायी कानूनी संघ है जो उनके सामान्य हितों को सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है। अंतिम परिसंघ, सेनेगैम्बिया, 1988 में भंग हो गया।

क्षेत्रीय राज्य- इसके पूरे क्षेत्र में पूरी तरह से स्वायत्त संस्थाएं शामिल हैं जिनके पास अपने स्वयं के (स्थानीय) कानून का अधिकार है। सरकार के इस नए स्वरूप के प्रतिनिधि इटली, दक्षिण अफ्रीका और स्पेन जैसे देश हैं।

अंतरराज्यीय संस्थाएँ(सीआईएस, यूरोप संघ)।

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विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)- टैरिफ और व्यापार पर पहले से लागू सामान्य समझौते (GATT, 1947 में हस्ताक्षरित; 90 के दशक की शुरुआत में, 150 से अधिक देशों ने इसमें भाग लिया था) के 1995 से उत्तराधिकारी।

डब्ल्यूटीओ की स्थापना करने वाले दस्तावेजों के पैकेज में सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीएस) और बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौता भी शामिल है।

वर्तमान में, डब्ल्यूटीओ का सबसे महत्वपूर्ण कार्य आयात शुल्क के स्तर में लगातार कमी और विभिन्न गैर-टैरिफ बाधाओं के उन्मूलन के माध्यम से विश्व व्यापार का उदारीकरण है। अपनी गतिविधियों में, यह संगठन इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान के विस्तार से विश्व संसाधनों का सबसे इष्टतम उपयोग करना, सभी देशों के आर्थिक विकास की स्थिरता सुनिश्चित करना और पर्यावरण को संरक्षित करना संभव हो जाएगा।

यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए)- 1960 में बनाया गया एक क्षेत्रीय आर्थिक समूह। इसकी मूल संरचना में ऑस्ट्रिया, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क (1973 तक), नॉर्वे, पुर्तगाल (1983 तक), स्विट्जरलैंड, स्वीडन शामिल थे।

बाद के चरण में, आइसलैंड, फ़िनलैंड और लिकटेंस्टीन इस संगठन में शामिल हो गए। 1991-1993 में तुर्की, चेकोस्लोवाकिया, इज़राइल, पोलैंड, रोमानिया, हंगरी और बुल्गारिया के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर समझौते (1994 में लागू) के अनुसार, ईएफटीए सदस्य देश इसके भागीदार बन गए (स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन को छोड़कर)।

यूरोपीय समुदाय (ईसी)- तीन क्षेत्रीय एकीकरण समूहों के लिए एक सामान्य नाम पश्चिमी यूरोप: यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, 1957 में बनाया गया), यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी, 1951), और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम, 1958)।

इन संगठनों के प्रतिभागियों द्वारा एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास में कई चरणों से गुजरने के बाद, सबसे उल्लेखनीय घटना एकल यूरोपीय अधिनियम (1986) को अपनाना था, जिसने स्पष्ट रूप से यूरोपीय संघ बनाने के विचार को रेखांकित किया।

यूरोपीय संघ (ईयू)- मास्ट्रिच संधि (1992) के अनुसार 1993 में यूरोपीय समुदायों के आधार पर बनाया गया एक एकीकरण संघ। प्रारंभ में, 12 देशों की यूरोपीय संघ में सदस्यता थी: बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, ग्रीस, डेनमार्क, आयरलैंड, स्पेन, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पुर्तगाल और फ्रांस। 1994 के समझौते के अनुसार, तीन और देश संघ में शामिल हुए (1995): ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड और स्वीडन।

एकजुट यूरोप (तथाकथित "सीमाओं के बिना यूरोप") बनाने के विचारों को विकसित करना जारी रखते हुए, यह समूह भाग लेने वाले देशों का एक राजनीतिक, आर्थिक और मौद्रिक संघ बनाना चाहता है।

व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (अंकटाड)- 1964 में बनाई गई संयुक्त राष्ट्र महासभा की एक संस्था है।

UNCTAD का सबसे महत्वपूर्ण कार्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास को बढ़ावा देना है।

अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (एमएपी)- संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी; पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक की एक शाखा के रूप में 1960 में स्थापित। एमएपी मुख्य रूप से विकासशील देशों को आईबीआरडी की तुलना में थोड़ी अधिक तरजीही शर्तों पर ऋण प्रदान करता है।

पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी)- संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी की स्थिति वाला एक क्रेडिट प्राधिकरण। आईबीआरडी की स्थापना 1944 में हुई थी, लेकिन 1946 में इसका संचालन शुरू हुआ, यह मध्यम और दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता था। इस संगठन में सदस्यता केवल आईएमएफ सदस्यों के लिए उपलब्ध है।

आईबीआरडी की शाखाएँ हैं: अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ, अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम और बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी।

अंतरराष्ट्रीय संगठन

अपनी शाखाओं के साथ, IBRD को कभी-कभी विश्व बैंक भी कहा जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) — वित्तीय संस्थान, जिसे संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी का दर्जा प्राप्त है।

आईएमएफ की स्थापना 1944 (ब्रेटन वुड्स, यूएसए) में हुई थी, और यह 1 मार्च, 1947 से काम कर रहा है। फंड का सबसे महत्वपूर्ण कार्य सदस्य देशों के बीच मौद्रिक और वित्तीय संबंधों के विकास को बढ़ावा देना, विनिमय दरों को बनाए रखना और भुगतान संतुलन को बराबर करने के लिए ऋण सहायता प्रदान करना है।

वर्तमान में, लगभग 180 राज्य इस फंड के सदस्य हैं, जिनमें रूस (1992 से) और अन्य सीआईएस देश शामिल हैं।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन)एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जिसके सदस्यों में वर्तमान में 180 से अधिक देश शामिल हैं।

संयुक्त राष्ट्र की स्थापना 1945 में शांति, सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने और आर्थिक क्षेत्र सहित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विकसित करने के उद्देश्य से की गई थी। इसके कई मुख्य निकाय और विशिष्ट संस्थान आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।

पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)- एक अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन। 1960 में एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के मुख्य तेल उत्पादक राज्यों के हितों की रक्षा करने, तेल के उत्पादन और निर्यात का समन्वय करने के साथ-साथ इस ऊर्जा वाहक के लिए कीमतों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बनाया गया था।

ओपेक में 13 देशों की सदस्यता है: अल्जीरिया, वेनेजुएला, गैबॉन, इंडोनेशिया, इराक, ईरान, कतर, कुवैत, लीबिया, नाइजीरिया, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, इक्वाडोर।

70 के दशक में ओपेक ने बार-बार तेल के लिए एकल विक्रय मूल्य बढ़ाया और पेश किया है। हालाँकि, उन देशों में तेल उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि ने वैश्विक तेल उत्पादन और व्यापार में ओपेक की भूमिका को कम कर दिया है।

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी)— दुनिया में सबसे अधिक आर्थिक रूप से विकसित देशों का संगठन; उनकी आर्थिक और सामाजिक नीतियों के समन्वय के लिए 1960 में बनाया गया। 1997 तक, इसके सदस्यों की संख्या बढ़कर 29 हो गई (उनमें से अंतिम नवंबर 1996 में कोरिया गणराज्य था)।

इस स्तर पर ओईसीडी यूरोपीय संघ की तरह एक एकीकरण संघ नहीं है। यह संगठन अपने आंतरिक सामाजिक-आर्थिक विकास के मुद्दों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किए बिना, विदेशी आर्थिक समस्याओं पर सदस्य देशों के लिए सिफारिशें विकसित करने पर अपनी गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करता है।

"पेरिस क्लब"- ऋणदाता देशों का एक अंतरसरकारी संगठन, आईएमएफ के सदस्य। अग्रणी औद्योगिक देशों के एक समूह ने 1961 में इस "क्लब" का गठन किया, जिसका उद्देश्य संकट की स्थिति में धन संसाधनों की कमी की स्थिति में आईएमएफ सदस्य देशों के लिए वित्तीय संसाधन उधार लेने की स्थिति बनाना था।

पेरिस क्लब ने 1962 में आईएमएफ के साथ उधार पर सामान्य समझौते के तहत अपनी गतिविधियाँ शुरू कीं।

"रोमन क्लब"- अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संगठन, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के युग में मानव विकास के मुख्य पहलुओं का अध्ययन करने के उद्देश्य से 1968 में बनाया गया। सामाजिक विकास के विरोधाभासों और पर्यावरण पर मानव प्रभाव के तेजी से बढ़ते पैमाने से उत्पन्न आधुनिक सभ्यता की वैश्विक समस्याओं की ओर विश्व समुदाय का ध्यान आकर्षित करने में "क्लब" ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग— पाँच क्षेत्रीय आर्थिक आयोग, जिनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) के नेतृत्व में की जाती हैं। ये हैं यूरोप के लिए आर्थिक आयोग (ईएसी, 1947 में बनाया गया), एशिया और प्रशांत के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीएपी, 1947), लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीएलए, 1948 और 1951), अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीए, 1958), पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईसीडब्ल्यूए, 1974)।

संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)- संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकायों में से एक, जिम्मेदार, साथ में साधारण सभासंयुक्त राष्ट्र और उसके नेतृत्व में आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र के कार्यों को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है।

परिषद वह निकाय है जो इन क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों की गतिविधियों का निर्देशन और समन्वय करती है। ईसीओएसओसी के ढांचे के भीतर, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक नीति के मुद्दों पर चर्चा की जाती है, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों की सरकारों और इसकी प्रणाली की स्थापना के लिए मौलिक सिफारिशें विकसित की जाती हैं।

राज्यों की क्षेत्रीय संरचना की जटिलताओं के बारे में मनुष्य प्राचीन काल से ही जानता है। रोमन साम्राज्य को पहली बड़ी राज्य संरचनाओं में से एक माना जाता है। मध्य युग में, बीजान्टियम और फ्रैंकिश राज्य का उदय हुआ। मानव जाति के पूरे इतिहास में, कुछ क्षेत्रों को दूसरों के साथ मिला लिया गया है, देशों को विभाजित कर दिया गया है, और राज्यों को एकजुट कर दिया गया है। में हाल ही मेंदुनिया में हालात बेहद अस्थिर हैं. कई देश गंभीर वैश्विक समस्याओं के समाधान के लिए एकजुट होने का प्रयास कर रहे हैं।

नया समय

इस दौरान संख्या में बढ़ोतरी देखने को मिल रही है. इसलिए, उदाहरण के लिए, पोलैंड और सैक्सोनी, लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड के बीच संघ थे। वहाँ भी थे संप्रभु राज्यों के अस्थायी संघ. उदाहरणों में अमेरिका, स्विस और जर्मन संघ शामिल हैं।

20 वीं सदी

सदी के पूर्वार्ध में, राष्ट्रमंडल राष्ट्रों को कानूनी पंजीकरण प्राप्त हुआ और डेनिश-आइसलैंडिक संघ का उदय हुआ। 1905 में, कोरिया पर जापान का एक संरक्षक स्थापित किया गया था, और 1922 में, स्लोवाकिया, मोराविया और चेक गणराज्य पर नाज़ी जर्मनी का एक संरक्षक स्थापित किया गया था। इस बीच, अधिकांश एकीकरण प्रक्रियाएँ 20वीं सदी के उत्तरार्ध में हुईं। 1950-1990 के दशक में। लैटिन अमेरिका, अफ्रीका, एशिया और ओशिनिया में लगभग 100 नए देश सामने आए। ऐसा बड़े महानगरों के पतन के कारण हुआ। यह कहने लायक है कि इन प्रक्रियाओं ने बड़े पैमाने पर कई लोगों के उद्भव को पूर्व निर्धारित किया अंतरराज्यीय संघ. उदाहरण के लिए, 1963 में अफ़्रीकी एकता संगठन का उदय हुआ और 1947 में अमेरिकी देशों का संगठन। 1981 से 1989 तक गाम्बिया और सेनेगल के राज्यों का एक संघ (परिसंघ) था। 1945 में अरब लीग अस्तित्व में आई।

यूरोपीय समुदाय

20वीं सदी के उत्तरार्ध में उनमें भी बदलाव आया। यूरोपीय समुदाय- तीन औपचारिक रूप से स्वतंत्र संगठनों का एक समूह जिसमें सामान्य शासी निकाय होते हैं। वे EEC (1993 से - EU), EURATOM और ECSC (2002 में संस्थापक संधि की समाप्ति तक) थे। 1949 में, यूरोप की परिषद अस्तित्व में आई। इसके आगमन के साथ, देशों के बीच सहयोग के विकास के इतिहास में एक नया पृष्ठ खुल गया। उनमें से कुछ ने हस्ताक्षर किये यूरोपीय संघ की संधि. इसके अंतर्गत देशों की परस्पर क्रिया विश्व राजनीति और अर्थशास्त्र को प्रभावित करती है। रूसी संघ को इन सभी प्रक्रियाओं से नहीं बख्शा गया। यूरोपीय संघ और रूसगतिविधि के कई क्षेत्रों में भागीदार हैं। 1996 में, रूसी संघ को यूरोप की परिषद में शामिल किया गया था। इसके अलावा, यह सीआईएस (1991 से) के सदस्यों में से एक है। रूसी संघ और बेलारूस के बीच घनिष्ठ सहयोग देखा गया है।

अंतरराज्यीय संघ - यह क्या है?

आधुनिक सिद्धांत में इस अवधारणा की कोई परिभाषा नहीं है। सच तो यह है कि विज्ञान ने लंबे समय तक इसे एक स्वतंत्र संस्था नहीं माना है। इस बीच, हाल के वर्षों में इसे देशों के संगठन के रूपों की सामान्य अवधारणा से अलग करने की प्रवृत्ति रही है। कई वैज्ञानिक, उदाहरण के लिए वी.ई. चिरकिन, संकेत देते हैं कि पारंपरिक रूपों के साथ-साथ संघवाद के तत्व भी मौजूद हैं। इसके अलावा, जैसा कि लेखक ने लिखा है, आज कई संगठन उभरे हैं जिनमें कुछ संवैधानिक और कानूनी तत्व हैं। वहीं, चिरकिन ऐसा नहीं मानते हैं अंतरराज्यीय संघदेशों की संरचना के स्वरूप की दृष्टि से। वह केवल उनकी उपस्थिति बताता है। वी. एस. नरसेयंट्स ने भी एक समय में इस मुद्दे का अध्ययन किया था। उन्होंने निम्नलिखित राय व्यक्त की. लेखक के अनुसार, अंतरराज्यीय संघों को क्षेत्रीय सरकार के स्वरूप से अलग किया जाना चाहिए। अपने कार्यों में, नर्सेसियंट्स एक परिभाषा तैयार करने का प्रयास करते हैं। विशेष रूप से, उनका मानना ​​है कि विचाराधीन संस्था राज्यों का एक विशिष्ट संघ है, जो सामान्य निकायों का प्रावधान करता है, लेकिन इसमें शामिल देशों की संप्रभुता बरकरार रहती है। सामान्य तौर पर, हम इस परिभाषा से काफी सहमत हो सकते हैं। संप्रभुता के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए, देश आमतौर पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं। एक उदाहरण है, विशेष रूप से, यूरोपीय संघ की संधि. इसी तरह का एक समझौता सीआईएस सदस्यों के बीच लागू है, 1991 में सीआईएस सदस्यों द्वारा इस पर हस्ताक्षर किए गए थे।

संस्थान की मुख्य विशेषताएं

राज्य संरचना के स्वरूप की विशेषताओं और सिद्धांत में विकसित इसकी परिभाषा के अनुसार, कोई उन विशेषताओं की पहचान करने का प्रयास कर सकता है जो इसे और अंतरराज्यीय गठन को एकजुट करती हैं। दोनों अवधारणाओं की मुख्य विशेषता यह है कि वे संस्थानों की आंतरिक संरचना, उनके तत्वों के बीच बातचीत और क्षेत्र में शक्ति को व्यवस्थित करने के तरीके को प्रकट और प्रतिबिंबित करते हैं। वहीं, संगठन के स्वरूप के विपरीत, एक अंतरराज्यीय संघ मुख्य रूप से बीच सहयोग की प्रकृति को दर्शाता है संप्रभु देशइसमें शामिल है. दूसरे, आपको अंगों के बीच परस्पर क्रिया की उपस्थिति और विधि पर ध्यान देना चाहिए। एक नियम के रूप में, सभी देशों के लिए सबसे स्वीकार्य रूप चुना जाता है, जो उनमें से प्रत्येक के भीतर मौजूद है।

महत्वपूर्ण बिंदु

ऐसा लगता है कि सब कुछ अंतरराज्यीय संघ (तालिका)मुख्य लेख में प्रस्तुत किए गए हैं), स्वतंत्र संस्थानों के रूप में कार्य करते हैं। वे देशों के संगठन के स्वरूप के तत्वों से निकटता से जुड़े हुए हैं, लेकिन इसमें शामिल नहीं हैं। राज्यत्व के संकेतों की उपस्थिति के बावजूद, संघों को स्वतंत्र राज्य नहीं कहा जा सकता है।

प्रकार

अंतरराज्यीय संघों के मुख्य प्रकारों को नीचे दी गई तालिका में संक्षेपित किया जा सकता है।

	विशेषताएँ
कंफेडेरशन	सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया गया देशों का एक संघ। बातचीत के मुख्य क्षेत्र: सैन्य; आर्थिक; राजनीतिक
राष्ट्रमंडल	एसोसिएशन का निर्माण समझौतों, चार्टर और घोषणाओं के आधार पर किया जाता है। एक नियम के रूप में, प्रतिभागी आम देश हैं आर्थिक हित, समान या समान वैधानिक प्रणाली, सामान्य भाषाई, सांस्कृतिक, धार्मिक जड़ें
कार्यात्मक प्रयोजन समुदाय	मुख्य लक्ष्य देशों की घनिष्ठ एकता को बढ़ावा देना, शांति को मजबूत करना, स्वतंत्रता और मानवाधिकारों की रक्षा करना है
	एक प्रधान के अधिकार में दो या दो से अधिक राज्यों के एकीकरण का स्वरूप

कंफेडेरशन

यह विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया गया एक अस्थायी संघ है। इसलिए, उदाहरण के लिए, 1958 में सीरिया और मिस्र संघ का गठन किया गया था। एकीकरण का मुख्य लक्ष्य अरब-इजरायल संघर्ष को हल करना था। 1961 में परिसंघ का पतन हो गया। विशेष फ़ीचरऐसा मिलन अस्थिर है. अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के बाद परिसंघ या तो विघटित हो जाता है या एक संघ में परिवर्तित हो जाता है। संघ की एक अन्य विशेषता यह है कि सभी सदस्य देश संप्रभुता बरकरार रखते हैं और किसी भी समय अलग हो सकते हैं। यह कहने योग्य है कि परिसंघ में शामिल होना स्वैच्छिक है। जिन लक्ष्यों के लिए संघ बनाया गया था, उन्हें प्राप्त करने के लिए शासी निकाय का गठन किया जाता है। उनके द्वारा जारी किए गए अधिनियम सलाहकारी प्रकृति के हैं। इन्हें लागू करने के लिए मंजूरी जरूरी है. उच्च संरचनाएँपरिसंघ के सदस्यों की शक्ति.

राष्ट्रमंडल

एकीकरण का यह स्वरूप एक प्रकार का संक्रमणकालीन चरण है। समय के साथ यह एक परिसंघ या फेडरेशन में तब्दील हो सकता है। उदाहरणों में सीआईएस और ब्रिटिश राष्ट्रमंडल शामिल हैं। स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में वे देश शामिल हैं जो पूर्व सोवियत गणराज्य हैं। सीआईएस में सरकार और राज्य के प्रमुखों और विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषदें हैं। इसके अलावा, संयुक्त सशस्त्र बलों (सशस्त्र बलों) की मुख्य कमान, बॉर्डर ट्रूप्स कमांड काउंसिल, आर्थिक न्यायालय, आर्थिक न्यायालय का गठन कानूनी आधार के रूप में किया गया। इसे 1993 में अपनाया गया था। इसके अलावा, जो राज्य राष्ट्रमंडल के सदस्य हैं, उन्होंने कई पर हस्ताक्षर किए हैं बहुपक्षीय समझौते(सीमा शुल्क और आर्थिक संघों के गठन पर, वीज़ा-मुक्त शासन)। सक्रिय नियमोंसंघ से अलग होने के नियम स्थापित हैं। कोई भी प्रतिभागी 12 महीने पहले चार्टर के संरक्षक (बेलारूस) को लिखित रूप में सूचित करके सीआईएस छोड़ सकता है।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के उद्देश्य

मुख्य दिशाएँ हैं:

1. आर्थिक, मानवीय, आर्थिक और अन्य क्षेत्रों में सहयोग।
2. मुख्य पर एक सामान्य स्थिति बनाना अंतर्राष्ट्रीय मुद्दे, सामूहिक विदेश नीति कार्यों का कार्यान्वयन।
3. सैन्य-राजनीतिक संपर्क, बाहरी सीमाओं की संयुक्त रक्षा।

गठबंधन

यह सैन्य-राजनीतिक, राजनीतिक या राज्यों का प्रतिनिधित्व करता है। सामान्य सुरक्षा, संयुक्त रक्षा सुनिश्चित करने और सैन्य अभियानों की तैयारी और संचालन के चरणों के समन्वय के लिए एक गठबंधन बनाया जा रहा है। एसोसिएशन द्विपक्षीय/बहुपक्षीय समझौतों, अधिनियमों और संधियों पर आधारित है। आमतौर पर, एक गठबंधन सामान्य लक्ष्य स्थापित करता है और सामूहिक कार्रवाई की प्रकृति को परिभाषित करता है। हालाँकि, इसमें शामिल प्रत्येक देश अपने स्वयं के आर्थिक, राजनीतिक या सैन्य हितों का पालन करता है।

शेंगेन क्षेत्र

वह 26 को एकजुट करती है यूरोपीय देश. प्रारंभ में, यह क्षेत्र कई देशों का क्षेत्र था, जिनके क्षेत्र पर 1985 में शेंगेन में संपन्न समझौता लागू हुआ था। 2016 में, शेंगेन देशप्रवासियों की बड़ी संख्या के कारण सीमा नियंत्रण नियमों को संशोधित करने के लिए मजबूर होना पड़ा। सदस्यों की आंतरिक सीमाओं पर व्यवस्था कड़ी कर दी गई। इसके अलावा, में 2016 शेंगेन देशबाहरी सीमा पर नियंत्रण नियमों में बदलाव करने के लिए मजबूर होना पड़ा। यूरोपीय संघ से पहले अलग कानूनी और नियामक ढांचे को 1999 के एम्स्टर्डम समझौते के लागू होने के साथ एक एकल कानून में एकीकृत किया गया था।

मिलन

यह व्यक्तिगत या वास्तविक हो सकता है. पहले के समापन का औपचारिक आधार वंशवादी विवाह था। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, स्वीडिश-पोलिश संघ का गठन हुआ। एक नियम के रूप में, सामान्य शासक की शक्ति नाममात्र थी। यह इस तथ्य के कारण था कि देशों ने अंतर्राष्ट्रीय कानूनी क्षमता और अपनी संप्रभुता बरकरार रखी। सामंतवाद के युग में व्यक्तिगत संघ बहुत आम थे। वास्तविक संघ (उदाहरण के लिए, हंगरी और ऑस्ट्रिया 1867-1918) को अधिक टिकाऊ संघ माना जाता था। उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में एक संप्रभु इकाई के रूप में कार्य किया। एसोसिएशन शामिल है सामान्य संरचनाएँनियंत्रण और शक्ति, संयुक्त सेना, आम पैसा।

इसके अतिरिक्त

आधुनिक दुनिया में सार्वभौमिक अंतरराज्यीय संघ भी हैं। सबसे प्रसिद्ध संयुक्त राष्ट्र है। संयुक्त राष्ट्र में लगभग 200 देश हैं। संयुक्त राष्ट्र का मुख्य लक्ष्य देशों के बीच घनिष्ठ सहयोग को बढ़ावा देना है, साथ ही ग्रह पर शांति को मजबूत करना है।