विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के लिए विशेषज्ञों के संघ का अंतरजिला विभाग। संघीय बेलीफ़ सेवा

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अंतरजिला संरचनात्मक प्रभागों की गतिविधियों के गठन और संगठन के लिए दिशानिर्देश, जिन्हें न्यायिक कृत्यों के अनिवार्य निष्पादन के कार्यों के साथ-साथ सौंपा गया है...

मैंने मंजूरी दे दी

निदेशक
संघीय न्यायिक सेवा
जमानतदार - मुख्य न्यायिक
कारिदा रूसी संघ
ए.ओ.परफेनचिकोव
12 मई 2014

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अंतरजिला संरचनात्मक प्रभागों की गतिविधियों के गठन और संगठन के लिए दिशानिर्देश, जिन्हें न्यायिक कृत्यों के अनिवार्य निष्पादन के कार्यों के साथ-साथ अन्य निकायों और अधिकारियों द्वारा प्रदान किए गए कार्यों को सौंपा गया है। प्रवर्तन कार्यवाही के संगठन के संबंध में 02.10.2007 एन 229-एफजेड का संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर"

1. सामान्य प्रावधान

1.1. ये दिशानिर्देश विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अंतर-जिला संरचनात्मक प्रभागों की गतिविधियों के आयोजन के लिए हैं, जिन्हें न्यायिक कृत्यों के अनिवार्य निष्पादन के साथ-साथ अन्य कृत्यों को पूरा करने का कार्य सौंपा गया है। 02.10.2007 के संघीय कानून एन 229-एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर" निकायों और अधिकारियों (बाद में दिशानिर्देशों के रूप में संदर्भित) को 21 जुलाई 1997 एन 118-एफजेड "ऑन बेलीफ्स" के संघीय कानूनों के अनुसार विकसित किया गया था। दिनांक 2 अक्टूबर 2007 एन 229-एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर", रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री दिनांक 13 अक्टूबर 2004 एन 1316 "संघीय बेलीफ सेवा के मुद्दे", रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश दिनांक 05.21 द्वारा .2013 एन 74 "संघीय बेलीफ़ सेवा के क्षेत्रीय निकाय पर मॉडल विनियमों के अनुमोदन पर"।

1.2. नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के लिए रूस के एफएसएसपी विभाग के अपवाद के साथ, विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए बेलीफ के अंतरजिला विभाग रूस के एफएसएसपी के प्रत्येक क्षेत्रीय निकाय में संचालित होते हैं।

1.3. दिशानिर्देशों में निम्नलिखित अवधारणाओं का उपयोग किया गया है:

विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए बेलीफ के अंतरजिला विभाग - विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अंतरजिला संरचनात्मक प्रभाग (संक्षिप्त नाम - ईआईपी के लिए एमओएसपी)। विशेष प्रवर्तन कार्यवाही प्रवर्तन प्रक्रिया के दृष्टिकोण से जटिल हैं या रूसी संघ या रूसी संघ की एक घटक इकाई के लिए विशेष आर्थिक, सामाजिक या सामाजिक-राजनीतिक महत्व के साथ-साथ अन्य श्रेणियों द्वारा प्रतिष्ठित हैं जिनके लिए एक केंद्रीकृत संगठन की आवश्यकता होती है। उच्च गुणवत्ता वाले निष्पादन के लिए कार्य का।

2. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए बेलीफ के अंतर-जिला विभाग बनाने के लक्ष्य और उद्देश्य

2.1. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए जमानतदारों के अंतर-जिला विभाग बनाने का उद्देश्य सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के न्यायिक कृत्यों के जबरन निष्पादन की गुणवत्ता में सुधार करना है और मध्यस्थता अदालतें(बाद में न्यायिक कृत्यों के रूप में संदर्भित), साथ ही प्रवर्तन कार्यवाही पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य निकायों और अधिकारियों के कार्य (बाद में अन्य निकायों के कृत्यों के रूप में संदर्भित)।

2.2. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए बेलीफ के अंतर-जिला विभागों का निर्माण निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन में योगदान देता है:

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के सबसे योग्य कर्मचारियों द्वारा विशेष प्रवर्तन कार्यवाही का निष्पादन और भ्रष्टाचार के जोखिमों को कम करने सहित रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रबंधन तंत्र द्वारा नियंत्रण को मजबूत करना;

प्रवर्तन कार्यवाही की कुछ श्रेणियों के निष्पादन का केंद्रीकरण।

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुखों के निर्णय से - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य जमानतदार, रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अन्य अंतर-जिला संरचनात्मक प्रभाग विषय में बनाए जा सकते हैं या प्रादेशिक सिद्धांत(कर भुगतान, प्रशासनिक जुर्माना, प्रशासनिक निष्कासन, गैर-संपत्ति प्रकृति की प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन आदि के संग्रह के लिए)।

3. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए बेलीफ के अंतरजिला विभाग के मुख्य कार्य

3.1. रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूस के न्याय मंत्रालय, रूस के एफएसएसपी और रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेजों का कार्यान्वयन, न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों का निष्पादन, प्रासंगिक कार्यकारी दस्तावेज़ के आधार पर प्रवर्तन उपायों को लागू करना।

3.2. रूसी संघ के कानून के अनुसार संगठन, रूस के न्याय मंत्रालय के संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेज, रूस के एफएसएसपी और प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के लिए रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय।

3.3. रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूस के न्याय मंत्रालय, रूस के एफएसएसपी और रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेजों का आयोजन, जब्त और जब्त की गई संपत्ति, भंडारण और का मूल्यांकन और लेखांकन जब्त की गई और जब्त की गई संपत्ति की जबरन बिक्री।

3.4. बेलिफ़्स को सौंपे गए कार्यों को करने के लिए आवश्यक जानकारी वाले डेटा बैंकों का निर्माण और रखरखाव।

3.5. सक्षमता की सीमा के भीतर, राज्य का गठन करने वाली जानकारी और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

3.6. नागरिकों के स्वागत का आयोजन करना, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अवधि के भीतर किए गए निर्णयों के बारे में नागरिकों की अधिसूचना के साथ उनकी मौखिक और लिखित अपीलों पर समय पर और पूर्ण विचार सुनिश्चित करना।

3.7. रूसी संघ के कानून के अनुसार, आईआईपी के लिए एमओएसपी के अभिलेखीय दस्तावेजों के अधिग्रहण, भंडारण, लेखांकन और उपयोग पर काम करना, कार्यालय के काम का आयोजन करना।

3.8. रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के हितों का प्रतिनिधित्व करना परीक्षणोंयदि आवश्यक हो तो उनमें ईआईपी के लिए एमओएसपी कर्मचारियों की भागीदारी सुनिश्चित करना।

3.9. सांख्यिकीय और अन्य का सामान्यीकरण और विश्लेषण सूचना सामग्रीआईपीआर पर एमओएसपी की गतिविधियों पर।

3.10. संकलन सांख्यिकीय रिपोर्टिंग, इसे रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के कार्यालय में स्थापित समय सीमा के भीतर जमा करना।

3.11. संघीय के अनुरूप अन्य कार्य करना संवैधानिक कानून, संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्य, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय, कानूनी कार्यरूस का एफएसएसपी और रूस के एफएसएसपी का क्षेत्रीय निकाय।

4. गतिविधियों का क्षेत्र

ईआईपी के लिए एमओएसपी रूसी संघ के घटक इकाई के पूरे क्षेत्र में संचालित होता है।

5. जमानतदारों का कार्यभार

आईआईपी के लिए एमओएसपी के बेलीफ के कार्यभार की सशर्त डिग्री की गणना रूस के एफएसएसपी दिनांक 04.08.2011 एन 340 के आदेश के अनुसार की जाती है "रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के कार्यभार पासपोर्ट पर"।

इष्टतम मूल्य से छोटे विचलन प्रवर्तन कार्यवाही की किसी भी श्रेणी की प्रबलता पर निर्भर हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि आईआईपी के लिए एमओएसपी में लंबित निष्पादन में से अधिकांश समेकित सहित महत्वपूर्ण मात्रा की वसूली के लिए प्रवर्तन कार्यवाही हैं प्रवर्तन कार्यवाही, समेकित प्रवर्तन कार्यवाही सहित महत्वपूर्ण मात्रा की वसूली के लिए मुख्य कार्यवाही से विचलन संभव है, जमानतदारों के कार्यभार की सशर्त डिग्री के इष्टतम मूल्य से कुछ हद तक विचलन संभव है, और यदि प्रवर्तन कार्यवाही प्रबल होती है , जिनके निष्पादन के लिए बड़ी मात्रा में समय की आवश्यकता नहीं होती है और काम के केंद्रीकृत सक्रियण के उद्देश्य से आईपीआर के लिए एमओएसपी को हस्तांतरित किया जाता है, यह संभव है कि बेलीफ के कार्यभार की सशर्त डिग्री इष्टतम मूल्य से ऊपर की ओर विचलन कर सकती है।

उसी समय, आईआईपी के लिए एमओएसपी के बेलीफ के कार्यभार का आकलन करते समय, समेकित प्रवर्तन कार्यवाही की उपस्थिति को ध्यान में रखने की सिफारिश की जाती है (एक प्रवर्तन कार्यवाही के रूप में, समेकित में शामिल प्रवर्तन कार्यवाही की संख्या की परवाह किए बिना)।

6. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए जमानतदारों के अंतरजिला विभागों में निष्पादन के अधीन प्रवर्तन दस्तावेजों की श्रेणियों का निर्धारण

6.1. वर्तमान में, रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के नेतृत्व के निर्णय से, अंतरजिला विभाग में निष्पादन के अधीन प्रवर्तन दस्तावेजों और प्रवर्तन कार्यवाही की श्रेणियां, जिनमें रूसी संघ के मुख्य बेलीफ के नियंत्रण में होने के संबंध में भी शामिल है, रूसी संघ के एक घटक इकाई के मुख्य बेलीफ के अनुसार, आईआईपी के लिए एमओएसपी पर नियमों और (या) रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख के आदेश (निर्देश) में निहित हैं।

आईआईपी के लिए एमओएसपी पर नियमों में प्रवर्तन दस्तावेजों और प्रवर्तन कार्यवाही की श्रेणियों को समेकित करना सबसे उपयुक्त लगता है जो इस विभाग में लगातार निष्पादन के अधीन हैं, और रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख के आदेश से - अतिरिक्त श्रेणियां प्रवर्तन दस्तावेज़ और प्रवर्तन कार्यवाही, जिसका स्थानांतरण वर्तमान अवधि में प्रासंगिक है और जिसकी सूची विकासशील स्थिति के आधार पर संशोधित की जा सकती है।

6.2. आईआईपी के लिए एमओएसपी पर नियमों में, कार्यकारी दस्तावेजों और प्रवर्तन कार्यवाही की एक सूची स्थापित करने का प्रस्ताव है जिसे आईआईपी के लिए एमओएसपी के कर्मचारियों द्वारा निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार अनिवार्य रूप से निष्पादित किया जाना चाहिए:

6.2.1. 23 जनवरी 2014 एन 17 के रूस के एफएसएसपी के आदेश के अनुसार रूसी संघ के मुख्य बेलीफ के निर्णय (निर्देश) के अनुसार प्रवर्तन कार्यवाही नियंत्रण के अधीन है "नियंत्रण के संगठन पर विनियमों के अनुमोदन पर" रूसी संघ के मुख्य बेलीफ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य बेलीफ द्वारा की गई प्रवर्तन कार्यवाही का संचालन", से वसूली पर कानूनी संस्थाएँनिधि.

6.2.2. रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई, संघीय कार्यकारी अधिकारियों और उनके क्षेत्रीय निकायों, रूसी संघ की एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों, उनके केंद्रीय कार्यालयों द्वारा प्रतिनिधित्व के संबंध में प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.3. रणनीतिक उद्यमों और रणनीतिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की सूची में शामिल एक रणनीतिक उद्यम या रणनीतिक संयुक्त स्टॉक कंपनी के संबंध में प्रवर्तन कार्यवाही, रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 08/04/2004 एन 1009 के डिक्री द्वारा अनुमोदित, और द्वारा अनुमोदित रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 08/20/2009 एन 1226-आर।

6.2.4. सीमा शुल्क के संग्रहण के लिए प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.5. रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय केंद्रों में स्थित रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक प्रभागों में निष्पादित किए जा रहे अपराधों के लिए सजा के रूप में लगाए गए जुर्माने की वसूली के लिए प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.6. अपराधों और भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों के लिए सजा के रूप में लगाए गए जुर्माने की वसूली के लिए प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.7. भ्रष्टाचार के अपराध से हुई क्षति के मुआवजे के लिए प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.8. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों के दावों या प्रशासनिक अपराधों के मामलों को शुरू करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों के निर्णयों पर अदालतों द्वारा जारी न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं के निष्पादन पर प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.9. अधिकृत निकायों के निर्णयों के अनुसार प्रशासनिक जुर्माना वसूलने के लिए प्रवर्तन कार्यवाही, जिनके पास रूसी संघ के घटक संस्थाओं में क्षेत्रीय निकाय नहीं हैं, अधिकृत निकाय, जिनमें क्षेत्रीय प्राधिकरण भी शामिल हैं, जिनके पास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र में संरचनात्मक विभाजन नहीं हैं। रूसी संघ.

6.2.10. बिजली, गैस और गर्मी के लिए ईंधन और ऊर्जा परिसर के उद्यमों के पक्ष में ऋणों की वसूली के लिए प्रवर्तन कार्यवाही, जिनके पक्ष (देनदार और दावेदार) कानूनी संस्थाएं हैं।

6.2.11. ग्रेट में प्रतिभागियों के हित में गैर-संपत्ति प्रकृति की प्रवर्तन कार्यवाही देशभक्ति युद्ध(उनके समकक्ष व्यक्ति)।

6.2.12. अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों को आवास के प्रावधान पर प्रवर्तन कार्यवाही।

6.2.13. रूसी संघ से विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के प्रशासनिक निष्कासन पर प्रवर्तन कार्यवाही (रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अपवाद के साथ, जिसमें निष्कासन के लिए विशेष विभाग बनाए गए हैं, साथ ही रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय, जिसमें, उनके क्षेत्रीय स्थान के कारण, विशिष्ट संस्थानविदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों की अस्थायी हिरासत, रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की नजदीकी संरचनात्मक इकाई में इस श्रेणी की प्रवर्तन कार्यवाही को अंजाम देने की सलाह दी जाती है)।

6.2.14. प्रवर्तन कार्यवाही, जिसके ढांचे के भीतर एक बच्चे की कार्यकारी खोज की घोषणा की जाती है।

6.2.15. प्रवर्तन कार्यवाही, जिसमें रूसी संघ के मुख्य बेलीफ या उनके डिप्टी से एक आदेश रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख को भेजा गया था ताकि इसे आईपीआर के लिए एमओएसपी को आगे के निष्पादन के लिए स्थानांतरित किया जा सके।

6.3. रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य जमानतदार भी प्रवर्तन कार्यवाही की अतिरिक्त श्रेणियां निर्धारित करते हैं जो आईआईपी के लिए एमओएसपी में अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं, जिनकी व्यापक सार्वजनिक प्रतिध्वनि और सामाजिक है महत्व, रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए।

7. विशेष प्रवर्तन कार्यवाही के निष्पादन के लिए निष्पादन और प्रवर्तन कार्यवाही की रिट को बेलीफ के अंतरजिला विभाग में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया

7.2. यदि आईपीआर के लिए एमओएसपी द्वारा निष्पादित की जाने वाली निष्पादन रिट रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रबंधन कर्मचारियों द्वारा प्राप्त की जाती है, तो इसे अगले कार्य दिवस से पहले आईपीआर के लिए एमओएसपी को हस्तांतरित कर दिया जाता है।

7.3. इस घटना में कि आईआईपी के लिए एमओएसपी द्वारा निष्पादन के अधीन निष्पादन की रिट रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की एक अन्य संरचनात्मक इकाई द्वारा प्राप्त की जाती है, इस संरचनात्मक इकाई का प्रमुख स्थापित अवधि के भीतर प्रवर्तन कार्यवाही की समय पर शुरुआत सुनिश्चित करता है। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून और तुरंत (अगले कार्य दिवस से बाद में नहीं) रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की प्रवर्तन कार्यवाही आयोजित करने के लिए विभाग को संबंधित ज्ञापन भेजता है।

7.4. यदि आईआईपी के लिए शुरू की गई प्रवर्तन कार्यवाही को एमओएसपी में स्थानांतरित करना आवश्यक है, तो इस संरचनात्मक इकाई का प्रमुख तुरंत (अगले कार्य दिवस से बाद में नहीं) एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की प्रवर्तन कार्यवाही आयोजित करने के लिए विभाग को संबंधित ज्ञापन भेजता है। रूस.

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय की प्रवर्तन कार्यवाही के आयोजन के लिए विभाग ईआईपी के अनुसार एमओएसपी को निष्पादन या प्रवर्तन कार्यवाही की रिट के हस्तांतरण पर रूसी संघ की एक घटक इकाई के मुख्य बेलीफ का एक मसौदा प्रस्ताव तैयार कर रहा है। 2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून एन 229-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 9 के साथ "प्रवर्तन उत्पादन पर" और अगले कार्य दिवस से पहले इसे निर्णय के लिए रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख को प्रस्तुत नहीं किया जाता है। .

आईआईपी के लिए एमओएसपी को प्रवर्तन कार्यवाही के हस्तांतरण पर रूसी संघ की एक घटक इकाई के मुख्य बेलीफ का संकल्प इसके जारी होने के अगले दिन से पहले स्थानांतरित करने और प्राप्त करने वाले डिवीजनों के वरिष्ठ बेलीफ को भेजा जाता है।

स्थानांतरण इकाई के वरिष्ठ बेलीफ, निर्दिष्ट संकल्प प्राप्त करने के बाद, इसकी प्राप्ति के अगले दिन से पहले, भाग 7.1, 7.2 और 9 में दिए गए तरीके से आईआईपी के लिए एमओएसपी को प्रवर्तन कार्यवाही के हस्तांतरण का आयोजन करते हैं। 2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून का अनुच्छेद 33 एन 229 -एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर"।

7.5. पद्धति संबंधी निर्देशों के खंड 7.2 और 7.3 में निर्दिष्ट तरीके से, प्रवर्तन कार्यवाही जो आईआईपी के लिए एमओएसपी में वर्तमान में निष्पादन के तहत समेकित (समेकित में संयुक्त) प्रवर्तन कार्यवाही के लिए संलग्नक के अधीन हैं, उन्हें आईआईपी के लिए एमओएसपी में स्थानांतरित कर दिया जाता है।



इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ पाठ
कोडेक्स जेएससी द्वारा तैयार किया गया और इसके विरुद्ध सत्यापित किया गया:
संघीय सेवा बुलेटिन
जमानतदार,
एन 7, 2014

रूस के एफएसएसपी के क्षेत्रीय निकायों के अंतरजिला संरचनात्मक प्रभागों की गतिविधियों के गठन और संगठन के लिए दिशानिर्देश, जिन्हें न्यायिक कृत्यों के अनिवार्य निष्पादन के साथ-साथ प्रदान किए गए कार्यों को सौंपा गया है। संघीय विधानदिनांक 10/02/2007 एन 229-एफजेड प्रवर्तन कार्यवाही के संगठन के संबंध में अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों की "प्रवर्तन कार्यवाही पर"