Kontraktydelsen tilrettelægges af kunden. Job beskrivelse

den føderale lov Den Russiske Føderation dateret 5. april 2013 N 44-FZ "På kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenester for at imødekomme statslige og kommunale behov" kræver statslige og kommunale kunder med et årligt indkøbsvolumen på mere end 100 millioner rubler til at organisere en speciel kontraktservice .

Uden en kontraktydelse kan indkøb ikke gennemføres. Kunder med mindre indkøbsvolumener kan organisere en kontraktservice på flere personer eller begrænse sig til at udpege en kontraktansvarlig .

Chefleder budgetmidler kan anbefale til underordnede budgetinstitutioner form for tilrettelæggelse af kontraktservice.

Lad os overveje mulighederne for at organisere en kontraktservice for kunden.

Kontraktservice som en strukturel enhed

En strukturel enhed er et dedikeret ledelsesorgan i en godkendt organisationsstruktur med selvstændige opgaver, funktioner og ansvar for gennemførelsen af de opgaver og funktioner, der er pålagt den. Antallet af enheder bestemmes af bemandingstabellen.

For at oprette en enhed skal du arbejde på følgende dokumenter:

Det er nødvendigt at foretage ændringer i den organisatoriske struktur, personale og personalebord institution, udstede en kendelse omtrent som følger: Opret en kontraktserviceafdeling i institutionen fra 1. januar 2017. Fastlæg antallet af medarbejdere i afdelingen for 2017 - 5 jobenheder, herunder: leder af kontraktserviceafdelingen - 1 person, ...
Godkende forordning vedr kontraktservice (om kontraktserviceafdelingen) i overensstemmelse med standarden .
Udvikle jobbeskrivelser
Ansæt de nødvendige specialister (indgå ansættelseskontrakter).

Den strukturelle enhed må ikke angives i ansættelseskontrakter. Arbejdskodeks forpligter dig ikke til at angive arbejdsstedet i ansættelseskontrakten ned til den strukturelle enhed. Disse oplysninger kan nedfældes i ansættelseskontrakten som en yderligere betingelse efter anmodning fra parterne (del 3 i artikel 57 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Betingelserne for ansættelse i en bestemt afdeling skal afspejles i det dokument, der udstedes på baggrund af ansættelseskontrakt ansættelsesrækkefølge og angivet i arbejdsbog medarbejder.

Kontraktservice uden dannelse af en særlig strukturel enhed

I dette tilfælde vil det ikke være bestemmelsen om kontraktservice, der godkendes, men regulativer - arbejdsproceduren for indkøbsspecialister, deres beføjelser og ansvar, proceduren for godkendelse af dokumenter, dvs. algoritme for arbejde og interaktion mellem alle involverede i indkøbsaktiviteter. Reglerne er en beskrivelse af hele indkøbsprocessen, funktionsfordeling, rækkefølge af handlinger, koordinering (hvem kontakter hvem og af hvilken grund), godkendelse og tidsfrister for hver etape. Stillingsbeskrivelser udformes ud fra reglementet.

Du kan komme ind i personaletabellen flere stillinger uden at skabe en særlig strukturel enhed.

Indkøbsspecialister kan også udføre andre funktioner og være i forskellige afdelinger– regnskab, juridisk betjening, afdelinger, der indkøbes til – eller refererer direkte til institutionens leder.

Stilling som kontraktansvarlig

Der vil være en lignende arbejdsgang (i denne rækkefølge):

Introduktion af en ny stilling, oprettelse af en ny bemandingstabel eller ændringer i en eksisterende
Job beskrivelse(indtastet efter ordre fra lederen)
Ansættelseskontrakt.

Hvis institutionen i forvejen har medarbejdere, der har erfaring med indkøb, kan funktionerne som kontraktleder tilbydes dem. En medarbejder kan få til opgave at udføre arbejde som kontraktleder:

Ved kombinere stillinger når medarbejderen sammen med sit i ansættelseskontrakten fastsatte hovedarbejde udfører ekstra arbejde i et andet erhverv (stilling). Artikel 151 i arbejdsloven fastslår, at størrelsen af yderligere betaling for at kombinere erhverv (stillinger) fastsættes efter aftale mellem parterne i ansættelseskontrakten.

Ved overflytning til en ny stilling. I denne mulighed skal du udarbejde et forslag til overgå til stillingen som kontraktansvarlig, og udstede derefter en overførselsordre. Under hensyntagen til, at medarbejderens arbejdsfunktion og vilkårene i ansættelseskontrakten ændres, bør tillægsaftalen indeholde en ny version af ansættelseskontrakten.

Bemanding og faglige standarder

Personaletabellen er et dokument, der afspejler institutionens struktur og personale. Den indeholder oplysninger om alle strukturelle opdelinger, lønninger, personlige tillæg, samlet antal og fond løn institutioner. Etablering af institutionens struktur, bemanding, fordeling af jobansvar er inden for institutionens kompetence (f.eks. uddannelsesinstitutioner dette er fastlagt ved paragraf 9 i del 2 i artikel 32 i lov om uddannelse i Den Russiske Føderation). På den ene side har lederen af en budgetinstitution formelt uafhængighed i valget organisationsstruktur og udarbejdelse af personaletabellen, på den anden side er dette valg begrænset af mængden af midler, der er afsat over budgettet (lønfonden), antal takster i en typisk bemandingstabel(afdelingernes personalestandarder).

Den 1. juli 2016 trådte bestemmelserne i artikel 195.3 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks om proceduren for arbejdsgivernes anvendelse af professionelle standarder i kraft. 2 professionelle standarder inden for indkøb er godkendt: "Procurement Specialist" Og "Indkøbsekspert". Der er etableret en forbindelse mellem disse standarder og Unified Qualification Directory of Positions of Managers, Specialists and Other Employees) og OKPDTR (All-Russian Classifier of Worker Occupations, Employee Positions and Tariff Classes).

De kvalifikationsegenskaber, der er indeholdt i professionelle standarder, er obligatoriske til brug, hvis de relevante kvalifikationskrav er lovligt fastlagt. I den del, der ikke er relateret til kvalifikationer, er faglige standarder af rådgivende karakter og kan bruges til at udvikle jobbeskrivelser, udføre certificering og etablere et aflønningssystem.
Den professionelle standard "Procurement Specialist" (kvalifikationsniveau fra 5 til 8) blev udviklet til en gruppe af stillinger:

Indkøbsspecialist
Ledende specialist
Kontraktarbejder
Kontraktansvarlig
Indkøbskonsulent
souschef i afdelingen
Afdelingsleder
Rådgiver
Tilsynsførende

Faglig standard "Ekspert i indkøb" (kvalifikationsniveau fra 6 til 8) - for en gruppe af stillinger:

Indkøbskonsulent
Senior indkøbsspecialist
Indkøbsekspert
Souschef/direktør (af afdeling, afdeling, organisation)
Leder/direktør (af afdeling, afdeling, organisation)
Kontraktansvarlig
Leder af kontraktservice

Er disse virkelig nødvendige? stillingsbetegnelser med i bemandingstabellen? Svaret er givet af arbejdsloven: ja. Hvis der er begrænsninger på visse stillinger, skal navnene på disse stillinger og kvalifikationskravene til dem svare til de navne og krav, der er angivet i kvalifikationsopslagsbøger, faglige standarder (artikel 57). Begrænsninger omfatter blandt andet kvalifikationsbegrænsninger.
Kvalifikationsrestriktioner er fastsat i føderal lov nr. 44-FZ (artikel 38, del 6): kontraktservicemedarbejdere, kontraktledere skal have en videregående uddannelse eller yderligere professionel uddannelse inden for indkøb.
I overensstemmelse med faglige standarder skal en indkøbsspecialist have:

Gymnasial erhvervsuddannelse
Yderligere faglig uddannelse - avancerede uddannelsesprogrammer og faglige omskolingsprogrammer inden for indkøb;

Og eksperten:

Videregående uddannelse - speciale, kandidatgrad
Yderligere faglig uddannelse - avancerede uddannelsesprogrammer / eller faglige omskolingsprogrammer inden for indkøb.

For denne anden gruppe af stillinger er det obligatorisk ikke blot at have en ordentlig uddannelse, men også erhvervserfaring - mindst fem år inden for indkøb, bl.a. lederstillinger mindst tre år.

Efter at have givet et påbud om at indføre en ny stilling, skal du udarbejde en stillingsbeskrivelse, hvor du skitserer alle medarbejderens ansvar i henhold til 44-FZ. Som følge heraf vil du være i stand til at ansætte en ny medarbejder til en stilling eller overføre en medarbejder, der allerede arbejder i din organisation, fra en anden stilling til den.

Irina Kozlova

Du skal oprette en kontrakttjeneste, hvis din SGOZ overstiger 100 millioner rubler. ().

De resterende kunder afgør på egen hånd, om der er behov for en kontraktservice, eller om det er nok at udpege en kontraktchef (Z, brev fra det russiske ministerium for økonomisk udvikling af 31. marts 2017 N OG-D28-4077).

Hvordan man organiserer arbejdet med en kontraktservice

Først og fremmest er det nødvendigt at vælge formen for oprettelse af tjenesten - en separat strukturel enhed eller uden dannelse af en, og derefter udarbejde en forordning om kontrakttjenesten, som bestemmer dens funktioner. Pin trufne beslutninger påkrævet ved ordre.

Bestem formen for oprettelse af en kontraktservice

Adskil kontrakttjenesten i en separat strukturel opdeling ikke nødvendigt. Afhængig af dine bemandingsevner, mængden og intensiteten af indkøb, afgør selv, om det er nødvendigt at allokere kontrakttjenesten til en separat strukturel enhed, eller om det er tilrådeligt at tildele kontrakttjenestens funktioner nuværende personale arbejdere.

Oprettelse af en kontraktservice uden at identificere en særskilt division- en enkel måde at organisere sig på: medarbejderne udfører funktionerne i en kontrakttjeneste uden afbrydelse fra deres hovedjob. Ministeriet for Økonomisk Udvikling påpeger også muligheden for at kombinere funktionerne for en kontraktservicemedarbejder og andre jobansvar (brev fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Rusland af 30. december 2015 N D28i-3860). En sådan service kan ledes af kundens leder eller en af dennes stedfortrædere.

Kontraktservice som en separat strukturel enhed For eksempel er indkøbsafdelingen attraktiv, fordi medarbejderne ikke skal kombinere forskellige jobfunktioner, hvilket giver mulighed for en mere jævn fordeling af byrden. I dette tilfælde er det nødvendigt at give en separat stilling til lederen af kontrakttjenesten. Sådanne træk ved tilrettelæggelsen af kontraktservice er fastlagt i paragraf 9 i modelregulativ nr. 631.

Forbered en kontraktserviceydelse

Kontrakttjenesten skal fungere i overensstemmelse med hoveddokumentet - regler eller regler, bestemme navnet selv. Dette er et obligatorisk dokument uden det, kan kontrakttjenesten ikke fungere. Udvikle det baseret på Model Provision N 631 ().

Bestemmelser om kontraktservice i form af en særskilt indkøbsafdeling forberede sig på samme måde som til kontraktservice uden at tildele en særskilt enhed. Senere godkender du denne bestemmelse ved kendelse, hvor du fastlægger den form for serviceoprettelse, du har brug for.

Tag modelbestemmelse nr. 631 som reference, men bemærk, at nogle af dens standarder ikke overholder nuværende udgave Lov nr. 44-FZ. Eksempelvis giver modelregulativet kontrakttjenestens beføjelse til at verificere udbudsdeltageres berettigelse, mens kravet om deltagernes berettigelse er udelukket fra lov nr. 44-FZ (klausul "a", stk. 8, artikel 1 Føderal lov dateret 06/04/2014 N 140-FZ, stk. 2 ("g") paragraf 13 i modelregulativer N 631). I dette tilfælde skal du følge bestemmelserne i lov nr. 44-FZ.

I reglerne om kontrakttjenesten skal du fastlægge proceduren for tjenesten på alle stadier af indkøbsaktiviteter og også fastlægge betingelserne for interaktion mellem tjenesten med indkøbskommissionen, kundeafdelinger og andre personer, der deltager i procedurerne (f. en specialiseret organisation eller uafhængige eksperter).

For effektivt at fordele belastningen skal du fastslå, om medarbejdere i din kontrakttjeneste kan være medlemmer af indkøbskommissionen.

Definere funktionelle ansvar kontraktservice.

Ved planlægning af indkøb kontraktservice :

udvikler en plan, indkøbsplan og forbereder om nødvendigt ændringer til dem; Se også:
placerer planen og ændringer foretaget i dem i Unified Information System;
retfærdiggør køb;

Fortsættelse af listen

organiserer og deltager i konsultationer med leverandører med henblik på at fastslå tilstanden af konkurrencemiljøet på de relevante markeder for varer, værker, tjenesteydelser, bestemme de bedste teknologier og andre løsninger til at imødekomme kundens behov.

Ved tilrettelæggelse af indkøb kontraktservice :

udvikler og placerer i Unified Information System en bekendtgørelse, indkøbsdokumentation og et udkast til kontrakt;
genererer og sender invitationer til at deltage i at identificere leverandører på lukkede måder;
forbereder begrundelsen for NMCC;
organiserer indkøb;

Fortsættelse af listen

sikrer indkøbskommissionernes aktiviteter;
tiltrækker eksperter og ekspertorganisationer.

Under indkøb kontrakt service:

sikrer indkøb, herunder indgåelse af kontrakter;
gennemgår bankgarantier;
deltager i behandlingen af sager om at appellere resultaterne af identifikation af leverandører.

Ved indgåelse og udførelse af en kontrakt kontrakt service:

organiserer indgåelsen af kontrakten;
organiserer accept af de leverede varer, udført arbejde (dets resultater), leverede tjenester samt individuelle stadier af kontraktudførelse;
organiserer en undersøgelse af de leverede varer, resultaterne af det udførte arbejde, den leverede service samt individuelle faser af kontrakten;

Fortsættelse af listen

sikrer oprettelsen af et acceptudvalg;
organiserer betaling for leverede varer, udført arbejde (dets resultater), leverede tjenester og individuelle stadier af kontraktudførelse.

Ved ændring eller opsigelse af kontrakten kontrakt service:

interagerer med leverandøren (entreprenør, udfører);
organiserer inddragelsen af oplysninger om leverandøren (entreprenøren, udøveren) i RNP;
sender krav om betaling af bøder (bøder, bøder);
arrangerer betaling pengebeløb under en bankgaranti;
udarbejder materialer til skadesarbejde.

De specificerede funktioner er også fastlagt i paragraf 11, 13 i modelregulativer N 631.

Udsted en ordre for at oprette en kontrakttjeneste

For at fuldføre processen med at oprette en tjeneste og godkende reglerne om kontrakttjenesten, udstede en ordre. Medtag oplysninger om den person, du udnævner som leder, og hvis du opretter en tjeneste uden at tildele en afdeling, en liste over medarbejdere, der vil være en del af den. Angiv også perioden for udarbejdelse af lederen af dokumenter, der definerer jobansvar og personligt ansvar for kontraktservicemedarbejdere i overensstemmelse med paragraf 10 i Model Regulations N 631.

Godkend en sådan ordre senest i begyndelsen finansielt år, hvor din SGOZ vil overstige 100 millioner rubler. Hvis en sådan overskridelse opstår som følge af godkendelsen af yderligere finansieringsbeløb, så lad være senere dato bringe den passende afgørelse. Dette følger af.

Hvem skal være en del af kontraktservicen

Uanset form for oprettelse af kontraktydelsen skal den omfatte en leder og en medarbejder. Den kvantitative sammensætning af kontraktydelsen kan ikke være mindre end to ansatte (paragraf 7 i modelregulativ nr. 631). Vi anbefaler at inkludere mindst tre personer i teamet, dette vil undgå nogle kontroversielle situationer i forbindelse med beslutningstagning, samt balancere tjenestens arbejdsproces under hensyntagen til ferier og sygefravær. Loven opstiller ikke andre obligatoriske krav til strukturen af kontraktydelsen.

Om nødvendigt kan du øge eller reducere antallet af kontraktydelser afhængigt af intensiteten af dit indkøb.

Du kan danne en kompetent servicesammensætning baseret på detaljerne for de oftest købte varer, værker og tjenester - for eksempel ved at tiltrække specialiserede specialister.

Hvem kan være leder af kontrakttjenesten

Når du danner en kontraktservice, skal du udpege en leder, der skal lede denne service.

Udnævn lederen af kunden eller en af dennes stedfortrædere som leder af kontrakttjenesten uden at danne en strukturel enhed. Hvis kontrakttjenesten er dannet som en separat strukturel enhed, så udnævn lederen af en sådan enhed som leder af kontrakttjenesten (klausul 9 i modelregulativ nr. 631).

Lederen af kontrakttjenesten skal have en videregående eller supplerende faglig uddannelse inden for indkøb ().

Ejendommeligheder lovlig status fastlægge lederen af kontrakttjenesten i bestemmelserne om kontrakttjenesten, og arbejdsopgaver, beføjelser og ansvar bør specificeres så detaljeret som muligt i stillingsbeskrivelsen.

Hvem kan være kontraktansat

Kontraktservicemedarbejdere er udvalgt blandt kundens medarbejdere. Dette er angivet af ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland i brev af 16. november 2016 N D28i-2993.

Alle kontraktservicemedarbejdere skal have en videregående uddannelse eller supplerende faglig uddannelse inden for indkøb ().

Ud over uddannelseskrav anbefaler vi også at tage højde for de særlige krav til professionelle standarder - "Procurement Expert" og "Procurement Specialist". Anvend dem, når du danner en kontrakttjeneste til effektiv fordeling af arbejdsfunktioner.

Forbundsloven "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at opfylde statslige og kommunale behov" blev vedtaget i 2013. På trods af at loven fylder 5 år i år, er den fortsat en af de mest relevante og efterspurgte. På vores hjemmeside kan du finde en hel sektion dedikeret til både den føderale lov 44 som helhed og dens individuelle bestemmelser. I alt indeholder loven 114 artikler, så der er mange oplysninger at studere.

Proceduren for oprettelse af en kontrakttjeneste i henhold til 44 føderale love

Først skal du forstå begrebet kontraktservice under føderal lov 44. Kontraktservice er en gruppe af specialister, der er ansvarlig for implementeringen af hele cyklussen af offentlige indkøb. Proceduren for dens oprettelse er foreskrevet i artikel 38 i kapitel 3 om indkøb af føderal lov 44.

Du kan være interesseret; FZ 220 V seneste udgave

Hvis mængden af offentlige indkøb i løbet af året i henhold til tidsplanen udgjorde mere end 100 millioner rubler, er kunden forpligtet til at oprette en kontraktservice. Loven forpligter ikke den til at blive identificeret som en separat strukturel enhed i organisationen (del 1, artikel 38 i føderal lov 44).

Læs de seneste ændringer i loven om kontraktservice i Rusland

Hvis den endelige årlige mængde af offentlige indkøb ikke overstiger det angivne beløb, har kunden ret til selvstændigt at beslutte, om han vil oprette en kontraktservice eller udpege udøvende, ansvarlig for indkøb og kontraktudførelse, dvs. kontraktansvarlig(Del 2 af artikel 38 i føderal lov 44) .

Krav til kontraktservice i henhold til loven

Kontraktlederen og absolut alle overenskomstservicemedarbejdere, uanset hvilke funktioner de udfører, skal have en videregående uddannelse. En medarbejder, der ikke har videregående uddannelse, for at få adgang til offentlige indkøb, skal han modtage yderligere specialiseret uddannelse (del 6, artikel 38 i føderal lov 44). Det handler om om særlige efteruddannelseskurser.

Til nummeret driftsprincipper kontraktservice omfatter:

Tiltrækning af højt kvalificeret personale fra særlig viden og erfaring inden for offentlige indkøb;
Fri adgang til information om trufne handlinger og opnåede resultater;
Underskrivelse af kontrakter vedr gunstige forhold, sikring af effektivitet;
Overholdelse af love;
Personligt ansvar.

I sine aktiviteter er kontrakttjenesten forpligtet til at blive styret af Ruslands juridiske og regulatoriske lovgivning: Den Russiske Føderations forfatning, direkte loven 44-FZ, civil- og budgetlovgivning, andre handlinger (regeringsbeslutninger, ministerielle ordrer osv. .) og kundens selv regler.

Du kan være interesseret i: Federal Law 161 i den seneste udgave. detaljer

Forbindelse

Som allerede nævnt kan en embedsmand, kontraktlederen, servicere indkøbet af en leverandør, hvis endelige årlige mængde offentlige indkøb ikke overstiger hundrede millioner rubler.

Hvis det beløb, der kan henføres til offentlige indkøb, er højere, er kunden forpligtet til at tilrettelægge en kontraktydelse. Strukturen og antallet af dets medarbejdere bestemmes dog af kunden selv minimumssammensætningen er begrænset til to ansatte. Denne betingelse er dikteret af standardbestemmelsen.

Kontraktydelsen kan oprettes som en særlig afdeling, eller ved at godkende en fast stab af medarbejdere, der varetager de relevante funktioner. Uanset metoden til at danne en kontrakttjeneste, skal den ledes af en leder, der bestemmer de officielle opgaver og personlige ansvar for hver af hans underordnede.

Reglerne, der fastlægger reglerne for tilrettelæggelse af aktiviteterne for kundens kontraktservice ved planlægning og gennemførelse af indkøb af varer, arbejder og tjenesteydelser, bør baseres på standardbestemmelserne udviklet af ministeriet økonomisk udvikling Rusland - det føderale udøvende organ, der regulerer kontraktsystemet inden for indkøb (del 3 af artikel 38 i føderal lov 44) .

Dette dokument kopierer stort set essensen og indholdet af artikel 38 i føderal lov nr. 44. I reglerne for tjenesten indeholder desuden følgende oplysninger:

Generelle bestemmelser: mål og betingelser for skabelsen, den lovgivningsmæssige ramme, driftsprincipper, struktur, antal og ansvar for medarbejdere;
Myndighed når du udfører opgaver og funktioner;
Ansvar servicemedarbejdere.

Loven giver mulighed for at centralisere indkøb ved at oprette et særligt organ eller en institution, hvis opgave er at identificere leverandører for kunden (del 1, artikel 26 i føderal lov 44). Alle andre beføjelser, der udøves under indkøbsprocessen, såsom begrundelse af indkøb, fastsættelse af betingelser (herunder priser) og underskrivelse af en kontrakt mv., skal dog udøves af kunden og dennes kontraktservice. Sidstnævnte bærer udelukkende ansvaret inden for rammerne af sine egne beføjelser (del 5 i artikel 38 i føderal lov 44).

Download Federal Law 44 med de seneste ændringer

En stor offentlig kunde skal have et team af specialister, der ledsager kontrakten på alle stadier. Oprettelsen af en kontraktservice gør den offentlige indkøbsproces effektiv og pålidelig.

Vi tilbyder dig nr. 44 føderal lov dateret 04/05/2013 "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenester for at imødekomme statslige og kommunale behov" i den seneste udgave.

I artiklen vil vi tale om, hvem der kan være leder af en kontrakttjeneste, hvilke krav til funktionalitet og uddannelse er pålagt af lov nr. 44-FZ, samt hvilket ansvar der er givet ham af bestemmelserne i forvaltningsloven Forseelser.

Kontrakttjenesten opererer på grundlag af de formaliserede Forskrifter om Kontrakttjenesten (Forskrifter). Kontrakttjenesten kan ikke fungere, før en sådan bestemmelse er godkendt. Dette dokument definerer proceduren for tjenesten, såvel som proceduren for interaktion med andre afdelinger hos kunden og indkøbskommissionen. Vi skrev mere om, hvad kontrakttjenesten gør i artiklen "".

Forordningen om kontraktservice er udviklet af kunden på grundlag af modelforordningen om kontraktservice, godkendt ved bekendtgørelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling nr. 631 af 29. oktober 2013 (herefter benævnt standardforordningen).

Modelreglementets paragraf 9 siger, at en kontraktydelse altid skal have en leder. Kunden kan selvstændigt bestemme stillingsbetegnelsen. For eksempel kan du kalde en sådan stilling "chef for kontraktservice." Der er ingen krav til titlen på kontraktservicechef-stillingen i Standardreglementet.

Hvis en kontrakttjeneste oprettes som en separat strukturel enhed, udnævnes dens leder til stillingen efter ordre fra lederen af kunden eller en autoriseret person, der udfører sine opgaver.

Hvis en kontraktydelse oprettes uden at danne en separat enhed, ledes den af en af kundens souschefer.

Kan en regnskabschef være leder af en kontraktservice uden at danne en separat afdeling?

Kontraktydelsen, der oprettes som en kontraktydelse uden at udgøre en særskilt enhed, ledes af Kundens chef eller en af Kundens souschefer. Hvis regnskabschefen ikke er souschef, kan han således ikke være leder af kontrakttjenesten uden at danne en særskilt enhed.

Lederens hovedbeføjelser er fastlagt i reglerne (forskrifterne) om kontraktservice godkendt af kunden. Kunden kan uddybe disse beføjelser i jobbestemmelserne (vejledningen).

Det er nødvendigt at godkende dokumentet, der regulerer aktiviteterne hos lederen af kontrakttjenesten på tidspunktet for ansættelse af en ny medarbejder eller tildeling af opgaver til en medarbejder, der ikke tidligere har udført dem. Dokumentet kan udfærdiges i enhver skriftlig form på papir, som skal angive:

Jobtitel;
oplysninger om, at medarbejderen er leder af kontrakttjenesten;
nærmeste supervisor (ordre for underordning);
uddannelseskrav (evt. andre kvalifikationskrav);
krav til viden om lovgivning;
specifikke beføjelser til at udføre indkøb under hensyntagen til fordelingen af funktionelle ansvarsområder;
rettigheder og forpligtelser;
ansvar.

En medarbejder udarbejder et sådant dokument personaleservice eller en anden autoriseret person, og den er godkendt af kundens leder eller dennes autoriserede person.

Hvem har ret til at erstatte lederen af kontrakttjenesten i dennes fravær?

Lederen af kontrakttjenesten skal selvstændigt bestemme, hvilken kontraktservicemedarbejder, der skal erstatte ham i ferieperioden. Denne konklusion følger af art. 38, 112 i lov nr. 44-FZ og modelbestemmelser. Lederen af kontrakttjenesten kan have en stedfortræder, der i tilfælde af kontrakttjenestens leders midlertidige fravær eller på dennes vegne udfører sine funktioner.

Hvad er hovedansvaret

Leder af kontraktservice:

fordeler funktionelt ansvar blandt kontraktservicemedarbejdere (paragraf 10 og paragraf 17 i modelreglementet).
forelægger til behandling hos hovedpersonen af kunden forslag om struktur og nummer af CS, om ansættelse og afskedigelse.
danner en arbejdsplan for CS og forelægger den til behandling hos kunden. Han skal give ham månedlige, kvartalsvise og årlige rapporter og om nødvendigt oplysninger om indkøb på ethvert tidspunkt.
tilrettelægger om nødvendigt konsultationer med leverandører og deltager i sådanne arrangementer. Dette gøres for at bestemme situationen for konkurrencemiljøet på de relevante markeder.
organiserer en obligatorisk offentlig drøftelse af indkøbet og udarbejder om nødvendigt på baggrund af dets resultater ændringer, der skal indføres i dokumentet, eller sikre annullering af indkøbet.
deltager i godkendelsen af krav til visse typer varer, værker, ydelser købt af kunden (inklusive deres maksimale priser) og (eller) standardomkostninger for at levere kundens funktioner, samt organiserer deres placering i Unified Information System.
deltager i behandlingen af sager om at appellere kundens handlinger (uhandling), især at appellere resultaterne af leverandørens afgørelse.
udvikler udkast til kundekontrakter.
fører tilsyn med alle spørgsmål relateret til, samt organiserer tilbagebetaling af midler, der er bidraget som sikkerhed for udførelsen af en ansøgning eller kontrakt.

Kunden har ret til at tildele lederen af kontakttjenesten ikke kun ansvaret for at organisere og koordinere arbejdet med at planlægge og gennemføre indkøb, men også implementeringen af tjenestens funktioner og beføjelser. Det vil sige, at lederen er ansvarlig for resultatet af enhver handling fra kontraktservicemedarbejdere.

Til effektiv løsning opgaver, er det værd at udvikle detaljerede regler. Det regulerer forholdet under indkøb, bestemmer proceduren for handlinger fra kontraktservicemedarbejdere og proceduren for interaktion mellem tjenesten med andre afdelinger af kunden.

Hvilke kvalifikationer skal en kontraktleder have?

Som det følger af brev fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 17. april 2017 nr. D28i-1636 er der fra 1. juli 2016 fastsat krav til medarbejdernes kvalifikationer og er obligatoriske til brug for arbejdsgiverne. Kravene til faglige standarder bør tages i betragtning, når der udarbejdes jobbestemmelser for kontraktansatte, herunder dets leder.

Lederen af kontrakttjenesten skal have visse kvalifikationer. I den professionelle standard er det kun angivet i den generaliserede arbejdsfunktion "Organisering af arbejde med undersøgelse og rådgivning inden for indkøb til statslige, kommunale og virksomheders behov." Denne arbejdsfunktion sørger for det 8. højeste kvalifikationsniveau (4 niveauer i alt - fra 5. til 8.).

For at opfylde det er det nødvendigt at opfylde uddannelses- og træningskravene:

videregående uddannelse - specialist eller kandidatgrad;
yderligere faglig uddannelse - videregående uddannelser eller faglige omskolingsprogrammer inden for indkøb. Det kan for eksempel være det give uddannelse til sådanne medarbejdere, give eleverne mulighed for ikke kun at opdatere deres viden inden for offentlige indkøb, men også at udvikle yderligere færdigheder og få svar på deres spørgsmål. Det anbefales at forbedre dine kvalifikationer mindst en gang hvert tredje år.

Krav til praktisk erhvervserfaring — mindst 5 år i indkøb, heraf mindst 3 år i lederstillinger.

Ansvar for lederen af kontrakttjenesten

Lederen af kontrakttjenesten er den samme medarbejder i kontrakttjenesten som ethvert andet medlem af den (paragraf 10 i modelreglementet). I tilfælde af overtrædelse af loven bærer han administrativt ansvar i henhold til artikel 7.29-7.32, del 7, 7.1 i artikel 19.5, artikel 19.7.2 i RF-koden vedr. administrative forseelser, som embedsmand (artikel 2.4 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser).

Har du brug for at forbedre dine færdigheder? Online kursus for lederen af en organisation (stat, kommunal kunde) "". Ekstra professionelt program efteruddannelse udvikles ud fra kravene faglig standard"Procurement Specialist"