Rumret i moderne international ret. Rumret i moderne international ret Dannelsen af international rumlov

International rumlov- en af de nye grene af moderne folkeret, dannet i processen med staters udforskning af det ydre rum og herunder regler, der regulerer internationale retsforhold i forhold til det ydre rums status som et særligt, udenjordisk miljø og til staters aktiviteter i udforskningen og brugen af dette rum.

Udforskningen og brugen af det ydre rum tjener ikke kun statens interesser, der udfører sådanne aktiviteter, men også hele menneskehedens globale interesser. International rumlov kan defineres som et sæt af internationale juridiske normer, der etablerer regimet for det ydre rum og himmellegemer og regulerer forholdet mellem stater og internationale organisationer i forbindelse med udforskning og brug af rummet.

Kilderne til international rumlov er internationale traktater og internationale juridiske skikke. Principperne i FN-pagten gælder også i rumretten.

Hovedkilden til denne industri er traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskning og brug af det ydre rum, inklusive månen og andre himmellegemer, dateret 27. januar 1967.

Andre multilaterale traktater, der fastlægger de vigtigste bestemmelser i rumlovgivningen, er: Testforbudstraktat Atom våben i atmosfæren, i det ydre rum og under vand af 5. august 1963, aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af astronauter og tilbagevenden af objekter opsendt i det ydre rum af 22. april 1968, konvention om internationalt ansvar for skade forårsaget af Ydre rumobjekter, af 29. marts 1972, konvention om registrering af genstande opsendt i det ydre rum, af 14. januar 1975, aftale om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer dateret 18. december 1979. Lande, der tilhører Commonwealth of Uafhængige Stater, indgik en aftale den 30. december 1991 fælles aktiviteter om udforskning og brug af det ydre rum, og senere oprettede Interstate Council on Space.

Bilaterale aftaler om samarbejde i rummet er meget udbredt. Den Russiske Føderation har sådanne dokumenter med USA, Kina, Mexico, Frankrig, Australien, mange andre lande såvel som med European Space Agency.

Før indgåelsen af 1967-traktaten havde de grundlæggende regler for rumaktiviteter status som sædvanlige normer. Normen, der definerer grænsen mellem luft og ydre rum på niveau med de nedre perigeum af kunstige jordsatellitter, er stadig en juridisk skik.

Dannelsen af international rumlov var i høj grad påvirket af resolutionerne fra FN's Generalforsamling, primært erklæringen juridiske principper regulering af staters aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum, 1963. Man kan også bemærke generalforsamlingens resolution fra 1982 "Principles for the use by states of artificial earth satellites for international direct tv broadcasting", samt resolutionen fra 1966 " Erklæring om internationalt samarbejde om efterforskning og brug af det ydre rum til gavn og gavn for alle stater, med særlig hensyntagen til udviklingslandenes behov."

Den Russiske Føderations lov "om rumaktiviteter", der blev vedtaget den 20. august 1993, som ændret og suppleret af den føderale lov af 29. november 1996, er afgørende for gennemførelsen af normerne i den internationale rumlovssektion VI Lov regulerer spørgsmål internationalt samarbejde.

Juridisk regime for det ydre rum og himmellegemer

Aftalen om det ydre rum fra 1967 indeholder grundlæggende principper staters aktiviteter i det ydre rum og normer, der direkte karakteriserer dets retlige regime.

De stater, der er parter i traktaten, udfører aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum, herunder Månen. andre himmellegemer i overensstemmelse med folkeretten, herunder FN-pagten, med henblik på at opretholde international fred og sikkerhed for udvikling af internationalt samarbejde og gensidig forståelse (artikel 111). Således bliver anvendelsesområdet for international lov ikke kun territorier og rum på Jorden, men også udenjordisk - ydre rum. Dette skyldes alle staters interesser, hele menneskeheden.

Udforskningen og brugen af det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, udføres til gavn og i interesse for alle lande, uanset graden af deres økonomiske eller videnskabelige udvikling, og er hele menneskehedens ejendom. Det betyder, at resultaterne af aktiviteter relateret til udforskning og brug af rummet også er hele menneskehedens ejendom. Aftalen om aktiviteterne for stater på Månen og andre himmellegemer fastslår, at Månen og dens naturressourcer er menneskehedens fælles arv.

Indholdet af begrebet "menneskehedens fælles arv" i sammenhæng med indholdet af internationale normer giver os mulighed for at konkludere, at rum og himmellegemer ikke kan betragtes som en "fælles ting" eller "fælles ejendom" for menneskeheden. De er bare i det almindelig brug. Vilkårlig tilegnelse af genstande, der har status som menneskehedens fælles arv, er uacceptabel. Sådanne faciliteter skal bruges på en retfærdig og rationel måde. Konceptet om den fælles "menneskelighedsarv" har til formål at sikre alle staters lighed i brugen af disse genstande.

I forhold til Månen og andre himmellegemer er menneskehedens fælles arv ikke kun selve himmellegemerne, men også deres ressourcer, både uminede og udvundne. Aftalen om det ydre rum fra 1967 etablerede bestemmelsen om, at "det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer, ikke er underlagt national tilegnelse, hverken ved erklæring om suverænitet over det, eller ved brug eller besættelse eller på nogen anden måde" (artikel II). En identisk bestemmelse er fastsat i art. 11 Aftale om staters aktiviteter på Månen og andre himmellegemer. Frihed proklameres på månen videnskabelig undersøgelse udføres med ligestilling for øje af alle parter i Måneaftalen, uden nogen form for forskelsbehandling. Stater har ret til at indsamle prøver af mineraler og andre stoffer på Månen, fjerne dem fra Månen og bortskaffe dem under hensyntagen til det ønskelige i at stille en del af sådanne prøver til rådighed for andre parter i aftalen, hvilket bør ikke betragtes som national bevilling. I denne forbindelse hedder det: "Månens overflade eller undergrund, såvel som områder af dens overflade eller undergrund eller naturressourcer, hvor de er placeret, kan ikke være ejendom af nogen stat, international mellemstatslig eller ikke-statslig organisation, national organisation eller ikke-statslig institution eller enhver fysisk person."

Samtidig forpligter de deltagende stater sig til at etablere et internationalt regime til at regulere udnyttelsen af Månens naturressourcer, når det står klart, at en sådan udnyttelse er mulig. Målene for dette regime vil især være: en velordnet og sikker udvikling af Månens naturressourcer, deres rationelle regulering, "retfærdig fordeling blandt alle deltagende stater af fordelene modtaget fra disse ressourcer, med særlig hensyntagen til interesserne og udviklingslandenes behov, såvel som indsatsen fra de lande, der direkte eller indirekte har bidraget til måneudforskning."

Spørgsmålet om grænsen mellem luft og det ydre rum er ikke blevet løst ved aftale. Der er opstået en sædvanlig juridisk norm, ifølge hvilken denne grænse passerer i højden af minimumsperigeum af kredsløb af kunstige jordsatellitter, det vil sige i en højde på 100-110 km over havets overflade. Overjordisk rum på niveau og over grænserne for minimale lave satellitbaner falder ikke ind under de stater, der er placeret under dette rum, og betragtes som åbent rum.

Det ydre rum, inklusive Månen og andre himmellegemer, er åbent for udforskning og brug af alle stater uden nogen form for forskelsbehandling, på grundlag af lighed, med fri adgang til alle områder af himmellegemer. Princippet om frihed til at udforske og bruge det ydre rum og himmellegemer dækker også videnskabelig forskning. Et vigtigt element i rumloven er princippet om delvis demilitarisering af det ydre rum og fuldstændig demilitarisering af himmellegemer.

Det betyder, at de stater, der er parter i traktaten, forpligter sig til ikke at placere genstande med atomvåben eller andre typer masseødelæggelsesvåben i kredsløb om Jorden, til ikke at installere sådanne våben på himmellegemer eller at placere dem i det ydre rum i nogen anden vej. Det følger heraf, at rummet er delvist (med hensyn til masseødelæggelsesvåben) demilitariseret.

Månen og andre himmellegemer bruges udelukkende til fredelige formål: oprettelse af militærbaser, strukturer og befæstninger, afprøvning af alle typer våben og militære manøvrer er forbudt. Som følge heraf er der etableret et regime med fuldstændig demilitarisering på Månen og andre himmellegemer. Aftalen om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer af 18. december 1979 fastlagde yderligere restriktioner for staters militære aktiviteter: truslen eller brugen af magt, enhver anden fjendtlig handling eller truslen om deres begåelse er forbudt på Måne; Det er også forbudt at bruge Månen til at udføre sådanne handlinger eller anvende lignende trusler mod Jorden, rumskibe, deres personale eller kunstige rumobjekter. Det er tilladt at bruge militært personel på Månen til videnskabelig forskning eller andre fredelige formål.

Restriktioner for militære aktiviteter i rummet og på himmellegemer er også fastsat i andre internationale instrumenter, især i traktaten om forbud mod atomvåbenforsøg i atmosfæren, i det ydre rum og under vandet.

Princippet i international rumlov er at fremme internationalt samarbejde om fredelig udforskning og brug af det ydre rum. I denne henseende forpligter parterne til 1967-traktaten sig til i videst muligt omfang og praktisk muligt at informere generalsekretær FN samt offentligheden og det internationale videnskabelige samfund om rumaktiviteternes art, fremskridt, placeringer og resultater.

Principperne for rumlovgivning omfatter også forebyggelse af skadelig rumforurening samt negative ændringer i jordens miljø på grund af levering af udenjordiske stoffer. Hvis en stat, der er part i traktaten har grund til at tro, at en aktivitet eller et eksperiment planlagt af den eller dens borgere vil skabe potentielt skadelig indblanding i andre traktatparters aktiviteter i fredelig udforskning og brug af det ydre rum, så er den forpligtet at gennemføre de nødvendige internationale konsultationer. Lignende konsultationer kan anmodes om af andre parter i aftalen. Stater bærer internationalt ansvar for deres aktiviteter i det ydre rum, uanset om de udføres af statslige organer eller ikke-statslige juridiske enheder. Derudover er staterne ansvarlige for at sikre, at deres nationale aktiviteter udføres i nøje overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten. Aktiviteter i rummet af ikke-statslige juridiske enheder skal udføres med tilladelse fra den relevante stat, der er part i traktaten, og under dennes konstante tilsyn. Når der er tale om aktiviteter i rummet af en international organisation, har både organisationen selv og de stater, der deltager i den, ansvaret for gennemførelsen af traktaten.

Lovlig ordning for rumobjekter

Rumobjekter forstås som kunstige kroppe, der er skabt af mennesker og sendt ud i rummet. Sådanne genstande omfatter deres komponenter og leveringskøretøjer. En type rumobjekter er rumskibe - køretøjer designet til mennesker og last. Rumobjekter sendes ud i det ydre rum eller på himmellegemer for at indsamle og transmittere information. De tjener også formålene med produktionsprocesser og godstransport. Rumobjekter kan tilhøre en eller flere stater, ikke-statslige juridisk enhed, en international mellemstatslig organisation.

Ifølge konventionen om registrering af genstande, der sendes ud i det ydre rum, er en sådan registrering obligatorisk for deltagerne. Den stat, der sendte et rumobjekt i kredsløb om Jorden eller længere ud i det ydre rum, registrerer det ved at registrere det i det relevante register, som skal vedligeholdes af denne stat. Den fastlægger også indholdet af registret og betingelserne for dets vedligeholdelse.

Den stat, der opsender eller organiserer opsendelsen af et rumobjekt, informerer FN's generalsekretær om oprettelsen af et sådant register, som igen fører et register, hvori oplysninger fra registreringsstaten indføres. Den stat, i hvis register genstanden er optaget, bevarer jurisdiktion og kontrol over den og over enhver besætning på denne genstand, mens de er i det ydre rum, herunder på et himmellegeme. Ejendomsretten omfatter både rumobjekter, der sendes ud i det ydre rum, herunder genstande leveret eller konstrueret på et himmellegeme, og deres bestanddele.

International rumlov indeholder regler for placering af rumobjekter på naturlige himmellegemer, især på Månen. Stater kan lande deres rumobjekter på Månen og opsende dem fra Månen, placere deres personel, rumfartøjer, udstyr, installationer, stationer og strukturer hvor som helst på Månens overflade og dens indre. Personale og disse rumobjekter kan bevæge sig frit på Månens overflade og i dens indre. Sådanne handlinger bør dog ikke forstyrre andre staters aktiviteter på Månen.

Stater kan også etablere beboede og ubeboede stationer på Månen og informere FN's generalsekretær om deres placering og formål. Stationerne skal placeres på en sådan måde, at de ikke forstyrrer den frie adgang for personale, køretøjer og udstyr fra andre lande til alle områder af Månen. Placeringen af personale, rumfartøjer, udstyr, stationer og strukturer på Månens overflade eller i dens dybder skaber ikke ejerskabsrettigheder til Månens overflade eller dybder. For at hver deltagerstat kan sikre, at andre deltagerstater handler i overensstemmelse med Måneaftalen fra 1979, er alle rumfartøjer, udstyr, installationer, stationer og strukturer på Månen åbne for inspektion.

En række normer i international rumlovgivning regulerer spørgsmålet om tilbagelevering af rumobjekter. Traktaten om det ydre rum fra 1967 etablerer en regel, ifølge hvilken, hvis sådanne genstande eller deres komponenter, efter at de vender tilbage til Jorden, findes uden for den stat, der er part i traktaten, som har optaget dem i dets register, så skal de returneres til denne stat. Dette problem er løst mere detaljeret i aftalen om redning af astronauter, tilbagevenden af astronauter og tilbagevenden af objekter, der er lanceret i det ydre rum. Enhver stat, som modtager information eller opdager, at en rumgenstand eller dens bestanddele, ved at vende tilbage til Jorden, har befundet sig i territorium under dens jurisdiktion eller på åbent hav eller ethvert andet sted, der ikke er under nogen stats jurisdiktion, er forpligtet til at informere lanceringsmyndighederne og FN's generalsekretær. Efter anmodning fra myndighederne, der udførte opsendelsen, træffer staten, på hvis territorium rumobjektet blev opdaget, foranstaltninger for at redde dette objekt og returnere det. De myndigheder, der foretog opsendelsen, er forpligtet til at træffe effektive foranstaltninger for at fjerne den mulige fare for skade, selv om den stat, der har opdaget en rumgenstand på sit territorium eller ethvert andet sted, har grund til at anse denne genstand for farlig eller skadelig i dets egenskaber. Udtrykket "opsendelsesmyndigheder" refererer til både de stater, der er ansvarlige for opsendelsen, og internationale mellemstatslige organisationer.

Stater og mellemstatslige organisationer er, når de sender genstande ud i rummet, forpligtet til at træffe forholdsregler for at forhindre en trussel mod liv og sundhed enkeltpersoner, ødelæggelse eller beskadigelse af ejendom tilhørende stater, deres enkeltpersoner eller juridiske enheder eller internationale organisationer. Der er dog stadig mulighed for at forårsage skade. For at regulere dette spørgsmål blev konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter vedtaget. Den fastlægger princippet om opsendelsesstatens absolutte ansvar for at betale erstatning for skader forårsaget af dets rumobjekt på Jordens overflade eller på et fly under flyvning. Hvis der forvoldes skade på en rumgenstand eller på personer eller ejendom om bord på den et hvilket som helst sted uden for jordens overflade, er opsendelsesstaten kun ansvarlig, hvis skaden er forårsaget af dens skyld eller skyld fra personer, som den er ansvarlig for. .

Et krav om erstatning for sådan skade kan rettes til udsendelsesstaten af den stat, der har lidt skaden eller skaden på dens enkeltpersoner eller enheder. Hvis opsendelsen af et rumobjekt udføres i fællesskab af to (eller flere) stater, bærer de fælles ansvar for den forårsagede skade. I den forbindelse har opsendelsesstaten, som har betalt erstatning for skade, ret til at rejse regreskrav mod de resterende deltagere i den fælles opsendelse.

Ansvar for aktiviteter i rummet er således en form for internationalt ansvar. Dens emner er stater. Det er staten, der er ansvarlig for rumaktiviteterne for ikke kun statslige organer, men også enkeltpersoner og juridiske enheder under dens jurisdiktion.

Ansvarsgrundene er:

for det første rumaktiviteter i en stat, der overholder international lov, men som forårsager skade på en anden stat. Dette er ansvar for lovlige aktiviteter, der har ført til negative konsekvenser på Jorden;
for det andet statens rumaktiviteter, der forårsagede skade på grund af en krænkelse af international lov. Hvis en stat griber ind i grundlaget for international lov og orden i det ydre rum og forårsager skade på andre stater gennem sine aktiviteter, så begår den en international lovovertrædelse.

Diplomatiske midler bruges til at fremsætte krav om erstatning for skade, men hvis diplomatiske forhandlinger ikke fører til en løsning af kravet, oprettes der på anmodning af en af de interesserede parter en skadeskommission, som afgør gyldigheden af kravet. krav om erstatning og, hvis det accepteres, fastsætter erstatningens størrelse. Kommissionens beslutning er endelig og bindende, hvis parterne er enige på forhånd. Ellers træffer Kommissionen en afgørelse, der er af rådgivende karakter.

Rumbesætninger

International rumlov anser astronauter for at være menneskehedens budbringere ud i rummet. Aftalen om det ydre rum fra 1967 forpligter sine parter til at yde al mulig assistance til astronauter i tilfælde af en ulykke, katastrofe eller tvungen landing på en anden stats territorium eller på åbent hav. Astronauter, der foretager en sådan nødlanding, skal sikres sikkerhed. De bliver straks returneret til den stat, i hvis register deres rumfartøj er optaget. Mens de er i det ydre rum, herunder på himmellegemer, yder kosmonauter fra en stat, der er part i traktaten, mulig assistance til kosmonauter fra andre stater. Personer i nød på Månen gives ret til ly på stationer, strukturer, apparater og andre installationer i de stater, der er parter i aftalen om Månen og andre himmellegemer.

Hvis en ulykke eller katastrofe, tvungen eller utilsigtet landing af besætningen på et rumfartøj fører til landing på territorium under en stats jurisdiktion, skal den træffe alle mulige foranstaltninger for at redde besætningen og give dem den nødvendige assistance. De myndigheder, der foretog opsendelsen, kan også deltage i eftersøgnings- og redningsaktioner for astronauter. Sådanne handlinger udføres på grundlag af samarbejde mellem parterne under ledelse og kontrol af den stat, der udøver jurisdiktion over det område, hvor eftersøgnings- og redningsoperationer udføres.

Juridiske former for samarbejde mellem stater i rummet

Ifølge art. IX i 1967-traktaten, i udforskningen og brugen af det ydre rum, skal dets parter lade sig lede af princippet om samarbejde og gensidig bistand under behørig hensyntagen til hinandens respektive interesser. Dette kommer især til udtryk i forpligtelsen til at undgå potentielt skadelig indblanding i andre staters aktiviteter, til på lige fod at overveje deres anmodninger om at give dem mulighed for at overvåge flyvningen af rumobjekter, at yde eventuel assistance til kosmonauter af andre stater osv. Internationale traktater, både bilaterale og multilaterale, så specifikke former for samarbejde som rumudforskning, rummeteorologi, rumkommunikation, rumbiologi og medicin er reguleret. Der oprettes blandede arbejdsgrupper for hvert samarbejdsområde.

En række aftaler giver mulighed for fælles eksperimenter, oprettelse af optiske observationsstationer for kunstige jordsatellitter og gennemførelse af fælles bemandede flyvninger.

Aftalen om fælles aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum, underskrevet af SNG-staterne den 30. december 1991, fastlagde vigtige samarbejdsprincipper: fælles indsats for effektiv udforskning og brug af rummet i interessen for National økonomi og videnskab, samt forsvarskapacitet og støtte kollektiv sikkerhed medlemslande af Commonwealth; bekræftelse af behovet for streng overholdelse af de internationale forpligtelser, som Sovjetunionen tidligere har påtaget sig inden for udforskning og brug af det ydre rum; udføre fælles aktiviteter på rumområdet på grundlag af mellemstatslige programmer, finansiering af disse programmer gennem andelsbidrag fra de stater, der er parter i aftalen; koordinering af indsatsen for at løse internationale juridiske problemer i udforskningen og brugen af det ydre rum.

I henhold til Den Russiske Føderations lov "om rumaktiviteter" fremmer Rusland udviklingen af internationalt samarbejde samt opretholdelse af fred og international sikkerhed ved at bruge rumvidenskabens og -teknologiens resultater. I forhold til udenlandske statsborgere, der udfører rumaktiviteter under Den Russiske Føderations jurisdiktion, er det forudsat, at de nyder godt af den juridiske ordning, der er etableret for organisationer og borgere i Den Russiske Føderation, i det omfang et sådant regime leveres af den relevante stat til organisationer og borgere i Den Russiske Føderation. Organisationer og borgere i Den Russiske Føderation, der deltager i gennemførelsen af internationale projekter, indgår aftaler med udenlandske organisationer og borgere i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, medmindre andet er fastsat i disse aftaler. Rumaktiviteter, der er forbudt i henhold til internationale traktater fra Den Russiske Føderation, er ikke tilladt. /Det bredeste samarbejde om rumspørgsmål. udføres i internationale organisationer. FN opfordres til at overveje de mest generelle, overvejende politiske spørgsmål i forbindelse med udforskning og brug af det ydre rum til fredelige formål. Så, Generalforsamling FN formulerede i 1986 principper for fjernmåling af Jorden fra rummet.

FN's Generalforsamling fastlægger opgaverne for at udvikle juridiske problemer i det ydre rum, godkender udkast til aftaler om det ydre rum udviklet af Komitéen for Fredelig Anvendelse af det ydre Rum og løser en række andre spørgsmål.

Mange mennesker spiller en væsentlig rolle i udviklingen af internationalt samarbejde i rummet specialiserede institutioner FN. Den Internationale Telekommunikationsunion er således ved at udvikle regler, der tildeler radiofrekvensområder til rumkommunikation; Verdens Meteorologiske Organisation beskæftiger sig med brugen af kunstige satellitter i meteorologi.

Der er også internationale mellemstatslige organisationer, der er skabt specifikt til samarbejde om rumspørgsmål. Disse omfatter især den internationale organisation for maritime satellitkommunikationer (INMARSAT), den internationale organisation for rumkommunikation Intersputnik og den internationale organisation for kommunikation gennem kunstige jordsatellitter (INTELSAT).

INMARSAT er designet til at give det rumsegment, der er nødvendigt for at forbedre maritim kommunikation og derved bidrage til forbedret kommunikation til katastrofevarsling og sikkerhed for liv til søs.

Intersputnik koordinerer medlemslandenes indsats for at designe, skabe, drive og udvikle et kommunikationssystem gennem kunstige jordsatellitter.

INTELSATs mål er kommercielt design, konstruktion, drift og vedligeholdelse af et globalt internationalt satellitkommunikationssystem.

Litteratur

Vasilevskaya E. G. Juridisk status for månens og planeternes naturressourcer. M., 1978.
Vereshchetin V.S. International rumret og national ret: problemer med indbyrdes forhold // Sov. stat og lov. 1981. Nr. 12.
Vereshchetin V.S. Internationalt samarbejde i rummet: juridiske spørgsmål. M., 1977.
Kamenetskaya E.P. Rum og internationale organisationer: internationale juridiske problemer. M., 1980.
Kolosov Yu., Stashevsky S.G. Kampen for fredeligt rum: Juridiske spørgsmål. M., 1984.
International rumlov / Rep. udg. SOM. Piradov. M., 1985.
Postyshev V. M. Konceptet om menneskehedens fælles arv i forhold til Månen og dens naturressourcer // Sov. Årbog for international ret. 1987. M., 1988.
Juridiske problemer ved menneskelige flyvninger til rummet // Ansvarlig. udg. V.S. Vereshchetin. M., 1986.
Rudev A.I. International lovlig status rumstationer. M, 1982.

et sæt juridiske principper og normer, der regulerer forholdet mellem stater i processen med udforskning og brug af det ydre rum og himmellegemer og definerer deres juridiske regime. M.k.p. er baseret på almindelige folkeretlige principper, herunder principperne i FN-pagten.

Fantastisk definition

Ufuldstændig definition ↓

INTERNATIONAL RUMLOV

en gren af international ret, der repræsenterer et sæt og system af regler, der regulerer forholdet mellem stater og internationale organisationer inden for deres aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum, herunder himmellegemer. Rumudforskning er blevet en ny sfære for menneskelig aktivitet, hvilket har nødvendiggjort juridisk regulering af de relationer, der opstår i processen med dens implementering. Inden de indgik særlige aftaler om udforskning og brug af det ydre rum, blev stater styret af de grundlæggende normer og principper i den almindelige folkeret. Den 13. december 1963 vedtog FN's Generalforsamling især resolution 1962/XVIII indeholdende erklæringen om principper, der styrer staternes aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum, herunder blandt sådanne principper princippet om frihed til udforskning og brug af det ydre rum og ikke-udvidelsen af statens suverænitet til det ydre rum. Normer vedrørende regulering af visse aspekter af rumaktiviteter er også indeholdt i en række universelle internationale retsakter: Traktaten om forbud mod atomvåbenforsøg i atmosfæren, i det ydre rum og under vand, 1963, og konventionen om forbud mod militær eller Enhver anden fjendtlig brug af midler til indflydelse på det naturlige miljø, 1977. , V International konvention og den Internationale Telekommunikationsunions vedtægter osv. Siden 1959 er udviklingen af internationale retsakter af rumret blevet udført af et underorgan af Generalforsamlingen - FN's Komité for Fredelig Anvendelse af Det ydre Rum (FN-komitéen vedr. Outer Space), som omfatter 61 stater. I FN-regi blev der udviklet og indgået en række særlige traktater, herunder traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskning og brug af det ydre rum 1967, aftalen om redning af astronauter, astronauternes tilbagevenden og tilbagevenden af objekter opsendt i det ydre rum 1968, konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter 1972, konventionen om registrering af genstande opsendt i det ydre rum 1975, Overenskomst vedrørende staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer 1979 ( trådte i kraft i 1984). Traktaten fra 1967 er af fundamental karakter: den fastlagde de generelle principper og normer for staters rumaktiviteter, det ydre rums og himmellegemernes juridiske status og regime, grundlaget for astronauters juridiske status i det ydre rum eller nødlanding uden for deres stat. , og rumobjekter, samt det juridiske regime for visse typer rumaktiviteter. Ifølge denne traktat er det ydre rum åbent for udforskning og brug af alle stater uden nogen form for forskelsbehandling på grundlag af lighed og i overensstemmelse med international ret; det ydre rum, inklusive Månen og andre himmellegemer, er ikke underlagt national bevilling; Månen og andre himmellegemer bruges udelukkende til fredelige formål; Opsendelse i kredsløb og anden placering i rummet af genstande med atomvåben og andre typer våben er forbudt masseødelæggelse; Stater har internationalt ansvar for alle nationale rumaktiviteter, inkl. udføres af ikke-statslige juridiske enheder. Disse generelle principper og normer blev derefter udviklet og specificeret i efterfølgende internationale aftaler. Fremkomsten af en række nye former for brug af det ydre rum (rumkommunikation, undersøgelse af jordens naturressourcer fra rummet, meteorologi osv.) krævede etablering af lovlige regimer for visse typer rumaktiviteter. FN's Komité for det ydre rum udarbejdede og godkendte af Generalforsamlingen en række internationale retsakter, især principperne for staternes brug af kunstige jordsatellitter til international direkte tv-udsendelse (1982) og principperne vedrørende brugen af Atomkraftkilder i det ydre rum (1992). I FN har man siden 1967 diskuteret problemet med staternes grænser for rumlig jurisdiktion, dvs. om grænsen mellem det jordiske og det ydre rum. Kilderne til international rumlov er også forskellige internationale videnskabelige og tekniske aftaler, der regulerer de deltagende staters fælles rumaktiviteter. På grundlag af sådanne aftaler er der oprettet en række lokale rumorganisationer (Intersputnik, Intelsat, Inmarsat, European Space Agency), multilaterale og bilaterale rumprogrammer er ved at blive implementeret (især aftalen mellem USSR og USA om samarbejde i udforskning og brug af det ydre rum til fredelige formål 1987, Aftale om driften af søopsendelseskomplekset 1995 mellem Ukraine, Rusland, Norge og USA). I 80'erne i forbindelse med udsigten til kommercialisering af rumaktiviteter og deltagelse af nye enheder heri (private organisationer, selskaber, firmaer, virksomheder) opstod der et behov for national regulering af nationale juridiske enheders rumaktiviteter under hensyntagen til statens forpligtelser i henhold til traktaten om principper fra 1967, især dets ansvar for hele de nationale rumaktiviteter. Fælles for disse retsakter er et system med licenser til rumaktiviteter, deres gennemførelse under statslig kontrol. I Rusland er den russiske føderations lov "om rumaktiviteter" i kraft i 1993 med ændringer og tilføjelser i 1996. I 1993 blev den russiske rumorganisation (RSA) oprettet - et føderalt udøvende organ til gennemførelse af offentlig orden inden for rumaktiviteter og koordinering af arbejdet med gennemførelsen af det føderale rumprogram, skabelsen af rumteknologi til videnskabelige og nationale økonomiske formål. Inden for SNG er der indgået multilaterale og bilaterale internationale traktater vedrørende de deltagende staters rumaktiviteter, især - aftalen om fælles aktiviteter i forskning og brug af det ydre rum 1991; Aftale om proceduren for vedligeholdelse og brug af ruminfrastrukturfaciliteter med henblik på gennemførelse af rumprogrammer 1992; Aftale om proceduren for finansiering af fælles aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum 1992; Aftale mellem Den Russiske Føderation og Republikken Kasakhstan om leje af Baikonur-kosmodromen 1994. F.eks. Zhukova

Begrebet "rumlov". Emner i rumlovgivning. Nogle træk ved internationale organisationers aktiviteter som emner for rumlovgivning. Objekt (for juridisk regulering) i rumlovgivning. Historien om fremkomsten af rumlov. Grundlæggende principper for rumlovgivning. Vigtigste kilder til rumlovgivning. Træk af astronauters politiske og juridiske stilling i rumlovens rum.

Rumlovgivningen er en gren af moderne international ret, hvis grundlæggende og særlige principper og normer regulerer det ydre rums juridiske status og etablerer også politiske og juridiske regimer til brug for rumretssubjekter.

Som emner for rumret i det moderne internationale retlige rum i øjeblikket ( begyndelsen af XXI c.) er næsten udelukkende stater.

Ikke desto mindre kan internationale mellemstatslige organisationer også deltage i en vis deltagelse (i praksis ret begrænset) i forskelligt arbejde på rumområdet, men kun i tilfælde, hvor flertallet af medlemslandene i en bestemt international mellemstatslig organisation er fuldgyldige parter i den grundlæggende internationale aftale om rumlovgivningen, nemlig traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer fra 1967, samt andre vigtigste sektordokumenter af universel karakter.

Samtidig spilles den afgørende rolle i rumlovens rum i dette øjeblik i menneskehedens historie af stater, dvs. er stadig i næsten absolut udstrækning de dominerende emner for moderne rumret.

En væsentlig undtagelse herfra status quo i forholdet mellem stater og internationale organisationer i aktiviteter på rumområdet er det nødvendigt at anerkende FN - en organisation, der spillede en vigtig rolle i udviklingen og implementeringen af de juridiske rammer for rumsamarbejde mellem stater.

Inden for rammerne af FN's aktiviteter spiller Komitéen for fredelig brug af det ydre rum, der blev oprettet i 1959, således en væsentlig rolle i at sikre rumlovens aktiviteter.

Inden for rammerne af denne komité udføres aktiviteter for at styrke det tekniske samarbejde mellem stater om rumspørgsmål; programmer udvikles til fælles rumudforskning; der er en udveksling af forskellige tekniske og politiske og juridiske oplysninger om dette spørgsmål; processen med at gøre emner inden for rumlovgivning bekendt med juridiske standarder på dette område er i gang.

FN's komité for fredelig brug af det ydre rum består af to dele: juridiske og videnskabelige og tekniske afdelinger (underudvalg), som hver arbejder i overensstemmelse med sin egen retning.

Følgende internationale organisationer er også ret aktive inden for rumlovgivning:

1) UNESCO;
2) OSCE;
3) IAEA;
4) ICAO;
5) WMO.

I deres arbejde interagerer disse organisationer ofte med den juridiske afdeling (underudvalg) i FN's Komité for Brug af det ydre rum.

Hele komplekset af forskellige relationer mellem rumretssubjekter relateret til at sikre gensidig fordelagtig brug af det ydre rum er et objekt (for juridisk regulering) af denne internationale juridiske gren.

Rumlovgivningen er den seneste gren af international ret, der er opstået. Aktiviteten i denne internationale juridiske afdeling begyndte først i slutningen af 50'erne. XX århundrede, efter de to mest magtfulde magter på den tid (og de var også modstandere i den kolde krig) - USSR og USA - lancerede deres egne rumprogrammer, der ændrede verdens videnskabelige, tekniske og militær-politiske realiteter.

Faktisk var udgangspunktet for fremkomsten af rumlovgivning lanceringen af den første kunstige jordsatellit i 1957 af USSR. De "symmetriske reaktioner" fra amerikanerne, der fulgte; USSR sender den første mand ud i rummet; Amerikanske astronauters flugt til månen; Den hurtige udvikling af rumteknologier i begge modstridende lande "sikrede endelig liv" for rumlovgivningen, hvilket gør den til den mest moderne og lovende gren af international lov.

Som allerede angivet ovenfor er hovedkilden til rumlovgivningen traktaten om principper for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum, herunder månen og andre himmellegemer fra 1967. Dette dokument formulerede og konsoliderede den politiske og juridiske definition. principper for rumretten som en eksisterende og udviklende international lovindustri.

De grundlæggende principper for rumlovgivning, designet til at bestemme de specifikke praktiske aktiviteter for emner inden for rumlovgivning, er:

1) princippet om udforskning og brug af det ydre rum (rummet) i hele menneskehedens interesse;
2) princippet om absolut politisk og juridisk lighed for alle stater i deres udforskning og brug af det ydre rum (rummet);
3) princippet om frihed for videnskabelig forskning i det ydre rum (i rummet);
4) princippet om afvisning af national tilegnelse af det ydre rum (det ydre rum);
5) princippet om at udforske og bruge det ydre rum (det ydre rum) udelukkende til fredelige formål;
6) princippet om internationalt ansvar for nationale aktiviteter i det ydre rum (i det ydre rum);
7) princippet om internationalt politisk og juridisk ansvar for skader forårsaget af rumobjekter;
8) princippet om samarbejde og gensidig bistand mellem stater, når de udfører rumaktiviteter;
9) princippet om stater, der nægter at forurene det ydre rum (rummet) med forskelligt farligt affald og rumaffald.

Derudover formåede dens udviklere i den undersøgte traktat at kombinere problemerne med menneskelig aktivitet i rummet med andre vigtigste problemer for den moderne menneskehed, nemlig:

1) problemet med at sikre global sikkerhed;
2) problemet med miljøsikkerhed;
3) problemet med atomvåbenkontrol.

Denne traktat udviklede også det grundlæggende retsgrundlag for denne gren af moderne international ret.

Derudover vigtigt internationale kilder rumloven er:

1) Aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af astronauter og tilbagevenden af genstande, der er lanceret i det ydre rum, 1968;
2) Konvention om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter, 1972;
3) Konventionen om registrering af genstande opsendt i det ydre rum, 1975;
4) Aftale om staters aktiviteter på Månen og andre himmellegemer fra 1979 og en række andre sektorspecifikke internationale aftaler.

Kosmonauter, uanset deres nationalitet, statsborgerskab og statstilhørsforhold, har inden for rammerne af den gældende rumlov status som menneskehedens udsendinge i rummet, berettiget til øjeblikkelig og effektiv assistance fra evt. moderne stat(have visse tekniske muligheder) i spørgsmålet om deres rettidige og sikre tilbagevenden til territoriet for de stater, der lancerede dem.

Derudover kræver moderne internationale juridiske standarder også stater og andre emner inden for rumlovgivning (dvs. internationale mellemstatslige organisationer) for at give alle astronauter enhver anden mulig assistance, for eksempel at informere de stater, der sender eller allerede har sendt en astronaut ind i plads alle oplysninger om mulige risici for livet og sikkerheden for en astronaut relateret til visse fænomener i rummet, optaget af specialudstyr og/eller videnskabsmænd inden for et givet emne i internationale forbindelser.

I denne forbindelse bør der lægges særlig vægt på det faktum, at i rumlovgivningen er en sådan kategori af rumlovssubjekter som "operative tilstande" af forskellige rumobjekter (sonder, satellitter osv.) opsendt af andre rumfag i øjeblikket aktivt i drift. rettigheder til det ydre rum.

I praksis er stater, der opererer rumobjekter, enten teknisk mindre udviklede (sammenlignet med stater, der producerer rumobjekter, som som regel opsender visse objekter) stater, eller magter, der er nært forbundet økonomisk og politisk med dem, der opsender visse rumsatellitter og /eller sonder af stater.

Stater, der driver rumobjekter, kan også være velhavende, økonomisk udviklede emner i internationale forbindelser, men betragter ikke udviklingen af deres egne rumprogrammer som en prioritet for deres nationale økonomier og politiske systemer.

Besætningerne på bemandede rumfartøjer under flyvning er altid under jurisdiktionen af den stat, hvor rumfartøjet er registreret. Ejendomsrettigheder til et bestemt rumobjekt, såvel som til dets bestanddele, hører til den specifikke registreringstilstand for dette objekt, både mens det er i det ydre rum og ved returnering af dette objekt til Jorden.

Det ydre rum tilhører i henhold til rumlovens standarder ikke nogen international juridisk enhed, men er et rum, der frit kan bruges af alle emner i internationale forbindelser med passende tekniske kapaciteter.

Også månen, i overensstemmelse med standarderne for rumlovgivningen (aftale om staternes aktiviteter på månen og andre himmellegemer fra 1979), fungerer som "den fælles arv for al menneskelig civilisation." Det gælder alle Månens ressourcer, både dem, der er fundet og dem, der endnu ikke er opdaget af forskere.

Et særskilt vigtigt spørgsmål er brugen af det ydre rum (det ydre rum) med henblik på at sikre national sikkerhed inden for visse staters og/eller militærpolitiske alliancers væbnede styrkers (AF) aktivitetsområde (fungerende under moderne forhold på grundlag af indflydelsesrige internationale mellemstatslige organisationer). På dette område af rumlovgivningen kan det i øjeblikket konstateres, at der er en vis modsigelse.

På den ene side forbyder princippet om udforskning og brug af det ydre rum (det ydre rum) udelukkende til fredelige formål, såvel som specifikke bestemmelser i rumlovgivningen baseret på det, testning forskellige typer og typer af våben i rummet; oprettelsen af eventuelle militærbaser i det ydre rum (dette internationale lovkrav kan blive ret relevant i fremtiden, med forbehold for den aktive udvikling af militært rum og militærteknologi i den passende retning) og proklamere det ydre rum demilitariseret.

Men på den anden side giver moderne international ret mulighed for en berettiget (men kun nødvendigvis midlertidig) tilstedeværelse i det ydre rum af forskellige våben, med undtagelse af atomvåben (denne klausul i rumloven er absolut kategorisk).

Denne modsigelse er ikke for indlysende og/eller direkte destruktiv i forhold til specifik retshåndhævelsespraksis, men den efterlader nogle "smuthuller" til brugen af rummet af indflydelsesrige verdens "spillere", ikke altid til fredelige formål.

Den videre udvikling af rumlovgivningen vil sandsynligvis først og fremmest være forbundet med udviklingen af rumindustrien og -teknologien; militære teknologier; rumprojekter og forskning, såvel som menneskelig civilisation generelt. Muligheden for menneskelig udvikling med væsentligt mere aktiv udforskning af rummet (hvilket ville føre til en væsentlig ændring af den nuværende rumlov) er usandsynlig på kort sigt, og spekulationer om langsigtet er for tidlige.

Under alle omstændigheder er de nuværende politiske og juridiske relationer mellem de førende stater inden for rumbrug generelt positive. De er uden tvivl fokuseret på gensidigt fordelagtigt samarbejde.

Udenjordisk rum er opdelt i luft og ydre rum. Denne opdeling er forudbestemt af forskellige tekniske principper bevægelse af fly. Rumaktiviteter påvirker hele menneskehedens interesser, derfor kan det ydre rum, analogt med luftrummet, ikke opdeles i nationalt og internationalt. Alt det ydre rum som helhed er internationalt territorium, er ikke underlagt national tilegnelse og etablering af nogen stats suverænitet og er i almindelig brug. Begrebet menneskehedens fælles arv gælder for det ydre rum.

International rumlov er en gren af international ret, der blev dannet i processen med staters udforskning af det ydre rum. International rumlov er et sæt regler, der regulerer internationale juridiske forhold vedrørende det ydre rums status som et særligt udenjordisk miljø og staters aktiviteter i dets udforskning og brug. Dette er et sæt af internationale juridiske normer, der etablerer regimet for det ydre rum og himmellegemer og regulerer forholdet mellem folkeretlige subjekter i forbindelse med brugen af rummet.

Emnet for international rumlov er internationale relationer i processen med rumaktiviteter. Formålet med international rumlov er aktiviteterne for dens undersåtter relateret til udforskning og brug af rummet, planeter i solsystemet, Månen, andre himmellegemer og rumobjekter. Rumloven regulerer staters aktiviteter ikke kun i rummet, men også aktiviteter på Jorden i forbindelse med undersøgelse og udforskning af rummet. Emnerne for international rumret er både traditionelle og ikke-traditionelle emner i folkeretten: stater, internationale mellemstatslige og ikke-statslige organisationer, juridiske enheder.

Før udviklingen af den første universelle traktat om det ydre rum i 1967 havde de grundlæggende regler for rumaktiviteter status som sædvanlige juridiske normer (f.eks. princippet om ikke-udvidelse af statens suverænitet til det ydre rum). Indtil nu har international rumlovgivning et stort konglomerat af sædvanlige regler dannet i staternes praksis (100-110 km fra havets overflade - grænsen mellem luft og det ydre rum). Derudover er mange bestemmelser i rumlovgivningen nedfældet i bilaterale aftaler mellem de vigtigste rummagter - USA og USSR. Andre stater overholder de regler, der er fastsat i disse aftaler på niveau med international sædvane.

Træk af internationale sædvanlige normer i rumlovgivning - de blev dannet inden for en forholdsvis kort tid (fra begyndelsen af 60'erne til midten af 70'erne af det 20. århundrede).

Inden for rumlovgivningen er det accepteret et stort antal af universelle internationale aftaler. Den vigtigste er traktaten om principper for staters aktiviteter i brug og udforskning af det ydre rum, herunder månen og andre himmellegemer, 1967 (traktaten om det ydre rum). Denne traktat fastlægger de mest generelle internationale juridiske principper for rumaktiviteter (deltagerne er omkring 100 stater i verden).

Andre universelle aftaler om international rumret: Traktat om forbud mod brug af atomvåben i atmosfæren, i det ydre rum og under havet, 1963; Aftale om redning af astronauter, tilbagevenden af astronauter og tilbagevenden af objekter lanceret i det ydre rum, 1968; Konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter, 1972; Konventionen om registrering af genstande, der opsendes i det ydre rum, 1975; Aftale om staternes aktiviteter på månen og andre himmellegemer fra 1979. I 2007 blev retningslinjerne fra komiteen for fredelig brug af det ydre rum i FN-regi vedtaget for at forhindre dannelsen af rumaffald.

Kredsen af stater, som rumloven gælder for, er bredere end "rumklubben", dvs. kreds af stater, der er direkte involveret i udforskningen og brugen af det ydre rum. Samtidig gælder de almindeligt anerkendte principper i international rumlov for alle stater, uanset deres deltagelse i rumaktiviteter.

I reguleringen af international rumlovgivning spiller resolutioner og anbefalinger fra internationale organisationer (primært FN's Generalforsamling) en vigtig rolle: Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, 1963; Principper for staternes brug af visse jordsatellitter til international direkte tv-udsendelse 1982; Principper vedrørende fjernmåling af jorden fra det ydre rum, 1986; Principper for brug af atomkraftkilder om bord på rumobjekter 1992; Erklæring om internationalt samarbejde om udforskning og brug af det ydre rum til gavn og interesse for alle stater, med særlig hensyntagen til udviklingslandenes behov, 1996

Staters fælles aktiviteter i rummet reguleres hovedsageligt af internationale videnskabelige og tekniske aftaler - INGO'ernes konstituerende handlinger (INMARSAT, INTELSAT, European Space Agency, Interput). En vigtig rolle på dette område spilles af aktiviteterne i FN's juridiske og videnskabelige og tekniske underudvalg, FN's Komité for Fredelig Anvendelse af Rumlov og dets arbejdsgrupper.

De grundlæggende principper for international rumret er nedfældet i Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, 1963 og i Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, Inklusive månen og andre himmellegemer, 1967:

– ikke-udvidelse af statens suverænitet til det ydre rum;
– udforskning og brug af det ydre rum til gavn for hele menneskeheden;
– alle staters lige ret til at udforske og bruge det ydre rum;
– forbud mod national tilegnelse af plads;
– rumaktiviteters overholdelse af almindeligt anerkendte principper og normer i international ret;
– fri plads til videnskabelig forskning;
– kun brug af månen og andre himmellegemer til fredelige formål;
– staternes internationale ansvar for alle nationale rumaktiviteter;
– staters internationale ansvar for skader forårsaget af rumobjekter;
– samarbejde og gensidig bistand mellem stater i udforskning og brug af rummet;
– opretholdelse af statslig jurisdiktion og kontrol over statslige rumobjekter;
– staternes pligt til at forhindre rumforurening.

Fremkomsten af international rumlovgivning hvor selvstændig er tæt forbundet med begyndelsen praktisk forskning og udforskning af rummet. Få dage efter opsendelsen af den første kunstige jordsatellit den 4. oktober 1957 opfordrede FN's Generalforsamling i resolution 1148 (XII) til fælles undersøgelse af "et inspektionssystem designet til at sikre, at opsendelsen af objekter ud i det ydre rum udføres udelukkende til fredelige og videnskabelige formål." I 1958 oprettede FN's generalforsamling en særlig komité for fredelig brug af det ydre rum (COPUOS) og pålagde den at studere "naturen af juridiske problemer, der kan opstå i gennemførelsen af rumudforskningsprogrammer." Disse resolutioner, suppleret med adskillige andre resolutioner fra generalforsamlingen, lagde grundlaget for international lov om rumaktiviteter og fastlagde dens generelle karakter og form.

Nøgle principper for international rumret blev oprindeligt udtænkt og foreslået af publicister i juridisk doktrin. En analyse af de tidlige ideer fra forskellige forfattere om den juridiske regulering af rumaktiviteter afslører deres fælles karakteristisk træk, nemlig at det ydre rum og himmellegemer skal være frie til udforskning og brug af alle stater i overensstemmelse med folkerettens generelle principper, herunder FN-pagten, og ikke underlagt staternes tilegnelse. Ved at proklamere frihed til udforskning og brug, i modsætning til skabelsen af nye suverænitetszoner, blev det således fastslået, at det ydre rum skulle tjene hele menneskehedens interesser.

Det ydre rum er et unikt og i det væsentlige nyt felt for menneskelig aktivitet. Natur og fysiske egenskaber det ydre rum er sådan, at aktiviteterne overvejende er af international karakter. Mens internationale relationer er styret af international lov, er der dannet en række specifikke normer og principper for at styre staternes aktiviteter i det ydre rum, herunder Månen og andre himmellegemer.

Udvikling af international rumlovgivning.

FN har spillet og spiller fortsat en primær rolle i udviklingen af international rumlovgivning, især gennem vedtagelse af resolutioner fra Generalforsamlingen. Det er uden betydning, om disse beslutninger er bindende eller simple anbefalinger, åben for fuld diskussion.

Før den første opsendelse af en rumsatellit var den nærmeste analogi til det ydre rum åbent hav- et område, der tilhører alle ( res communis). Efter opsendelsen af de første sovjetiske og amerikanske satellitter begyndte FN's Generalforsamling, som en del af COPUOS' arbejde, at studere juridiske problemer der kan opstå under rumaktiviteter. I resolution 1472 (XIV) af 12. december 1959 anerkendte Generalforsamlingen som et grundlæggende grundlag i rumforskning en orientering udelukkende til gavn for hele menneskeheden og bemærkede vigtigheden af at tage hensyn til alle staters interesser "uanset deres niveau af økonomisk eller videnskabelig udvikling" i udførelsen af forskning og brug af det ydre rum. Behovet for at fremme internationalt samarbejde blev også understreget.

Den næste vigtige resolution fra generalforsamlingen, resolution 1721, vedtaget enstemmigt i december 1961, var en slags vejledning vedr. videre udvikling international rumlov. Ud over de ovennævnte principper vedtog generalforsamlingen et nyt vejledende princip om, at "det ydre rum og himmellegemer er tilgængelige for udforskning og brug af alle stater, i overensstemmelse med international lov, og er ikke genstand for tilegnelse fra stater." Disse principper blev beskrevet mere detaljeret i resolution 1962, vedtaget enstemmigt og med titlen "Erklæring om juridiske principper, der styrer staternes aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum." Følgende blev højtideligt udråbt Vejledende principper for international rumret:

Udforskningen og brugen af det ydre rum udføres til gavn for og i hele menneskehedens interesse.
Det ydre rum og himmellegemer er åbne for udforskning og brug af alle stater på grundlag af lighed og i overensstemmelse med international lov.
Det ydre rum og himmellegemer er ikke underlagt national bevilling.
Staters aktiviteter i udforskning og brug af det ydre rum skal udføres i overensstemmelse med international ret, herunder FN-pagten.
Stater bærer internationalt ansvar for nationale aktiviteter i det ydre rum, ansvaret tildeles enten til staten eller til den internationale organisation og de stater, der deltager i den. De nationale myndigheders aktiviteter i det ydre rum skal udføres under konstant tilsyn af den relevante stat.
I udforskningen og brugen af det ydre rum udfører stater alle deres aktiviteter under behørig hensyntagen til andre staters relevante interesser. Hvis en aktivitet i rummet eller et planlagt eksperiment potentielt kan forårsage skade på andre stater, skal der på forhånd afholdes internationale konsultationer.
Den stat, i hvis register en genstand, der sendes ud i det ydre rum, er registreret, bevarer jurisdiktion og kontrol over en sådan genstand og over enhver besætning på den, mens de er i det ydre rum.
Hver stat, der opsender eller foranlediger en genstand til at blive opsendt ud i det ydre rum, bærer internationalt ansvar for skader påført en fremmed stat af en sådan genstand eller dens jordbaserede komponenter i luften eller det ydre rum.
Stater betragter astronauter som menneskehedens udsendinge i rummet og giver dem al mulig assistance. Kosmonauter, i tilfælde af en tvungen landing på en fremmed stats territorium, returneres straks til den stat, hvor deres rumfartøj er registreret.

Alle efterfølgende traktater vedrørende international rumlov inkorporerer de fleste af de principper, der er nedfældet i denne erklæring.

Nuværende juridiske situation.

COPUOS og dets to underudvalg - videnskabelige og tekniske og juridiske, udarbejdede fem internationale traktater regulering af aktiviteter i det ydre rum. Alle blev vedtaget ved konsensus.

traktat om det ydre rum.

Traktaten om principperne for staters aktiviteter i udforskningen og brugen af det ydre rum, herunder månen og andre himmellegemer, af 19. december 1966, almindeligvis omtalt som traktaten om det ydre rum, betragtes som hjørnestenen i international rumlovgivning . Traktaten indeholder en række grundlæggende principper, der fastlægger de grundlæggende juridiske rammer for staters aktiviteter i det ydre rum. Men i betragtning af traktaten som det juridiske grundlag for rumaktiviteter, bemærker mange velrenommerede rumlovsadvokater manglen på korrekt præcision og sikkerhed i brugen af udtryk. Denne manglende juridiske klarhed har i nogle tilfælde været resultatet af en bevidst undladelse. På trods af sådan kritik er det ydre rum-traktaten den mest vigtig kilde international rumlov. Alle staters aktiviteter inden for udforskning og brug af det ydre rum er underlagt dets brede parametre. Man skal også huske på, at det, som navnet antyder, er en principtraktat og anses for at være det retsgrundlag, hvorfra mere specifikke aftaler kan udvikles.

Aftale om redning og tilbagesendelse.

Aftalen om redning af astronauter, tilbagevenden af astronauter og tilbagevenden af objekter lanceret i det ydre rum af 22. april 1968, som navnet antyder, giver mulighed for øjeblikkelig vedtagelse af alle foranstaltninger til at redde astronauter og give dem den nødvendige assistance i tilfælde af en ulykke, katastrofe, tvungen eller utilsigtet landing. De fleste stater var enige om, at astronauter med behov for assistance skulle behandles med særlig omhu og deres hurtige tilbagevenden lettes. Til dette formål blev staterne enige om at betragte astronauter som ambassadører for menneskeheden. Denne holdning til astronauter afspejler ånden i internationalt samarbejde og gensidig bistand i den vanskelige opgave med rumudforskning. Aftalen indeholder også bestemmelser om returnering af rumfartøjer eller deres komponenter efter anmodning fra myndighederne i den stat, der foretog opsendelsen.

Ansvarskonvention.

Konventionen om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter af 29. marts 1972 er udviklet på baggrund af bl.a. generelle principper, fastsat i artikel VI og VII i traktaten om det ydre rum, som henholdsvis fastlægger staters internationale ansvar for nationale aktiviteter i det ydre rum og ansvar for skade forårsaget af et rumfartøj eller dets komponent til en anden stat, der er part i traktaten, dets enkeltperson eller juridisk enhed. Dets hovedmål er at udvikle effektive internationale regler og procedurer for "hurtig udbetaling af fuld og rimelig kompensation" til ofre for skade forårsaget af et rumobjekt. Ansvaret for "lanceringsstaten" kan enten være absolut eller kræve bevis for skyld. Absolut ansvar opstår i tilfælde af skade forårsaget af et rumobjekt på Jordens overflade eller på et fly under flyvning. I tilfælde af skade forårsaget af en rumgenstand på et andet sted, er det forpligtet til at fremlægge bevis for den opsendelsesstats skyld eller de personer, som den er ansvarlig for.

Registreringskonvention.

Konventionen om registrering af objekter, der opsendes i det ydre rum, etablerer et obligatorisk system til registrering af rumobjekter, der opsendes i Jordens kredsløb og videre. Den er baseret på det frivillige system, der er formuleret i FN's Generalforsamlings resolution 1721 og supplerer bestemmelserne i traktaten om det ydre rum vedrørende nationale registre (artikel V og VIII) i detaljer. Konventionen pålægger lanceringsstaten en forpligtelse til at oprette et nationalt register (artikel II) og specificerer, hvilke specifikke oplysninger der skal gives til et centraliseret offentligt register (artikel IV). Dette offentlige register vedligeholdes af Office for Outer Space Affairs i De Forenede Nationers afdeling for politiske anliggender. Registreringskonventionen bliver ofte kritiseret for sit svage sprog. Yderst vigtig information, såsom dato og lokation for opsendelsen, ændringer i orbitalparametre efter opsendelsen og datoen for returnering af rumfartøjet, skal rapporteres "så hurtigt som det er rimeligt praktisk muligt" (artikel IV). Dette kan tage uger eller måneder. Stater er ikke forpligtet til at afsløre den sande funktion af en satellit, kun dens "generelle formål" (artikel IV). Til dato har der aldrig været rapporter om et rumfartøj opsendt til militære formål. Endelig er mærkning af rumobjekter, som kunne give uvurderlig hjælp til at identificere den stat, der bærer det internationale ansvar for skader forårsaget af et rumobjekt, kun frivillig (artikel V).

Måneaftale.

Aftalen om staters aktiviteter på månen og andre himmellegemer af 5. december 1979, som trådte i kraft den 11. juli 1984, er den sidste generelle traktat om international rumret. Månetraktaten er et sæt generelle principper og specifikke bestemmelser, der definerer tilladte aktiviteter på Månen og andre himmellegemer. Den fastslår, at dens bestemmelser ikke kun gælder for Månen, men også for andre himmellegemer solsystem, "undtagen i tilfælde, hvor specifikke juridiske regler træder i kraft i forhold til nogen af disse himmellegemer." De grundlæggende bestemmelser bekræfter i vid udstrækning de grundlæggende principper i traktaten om det ydre rum og udvider dens informationsbestemmelser (artikel 5 og 9) og miljøbeskyttelsesbestemmelser (artikel 7). Den bestemmer, at den "bruges ... udelukkende til fredelige formål" (Artikel 3.1), og "trussel eller brug af magt eller enhver anden fjendtlig handling eller trussel om fjendtlige handlinger er forbudt på Månen" (Artikel 3.2).

Den vigtigste bestemmelse i aftalen er art. 11, hvorefter Månen og dens naturressourcer skal betragtes som. Denne artikel opfordrer til oprettelse af et internationalt regime til at regulere udnyttelsen af ressourcer fundet på Månen og andre himmellegemer, der er i stand til at sikre en rationel brug af ressourcer og en retfærdig fordeling blandt alle deltagende stater af fordelene fra disse ressourcer. Aftalens bestemmelser har et klart fokus på internationaliseringen af Månen og dens naturressourcer, i samme betydning som international havret. Måneaftalen og dens fremtidsudsigter er dog behæftet med usikkerhed. Det juridiske indhold af Common Heritage of Humanity-regimet er stadig under debat. Nogle forfattere betragter det som blot en holdningserklæring, mens andre anerkender det som et voksende princip i international ret. Hverken USA eller Rusland ser ud til at planlægge at ratificere måneaftalen.

International Telekommunikationskonvention.

I konventionen fra Den Internationale Telekommunikationsunion (ITU), vedtaget den 6. november 1982, regulerer spørgsmål international brug radiofrekvensspektrum og geostationær kredsløb, afspejlede de grundlæggende principper i international rumlovgivning. Et af målene for MEA er at sikre og udvide det internationale samarbejde med henblik på at forbedre og rationelt anvende alle typer telekommunikation (artikel 4.1.a). Effektiv brug radiofrekvensspektrum opnås gennem koordinering og koordinering af statslige handlinger. Med hensyn til den geostationære bane foreslås det, at den bruges effektivt og økonomisk, hvilket sikrer fair adgang for alle medlemsstater. I overensstemmelse med artikel 33 anerkendes det geostationære kredsløb som en begrænset naturressource, og dets brug skal tage hensyn til udviklingslandenes særlige behov (artikel 33.2). Denne bestemmelse demonstrerer klart en ændring i ITU's filosofi med hensyn til reguleringen af brugen af sådanne begrænsede ressourcer.

Aktuelle spørgsmål om international rumret.

Grænsen mellem luft og ydre rum.

Traktaten om det ydre rum etablerer et internationalt retligt regime for det ydre rum, der er helt anderledes end luftrummets regime, som er under suverænitet af den stat, over hvis territorium det er beliggende. Der er dog ikke enighed om, hvor luftrumsregimet slutter, og det ydre rum-regime begynder. Du kan tælle mindst 35 teorier om, hvor grænsen mellem luft og det ydre rum går. Imidlertid har ingen af disse teorier opnået universel accept blandt advokater eller stater. Juridisk set er de mest indflydelsesrige to tankegange, der opstod tidligt: funktionalisterne, der ser karakteren af et rumfartøjs aktiviteter frem for den fysiske placering af dets aktiviteter som den afgørende faktor, og spatialisterne, som traditionelt lægger mere vægt på anerkendte staters territoriale suverænitet. I 1979 Sovjetunionen indsendt et arbejdsdokument til COPUOS, som blandt andet indikerede, at rummet over 100 (110) km over havets overflade skulle betragtes som det ydre rum. Flere lande, herunder USA og Storbritannien, modsatte sig initiativet og hævdede, at afgrænsningslinjen var unødvendig og kun ville hindre nuværende og fremtidige rumaktiviteter.

Spørgsmålet om at definere grænserne for det ydre rum bliver endnu mere forvirrende i betragtning af positionen af flere ækvatoriale stater, som har udtalt, at den geostationære bane, på grund af dens afhængige position af Jordens tyngdekraft, bør være under suveræniteten af de stater, over hvis territorium den er placeret. Denne holdning blev bestemt afvist. Hvis der var international aftale, der etablerede grænsen for det ydre rum, havde ækvatorialstaterne måske ikke fremsat deres krav. Mens debatten om afgrænsning eller dens nødvendighed fortsætter, får spørgsmålet en ny dimension med fremkomsten af rumfærgerne, der udfører deres mission som rumfartøjer, men glider gennem luftrummet, når de vender tilbage til Jorden. En løsning på grænseproblemet virker stadig uhåndgribelig.

Beskyttelse af rummiljøet.

Mere end femten tusinde rumobjekter spores i rummet. De mest åbenlyse risici forbundet med den voksende brug af det ydre rum er overbelastning i rummet nær Jorden, rumaffald og skadelige virkninger på atmosfæren og ionosfæren. raketbrændstof, og fare radioaktiv forurening. Det ydre rums åbne natur samt eksisterende forureningsproblemer jordens overflade angive behovet for at udvikle effektive juridiske foranstaltninger til at beskytte rummiljøet. Rummiljølovgivningen skal både håndtere rumaffald og rumforurening. Det er nødvendigt at udvikle standarder for fjernelse af inaktive satellitter og generelt for reduktion af alt rumaffald. Samlingen af orbitale stationer i det ydre rum øger intensiteten af rumtrafikken yderligere. Fremtidige rumaktiviteter skal være underlagt effektive forureningsrestriktioner, fordi de dårlig indflydelse kan påvirke hele kloden.

Et andet spørgsmål af international bekymring er de risici, der er forbundet med brugen af atomkraftkilder (NPS) i det ydre rum. Særlig opmærksomhed denne sag begyndte at blive opmærksom på efter sammenbruddet af den sovjetiske maritime sporingssatellit Kosmos-954 over Canadas arktiske territorium i 1978. Hændelsen henledte opmærksomheden på den årtier lange praksis med rumfartsnationers opsendelse Køretøj transport af radioaktive materialer ud i det ydre rum uden international kontrol.

Ifølge forskellige skøn er fra 25 til 100 satellitter udstyret med atomkraftkilder blevet indsat af USA, Rusland og andre lande i kredsløb om Jorden. Der er et presserende behov for at udvikle retningslinjer for at sikre sikker brug af atomkraftkilder i det ydre rum. De kan indeholde standarder for maksimal tilladt radioaktivitet, beskyttelsesstandarder, forslag til samarbejde mellem stater, krav til overvågning af rumobjekter og informationsudveksling.

Kommercialisering af rumaktiviteter.

Menneskelige aktiviteter i rummet er flyttet fra den videnskabelige forskning til kommerciel udnyttelse. I øjeblikket reducerer alle lande budgetudgifterne. Denne situation, kombineret med de høje omkostninger ved fremtidige rumaktiviteter, vil kræve økonomisk bistand af stater og regeringer. Tilgangen til kommercialiseringen af satellittjenester og den kommercielle tilgængelighed af opsendelse i kredsløb er vejledende. Eksisterende regler i international rumlovgivning skal tage højde for de økonomiske og tekniske forudsætninger, der styrker den voksende kommercialisering af rumaktiviteter.

Det kan med sikkerhed forventes, at den private virksomheds rolle i rumaktiviteter vil stige markant, både hvad angår samlet volumen og i forhold til statslige rumaktiviteter. Retsgrundlaget for sådanne kommercielle aktiviteter i private virksomheder kræver yderligere afklaring.

Militarisering af det ydre rum.

Den voksende fare for militarisering af det ydre rum kan ikke undervurderes. Traktaten om det ydre rum giver kun mulighed for delvis demilitarisering. Fremkomsten af nye teknologier, såsom satellitforsvarssystemer, missilforsvarssystemer og strategiske forsvarsinitiativer, kræver ikke kun afklaring af eksisterende regler, men også udvikling af nye alternative og eventuelt kompromitterende juridiske instrumenter, der har til formål at begrænse og reducere sådan aktivitet.

Udsigter for udvikling af international rumlovgivning.

Havde en imponerende start. Eksisterende aftaler om rumlovgivning og andre dokumenter giver rumaktiviteter klarere og sikrere retsgrundlag end dem, der findes i andre aktiviteter, der er underlagt international ret. Som nævnt ovenfor vil en række spørgsmål og forhindringer sandsynligvis gøre fremtidige internationale aftaler om rumret vanskeligere og mindre omfattende. Teknologiske, økonomiske og politiske spørgsmål har og vil fortsat have en væsentlig indflydelse på den fremtidige udvikling af international rumlovgivning. Det kan forventes, at nogle specifikke områder af rumlovgivningen vil få stadig større betydning og vil kræve afklaring af eksisterende juridiske normer og oprettelse af nye. Det juridiske tomrum, der er forbundet med det ydre rum, er gradvist ved at blive udfyldt, men international rumlovgivning har stadig mange forhindringer at overvinde i sin udvikling.