राज्य जैसी संरचनाएँ कानूनी व्यक्तित्व की विशेषताओं के प्रकार हैं। राज्य जैसे संगठनों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व

राज्य- समान संरचनाएँउनके पास क्षेत्र है, संप्रभुता है, उनकी अपनी नागरिकता है, विधान सभा है, सरकार है, अंतरराष्ट्रीय संधियाँ हैं। ये, विशेष रूप से, स्वतंत्र शहर, वेटिकन और ऑर्डर ऑफ माल्टा हैं।

आज़ाद शहरआंतरिक स्वशासन और कुछ अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व वाला शहर राज्य कहा जाता है। ऐसे पहले शहरों में से एक वेलिकि नोवगोरोड था। 19वीं-20वीं सदी में. मुक्त शहरों की स्थिति अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों या राष्ट्र संघ के प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की गई थी साधारण सभासंयुक्त राष्ट्र और अन्य संगठन।

मुक्त शहरों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का दायरा निर्धारित किया गया था अंतर्राष्ट्रीय समझौतेऔर ऐसे शहरों का संविधान। उत्तरार्द्ध राज्य या ट्रस्ट क्षेत्र नहीं थे, बल्कि एक प्रकार की मध्यवर्ती स्थिति पर कब्जा कर लिया था। स्वतंत्र शहरों में पूर्ण स्वशासन नहीं था। साथ ही, वे केवल अंतर्राष्ट्रीय कानून के अधीन थे। मुक्त शहरों के निवासियों के लिए विशेष नागरिकता बनाई गई। कई शहरों को अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करने और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में शामिल होने का अधिकार था। स्वतंत्र शहरों की स्थिति के गारंटर या तो राज्यों का एक समूह या अंतर्राष्ट्रीय संगठन थे।

यह वह श्रेणी है जिसमें ऐतिहासिक रूप से क्राको का फ्री सिटी (1815-1846), डेंजिग का फ्री स्टेट (अब ग्दान्स्क) (1920-1939), और युद्ध के बाद की अवधि में फ्री टेरिटरी ऑफ ट्राइस्टे (1947-1954) शामिल है। और, कुछ हद तक, पश्चिम बर्लिन, जिसे 1971 में यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस के चतुर्भुज समझौते द्वारा स्थापित एक विशेष दर्जा प्राप्त था।

वेटिकन. 1929 में, पोप प्रतिनिधि गैस्पारी और इतालवी सरकार के प्रमुख मुसोलिनी द्वारा हस्ताक्षरित लेटरन संधि के आधार पर, वेटिकन का "राज्य" कृत्रिम रूप से बनाया गया था। लेटरन संधि की प्रस्तावना "वेटिकन सिटी" राज्य की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति को इस प्रकार परिभाषित करती है: होली सी की पूर्ण और स्पष्ट स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में निर्विवाद संप्रभुता की गारंटी देने के लिए, "राज्य" बनाने की आवश्यकता है। वेटिकन सिटी की पहचान, होली सी के संबंध में इसके पूर्ण स्वामित्व, विशिष्ट और पूर्ण शक्ति और संप्रभु क्षेत्राधिकार को मान्यता देते हुए की गई थी।

मुख्य उद्देश्यवेटिकन - प्रमुख के लिए स्वतंत्र शासन की परिस्थितियाँ बनाएँ कैथोलिक चर्च. साथ ही, वेटिकन एक स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय व्यक्तित्व है। यह कई राज्यों के साथ बाहरी संबंध बनाए रखता है और इन राज्यों में अपने स्थायी मिशन (दूतावास) स्थापित करता है, जिसका नेतृत्व पोप ननशियो या इंटर्नसियोस करते हैं। वेटिकन प्रतिनिधिमंडल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों के कार्यों में भाग लेते हैं। यह कई अंतरसरकारी संगठनों का सदस्य है और संयुक्त राष्ट्र और अन्य संगठनों में इसके स्थायी पर्यवेक्षक हैं।

वेटिकन के मूल कानून (संविधान) के अनुसार, राज्य का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का है। साथ ही, पोप द्वारा चर्च मामलों (कॉनकॉर्डेट्स) पर कैथोलिक चर्च के प्रमुख के रूप में संपन्न समझौतों को धर्मनिरपेक्ष समझौतों से अलग करना आवश्यक है जो वह वेटिकन राज्य की ओर से संपन्न करते हैं।

माल्टा का आदेश. आधिकारिक नाम- जेरूसलम, रोड्स और माल्टा के सेंट जॉन के हॉस्पीटलर्स का संप्रभु सैन्य आदेश।

1798 में माल्टा द्वीप पर क्षेत्रीय संप्रभुता और राज्य का दर्जा खोने के बाद, ऑर्डर, रूस के समर्थन से पुनर्गठित हुआ, 1834 में इटली में बस गया, जहां एक संप्रभु इकाई और अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के अधिकारों की पुष्टि की गई। वर्तमान में, ऑर्डर रूस सहित 81 राज्यों के साथ आधिकारिक और राजनयिक संबंध बनाए रखता है, संयुक्त राष्ट्र में एक पर्यवेक्षक के रूप में प्रतिनिधित्व करता है, और यूनेस्को, आईसीआरसी और यूरोप की परिषद में भी इसके आधिकारिक प्रतिनिधि हैं।

रोम में ऑर्डर के मुख्यालय को प्रतिरक्षा प्राप्त है, और ऑर्डर के प्रमुख, ग्रैंड मास्टर को राज्य के प्रमुख में निहित प्रतिरक्षा और विशेषाधिकार प्राप्त हैं।

6. राज्यों की पहचान: अवधारणा, आधार, रूप और प्रकार।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मान्यताएक राज्य का एक अधिनियम है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के एक नए विषय के उद्भव को बताता है और जिसके साथ यह विषय अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर राजनयिक और अन्य संबंध स्थापित करना उचित समझता है।

मान्यता में आमतौर पर एक राज्य या राज्यों का समूह उभरते राज्य की सरकार से संपर्क करता है और नए उभरते राज्य के साथ अपने संबंधों के दायरे और प्रकृति की घोषणा करता है। ऐसा बयान आम तौर पर मान्यता प्राप्त राज्य के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने और प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने की इच्छा की अभिव्यक्ति के साथ होता है।

मान्यता अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई नया विषय नहीं बनाती है। यह पूर्ण, अंतिम और आधिकारिक हो सकता है। इस प्रकार की मान्यता को कानूनी मान्यता कहा जाता है। अनिर्णीत मान्यता को वास्तविक कहा जाता है।

वास्तविक (वास्तविक) मान्यता उन मामलों में होती है जहां मान्यता प्राप्त राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून के मान्यता प्राप्त विषय की ताकत पर भरोसा नहीं होता है, और तब भी जब वह (विषय) खुद को एक अस्थायी इकाई मानता है। इस प्रकार की मान्यता को प्राप्त किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, बहुपक्षीय संधियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में मान्यता प्राप्त संस्थाओं की भागीदारी के माध्यम से। वास्तविक मान्यता, एक नियम के रूप में, राजनयिक संबंधों की स्थापना को शामिल नहीं करती है। राज्यों के बीच व्यापार, वित्तीय और अन्य संबंध स्थापित होते हैं, लेकिन राजनयिक मिशनों का आदान-प्रदान नहीं होता है।

डी ज्यूर (आधिकारिक) मान्यता आधिकारिक कृत्यों में व्यक्त की जाती है, उदाहरण के लिए, अंतर सरकारी संगठनों के प्रस्तावों, अंतिम दस्तावेजों में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, सरकारी बयानों आदि में। इस प्रकार की मान्यता, एक नियम के रूप में, राजनयिक संबंधों की स्थापना और राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य मुद्दों पर समझौतों के समापन के माध्यम से महसूस की जाती है।

एड-हॉक मान्यता अस्थायी या एक बार की मान्यता है, किसी दिए गए मामले, किसी दिए गए उद्देश्य के लिए मान्यता।

एक नए राज्य के गठन के आधार, जिसे बाद में मान्यता दी जाएगी, निम्नलिखित हो सकते हैं: ए) सामाजिक क्रांति, जिसके कारण एक सामाजिक व्यवस्था को दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया गया; बी) राष्ट्रीय मुक्ति संघर्ष के दौरान राज्यों का गठन, जब पूर्व औपनिवेशिक और आश्रित देशों के लोगों ने स्वतंत्र राज्य बनाए; ग) दो या दो से अधिक राज्यों का विलय या एक राज्य का दो या दो से अधिक में अलग होना।

किसी नए राज्य की मान्यता लागू कानूनों के आधार पर मान्यता से पहले उसके द्वारा अर्जित अधिकारों को प्रभावित नहीं करती है। दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय मान्यता का कानूनी परिणाम कानूनों के लिए कानूनी बल की मान्यता है कानूननमान्यता प्राप्त राज्य.

मान्यता संबंधित राज्य की मान्यता घोषित करने के लिए सार्वजनिक कानून के तहत सक्षम प्राधिकारी से आती है।

मान्यता के प्रकार: सरकारों की मान्यता, एक जुझारू और विद्रोही पार्टी के रूप में मान्यता।

मान्यता आमतौर पर नये उभरे राज्य को संबोधित की जाती है। लेकिन किसी राज्य की सरकार को मान्यता तब भी दी जा सकती है जब वह असंवैधानिक तरीकों से सत्ता में आती है - परिणामस्वरूप गृहयुद्ध, तख्तापलट, आदि इस प्रकार की सरकार को मान्यता देने के लिए कोई स्थापित मानदंड नहीं हैं। आमतौर पर यह माना जाता है कि किसी सरकार की मान्यता उचित है यदि वह राज्य के क्षेत्र पर प्रभावी ढंग से सत्ता का प्रयोग करती है, देश में स्थिति को नियंत्रित करती है, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान करने की नीति अपनाती है, विदेशियों के अधिकारों का सम्मान करती है और तत्परता व्यक्त करती है। संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान के लिए, यदि कोई देश के भीतर होता है, और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का पालन करने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा करता है।

एक जुझारू और विद्रोही दल के रूप में मान्यता, मानों एक प्रारंभिक मान्यता है जिसका उद्देश्य मान्यता प्राप्त विषय के साथ संपर्क स्थापित करना है। यह मान्यता मानती है कि पहचानने वाला राज्य युद्ध की स्थिति के अस्तित्व से आगे बढ़ता है और जुझारू लोगों के संबंध में तटस्थता के नियमों का पालन करना आवश्यक मानता है।

7. राज्यों का उत्तराधिकार: अवधारणा, स्रोत और प्रकार।

अंतर्राष्ट्रीय उत्तराधिकारकिसी राज्य के अस्तित्व के उद्भव या समाप्ति या उसके क्षेत्र में परिवर्तन के कारण अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय से दूसरे में अधिकारों और दायित्वों का स्थानांतरण होता है।

उत्तराधिकार का प्रश्न उठता है निम्नलिखित मामले: ए) पर क्षेत्रीय परिवर्तन– एक राज्य का दो या दो से अधिक राज्यों में विघटन; राज्यों का विलय या एक राज्य के क्षेत्र का दूसरे राज्य में प्रवेश; बी) सामाजिक क्रांतियों के दौरान; ग) महानगरों के प्रावधानों और नए स्वतंत्र राज्यों के गठन का निर्धारण करते समय।

उत्तराधिकारी राज्य को अनिवार्य रूप से अपने पूर्ववर्तियों के सभी अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व विरासत में मिलते हैं। बेशक, ये अधिकार और दायित्व तीसरे राज्यों को विरासत में मिले हैं।

वर्तमान में, राज्य उत्तराधिकार के मुख्य मुद्दे दो सार्वभौमिक संधियों में विनियमित हैं: वियना कन्वेंशन 1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर और 1983 की राज्य संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और सार्वजनिक ऋणों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन पर।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के उत्तराधिकार के मुद्दों को विस्तार से विनियमित नहीं किया गया है। इनका समाधान विशेष समझौतों के आधार पर किया जाता है।

उत्तराधिकार के प्रकार:

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार;

राज्य संपत्ति के संबंध में उत्तराधिकार;

राज्य अभिलेखागार के संबंध में उत्तराधिकार;

सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकार.

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार।कला के अनुसार. 1978 कन्वेंशन के 17, एक नया स्वतंत्र राज्य, उत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, किसी भी बहुपक्षीय संधि के एक पक्ष के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, उत्तराधिकार के अधीन क्षेत्र के संबंध में लागू थी। राज्यों का. यह आवश्यकता लागू नहीं होती है यदि संधि से ऐसा प्रतीत होता है या अन्यथा स्थापित है कि एक नए स्वतंत्र राज्य के संबंध में उस संधि का आवेदन संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या इसके संचालन की शर्तों को मौलिक रूप से बदल देगा। यदि किसी अन्य राज्य की बहुपक्षीय संधि में भागीदारी के लिए उसके सभी प्रतिभागियों की सहमति की आवश्यकता होती है, तो नया स्वतंत्र राज्य ऐसी सहमति से ही इस संधि में एक पक्ष के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है।

उत्तराधिकार की सूचना देकर, नव स्वतंत्र राज्य, यदि संधि द्वारा अनुमति दी जाती है, तो संधि के केवल एक हिस्से से बंधे रहने या इसके विभिन्न प्रावधानों के बीच चयन करने के लिए अपनी सहमति व्यक्त कर सकता है।

बहुपक्षीय संधि के उत्तराधिकार की अधिसूचना लिखित रूप में की जाएगी।

एक द्विपक्षीय संधि जो राज्यों के उत्तराधिकार का विषय है, एक नए स्वतंत्र राज्य और दूसरे राज्य पक्ष के बीच लागू मानी जाती है जब: ए) वे इसके लिए स्पष्ट रूप से सहमत हुए हैं, या बी) उनके आचरण के आधार पर उन्हें माना जाना चाहिए ऐसी सहमति व्यक्त की है.

राज्य संपत्ति के संबंध में उत्तराधिकार.पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति का हस्तांतरण इस राज्य के अधिकारों की समाप्ति और उत्तराधिकारी राज्य के राज्य संपत्ति के अधिकारों के उद्भव पर जोर देता है, जो उत्तराधिकारी राज्य के पास जाता है। पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति के हस्तांतरण की तिथि राज्य के उत्तराधिकार का क्षण है। एक नियम के रूप में, राज्य संपत्ति का हस्तांतरण मुआवजे के बिना होता है।

कला के अनुसार. 1983 के वियना कन्वेंशन के 14, किसी राज्य के क्षेत्र के हिस्से को दूसरे राज्य में स्थानांतरित करने की स्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य में राज्य संपत्ति का हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा नियंत्रित होता है। इस तरह के समझौते की अनुपस्थिति में, किसी राज्य के क्षेत्र के हिस्से के हस्तांतरण को दो तरीकों से हल किया जा सकता है: ए) उस क्षेत्र पर स्थित पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति जो राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु है, उत्तराधिकारी के पास जाती है राज्य; बी) पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति उस क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से संबंधित है जो उत्तराधिकार की वस्तु है जो उत्तराधिकारी राज्य को गुजरती है।

जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होते हैं और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों का राज्य स्वामित्व उत्तराधिकारी राज्य के पास चला जाता है।

यदि कोई राज्य विभाजित हो जाता है और उसका अस्तित्व समाप्त हो जाता है और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के कुछ हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उस उत्तराधिकारी राज्य को चली जाती है जिसके क्षेत्र में वह स्थित है। यदि पूर्ववर्ती राज्य की अचल संपत्ति उसके क्षेत्र के बाहर स्थित है, तो यह उत्तराधिकारी राज्यों को समान शेयरों में स्थानांतरित कर दी जाती है। राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्रों के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ी पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति संबंधित उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है। अन्य चल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्यों को न्यायसंगत शेयरों में स्थानांतरित कर दी जाती है।

राज्य अभिलेखागार के संबंध में उत्तराधिकार.कला के अनुसार. 1983 के वियना कन्वेंशन के 20, "पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार" पूर्ववर्ती राज्य द्वारा अपनी गतिविधियों के दौरान उत्पादित या अर्जित किए गए किसी भी पुराने और प्रकार के दस्तावेजों की समग्रता हैं, जो उत्तराधिकार के समय राज्य अपने आंतरिक कानून के अनुसार पूर्ववर्ती राज्य का था और विभिन्न उद्देश्यों के लिए अभिलेखागार के रूप में सीधे या उसके नियंत्रण में रखा जाता था।

पूर्ववर्ती राज्य के राज्य अभिलेखागार के हस्तांतरण की तिथि राज्यों के उत्तराधिकार का क्षण है। राज्य अभिलेखागार का स्थानांतरण बिना मुआवजे के होता है।

पूर्ववर्ती राज्य राज्य अभिलेखागार की क्षति या विनाश को रोकने के लिए सभी उपाय करने के लिए बाध्य है।

जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य होता है, तो राज्यों के उत्तराधिकार के अधीन क्षेत्र से संबंधित अभिलेख नए स्वतंत्र राज्य के पास चले जाते हैं।

यदि दो या दो से अधिक राज्य विलय करके एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों के राज्य अभिलेखागार उत्तराधिकारी राज्य के पास चले जाते हैं।

यदि किसी राज्य को दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्यों में विभाजित किया जाता है, और जब तक संबंधित उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत नहीं होते हैं, तब उस उत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र में स्थित राज्य अभिलेखागार का हिस्सा उस उत्तराधिकारी राज्य में चला जाता है।

सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकार.सार्वजनिक ऋण का अर्थ किसी अन्य राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन या अंतर्राष्ट्रीय कानून के किसी अन्य विषय के प्रति पूर्ववर्ती राज्य का कोई वित्तीय दायित्व है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार उत्पन्न होता है। ऋणों के हस्तांतरण की तिथि राज्यों के कानूनी उत्तराधिकार का क्षण है।

जब किसी राज्य के क्षेत्र का एक हिस्सा उस राज्य द्वारा दूसरे राज्य को हस्तांतरित किया जाता है, तो पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक ऋण का उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरण उनके बीच समझौते द्वारा नियंत्रित होता है। ऐसे किसी समझौते के अभाव में राज्य ऋणपूर्ववर्ती राज्य का हिस्सा उत्तराधिकारी राज्य को एक समान हिस्से में मिलता है, विशेष रूप से, इस सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित होने वाली संपत्ति, अधिकार और हितों को ध्यान में रखते हुए।

यदि उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य है, तो पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी सार्वजनिक ऋण नए स्वतंत्र राज्य को नहीं दिया जाएगा, जब तक कि उनके बीच कोई समझौता अन्यथा प्रदान न करे।

जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होते हैं और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्य को चला जाता है।

यदि कोई राज्य विभाजित हो जाता है और अस्तित्व समाप्त हो जाता है, और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के कुछ हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, और जब तक उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत नहीं होते हैं, पूर्ववर्ती राज्य का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्यों को समान शेयरों में चला जाता है, विशेष रूप से, संपत्ति, अधिकार और हितों को ध्यान में रखते हुए, जो समर्पण किए गए सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाते हैं।

धारा 5 "अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कानून"।

मुख्य प्रश्न:

1) अंतर्राष्ट्रीय संधियों की अवधारणा, स्रोत, प्रकार और पक्ष;

2) अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन के चरण;

3) संधियों का लागू होना;

5) अनुबंधों की वैधता;

6) अनुबंधों की अमान्यता;

7) अनुबंधों की समाप्ति और निलंबन।

कुछ राजनीतिक-क्षेत्रीय संस्थाओं को भी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दर्जा प्राप्त है। उनमें तथाकथित भी थे। "मुक्त शहर", पश्चिम बर्लिन। संस्थाओं की इस श्रेणी में वेटिकन और ऑर्डर ऑफ माल्टा शामिल हैं। चूँकि ये इकाइयाँ अधिकांशतः लघु-राज्यों से मिलती-जुलती हैं और इनमें राज्य की लगभग सभी विशेषताएँ हैं, इसलिए इन्हें "राज्य-जैसी संरचनाएँ" कहा जाता है।

मुक्त शहरों की कानूनी क्षमता प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा निर्धारित की गई थी। इस प्रकार, 1815 की वियना संधि के प्रावधानों के अनुसार क्राको (1815-1846) को एक स्वतंत्र शहर घोषित किया गया। 1919 की वर्साय शांति संधि के अनुसार, डेंजिग (1920-1939) को एक "स्वतंत्र राज्य" का दर्जा प्राप्त था, और 1947 की इटली के साथ शांति संधि के अनुसार, ट्राइस्टे के मुक्त क्षेत्र के निर्माण की परिकल्पना की गई थी, जो, हालाँकि, कभी नहीं बनाया गया था।

पश्चिम बर्लिन (1971-1990) को पश्चिम बर्लिन पर 1971 के चतुष्कोणीय समझौते द्वारा प्रदत्त एक विशेष दर्जा प्राप्त था। इस समझौते के अनुसार, बर्लिन के पश्चिमी क्षेत्रों को एक विशेष क्षेत्र में एकजुट किया गया राजनीतिक शिक्षाअपने अधिकारियों (सीनेट, अभियोजक के कार्यालय, अदालत, आदि) के साथ, जिन्हें कुछ शक्तियां हस्तांतरित की गईं, उदाहरण के लिए, नियमों का प्रकाशन। विजयी शक्तियों के सहयोगी अधिकारियों द्वारा कई शक्तियों का प्रयोग किया गया। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में पश्चिम बर्लिन की आबादी के हितों का प्रतिनिधित्व और संरक्षण जर्मन कांसुलर अधिकारियों द्वारा किया गया था।

वेटिकन इटली की राजधानी - रोम के भीतर स्थित एक शहर राज्य है। यहां कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का निवास है। वेटिकन की कानूनी स्थिति 11 फरवरी, 1929 को इतालवी राज्य और होली सी के बीच हस्ताक्षरित लेटरन समझौतों द्वारा निर्धारित की जाती है, जो मूल रूप से आज भी लागू हैं। इस दस्तावेज़ के अनुसार, वेटिकन को कुछ संप्रभु अधिकार प्राप्त हैं: इसका अपना क्षेत्र, कानून, नागरिकता आदि है। वेटिकन अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, अन्य राज्यों में स्थायी मिशन स्थापित करता है (वेटिकन का रूस में एक प्रतिनिधि कार्यालय भी है), जिसका नेतृत्व पोप ननशियो (राजदूत) करते हैं, अंतरराष्ट्रीय संगठनों, सम्मेलनों में भाग लेते हैं, अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करते हैं, आदि।

ऑर्डर ऑफ माल्टा एक धार्मिक संरचना है जिसका प्रशासनिक केंद्र रोम में है। ऑर्डर ऑफ माल्टा अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, संधियों का समापन करता है, राज्यों के साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करता है, और संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को और कई अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों * में पर्यवेक्षक मिशन रखता है।

महासंघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में, साथ ही विदेशी अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत में, यह माना जाता है कि कुछ संघों के विषय स्वतंत्र राज्य हैं, जिनकी संप्रभुता संघ में शामिल होने से सीमित होती है। महासंघ के विषयों को संघीय कानून द्वारा स्थापित ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कार्य करने के अधिकार के रूप में मान्यता दी गई है।

उदाहरण के लिए, जर्मन संविधान यह प्रावधान करता है कि राज्य, संघीय सरकार की सहमति से, विदेशी राज्यों के साथ संधियाँ कर सकते हैं। समान सामग्री के मानदंड कुछ अन्य संघीय राज्यों के कानून में निहित हैं। वर्तमान में, जर्मनी के संघीय गणराज्य के राज्य, कनाडा के प्रांत, संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्य, ऑस्ट्रेलिया के राज्य और अन्य संस्थाएं, जो इस संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं।

विदेशी संघों के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ निम्नलिखित मुख्य दिशाओं में विकसित हो रही हैं: अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का समापन; अन्य देशों में प्रतिनिधि कार्यालय खोलना; कुछ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भागीदारी।

प्रश्न उठता है: क्या महासंघ के विषयों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व पर अंतर्राष्ट्रीय कानून में कोई नियम हैं?

जैसा कि ज्ञात है, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का सबसे महत्वपूर्ण तत्व संविदात्मक कानूनी क्षमता है। यह अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के निर्माण में सीधे भाग लेने के अधिकार का प्रतिनिधित्व करता है और इसके उद्भव के क्षण से अंतरराष्ट्रीय कानून के किसी भी विषय में निहित है।

राज्यों द्वारा संधियों के समापन, निष्पादन और समाप्ति के मुद्दों को मुख्य रूप से 1969 की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन द्वारा नियंत्रित किया जाता है। न तो 1969 कन्वेंशन और न ही अन्य अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ इसके घटक संस्थाओं द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संधियों के स्वतंत्र निष्कर्ष की संभावना प्रदान करते हैं। महासंघ.

सामान्यतया, अंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्यों और संघों के विषयों और आपस में विषयों के बीच संविदात्मक संबंधों की स्थापना पर प्रतिबंध नहीं है। हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय कानून इन समझौतों को अंतर्राष्ट्रीय संधियों के रूप में वर्गीकृत नहीं करता है, जैसे किसी राज्य और एक बड़े विदेशी उद्यम के बीच अनुबंध ऐसे नहीं होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून का विषय बनने के लिए, किसी एक या किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय समझौते का पक्षकार होना पर्याप्त नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय संधियों को संपन्न करने के लिए कानूनी क्षमता का होना भी आवश्यक है।

प्रश्न रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति के बारे में उठता है।

रूसी संघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

जैसा कि ज्ञात है, 1977 के यूएसएसआर के संविधान ने संघ के गणराज्यों को अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता दी थी। यूक्रेन और बेलारूस संयुक्त राष्ट्र के सदस्य थे , कई अंतर्राष्ट्रीय संधियों में भाग लिया। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कम सक्रिय भागीदार अन्य संघ गणराज्य थे, जिनके संविधान में अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन और विदेशी राज्यों के साथ प्रतिनिधित्व के आदान-प्रदान की संभावना प्रदान की गई थी। यूएसएसआर के पतन के साथ, पूर्व सोवियत गणराज्यों ने पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व हासिल कर लिया, और अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषयों के रूप में उनकी स्थिति की समस्या गायब हो गई।

हालाँकि, नव स्वतंत्र राज्यों को अपनी चपेट में लेने वाली संप्रभुता की प्रक्रियाओं ने पूर्व राष्ट्रीय-राज्य (स्वायत्त गणराज्य) और प्रशासनिक-क्षेत्रीय (क्षेत्र, क्षेत्र) संस्थाओं के कानूनी व्यक्तित्व पर सवाल उठाया। 1993 में रूसी संघ के नए संविधान को अपनाने और संघीय संधि के समापन के साथ इस समस्या ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया। आज, रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं ने अपने अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की घोषणा की।

रूसी संघ के विषय अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र रूप से कार्य करने, विदेशी संघों और प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के विषयों के साथ समझौते करने, उनके साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने और उनके कानून में संबंधित प्रावधानों को स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, 1995 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर मानता है कि अंतरराज्यीय स्तर पर संधियों (समझौतों) के अपवाद के साथ, क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संगठनात्मक और कानूनी रूप आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में स्वीकार किए जाते हैं। स्वतंत्र रूप से या रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं के साथ अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में भाग लेते हुए, वोरोनिश क्षेत्र क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेशी राज्यों के क्षेत्र पर प्रतिनिधि कार्यालय खोलता है, जो मेजबान देश के कानून के अनुसार संचालित होते हैं। .

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के नियम उनकी ओर से अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करने की संभावना प्रदान करते हैं। हाँ, कला. 1995 के वोरोनिश क्षेत्र के चार्टर का 8 उस हिस्से को स्थापित करता है कानूनी प्रणालीक्षेत्र वोरोनिश क्षेत्र की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं। समान सामग्री के मानदंड कला में तय किए गए हैं। सेवरडलोव्स्क क्षेत्र 1994 के चार्टर के 6, कला। चार्टर के 45 (मूल कानून) स्टावरोपोल क्षेत्र 1994, कला. चार्टर के 20 इरकुत्स्क क्षेत्र 1995 और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य चार्टर, साथ ही गणराज्यों के संविधान (तातारस्तान गणराज्य के संविधान के अनुच्छेद 61)।

इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ क्षेत्रों में उन्होंने इसे अपनाया है नियमोंउदाहरण के लिए, अनुबंधों को समाप्त करने, निष्पादित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित करना, टूमेन क्षेत्र का कानून "ट्युमेन क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और रूसी संघ के विषयों के साथ टूमेन क्षेत्र के समझौतों पर" 1995 में अपनाया गया था। 1995 में वोरोनिश क्षेत्र "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी मानक अधिनियमों पर" स्थापित करता है (कला. 17) कि अंग राज्य की शक्तिक्षेत्रों को रूसी संघ के सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित के मुद्दों पर समझौते समाप्त करने का अधिकार है, जो मानक कानूनी कार्य हैं।

हालाँकि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा उनकी अंतर्राष्ट्रीय संविदात्मक कानूनी क्षमता के बारे में बयानों का मतलब, मेरे गहरे विश्वास में, वास्तविकता में इस कानूनी गुणवत्ता की उपस्थिति नहीं है। प्रासंगिक कानून का विश्लेषण आवश्यक है।

संघीय कानूनने अभी तक इस मुद्दे का समाधान नहीं किया है।

रूसी संघ के संविधान (खंड "ओ", भाग 1, अनुच्छेद 72) के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय रूसी संघ और घटक संस्थाओं की संयुक्त जिम्मेदारी है। फेडरेशन. हालाँकि, संविधान सीधे तौर पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा ऐसे समझौतों को समाप्त करने की संभावना के बारे में बात नहीं करता है जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होंगी। संघीय संधि में ऐसे मानदंड शामिल नहीं हैं।

1995 का संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के निष्कर्ष को भी रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में रखता है। यह स्थापित किया गया है कि फेडरेशन के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों को प्रभावित करने वाली रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ घटक संस्थाओं के संबंधित निकायों के साथ समझौते में संपन्न होती हैं। साथ ही, संयुक्त क्षेत्राधिकार के मुद्दों को प्रभावित करने वाले समझौतों के मुख्य प्रावधानों को महासंघ के विषय के संबंधित निकायों को प्रस्ताव के लिए भेजा जाना चाहिए, हालांकि, किसी समझौते के निष्कर्ष को वीटो करने का अधिकार नहीं है। 1995 का कानून फेडरेशन के विषयों के बीच समझौतों के बारे में कुछ नहीं कहता है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि न तो रूसी संघ का संविधान और न ही संघीय संवैधानिक कानून 21 जुलाई 1994 का "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" संघ के घटक संस्थाओं की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता की पुष्टि करने के लिए नियम स्थापित नहीं करता है, हालाँकि रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में ऐसी प्रक्रिया प्रदान की जाती है। .

विदेशी संघों के विषयों के साथ अभ्यावेदन के आदान-प्रदान की प्रथा के लिए, यह गुणवत्ता अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की विशेषताओं में मुख्य नहीं है, हालांकि, हम ध्यान दें कि न तो संविधान और न ही रूसी संघ का कानून यह प्रश्नअभी तक समाधान नहीं हुआ है। ये प्रतिनिधि कार्यालय पारस्परिकता के आधार पर नहीं खोले जाते हैं और किसी विदेशी संघ या क्षेत्रीय इकाई के विषय के किसी भी सरकारी प्राधिकरण से मान्यता प्राप्त होते हैं। ये निकाय, विदेशी कानूनी संस्थाएं होने के कारण, राजनयिक या कांसुलर मिशन का दर्जा नहीं रखते हैं और राजनयिक और कांसुलर संबंधों पर प्रासंगिक सम्मेलनों के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सदस्यता के बारे में भी यही कहा जा सकता है। यह ज्ञात है कि कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, आदि) के चार्टर उन संस्थाओं की सदस्यता की अनुमति देते हैं जो स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। हालाँकि, सबसे पहले, रूसी संघ के विषयों के इन संगठनों में सदस्यता को अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है, और दूसरी बात, यह सुविधा, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों की विशेषताओं में सबसे महत्वपूर्ण से बहुत दूर है।

उपरोक्त पर विचार करते हुए, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं:

यद्यपि वर्तमान में रूसी संघ के विषयों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के सभी तत्व पूरी तरह से मौजूद नहीं हैं, उनके कानूनी व्यक्तित्व के विकास और अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में उनके पंजीकरण की प्रवृत्ति स्पष्ट है। मेरी राय में, इस मुद्दे को संघीय कानून में समाधान की आवश्यकता है।

कानून के विषय की सामान्य सैद्धांतिक परिभाषा कानूनी मानदंडों द्वारा विनियमित संबंधों में भाग लेने के व्यक्तिपरक अधिकार के बयान से जुड़ी है। तदनुसार, कानूनी मानदंडों द्वारा स्थापित अधिकारों और दायित्वों के धारकों को कानून के विषयों के रूप में जाना जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में, इसके विषयों की विशेष स्थिति की अवधारणा विकसित हुई है। इस दृष्टिकोण के साथ, अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों द्वारा विनियमित संबंधों में भाग लेने की क्षमता को एक शर्त माना जाता है, लेकिन विषय की मुख्य विशेषता नहीं। किसी विषय की मुख्य संपत्ति स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय कार्यों को करने की कानूनी क्षमता है, जिसमें सहमत अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का निर्माण और इन मानदंडों द्वारा स्थापित अधिकारों और दायित्वों का स्वतंत्र रूप से प्रयोग करना शामिल है। विशिष्ट सुविधाएंइस अवधारणा के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय इस तथ्य में व्यक्त किए जाते हैं कि वे किसी की शक्ति और अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं हैं, और एक दूसरे के सापेक्ष स्वतंत्र स्थिति रखते हैं*।

इस विशेष स्थिति को मुख्य रूप से राज्यों के लिए मान्यता दी गई थी, क्योंकि हम अंतरराज्यीय संबंधों में प्रतिभागियों के साथ-साथ कुछ अंतरराष्ट्रीय (अंतरराज्यीय) संगठनों, राज्य जैसी संस्थाओं, राष्ट्रों और लोगों के बारे में बात कर रहे थे जो अपने स्वयं के राज्यों के निर्माण के लिए उपनिवेशवाद के खिलाफ लड़ रहे थे।

"... किसी विशेष कानूनी प्रणाली में कानून के विषय आवश्यक रूप से समान नहीं होते हैं, क्योंकि हम उनकी प्रकृति या उनके अधिकारों के दायरे के बारे में बात कर रहे हैं*"। और यद्यपि यह निर्णय संयुक्त राष्ट्र के कानूनी व्यक्तित्व से संबंधित एक विशिष्ट स्थिति में है, लेकिन इसका अनिवार्य रूप से एक सामान्य अर्थ है।

अधिकारों के दायरे और प्रकृति के विभेदन पर नीचे चर्चा की जाएगी। जहां तक ​​कुछ विषयों की प्रकृति में अंतर का सवाल है, साहित्य आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून के पारंपरिक विषयों को दो मुख्य श्रेणियों में विभाजित करता है - बुनियादी (प्राथमिक) और व्युत्पन्न (माध्यमिक)।

वर्ग मुख्य (प्राथमिक) विषयसबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, ऐसे राज्यों का गठन करें जिनके पास राज्य संप्रभुता है और वे अपने उद्भव (गठन) के आधार पर, अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व प्राप्त करते हैं, जो किसी की बाहरी इच्छा से प्रेरित नहीं होते हैं और एक व्यापक प्रकृति रखते हैं।

वर्ग व्युत्पन्न (माध्यमिक) विषय -ये मुख्यतः अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन हैं। उनकी कानूनी प्रकृति की विशिष्टता, सबसे पहले, इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि वे उत्पन्न होते हैं - बिल्कुल अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में - उन राज्यों की इच्छा से जिन्होंने एक घटक अधिनियम में अपना निर्णय दर्ज किया है (इसलिए, उनका कानूनी व्यक्तित्व व्युत्पन्न, सशर्त है) ), और दूसरी बात, इस तथ्य में कि उनकी सामग्री और मात्रा कानूनी स्थितिप्रत्येक संगठन के उद्देश्य और कार्यों के अनुसार कड़ाई से घटक अधिनियम में परिभाषित किया गया है (इस प्रकार, उनका कानूनी व्यक्तित्व कार्यात्मक, व्यक्तिगत है)। कुछ आपत्तियों के साथ, तथाकथित राज्य जैसी संस्थाओं को इसी श्रेणी में शामिल करने की प्रथा है, यानी अपेक्षाकृत स्वतंत्र स्थिति वाली विशेष ऐतिहासिक रूप से स्थापित राजनीतिक-धार्मिक या राजनीतिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ।

अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों में एक विशेष स्थान उन राष्ट्रों और लोगों का है जो उपनिवेशवाद, विदेशी प्रभुत्व के खिलाफ और राष्ट्रीय संप्रभुता के आधार पर अपने स्वयं के राज्य के निर्माण के लिए लड़ रहे हैं।

गैर-पारंपरिक संस्थाओं की स्थिति और प्रकार के मुद्दे को उनके अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की मान्यता के साथ भी अस्पष्ट तरीके से हल किया जाता है। और फिर भी ऐसे अनेक विषयों के नाम दिये जा सकते हैं। अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों द्वारा विनियमित कानूनी संबंधों में उनकी भागीदारी, और परिणामस्वरूप, कुछ अंतरराष्ट्रीय अधिकारों और दायित्वों के वाहक के रूप में उनकी स्थिति काफी वास्तविक लगती है। ये अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन*, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संघ, राष्ट्रीय हैं कानूनी संस्थाएंऔर व्यक्ति ( व्यक्तियों). व्यक्तिगत, मुख्य रूप से संघीय, राज्यों के संविधान द्वारा प्रदान की गई शक्तियों को ध्यान में रखते हुए, इन राज्यों के घटक भागों को एक निश्चित अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति की विशेषता है (घरेलू कानून में अपनाई गई शब्दावली के अनुसार, रूसी संघ के घटक निकाय) .

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली में भेद के लिए पर्याप्त आधार हैं कानून बनाने वाले विषय और कानून लागू करने वाले विषय।अधिक सटीक होने के लिए, वे अंतर करते हैं: 1) विषय जो कानून बनाते हैं और साथ ही कानून लागू करते हैं,जो लोग नियम-निर्माण प्रक्रिया में भाग लेते हैं, वे नियमों को लागू करने की प्रथा से अलग नहीं रह सकते, और 2) विषय केवल कानून प्रवर्तन हैं,लेकिन नियम बनाने की क्षमता नहीं है. वैसे, घरेलू कानून में भी ऐसी ही स्थिति मौजूद है। पहली श्रेणी में राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन और, कुछ हद तक, राज्य जैसी संस्थाएँ और संघर्षरत राष्ट्र शामिल हैं; दूसरे में व्यक्ति, व्यावसायिक संस्थाएँ और अन्य कानूनी संस्थाएँ, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संघ और गैर-सरकारी संगठन शामिल हैं।

दूसरे शब्दों में, वृत्त क्रियान्वयनअंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड बहुत व्यापक हैं बनानाये मानदंड. एक अंतरराष्ट्रीय संधि के विकास, हस्ताक्षर और उसके लागू होने के बाद, निकाय और अधिकारी जिनके कार्य किसी न किसी तरह से संधि विनियमन के विषय से संबंधित हैं, इसके कार्यान्वयन में और इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में शामिल हैं - उन निकायों और अधिकारियों के साथ जो संधि के समापन की प्रक्रिया में भाग लिया। यदि हम ऊपर उल्लिखित कानून प्रवर्तन प्रक्रिया में अन्य प्रतिभागियों को ध्यान में रखते हैं, तो हम बता सकते हैं कि समझौता राज्य सत्ता प्रणाली के बाहर मान्य है।

घरेलू कानून के उदाहरण के बाद, विषयों को उद्योग के आधार पर विभाजित करना संभव है। यदि संवैधानिक (राज्य) कानून के विषय नागरिक कानून के विषयों के समान नहीं हैं, और बाद में, प्रशासनिक या आपराधिक कानून के विषयों के समान नहीं हैं (इसका मतलब न केवल और, शायद, इतना नहीं है) श्रेणियां और नाम, कानूनी स्थिति की कितनी विशेषताएं), तो यह क्यों नहीं माना जाए कि बाहरी संबंधों के कानून (राजनयिक और कांसुलर कानून) के विषय अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानून के विषयों के समान नहीं हैं या, विशेष रूप से, अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के विषय (और यहां संबंधित संस्थाओं की कानूनी स्थिति की विशेषताओं का आकलन)।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व

अन्य राज्यों के साथ राजनयिक और कांसुलर संबंध स्थापित करने, राजनयिक और कांसुलर मिशनों का आदान-प्रदान करने का अधिकार; सार्वभौमिक और क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का सदस्य होने और उनके साथ अपना प्रतिनिधित्व रखने का अधिकार; किसी के कानूनी व्यक्तित्व की रक्षा करने का अधिकार, जिसमें व्यक्तिगत और सामूहिक आत्मरक्षा का अधिकार भी शामिल है।

किसी राज्य के मुख्य कर्तव्य अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों की सामग्री से निर्धारित होते हैं और इसमें अन्य राज्यों के साथ सहयोग, उनके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, धमकी या बल प्रयोग से बचना आदि शामिल हैं।

इस समूह से संबंधित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के विषय-विशिष्ट अधिकार और दायित्व उनमें से प्रत्येक के कार्यों के अनुसार उनके चार्टर या अन्य प्रकार के घटक कृत्यों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के अन्य, गैर-बुनियादी, अधिकार और दायित्व स्वयं विषयों की इच्छा और गतिविधियों की अभिव्यक्ति के विशिष्ट परिणामों का प्रतिनिधित्व करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने के अपने अधिकार का प्रयोग करके, राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन और कुछ अन्य संस्थाएँ अपने लिए और अपने अधिकार क्षेत्र के तहत संस्थाओं के लिए स्थापना करते हैं व्यक्तिगत अधिकार और जिम्मेदारियाँ,नए अनुबंध समाप्त करते समय जिसकी सामग्री और दायरा बदल सकता है।

किसी विशेष अंतरराष्ट्रीय संधि में भाग लेने वाला प्रत्येक राज्य सबसे पहले कुछ दायित्वों को मानता है और इस संधि से उत्पन्न होने वाली अपनी शक्तियों का अन्य राज्यों के साथ समन्वय करता है। साथ ही, यह अनुबंध में अपने सक्षम अधिकारियों, अधिकारियों, अपने नागरिकों और अपने अधिकार क्षेत्र के तहत अन्य व्यक्तियों को संबोधित अधिकारों और दायित्वों को तय करता है।

अधिकारों और दायित्वों के बीच संबंध को कला के प्रावधानों के उदाहरण का उपयोग करके दिखाया जा सकता है। III संधि पर खुला आसमानदिनांक 24 मार्च 1992:

"1. प्रत्येक राज्य पक्ष को इस संधि के प्रावधानों के अनुसार अवलोकन उड़ानें संचालित करने का अधिकार होगा।

2. प्रत्येक राज्य पक्ष इस संधि के प्रावधानों के अनुसार अपने क्षेत्र पर अवलोकन उड़ानें स्वीकार करने के लिए बाध्य होगा।"

राज्य अंतर्राष्ट्रीय कानून के मुख्य विषय हैं

एक राज्य से दूसरे राज्य में अधिकारों और दायित्वों का स्थानांतरण निम्नलिखित मामलों में होता है: 1) जब पूर्ववर्ती राज्य की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था में मूलभूत परिवर्तन के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून का एक नया विषय उभरता है; 2) जब महानगरीय राज्य के औपनिवेशिक कब्जे के स्थल पर एक नया राज्य उभरता है; 3) जब एक राज्य कई नए राज्यों में विभाजित हो जाता है; 4) जब कई राज्य एक राज्य में एकजुट हो जाते हैं; 5) जब क्षेत्र का एक भाग राज्य से अलग हो जाता है और उस पर एक स्वतंत्र राज्य का गठन होता है। उत्तराधिकार की कई वस्तुएँ हैं: पूर्ववर्ती राज्य की अंतर्राष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न होने वाले अधिकार और दायित्व; राज्य की संपत्ति; राज्य अभिलेखागार; ऋण.

उत्तराधिकार का आधार अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में एक नए राज्य के उद्भव का कानूनी तथ्य है। हालाँकि, राज्यों के अस्तित्व की समाप्ति और नए राज्यों के उद्भव के लिए मानदंड के मुद्दे को नियंत्रित करने वाले कोई स्पष्ट नियम नहीं हैं। इसलिए, व्यवहार में, नए राज्यों के उद्भव का मुद्दा विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए हल किया जाता है। यदि इस प्रश्न के बारे में अनिश्चितता है कि क्या अंतर्राष्ट्रीय कानून का कोई नया विषय उत्पन्न हुआ है, तो इसे इच्छुक राज्यों के बीच एक समझौते के माध्यम से हल किया जाता है, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा एक संबंधित अधिनियम को अपनाना, एक अंतरराष्ट्रीय द्वारा एक निर्णय न्यायिक प्राधिकार. इस प्रकार, ऑस्ट्रिया-हंगरी के पतन के बाद, सेंट-जर्मेन (1919) और ट्रायोन (1920) संधियों ने निर्धारित किया भविष्य का भाग्यऑस्ट्रिया और हंगरी; द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, संयुक्त राष्ट्र ने इज़राइल और भारत की अंतर्राष्ट्रीय पहचान के प्रश्न से निपटा। 90 के दशक की शुरुआत में, यूगोस्लाव फेडरेशन के पतन के संबंध में, नवगठित राज्यों की स्थिति निर्धारित करने में समस्याएं पैदा हुईं।

उत्तराधिकार के केंद्र में अधिकारों और दायित्वों के दायरे का प्रश्न है; पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य में जाना। इस मामले पर, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विज्ञान में विभिन्न सिद्धांत विकसित हुए हैं।

के अनुसार सार्वभौमिक उत्तराधिकार के सिद्धांत, 17वीं-19वीं शताब्दी में विकसित हुआ। और जी. ग्रोटियस के कार्यों में स्पष्ट रूप से प्रकट हुआ, उत्तराधिकारी राज्य पूरी तरह से पूर्ववर्ती राज्य के अंतर्राष्ट्रीय व्यक्तित्व को प्राप्त करता है। इस सिद्धांत की जड़ें रोमन विरासत कानून में थीं। इसकी विविधता निरंतरता (पहचान) का सिद्धांत थी, जिसके प्रतिनिधियों (पफेंडोर्फ, वेटेल, ब्लंटशली, आदि) का मानना ​​था कि पुराने राज्य के सभी अंतरराष्ट्रीय अधिकार और दायित्व, सभी मौजूदा संधियों सहित, उत्तराधिकारी के पास जाते हैं, क्योंकि व्यक्तित्व राज्य एक ही रहता है. नए राज्य को जो कानूनी संबंध विरासत में मिले, वे पूर्ववर्ती राज्य के समान ही रहे; उत्तराधिकारी राज्य वही कानूनी इकाई बना रहा, जो पिछले राज्य के क्षेत्र, जनसंख्या, राजनीतिक शक्ति, अधिकारों और दायित्वों की एकता को दर्शाता है। अपने सार में, निरंतरता का सिद्धांत, राज्य के कानूनी व्यक्तित्व की पहचान को उचित ठहराते हुए, किसी भी कानूनी उत्तराधिकार का खंडन था।

नकारात्मक सिद्धांत 20वीं सदी की शुरुआत में सामने रखा गया था। और अंग्रेजी वकील ए. केट्स के कार्यों में सबसे बड़ा औचित्य प्राप्त किया। इसके समर्थकों का मानना ​​था कि किसी राज्य के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की कोई निरंतरता नहीं थी। इस संबंध में, जब एक राज्य की शक्ति को दूसरे राज्य की शक्ति से बदल दिया जाता है, तो पूर्ववर्ती की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ खारिज हो जाती हैं। नकारात्मक सिद्धांत का एक रूप सारणी रस की अवधारणा है, जिसके अनुसार एक नया राज्य "क्लीन स्लेट" के साथ अपने संविदात्मक संबंध शुरू करता है।

उत्तराधिकार के अभ्यास में इन सिद्धांतों की पुष्टि नहीं की गई है। आधुनिक विचारों के अनुसार, पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य तक जाने वाले अधिकारों और दायित्वों का सटीक दायरा कई कारकों पर निर्भर करता है जिन्हें ध्यान में रखा जाना चाहिए। उत्तराधिकारी राज्य की संप्रभु इच्छा, जो अपने हितों के अनुसार उत्तराधिकार का दायरा निर्धारित करती है, आवश्यक है। हालाँकि, इससे अंतर्राष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों का खंडन नहीं होना चाहिए या अन्य राज्यों और लोगों को नुकसान नहीं होना चाहिए। विशेष रूप से, विदेशी क्षेत्र का कब्ज़ा और कब्ज़ा कानूनी उत्तराधिकार के अंतर्गत नहीं आ सकता।

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में उत्तराधिकार

महान के दौरान फ्रेंच क्रांति XVIII सदी राजशाही को उखाड़ फेंकने के बाद, फ्रांस के राष्ट्रीय सम्मेलन ने वंशवादी संधियों को त्याग दिया, जो अपना अर्थ खो चुकी थीं। 1793 में, उन्होंने पूर्व फ्रांसीसी सरकार और उन राज्यों के बीच गठबंधन या व्यापार की सभी संधियों को रद्द कर दिया, जिनके साथ गणतंत्र युद्ध में था। साथ ही अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के सिद्धांत का महत्व बताया गया।

1917-1918 में रूस ने लोकतांत्रिक कानूनी चेतना और "रूस की आंतरिक व्यवस्था" के साथ विरोधाभास के कारण कई संधियों को अस्वीकार करने की घोषणा की है। पोलैंड के विभाजन से संबंधित सभी संधियाँ रद्द कर दी गईं, "राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के विपरीत होने के कारण।" लेकिन कई अनुबंध ज़ारिस्ट रूसउदाहरण के लिए, युद्ध के पीड़ितों की सुरक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, यूनिवर्सल पोस्टल कन्वेंशन, समुद्री सहयोग पर कन्वेंशन आदि पर समझौते लागू रहे हैं।

1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन की स्थापना की गई सामान्य नियम, जिसके अनुसार नव स्वतंत्र राज्य किसी भी संधि को लागू रखने या केवल इस तथ्य के आधार पर उसमें एक पक्ष बनने के लिए बाध्य नहीं है कि उत्तराधिकार के समय यह संधि उस क्षेत्र के संबंध में लागू थी जो कि वस्तु है। उत्तराधिकार (अनुच्छेद 16)। हालाँकि, एक नया स्वतंत्र राज्य, उत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, किसी भी बहुपक्षीय संधि के एक पक्ष के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, उस क्षेत्र के संबंध में लागू था जो उत्तराधिकार का उद्देश्य है ( अनुच्छेद 17).

इसके अलावा, एक नया स्वतंत्र राज्य, उत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, उत्तराधिकार के समय लागू नहीं होने वाली बहुपक्षीय संधि में भाग ले सकता है, यदि उसके उत्तराधिकार के समय, पूर्ववर्ती राज्य उस क्षेत्र के संबंध में एक अनुबंधित राज्य था जो बन गया उत्तराधिकार की वस्तु. कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन के 19, "यदि, राज्यों के उत्तराधिकार की तारीख से पहले, पूर्ववर्ती राज्य ने अनुसमर्थन, स्वीकृति या अनुमोदन के अधीन एक बहुपक्षीय संधि पर हस्ताक्षर किए हैं और साथ ही व्यक्त किया है राज्यों के उत्तराधिकार के अधीन क्षेत्र में उस संधि का विस्तार करने के इरादे से, नव स्वतंत्र राज्य इस संधि की पुष्टि, स्वीकार या अनुमोदन कर सकता है जैसे कि उसने स्वयं इस पर हस्ताक्षर किए हों, और इस तरह एक अनुबंधित राज्य या इस संधि का एक पक्ष बन सकता है। किसी संधि पर पूर्ववर्ती राज्य द्वारा हस्ताक्षर, जब तक कि संधि के प्रावधानों से अलग इरादा प्रकट न हो या अन्यथा स्थापित न हो, उस संधि को अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए पूरे क्षेत्र में विस्तारित करने के उसके इरादे की अभिव्यक्ति के रूप में माना जाता है, जिसके पूर्ववर्ती राज्य राज्य जिम्मेदार था. जब संधि से यह स्पष्ट हो या अन्यथा स्थापित हो कि एक नए स्वतंत्र राज्य के संबंध में इसका आवेदन संधि के उद्देश्य और उद्देश्यों के साथ असंगत होगा या इसके संचालन की शर्तों को मौलिक रूप से बदल देगा, तो यह राज्य ऐसे में भाग नहीं ले सकता है। बहुपक्षीय संधि. इसके अलावा, यदि संधि के प्रावधानों से या वार्ता में भाग लेने वाले राज्यों की सीमित संख्या से और संधि के उद्देश्य और उद्देश्य से ऐसा प्रतीत होता है कि किसी अन्य राज्य की ऐसी संधि में भागीदारी के लिए उसके सभी दलों की सहमति की आवश्यकता है या सभी अनुबंधित राज्य, "नया स्वतंत्र राज्य केवल ऐसी सहमति से एक अनुबंधित राज्य या इस समझौते का एक पक्ष बन सकता है" (अनुच्छेद 19 का खंड 4)। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जब 1978 के राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन के आधार पर किसी संधि को किसी राज्य के संबंध में लागू नहीं माना जाता है, तो यह परिस्थिति किसी भी तरह से उस राज्य के दायित्व को प्रभावित नहीं करती है। संधि में निहित किसी भी दायित्व को पूरा करें जो संधि की परवाह किए बिना अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत उसके लिए मान्य है।

औपनिवेशिक निर्भरता से अपने लोगों की मुक्ति के परिणामस्वरूप उभरे राज्यों ने, एक नियम के रूप में, बहुपक्षीय संधियों में भागीदारी की पुष्टि की जो शांति को मजबूत करने, अच्छे पड़ोसी संबंधों को बनाए रखने और मानवीय प्रकृति से संबंधित थीं। इस प्रकार, माल्टा ने कहा कि वह 5 अगस्त, 1963 की बाह्य अंतरिक्ष और पानी के नीचे वायुमंडल में परमाणु हथियारों के परीक्षण पर प्रतिबंध लगाने वाली मास्को संधि से उत्पन्न दायित्वों को वहन करना जारी रखता है, जिसे इंग्लैंड द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो इस क्षेत्र के लिए जिम्मेदार था। माल्टा. 1960 में अल्जीरिया 12 अगस्त 1949 के युद्ध पीड़ितों की सुरक्षा के लिए चार जिनेवा कन्वेंशन में शामिल हुआ। कुछ नए स्वतंत्र राज्यों ने कहा है कि वे सभी बहुपक्षीय संधियों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करना जारी रखेंगे जिनके संबंध में संयुक्त राष्ट्र सचिवालय द्वारा अनुरोध किया गया है। .

संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन द्विपक्षीय समझौतों के तहत दायित्वों के उत्तराधिकार के लिए शर्तें भी स्थापित करता है। एक द्विपक्षीय संधि जो उस क्षेत्र के संबंध में लागू थी जो उत्तराधिकार का उद्देश्य था, नए स्वतंत्र राज्य और अन्य भाग लेने वाले राज्य के बीच लागू मानी जाती है यदि: ए) वे इस आशय के लिए स्पष्ट रूप से सहमत हुए हैं; बी) उनके आचरण के आधार पर यह माना जाना चाहिए कि उन्होंने ऐसी सहमति व्यक्त की है (अनुच्छेद 24)।

यदि दो या दो से अधिक राज्य एक राज्य में एकजुट हो जाते हैं, तो कोई भी संधि जो उनमें से किसी के संबंध में लागू थी, उस उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में लागू रहेगी। अपवाद उन मामलों में किया जाता है जहां उत्तराधिकारी राज्य और अन्य राज्य पार्टी या अन्य राज्यों की पार्टियां अन्यथा सहमत हो गई हैं, या संधि से ऐसा प्रतीत होता है या अन्यथा स्थापित है कि उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में उस संधि का आवेदन उद्देश्य के साथ असंगत होगा और संधि का उद्देश्य या मौलिक इसके संचालन की शर्तों को इस तरह से बदल देगा (v. 31)।

जब किसी राज्य के क्षेत्र के हिस्से या भाग अलग हो जाते हैं और एक या अधिक राज्य बनाते हैं, भले ही पूर्ववर्ती राज्य अस्तित्व में रहे या नहीं, निम्नलिखित निर्णय माना जाता है: ए) कोई भी संधि जो पूरे क्षेत्र के संबंध में लागू थी इस प्रकार गठित प्रत्येक उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य लागू रहेगा; (बी) कोई भी संधि जो पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के केवल उस हिस्से के संबंध में लागू थी जो उत्तराधिकारी राज्य बन गया, वह केवल उस उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में लागू रहेगी (अनुच्छेद 34)।

राज्य संपत्ति के संबंध में उत्तराधिकार

राज्य संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और सार्वजनिक ऋण के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर 1983 के वियना कन्वेंशन के अनुसार, पूर्ववर्ती राज्य की सार्वजनिक संपत्ति का अर्थ संपत्ति, अधिकार और हित हैं, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, के अंतर्गत थे। उस राज्य के पूर्ववर्ती राज्य का आंतरिक कानून। पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति का उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरण मुआवजे के बिना होता है, जब तक कि अन्यथा इच्छुक पार्टियों द्वारा निर्धारित नहीं किया जाता है या संबंधित द्वारा निर्णय नहीं लिया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय निकाय. पूर्ववर्ती राज्य उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित होने वाली राज्य संपत्ति की क्षति या विनाश को रोकने के लिए सभी उपाय करेगा। जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य होता है, तो उत्तराधिकार के अधीन क्षेत्र में स्थित पूर्ववर्ती राज्य की वास्तविक राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य के पास चली जाती है। उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्र के संबंध में उसकी गतिविधियों से जुड़ी पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति भी उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है (अनुच्छेद 15)। दो या दो से अधिक राज्यों के एक में विलय की स्थिति में, पूर्ववर्ती राज्यों की राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य के पास चली जाती है। जब एक राज्य विभाजित हो जाता है और अस्तित्व समाप्त हो जाता है, और क्षेत्र के विभाजित हिस्सों पर दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनते हैं, तब तक, जब तक कि बाद वाला अन्यथा सहमत न हो: क) पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है। यह किसके क्षेत्र में स्थित है; बी) अपने क्षेत्र के बाहर स्थित पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्यों को न्यायसंगत शेयरों में स्थानांतरित कर दी जाती है; ग) उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्रों के संबंध में उसकी गतिविधियों से संबंधित पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति संबंधित उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है; घ) पूर्ववर्ती राज्य की अन्य चल राज्य संपत्ति समान शेयरों में उत्तराधिकारी राज्यों को हस्तांतरित हो जाती है (अनुच्छेद 18)।

जब किसी राज्य के क्षेत्र का एक हिस्सा दूसरे राज्य को हस्तांतरित किया जाता है, तो पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य को राज्य के स्वामित्व का हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा नियंत्रित होता है। यदि कोई समझौता नहीं है, तो उस क्षेत्र में स्थित पूर्ववर्ती राज्य की अचल संपत्ति जो उत्तराधिकार की वस्तु है, उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है। चल संपत्ति भी उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित हो जाती है यदि वह उत्तराधिकार की वस्तु बने क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ी हो (अनुच्छेद 14)।

राज्य अभिलेखागार के संबंध में उत्तराधिकार

राज्य अभिलेखागार राज्य संपत्ति का हिस्सा हैं। इस संबंध में, राज्य अभिलेखागार के संबंध में उत्तराधिकार के नियम कई मायनों में राज्य संपत्ति के उत्तराधिकार के लिए स्थापित नियमों के समान हैं। उदाहरण के लिए, जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य बन जाता है, तो उस क्षेत्र से संबंधित अभिलेखागार जो उत्तराधिकार की वस्तु है, और जो निर्भरता की अवधि के दौरान पूर्ववर्ती राज्य के राज्य अभिलेखागार बन गए, नए स्वतंत्र राज्य में चले जाते हैं। पूर्ववर्ती राज्य के राज्य अभिलेखागार का वह हिस्सा, जो क्षेत्र के सामान्य प्रशासन के प्रयोजनों के लिए - उत्तराधिकार की वस्तु - इस क्षेत्र पर स्थित होना चाहिए, नए स्वतंत्र राज्य में चला जाता है (अनुच्छेद 28)।

जब कोई राज्य विभाजित हो जाता है और उसका अस्तित्व समाप्त हो जाता है और उसके पूर्व क्षेत्र पर दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बन जाते हैं, तब, जब तक कि राज्य अन्यथा सहमत न हों, पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार का वह हिस्सा जो उत्तराधिकारी के क्षेत्र में स्थित होना चाहिए। राज्य अपने क्षेत्र के सामान्य प्रशासन के उद्देश्य से, उस उत्तराधिकारी राज्य को सौंप देता है (अनुच्छेद 31)।

हालाँकि, अभिलेखीय निधियों की अखंडता की समस्या और उनमें मौजूद जानकारी का असाधारण महत्व इस मुद्दे की कुछ विशिष्टताओं को जन्म देता है। इसलिए, राज्य के विभाजन के संबंध में 1983 का वियना कन्वेंशन, मुद्दे को हल करते समय निष्पक्षता और सभी प्रासंगिक परिस्थितियों पर विचार करने का सिद्धांत स्थापित करता है। एक नए स्वतंत्र राज्य के उत्तराधिकार के लिए एक अधिक विस्तृत दृष्टिकोण परिभाषित किया गया है। विशेष रूप से, कन्वेंशन द्वारा निर्दिष्ट मामलों में, यह नए स्वतंत्र राज्य और पूर्ववर्ती राज्य के बीच बाद के राज्य अभिलेखागार के कुछ हिस्सों के हस्तांतरण या उचित पुनरुत्पादन के संबंध में समझौते के समापन की संभावना प्रदान करता है "इस तरह से कि प्रत्येक इनमें से अधिकांश राज्य, यथासंभव व्यापक और निष्पक्ष तरीके से, पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार के इन हिस्सों से लाभ उठा सकते हैं" (अनुच्छेद 28)। इस प्रकार के समझौतों से भाग लेने वाले राज्यों के लोगों के विकास, उनके इतिहास और उनकी सांस्कृतिक विरासत के बारे में जानकारी के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ना चाहिए। इस मामले में, पूर्ववर्ती राज्य नए स्वतंत्र राज्य को विश्वसनीय अभिलेखीय जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है जो बाद के क्षेत्र या सीमाओं के स्वामित्व से संबंधित है या नए स्वतंत्र में जाने वाले पूर्ववर्ती राज्य के कुछ दस्तावेजों के अर्थ को स्पष्ट करने के लिए आवश्यक है। राज्य। पूर्ववर्ती राज्य, उत्तराधिकार की वस्तु - और निर्भरता की अवधि के दौरान बिखरे हुए क्षेत्र से संबंधित किसी भी अभिलेखागार को वापस करने में उत्तराधिकारी राज्य के साथ सहयोग करने के लिए भी बाध्य है।

सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकार

1983 का वियना कन्वेंशन सार्वजनिक ऋण को किसी अन्य राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन या अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषय के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य के किसी भी वित्तीय दायित्व के रूप में परिभाषित करता है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार उत्पन्न होता है। कन्वेंशन इस सिद्धांत को स्थापित करता है कि राज्यों का उत्तराधिकार अपने आप में लेनदारों के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित नहीं करता है। इसलिए यह स्पष्ट रूप से मानता है कि जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होते हैं और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्य को चला जाता है। अन्य मामलों में, यानी जब किसी राज्य के क्षेत्र का हिस्सा स्थानांतरित किया जाता है, उसके क्षेत्र के हिस्से या हिस्सों को अलग किया जाता है, राज्य को विभाजित किया जाता है, एक नए स्वतंत्र राज्य का उदय होता है, तो संबंधित पक्ष (उत्तराधिकारी राज्य और पूर्ववर्ती राज्य या पूर्व विषय के राज्य) ) सार्वजनिक ऋण के हस्तांतरण के मुद्दे को विनियमित करने के लिए एक दूसरे के साथ एक समझौता करें। इसके अलावा, एक नए स्वतंत्र राज्य द्वारा संपन्न इस तरह के समझौते से प्रत्येक व्यक्ति की संपत्ति पर उसकी अविभाज्य संप्रभुता के सिद्धांत पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ना चाहिए। प्राकृतिक संसाधन, और इस समझौते के कार्यान्वयन से किसी दिए गए राज्य की आर्थिक भलाई की नींव कमजोर नहीं होनी चाहिए। यदि कोई सहमति नहीं है, तो उत्तराधिकारी राज्य के उद्भव की विधि के आधार पर समस्या का समाधान किया जाता है। जब एक उत्तराधिकारी अपने लोगों की औपनिवेशिक निर्भरता से मुक्ति के परिणामस्वरूप एक नए स्वतंत्र राज्य के रूप में उभरता है, तो, निर्दिष्ट समझौते के अभाव में, पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी सार्वजनिक ऋण नए राज्य को नहीं जाता है। जब एक उत्तराधिकारी राज्य किसी अन्य राज्य के क्षेत्र के हिस्से या हिस्सों के हस्तांतरण, पृथक्करण या किसी राज्य के विभाजन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है, तो पूर्ववर्ती राज्य का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्यों को न्यायसंगत शेयरों में स्थानांतरित कर दिया जाता है। खाता, विशेष रूप से, संपत्ति, अधिकार और हित जो इस सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित होते हैं (अनुच्छेद 37-38, 40-41)। ,

अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में संघीय राज्य

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन का प्रावधान "प्रत्येक पक्ष के लिए उसके संपूर्ण क्षेत्र के संबंध में" संधि की बाध्यकारी प्रकृति पर (अनुच्छेद 29) संघीय राज्यों के लिए भी मान्य है। यह सामान्य नियम आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध (अनुच्छेद 28) और नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध (अनुच्छेद 50) में स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया है - दोनों अनुबंधों के प्रावधान "संघीय राज्यों के सभी हिस्सों पर बिना किसी रोक-टोक के लागू होते हैं।" वहाँ प्रतिबंध या छूटें थीं।"

यह दृष्टिकोण कुछ संविधानों में भी अंतर्निहित है। संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान का अनुच्छेद VI संविधान और कानूनों के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका के नाम पर की गई संधियों को "देश के सर्वोच्च कानून" के रूप में योग्य बनाता है, जिसका प्रत्येक राज्य में न्यायाधीशों द्वारा पालन किया जाना चाहिए। जर्मनी के संघीय गणराज्य के मूल कानून के अनुसार, "विदेशी राज्यों के साथ बाहरी संबंधों का आचरण संघ का है" (भाग 1, अनुच्छेद 32), और अंतरराष्ट्रीय कानून के सामान्य मानदंड, कानून के अभिन्न अंग के रूप में फेडरेशन, "संघीय क्षेत्र के निवासियों के लिए सीधे अधिकारों और दायित्वों को जन्म देता है" (अनुच्छेद 25), यानी उनका संघीय कानूनी महत्व है। भारत के संविधान के अनुसार, संघ की क्षमता में "बाहरी संबंध, "किसी भी विदेशी राज्य" के साथ संघ के संबंधों से संबंधित सभी मुद्दे, विदेशी राज्यों के साथ संधियों का निष्कर्ष और कार्यान्वयन शामिल है (परिशिष्ट 7)।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, "रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में... रूसी संघ की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ शामिल हैं..." (अनुच्छेद 71 का खंड "के") .

हालाँकि, विशिष्टताएँ सरकारी तंत्रसंघीय राज्य के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व को साकार करने के तंत्र को प्रभावित नहीं कर सकता। इसका प्रमाण, सबसे पहले, व्यक्तिगत संघीय राज्यों की विधायी विनियमन विशेषता से मिलता है। विशेष रूप से, जर्मनी के संघीय गणराज्य के मूल कानून के अनुसार, फेडरेशन द्वारा "किसी भी भूमि की विशेष स्थिति को प्रभावित करने वाले समझौते को समाप्त करने से पहले, इस भूमि को समयबद्ध तरीके से सुना जाना चाहिए" (अनुच्छेद 32 का भाग 2)।

रूसी संघ में, फेडरेशन संधियों के समापन में इसके विषयों की भागीदारी संवैधानिक विनियमन का उद्देश्य नहीं बन गई है, यह मुद्दा "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" कानून में हल किया गया है, जो यह निर्धारित करता है कि एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है; रूसी संघ, रूसी संघ के एक विषय के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को संबंधित विषय के सरकारी निकायों के साथ समझौते में संपन्न किया जाता है, और संयुक्त क्षेत्राधिकार के विषयों पर रूसी संघ के एक विषय की शक्तियों को प्रभावित करने वाले एक समझौते को विकसित करते समय मसौदा तैयार करते समय रूसी संघ और उसके विषयों, विषय के संबंधित निकायों के प्रस्तावों पर विचार किया जाता है (अनुच्छेद 4)।

रूसी संघ का संविधान सीधे एक अन्य मुद्दे को नियंत्रित करता है - रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कार्यान्वयन, जिसमें रूसी संघ और उसके विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के क्षेत्र में यह गतिविधि शामिल है (खंड "ओ", भाग 1, अनुच्छेद 72)।

संविधान में फेडरेशन के पूरे क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की सर्वोच्चता और वैधता पर स्पष्ट रूप से तैयार किए गए मानदंड शामिल नहीं हैं। कला के भाग 2 में. 4 हम बात कर रहे हैंसंविधान और संघीय कानूनों की सर्वोच्चता पर। कला के भाग 4 की व्याख्या के माध्यम से। संविधान का 15, जो अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों की घोषणा करता है अभिन्न अंगफेडरेशन की कानूनी प्रणाली, कोई अंतरराष्ट्रीय संधियों के संघीय कानूनी बल के संवैधानिक समेकन का अनुमान लगा सकता है।

एक संघीय राज्य की स्थितियों में, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुपालन और निष्पादन, सामान्य तौर पर, रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का कार्यान्वयन न केवल संघीय अधिकारियों और संघीय कानूनों द्वारा, बल्कि अधिकारियों द्वारा भी सुनिश्चित किया जाता है। रूसी संघ के संबंधित घटक निकाय अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में रूसी संघ

एक संघीय राज्य और अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में यूएसएसआर के अस्तित्व की समाप्ति (दिसंबर 1991) का मतलब एक स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति के साथ एक संप्रभु राज्य के रूप में रूसी संघ (अप्रैल 1992 तक - आरएसएफएसआर) का संविधान था। यह अन्य राज्यों पर भी लागू होता है जो यूएसएसआर के भीतर संघ गणराज्य थे और स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल बनाया (बाल्टिक देशों को छोड़कर, जिन्होंने कुछ समय पहले स्वतंत्रता की घोषणा की, यूएसएसआर से अपनी वापसी की घोषणा की और सीआईएस में भाग नहीं लिया)।

रूसी संघ, एक संप्रभु राज्य के रूप में अपने क्षेत्र पर पूर्ण शक्ति का प्रयोग करता है और बाहरी क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कार्य करता है, इसमें अंतरराष्ट्रीय कानून के मुख्य विषय की सभी विशेषताएं हैं।

चौथा, 1990 के मध्य से 1991 के अंत तक की अवधि में, अर्थात् संघ गणराज्यों में राज्य संप्रभुता की घोषणाओं के विकास और अपनाने से लेकर यूएसएसआर के अस्तित्व की समाप्ति तक और इन गणराज्यों द्वारा स्वतंत्र राज्यों का दर्जा प्राप्त करने तक , का वास्तविक एहसास था अंतर्राष्ट्रीय गतिविधिफिर भी संघ के विषय। इस प्रकार, उस समय आरएसएफएसआर ने विदेशी संघों के विषयों के साथ कई समझौते किए - संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यक्तिगत राज्य, जर्मनी के संघीय गणराज्य के राज्य, तत्कालीन यूगोस्लाविया के गणराज्य, सरकारों के साथ व्यापार और आर्थिक प्रकृति के कई समझौते हंगरी, चेकोस्लोवाकिया और अन्य राज्य। ये संविदात्मक संबंध, साथ ही प्रत्यक्ष राजनयिक संपर्क, यूएसएसआर के भीतर गणराज्यों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति की विदेशी राज्यों द्वारा मान्यता की गवाही देते हैं।

पांचवें, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रिया, स्विट्जरलैंड, ऑस्ट्रेलिया जैसे विदेशी संघों के अस्तित्व के कई वर्षों में, उनके विषयों - राज्यों, प्रांतों, भूमि, कैंटन - के लिए एक दूसरे के साथ सीधे संविदात्मक संबंधों में प्रवेश करने के लिए एक प्रणाली विकसित हुई है। अंतरराज्यीय आधार, और कुछ मामलों में - एक राज्य के विषय का दूसरे राज्य के साथ संविदात्मक संबंध (उदाहरण के लिए, फ्रांस के साथ कनाडा में क्यूबेक प्रांत)।

विख्यात अंतर्राष्ट्रीय प्रथा की संवैधानिक मानदंडों के रूप में अपनी घरेलू शर्तें थीं जो महासंघ के विषयों के कुछ बाहरी संबंधों की अनुमति देती थीं और कुछ हद तक उन्हें विनियमित करती थीं।

14 दिसंबर, 1960 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाई गई औपनिवेशिक देशों और लोगों को स्वतंत्रता देने की घोषणा के अनुसार, "सभी लोगों को आत्मनिर्णय का अधिकार है, इस अधिकार के आधार पर वे स्वतंत्र रूप से अपनी राजनीतिक स्थिति स्थापित करते हैं और उनके आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को आगे बढ़ाएं।” प्रत्येक राष्ट्र के संबंध में लोगों (राष्ट्रों) का आत्मनिर्णय का अधिकार इसके माध्यम से प्रकट होता है राष्ट्रीय संप्रभुता, जिसका अर्थ है कि हर राष्ट्र के पास है संप्रभु अधिकारराज्य का दर्जा प्राप्त करने और स्वतंत्र राज्य अस्तित्व में स्वतंत्रता के लिए, विकास पथों के स्वतंत्र विकल्प के लिए।

यदि लोगों (राष्ट्रों) को आत्मनिर्णय का अधिकार है, तो सभी राज्यों का दायित्व है कि वे इस अधिकार का सम्मान करें। यह दायित्व उन अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों की मान्यता को भी शामिल करता है जिनमें विषय लोग (राष्ट्र) हैं। इस प्रकार, किसी व्यक्ति (राष्ट्र) का आत्मनिर्णय का अपरिहार्य अधिकार, उसकी राष्ट्रीय संप्रभुता से जुड़ा हुआ, उसके अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का आधार है।

ऐतिहासिक रूप से, लोगों (राष्ट्र) का यह कानूनी व्यक्तित्व द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद उपनिवेशवाद के पतन के दौरान स्पष्ट रूप से प्रकट हुआ था। में आधुनिक काल, जब पूर्व औपनिवेशिक लोगों के पूर्ण बहुमत ने स्वतंत्रता हासिल की, तो आत्मनिर्णय के सिद्धांत के महत्व पर प्रत्येक व्यक्ति के अधिकार पर बल दिया गया, जिन्होंने बाहरी हस्तक्षेप के बिना अपनी आंतरिक और बाहरी राजनीतिक स्थिति निर्धारित करने और कार्यान्वित करने के लिए अपना स्वयं का राज्य बनाया है। राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास अपने विवेक से।

यदि हम एक स्वतंत्र राज्य के ढांचे के भीतर व्यक्तिगत लोगों के आत्मनिर्णय के बारे में बात कर रहे हैं, तो इस मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय कानून के परस्पर संबंधित बुनियादी सिद्धांतों के संदर्भ में विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर हल किया जाना चाहिए। एक बहुराष्ट्रीय संप्रभु राज्य के ढांचे के भीतर एक व्यक्ति द्वारा आत्मनिर्णय की प्राप्ति से उसके अन्य लोगों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं होना चाहिए। इस संबंध में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के 13 मार्च, 1992 के संकल्प में कहा गया है: "इच्छा की वैध अभिव्यक्ति के माध्यम से प्रयोग किए जाने वाले लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार से इनकार किए बिना, किसी को इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि अंतर्राष्ट्रीय कानून इसे सिद्धांत के अनुपालन तक सीमित करता है क्षेत्रीय अखंडताऔर मानवाधिकारों के सम्मान का सिद्धांत।"

नतीजतन, उन लोगों (राष्ट्रों) के आत्मनिर्णय को अलग करना आवश्यक है जिनके पास कोई राज्य का दर्जा नहीं है और उन लोगों (राष्ट्रों) के आत्मनिर्णय को अलग करना है जो पहले ही राज्य का दर्जा हासिल कर चुके हैं। यदि पहले मामले में लोगों की राष्ट्रीय संप्रभुता अभी तक राज्य की संप्रभुता द्वारा सुनिश्चित नहीं की गई है, तो दूसरे मामले में लोगों ने पहले ही आत्मनिर्णय के अपने अधिकार का प्रयोग कर लिया है, और उनकी राष्ट्रीय संप्रभुता राज्य द्वारा संरक्षित है - एक स्वतंत्र विषय अंतरराष्ट्रीय कानून। एक बहुराष्ट्रीय राज्य के भीतर लोगों के आत्मनिर्णय का मतलब अलग होने और अपना स्वतंत्र राज्य बनाने का दायित्व बिल्कुल नहीं है। सबसे पहले, ऐसा आत्मनिर्णय स्वतंत्रता के स्तर को बढ़ाने से जुड़ा है, लेकिन मानवाधिकारों और राज्य की क्षेत्रीय अखंडता को खतरे में डाले बिना।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय, एक नियम के रूप में, वे लोग (राष्ट्र) हैं जो औपनिवेशिक रूप से मातृ देश पर निर्भर हैं, लेकिन आत्मनिर्णय के अधिकार के प्रयोग के माध्यम से स्वतंत्रता और एक संप्रभु राज्य के निर्माण के लिए लड़ रहे हैं।

ऐसे लोगों (राष्ट्र) के पास अंतरराष्ट्रीय अधिकार और दायित्व रखने की क्षमता और उन्हें स्वतंत्र रूप से लागू करने की क्षमता दोनों होती है। लेकिन ये क्षमताएं, एक-दूसरे से स्वाभाविक रूप से जुड़ी हुई हैं, जो लोगों (राष्ट्र) के कानूनी व्यक्तित्व का निर्माण करती हैं, उनमें विशिष्टता है जो किसी राष्ट्र के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व को किसी राज्य के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व से अलग करती है। लोग (राष्ट्र), एक स्वतंत्र राज्य के निर्माण के लिए संघर्ष की प्रक्रिया में, केवल आत्मनिर्णय के अधिकार के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने में सक्षम हैं ) मौलिक अधिकार हैं, जिसमें राज्यों, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ, अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता का प्रयोग करने वाले अन्य लोगों के साथ, अंतरराष्ट्रीय संधियों का प्रयोग करने, लोगों की ओर से बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय समझौतों में शामिल होने का अधिकार, अंतरराष्ट्रीय संधियों का समापन करते समय या उनमें शामिल होने का अधिकार शामिल है , स्वतंत्रता संग्राम के दौरान उभरे लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले निकाय अधिनियम: मोर्चा। राष्ट्रीय मुक्ति, अनंतिम सरकार, एक राजनीतिक दल का नेतृत्व जिसे बहुसंख्यक आबादी का समर्थन प्राप्त है।

औपनिवेशिक लोगों (राष्ट्र) को मातृ देश से स्वतंत्रता प्राप्त करने के उद्देश्य से किसी भी रूप में अपनी इच्छा व्यक्त करने का अधिकार है, जिसमें राजनयिक और कांसुलर कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित संप्रभु राज्यों के साथ आधिकारिक संबंध स्थापित करने का अधिकार भी शामिल है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार।

लोगों (राष्ट्र) के मौलिक अधिकारों में से एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों से समर्थन प्राप्त करने का अधिकार है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी व्यक्तित्व

अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक विशेष प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय हैं। उनका कानूनी व्यक्तित्व राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व के समान नहीं है, क्योंकि यह संप्रभुता से उत्पन्न नहीं होता है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन, संप्रभुता के बिना, अपनी क्षमता का प्रयोग करने के क्षेत्र में अपने अधिकारों और दायित्वों के स्रोत के रूप में इच्छुक राज्यों के बीच एक अंतरराष्ट्रीय संधि संपन्न करता है। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों के संबंध में गौण और व्युत्पन्न हैं।

एक संगठन एक विषय बन जाता है यदि संस्थापक राज्य संगठन को अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व प्रदान करते हैं। इसकी क्षमता इस अर्थ में विशिष्ट है कि किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन के अधिकार और दायित्व किसी राज्य के अधिकारों और दायित्वों से भिन्न होते हैं। यदि राज्य का कानूनी व्यक्तित्व या तो कानूनी विनियमन के विषय में या शक्तियों के दायरे में सीमित नहीं है, तो संगठन का कानूनी व्यक्तित्व उन विशिष्ट कार्यों और लक्ष्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है जो राज्यों द्वारा घटक अधिनियम में स्थापित किए जाते हैं। संगठन। इस संबंध में, प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के अपने, अद्वितीय, अधिकारों और जिम्मेदारियों की सीमा होती है। हालाँकि, अधिकारों और दायित्वों की प्रकृति और दायरे में अंतर के बावजूद, संगठन अंतरराष्ट्रीय कानून के ढांचे के भीतर काम करते हैं और उनमें ऐसी विशेषताएं होती हैं जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कानूनी व्यक्तित्व को सुनिश्चित करती हैं। किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्माण और कामकाज का कानूनी आधार होता है यदि वे अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों, सबसे पहले, इसके मूल सिद्धांतों का अनुपालन करते हैं। एक ओर, कला. 1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन का 5 अंतरराष्ट्रीय संगठनों को संविदात्मक विनियमन के क्षेत्र में पेश करता है, क्योंकि यह इस सम्मेलन की प्रयोज्यता को "किसी भी संधि के लिए" निर्धारित करता है। घटक अधिनियमअंतर्राष्ट्रीय संगठन।" दूसरी ओर, उक्त कन्वेंशन का अनुच्छेद 53 एक संधि को शून्य घोषित करता है, यदि समापन के समय, यह सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के एक अनिवार्य मानदंड का खंडन करता है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, विशेष रूप से, सिद्धांतों का पालन करने के लिए बाध्य हैं राज्य के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, सदस्यों की संप्रभु समानता, कर्तव्यनिष्ठ पूर्तिअंतर्राष्ट्रीय दायित्व.

प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन में अंतर्निहित संविदात्मक कानूनी क्षमता होती है, जिसकी विशिष्टताएँ और दायरा उसके चार्टर द्वारा निर्धारित होते हैं।

आधुनिक काल में, सबसे प्रसिद्ध अंतर्राष्ट्रीय संगठन संयुक्त राष्ट्र (यूएन), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ), विश्व संगठनस्वास्थ्य (डब्ल्यूएचओ), अफ्रीकी एकता संगठन (ओएयू), स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस) और अन्य।

कई मामलों में, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का उत्तराधिकार किया जाता है, जिसमें कार्यों की निरंतरता बनाए रखने के लिए, कुछ शक्तियां एक निष्क्रिय संगठन से राज्यों द्वारा नव स्थापित संगठन में स्थानांतरित कर दी जाती हैं। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र कई अंतर्राष्ट्रीय संधियों के तहत राष्ट्र संघ के अधिकारों और दायित्वों का उत्तराधिकारी था।

अंतर्राष्ट्रीय कानून आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों और उनके द्वारा संपन्न अंतरराष्ट्रीय संधियों और उनके घटक कृत्यों के प्रावधानों के उल्लंघन की स्थिति में अंतरराष्ट्रीय संगठनों की जिम्मेदारी को पहचानता है।

व्यक्तियों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

आज विशेष रुचि व्यक्तियों (प्राकृतिक व्यक्तियों) की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति का आकलन है।

घरेलू साहित्य में जो चर्चा हो रही है, उसमें हम इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि व्यक्तियों के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की विशेषताओं की अनुपयुक्तता के बारे में पिछले विचार पूरी तरह से सुसंगत नहीं हैं। वर्तमान स्थितिअंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन और वास्तविक कानूनी संबंध, और किसी व्यक्ति की स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति को पहचानने की अवधारणा का पालन करते हैं, जो उसके विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व को दर्शाता है।

राज्य की तुलना में अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के आधार पर कम संख्या में व्यक्तिगत संबंधों के लिए व्यक्तियों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति से इनकार करने वालों के संदर्भ को ठोस नहीं माना जा सकता है। सिद्धांत रूप में, अधिकारों और दायित्वों को रखने और उनका प्रयोग करने की कानूनी क्षमता ही महत्वपूर्ण है, और मात्रात्मक संकेतक वास्तविक स्थिति को दर्शाता है, लेकिन कानूनी क्षमता को नहीं।

समझौतों की संख्या बढ़ रही है, जिनकी सामग्री नागरिक, पारिवारिक, श्रम और समान कानूनी संबंधों, कानूनी सहायता के प्रावधान के संबंध में कानूनी संबंधों, शिक्षा, कराधान, सामाजिक जैसे क्षेत्रों में मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने से संबंधित है। सुरक्षा, साथ ही सशस्त्र संघर्षों के दौरान युद्ध के पीड़ितों की सुरक्षा की गारंटी देने वाले कानूनी संबंध। इस प्रकार, नागरिक और पारिवारिक मामलों में कानूनी सहायता पर समझौते विशेष रूप से व्यक्तियों की शक्तियों को परिभाषित करते हैं। आय और संपत्ति के दोहरे कराधान से बचाव (उन्मूलन) पर समझौतों में, यह ध्यान दिया जाता है कि वे व्यक्तियों पर लागू होते हैं, जिनकी सूची यहां निर्दिष्ट है। युद्ध के पीड़ितों की सुरक्षा के लिए जिनेवा कन्वेंशन और उनके अतिरिक्त प्रोटोकॉल इन उपकरणों द्वारा संरक्षित सभी व्यक्तियों के लिए उनके आवेदन को स्पष्ट रूप से बताते हैं।

व्यक्तियों से जुड़े सीधे कानूनी संबंध अंतरराष्ट्रीय स्तरसंधि अधिनियमों में प्रावधान किए गए हैं जो मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अंतरराज्यीय निकायों में अपील करने के लिए किसी व्यक्ति के अधिकार को सुरक्षित और विनियमित करते हैं (नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल, मानव अधिकारों की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन) और प्रोटोकॉल नंबर 11 और कई अन्य के साथ मौलिक स्वतंत्रता)। ऐसा ही व्यक्तिगत अधिकार कला के भाग 3 में दर्ज है। रूसी संघ के संविधान के 46.

(अर्ध-राज्य) अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं, क्योंकि, अंतरराष्ट्रीय संगठनों की तरह, वे प्राथमिक विषयों - संप्रभु राज्यों द्वारा बनाए जाते हैं।
बनाकर, राज्य उन्हें उचित मात्रा में अधिकार और दायित्व प्रदान करते हैं। यह क्या है मूलभूत अंतरअंतर्राष्ट्रीय कानून के मुख्य विषयों से अर्ध-राज्य। अन्यथा, राज्य जैसी शिक्षाएक संप्रभु राज्य में निहित सभी विशेषताएं हैं: इसका अपना क्षेत्र, राज्य संप्रभुता, राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय, अपनी नागरिकता की उपस्थिति, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों में पूर्ण भागीदार के रूप में कार्य करने की क्षमता।
राज्य जैसी संस्थाएँएक नियम के रूप में, निष्प्रभावी और विसैन्यीकृत किया जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून का सिद्धांत निम्नलिखित प्रकारों को अलग करता है राज्य जैसी संस्थाएँ:
1) राजनीतिक-क्षेत्रीय (डैनज़िग - 1919, पश्चिम बर्लिन - 1971)।
2) धार्मिक-क्षेत्रीय (वेटिकन - 1929, ऑर्डर ऑफ़ माल्टा - 1889)। वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय केवल एक धार्मिक-क्षेत्रीय राज्य जैसी इकाई है - वेटिकन।
ऑर्डर ऑफ माल्टा को 1889 में एक संप्रभु सैन्य इकाई के रूप में मान्यता दी गई थी। इसकी सीट रोम (इटली) है। आदेश का मुख्य उद्देश्य दान है। वर्तमान में, आदेश ने संप्रभु राज्यों (104) के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए हैं, जिसका अर्थ इसकी अंतरराष्ट्रीय मान्यता है। इसके अलावा, आदेश को संयुक्त राष्ट्र में पर्यवेक्षक का दर्जा, अपनी मुद्रा और नागरिकता प्राप्त है। हालाँकि, यह पर्याप्त नहीं है. आदेश का न तो अपना क्षेत्र है और न ही अपनी आबादी है। जिससे यह निष्कर्ष निकलता है कि वह अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय नहीं है और उसकी संप्रभुता तथा अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने की क्षमता को कानूनी कल्पना कहा जा सकता है।
माल्टा के आदेश के विपरीत, वेटिकन में एक राज्य की लगभग सभी विशेषताएं हैं: इसका अपना क्षेत्र, जनसंख्या, सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय। इसकी स्थिति की ख़ासियत यह है कि इसके अस्तित्व का उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में कैथोलिक चर्च के हितों का प्रतिनिधित्व करना है, और लगभग पूरी आबादी होली सी की प्रजा है।
वेटिकन के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की आधिकारिक तौर पर 1929 की लेटरन संधि द्वारा पुष्टि की गई थी। हालाँकि, इसके समापन से बहुत पहले, पोप की संस्था को अंतर्राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त हुई थी। वर्तमान में, होली सी ने 178 संप्रभु राज्यों और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए हैं - यूरोपीय संघऔर माल्टा का आदेश। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वेटिकन को दिए गए अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का पूरा दायरा होली सी द्वारा प्रयोग किया जाता है: यह अंतरराष्ट्रीय संगठनों में भाग लेता है, अंतरराष्ट्रीय संधियों का समापन करता है और राजनयिक संबंध स्थापित करता है। वेटिकन स्वयं होली सी का क्षेत्र मात्र है।

राज्य जैसा गठन अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रकृति की एक जटिल और असाधारण घटना है, जिसका अभी भी अंतरराष्ट्रीय कानून के घरेलू विज्ञान द्वारा खराब अध्ययन किया गया है। शैक्षिक साहित्य में इस अनूठी घटना के बारे में बहुत कम जानकारी है, और विशिष्ट साहित्ययह केवल व्यक्तिगत राज्य जैसी संस्थाओं के कुछ पहलुओं को छूता है। रूस में राज्य जैसी संस्थाओं की स्थिति की अवधारणा, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व और अन्य मुद्दों के लिए समर्पित कोई अलग मोनोग्राफिक या शोध प्रबंध कार्य नहीं हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में विशेष राजनीतिक-क्षेत्रीय संस्थाएँ (कभी-कभी राज्य-जैसी संस्थाएँ भी कहलाती हैं) शामिल हो सकती हैं, जिनमें आंतरिक स्वशासन और, अलग-अलग डिग्री तक, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होता है।

अक्सर, ऐसी संरचनाएँ प्रकृति में अस्थायी होती हैं और अस्थिर क्षेत्रीय दावों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं विभिन्न देशएक दूसरे से।

इस प्रकार की राजनीतिक-क्षेत्रीय संस्थाओं में आम बात यह है कि लगभग सभी मामलों में वे अंतरराष्ट्रीय समझौतों, आमतौर पर शांति संधियों के आधार पर बनाए गए थे। इस तरह के समझौतों ने उन्हें एक निश्चित अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व प्रदान किया, एक स्वतंत्र संवैधानिक संरचना, अंगों की एक प्रणाली प्रदान की सरकार नियंत्रित, नियम जारी करने का अधिकार, सीमित सशस्त्र बल रखने का अधिकार।

ये, विशेष रूप से, स्वतंत्र शहर और वेटिकन हैं।

एक स्वतंत्र शहर एक शहर-राज्य है जिसमें आंतरिक स्वशासन और कुछ अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होते हैं। ऐसे पहले शहरों में से एक वेलिकि नोवगोरोड था। मुक्त शहरों में हैन्सियाटिक शहर भी शामिल थे (हैन्सियाटिक लीग में ल्यूबेक, हैम्बर्ग, ब्रेमेन, रोस्टॉक, डेंजिग, रीगा, डोरपत, रेवेल, एम्स्टर्डम, कोएनिग्सबर्ग, कील, स्ट्रालसुंड, आदि शामिल थे - कुल मिलाकर 50 शहर)।

19वीं और 20वीं सदी में. मुक्त शहरों की स्थिति अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों या राष्ट्र संघ और संयुक्त राष्ट्र महासभा और अन्य संगठनों के प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की गई थी। उदाहरण के लिए, क्राको की स्थिति कला में स्थापित की गई थी। कला में रूसी-ऑस्ट्रियाई संधि के 4। 2 रूसी-प्रशिया संधि, 3 मई 1815 की अतिरिक्त ऑस्ट्रो-रूसी-प्रशिया संधि में; कला में। 9 जून 1815 के वियना कांग्रेस के अंतिम अधिनियम का 6-10; 1815/1833 के मुक्त शहर के संविधान में। इसके बाद, ऑस्ट्रिया, प्रशिया और रूस द्वारा संपन्न 6 नवंबर, 1846 की संधि द्वारा क्राको की स्थिति बदल दी गई और यह ऑस्ट्रिया का हिस्सा बन गया।

डेंजिग के मुक्त शहर (वर्तमान में ग्दान्स्क) की स्थिति कला में निर्धारित की गई थी। 28 जून, 1919 की वर्साय शांति संधि के 100-108, 9 नवंबर, 1920 के पोलिश-डेंजिग कन्वेंशन में और कई अन्य समझौतों में (उदाहरण के लिए, 24 अक्टूबर, 1921 के समझौते में और के निर्णयों में) राष्ट्र संघ के उच्चायुक्त, बाद में पोलिश सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त)।

स्वतंत्र शहरों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का दायरा ऐसे शहरों के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और संविधानों द्वारा निर्धारित किया गया था। उत्तरार्द्ध राज्य या ट्रस्ट क्षेत्र नहीं थे, बल्कि एक प्रकार की मध्यवर्ती स्थिति पर कब्जा कर लिया था। स्वतंत्र शहरों में पूर्ण स्वशासन नहीं था। साथ ही, वे केवल अंतर्राष्ट्रीय कानून के अधीन थे। मुक्त शहरों के निवासियों के लिए विशेष नागरिकता बनाई गई। कई शहरों को अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करने और अंतरसरकारी संगठनों में शामिल होने का अधिकार था। स्वतंत्र शहरों की स्थिति के गारंटर या तो राज्यों का एक समूह या अंतर्राष्ट्रीय संगठन (राष्ट्र संघ, संयुक्त राष्ट्र, आदि) थे। एक स्वतंत्र शहर की एक अभिन्न विशेषता इसका विसैन्यीकरण और तटस्थीकरण है।

पश्चिम बर्लिन को एक विशेष अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दर्जा प्राप्त था। द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, जर्मनी के विभाजन के परिणामस्वरूप, दो संप्रभु राज्यों का गठन हुआ: जर्मनी का संघीय गणराज्य और जर्मन प्रजातांत्रिक गणतंत्र, साथ ही एक विशेष राजनीतिक-क्षेत्रीय इकाई - पश्चिम बर्लिन।

यूएसएसआर की सरकार ने, 1958 में जीडीआर की सरकार के साथ समझौते में, जीडीआर के क्षेत्र में स्थित पश्चिमी बर्लिन को एक विसैन्यीकृत मुक्त शहर का दर्जा देने का प्रस्ताव रखा, जो ऐसा करने में सक्षम था। अंतर्राष्ट्रीय कार्यचार शक्तियों से गारंटी के अधीन: ग्रेट ब्रिटेन, यूएसएसआर, यूएसए और फ्रांस।

पश्चिम बर्लिन की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति 3 सितंबर, 1971 को ग्रेट ब्रिटेन, यूएसएसआर, यूएसए और फ्रांस की सरकारों द्वारा हस्ताक्षरित चतुर्पक्षीय समझौते द्वारा निर्धारित की गई थी। इस दस्तावेज़ के अनुसार, पश्चिम बर्लिन को एक अद्वितीय अंतरराष्ट्रीय कानूनी स्थिति प्राप्त थी। पश्चिम बर्लिन की राज्य-राजनीतिक संरचना संविधान द्वारा निर्धारित की गई थी, जो 1 अक्टूबर 1950 को लागू हुई। पश्चिम बर्लिन का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व सीमित था। शहर की अपनी राजनयिक और कांसुलर कोर थी, जो संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस की सरकारों के संबंधित अधिकारियों से मान्यता प्राप्त थी। यूएसएसआर ने इन देशों की सरकारों की सहमति से महावाणिज्य दूतावास की स्थापना की। पश्चिम बर्लिन को अंतर्राष्ट्रीय वार्ता में भाग लेने, संचार, टेलीग्राफ के संबंध में समझौते करने, जीडीआर के विभिन्न क्षेत्रों में स्थायी निवासियों की यात्रा को विनियमित करने आदि का अधिकार था। जर्मनी ने अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों में बर्लिन के पश्चिमी क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व किया।

पश्चिम बर्लिन की विशेष स्थिति को 1990 में रद्द कर दिया गया था। 12 सितंबर, 1990 को जर्मनी के संबंध में अंतिम समझौते पर संधि के अनुसार, एक संयुक्त जर्मनी में जीडीआर, जर्मनी के संघीय गणराज्य और पूरे बर्लिन के क्षेत्र शामिल हैं।

वेटिकन. 1929 में, पोप प्रतिनिधि गैस्पारी और इतालवी सरकार के प्रमुख मुसोलिनी द्वारा हस्ताक्षरित लेटरन संधि के आधार पर, वेटिकन सिटी का "राज्य" कृत्रिम रूप से बनाया गया था (संधि को 1984 में संशोधित किया गया था)। वेटिकन का निर्माण इटालियन फासीवाद की आंतरिक इच्छा से तय हुआ था विदेश नीतिकैथोलिक चर्च का सक्रिय समर्थन प्राप्त करें। लेटरन संधि की प्रस्तावना "वेटिकन सिटी" राज्य की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति को इस प्रकार परिभाषित करती है: होली सी की पूर्ण और स्पष्ट स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में निर्विवाद संप्रभुता की गारंटी देने के लिए, "राज्य" बनाने की आवश्यकता है। वेटिकन सिटी की पहचान, होली सी के संबंध में इसके पूर्ण स्वामित्व, विशिष्ट और पूर्ण शक्ति और संप्रभु क्षेत्राधिकार को मान्यता देते हुए की गई थी।

वेटिकन का मुख्य लक्ष्य कैथोलिक चर्च के प्रमुख के लिए स्वतंत्र शासन के लिए परिस्थितियाँ बनाना है। साथ ही, वेटिकन एक स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय व्यक्तित्व है। यह कई राज्यों के साथ बाहरी संबंध बनाए रखता है और इन राज्यों में अपने स्थायी मिशन (दूतावास) स्थापित करता है, जिसका नेतृत्व पोप ननशियो या इंटर्नसियोस करते हैं (1961 के राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन का अनुच्छेद 14)। वेटिकन प्रतिनिधिमंडल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों के कार्यों में भाग लेते हैं। यह कई अंतरसरकारी संगठनों (आईएईए, आईटीयू, यूपीयू, आदि) का सदस्य है, और संयुक्त राष्ट्र, जेएससी, यूनेस्को और अन्य संगठनों में इसके स्थायी पर्यवेक्षक हैं।

साथ ही, वेटिकन सामाजिक अर्थों में एक राज्य नहीं है, जो इसके द्वारा उत्पन्न एक निश्चित समाज के प्रबंधन और उसका प्रतिनिधित्व करने के लिए एक तंत्र है। बल्कि इसे कैथोलिक चर्च का प्रशासनिक केंद्र भी माना जा सकता है।

वेटिकन के मूल कानून (संविधान) के अनुसार, राज्य का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का है। साथ ही, पोप द्वारा चर्च के प्रमुख के रूप में चर्च मामलों (कॉनकॉर्डेट्स) पर संपन्न समझौतों को धर्मनिरपेक्ष समझौतों से अलग करना आवश्यक है जो वह वेटिकन राज्य की ओर से संपन्न करते हैं।