Større organisationer i FN-systemet. Aktiviteter i internationale organisationer uden for FN-systemet

Forenede Nationer- er den største - universelle i rækken af overvejede problemer og verdensomspændende i territorial dækning.

Navnet blev foreslået under Anden Verdenskrig af den amerikanske præsident Franklin D. Roosevelt. Oprettet af 50 lande den 24. oktober 1945, FN forenede 191 lande i 2005.

I overensstemmelse med FN-pagten er dens hovedmål:

opretholdelse af international fred og sikkerhed;
udvikling af venskabelige forbindelser mellem nationer baseret på respekt for princippet om lighed og folks selvbestemmelse;
gennemførelse af samarbejde om løsning af internationale problemer af økonomisk, social, kulturel og humanitær karakter og respekt for menneskerettighederne;
koordinering af nationernes handlinger for at nå fælles mål.

FN's grundlæggende principper: suveræn lighed for alle medlemmer, samvittighedsfuld opfyldelse af accepterede forpligtelser, fredelig løsning af internationale tvister, afstå fra truslen om magt. FN-pagten giver ikke ret til at gribe ind i sager inden for en individuel stats interne kompetence.

FN-systemet har en kompleks organisationsstruktur:

FN's hovedorganer (FN selv).
FN-programmer og -organer.
Specialiserede institutioner og andre uafhængige organisationer inden for FN-systemet.
Andre organisationer, udvalg og relaterede organer.
Organisationer, der ikke er en del af FN-systemet, men som er tilknyttet det gennem samarbejdsaftaler.

FN-organer

Etableret ved charteret seks hovedorganer i FN: Generalforsamling, Sikkerhedsråd, Økonomisk og Socialt Råd, Tillidsmandsråd, International Domstol, Sekretariat.

Generalforsamling(GA) er det vigtigste rådgivende organ i FN. Hun består af repræsentanter for alle medlemslande have én stemme hver. Beslutninger om spørgsmål om fred og sikkerhed, optagelse af nye medlemmer og budgetspørgsmål træffes med to tredjedeles stemmer. For andre spørgsmål er simpelt stemmeflertal tilstrækkeligt. Generalforsamlingens sessioner finder normalt sted i september hvert år. Hver gang vælges en ny formand, 21 næstformænd og formænd for forsamlingens seks hovedudvalg. Det første udvalg behandler spørgsmål om nedrustning og international sikkerhed, det andet med økonomi og finanser, det tredje med sociale og humanitære spørgsmål, det fjerde med særlige politiske spørgsmål og afkolonisering, det femte med administrative og budgetmæssige spørgsmål, og det sjette med juridiske spørgsmål. . Posten som formand for forsamlingen besættes på skift af repræsentanter for afrikanske, asiatiske, østeuropæiske, latinamerikanske (inklusive Caribien) og vesteuropæiske stater. GA's beslutninger er ikke juridisk bindende. De udtrykker verdens offentlige mening om et bestemt emne.

Sikkerhedsråd(Sikkerhedsrådet) er ansvarlig for opretholdelse af international fred. Den undersøger og anbefaler tvistbilæggelsesmetoder, herunder opfordring til FN-medlemmer til brugen af økonomiske sanktioner for at forhindre aggression; tager militæraktion mod angriberen; planer om våbenregulering; anbefaler optagelse af nye medlemmer; giver værgemål på strategiske områder. Rådet består af fem permanente medlemmer - Kina, Frankrig, Den Russiske Føderation (efterfølger til USSR), Storbritannien og USA - og ti medlemmer valgt af Generalforsamlingen for to år ad gangen. En beslutning om procedurespørgsmål anses for vedtaget, hvis mindst 9 ud af 15 stemmer (to tredjedele) stemmer for den. Ved afstemning om substansspørgsmål er det nødvendigt, at ud af 9 stemmer stemmer alle fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet for - reglen om "stormagternes enstemmighed".

Hvis et fast medlem ikke er enig i beslutningen, kan han nedlægge veto (forbud). Hvis et fast medlem ikke ønsker at blokere en beslutning, kan hun undlade at stemme.

Økonomisk og Socialt Råd koordinerer relaterede emner og specialiserede agenturer og institutioner, kendt som "familien" af FN-agenturer. Disse organer er forbundet med FN ved særlige aftaler og afgiver rapporter til Det Økonomiske og Sociale Råd og (eller) Generalforsamlingen.

ECOSOC's datterselskabsmekanisme omfatter:

ni funktionskommissioner (kommissionen for social udvikling osv.);
fem regionale kommissioner (den økonomiske kommission for Afrika, osv.);
fire stående udvalg: Udvalg for Program og Koordinering, Kommissionen for bosættelser, Udvalg for ikke-statslige organisationer, udvalg for forhandlinger med mellemstatslige organisationer;
en række ekspertorganer;
eksekutivkomitéer og råd for forskellige FN-organer: FN's udviklingsprogram, Verdensfødevareprogrammet osv.

Værgeråd overvåger tillidsområderne og fremmer udviklingen af deres selvstyre. Rådet består af fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. I 1994 opsagde Sikkerhedsrådet Trusteeship Agreement, da alle 11 oprindelige trust-territorier opnåede politisk uafhængighed eller sluttede sig til nabostater.

internationale domstol, beliggende i Haag (Holland), løser juridiske tvister mellem stater, der er parter i dens statut, som automatisk omfatter alle medlemmer af FN. Privatpersoner kan ikke appellere til Den Internationale Domstol. Ifølge statutten (loven om rettigheder og pligter) anvender domstolen internationale konventioner; international skik som bevis på almen praksis; generelle principper rettigheder anerkendt af nationer; retsafgørelser fra de mest kvalificerede specialister fra forskellige lande. Retten består af 15 dommere valgt af Generalforsamlingen og Sikkerhedsrådet, som stemmer uafhængigt. De er valgt på baggrund af kvalifikationer, ikke statsborgerskab. Der må ikke være to borgere fra samme land på domstolen.

FN's sekretariat har de mest forskelligartede funktioner. Dette er et permanent organ, der varetager al dokumentstrøm, herunder oversættelser fra et sprog til et andet, afholdelse af internationale konferencer, kommunikation med pressen osv. Sekretariatets personale består af omkring 9.000 personer fra hele verden. FN's generalsekretær, den øverste administrative officer, udnævnes af Generalforsamlingen efter indstilling fra Sikkerhedsrådet for en femårig periode og kan genvælges for en yderligere periode. Kofi Annan (Ghana) tiltrådte den 1. januar 1997. Den 1. januar 2007 tiltrådte en ny generalsekretær, Ban Ki-Moon (tidligere leder af Sydkoreas udenrigsministerium). Han talte for at reformere FN af hensyn til denne organisations fremtid. Generalsekretærens autoritet er meget afgørende for gennemførelsen af forebyggende diplomati for at forhindre fremkomsten af internationale konflikter. Alt sekretariatspersonale har status som internationale embedsmænd og aflægger ed på ikke at udføre instruktioner, der udgår fra nogen anden stat eller organisation end FN.

FN-budget

FN's almindelige budget, eksklusive specialorganisationer og FN-programmer, godkendes af GA for en toårig periode. Hovedkilden til midler er bidrag fra medlemslandene, som er beregnet baseret på landets solvens, især efter kriterier som andel i og pr. land. Skalaen for vurdering af bidrag fastsat af forsamlingen kan ændres fra 25 % af budgettet til 0,001 %. Aktiebidrag til budgettet er: USA - 25%, Japan - 18%, Tyskland - 9,6%, Frankrig - 6,5%, Italien - 5,4%, Storbritannien - 5,1%, RF - 2,9%, Spanien - 2,6%, Ukraine - 1,7 %, Kina - 0,9 %. Stater, der ikke er medlemmer af FN, men deltager i en række af dets aktiviteter, kan deltage i FN-udgifter i følgende forhold: Schweiz - 1,2%, Vatikanet - 0,001%. Indtægtssiden af budgettet svinger i gennemsnit omkring 2,5 mia. Af de 13 udgiftsposter er mere end 50 % af udgifterne til generel politikimplementering, -styring og -koordinering; generel support og supportservice; regionalt udviklingssamarbejde.

FN-programmer

Imidlertid er FN's "familie" eller FN's system af agenturer bredere. Det dækker 15 institutioner og flere programmer og organer. Disse er De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP), De Forenede Nationers Miljøprogram (UNEP) samt en sådan specialiseret organisation som FN's konference om handel og udvikling (UNCTAD). Disse organer er forbundet med FN ved særlige aftaler og afgiver rapporter til Det Økonomiske og Sociale Råd og (eller) Generalforsamlingen. De har deres egne budgetter og styrende organer.

UNCTAD

FN's konference om handel og udvikling(UNCTAD). Det blev etableret i 1964 som det vigtigste GA-organ om disse spørgsmål, primært for at fremskynde handel og økonomisk udvikling, som efter at have opnået politisk uafhængighed har betydelige problemer med at etablere sig på verdensmarkederne. UNCTAD har 188 medlemslande. Den Russiske Føderation og andre lande er medlemmer af denne organisation. Det årlige driftsbudget, finansieret over FN's almindelige budget, er cirka 50 millioner dollars. Hovedkvarteret ligger i Genève (Schweiz).

UNCTAD's organisationsstruktur

UNCTAD konference- det højeste styrende organ. Konferencesessioner afholdes hvert fjerde år på ministerniveau for at fastlægge de vigtigste arbejdsretninger.

Handels- og Udviklingsrådet— et udøvende organ, der sikrer kontinuitet i arbejdet mellem sessionerne. Arbejdsgrupper om mellemfristet planlægning og finansiering af programmer. Fælles rådgivende gruppe om aktiviteterne i UNCTAD-WTO International Trade Centre.

Stående udvalg og midlertidige arbejdsgrupper. Der blev oprettet fire stående udvalg: om råvarer; om fattigdomsbekæmpelse; om økonomisk samarbejde mellem udviklede lande; Udviklingsudvalget samt den udvalgte præferencekomité og det mellemstatslige panel om restriktiv forretningspraksis.

Sekretariat er en del af FN's sekretariat. Det omfatter politikkoordinering og eksterne forbindelser, ni afdelinger(råvarer, serviceudvikling og handelseffektivitet, økonomisk samarbejde mellem udviklingslande og særlige programmer, global gensidig afhængighed og videnskab og teknologi, mindst de udviklede lande, tjenester inden for ledelse og operationel støtte af programmer) og fælles enheder, der arbejder med regionale kommissioner. Sekretariatet betjener to underorganer af ECOSOC— Kommissionen for internationale investeringer og transnationale selskaber og Kommissionen for videnskab og teknologi til udvikling.

I UNCTAD-regi er der indgået en række internationale råvareaftaler, der er oprettet studiegrupper om råvarer med deltagelse af producerende og forbrugende lande, en fælles fond for råvarer er etableret, og snesevis af konventioner og aftaler er blevet underskrevet. .

Fra den 14. til den 18. juli 2004 blev den XI. session af UNCTAD-konferencen afholdt i Sao Paulo (Brasilien) - "Øget sammenhæng mellem nationale strategier og globale økonomiske processer til gavn for især udviklingslandene." viste deres ønske om fuldt ud at deltage i international handel, stole på egen styrke, herunder gennem udvidelse af handelen langs Syd-Syd-linjen. Konsolidering af spørgsmålet om landbrugsstøtte, der anvendes af udviklede lande, gjorde det muligt for gruppen af 77 at udtrykke deres fælles holdning på den 6. WTO-konference. UNCTAD anvender et gruppearbejde: medlemslandene er opdelt i grupper efter socioøkonomiske og geografiske principper. Udviklingslandene er forenet i gruppen af 77. Som et resultat af XI-sessionen blev et dokument vedtaget - "Konsensus fra Sao Paulo", der sigter mod at fremme tilpasningen af nationale udviklingsstrategier til globaliseringens betingelser og styrke udviklingslandenes potentiale. Den 3. runde af handelsforhandlinger blev annonceret i UNCTAD-regi under det globale system af handelspræferencer (GSTP), som har været på plads siden 1971. Dette system sørger for nedsættelse eller afskaffelse af told i alle industrilande (IDC'er). om handel med udviklingslande ved på et ikke-gensidigt grundlag, det vil sige uden krav om gensidig handel og politiske indrømmelser. I praksis har mange industrialiserede lande opnået forskellige undtagelser fra deres præferenceordninger. Det globale system af handelspræferencer fremmer dog udvidelsen af eksporten af forarbejdede produkter fra økonomisk svage lande.

Uafhængige FN-organer

Uafhængige specialiserede agenturer, der opererer inden for FN-systemet omfatter International Labour Organization(ILO), De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO), (IMF), Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO), FN's organisation for industriudvikling (UNIDO) osv.

Den voksende kløft mellem fattige og rige lande, den stigende fare for globale konflikter (terrorangrebene den 11. september 2001 i USA) stimulerer søgen efter løsninger på problemerne med regulering og finansiering af udvikling rundt om i verden. i denne sammenhæng to fora blev afholdt i FN-regi i 2002: Verdenstopmøde om bæredygtig udvikling i Johannesburg (Sydafrika) - fra 26. august til 4. september og international konference om finansiering til udvikling i Monterrey (Mexico) - fra 18. til 22. marts. Som et resultat af møderne blev henholdsvis Johannesburg-erklæringen og Monterrey-konsensus vedtaget. Ved et møde i Sydafrika der blev lagt særlig vægt på det kollektive ansvar for den socioøkonomiske udvikling, økologi på alle niveauer fra lokalt til globalt. Behovet for samarbejde på områder som vandforsyning og sanitet, energi, sundhed, landbrug og biodiversitet blev noteret. Der er et problem i Mexico bæredygtig udvikling verden blev betragtet ud fra dets finansieringssynspunkt. Det erkendes, at der er alvorlig mangel på ressourcer, der er nødvendige for at nå målene om at overvinde fattigdom og ulighed, som er fastsat i FN's millennium-erklæring. Metoder til at løse problemet svarende til den liberale idé om udvikling foreslås:

Mobilisering af nationale finansielle ressourcer i udviklingslandene gennem forbedret effektivitet og konsekvens og bekæmpelse af korruption på alle niveauer.

Mobilisering af internationale ressourcer, herunder (FDI) og andre private ressourcer.

- den vigtigste og ofte eneste eksterne kilde til udviklingsfinansiering. Det erkendes, at der er alvorlige handelsubalancer forårsaget af eksportsubsidier fra industrilande og misbrug af antidumping-, tekniske, sanitære og plantesundhedsmæssige foranstaltninger. Udviklingslande (DC'er) og lande med overgangsøkonomier (ETC'er) er bekymrede over toldstigninger og toldeskalering fra industrialiserede lande (IDC'er). Det erkendes, at det er nødvendigt at medtage effektive og funktionelle bestemmelser om særlig og differentieret behandling af udviklingslande i handelsaftaler.

Øget internationalt finansielt og teknisk samarbejde til udvikling betyder en stigning i den officielle udviklingsbistand (ODA). Konferencen opfordrede DSP til at gøre en konkret indsats for at nå målet om 0,7 % af ODA til udviklingslande og 0,15-0,2 % af deres BNI fra udviklede lande til de mindst udviklede landes behov.

Det er et element i ressourcemobilisering til offentlige og private investeringer. Det anerkendes, at debitorer og kreditorer skal dele ansvaret for at forebygge og løse situationer, der involverer uholdbare gældsniveauer.

Forbedring globale økonomiske styringssystemer indebærer at udvide kredsen af deltagere i beslutningsprocessen om udviklingsspørgsmål og fjerne organisatoriske huller. Det er nødvendigt at styrke inddragelsen af udviklingslande og lande med overgangsøkonomier i beslutningsprocessen i Bank for International Settlements, Basel-komiteen og Financial Stability Forum

Kritikere af Monterrey-konsensus påpeger, at som i tilfældet med Washington-konsensus, går udviklede lande ud fra en liberal udviklingsmodel, der understreger behovet for at finde ressourcer til udvikling i udviklingslandene og med hjælp fra den private sektor. De udviklede lande giver ikke selv nogen klare forpligtelser med hensyn til omfordeling af ressourcer. Derfor er det næsten umuligt at bygge bro mellem fattigdom og rigdom.

Spørgsmålet om retfærdig repræsentation i Sikkerhedsrådet og udvidelsen af dets sammensætning, som blev taget op til drøftelse i FN's Generalforsamling, blev ikke løst.

Den russiske holdning er at støtte enhver udvidelsesmulighed under forudsætning af bred enighed mellem alle interesserede lande.

Der er således flere gensidigt udelukkende tilgange til at reformere FN's Sikkerhedsråd, hvilket indebærer en ubestemt varighed af transformationsprocessen.

FN, som den mest universelle internationale organisation, omfatter en række organer og internationale organisationer.

Økonomiske spørgsmål indtager en fremtrædende plads i aktiviteterne i FN's Generalforsamling, det mest repræsentative organ i denne mest autoritative internationale organisation. Det vigtigste FN-organ, der koordinerer alle økonomiske, sociale og kulturelle aktiviteter, er Det Økonomiske og Sociale Råd (ECOSOC). Dens kompetence omfatter også humanitære spørgsmål.

Rådet består af 54 medlemmer, som vælges af FN's Generalforsamling for en treårig periode. En tredjedel af medlemmerne vælges hvert år. Rådet har fastsat følgende standarder for repræsentation: Asien - 11, Afrika - 14, Østeuropa - 6, Vesteuropa - 13, Latinamerika - 10. Rådsmøder afholdes skiftevis i New York og Genève. Beslutninger i ECOSOC træffes med simpelt flertal, hvert rådsmedlem har én stemme, og intet land har veto. ECOSOC består af tre sessionsudvalg: første (økonomisk), anden (social), tredje (programmer og samarbejde). Alle rådsmedlemmer tjener i hvert af disse udvalg.

Rådet har 5 FN-regionale kommissioner: Den Økonomiske Kommission for Europa (Geneve, Schweiz), Den Økonomiske og Sociale Kommission for Asien og Stillehavet(Bangkok, Thailand), Økonomisk Kommission for Afrika (Addis Abeba, Etiopien), Økonomisk Kommission for latin Amerika og Caribien (Santiago, Chile), Økonomisk og Social Kommission for Vestasien (Beirut, Libanon). Regional økonomiske organisationer undersøgelse af de økonomiske og sociale problemer i de relevante regioner og udarbejdelse af anbefalinger og udfører også forsknings-, rådgivnings- og informationsanalytiske funktioner.

I 1964 FN's Generalforsamling etablerede De Forenede Nationers konference om handel og udvikling (UNCTAD). UNCTADs hovedkvarter ligger i Genève. Antallet af medlemmer af organisationen overstiger 190. Denne organisation er designet til at overveje hele rækken af spørgsmål relateret til international handel og udvikling, herunder principperne for udveksling og handel med råvarer og industrivarer, finansiering af udviklingsprojekter, spørgsmål om eksterne gæld og teknologioverførsel til udviklingslande. UNCTAD lægger stor vægt på situationen i de mindst udviklede lande.

De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP) opererer i 166 lande, etableret i 1965, med hovedkvarter i New York. Denne organisations hovedopgave er defineret som at hjælpe lande med at dele viden og globale udviklingserfaringer for at forbedre deres socioøkonomiske situation. UNDP udarbejder og udgiver Human Development Report årligt. En af hovedindikatorerne i disse rapporter er "menneskelig udviklingsindeks", som opsummerer data om tre hovedindikatorer:

a) forventet levetid for en rask person
b) uddannelsesniveau
c) levestandard

Tabel 1. FN's særlige agenturer Grechnikova I.N. Internationale økonomiske organisationer: regulering af verdens økonomiske forbindelser og forretningsaktiviteter - Consultbanker, 2000. - s.50.

Titel på russisk	År for oprettelse eller etablering	Beliggenhed
International Labour Organisation, ILO
De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation, FAO
FN's organisation for uddannelse, videnskab og kultur, UNESCO
Verdenssundhedsorganisationen, WHO
Verdensbankgruppen International Bank for Reconstruction and Development, IBRD International Development Association, IDA International Finance Corporation, IFC Multilateralt investeringsgarantiagentur, MIGA Internationalt Center for Bilæggelse af Investeringstvister, ICSID		Washington Washington Washington Washington Washington
Den Internationale Valutafond, IMF		Washington
International Civil Aviation Organisation, ICAO		Montreal
Verdenspostforbundet, UPU
International Telecommunication Union, ITU
Verdens Meteorologiske Organisation, WMO
International Maritime Organisation, IMO
Verdensorganisationen for intellektuel ejendomsret, WIPO
International Fond landbrugsudvikling, IFAD
FN's organisation for industriel udvikling, UNIDO

Som det kan ses af tabellen, dukkede nogle internationale organisationer op meget tidligere end FN og fik først senere status som specialiserede agenturer. For eksempel ILO, som blev FN's første specialiserede agentur i 1946.

ILO udvikler internationale politikker og programmer inden for arbejdsforhold, vedtager internationale arbejdsstandarder, fremmer deres vedtagelse af medlemslandene og hjælper med at organisere erhvervsuddannelse.

ILO har unik karakter: ved udarbejdelse af beslutninger vedr lige vilkår Repræsentanter for regeringer, arbejdere og iværksættere deltager. ILO's hovedorgan, Den Internationale Arbejdskonference, hvor hvert land er repræsenteret af fire delegerede, indkaldes mindst en gang om året. Hver delegeret stemmer individuelt.

UNIDO erhvervede status som et specialiseret agentur under FN i 1985. UNIDO's hovedindsats er rettet mod at mobilisere viden, færdigheder, information og teknologi til at skabe nye job, økonomisk konkurrenceevne og miljømæssigt sikkert og bæredygtigt økonomisk udvikling. Alt dette skulle bidrage til at reducere den globale fattigdom.

UNIDO aktiviteter udføres i form af:

a) integrerede programmer
b) individuelle projekter.

De vigtigste kilder til midler til gennemførelse af projekter gennem UNIDO er FN's Udviklingsprogram.

I finans- og banksektoren indtages en fremtrædende plads af specialiserede FN-agenturer - IMF og organisationer, der indgår i Verdensbankgruppen.

FN-systemet omfatter selve De Forenede Nationer og dets specialiserede agenturer, fonde og programmer. Organisationer i Verdensbankgruppen - IMF er specialiserede agenturer under FN, men de er ikke en del af det generelle system. De fleste af disse strukturer var enige om at standardisere vilkårene for den offentlige tjeneste og deltage i arbejdet i Den Internationale Civil Service Commission (ICSC). Det betyder, at de blev enige om at bygge embedsværket på principperne om videnskab, konsekvens, funktionalitet, international juridisk ordentlighed og høj moralsk stabilitet.

Strukturen i FN's embedsværk svarer naturligvis til strukturen i selve FN.

skabelsesår	ORGANISATION	Hovedkvarterets placering
FN - De Forenede Nationer
DE FORENEDE NATIONERS FONDER OG PROGRAMMER
UNICEF - FN's Børnefond	NY
UNRWA - FN's nødhjælps- og arbejdsorganisation for palæstinensiske flygtninge i det nære østen	Gaza
UNHCR - Kontoret for FN's højkommissær for flygtninge	Genève
WFP - World Food Program	Rom
UNCTAD - FN's konference om handel og udvikling	Genève
UNDP - FN's udviklingsprogram	NY
UNITAR - FN's Institut for Uddannelse og Forskning	Genève
UNFPA - De Forenede Nationers Befolkningsfond	NY
UNEP - FN's miljøprogram	Nairobi
UNU - United Nations University	Tokyo
UNCHS - FN's center for menneskelige bosættelser	Nairobi
UNOPS - FN's kontor for projekttjenester	NY
FN's REGIONALE KOMMISSIONER
EEC - Økonomisk Kommission for Europa	Genève
ESCAP - Økonomisk og Social Kommission for Asien og Stillehavet	Bangkok
ECLAC - Økonomisk Kommission for Latinamerika og Caribien	Santiago
ECA - Økonomisk Kommission for Afrika	Addis Abeba
ESCWA - Økonomisk og Social Kommission for Vestasien	Beirut
SPECIALISEREDE INSTITUTIONER OG ANDRE ORGANISATIONER
ITU - International Telecommunication Union	Genève
WMO - Verdens Meteorologiske Organisation	Genève
UPU - Verdenspostforbundet	Bern
WIPO - World Intellectual Property Organization	Genève
ILO - International Labour Organisation	Genève
Verdensbanken - International Bank for Genopbygning og Udvikling	Washington
IMF - Den Internationale Valutafond	Washington
FAO - De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation	Rom
UNESCO - FN's organisation for uddannelse, videnskab og kultur	Paris
ICAO - International Civil Aviation Organisation	Montreal
WHO - Verdenssundhedsorganisationen	Genève
IFC - International Finance Corporation	Washington
IAEA* - Det Internationale Atomenergiagentur	Vene
IMO - International Maritime Organisation	London
IDA - International Development Association	Washington
IFAD - International Fund for Agricultural Development	Rom
UNIDO - FN's organisation for industriel udvikling	Vene
WTO - Verden handelsorganisation	Genève

* IAEA er ikke et specialiseret agentur; det er en mellemstatslig organisation knyttet til FN, ikke gennem ECOSOC, men gennem FN's Generalforsamling.

Hver international organisation har sin egen embedsmand. Men siden fremkomsten af FN og dets specialiserede agenturer er ideen om at skabe en samlet international offentlig tjeneste opstået. Til disse formål blev der indgået interorganisatoriske personaleaftaler mellem FN og en række specialorganisationer med det formål at løse en række almindelige problemer over for de internationale civile tjenester i FN-systemet.

Konceptet om en international offentlig tjeneste er nu universelt accepteret. Verdens praksis har vist, at når ansatte fra forskellige lande arbejder i sekretariater og er økonomisk fuldstændig uafhængige af deres stat, er de meget mere effektive og kan udføre en lang række funktioner, hvor en upartisk tilgang er påkrævet. Hovedsageligt takket være en sådan uafhængighed formåede FN-sekretariatet og mange specialiserede organisationer i det hele taget at modstå prøven fra den kolde krig og at afstå fra at glide ind i en eller anden af de modstridende parters eller fraktioners position.

For at sikre, at politiske uenigheder inden for selve FN ikke fik en direkte indvirkning på specialorganisationernes arbejde, gav de stiftende stater et fælles system for international embedsmandstjeneste. decentraliseret en karakter, der giver hver af dem betydelig uafhængighed. Med tiden udviklede systemet sig, blev større og mangefacetteret. Følgelig blev opgaven med intrasystemkoordinering mere kompliceret. Stater og internationale organisationer har selv en moden forståelse af, at en koordineret politik i personale- og administrative anliggender er en af de få faktorer, der forbinder det fælles systems organisationer.

For at opsummere ovenstående kan det fastslås, at FN-systemet omfatter en række selvstændige organisationer, som på baggrund af de indgåede aftaler blev deltagere i mekanismer, der sikrer fælles fodslag HR afdeling. Dens hovedelementer er de elementer i menneskelige ressourcers forvaltningsramme, der bringer FN-systemorganisationer sammen for at (a) undgå enhver konkurrence i rekrutteringen af personale, der kan være et resultat af væsentlige forskelle i aflønning; b) fremme den internationale embedsmands fælles værdier; c) fremme mobilitet og i et vist omfang rotation af medarbejdere, i dette tilfælde inden for systemet.

Det skal bemærkes, at organisationer i FN-systemet er kendetegnet ved tre mere unikke træk, der på den ene eller anden måde påvirker forvaltningen af menneskelige ressourcer og trækker en klar linje mellem nationale og internationale civile tjenester:

Deres styringssystem: alle organisationer er underlagt et stort antal medlemslande, som bestemmer deres opgaver, mandater og strategier;

Deres lovlig status: disse organisationer er ekstraterritoriale og er ikke underlagt national lovgivning og internationale konventioner om arbejde;

Deres internationale, multikulturelle karakter: organisationernes mål og aktiviteter er global karakter, og deres medarbejdere rekrutteres fra hele verden.

De karakteristika, der adskiller den internationale embedsmand fra den nationale, omfatter det faktum, at sidstnævnte, som en del af statssystemet, deltager i at sikre gennemførelsen af den forfatningsmæssige ret for en borger i sit land til at arbejde, dvs. fast ansættelse.

Den Internationale Civiltjeneste har ingen sådanne forpligtelser. Fra denne vinkel kan man anskue hele personaleledelsessystemet i MMPO, herunder ansættelsesvilkårene og varigheden af ansættelsesaftaler/kontrakter, opgaver og betydning af faglig uddannelse og omskoling af personale og en række andre elementer, bl.a. mobilitet eller personalerotation.

Mobilitet har særlig betydning i forvaltning af menneskelige ressourcer, herunder både rotation af personale inden for og mellem organisationer i det fælles system og med nationale civile tjenester, andre nationale organisationer og institutioner, hvilket muliggør rekruttering af personale, der er nødvendigt for at udføre MMPO's stadig mere komplekse opgaver som ikke altid har tid og midler nok til at uddanne sådant personale gennem interne, herunder menneskelige, ressourcer.

⇐ Forrige77787980818283848586Næste ⇒

Relateret information:

Søg på siden:

I april 1945, i San Francisco, efter næsten en måneds forhandlinger mellem lederen af det sovjetiske diplomati, folkekommissæren (siden 1946 - minister) for udenrigsanliggender i USSR V. Molotov og lederen af den amerikanske delegation, den republikanske senator Arthur Hendrick Vandenberg, udviklingen af udkastet til FN-pagt. Den blev forelagt til godkendelse til en konference, hvortil 42 lande var inviteret, som havde erklæret krig mod Tyskland eller Japan før 1. marts 1945. Invitationer blev sendt på vegne af USSR, USA, Storbritannien og Kina, som underskrev den 1. januar , 1942. FN's erklæring. Efterfølgende steg antallet af deltagere i San Francisco-konferencen til 50 stater. Konferencen varede til den 26. juni 1945 og sluttede med underskrivelsen af charteret, som trådte i kraft i oktober samme år.

FN: hvem skabte organisationen og hvorfor!

De Forenede Nationer skulle blive det vigtigste instrument for verdenspolitisk regulering, ligesom Bretton Woods-institutionerne skulle blive grundlaget for verdensøkonomiske regulering. Efter at have undgået at deltage i reguleringen af internationale økonomiske forbindelser fokuserede Sovjetunionen på verdenspolitisk regulering. Der var grunde til dette, den vigtigste var den lovpligtige beslutningsprocedure i FN, som var gunstig for USSR. Denne procedure var en to-trins proces. Organisationens laveste niveau er FN's medlemslandes generalforsamling, Generalforsamling – kun havde ret til at træffe rådgivende beslutninger. Top link - Sikkerhedsråd – havde brede beføjelser, herunder retten til at anvende sanktioner mod visse stater.

Ifølge FN-pagten fik USSR sammen med USA, Storbritannien, Frankrig og Kina en permanent, uafløselig plads i Sikkerhedsrådet. Derudover blev alle vigtige beslutninger i Rådet ifølge chartret ikke truffet med et flertal af stemmer, men ved konsensusmetode- under forudsætning af obligatorisk aftale med beslutningen fra alle fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. Med andre ord fik hvert af de faste medlemmer vetoret i enhver beslutning.

FN viste sig at være den eneste institution, hvor USA og USSR kunne samarbejde om verdenspolitiske spørgsmål. Men deres interesser i det stødte næsten altid sammen.

International offentlig ret. Test 1

Derfor var FN's egentlige hovedfunktion ikke at forbedre verden, men ikke at tillade en krig mellem USSR og USA.

Kære gæster! Hvis du kunne lide vores projekt, kan du støtte det med et mindre beløb via formularen nedenfor. Din donation vil give os mulighed for at overføre siden til en bedre server og tiltrække en eller to medarbejdere til hurtigere at poste den masse af historiske, filosofiske og litterære materialer, vi har.

Foretag venligst overførsler via et kort, ikke Yandex-penge.

En kvindelig samurai, eller mere præcist en onna-bugeisha (japansk: 女武芸者) er en kvinde, der tilhører samurai-klassen i det feudale Japan og trænet i våbenfærdigheder.

Delio Onnis (spansk Delio Onnis; født 24. marts 1948, Rom, Italien) er en argentinsk fodboldspiller, centerforward og træner.

Onnagata eller Oyama (jap.

Hvad er FN, og hvorfor blev denne organisation oprettet?

女形 eller 女方, lit. "[skuespillere af] kvindelig stil/image") - rollen som kabuki-teatret; mandlige kunstnere, der spiller kvindelige roller, samt den tilsvarende skuespilstil.

Eike Onnen (tysk: Eike Onnen; født 3. august 1982, Hannover, Tyskland) er en tysk atlet med speciale i højdespring.

Onnen (fransk Onnaing) er en kommune i Frankrig, Nord-Pas-de-Calais-regionen, Nord-departementet, Valenciennes-distriktet, kantonen Anzen.

Japansk sprog (japansk: 日本語 nihongo) er japanernes sprog og faktisk officielle sprog Japan, med en kontroversiel systematisk position blandt andre sprog.

Filt-onnia (lat. Onnia tomentosa), også Filt-tinder-svamp, er en svampetype. Fundet i nåleskove ofte i grupper.

Onnyud-Qi (kinesisk: 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí) - huoshun fra Chifeng City District Autonom region Indre Mongoliet (PRC).

Onnyeonseonwon (koreansk: 옥련선원?, 玉蓮禪院?) er et buddhistisk kloster i Sooyeon-gu, Busan Metropolitan City, Republikken Korea.

V.T. Batychko
International lov
Forelæsningsnotater. Taganrog: TTI SFU, 2011.

Foredrag 7. Internationale organisationer

7.2. Forenede Nationer

Ideen om at oprette De Forenede Nationer opstod under Anden Verdenskrig som en organisation med det formål at opretholde international fred og sikkerhed. For første gang blev behovet for at skabe en international organisation designet til at hjælpe med at opretholde international fred og sikkerhed udtrykt i Atlanterhavscharteret den 14. august 1941. Selve udtrykket "De Forenede Nationer" opstod på Washington-konferencen i 1942, hvor 26. stater i anti-Hitler-koalitionen deltog, hvor den blev vedtaget FN-erklæringen om staternes fælles indsats i kampen mod den tredobbelte alliance. Moskva-konferencen af udenrigsministre fra USSR, USA og Storbritannien i oktober 1943 vedtog erklæringen om spørgsmål om generel sikkerhed, som fastsatte behovet for at oprette en international organisation om spørgsmål om generel sikkerhed. Konferencen i 1943 i Teheran gav udtryk for rigtigheden af den generelle tankegang i Moskva-erklæringen fra 1943 og forstærkede dens bestemmelser på et højere niveau. Et vigtigt skridt mod skabelsen af en ny international organisation var konferencen i Dumbarton Oaks (1944), hvor udkastet til charter hovedsagelig blev udviklet ny organisation. 26. juni 1945

FN-system

Ved en konference i San Francisco med deltagelse af 51 stater blev De Forenede Nationers charter vedtaget.

FN's mål er: opretholdelse af international fred og sikkerhed; udvikling af venskabelige forbindelser mellem nationer baseret på respekt for princippet om lighed og folks selvbestemmelse; gennemførelse af internationalt samarbejde mellem stater om at løse problemer af økonomisk, social, kulturel og humanitær karakter; fremme respekt for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for alle uden forskel.

Principperne for organisationens aktiviteter er de grundlæggende principper for international ret, der er nedfældet i art. 2 i FN-pagten.

FN-organer udfører deres funktioner gennem hoved- og underorganer oprettet af dem. FN's hovedorganer er: Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Det Økonomiske og Sociale Råd, Trusteeship Council, Den Internationale Domstol og sekretariatet.

FN's Generalforsamling er det eneste organ, hvor alle medlemslande er repræsenteret. Hver af dem har lige status uanset størrelse, magt og betydning. Beslutninger fra FN's Generalforsamling om spørgsmål om international fred og sikkerhed har karakter af juridisk ikke-bindende anbefalinger. UNGA mødes i regelmæssige, særlige eller nødsessioner. Der afholdes regelmæssige sessioner i løbet af året. Den foreløbige dagsorden for den næste samling af FN's Generalforsamling er udviklet af FN's generalsekretær, gjort FN's medlemslande opmærksom på og diskuteret inden for 2-3 uger efter starten af FN-sessionen. Inden for rammerne af FN's Generalforsamling er der oprettet 7 hovedkomitéer i FN:

1) Udvalget om Politiske og Sikkerhedsanliggender;

2) Særligt politisk udvalg;

3) Udvalget om Økonomiske og Finansielle Anliggender;

4) Udvalget for Sociale, Humanitære og Kulturelle Spørgsmål;

5) Udvalg for formynderskab og ikke-selvstyrende områder;

6) Udvalg for administrative og budgetmæssige spørgsmål;

7) Retsudvalget.

FN's Sikkerhedsråd bærer det primære ansvar for opretholdelsen af international fred og sikkerhed. Det er organiseret som et lille, hurtigt og hurtigt fungerende organ, som skal sørge for hurtige og effektive foranstaltninger med det formål at opretholde eller genoprette international fred. I øjeblikket består FN's Sikkerhedsråd af 15 stater (i fremtiden forventes det at stige til 20), hvoraf 5 stater er permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd.

FN's Sikkerhedsråd overvejer internationale tvister eller situationer, hvis fortsættelse kan true opretholdelsen af international fred og sikkerhed. Han kan beslutte at træffe økonomiske eller militære foranstaltninger mod en krænker af international fred. Medlemmer af FN er enige om i overensstemmelse med charteret at adlyde og gennemføre FN's Sikkerhedsråds beslutninger (artikel 39-50 i FN-pagten). Der er to typer handlinger fra FN's Sikkerhedsråd, nogle gange kaldet sanktioner eller kollektive foranstaltninger: handling uden eller med brug af væbnede styrker.

FN's Sikkerhedsråd træffer sine beslutninger, når 8 medlemmer, herunder 5 permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, stemmer på dem. De faste medlemmer af FN's Sikkerhedsråd har "vetoret", dvs. retten til at blokere en beslutning truffet af FN's Sikkerhedsråd. FN's Sikkerhedsråd har to stående udvalg:

— Ekspertkomité;

— Komité for optagelse af nye medlemmer i FN. Økonomisk og Socialt Råd under ledelse af

FN's Generalforsamling udfører omfattende aktiviteter i forbindelse med sine opgaver inden for udvikling af økonomisk, socialt, kulturelt og humanitært samarbejde mellem organisationens medlemslande. EcoSoS består i dag af 54 medlemslande, som vælges af FN's Generalforsamling for 3 år. EcoCoS træffer alle sine beslutninger med et flertal af de tilstedeværende og stemmeafgivende medlemmer. EcoSoS har oprettet forskellige særlige udvalg og kommissioner (f.eks. udvalget vedr naturressourcer, om bekæmpelse af kriminalitet, om forhandlinger med internationale organisationer osv.).

Værgeråd er FN's hovedorgan, der handler under ledelse af FN's Generalforsamling. Trusteeship Council har ansvaret for at føre tilsyn med det udøvende ansvar, som styrende beføjelser har i forhold til trustee-territorier (sådanne territorier omfatter Stillehavsøerne).

FN's sekretariat består af generalsekretæren og personalet.

Det er FN's administrative apparat og tjener dets hovedorganer.

De vigtigste problemer i FN omfatter:

— problemet med organisationens budget, karakteriseret ved et konstant underskud i organisationens budget i forbindelse med medlemslandenes manglende betaling af medlemskontingenter;

— problemet med at reformere FN-organer. Den foreslåede reform af FN-organer er endnu ikke gennemført (udvidelse af FN's Sikkerhedsråd til 20 stater, herunder permanente medlemmer af FN);

- et problem med organisatorisk effektivitet, kendetegnet ved vedtagelse af foranstaltninger til forebyggelse af krige. I øjeblikket er der en tendens til at undervurdere FN's rolle sammenlignet med NATO;

- et problem med tillid til organisationen, karakteriseret ved FN's passive rolle i Balkan-krisen, i løsningen af kurdernes og Østtimors problemer.

Globale økonomiske organisationer i FN-regi.

På globalt plan udvikler det internationale økonomiske samarbejde sig hovedsageligt inden for rammerne af De Forenede Nationer (FN).

Dannelsen af FN var historisk forbundet med sejren for de lande, der deltog i anti-Hitler-koalitionen, som forudbestemte den naturlige prioritet i behandlingen af udenrigspolitiske spørgsmål. Men gradvist, med løsningen i de fleste af de sejrrige stater i Anden Verdenskrig på opgaven med at normalisere deres økonomiske situation, med stigningen i antallet suveræne stater befriet fra kolonial afhængighed og deres indtræden i FN, såvel som med væksten i den objektive sammenkobling af forskellige stater, begyndte De Forenede Nationer ligeledes at overveje ikke kun udenrigspolitik, men også sociale, økonomiske og generelle humanitære problemer i vor tid med målet om at løse dem på den mest gunstige måde for hele verdenssamfundet.

I øjeblikket er FN den største internationale organisation, der er etableret på grundlag af den frivillige forening af suveræne staters indsats for at opretholde og styrke fred og sikkerhed samt udvikle internationalt samarbejde mellem stater.

FN's hovedorganer er Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Det Økonomiske og Sociale Råd, Trusteeship Council, Den Internationale Domstol og FN's sekretariat.

En af dem, der er direkte relateret til internationale økonomiske forbindelser, er ECOCO - FN's Økonomiske og Sociale Råd, i regi af hvilket de fleste andre økonomiske organer i denne organisation opererer.

EKOKOS' funktioner omfatter organisering af forskning og forberedelse forskellige slags rapporter og anbefalinger om en lang række internationale økonomiske, sociale, kulturelle og relaterede spørgsmål.

ECOCOS er også udstyret med retten til at oprette forskellige organer, på grundlag af hvilke dens organisationsstruktur er dannet i området for udførelse af trufne beslutninger. I øjeblikket er 54 stater medlemmer af ECOCO, valgt for en periode på 3 år. Samtidig ændres hvert tredje år en tredjedel af sammensætningen af ECOCO. Efter geografisk region er repræsentationen dannet som følger: for Asien - 11 pladser, for Afrika - 14, for Latinamerika -10, for Vesteuropa og andre lande - 13, for lande af Østeuropa- 6 pladser.

I øjeblikket, inden for rammerne af ECOCOS, opererer forskellige mellemstatslige og funktionelle kommissioner og udvalg i FN-systemet: statistisk kommission, befolkningskommission, kommission for transnationale selskaber, komité for naturressourcer, kommission om menneskerettigheder, kommission om kvinders status; Udvalg for ikke-statslige organisationer og andre, som er forenet under det generelle navn "underordnede organer af ECOCO."

Derudover opererer fem regionale økonomiske kommissioner inden for rammerne af ECOCO:

— Den Økonomiske Kommission for Europa;

— Økonomisk Kommission for Afrika;

— Økonomisk og Social Kommission for Asien og Stillehavet;

— Økonomisk Kommission for Latinamerika;

— Økonomisk Kommission for Vestasien.

De Forenede Nationers konference om handel og udvikling (UNCTAD) er et internationalt organ designet til at regulere globale handelsforbindelser. Faktum er, at den almindelige overenskomst om told og handel (GATT), der blev oprettet efter Anden Verdenskrig, var i kraft indtil 1997 uden for FN's rammer. Derfor har mange lande sat FN til opgave inden for sine strukturer at skabe et mere uafhængigt og universelt organ designet til at regulere komplekse problemer i international handel på vegne af verdenssamfundet.

Ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland

Til dette formål blev Handels- og Udviklingskommissionen oprettet i 1964 som et selvstændigt FN-organ for at lette international handel, forhandlinger og udvikling internationale traktater og anbefalinger på dette område. Hovedorganet i UNCTAD er konferencen, som mødes to gange om året. Sekretariatet er placeret i Genève

Siden 1997 blev GATT, efter beslutning fra dets deltagere, omdannet til Verdenshandelsorganisationen, som et specialiseret agentur under FN.

En væsentlig rolle både i FN's struktur og i resultaterne af de aktiviteter, der udføres vedrørende visse aspekter af internationale økonomiske forbindelser, spilles af en række specialiserede institutioner, hvis oprettelse og funktion er fastsat i FN-pagten. Disse omfatter:

— Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO);

— Fødevare- og landbrugsorganisationen (FAO);

— Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA);

— Verdensmeteorologiske organisation (WMO);

— Verdenssundhedsorganisationen (WHO);

— Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO);

— Verdenspostforbundet (UPU);

— Den Internationale Søfartsorganisation (IMO);

— Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO);

— International Telecommunication Union (ITU);

— Den Internationale Fond for Landbrugsudvikling (IFAD);

— Organisationen for uddannelse, videnskabelig og kulturel (UNESCO) og nogle andre.

Internationale finansielle specialiserede institutioner i FN indtager en særlig plads i den internationale økonomi

Den ældste mellemstatslige specialiserede finansielle institution i FN, grundlagt tilbage i 1944, er Den Internationale Bank for Udvikling og Genopbygning - IBRD, som begyndte at fungere i 1946. Banken yder mellem- og langfristede lån til regeringerne i sine medlemslande eller private organisationer under statsgarantier og kontrollerer deres anvendelse. Lande, der modtager lån, er forpligtet til at følge bankens anbefalinger, give den rapporter om brugen af lån og give den alle nødvendige oplysninger. Renten på IBRD-lån fastsættes i overensstemmelse med omkostningerne ved lån modtaget af banken for internationale markeder kapital, og spænder fra ca. 7,5 til 8,5 %. I overensstemmelse med IBRD's charter kan kun medlemmer af Den Internationale Valutafond - IMF, som også blev grundlagt i 1944 og begyndte at fungere sammen med banken i 1946, være medlemmer. Formålet med IMF, som et mellemstatsligt specialiseret agentur under FN, er at koordinere den monetære og finansielle politik i dets medlemslande og give dem lån til at afvikle betalingsbalancer og opretholde valutakurser. Det tredje specialiserede mellemstatslige FN-agentur inden for finansielle spørgsmål er International Development Association (IDA), der blev grundlagt i 1960 med det formål at yde lån til udviklingslande på særligt gunstige vilkår. Siden marts 1988 årligt renter MARs gennemsnit ikke mere end 0,5%.

Alle tre FN-specialiserede agenturer - IBRD, IDA og IMF er medlemmer af International Finance Corporation, grundlagt i 1956 som en afdeling af IBRD med det formål at bruge sine egne ressourcer og tiltrække investeringer fra den private og blandede sektor af den nationale økonomi, hovedsageligt i udviklingslande.

Ud over finansiering af kapitalinvesteringer omfatter International Finance Corporations funktioner at give udviklingslande en række finansielle og tekniske tjenester samt organisatorisk og rådgivende bistand til private investorer i udviklingslande.

Forrige45678910111213141516171819Næste

De vigtigste organer i henhold til charteret omfatter:

— Generalforsamling (GA),

— Sikkerhedsrådet (SC),

— Det Økonomiske og Sociale Råd (ECOSOC)

— Værgeråd,

- International Domstol,

- Sekretariatet.

I løbet af FN's historie er der blevet oprettet mere end tre hundrede underorganer.

Generalforsamling- FN's mest repræsentative organ har den bredeste kompetence. Generalforsamlingen er et demokratisk organ. Hvert medlem, uanset territoriets størrelse, befolkning, økonomiske og militære magt, har én stemme. Hvert FN-medlem kan være repræsenteret i alle organer af én person ( officiel repræsentant, rådgiver, ekspert). Beslutninger om væsentlige spørgsmål træffes med 2/3 flertal af de fremmødte og stemmeafgivende medlemmer af generalforsamlingen. Stater, der ikke er medlemmer af FN, dem med permanente observatører ved FN (Vatikanstaten, Schweiz) og dem uden, kan deltage i generalforsamlingens arbejde. Generalforsamlingen ledes af generalsekretæren. Består af delegationer fra alle medlemslande. Delegationens sammensætning er op til 5 delegerede og op til 5 deres stedfortrædere, samt det nødvendige antal rådgivere, eksperter og assistenter. Delegationer ledes af statsoverhoveder, regeringschefer, udenrigsministerier eller andre højtstående embedsmænd. I særlige tilfælde, når der skabes en trussel mod freden eller freden forstyrres, og Sikkerhedsrådet ikke kan gribe ind på grund af manglende enhed blandt dets permanente medlemmer, er GA bemyndiget på grundlag af en resolution " Enhed for fred”, vedtaget i november 1950, om straks at overveje sagen og vedtage en beslutning, der anbefaler, at medlemsstaterne træffer kollektive foranstaltninger, herunder, i tilfælde af brud på freden eller en aggressionshandling, brug om nødvendigt af væbnede styrker at bevare eller genoprette freden.

De officielle sprog og arbejdssprog i GA er engelsk, arabisk, spansk, kinesisk, russisk og fransk.

Rækkefølge af GA møder

— plenarmøder med deltagelse af alle delegationer

— møder i sessionshovedudvalg

— møder i underordnede organer oprettet på permanent eller midlertidigt grundlag (udvalg, kommissioner, centre, programmer, fonde osv.).

Der er i alt 6 hovedudvalg for GA:

· Første udvalg (nedrustning og internationale sikkerhedsspørgsmål),

· Andet udvalg (økonomiske og finansielle spørgsmål)

· Tredje udvalg (sociale, humanitære og kulturelle spørgsmål)

· Fjerde udvalg (særlige politiske spørgsmål og afkolonisering),

· Femte udvalg (administrative og budgetmæssige spørgsmål),

· Sjette udvalg (retlige anliggender).

Udvalgene opretter underudvalg og arbejdsgrupper, i hvis arbejde medlemmer af statsdelegationer deltager.

Deres aktiviteter koordineres af Generaludvalget - oprettet ved hver session, bestående af formanden for GA, hans stedfortrædere og udvalgsformænd.

Driftsprocedure:

— årlige regelmæssige sessioner(åbner den 3. tirsdag i september, slutter tærsklen til åbningen af næste session),

- speciel(indkaldt inden for 15 dage fra datoen for den tilsvarende anmodning fra Sikkerhedsrådet eller fra flertallet af FN-medlemmer)

- akutte særlige sessioner(indkaldt af generalsekretæren inden for 24 timer efter modtagelsen af den tilsvarende anmodning fra Sikkerhedsrådet, støttet af eventuelle 9 stemmer i Sikkerhedsrådet, eller efter anmodning fra et flertal af FN-medlemmer).

I begyndelsen af sessionen godkendes dagsordenen, som normalt omfatter 160–170 numre.

Generalforsamlingens kompetence.

· Diskuterer eventuelle spørgsmål eller anliggender inden for charteret.

· Gennemgå de generelle principper for samarbejde om opretholdelse af fred, herunder princippet om nedrustning, og fremsætter anbefalinger i overensstemmelse hermed.

· Overvejer eventuelle spørgsmål i forbindelse med fredsbevarelse.

· Fremme internationalt samarbejde på det politiske område og den progressive udvikling af folkeretten og dens kodificering.

· Danner FN-organer og modtager rapporter fra dem om deres aktiviteter.

· Sammen med Sikkerhedsrådet vælger et medlem af Den Internationale Domstol.

Sikkerhedsråd består af 15 medlemmer: 5 faste medlemmer - Rusland, Kina, Frankrig, Storbritannien, USA - og 10 ikke-permanente medlemmer - valgt af generalforsamlingen for en periode på 2 år. Han har det primære ansvar for at opretholde fred og sikkerhed. Rådet handler på vegne af FN's medlemslande og er FN's vigtigste udøvende organ, og det spiller en vigtig rolle i den fredelige løsning af tvister. Beslutninger om procedurespørgsmål i rådet træffes med et flertal på 9 stemmer. For øvrige emner kræves et flertal på 9 stemmer, men dette antal skal omfatte de faste medlemmers stemmer.

SB i henhold til art. 39 i chartret definerer eksistens enhver trussel mod freden, ethvert brud på freden eller handling af aggression og gør anbefalinger eller tager en beslutning om, hvilke foranstaltninger der skal træffes i henhold til art. 41 og 42 for at opretholde eller genoprette international fred og sikkerhed.

For at gennemføre sine beslutninger kan Sikkerhedsrådet vedtage forskellige sanktioner.

Sikkerhedsrådet er tildelt rollen som garant for løsning af tvister med fredelige midler. I overensstemmelse med stk. 2 i art. 33" Sikkerhedsrådet skal, når det finder det nødvendigt, kræve, at parterne løser deres tvist ved hjælp af sådanne midler».

Disse beføjelser fra Sikkerhedsrådet fratager ikke stater deres umistelige ret til individuelt eller kollektivt selvforsvar.

Hvis der sker et væbnet angreb på et medlem af organisationen, har den sårede stat ret til selvforsvar, indtil Sikkerhedsrådet træffer sine egne foranstaltninger, der er nødvendige for at opretholde international fred og sikkerhed (artikel 51 i charteret).

Sikkerhedsrådet er bemyndiget til, i tilfælde af ineffektivitet eller utilstrækkelighed af de trufne foranstaltninger eller manglende overholdelse af dets beslutninger, at anvende følgende foranstaltninger over for den skyldige part i deres følgende rækkefølge:

Forenede Nationer

Forebyggende (midlertidige) foranstaltninger (artikel 33-40 i chartret), udtrykt i:

- Rådets krav til de stridende parter om at løse tvisten gennem forhandlinger, undersøgelse, mægling, mægling, voldgift, retssager, appel til regionale myndigheder eller andre fredelige midler efter eget valg;

— Rådet gennemfører sin egen undersøgelse af en tvist eller truende situation;

2. Tvangsforanstaltninger af ikke-militær karakter (pagtens artikel 41), udtrykt i FN-medlemmers fuldstændige eller delvise afbrydelse af økonomiske forbindelser, jernbane, sø, luft, post, telegraf, radio eller andre kommunikationsmidler med krænkende stat, såvel som afbrydelse af diplomatiske forbindelser;

3. Tvangsforanstaltninger af militær karakter (pagtens artikel 42), udtrykt i gennemførelsen over for den angribende stat ad luft-, sø- eller landstyrker demonstrationer, blokader og andre militære aktioner, der er nødvendige for at genoprette freden.

For at sikre de trufne militære foranstaltninger skal medlemslandene på baggrund af særlige aftaler med rådet stille militære kontingenter til rådighed, hvoraf rådet udgør FN's væbnede styrker (de såkaldte "blå hjelme").

Sikkerhedsrådets kompetence.

· Overvågning af staternes implementering af FN-principper.

· Udarbejdelse af våbenreguleringsplaner.

· Afgøre, om der er en trussel mod freden, et brud på freden eller aggressionshandlinger.

Det Økonomiske og Sociale Råd (ECOSOC)- er ansvarlig for udførelsen af de funktioner, der er anført i kapitel IX i FN-pagten. Består af 5 medlemmer, der vælges årligt af generalforsamlingen for en periode på tre år.

Det Økonomiske og Sociale Råds kompetence.

· Foretager forskning og udarbejder rapporter om internationale spørgsmål inden for de økonomiske, sociale, kulturelle, uddannelsesmæssige, sundhedsmæssige og lignende områder.

· Indgår aftaler med specialbureauer og koordinerer deres aktiviteter, modtager rapporter fra dem.

· Kontakter med ikke-statslige internationale organisationer.

Værgeråd. Skabt til at lede FN's internationale trusteeship-system. Værgemålssystemet dækkede tre kategorier af territorier:

1) Folkeforbundets tidligere mandatområder,

2) territorier, der blev afstået til fjendens stater efter Anden Verdenskrig,

3) territorier frivilligt inkluderet i forvalterskabssystemet af de stater, der er ansvarlige for deres forvaltning. Dette organ, under ledelse af GA, overvågede udførelsen af deres opgaver af de styrende myndigheder i forhold til områderne under forvalterskabssystemet.

Den 1. november 1994 suspenderede den faktisk sine aktiviteter i forbindelse med erhvervelsen af politisk uafhængighed af det sidste trust-territorium (Palau - en region i Mikronesien i Stillehavet).

FN's sekretariat — organisationens vigtigste permanente administrative organ.

Hovedformålet med sekretariatet er at betjene alle FN-organers aktiviteter, herunder underordnede organer, og at forvalte disse organers aktivitetsprogrammer. Ifølge art. 97 i forfatningen Sekretariatet består af generalsekretæren og sådant personale, som organisationen måtte kræve. Sekretariatets arbejde ledes af generalsekretæren. Generalsekretæren er FN's øverste embedsmand, udpeget af GA efter anbefaling fra Sikkerhedsrådet for 5 år med ret til genvalg. Han er til stede i sin personlige egenskab ved møder i alle hovedorganer, afgiver en årlig rapport om organisationens arbejde og udfører funktionerne som depositar for internationale traktater. Ansatte i FN-sekretariatet kan være statsborgere i alle medlemslande. De skal være fuldstændig uafhængige i udførelsen af deres opgaver. FN-ansatte nyder internationale privilegier og immuniteter som defineret i konventionen om FN's privilegier og immuniteter af 1946. Hovedkvarteret for sekretariatet og andre hovedorganer i FN (undtagen Den Internationale Domstol) er New York (USA) .

⇐ Forrige13141516171819202122Næste ⇒

FORENEDE NATIONER (FN)

Oprettet i 1945 på en konference i San Francisco(cm.). Dens charter trådte i kraft den 24. oktober 1945. FN omfattede alle 50 lande, der deltog i konferencen i San Francisco og Polen. Derudover blev Afghanistan, Island, Siam og Sverige optaget i november - december 1946, Yemen og Pakistan i september - oktober 1947, Burma i april 1948 og Israel i maj 1949.

FN blev oprettet for at opretholde og styrke international fred og sikkerhed, udvikle venskabelige forbindelser mellem stater og implementere internationalt samarbejde på økonomiske, sociale, kulturelle og andre områder.

FN er baseret på princippet om suveræn lighed for alle dets medlemmer, som har accepteret forpligtelsen til at løse deres internationale konflikter med fredelige midler, til at afholde sig "i deres internationale forbindelser fra truslen eller brugen af magt mod den territoriale integritet eller politiske uafhængighed af enhver stat eller mod enhver anden på en måde, der er uforenelig med De Forenede Nationers mål" (Artikel 2, stk. 4 i charteret).

Chartret giver imidlertid ikke FN "ret til at gribe ind i sager, der i det væsentlige ligger inden for nogen stats interne kompetence, og kræver ikke, at medlemmer af De Forenede Nationer forelægger sådanne sager til løsning i overensstemmelse med nærværende charter" (artikel 2, paragraf 7 i chartret).

Ud over de lande, der har underskrevet charteret, er optagelse i FN-medlemskab "åbent for alle andre fredselskende stater, der accepterer de forpligtelser, der er indeholdt ... i chartret, og som efter organisationens vurdering er i stand til og villige at opfylde disse forpligtelser” (artikel 4, stk. 1).

Optagelse i FN-medlemskab "udføres ved resolution fra Generalforsamlingen efter anbefaling fra Sikkerhedsrådet" (artikel 4, stk. 2). For at sådanne anbefalinger kan godkendes af Sikkerhedsrådet kræves enstemmighed blandt alle permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet.

I. FN-struktur

FN's hovedorganer er: Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Det Økonomiske og Sociale Råd, Trusteeship Council, Den Internationale Domstol og sekretariatet.

1. GENERALFORSAMLING består af alle medlemmer af FN. Den kan diskutere alle spørgsmål inden for FN-pagtens anvendelsesområde eller relateret til beføjelser og funktioner i et hvilket som helst af FN-organerne, undtagen spørgsmål på Sikkerhedsrådets dagsorden. Den kan fremsætte anbefalinger om emner, der er under overvejelse, til FN's medlemslande eller FN-organer.

Generalforsamlingen mødes årligt i ordinær session, der åbner den tredje tirsdag i september, og i særlige møder efter omstændighederne. Hvert medlem af generalforsamlingen har én stemme. Beslutninger om vigtige politiske spørgsmål "tages med et flertal på to tredjedele af de medlemmer af forsamlingen, der er til stede og stemmer" (artikel 18 i chartret). Disse spørgsmål omfatter: anbefalinger vedrørende opretholdelse af international fred og sikkerhed, valg af ikke-permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, medlemmer af Det Økonomiske og Sociale Råd, Trusteeship Council, optagelse af nye medlemmer i FN, udvisning af FN, suspension af FN-medlemmers rettigheder og privilegier, spørgsmål vedrørende værgemålssystemets funktion og budgetspørgsmål (artikel 18). Øvrige spørgsmål vedtages ved simpelt stemmeflertal.

Generalforsamlingen har 6 hovedudvalg: 1) Udvalg for Politiske og Sikkerhedsanliggender (herunder våbenregulering); 2) Udvalget om Økonomiske og Finansielle Anliggender; 3) Udvalget for Sociale, Humanitære og Kulturelle Spørgsmål; 4) Værgemålsudvalg; 5) Udvalget for Administrative og Budgetmæssige Anliggender og 6) Udvalget om Retsspørgsmål. Alle delegationer er medlemmer af disse seks hovedudvalg.

Generalforsamlingen opretter også et generalforsamlingsudvalg på 14 medlemmer, bestående af formanden for generalforsamlingen, 7 næstformænd og 6 formænd for hovedudvalgene og en akkrediteringskomité på 9 medlemmer.

Formanden for generalforsamlingen og dennes suppleanter vælges på generalforsamlingens plenarmøde, og hovedudvalgsformændene vælges på møder i selve udvalgene.

2. SIKKERHEDSRÅDET består af AND medlemmer, herunder 5 permanente medlemmer (USSR, USA, England, Frankrig og Kina) og 6 ikke-permanente medlemmer, valgt af generalforsamlingen for 2 år.

Stater, hvis embedsperiode i rådet er udløbet, kan ikke straks genvælges for en ny periode.

Ved de første valg i januar 1946 blev følgende valgt som ikke-permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet: Australien, Brasilien, Polen, Egypten, Mexico og Holland. Ved forsamlingens anden samling i 1947 blev den ukrainske SSR, Canada og Argentina valgt i stedet for Australien, Brasilien og Polen.

Valget af den ukrainske SSR blev forudgået af hård modstand fra Amerikas Forenede Stater, som dog led nederlag. Ved at modsætte sig valget af den ukrainske SSR i stedet for Polen, hvis mandatperiode i rådet var udløbet, handlede USA i strid med bestemmelserne i art. 23 i charteret, som bestemmer, at der ved udvælgelse af ikke-permanente medlemmer af rådet skal være opmærksom på "i første omgang graden af organisationens medlemmers deltagelse i opretholdelsen af international fred og sikkerhed... som samt en ligelig geografisk fordeling.”

Funktionsperioden for ikke-permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet samt medlemmer af Det Økonomiske og Sociale Råd og Forvaltningsrådet begynder den 1. i året efter deres valg og slutter den 31. i den 12. i året hvor deres efterfølgere er valgt.

Hvis Sikkerhedsrådet desuden overvejer at bruge væbnede styrker stillet til dets rådighed af en stat, der ikke er medlem af rådet, kan denne stat deltage i rådets møder med stemmeret, når rådet overvejer brugen. af disse kræfter.

Sikkerhedsrådet har en kontinuerlig session. Alle dets medlemmer forestår det månedligt på skift.

Sikkerhedsrådet er det vigtigste politiske organ i FN, som ifølge dets charter har "det primære ansvar for opretholdelsen af international fred og sikkerhed.

Sikkerhedsrådets resolutioner falder i to kategorier: beslutninger og anbefalinger. Beslutninger truffet af Sikkerhedsrådet på grundlag af chartrets kapitel VII er bindende for alle FN-medlemmer.

Sikkerhedsrådets organer. Sikkerhedsrådet har følgende organer: Militærstabskomitéen, Atomenergikontrolkommissionen og Konventionelle Våbenkommissionen.

1. Militærstabsudvalget består af stabscheferne eller repræsentanter for stabscheferne i de stater, der er faste medlemmer af Sikkerhedsrådet, det vil sige USSR, USA, England, Frankrig og Kina. Det skal bistå Sikkerhedsrådet "i alle spørgsmål vedrørende Sikkerhedsrådets militære krav til opretholdelse af international fred og sikkerhed, til brugen og kommandoen over de tropper, der stilles til dets rådighed, samt til reguleringen af oprustning og mulig nedrustning" (art. 47 i charteret).

2. Atomenergikontrolkommissionen blev nedsat den 24. januar 1946 ved en beslutning truffet af generalforsamlingen efter forslag fra delegationerne fra USSR, USA, England, Frankrig, Kina og Canada, vedtaget på udenrigsministerkonferencen i Moskva af USSR, USA og England i december 1945. Kommissionen består af repræsentanter for alle stater, der er repræsenteret i Sikkerhedsrådet, og en repræsentant for Canada.

3. Kommissionen for konventionel våben, nedsat ved en resolution fra Sikkerhedsrådet af 13.2.1947, består af repræsentanter for alle stater, der er medlemmer af Sikkerhedsrådet. Kommissionen skal udarbejde forslag: a) om generel regulering og reduktion af våben og væbnede styrker og b) om praktiske og effektive garantier i forbindelse med den generelle regulering og reduktion af våben.

3. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE RÅD består af 18 medlemmer valgt af generalforsamlingen for tre år. Stater, hvis valgperiode i Rådet er udløbet, kan straks genvælges for en ny treårig periode.

Det Økonomiske og Sociale Råd bør undersøge internationale spørgsmål inden for områderne: økonomisk, social, kultur, uddannelse, sundhed osv., udarbejde rapporter om dem og komme med anbefalinger til Generalforsamlingen, medlemmer af FN og interesserede specialorganisationer, give Sikkerhedsrådet den nødvendige information og bistand. Det Økonomiske og Sociale Råd har ifølge forretningsordenen mindst tre samlinger om året.

Det Økonomiske og Sociale Råd har følgende faste kommissioner: 1) om økonomi og beskæftigelse, 2) om transport og kommunikation, 3) om statistik, 4) social, 5) om menneskerettigheder, 6) om beskyttelse af kvinders rettigheder, 7 ) skat, 8) demografisk (efter befolkning) og fire midlertidige provisioner: økonomisk kommission for Europa, økonomisk kommission for Asien og Fjernøsten, den økonomiske kommission for Latinamerika og narkotikakommissionen.

4. FORGÅNGSRÅDET oprettes for at administrere de territorier, som indgår i formynderskabssystemet ved efterfølgende aftaler. Målene for dette system er defineret i kap. XII i FN-pagten (se. Internationalt værgemål).

5. INTERNATIONAL DOMSTOL. FN's hovedretlige organ er Den Internationale Domstol, der består af 15 dommere valgt parallelt af Generalforsamlingen og Sikkerhedsrådet for 9 år; Dommere kan genvælges efter denne periode.

Ved de første valg (6.2.1946) blev repræsentanter for USSR, Canada, Polen, Egypten, Kina, Mexico, Jugoslavien, Norge, Belgien, USA, Frankrig, El Salvador, Brasilien, England og Chile valgt som internationale dommere.

Alle medlemmer af FN er parter i statutten for Den Internationale Domstol.

6. FN's SEKRETARIAT ledes af en generalsekretær, valgt af generalforsamlingen efter anbefaling fra Sikkerhedsrådet for en 5-årig periode. Efter denne periode kan han blive genvalgt igen. Når Sikkerhedsrådet træffer afgørelse i spørgsmålet om at nominere en kandidat til posten som generalsekretær, kræves enstemmighed blandt alle dets permanente medlemmer. Trygve blev valgt til FN's første generalsekretær Lee(q.v.), tidligere udenrigsminister i Norge.

Sekretariatets personale udpeges af generalsekretæren.

Sekretariatet har 8 afdelinger: 1) for Sikkerhedsrådets anliggender; 2) økonomisk; 3) social; 4) om værgemål og indsamling af oplysninger om ikke-selvstyrende territorier; 5) offentlig information; 6) om juridiske forhold; 7) konference- og generelle tjenester og 8) administrativ og økonomisk forvaltning. Disse afdelinger ledes af assisterende generalsekretærer.

7. ANDRE FN PERMANENTE ORGANER. Ud over ovennævnte hovedorganer i FN er følgende etableret:

1) Folkeretskommissionen blev oprettet ved beslutning fra generalforsamlingens 2. samling. Den består af 15 medlemmer - specialister inden for international ret, valgt af generalforsamlingen for en treårig periode. Kommissionen bør behandle spørgsmål om den progressive udvikling af folkeretten og dens kodificering.

2) Det rådgivende udvalg for administrative og budgetmæssige spørgsmål består af 9 medlemmer valgt af generalforsamlingen for 3 år.

3) Bidragsudvalget består af repræsentanter for ti lande valgt af generalforsamlingen for 3 år. Udvalget i overensstemmelse med stk. 2 i art. 17 i charteret udarbejder bidragsskalaen for FN-medlemmer, dvs. den fastlægger, hvilken andel af FN-udgifter hvert enkelt FN-medlemsland skal bære.

4) Revisionsudvalget består af repræsentanter for tre FN-medlemslande, valgt af generalforsamlingen for 3 år.

8. ORGANER AD HOC. Ud over permanente organer kan der også oprettes ad hoc organer.

Ved generalforsamlingens anden samling (IX-XI 1947) opnåede den anglo-amerikanske blok, i modsætning til bestemmelserne i FN-pagten, oprettelsen af den såkaldte. intersessionelt udvalg, samt et særligt udvalg om det græske spørgsmål og en midlertidig kommission om Korea.

a) Generalforsamlingens intersessionelle komité ("Lille forsamling") blev oprettet for perioden mellem anden og tredje session i forsamlingen af repræsentanter for alle FN-medlemslande. Ved forsamlingens tredje samling blev eksistensen af dette ulovlige organ forlænget med endnu et år. Oprettelsen af dette organ er i direkte modstrid med bestemmelserne i chartret og repræsenterer et forsøg fra den anglo-amerikanske blok på at forklejne Sikkerhedsrådets betydning og rolle. Da oprettelsen af en intersessional komité er en krænkelse af principperne i chartret, nægtede USSR, ukrainske SSR, hviderussiske SSR, Polen, Tjekkoslovakiet og Jugoslavien at deltage i dets arbejde.

b) Der blev oprettet et særligt udvalg for det græske spørgsmål bestående af Australien, Brasilien, Kina, Frankrig, Mexico, Holland, Pakistan, England, USA, USSR og Polen. Delegationerne fra USSR og Polen erklærede, at de ikke ville deltage i dette organs arbejde, fordi oprettelsen af en sådan komité krænker Bulgariens, Albaniens og Jugoslaviens suverænitet og er en grov krænkelse af FN's principper.

c) Den midlertidige kommission for Korea blev oprettet bestående af Australien, Canada, Chile, El Salvador, Frankrig, Indien, Filippinerne, Syrien og den ukrainske SSR. Da USSR-delegationens forslag om at invitere repræsentanter for det koreanske folk til at deltage i diskussionen om spørgsmålet om Korea blev afvist, nægtede USSR, ukrainske SSR, BSSR, Polen, Tjekkoslovakiet og Jugoslavien at deltage i afstemningen, da dette spørgsmål blev løst. . Den ukrainske SSR, valgt til den midlertidige kommission for Korea, nægtede at deltage i denne kommissions arbejde.

9. FN'S SPECIALIZEDAGURER.

Specialiserede institutioner er organisationer "skabt af mellemstatslige aftaler og klædt i en bred international ramme, defineret i deres konstituerende retsakter, ansvar inden for økonomiske, sociale, kultur-, uddannelses-, sundheds- og lignende områder" (Artikel 57 i charteret). Sådanne specialiserede agenturer er: 1) Verdenssundhedsorganisationen, 2) International Labour Organisation (eller Bureau), 3) Fødevareorganisation og landbrug, 4) Organisation for uddannelse, videnskabelig og kulturel, 5) Organisation for International Civil Aviation, 6) Den Internationale Valutafond, 7) Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling, 8) Den Internationale Telekommunikationsunion, 9) Verdenspostunionen, 10 ) International Organisation for Refugees, I) Mellemstatslig Rådgivende Organisation for Søtransport i USSR er medlem af International Telecommunication Union og Universal Postal Union.

II. FN-aktiviteter

Under deres eksistens beskæftigede FN-organer sig med mange store politiske, økonomiske og andre spørgsmål inden for internationale relationer. De vigtigste af disse spørgsmål er: 1) etablering af kontrol over atomenergi, 2) regulering og reduktion af våben og væbnede styrker, 3) kampen mod propaganda for en ny krig, 4) princippet om enstemmighed for den permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, 5) det græske spørgsmål, 6) det spanske spørgsmål, 7) det indonesiske spørgsmål, 8) hændelsen i Korfu-strædet, 9) det palæstinensiske spørgsmål.

I. Kontrol af atomenergi. 24. I 1946 nedsatte Generalforsamlingen en kommission "til at overveje de problemer, der opstår i forbindelse med opdagelsen af atomenergi og andre relaterede spørgsmål."

Det første møde i Kommissionen for Kontrol med Atomenergi fandt sted den 14. juni 1946. På dette møde foreslog den amerikanske repræsentant Baruch oprettelsen af en international myndighed (Authority), med brede beføjelser og en næsten ubegrænset ret til at blande sig i økonomi i ethvert land, i arbejdet i enhver industri, og endda retten til at gøre love bindende for alle lande i verden. På det næste møde i kommissionen, den 19. juni 1946, foreslog repræsentanten for USSR på vegne af den sovjetiske regering at indgå en konvention, der forbyder produktion og brug af våben baseret på brug af atomenergi med henblik på masseødelæggelse. af folk.

II. VI 1947 Den sovjetiske regering forelagde i tillæg til og i udviklingen af sit forslag om indgåelse af en konvention om forbud mod atomvåben for kommissionen de vigtigste bestemmelser, der skulle danne grundlag for en international aftale om kontrol med atomenergi. Disse bestemmelser gav mulighed for oprettelse i Sikkerhedsrådet af Den Internationale Kontrolkommission til at udføre foranstaltninger til kontrol af nukleare virksomheder. Betingelserne og organisatoriske principper for international kontrol over atomenergi, sammensætningen, rettighederne og pligterne for den internationale kommission skal fastlægges af en særlig konvention indgået i overensstemmelse med konventionen om forbud mod atomvåben. Den Internationale Kontrolkommission bør bestå af repræsentanter for medlemslandene i Atomkommissionen, oprettet den 24. januar 1946.

Den 17. juni 1947 besluttede Atomic Energy Control Commission, hvoraf flertallet støttede USA's repræsentant, ikke at overveje det sovjetiske forslag, men at diskutere dette forslag sammen med de spørgsmål, der blev rejst i kommissionens arbejdsplan, udarbejdet på foranledning. af USA.

Der blev skabt seks såkaldte. "arbejdsgrupper", hvor repræsentanten for USSR ikke deltog. Disse grupper udarbejdede seks "arbejdspapirer" om et internationalt tilsynsorgans funktioner.

Disse dokumenter gav mulighed for tildeling af brede rettigheder til det internationale kontrolorgan, herunder ejerskab af alle nukleare virksomheder i hele verden og retten til at drive dem; ejerskab af alle reserver af atomare råmaterialer (uran, thorium osv.), alle kemiske og metallurgiske virksomheder, der behandler atomare råstoffer, alle virksomheder, der er i stand til at bruge "nukleart brændsel" (det såkaldte uran, thorium og andre fissile materialer) til produktion af elenergi (f.eks. elektricitet); retten til at udstede licenser til opførelse og drift af nukleare virksomheder og retten til at inddrage disse licenser; retten til at udføre geologisk udforskning af reserver af atomare råstoffer i enhver del af verden, herunder militære og spærrezoner mv.

At give sådanne rettigheder til kontrolorganet er uforeneligt med principperne om statssuverænitet og principperne i FN-pagten, og er også i modstrid med Generalforsamlingens resolution af 24. januar 1946 om forbud mod atomvåben.

USSR-repræsentanten i Atomkommissionen gjorde indsigelse mod disse uacceptable forslag. Imidlertid opnåede amerikanske repræsentanter, der stolede på flertallet af kommissionen, deres vedtagelse og medtagelse i den anden rapport fra Atomkommissionen til Sikkerhedsrådet.

10. IX 1947 blev denne anden rapport godkendt af flertallet af kommissionen og sendt til Sikkerhedsrådet.

18. V 1948 opnåede den amerikanske regering, som i to år afviste alle forslag fra Sovjetunionen om at forbyde atomvåben, afhængig af det lydige flertal af medlemmer af Atomkommissionen, en beslutning om at suspendere sit arbejde på ubestemt tid, angiveligt fordi Sovjetunionen ikke gik med til etableringen af atomvåben. "international kontrol".

På forsamlingens tredje session foreslog USSR at anbefale, at Sikkerhedsrådet og Atomkommissionen fortsætter deres arbejde og udarbejder udkast til en konvention om forbud mod atomvåben og en konvention om etablering af effektiv international kontrol over atomenergi, så at disse konventioner vil blive underskrevet og træde i kraft samtidigt. Dette forslag, der havde til formål at finde en aftalt løsning på et så vigtigt problem, blev forkastet af flertallet af forsamlingen, i kølvandet på USA's politik, der forsøgte at bevare handlefriheden i produktionen af atomvåben. USA og England opnåede, at forsamlingen vedtog en resolution, de kunne lide, og som godkendte den faktiske afbrydelse af Atomkommissionens arbejde.

2. Generel reduktion og regulering af våben. Den 29.X 1946, på et plenarmøde i generalforsamlingen, fremsatte lederen af USSR-delegationen, V. M. Molotov, et forslag om en generel reduktion af bevæbningen.

På trods af den modstand, repræsentanter for USA, Storbritannien og en række andre stater viste, blev diskussionen om spørgsmålet om våbenreduktion kronet med en sejr for det sovjetiske diplomati.

14. XII 1946 Generalforsamlingen vedtog enstemmigt en resolution om "Principlene for den generelle regulering og reduktion af våben", hvori den anbefalede, at Sikkerhedsrådet begynder at udvikle praktiske foranstaltninger, der er afgørende for etablering af den generelle regulering og reduktion af våben og bevæbnet kræfter; Atomkommissionen - at opfylde de opgaver, den er tildelt ved resolutionen fra generalforsamlingen af 24. I 1946 "som et væsentligt skridt hen imod at nå det presserende mål at forbyde og fjerne atomvåben fra nationale arsenaler." "For at sikre, at det generelle forbud, regulering og reduktion af oprustning dækker de vigtigste våben i moderne krigsførelse", inden for rammerne af Sikkerhedsrådet, en internationalt system, der opererer gennem særlige organer.

28. XP 1946 foreslog USSR's repræsentant i Sikkerhedsrådet gennem generalsekretæren på vegne af USSR's regering, at Sikkerhedsrådet "begynder at udvikle praktiske foranstaltninger til at gennemføre Generalforsamlingens beslutning... om den generelle regulering og reduktion af våben og væbnede styrker ..." og nedsætte en kommission, som "skal pålægges at forberede og fremlægge sine forslag for Sikkerhedsrådet inden for en eller to måneder, men senest tre måneder ... ” 13. II Sikkerhedsrådet oprettede en kommission for konventionelle våben, som efter insisteren fra amerikanerne og briterne er frataget retten til at beskæftige sig med spørgsmål relateret til atomvåben.

På grund af sabotage fra delegationer fra landene i den anglo-amerikanske blok skitserede kommissionen ingen praktiske foranstaltninger i løbet af året.

For at sikre, at Generalforsamlingens resolution om reduktion af våben og forbud mod atomvåben ikke kun forblev på papiret, fremlagde USSR's regering i september 1948 på forsamlingens tredje session et forslag om at reducere med en tredjedel inden for en år våben og væbnede styrker for alle fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet og at forbyde atomvåben som aggressionsvåben. For at overvåge gennemførelsen af disse foranstaltninger foreslog USSR at etablere et internationalt kontrolorgan i Sikkerhedsrådet.

Dette forslag fra USSR opfyldte forhåbninger og håb hos alle fredselskende folk i verden. Repræsentanter for USA og England indtog imidlertid en fuldstændig modsat holdning. De forsøgte at forsinke og forstyrre løsningen af spørgsmålet om at forbyde atomvåben og reducere våben og væbnede styrker. Med afhængighed af det lydige flertal i forsamlingen opnåede den anglo-amerikanske blok afvisningen af det sovjetiske forslag.

3. Kæmp mod anstifterne af en ny krig. 18. IX 1947 fremsatte lederen af USSR-delegationen ved den anden samling af generalforsamlingen, A. Ya Vyshinsky, et forslag på vegne af USSR-regeringen om at bekæmpe anstifterne af en ny krig. Det blev foreslået at fordømme "den kriminelle propaganda om en ny krig, der udføres af reaktionære kredse i en række lande og især i USA, Tyrkiet, Grækenland", og at påpege, at tillade og især støtte , er denne form for propaganda for en ny krig en krænkelse af den pligt, som FN-medlemmer påtager sig, og "at opfordre alle landes regeringer til at forbyde, under smerte af kriminel afstraffelse, udførelsen af enhver form for krigspropaganda. . som en socialt farlig aktivitet, der truer fredselskende folks vitale interesser og velfærd.” Det blev endvidere foreslået at bekræfte behovet for en hurtig gennemførelse af forsamlingens beslutninger af 14. november 1946 om reduktion af våben og af 24. januar 1946 om udelukkelse af atomvåben og alle andre hovedtyper af våben fra national våben.

USSR-forslaget blev diskuteret i 6 dage (X 22-27).

Delegationerne fra USA og England var imod dette forslag. Den amerikanske repræsentant Austin opfordrede til at "dræbe det sovjetiske forslag", fordi det angiveligt er i modstrid med ytrings- og informationsfriheden. Dog under pres offentlige mening Den amerikanske delegation blev tvunget til at stemme for en resolution, der fordømmer krigsmagterne. Vedtagelsen af denne resolution var en stor politisk sejr for Sovjetunionen.

4. Princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. Leveret af art. 27 i chartret, princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, når de skal afgøre politiske spørgsmål, eller tilvejebringelsen af de såkaldte permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. "veto-beføjelse" betyder, at en beslutning om ethvert spørgsmål, undtagen proceduremæssige, kun kan træffes, hvis der afgives mindst 7 stemmer for denne beslutning, inklusive de fælles stemmer fra alle faste medlemmer af rådet. Hvorvidt FN vil klare de opgaver, det pålægges, afhænger af overholdelsen af dette princip. "Kan vi regne med," sagde J.V. Stalin i sin rapport den 6. november 1944, "at denne internationale organisations handlinger vil være tilstrækkelig effektive, hvis de store magter, som bar hovedbyrden af den? krig mod Hitlers Tyskland, vil fortsætte med at handle i en ånd af enstemmighed og enighed De vil ikke være effektive, hvis denne nødvendige betingelse bliver overtrådt."

Behovet for at overholde princippet om stormagternes enhed blev anerkendt under krigen af politikere i andre lande.

På konferencen i San Francisco blev princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet godkendt og fremsat i art. 27 i charteret. Dette princip blev yderligere garanteret i art. 108 og 109 i chartret, som angiver, at ændringer til chartret vedtaget med to tredjedele af stemmerne i forsamlingen eller generalforsamlingen indkaldt på grundlag af art. 109 om at revidere chartret, og ratificeret af to tredjedele af FN-medlemsskabet, kan ikke træde i kraft, medmindre alle permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet har ratificeret ændringerne.

Kort efter FN-pagtens ikrafttræden begyndte princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af rådet imidlertid at blive udsat for voldsomme angreb fra en række magter, der var medforfattere til chartret. England og USA forsøgte at underminere princippet om enstemmighed ved hjælp af små lande, der var underordnet dem.

Ved anden del af forsamlingens første samling foreslog Cuba at optage spørgsmålet om indkaldelse på dagsordenen på grundlag af art. 109 i charteret for FN's generalkonference for medlemmer med det formål at "ændre paragraf 3 i artikel 27 i chartret for at fjerne bestemmelsen kendt som vetoret." Australien foreslog også at optage spørgsmålet om anvendelse af art. 27 i charteret.

Den sovjetiske delegation modsatte sig resolut begrænsningen af rettighederne for permanente medlemmer af rådet. Lederen af USSR-delegationen, V.M. Molotov, indikerede i sin tale på plenarmødet i forsamlingen den 29.X. forslag om at afskaffe "vetoet", ville betyde likvideringen af FN-organisationen, da dette princip er grundlaget for denne organisation." Disse "mennesker og hele indflydelsesrige grupper... som ikke ønsker at nøjes med noget mindre end underkastelsen af alle folk til deres diktatur, deres gyldne pose," stræber efter at fjerne princippet om enstemmighed blandt stormagterne."

Australiens forslag om at anføre i forsamlingens resolution, at "ved en række lejligheder var brugen og truslen om brug af vetoet i strid med chartrets formål og principper, blev afvist. Delegationer fra alle fem stormagter stemte imod dette punkt.

Forslaget om at indkalde til en generalkonference blev også forkastet. Forsamlingen vedtog en resolution, hvori den anbefalede, at de permanente medlemmer af rådet rådfører sig indbyrdes, og at rådet "vedtager en orden og procedure, der ikke strider mod bestemmelserne i charteret", men letter den hurtige udførelse af dets funktioner ved at Rådet og ved vedtagelsen af denne rækkefølge og procedure tage hensyn til de synspunkter, som FN-medlemmer har givet udtryk for. USSR-delegationen stemte imod denne resolution, den amerikanske og den britiske delegation stemte for resolutionen, den franske og kinesiske delegation undlod at stemme.

Ved forsamlingens anden samling foreslog Argentina og Australien igen indkaldelse af en generalkonference for at revidere vedtægterne. I sin tale ved forsamlingens plenarmøde den IX 18, 1947, udtalte lederen af USSR-delegationen A. Ya Vyshinsky om dette spørgsmål, at "styrkelse af De Forenede Nationer kun er mulig på grundlag af respekt for det politiske og økonomiske. staters uafhængighed, på grundlag af respekt for folks suveræne lighed, samt konsekvent og ubetinget tilslutning til et af FN's vigtigste principper - princippet om sammenhæng og enstemmighed mellem stormagterne i løsningen af de vigtigste spørgsmål om opretholdelse af international fred og sikkerhed Dette er i fuld overensstemmelse med disse magters særlige ansvar for bevarelsen af verdensfreden og er en garanti for beskyttelsen af alle landes interesser - medlemmer af FN, store som små .

Sovjetunionen anser det for sin pligt resolut at kæmpe mod ethvert forsøg på at rokke ved dette princip, uanset hvilke motiver disse forsøg er gemt bag."

Den amerikanske delegation foreslog at overføre spørgsmålet om princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet til en intersessional komité, hvis oprettelse er i modstrid med bestemmelserne i chartret. Delegationerne fra England, Frankrig og Kina støttede dette forslag, og det blev vedtaget af forsamlingen.

USSR-delegationen stemte imod denne beslutning. Lederen af den sovjetiske delegation udtalte på plenarmødet i forsamlingen den 21. november 1947, at denne resolution "er et direkte angreb på reglen om enstemmighed, som igen er et af de vigtigste og mest grundlæggende principper i FN, en af de magtfulde og reelle midler, der sikrer stormagternes enhed, grundlaget for samarbejde fredselskende folk. Denne resolution fuldender en vis fase af kampagnen mod princippet om enstemmighed, en kampagne ledet af USA's regering. , som skal bære det fulde ansvar for de konsekvenser, som vedtagelsen og gennemførelsen af denne resolution uundgåeligt vil medføre."

På forsamlingens tredje session indførte og opnåede USA, England, Frankrig og Kina godkendelse af forsamlingen af en resolution, der anbefalede, at Sikkerhedsrådet løser en række vigtige politiske spørgsmål ved proceduremæssig afstemning. Godkendelsen af dette projekt er en direkte overtrædelse af FN-pagten.

5. Græsk spørgsmål. I februar 1946 foreslog USSR-regeringen at diskutere behovet for at trække britiske tropper tilbage fra Grækenland. USSR's repræsentant A. Ya Vyshinsky bemærkede i sit brev den ekstremt anspændte situation i Grækenland, at tilstedeværelsen af britiske tropper i Grækenland ikke er nødvendig, at det faktisk er blevet til et middel til at lægge pres på det indre. politiske situation i landet og bliver brugt af reaktionære elementer i Grækenland mod landets demokratiske kræfter. Den sovjetiske regering krævede tilbagetrækning af britiske tropper fra Grækenland.

På grund af den modstand, Storbritannien, USA, Kina, Australien og en række andre medlemmer af Sikkerhedsrådet viste mod det sovjetiske forslag, traf rådet ingen beslutning.

4. XII 1946 appellerede den græske regering til Sikkerhedsrådet med en klage over dets nordlige naboer (Albanien, Jugoslavien og Bulgarien) og anklagede dem for at yde bistand til græske partisaner. Sikkerhedsrådet har overvejet dette spørgsmål i næsten 8 måneder. En særlig kommission blev sendt til Balkan, hvor alle medlemmer af Sikkerhedsrådet var repræsenteret, for at studere situationen på stedet.

Efter at have undladt at nå sine mål i Sikkerhedsrådet besluttede den amerikanske regering at bringe spørgsmålet til generalforsamlingen.

På forsamlingens anden samling fremlagde den amerikanske delegation et udkast til resolution, hvor ansvaret for situationen i Grækenland blev tildelt Albanien, Jugoslavien og Bulgarien. Det amerikanske forslag indeholdt endvidere mulighed for nedsættelse af en særlig komité om Balkan, som skulle overvåge gennemførelsen af forsamlingens resolution og anbefale, hvis det efter dens mening, indkaldelse til en særlig samling i forsamlingen.

USSR-delegationen gjorde indsigelse mod den amerikanske delegations forslag, da det kun forværrede situationen på Balkan og krænkede Jugoslaviens, Bulgariens og Albaniens suverænitet. USSR-delegationen fremlagde et udkast til resolution, som foreslog: a) den græske regering bør sætte en stopper for grænsehændelser pr. nordlige grænser Grækenland; b) trække udenlandske tropper og udenlandske militærmissioner tilbage fra Grækenland; c) oprette et særligt udvalg, der får til opgave at føre tilsyn med, at udenlandsk økonomisk bistand, der ydes til Grækenland, kun anvendes i det græske folks interesse osv.

Den amerikanske delegation, der stolede på et mekanisk flertal, opnåede vedtagelsen af sit forslag. Lederen af USSR-delegationen, A. Ya Vyshinsky, udtalte, at funktionerne og beføjelserne for den komité, der oprettes, er uforenelige med FN-medlemmernes suverænitet og modsiger FN-pagten, og at USSR derfor heller ikke vil deltage i valget. fra udvalget om Balkan eller i dette udvalgs arbejde. Lignende udtalelser blev fremsat af delegerede fra Polen, BSSR, den ukrainske SSR, Tjekkoslovakiet og Jugoslavien.

Den interne situation i Grækenland forværredes på grund af USA's og Englands øgede indblanding i dets anliggender. Specialkomitéens aktiviteter, der havde til formål at lette undertrykkelsen af folkets befrielseskamp i Grækenland og forstærke de kunstige anklager, som de græske monarcho-fascister havde fremsat mod Grækenlands nordlige naboer, komplicerede kun situationen på Balkan.

På forsamlingens tredje session foreslog USSR-delegationen tilbagetrækning af udenlandske tropper og militært personel fra Grækenland og afskaffelse af Balkankommissionen. Under pres fra den anglo-amerikanske blok blev dette forslag afvist af forsamlingen. Det anglo-amerikanske flertal demonstrerede dermed sin modvilje mod at sikre en normal situation i Grækenland og opnå etablering af gode naboforhold mellem Grækenland og dets nordlige naboer.

6. Spansk spørgsmål. 9. IV 1946 Den polske regering appellerede til generalsekretæren med en anmodning om at optage spørgsmålet om Spanien på dagsordenen for Sikkerhedsrådet. I brevet stod det, at Franco-regimets aktiviteter allerede havde forårsaget internationale gnidninger og udgjorde en trussel mod international fred og sikkerhed.

Sikkerhedsrådet drøftede det spanske spørgsmål fra 17. april til 26. juni 1946. Repræsentanten for Polen foreslog, at Sikkerhedsrådet skulle vedtage en resolution, der forpligter alle FN-medlemmer til straks at bryde de diplomatiske forbindelser med Franco. Repræsentanten for USSR støttede dette forslag, men under pres fra USA afviste flertallet af medlemmerne af Sikkerhedsrådet Polynyas forslag.

I oktober 1946 blev det spanske spørgsmål efter forslag fra Belgiens, Tjekkoslovakiets, Danmarks, Norges og Venezuelas delegationer bragt til behandling i forsamlingen. Generalforsamlingen vedtog en resolution om, at "den fascistiske Franco-regering i Spanien, som blev påtvunget det spanske folk med magt ved hjælp af aksemagterne, og som ydede betydelig bistand til aksemagterne i krigen, ikke repræsenterer det spanske folk ", og anbefalede, at "Franco-regeringen blev frataget retten til at tilslutte sig internationale institutioner, der er oprettet af eller associeret med FN," og alle medlemmer af FN "omgående at tilbagekalde deres ambassadører og udsendinge fra Madrid."

I henhold til denne resolution tilbagekaldte medlemmer af FN, som havde deres ambassadører og udsendinge i Spanien, dem. Kun Argentina udnævnte, i modsætning til forsamlingens beslutning, sin ambassadør i Spanien.

På forsamlingens anden samling blev det spanske spørgsmål igen drøftet. Delegationerne fra USA, Argentina og en række andre lande, primært latinamerikanske, opnåede, at 2. afsnit af resolutionen fra forsamlingens første session om at fratage Franco-regeringen retten til at tilslutte sig internationale institutioner oprettet af FN og om tilbagekaldelse af ambassadører og udsendinge fra medlemslande fra Madrid FN - blev udelukket fra resolutionen. Hermed viste USA og lande, der fulgte i amerikansk politiks fodspor, deres interesse for at bevare fascismens arnested i Europa.

7. Spørgsmål om Indonesien. 21. I 1946 henvendte udenrigsministeren for den ukrainske SSR D. Z. Manuilsky et brev til formanden for Sikkerhedsrådet, hvori han påpegede, at der i Indonesien "i en række måneder er blevet gennemført militære aktioner mod de lokale befolkning, hvor både regulære engelske tropper såvel som fjendtlige japanske væbnede styrker", og at "denne situation skaber en trusseltilstand mod opretholdelsen af international fred og sikkerhed," anmodede Sikkerhedsrådet om at undersøge situationen og træffe passende foranstaltninger.

Repræsentanter for England (Bevin) og Holland (Van Cleffens), uden at benægte tilstedeværelsen af militære aktioner i Indonesien, beskyldte indoneserne for dette og erklærede, at der blev udført militære aktioner mod "terrorister".

Repræsentanten for USSR A. Ya Vyshinsky, der viser inkonsistensen i Bevins og Van Cleffens' argumenter, påpegede, at begivenhederne i Indonesien ikke er. indre sag Holland, fordi de truer international fred og sikkerhed, og foreslog at oprette en kommission til at undersøge situationen i Indonesien fra repræsentanter for USSR, USA, England, Kina og Holland.

USA's repræsentant Stettinius gjorde indsigelse mod dette forslag; han blev støttet af Brasiliens repræsentant. Under afstemningen blev USSR-forslaget forkastet.

I juli 1947 opstod det indonesiske spørgsmål igen i Sikkerhedsrådet, men i en anden sammenhæng. Militære aktioner i Indonesien udført af Holland mod den indonesiske republik på trods af Lingajat aftale(se), stoppede ikke. Australien og Indien har bedt Sikkerhedsrådet om at overveje dette spørgsmål og anbefale et øjeblikkeligt ophør af fjendtlighederne. Repræsentanten for USSR støttede dette forslag og anbefalede at invitere en repræsentant for den indonesiske republik til rådsmødet. 31. VII 1947 Sikkerhedsrådet begyndte at overveje det indonesiske spørgsmål.

1. VIII 1947 Sikkerhedsrådet besluttede at foreslå Holland og Indonesien omgående at indstille fjendtlighederne.

Denne beslutning fra Sikkerhedsrådet blev gjort opmærksom på den hollandske regering og den indonesiske republiks regering. Men dette gav ingen resultater. Den af Sikkerhedsrådet valgte komité, bestående af Australien, Belgien og USA, hjalp heller ikke på sagen.

I slutningen af september 1947 modtog Rådet fra Batavia en rapport fra konsulerne om situationen i Indonesien. Denne rapport blev drøftet af Rådet i hele oktober. Forslaget fra USSR-delegationen om at trække hollandske og indonesiske tropper tilbage til deres oprindelige stillinger blev afvist.

1. XI Sikkerhedsrådet vedtog med 7 stemmer imod 1 (Polen) og 3 hverken for eller imod (USSR, Syrien, Colombia) forslaget fra den amerikanske repræsentant, ifølge hvilket Holland og Indonesien blev opfordret til straks at rådføre sig med hinanden om spørgsmålet om implementering af Sikkerhedsrådets resolution af 1. VIII 1947. Denne beslutning opmuntrede i det væsentlige kun Hollands aggressive handlinger i Indonesien.

17. I 1948 blev underskrevet Renville aftale(se), som legitimerede hollændernes beslaglæggelse af områder med vigtige økonomiske og militær betydning. Men denne aftale blev systematisk overtrådt af hollænderne. De undgik forhandlinger med republikanerne, øgede deres væbnede styrker i Indonesien og gjorde forberedelser til oprettelsen af den såkaldte. Indonesiens Forenede Stater, underlagt den hollandske krone. De hollandske krænkelser af Renville-aftalen var så åbenlyse, at selv den upartiske "Committee of Good Offices" i sin rapport til Sikkerhedsrådet den 12. december 1948 blev tvunget til at indrømme, at hollændernes handlinger "kunne skabe alvorlig bekymring i Indonesien", hvilket kan resultere i en væbnet konflikt i stor skala .

14. XII 1948 henvendte den indonesiske republiks regering en erklæring til Sikkerhedsrådet, hvori den indikerede, at den nuværende situation i Indonesien udgør en trussel mod freden, og anmodede Sikkerhedsrådet om at træffe foranstaltninger for for det første at forhindre, at situationen forværring og for det andet at genoptage forhandlingerne mellem Holland og Den Indonesiske Republik på grundlag af Renville-aftalen. 17. XII 1948 stillede den hollandske regering et ultimatum til den indonesiske republik, hvori den krævede, at republikkens regering erklærede sit ubetingede samtykke til dekretet om optagelse af den indonesiske republik i den såkaldte. Indonesiens USA.

Den republikanske regering skulle svare på dette ultimatum ved 10-tiden. om morgenen den 18. december 1948. Natten til den 19. december 1948 påbegyndte hollandske tropper militære operationer og erobrede alle republikkens vigtige centre inden for få dage, idet de udnyttede deres militære overlegenhed. Samtidig fratog de hollandske myndigheder de medlemmer og ansatte i Good Offices Committee, der befandt sig i Batavia, for kommunikation. Først den 21. december 1948 kunne komiteen informere Sikkerhedsrådet om udbruddet af fjendtligheder.

Den 22. december 1948, på et møde i Sikkerhedsrådet, foreslog en repræsentant for USSR at fordømme de hollandske aggressorer og krævede et øjeblikkeligt standsning af fjendtlighederne og tilbagetrækning af hollandske tropper til deres oprindelige stillinger. For at overvåge gennemførelsen af denne beslutning foreslog repræsentanten for USSR at nedsætte en kommission bestående af repræsentanter for alle medlemmer af Sikkerhedsrådet. USSR's forslag blev afvist af rådet med den begrundelse, at dette spørgsmål angiveligt var et internt anliggende i Holland. Rådet begrænsede sig til at opfordre begge sider til at stoppe fjendtlighederne. Den hollandske regering ignorerede denne opfordring.

27. XII 1948 foreslog repræsentanten for den ukrainske SSR i Sikkerhedsrådet, at hollandske tropper skulle trækkes tilbage til de grænser, der var fastsat ved Renville-aftalen. Samme dag foreslog USSR-repræsentanten, at fjendtlighederne stoppes inden for 24 timer. USA og andre mæcener for de hollandske aggressorer i Sikkerhedsrådet afviste disse forslag.

På trods af besættelsen af næsten hele Indonesiens territorium af hollandske tropper, nedlagde det indonesiske folk ikke deres våben. De fleste af Indonesiens væbnede styrker trak sig tilbage til skovene og bjergene. En guerillakrig brød ud.

28. I 1949 vedtog Sikkerhedsrådet efter forslag fra USA, Norge og Cuba en resolution om det indonesiske spørgsmål, hvori det især "opfordrer Hollands regering til at sikre øjeblikkeligt ophør af alle militære operationer, opfordrer republikkens regering til at beordre sine væbnede tilhængere til at stoppe guerillakrigen og opfordrer begge sider til at samarbejde for at genoprette freden..." USSR's forslag om at trække hollandske tropper tilbage i Indonesien til deres oprindelige stillinger blev igen afvist af Rådet. Rådets resolution indeholder ikke et eneste ord til fordømmelse af de hollandske aggressorer.

Den hollandske regering reagerede ikke på denne opfordring fra rådet og fortsatte krigen.

En af grundene til en sådan politik for de hollandske kolonialister og deres udløsning af en aggressiv krig i Indonesien er det faktum, at Sikkerhedsrådet, som er betroet hovedansvaret for at opretholde international fred og sikkerhed, på grund af USA's politik. , England, Frankrig og andre mæcener for de hollandske kolonialister, opfyldte ikke sine pligter. Oprettelsen af rådet af "Komitéen for gode kontorer" lettede kun de hollandske regerende kredses forberedelse af en ny aggression mod Indonesiens folk.

8. Hændelse i Korfu-strædet (albansk udgave). 10. I 1947 rejste England for Sikkerhedsrådet spørgsmålet om en hændelse, der fandt sted den 22. X 1946 i Korfu-strædet, da to britiske destroyere, der sejlede i Albaniens territorialfarvand, blev sprængt i luften af herreløse miner. Briterne anklagede Albanien for at plante minerne. Sikkerhedsrådet drøftede dette spørgsmål fra 28. I til 9. IV. Repræsentanter for USA, Kina, Frankrig, Belgien, Colombia og Brasilien støttede de britiske anklager om Albanien. Repræsentanter for Polen og Syrien angav, at Sikkerhedsrådet ikke havde direkte beviser for Albaniens skyld, og anbefalede, at spørgsmålet blev henvist til Den Internationale Domstol.

Repræsentanten for USSR talte til forsvar for Albanien og viste inkonsistensen i den engelske anklage. Bag engelsk projekt Sikkerhedsrådets resolution fik flertal. Repræsentanter for Sovjetunionen og Polen stemte imod. Resolutionen blev forkastet, fordi der ikke var opnået enstemmighed blandt de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet.

9. IV Sikkerhedsrådet vedtog en resolution, hvori England og Albanien blev anbefalet at indbringe striden for Den Internationale Domstol. Repræsentanter for Sovjetunionen og Polen undlod at stemme.

9. Det palæstinensiske spørgsmål. Efter Anden Verdenskrig forsøgte England under hensyntagen til Palæstinas militærstrategiske betydning, dets position på verdens sø- og luftruter samt udløbet af mellemøstlig olie til Middelhavet for enhver pris at opretholde sin dominans over dette land. Samtidig forsøgte USA at fordrive England fra sin dominerende stilling og etablere sin kontrol over Palæstina. Samtidig stolede England, fra 1939, hovedsageligt på arabiske feudale kredse, og USA stolede på jødiske borgerlige nationalister - zionister.

30. IV 1946 blev rapporten fra den anglo-amerikanske kommission om det palæstinensiske spørgsmål, som blev oprettet uden FN's viden, offentliggjort. Kommissionen anbefalede at opretholde det britiske mandat på ubestemt tid. På denne baggrund er den såkaldte "Morrison plan" (se om det palæstinensiske spørgsmål>>), som dog ikke kun blev afvist af arabere og jøder, men også af den amerikanske regering, som afviste sine eksperter. Trumans afvisning af at acceptere "Morrison-planen" førte til skarp polemik mellem statsmænd i England og USA. Efter fiaskoen af denne plan, nåede Englands politik i Palæstina en blindgyde. England blev tvunget til at henvise det palæstinensiske spørgsmål til FN til drøftelse. Til dette formål blev der indkaldt til en særlig samling i FN's Generalforsamling, som fandt sted i New York fra 28.4 til 15.5 1947.

Under pres fra USA og England var dagsordenen for sessionen begrænset til et proceduremæssigt spørgsmål: oprettelsen og instruktionen af en særlig FN-kommission, der skulle forberede sig på behandlingen af det palæstinensiske spørgsmål under generalforsamlingens fremtidige session. En instruks blev vedtaget, der definerede denne kommissions funktioner og beføjelser, og det lykkedes USA at afvise den sovjetiske delegations forslag om at inkludere en klausul i instruktionerne, der ville forpligte kommissionen til at udarbejde forslag til øjeblikkelig oprettelse af en uafhængig stat. i Palæstina.

Den sovjetiske delegeret A. A. Gromyko erklærede i sin tale ved FN's hastemøde (14. V 1947) mandatsystemets fallit, umuligheden af at løse det palæstinensiske spørgsmål på grundlag af et mandat og behovet for at afskaffe mandat og erklære Palæstinas uafhængighed. Han påpegede, at arabernes legitime interesser og jødiske folk Palæstina kan beskyttes ordentligt ved at etablere en uafhængig dobbelt demokratisk arabisk-jødisk stat i Palæstina. Men hvis det er umuligt - på grund af forværringen af forholdet mellem jøder og arabere - at gennemføre denne beslutning, foreslog A. A. Gromyko at overveje den anden mulighed: projektet med at opdele Palæstina i to uafhængige demokratiske stater - jødiske og arabiske.

FN-kommissionen, som afsluttede sit arbejde den IX 1947, kom til den enstemmige konklusion, at mandatet for Palæstina skulle ophøre hurtigst muligt. Palæstina efter overgangsperiode skal opnå uafhængighed og bevare sin økonomiske integritet.

Ud over disse enstemmigt accepterede anbefalinger talte flertallet af FN-kommissionen for at opdele Palæstina i to uafhængige stater - arabisk og jødisk, med tildelingen af Jerusalem og nogle omkringliggende områder i et særligt distrikt under FN's forvaltning og administration. . Mindretallet i kommissionen talte for oprettelsen af en føderal stat (republik) i Palæstina bestående af de arabiske og jødiske stater.

Sovjetunionen og folkedemokratierne påpegede, at mindretallets anbefalinger havde en række fordele og fordele, men i den nuværende situation, på grund af forværringen af forholdet mellem arabere og jøder, var de praktisk talt umulige at gennemføre. Derfor støttede delegationerne fra disse lande beslutningen fra flertallet af FN-kommissionen som den eneste mulige i denne situation, idet de påpegede, at oprettelsen af to demokratiske uafhængige stater i Palæstina, sammen med afskaffelsen af mandatet og tilbagetrækningen af Britiske tropper fra landet, ville give befolkningen i Palæstina mulighed for selvbestemmelse, national lighed og fredelig sameksistens.

USA og en række stater afhængige af det støttede flertallets anbefalinger og gik ind for opdelingen af Palæstina i to stater, men insisterede slet ikke på at eliminere kolonistyret.

De arabiske stater protesterede kategorisk mod rapporten fra FN-kommissionen og insisterede på dannelsen af en "enhedsstat" i Palæstina.

Hvad angår England, erklærede dets repræsentanter på FN's 2. samling mundtligt, at de var rede til at annullere mandatet, men disse udtalelser blev ledsaget af adskillige forbehold, hvilket indikerede Englands faktiske modvilje mod at samarbejde med FN og gennemføre dets beslutninger.

Den 29. november 1947 vedtog FN's Generalforsamling en resolution baseret på anbefalingerne fra flertallet af FN-kommissionen.

Efter den anden session begyndte England at søge at forstyrre forsamlingens beslutninger, hvilket fremkaldte en række nye væbnede sammenstød mellem arabere og jøder til dette formål. Britiske diplomater fremlagde en hemmelig plan for annekteringen af Palæstina til Transjordanien (eller opdelingen af Palæstina mellem arabiske stater).

Til gengæld ændrede USA sin holdning og fremsatte et forslag om at overføre Palæstina til FN-tillidsmand. For at overveje dette forslag blev der indkaldt til en særlig samling i FN's Generalforsamling, som fandt sted i New York fra den 16. april til den 14. april 1948. På samlingen viste repræsentanter for USSR, at USA ønskede at opretholde kolonistyret i Palæstina under dække af formynderskab.

I et forsøg på at redde den amerikanske plan fremsatte repræsentanten for England et forslag om at etablere den såkaldte i Palæstina. "midlertidigt regime" eller "neutral magt". Den sovjetiske delegation viste det nye engelsk sætning i det væsentlige ikke anderledes end den amerikanske.

Proklamationen af den jødiske stat Israel i Palæstina (14. V 1948) viste uvirkeligheden i Englands og USA's planer. Mens den amerikanske delegerede til FN stadig forsøgte at forsvare det engelske forslag, blev det kendt, at Truman havde lavet en ny drejning i USA's palæstinensiske politik og anerkendt de facto staten Israel.

Sessionen traf kun én beslutning: at udnævne grev Folke Bernadotte, forbundet med de anglo-amerikanske herskende kredse, til Palæstina som FN-mægler.

Efter dannelsen af staten Israel blev den anerkendt af Sovjetunionen, Tjekkoslovakiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Jugoslavien, Finland, Uruguay, Nicaragua, Venezuela og Sydafrikas Union. England og under dets indflydelse Frankrig og Benelux-landene nægtede at anerkende staten Israel.

Spørgsmålet om krigen, der opstod i Palæstina mellem de arabiske stater og staten Israel, blev bragt til diskussion i Sikkerhedsrådet. Under pres fra England vedtog Sikkerhedsrådet 22. V, en ineffektiv resolution, der kun indeholdt en opfordring til våbenhvile, uden henvisning til art. 39 i FN-pagten (som giver mulighed for anvendelse af sanktioner i tilfælde af en trussel mod freden og krænkelse af freden).

De arabiske stater afviste Sikkerhedsrådets opfordring, og den 26. V blev det britiske forslag accepteret om at opfordre de stridende parter til at etablere en fire ugers våbenhvile på de vilkår, som de arabiske stater havde foreslået. Efter lange forhandlinger trådte denne våbenhvile i kraft (11.6. 1948).

For at overvåge overholdelsen af vilkårene for våbenhvilen inviterede FN-mægler Bernadotte amerikanske, franske og belgiske militærobservatører til Palæstina. Sovjetunionens krav om udnævnelse af militære observatører også fra andre medlemslande i Sikkerhedsrådet blev afvist af Sikkerhedsrådet.

I maj-juni 1948 blev der afholdt hemmelige forhandlinger mellem USA og England, som resulterede i, at en fælles anglo-amerikansk politik i det palæstinensiske spørgsmål endnu en gang blev skitseret.

På grundlag af den anglo-amerikanske aftale fremlagde Bernadotte følgende forslag til regeringerne i de arabiske stater og staten Israel den 28. juni 1948: der blev oprettet en union bestående af den arabiske (herunder den arabiske del af Palæstina og Transjordanien). ) og de jødiske stater; Unionen skal koordinere ikke kun økonomiske aktiviteter, men også udenrigspolitik og forsvarsspørgsmål. Derudover var der forudset betydelige territoriale ændringer.

6. VII 1948 Bernadottes forslag blev afvist af både staten Israel og de arabiske stater.

USSR-repræsentanten i Sikkerhedsrådet A. A. Gromyko og den ukrainske repræsentant D. Z. Manuilsky kritiserede skarpt Bernadottes forslag og påpegede, at han overskred sine beføjelser ved at udvikle en plan, der var i modstrid med FN-resolutionen om Palæstina af 29. november 1947.

9. VII 1943, efter våbenhvilens udløb, genoptog de arabiske stater fjendtlighederne, men under trussel om sanktioner blev de enige om at forlænge våbenhvilen på ubestemt tid. 19. VII militære operationer blev formelt malet over. Ikke desto mindre var der i fremtiden gentagne tilfælde af overtrædelse af våbenhvilen, som et resultat af, at Sikkerhedsrådet i august - december 1948 mere end én gang vendte tilbage for at diskutere situationen i Palæstina.

17. IX 1948, på tærsklen til åbningen af den tredje samling i FN, blev Bernadotte dræbt i Jerusalem. Hans nye forslag om det palæstinensiske spørgsmål blev offentliggjort efter hans død. Denne gang blev spørgsmålet om en "union" af Israel og Transjordanien ikke rejst, men som i det tidligere projekt blev det foreslået at annektere den arabiske del af Palæstina og Negev til Transjordan, dvs. i det væsentlige lægge disse områder ind under den egentlige kontrol over England. USA, der gik med til annekteringen af den arabiske del af Palæstina til Transjordanien og støttede England i denne sag, insisterede samtidig på at bevare Negev i staten Israel. I december 1948 afviste den tredje samling i FN's Generalforsamling Englands forslag om at annektere den arabiske del af Palæstina og Negev til Transjordanien.

Søger implementeringen af Bernadottes plan og forstyrrelsen af det, der begyndte den 13. januar 1949 på øen. Rhodos af fredsforhandlinger mellem Egypten og Israel, England overførte store militære forstærkninger til Aqaba-regionen (Transjordan) og forsøgte at fremprovokere et militært sammenstød med Israel i januar 1949.

De anglo-amerikanske modsætninger, der forværredes som følge heraf, blev delvist løst ved en aftale, hvorefter England (29. I 1949) og andre stater i "vestblokken" anerkendte staten Israel de facto, og USA anerkendte Israel og Transjordan de jure, og staten Israel modtog et amerikansk lån på 100 millioner dollars på betingelser, der gør den afhængig af USA. I februar - april 1949 indgik Israel aftaler om at standse fjendtlighederne med Egypten, Transjordan, Libanon og Syrien.

26. IV 1949 åbnede en konference i Lausanne med deltagelse af Israel, de fire angivne arabiske stater og medlemmer af Forligskommissionen, dannet ved beslutning fra FN's tredje session. Konferencen formåede ikke at løse spørgsmål relateret til den fredelige løsning, og som var genstand for modsætninger mellem England og USA (territoriale spørgsmål, flygtningeproblemet osv.). Disse spørgsmål er blevet forelagt til drøftelse på den fjerde samling i FN's Generalforsamling. 11. V 1949 Israel optages som medlem af De Forenede Nationer.

III. FN's præstationsvurdering

Der er alvorlige mangler i FN's arbejde. "Disse mangler," sagde lederen af den sovjetiske delegation A. Yav i sin tale ved forsamlingens plenarmøde den 18.IX, "må afsløres og navngives med al beslutsomhed og konsistens i afvigelser fra de væsentligste principper, der er fastlagt i organisationsgrundlaget, og i nogle tilfælde i direkte strid med en række væsentlige beslutninger på generalforsamlingen.

Disse mangler er i vid udstrækning et resultat af ønsket fra så indflydelsesrige medlemslande af FN som USA, såvel som Storbritannien, om at bruge organisationen i deres snævre gruppeinteresser, idet de negligerer interesserne i internationalt samarbejde baseret på de principper, der er udtrykt. i charteret. Politikken med at bruge organisationen af individuelle stater i deres egne egoistiske, snævert forståede interesser fører til underminering af dens autoritet, ligesom det skete med Folkeforbundet af trist hukommelse.

På den anden side var den utilfredsstillende tilstand i FN, som påvirker dets autoritet negativt, resultatet af, at organisationen blev ignoreret af ovennævnte stater, som forsøger at gennemføre en række praktiske foranstaltninger uden for og uden om FN. ."

De vigtigste mangler er de utilfredsstillende fremskridt i gennemførelsen af forsamlingens beslutning af 14. december 1946 om generel nedsættelse af våben og den utilfredsstillende tilstand med forbuddet mod atomvåben og andre hovedmidler til masseødelæggelse. Levende eksempler Krænkelser af FN's principper og ignorering af dem er de såkaldte. "Truman Doctrine" og "Marshall Plan". Det unormale er, at udenlandske væbnede styrker fortsat er til stede på FN-medlemsstaternes territorier og tjener som et middel til politisk indblanding i deres indre anliggender. Begivenhederne i Indonesien kan ikke kvalificeres på anden måde end som en aggression begået mod det indonesiske folk af Holland, et FN-medlemsland. Uden at udvise behørig opmærksomhed på at eliminere den utilfredsstillende situation i løsningen af disse spørgsmål, viser nogle indflydelsesrige magter (USA, England) særlig interesse for det iranske spørgsmål, som fortsatte med at forblive på Sikkerhedsrådets dagsorden længe efter dets fuldstændige løsning, samt efter appellen fra Iran med en anmodning om at fjerne dette spørgsmål fra Rådets dagsorden.

Den utilfredsstillende situation i FN er ikke tilfældig, men er en konsekvens af holdningen til organisationen fra en række medlemslande af denne organisation - og primært USA og Storbritannien. Denne holdning bidrager ikke til at styrke FN og tjener ikke formålet med internationalt samarbejde. Tværtimod fører det til en svækkelse og splintring af De Forenede Nationer, hvilket utvivlsomt svarer til planer og hensigter fra de reaktionære kredse i ovennævnte lande, under hvis indflydelse den tilsvarende politik føres.

Diplomatisk ordbog. - M.: Statens Forlag for Politisk Litteratur. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .

Great Soviet Encyclopedia UN - "FN"-forespørgsel omdirigerer her. Se også andre betydninger. Koordinater... Wikipedia

"FN"-anmodning omdirigeres hertil. Se også andre betydninger. Koordinater... Wikipedia

Wikipedia har artikler om andre personer med dette efternavn, se Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

- ... Wikipedia

Blandt internationale organisationer uden for FN-systemet kan der skelnes mellem flere store grupper af organisationer afhængigt af deres hovedområder. For det første er der tale om organisationer, der har til formål at fjerne hindringer for udviklingen af handel: Verdenshandelsorganisationen (WTO), Det Internationale Handelskammer osv., og økonomiske organisationer: Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling (EBRD), Paris-klubben . For det andet er der tale om organisationer, der har til formål at opretholde fred og kontrol over forskellige typer af våben (f.eks. Partnerskab for Fred, Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben, Organisationen for Fred og Sikkerhed i Europa osv.). For det tredje er der tale om humanitære samarbejdsorganisationer, som f.eks. Unionen af Røde Kors og Røde Halvmåne. For det fjerde er der tale om organisationer, der har til formål at sikre udviklingen af visse sektorer af verdensøkonomien (organisationen for civil luftfart). For det femte organisationer, der forener den parlamentariske og fagforeningsbevægelsen (interparlamentarisk union, international sammenslutning af fagforeninger). For det sjette internationale organisationer, der har til formål at bistå kampen mod kriminalitet og udviklingen af retssystemet (Interpol, Permanent Arbitration Court). For det syvende er organisationer, der har til formål at udvikle samarbejdet på idrætsområdet, Den Internationale Olympiske Komité (IOC). Og endelig for det ottende en række regionale internationale organisationer, hvis medlemslande forfølger fælles interesser i en bestemt region (Europarådet, Sammenslutningen af Sydøstasiatiske Nationer, Eurasian Economic Community, Shanghai Cooperation Organisation, Council of the Baltic States, etc.).
Derudover må vi ikke glemme internationale ikke-statslige organisationer, hvis antal væsentligt overstiger antallet af internationale statslige organisationer.
WTO går tilbage til april 1994 og begyndte faktisk at virke i januar 1995. WTO's forløber var den såkaldte General Agreement on Tariffers and Trade, oprettet i 1947 for at fjerne barrierer for international handel (GATT), en række aftaler mellem store kapitalistiske lande og udviklingslande. Formålet med WTO er at sikre muligheden for at løse konflikter relateret til udenrigshandel, der opstår mellem medlemslandene. Det er WTO, der forhandler om reduktion og fjernelse af told og andre handelshindringer. WTO omfatter 151 medlemslande og 31 observatørlande. Rusland, som aktivt forhandler om tiltrædelse af WTO, falder også ind under sidstnævnte kategori.
Det Internationale Handelskammer blev oprettet i 1919. Hovedformålet med denne organisation var at skabe betingelser for fri handel og udvikling af privat virksomhed og til udtryk for erhvervsinteresser på nationalt og internationalt plan. Medlemmer af denne organisation er nationale handelskamre fra 91 lande, herunder Den Russiske Føderation.
Den Internationale Toldorganisation (oprindeligt kaldet International Customs Union) blev oprettet i 1950 for at skabe betingelser for samarbejde mellem toldmyndighederne i de deltagende lande. I dag er der 172 deltagende lande, inklusive Den Russiske Føderation.
Partnerskab for fred - denne internationale organisation blev dannet i 1994 med det formål at udvide og intensivere det politiske og militære samarbejde mellem europæiske lande, der ikke er medlemmer af den nordatlantiske blok. Organisationen omfatter 23 lande. Et land forlader automatisk medlemskabet af denne organisation, hvis det tilslutter sig den nordatlantiske blok.
Union of Red Cross and Red Crescent Societies - en organisation grundlagt i 1928 med det formål at yde humanitær bistand til lande i nød gennem Den Internationale Røde Kors Komité (under militære operationer) og Den Internationale Sammenslutning af Røde Kors og Røde Halvmåne ( i Fredelig tid). Den internationale organisation forener nationale samfund skabt i 185 lande og Palæstinas Befrielsesorganisation.
International Trade Union Confederation blev oprettet i november 2006. Forgængerne for denne internationale organisation var Confederation of Free Trade Unions og World Confederation of Workers. World Confederation of Workers blev oprettet i 1920 som internationalt forbund Kristne fagforeninger og blev omdøbt i 1968. Formålet med den internationale organisation er at fremme fagbevægelsen i verden. Medlemmerne af denne organisation omfatter 305 organisationer fra 152 lande og Palestine Liberation Organization.
Den Inter-Parlamentariske Union blev organiseret i 1989 med det formål at lette kontakter mellem parlamentarikere og give mulighed for at diskutere vigtige internationale problemer og foranstaltninger, som de nationale parlamenter kan træffe for at løse dem. Unionen er dedikeret til at beskytte menneskerettighederne og formidle information og viden om parlamentariske institutioner. Medlemmer af denne organisation er 146 lande i verden, inklusive Den Russiske Føderation, samt 7 associerede medlemmer, såsom det mellemamerikanske parlament, Europa-Parlamentet, Europarådets Parlamentariske Forsamling osv.
Interpol - det internationale kriminalpoliti, blev organiseret i september 1923 som den internationale kommission for kriminalpoliti, og i 1956, efter vedtagelsen af et nyt charter, blev det omdøbt og fik sit moderne navn. Der er 186 deltagende lande. Interpols hovedmål er at fremme internationalt samarbejde mellem politifolk fra forskellige lande i deres bekæmpelse af kriminalitet.
Den Internationale Olympiske Komité blev grundlagt i juni 1894. Hovedmålet for Den Internationale Olympiske Komité er at fremme den olympiske bevægelse i verden og at være vært for de olympiske lege. De næste vinter-OL finder sted i 2010 i Vancouver (Canada), efterfulgt af sommer-OL 2012 i London (Storbritannien) og endelig vinter-OL 2014 i Sochi (Rusland). I dag omfatter Den Internationale Olympiske Komité 204 nationale olympiske komitéer fra hele verden.
Europarådet, som omfatter Rusland, blev dannet den 5. maj 1949 og begyndte arbejdet i august samme år. Dets hovedmål er at beskytte menneskerettighederne, støtte udviklingen af demokrati og sikre retsstatsprincippet, fremme ideerne om kulturel udvikling i Europa og bevare dets kulturelle mangfoldighed, finde fælles løsninger på de problemer, de europæiske lande står over for - at sikre mindretals rettigheder , forebyggelse af diskrimination baseret på nationalitet, bekæmpelse af fremmedhad, udvikling af tolerance, bekæmpelse af terrorisme, menneskehandel, organiseret kriminalitet og korruption, forebyggelse af vold mod børn, sikring og styrkelse af stabilitet ved at støtte politiske, lovgivningsmæssige og andre reformer. Medlemmerne af dette råd er 47 lande, og 5 lande har observatørstatus.
Antallet af internationale offentlige ikke-statslige organisationer overstiger i høj grad antallet af mellemstatslige organisationer, og rækken af spørgsmål, som disse ikke-statslige internationale organisationer behandler, er ekstremt bred. Men for det meste er ikke-statslige internationale organisationer involveret i at fremme løsningen af sociale problemer og spørgsmål om social udvikling. Lad os se på nogle få af dem.
International Social Security Council blev grundlagt i Paris i 1928. Denne ikke-statslige organisation samler nationale og lokale organisationer fra mere end 70 lande. En række store internationale organisationer er også medlemmer af rådet. Rådet udfører arbejde for at bekæmpe fattigdom, bistå handicappede, arbejdsløse, repræsentanter for oprindelige folk og nationale minoriteter, ældre, migranter, flygtninge og andre socialt udsatte grupper. Rådet har rådgivende FN-status. Socialpolitiske forslag udviklet af denne internationale organisation indsendes til FN og FN-systemorganisationer såsom UNESCO, FN's Økonomiske og Sociale Råd og Kommissionen for Social Udvikling. Rådet drøfter og udvikler socialpolitikker i medlemslandene. Som en rådgivende organisation deltager rådet i drøftelser om spørgsmål om social udvikling, social beskyttelse og social retfærdighed. Rusland er ikke repræsenteret i denne organisation.
Helpage International - denne internationale ikke-statslige organisation blev organiseret i 1983. Dens medlemmer er mere end 70 ikke-statslige organisationer fra 50 lande. Organisationens hovedformål er at arbejde med den ældre befolkning, støtte udviklingen af nationale og regionale organisationer, der arbejder i denne retning, og fremme partnerskaber mellem ikke-statslige organisationer og regeringsstrukturer om ældres spørgsmål. Organisationens formål er at hjælpe ældre mennesker og give dem betingelser for et fuldt, sundt og respekteret liv. I lande, der oplever konflikter og andre nødsituationer, implementerer Helpage særlige programmer for at hjælpe de mest udsatte grupper af den ældre befolkning.
International Social Security Association blev grundlagt i 1927 som en platform for kommunikation mellem sociale sikringsinstitutioner fra hele verden. I dag omfatter det 365 organisationer, der repræsenterer 154 lande. Tilknyttede medlemmer fra Den Russiske Føderation omfatter Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling, Den Russiske Føderations Pensionsfond og Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond, og den ikke-statslige pensionsfond Gazfond er blandt de associerede medlemmer. Foreningen er et globalt center for syntese og formidling af social sikringserfaring, den udfører videnskabelige og pædagogiske aktiviteter, arrangerer fora og konferencer for at diskutere kritiske socialsikringsspørgsmål. Foreningen har udviklet en international database om social sikring, som omfatter en beskrivelse af sociale sikringssystemer, en beskrivelse af private pensionssystemer, reformer gennemført inden for social sikring, social lovgivning i forskellige lande, artikler og videnskabelige undersøgelser om social sikring spørgsmål og en ordbog over internationale sociale sikringsbegreber.