Institutt for sivilforsvar. Ministry of Emergency Situations: avkodingen er enkel - Ministry of Emergency Situations

Henvisning

For Russland, hvis territorium ligger i forskjellige fysisk-geografiske og klimatiske soner, og hvis økonomiske kompleks er preget av en høy grad av konsentrasjon av farlige industrier, er risikoen for menneskeskapte ulykker og naturkatastrofer spesielt høy. Det er ingen tilfeldighet at det var i vårt land at det praktisk talt for første gang i verdenspraksis ble dannet en spesiell struktur - departementet for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp.

Historien til departementet for beredskapssituasjoner er nært knyttet til historien til russisk sivilforsvar, som Ble 78 år gammel 4. oktober 2010. Statens sivilforsvar begynte 4. oktober 1932 vedtakelsen av Council of People's Commissars of the USSR av "Regulations on the Air Defense of the USSR", som for første gang bestemte tiltakene og midlene for direkte å beskytte befolkningen og territoriene i landet mot luftfare i sonen mulig handling fiendtlig luftfart. Denne dagen anses å være bursdagen til det lokale luftforsvaret (LAD) - den innledende fasen av utviklingen av det statlige systemet for å beskytte befolkningen og territoriene.

Beslutningen som ble tatt av landets ledelse i 1961 om å transformere MPVO til et sivilforsvarssystem (CD) fullførte praktisk talt prosessen med å revidere etablerte synspunkter om beskyttelse av befolkningen og territoriene, som begynte i 1955. mulig anvendelse motstander av masseødeleggelsesvåpen.

27. desember 1990 Resolusjon fra Ministerrådet for RSFSR nr. 606 "Om dannelsen av det russiske redningskorpset om rettighetene til statskomiteen for RSFSR" ble vedtatt. Denne dagen regnes som dagen for dannelsen av departementet for krisesituasjoner i Russland. I 1995 ved presidentdekret Den russiske føderasjonen 27. desember ble erklært den russiske føderasjonens Redningsdag.

Begynner å lage strukturen - 27. desember 1990, da resolusjonen fra Ministerrådet for RSFSR "Om dannelsen av det russiske redningskorpset som en statlig komité for RSFSR, samt dannelsen av et enhetlig statlig-offentlig system for prognoser, forebygging og demping av konsekvenser" var adoptert nødsituasjoner" Korpset ble ledet av Sergei Shoigu. Denne dagen - 27. desember - ble erklært Redningsdagen for Den russiske føderasjonen i 1995 ved dekret fra presidenten i den russiske føderasjonen. 30. juli 1991 ble det russiske redningskorpset forvandlet til Statens utvalg RSFSR Emergency Situations Committee, hvis leder var Sergei Kuzhugetovich Shoigu.

19. november Ved dekret fra presidenten for RSFSR ble statskomiteen for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp under presidenten for RSFSR (GKChS RSFSR), ledet av S.K. Shoigu. Ny offentlig etat forente styrkene og midlene til statskomiteen for nødsituasjoner og sivilforsvarets hovedkvarter til RSFSR til USSRs forsvarsdepartement. 10. januar 1994 Statens komité for krisesituasjoner i Russland ble omgjort til departementet for den russiske føderasjonen for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp (EMERCOM of Russia), ministeren er Sergei Shoigu. Den 9. desember 1992, på grunnlag av de tidligere høyere sentrale kursene for sivilforsvar, ble Akademiet for sivilforsvar ved departementet for nødsituasjoner i den russiske føderasjonen opprettet, en unik utdanningsinstitusjon som ikke har noen analoger i verden.

21. desember 1994 Loven "Om beskyttelse av befolkningen og territoriene mot nødsituasjoner av naturlig og menneskeskapt natur" ble vedtatt, som ble det viktigste styringsverktøyet både innen nødforebygging, risikoreduksjon og for å eliminere konsekvensene av ulykker, katastrofer og naturkatastrofer. Denne loven markerte begynnelsen på skapelsen lovlig basis virksomheten til den russiske nødtjenesten. Vedtatt 14. juli 1995 den føderale loven RF "Om nødredningstjenester og status for redningsmenn." Denne loven definerte det generelle organisatoriske, juridiske og økonomiske grunnlaget for opprettelse og aktiviteter av nødredningstjenester, nødredningsenheter på den russiske føderasjonens territorium, etablerte rettigheter, plikter og ansvar for redningsmenn, bestemte grunnlaget for statlig politikk i den russiske føderasjonen. feltet juridisk og sosial beskyttelse redningsmenn og andre borgere i den russiske føderasjonen som deltok i å eliminere konsekvensene av naturlige og menneskeskapte nødsituasjoner.

I september 1995 det ble signert en avtale med Den internasjonale sivilforsvarsorganisasjonen om åpningen av Moskva-regionen treningssenter opplæring av sivilforsvarsspesialister på grunnlag av Akademiet for sivilforsvar. Det internasjonale redningsopplæringssenteret ble åpnet 7. mai 1996 i byen Noginsk nær Moskva. Senterets status som en internasjonal humanitær institusjon støttes av FN. Målene for senteret er å trene redningsmenn fra ulike land ved å bruke metoder utviklet av spesialister fra det russiske departementet for beredskapssituasjoner, med hensyn til internasjonal erfaring, for å tiltrekke trente redningsmenn til å delta i store øvelser organisert av departementet for beredskapssituasjoner, og å reelle redningsaksjoner som internasjonal reserve. Senteret er utstyrt de nyeste designene redningskjøretøyer og utstyr, samt et luftmobilsykehus i departementet for beredskapssituasjoner. Nyutdannede tildeles kvalifikasjonen "internasjonal klasseredningsmann". Russlands beredskapsdepartementet er en struktur som dekker nesten hele landet med et nettverk. Redningsmenn er utstyrt med de mest moderne redningsteknologiene. Russiske redningsmenn ble opplært i de beste redningstjenestene i verden, og noen utenlandske redningsspesialister kom til Russland, til Rescue Training Center, for å lære av vår erfaring med å reagere på nødssituasjoner.

For tiden er statens og samfunnets evne til raskt å gjenkjenne forutsetningene for kriser og katastrofer og effektivt håndtere dem i ferd med å bli en av nøkkeloppgavene for å sikre nasjonal sikkerhet.

Et nytt bilde av sivilforsvaret har blitt dannet og omfanget av dets oppgaver er betydelig utvidet. Fundamentalt nye tilnærminger til organisering og gjennomføring av sivilforsvar har blitt introdusert føderalt nivå, i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og kommuner. Basert på introduksjonen av moderne tekniske midler og forening av strukturelle elementer, ble det nasjonale krisehåndteringssenteret til Unified State System for forebygging og eliminering av nødsituasjoner (RSChS) og sivilforsvar opprettet. Det sentraliserte sivilforsvarsvarslingssystemet ble rekonstruert på føderalt og interregionalt nivå. Det er iverksatt nødvendige tiltak for å bevare sivilforsvarets materielle og tekniske grunnlag, det tekniske beskyttelsessystemet for befolkningen og reservene av materielle og tekniske ressurser til sivilforsvaret.

I samsvar med planen for bygging og utvikling av styrker og midler fra departementet for krisesituasjoner i Russland, på grunnlag av de reorganiserte formasjonene og militære enhetene til sivilforsvarsstyrkene, militære redningsformasjoner med permanent beredskap fra beredskapsdepartementet Situasjoner i Russland er dannet, i stand til effektivt og fullt ut å oppfylle oppgavene som er tildelt dem i fredstid og krigstid.

Et enhetlig opplæringssystem for alle kategorier av befolkningen innen sivilforsvar og befolkningsbeskyttelse er opprettet, basert på innføring av moderne undervisningsmetoder og tekniske midler. For treningsformål ulike kategorier befolkning og formidling av informasjon, ble det all-russiske integrerte systemet for informasjon og varsling av befolkningen (OKSION) opprettet. På det nåværende utviklingsstadiet har et nytt bilde av sivilforsvar blitt dannet og omfanget av dets oppgaver er betydelig utvidet. Grunnleggende nye tilnærminger til organisering og gjennomføring av sivilforsvarsaktiviteter har blitt introdusert, noe som muliggjør fleksible og raske løsninger på problemer med å beskytte befolkningen og territoriene mot farene ved fred og krig.

Organisasjonsstruktur for departementet for krisesituasjoner i Russland

Et av virksomhetsområdene til departementet er styringen av opprettelsen og utviklingen av det russiske systemet for forebygging og handling i nødssituasjoner (RSChS). Den ble opprettet med sikte på å kombinere innsatsen til føderale og lokale utøvende myndigheter, deres styrker og midler for å forhindre og eliminere nødsituasjoner.

Det funksjonelle delsystemet og nødkommisjonene inkluderer:

Dag-til-dag ledelsesorganer og tjenesteutsendelsesgrupper;

Styrker og midler for å overvåke og kontrollere nødsituasjoner;

Beredskapsstyrker og midler mv.

Sentralkontoret til departementet for krisesituasjoner i Russland:

Minister. Første viseminister. Statssekretær - viseminister. 3 - Viseminister. Sjef militærekspert. Sjefstatsinspektør for den russiske føderasjonen for branntilsyn.

Avdelinger ved departementet for krisesituasjoner i Russland:

Brann- og redningsstyrker, spesialbrannvesen og sivilforsvarsstyrker. Territoriell politikk. Sivilforsvar. Logistikk og våpen. Administrativt. Tilsynsvirksomhet. Organisasjon og mobilisering. Personalpolitikk. Internasjonale aktiviteter. Finansiell og økonomisk. Investeringer og kapitalbygging.

Kontorene til den russiske medisinske nødtjenesten:

Vitenskapelig og teknisk. Statens tilsyn for småfartøy. Overvinne konsekvensene av strålingsulykker og katastrofer. Luftfarts- og luftredningsteknologier. Føderal støtte til territorier. Medisinsk og psykologisk støtte. Kontroll og revisjon. Beskytte informasjon og sikre sikkerheten ved redningsaksjoner. Informasjon. Lovlig. Paramilitære mineredningsenheter.

Sentralt apparat til departementet for krisesituasjoner i Den russiske føderasjonen (9 avdelinger, 9 direktorater, 1 avdeling):

Institutt for ledelse. Institutt for sivilforsvar. Avdeling for forebygging og eliminering av nødsituasjoner. Avdeling for opplæring av sivilforsvarstropper og andre formasjoner. Institutt for logistikk og våpen. Avdeling for tiltak for beskyttelse av befolkning og territorier. Institutt for finans og økonomi. Avdeling for investeringer og drift av anleggsmidler. Institutt for internasjonalt samarbeid. Personalavdeling. Organisasjons- og mobiliseringsledelse. Avdeling ved Ministerkontoret. Kommunikasjons- og varslingshåndtering. Vitenskapelig og teknisk ledelse. Luftfartsavdelingen. Juridisk ledelse. Medisinsk ledelse. Økonomisk styring. Informasjonsavdelingen (Pressetjenesten).

Driftsmåter for det russiske nødsystemet

RSChS har 3 driftsmoduser avhengig av den aktuelle situasjonen:

en modus for konstant aktivitet eksisterer i fravær av en nødsituasjon, når alle kontrollorganer og krefter til RSChS arbeider i en normal rytme;

modus høy beredskap, introduseres når det er en trussel om en nødsituasjon;

nødmodus introduseres når en nødsituasjon oppstår og elimineres.

Beslutningen om å innføre driftsmåter for styringsorganer, styrker og midler til RSChS er tatt av en beslutning fra myndighetene på føderalt, regionalt, territorielt eller lokalt nivå.

Hovedaktivitetene som utføres av de styrende organene og styrkene i det enhetlige systemet er:

a) under daglige aktiviteter:

Statlig studie miljø og nødvarsling;

Innsamling, behandling og utveksling av informasjon innen feltet for å beskytte befolkningen og territoriene fra nødssituasjoner og gi brannsikkerhet;

Planlegge handlingene til de styrende organene og styrkene i det enhetlige systemet, organisere deres trening og sikre deres aktiviteter;

Fremme av kunnskap innen feltet for å beskytte befolkningen og territoriene fra nødsituasjoner og sikre brannsikkerhet;

Ledelse av opprettelse, plassering, lagring og påfylling av reserver av materielle ressurser for nødrespons;

b) i høy varslingsmodus:

Styrke kontrollen over tilstanden til miljøet, forutsi forekomsten av nødsituasjoner og deres konsekvenser;

Kontinuerlig innsamling, behandling og overføring til myndighetene og styrkene til et enhetlig system med data om forutsatte nødsituasjoner, informere befolkningen om metoder og metoder for beskyttelse mot dem;

Ta umiddelbare tiltak for å forhindre forekomst og utvikling av nødsituasjoner;

Avklaring av handlingsplaner for forebygging og eliminering av nødsituasjoner og andre dokumenter;

Gjennomføring av evakueringstiltak om nødvendig;

c) i nødmodus:

Kontinuerlig overvåking av miljøtilstanden, forutsigelse av utviklingen av nye nødsituasjoner og deres konsekvenser;

Varsle lederne og befolkningen i territorier om nye nødsituasjoner;

Gjennomføring av tiltak for å beskytte befolkningen og territoriene mot nødssituasjoner;

Kontinuerlig innsamling, analyse og utveksling av informasjon om situasjonen i nødsonen og under arbeidet med å eliminere den;

Organisering og vedlikehold av kontinuerlig samhandling mellom alle utøvende myndigheter om spørsmål om beredskap og deres konsekvenser;

Gjennomføring av livstøttende aktiviteter for befolkningen i nødssituasjoner.

Avhengig av omfanget av spredning og alvorlighetsgraden av konsekvensene, er nødsituasjoner klassifisert i:

Lokal (objekt) hvori skadelige faktorer og virkningen av nødkilden strekker seg ikke utover produksjonsstedet eller anlegget og kan elimineres på egen hånd og betyr;

Lokalt, der de skadelige faktorene og virkningen av nødkilden ikke strekker seg utover grensene til det befolkede området, by (distrikt);

Territorial, der de skadelige faktorene og virkningen av nødkilden ikke strekker seg utover grensene til emnet (republikk, territorium, region, autonom enhet);

Regional, der de skadelige faktorene og virkningen av nødkilden dekker territoriet til to eller tre konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen;

Federal, der de skadelige faktorene og virkningen av nødkilden strekker seg utover grensene til fire eller flere konstituerende enheter i den russiske føderasjonen;

Global, der de skadelige faktorene og virkningen av en nødsituasjon strekker seg utover statens grenser.

Beredskapsstyrker og midler

Det viktigste integrert del Det enhetlige statlige systemet for varsling og avvikling av nødsituasjoner er dets styrker og midler. De er delt inn i styrker og midler for observasjon og kontroll og midler for å eliminere nødsituasjoner.

Den russiske føderasjonens departement for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp har, som sin viktigste mobile styrke, avdelinger og tjenester fra Association of Rescue Forces of Russia.

Redningsenheter (team) av søk- og redningstjenesten (SRS) i departementet;

I tillegg til redningsteam bruker det russiske departementet for beredskapssituasjoner følgende styrker:

Militariserte og ikke-militære brannslukking, søk og redning og nødgjenopprettingsformasjoner av føderale utøvende myndigheter og organisasjoner i Russland;

Etableringer og dannelser av nødetater medisinsk behandling Helsedepartementet i Russland og andre føderale utøvende myndigheter og organisasjoner i Russland;

Dannelse av departementets dyre- og planteverntjeneste Jordbruk Russland;

Enheter i innenriksdepartementet (MVD) i Den russiske føderasjonen og kommunale politienheter;

Sivilforsvarsstyrker i militære formasjoner og anlegg Nasjonal økonomi;

Militære enheter og formasjoner av stråling, kjemisk, biologisk beskyttelse og ingeniørtropper det russiske forsvarsdepartementet;

Søke- og redningsstyrker og tjenester for sivile luftfartsflyvninger;

Gjenvinnings- og brannslokkingstog fra det russiske jernbanedepartementet;

Nød- og redningstjeneste Militær - marinen Russland og andre departementer;

Militariserte antihagl- og skredtjenester fra Roshydromet;

Territoriale nødredningsenheter til Statens inspektorat for små fartøyer i den russiske føderasjonen til det russiske departementet for naturressurser;

Enheter fra statens brannvesen i Russlands innenriksdepartement;

Paramilitære minerednings-, utblåsnings- og gassredningsenheter i det russiske departementet for drivstoff og energi;

Nødtekniske sentre og spesialiserte team fra det russiske departementet for atomenergi;

Lagene og spesialistene er frivillige i offentlige foreninger.

Organisasjonsstruktur og oppgaver til territorielle kommisjoner for nødssituasjoner

Territoriale delsystemer til RSChS er opprettet innenfor territoriene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og består av enheter som tilsvarer den administrativ-territoriale inndelingen. Hvert territorielt delsystem er utformet for å forhindre og eliminere nødsituasjoner i territoriet under dets jurisdiksjon. Det inkluderer:

Det styrende organet er den republikanske, regionale (regionale), kommunale kommisjonen for nødssituasjoner (CoES);

Et permanent styringsorgan spesifikt autorisert til å løse problemer innen beskyttelse av befolkningen og territoriet mot nødssituasjoner;

Territoriets egne styrker og midler, samt krefter og midler til funksjonelle delsystemer.

Den første nestlederen for administrasjonen av det utøvende maktorganet utnevnes til leder av den territorielle kommisjonen. Det operative styringsorganet i kommisjonene er det tilsvarende sivilforsvarets hovedkvarter (regionalt sivilforsvars hovedkvarter, by- og distrikts sivilforsvars hovedkvarter). Nødvendige underutvalg og andre avdelinger opprettes i beredskapskommisjoner. District CoES og nødkommisjoner i byer med regional underordning samhandler direkte med befolkningen.

For å sikre livssikkerhet kan territorielle utøvende myndigheter også opprette hjelpestrukturer. For eksempel, under ordførerens kontor i Novosibirsk i 1997, ble det opprettet et sikkerhetsråd, som inkluderer bylivssikkerhetssenteret. Dette senteret samhandler med rettshåndhevelsesbyråer, byens sivilforsvars hovedkvarter, Novosibirsk-toll og andre strukturer.

Informasjon sendes direkte til nødkommisjonen:

Om naturkatastrofer;

Om utilsiktede salve- og nødutslipp og utslipp;

Om situasjoner knyttet til høy level forurensning og ekstremt høye nivåer av forurensning naturlige omgivelser.

Informasjon sendes umiddelbart:

Om naturkatastrofer som kan forårsake sykdom eller død hos mennesker, dyr eller planter;

Om nødutslipp (utslipp) av forurensninger, hvis de truer helsen eller livet til mennesker, dyr eller planter;

Om visuell påvisning av en negativ påvirkning på naturen (uvanlig farge eller lukt i elver, innsjøer; død av fisk eller planter; avvik fra normen for gyting eller migrering av fisk; død av dyr, inkludert ville).

Samtidig er det visse kriterier for vurdering av miljøforurensning, klassifisert som en nødsituasjon. Ekstremt høy forurensning av naturmiljøet betyr følgende.

1. For atmosfærisk luft:

• innholdet av ett eller flere forurensninger som overstiger den maksimalt tillatte konsentrasjonen:
• 20-29 ganger i mer enn 2 dager;
• 30-49 ganger når du opprettholder dette nivået i 8 timer eller mer;
• 50 eller flere ganger (unntatt tid);
• visuelle og organoleptiske tegn:
• utseendet til en vedvarende lukt som ikke er typisk for et gitt område (sesong);
• påvisning av påvirkning av luft på menneskelige sanseorganer - smerter i øynene, tåreflåd, smak i munnen, pustevansker, rødhet eller andre forandringer i huden, oppkast, etc.
• (flere dusin personer samtidig);

2. For overflatevann på land, sjøvann:

• et engangsoverskridelse av den maksimalt tillatte konsentrasjonen for forurensninger i fareklasse 1 - 2 ganger 5 eller flere ganger, for stoffer i fareklasse 3 - 4 med 50 eller flere ganger;
• en film på overflaten av vannet (petroleum, olje eller annen opprinnelse), som dekker mer enn 1/3 av overflaten av reservoaret med et synlig område på opptil 6 km 2;
• sterk uvanlig lukt fra vannet i reservoaret;
• innføring av giftige (giftige) stoffer i reservoaret;
• redusere innholdet av oksygen oppløst i vann til 2 eller mindre ml/l;
• økning i biokjemisk oksygenforbruk (BOD) over 40 mg/l;
• massedød av fisk, kreps, alger, etc.;

3. For jord og land:

• innhold av plantevernmidler i konsentrasjoner på 50 eller mer MAC i henhold til sanitære og toksikologiske kriterier;
• innholdet av forurensende stoffer av teknologisk opprinnelse i konsentrasjoner på 50 eller mer MAC;
• hvis den maksimalt tillatte konsentrasjonen av forurensning ikke er fastslått, er overskuddet av bakgrunnen mer enn 100 ganger;
• tilstedeværelse av uautoriserte giftig avfallsdeponi;

4. For radioaktiv forurensning av miljøet:

• eksponeringsdosehastigheten for gammastråling på bakken, målt i en høyde på 1 m fra jordoverflaten, var 60 eller mer mikroR/t.
• den totale betaaktiviteten til nedfallet, i henhold til resultatene fra de første målingene, oversteg 110 Bq/m2;
• konsentrasjonen av radionuklider i prøver av landbruksprodukter oversteg de som ble akseptert på samme tid tillatte nivåer(VDU).

Departementet for beredskapssituasjoner er et statlig organ som har blitt en av de viktigste i det moderne Russland. Etter å ha erstattet de underordnede strukturene i sovjettiden, hjelper denne organisasjonen år etter år innbyggerne i landet vårt (og ikke bare) med å takle alle slags katastrofer.

Beredskapsdepartementet - forkortelse avkoding

Faktisk betyr disse tre bokstavene flere ord - departementet for den russiske føderasjonen for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp. Det er også internasjonalt navn- EMERCOM, som også representerer forbokstavene engelske ord(Russlands nødkontrolldepartement).

Opprinnelseshistorie

I 1990, 27. desember, ble RKS dannet. Denne dagen regnes som datoen for forekomsten av departementet for beredskapssituasjoner. Utskrift RKS - Russian Rescue Corps. Sistnevnte ble senere omdøpt til State Committee for Emergency Situations. Med inntoget av nye tider skiftet avdelingen navn mer enn én gang. Og først i januar 1994 fikk den sitt nåværende navn - departementet for beredskapssituasjoner, hvis dekoding for de fleste innbyggere er

Struktur

Hoveddirektoratet for departementet for krisesituasjoner i Russland for byen Moskva

Den russiske føderasjonens departement for sivilforsvar, nødhjelp og katastrofehjelp er et føderalt utøvende organ som er ansvarlig for utvikling og implementering av statlig politikk, juridisk regulering, samt tilsyn og kontroll innen sivilforsvar og offentlig beskyttelse og territorier fra naturlige og menneskeskapte nødsituasjoner, som sikrer brannsikkerhet og sikkerheten til mennesker på vannforekomster Strukturen til det russiske departementet for nødsituasjoner inkluderer 85 hovedavdelinger i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og 6 regionale sentre.
Nordvest, Sentral, Sør, Sibir, Fjernøsten, Nordkaukasisk, Hoveddirektoratet for Russlands nødsituasjonsdepartement for byen Moskva.
La oss vurdere mer detaljert aktivitetene til hoveddirektoratet for departementet for krisesituasjoner i Russland for byen Moskva. Hovedaktivitetene til hoveddirektoratet for departementet for krisesituasjoner i Russland for byen Moskva er følgende:
1. Koble til stedets brannalarmsystem;
2. Retningslinjer om utvikling av sikkerhetsdatablad;
3. Sivil beskyttelse;
4. Informasjon om inntekten til ledergruppen og ansatte i hoveddirektoratet til departementet for krisesituasjoner i Russland i Moskva;
5. Statlig tilsyn;
6. Frivillig brannvesenet i Moskva;
7. Offentlig erklæring om mål og mål;
8. Resultater av aktiviteter;
9. Statens tilsyn for småfartøy;
10. Sivilforsvar;
11. Offentlige tjenester;
12. Sosial sikkerhet for borgere av departementet for krisesituasjoner i Russland.
Du kan finne ut mer detaljert informasjon om hver type aktivitet til Moskva-departementet for krisesituasjoner på den offisielle nettsiden til hoveddirektoratet for Russlands nødsituasjonsdepartement for byen Moskva.
Du kan gå til det offisielle nettstedet etter å ha skrevet inn følgende Internett-adresse i adressefeltet til nettleseren din: moscow.mchs.ru. Når du går inn på siden, vil du finne deg selv på hovedsiden.

Nettstedets hjemmeside

Det er mange forskjellige aktive faner som du kan navigere på siden i søk med nødvendig informasjon. For å navigere på siden trenger du ikke å gå gjennom registreringsprosessen. Siden er tilgjengelig for alle uten begrensninger.
På hovedsiden til siden er det et hjelpetelefonnummer, og du har også mulighet til å skrive et spørsmål til leder for hovedavdelingen.
På venstre side av hovedsiden til nettstedet til Moskva-departementet for krisesituasjoner er det en feed med følgende aktive faner: hovedavdeling, operasjonell informasjon, lovgivning, styrker og midler, aktiviteter, nyttig informasjon, pressetjeneste, statistikk, bibliotek, kontakter.

Bånd med faner på hovedsiden til nettstedet

Ved å bruke fanene ovenfor kan du navigere på nettstedet på jakt etter informasjon som interesserer deg. Hvis du bruker fanen "Hovedadministrasjon", kan du få detaljert informasjon om ledelse, struktur, se på stillingen, æreskodeks, minnebok.
Ved å åpne fanen "Operasjonell informasjon" kan du se alle operasjonelle hendelser, prognoser, storm- og nødvarsler og nødrapporter.

Operasjonelle hendelser

Hvis du trenger å se på føderale reguleringsdokumenter, regulatoriske rettsakter fra byen Moskva, regulatoriske rettsakter fra det russiske departementet for nødsituasjoner, bruk deretter den aktive "Lovgivning"-fanen.
Alle styrkene og midlene til hoveddirektoratet for Russlands nødsituasjonsdepartement for byen Moskva er beskrevet i detalj i avsnittet "Krakter og midler".
På nettstedet til Moskva-departementet for krisesituasjoner er det en veldig interessant fane kalt "Nyttig informasjon". Du kan lese mye ved å bruke denne fanen. ulike opplysninger, som vil komme godt med i nødstilfeller.
Ved å åpne fanen "Pressetjeneste" kan du se bildearkivet, nyheter, kunngjøringer, intervjuer. Ved å bruke denne fanen kan du se hvilke arrangementer Beredskapsdepartementet var involvert i, samt hvilke kulturarrangementer som ble holdt.
Du kan også finne ut statistikk om arbeidet som er utført på den offisielle nettsiden til hoveddirektoratet for det russiske departementet for nødsituasjoner for byen Moskva. For å gjøre dette, må du bruke den aktive fanen kalt "Statistikk".

Statistikk for hoveddirektoratet for byen Moskva

På nettsiden kan du se kontakter som du kan kontakte en eller annen avdeling med for en løsning. nødvendig spørsmål. Her finner du mottaksplanen for innbyggere.

Kontakter fra hoveddirektoratet til departementet for beredskapssituasjoner for byen Moskva

Ved å bruke nettstedet til departementet for beredskapssituasjoner i Moskva, kan du når som helst finne informasjon av interesse om arbeidet, livet og aktivitetene til hoveddirektoratet for departementet for beredskapssituasjoner i Russland for byen Moskva. Her kan du få svar på mange spørsmål eller stille ditt eget spørsmål.

REGJERINGEN I MOSKVA

VEDTAK

Om omorganisering av sivilforsvarssystemet, advarsler
og avvikling av nødsituasjoner i Moskva og etter godkjenning
Forskrift om Hoveddirektoratet for sivilforsvar
og nødsituasjoner i Moskva, Forskrifter om sivile
forsvar av Moskva, forskrifter om Moskva by
territorielt delsystem av en enhetlig stat
varslings- og responssystemer
nødsituasjoner

(som endret 20. september 2005)

Opphevet på grunn

datert 18. mars 2008 N 182-PP
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument med endringer gjort:
ved dekret fra Moskva-regjeringen av 12. februar 2002 N 120-PP (Bulletin of the Moscow City Hall, N 11, mars 2002);
ved resolusjon fra Moskva-regjeringen (Bulletin of the Mayor and Government of Moscow, nr. 21, 04/06/2005);
Dekret fra Moskva-regjeringen av 20. september 2005 N 715-PP (Bulletin of the Mayor and Government of Moscow, N 55, 10/05/2005).
____________________________________________________________________

I samsvar med resolusjon fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 27. mai 1996 N 784 "Spørsmål om sivilforsvar i den russiske føderasjonen", resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 5. november 1995 N 1113 "Om det enhetlige statssystemet for forebygging og avvikling av nødsituasjoner", dekret fra Moskva-regjeringen og styret for departementet for krisesituasjoner i Russland datert 05/07/96 N 410-6 "Om planen for forbedring av Moskva bys nødforebyggings- og responssystem ” i avtale med departementet for krisesituasjoner i Russlands Moskva-regjering

bestemmer seg:

1. Omorganisere hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i byen Moskva (hovedkvarteret for sivilforsvaret og nødsituasjoner i byen Moskva) til hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i byen Moskva (hoveddirektoratet for sivilforsvaret og nødsituasjoner i Moskva by).

2. Fastslå at sjefen for sivilforsvaret i byen Moskva er statsministeren i Moskva-regjeringen.

3. Klausulen har mistet kraft - resolusjon fra Moskva-regjeringen av 12. februar 2002 N 120-PP ..

4. Klausulen har mistet kraft - Dekret fra Moskva-regjeringen av 15. mars 2005 N 127-PP. .

5. Godkjenne forskriften om sivilforsvar i Moskva by (vedlegg 4).

6. Klausulen har mistet kraft - resolusjon fra Moskva-regjeringen av 20. september 2005 N 715-PP ..

7. Til stabssjefen for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva E.M. Kistanov:

7.1. Før 1. april 1997, sertifiser de ansatte ved det tidligere hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva og bemann hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva med de nødvendige spesialistene.

7.2. Før 1. april 1997, sende til Moskva Eiendomskomité Påkrevde dokumenter for omregistrering av leieavtaler for bygninger og lokaler okkupert av sivilforsvaret og nødsituasjonens hovedkvarter i Moskva og dets strukturelle avdelinger (vedlegg 6).

8. Moskva-eiendomskomiteen skal formalisere på foreskrevet måte eiendom og juridiske forhold for bygninger og lokaler okkupert av Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva og dets strukturelle avdelinger.

9. Finansdepartementet skal gi midler til hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva innenfor rammene av bevilgningene fastsatt i budsjettet for 1997 for vedlikehold av hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva. Innføringen av ytterligere bemanningsnivåer for ansatte støttet av budsjettet til byen Moskva, i samsvar med den godkjente organisasjonsstrukturen, bør utføres i etapper gjennom året.

10. Til avdelingsledere, hoveddirektorater, direktorater og komiteer i Moskva-regjeringen, prefekter for administrative distrikter:

10.1. Innen tre måneder, utvikle og sende inn for godkjenning på foreskrevet måte bestemmelser om funksjonelle og territorielle delsystemer til Moskva bysystem for forebygging og eliminering av nødsituasjoner (MGSChS).

10.2. Organiser utvikling, koordinering og godkjenning av forskrifter om avdelings- og anleggsenheter i Moskva State Emergency Service.

11. ISTC "Region" innen to måneder for å utvikle standardforskrifter om territorielle og funksjonelle delsystemer og enheter til MGSES.

12. Anerkjenne som ugyldig resolusjonen fra Moskva-regjeringen av 24. november 1992 N 979 "Om godkjenning av forskriftene om det sivile forsvaret i Moskva."

13. Pressesenteret til Moskva rådhus og Moskva-regjeringen vil publisere vedlegg 1, 4, 5 til denne resolusjonen i Bulletin of the Moscow City Hall.

14. Kontroll over gjennomføringen av denne resolusjonen er overlatt til den første visestatsministeren i Moskva-regjeringen B.V. Nikolsky.

statsminister i Moskva-regjeringen
Yu.M. Luzhkov

Vedlegg nr. 1. Forskrifter om hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva by (tapt styrke)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Vedlegg nr. 2. Organisasjonsstruktur for hovedavdelingen til GOES i Moskva, avdelinger for GOES i administrative distrikter i Moskva, avdelinger av GOES i distriktene i Moskva (tapt styrke)

____________________________________________________________________

Opphevet på grunn
resolusjoner fra Moskva-regjeringen
datert 15. mars 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Vedlegg nr. 3. Bemanningsnivåer for hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i byen Moskva, dens avdelinger for spesialister, arbeidere og militært personell, opprettholdt på bekostning av budsjettet til byen Moskva (tapt styrke)

____________________________________________________________________

Opphevet på grunn
resolusjoner fra Moskva-regjeringen
datert 15. mars 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Vedlegg nr. 4. Forskrifter om sivilforsvar av byen Moskva

POSISJON
om sivilforsvaret av byen Moskva

1. Generelle bestemmelser

1.1. Disse forskriftene definerer hovedoppgavene, rekkefølgen for konstruksjon og funksjon av sivilforsvaret i Moskva, maktene til by- og distriktsmyndigheter, sektor- og funksjonsorganer i byadministrasjonen, nasjonale økonomiske fasiliteter*, rettighetene og pliktene til Moskva-borgere i feltet sivilforsvar.
________________

* Gjenstander for den nasjonale økonomien er forstått som foretak, foreninger, institusjoner og organisasjoner både i sfæren av materiell produksjon og i den ikke-produktive sfæren av økonomien, uavhengig av organisatoriske og juridiske former, lokalisert på ett enkelt territorium innenfor grensene til Moskva.

For korthets skyld, i det følgende, vil "objekter i den nasjonale økonomien" bli referert til som "objekter."

1.2. Sivilforsvaret i Moskva utfører et sett med aktiviteter implementert av by- og distriktsmyndigheter, sivilforsvars- og beredskapsforvaltningsorganer, sivilforsvarstjenester, sektor- og funksjonelle organer i byadministrasjonen, organisasjoner med deres eksisterende styrker og sivilforsvarsmidler, frivillige foreninger for å beskytte befolkningen og den nasjonale økonomien i Moskva fra farene som oppstår under militære operasjoner, gjennomføring av nødredning og annet presserende arbeid.

1.3. Sivilforsvarsvirksomhet utføres både i fredstid og i krigstid i hele byen, tatt i betraktning egenskapene til hver bydel, bydel, industri, anlegg i en rasjonell kombinasjon med økonomiske, sosiale og forsvarstiltak.

1.4. Sivilforsvaret i Moskva er organisert og utført i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen, dekreter fra presidenten for den russiske føderasjonen, direktiver fra regjeringslederen - sjefen for sivilforsvaret i den russiske føderasjonen og første nestleder for sivilforsvaret - Minister for den russiske føderasjonen for sivilforsvar, nødsituasjoner og eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer, regulatoriske og juridiske handlinger fra utøvende myndigheter i byen Moskva.

1.5. Arten, omfanget, tidspunktet og prosedyren for å utføre aktiviteter for forberedelse og gjennomføring av sivilforsvar bestemmes av departementet for den russiske føderasjonen for sivilforsvar, nødhjelp og katastrofehjelp (EMERCOM of Russia) og Moskva-regjeringen innenfor rammen av avgrensning av aktivitetssfærer og fullmakter.

1.6. I Fredelig tid Sivilforsvarsstyrker og midler i Moskva er involvert i å utføre redning og annet presserende arbeid på byens territorium i nødsituasjoner forårsaket av ulykker, katastrofer, naturkatastrofer og andre grunner.

1.7. Tjenestemenn fra utøvende myndigheter, lokale myndigheter, anlegg og borgere i byen som er skyldige i manglende oppfyllelse eller unndragelse av oppfyllelse av sivilforsvarsplikter, bærer materiell, administrativt og annet ansvar fastsatt ved lov.

2. Sivilforsvarsoppgaver

2.1. Hovedoppgavene til Moskva sivilforsvar er:

beskyttelse av befolkningen mot eksponering moderne virkemidler nederlag, så vel som i nødssituasjoner;

å varsle befolkningen om trusselen om et fiendtlig angrep, forekomsten av nødsituasjoner og prosedyren for handling i den nåværende situasjonen;

utføre nødredning og annet hastearbeid;

prioritert livsstøtte for befolkningen og fremfor alt for ofrene;

utvikling og implementering av tiltak som tar sikte på å øke bærekraften til funksjonen til industrier og fasiliteter i byens nasjonale økonomi under krigstidsforhold;

beskyttelse av mat, vannkilder, matråvarer, fôr, husdyr og planter, annet materiale og kulturelle verdier fra virkningene av moderne våpen og nødsituasjoner;

opprettelse og vedlikehold av beredskap for kontrollsystemer, styrker og midler, reserver av sivilforsvarseiendom;

sikre mobiliseringsberedskap for sivilforsvaret;

opplæring av lederpersonell, styrker og sivilforsvarsmidler, opplæring av befolkningen på måter å beskytte seg mot farer som oppstår under militære operasjoner, samt i nødssituasjoner.

2.2. Sivilforsvarets oppgaver løses ved å gjennomføre et kompleks av økonomiske, organisatoriske, tekniske, tekniske, forsvarsmessige og spesielle tiltak, utført både på forhånd og i krigstid.

3. Ledelse av sivilforsvaret
og dens organisasjonsstruktur

3.1. Sivilforsvaret i Moskva er organisert i henhold til.

3.2. Den generelle ledelsen av byens sivilforsvar utføres av statsministeren i Moskva-regjeringen. Statsministeren i Moskva-regjeringen er ex officio leder for sivilforsvaret i Moskva.

3.3. Ledelsen av sivilforsvaret i de administrative distriktene i byen utføres av prefekter, i bydistriktene - av lederne av administrasjonene, som er ex officio ledere for sivilforsvaret i distriktene.

3.4. Ledelsen av sivilforsvaret i avdelingsstrukturer og anlegg, uavhengig av deres organisatoriske og juridiske former, utføres av lederne for disse avdelingsstrukturene og anleggene, som er lederne for sivilforsvaret for de aktuelle avdelingsstrukturene eller anleggene.

3.5. Sjefene for sivilforsvar på alle nivåer har personlig ansvar for organisering og gjennomføring av sivilforsvarsaktiviteter i de relevante territoriene, industrien og anleggene. De gis rett til, innenfor sin kompetanse, å gi pålegg i sivilforsvarsspørsmål.

Ordrer fra lederne for sivilforsvaret i byen, administrative distrikter og distrikter i byen, avdelinger og fasiliteter innenfor deres kompetanse er obligatoriske for utførelse av alle borgere og tjenestemenn.

3.6. For å styre og overvåke gjennomføringen av sivilforsvarstiltak, nødforebygging og beredskap for handling i tilfelle de inntreffer, samt organisere avviklingen av konsekvensene av bruk av moderne våpen og nødsituasjoner, opprettes sivilforsvarets styringsorganer. under lederne av sivilforsvaret.

3.7. Sivilforsvarets styringsorganer (sivilforsvarets styringsorganer) er:

Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva by (Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva);

Avdeling for sivilforsvar og nødsituasjoner i det administrative distriktet (avdeling for sivilforsvar og nødsituasjoner i det administrative distriktet);

Avdeling for sivilforsvar og beredskapssituasjoner i bydelen (District Sivilforsvar og beredskapsavdeling).

Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner (Civil Defence Headquarters) i avdelinger og anlegg, uavhengig av deres organisatoriske og juridiske normer.

3.8. Ledere for sivilforsvarets styringsorganer for administrative-territoriale formasjoner, avdelingsstrukturer og fasiliteter er ex-officio stedfortreder for de relevante sivilforsvarssjefene og har rett til å gi på deres vegne ordre om sivilforsvarsspørsmål som er obligatoriske for utførelse av tjenestemenn, styringsorganer, formasjoner og enheter underordnet sjefen for sivilforsvaret også borgere. Sjefen for sivilforsvarets styringsorgan rapporterer til sivilforsvarssjefen om de viktigste pålegg som er gitt på eget initiativ.

3.9. Lederen for hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødhjelp i Moskva er ex officio den første nestlederen for byens sivilforsvar.

3.10. Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, avdelingene for sivilforsvar og nødsituasjoner i administrative distrikter, og avdelingene for sivilforsvar og nødsituasjoner i bydistrikter* er militære institusjoner og er bemannet av militært personell og sivilt personell.
________________

* Listen over bydistrikter der GOES-avdelinger, som er militære institusjoner, er opprettet av det russiske departementet for krisesituasjoner i avtale med Moskva-regjeringen.

Sivilforsvars- og nødsituasjonsavdelingene i de administrative distriktene er direkte underlagt hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva. Avdelinger for sivilforsvar og beredskapssituasjoner i bydeler er direkte underlagt de tilsvarende avdelingene for sivilforsvar og beredskapssituasjoner i administrative distrikter.

3.11. Oppgavene, maktene og ansvaret til sivilforsvarssjefer og sivilforsvarsstyringsorganer bestemmes av gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen, forskrifter utstedt av høyere sivilforsvarssjefer, utøvende myndigheter og denne forskriften.

3.12. Opplæring av lederpersonell og spesialister i sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva utføres ved utdannings- og metodologiske sentre for sivilforsvar og nødsituasjoner (heretter referert til som TMC Civil Defense and Emergency Situations) i byen og administrative distrikter.

Byens sivilforsvars- og beredskapssenter - statseid utdanningsinstitusjon, bemannet av militært og sivilt personell. Militært personell utnevnes til stillinger i departementet for krisesituasjoner i Russland.

MMC of Civil Defense and Emergency Situations i de administrative distriktene opererer under ledelse av MMC of Civil Defense and Emergency Situations of the city på rettighetene til dens strukturelle inndelinger.

3.13. Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, departementet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, direktoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i administrative distrikter er juridiske enheter, har offisielle segl, stempler og skjemaer, brukskonti i bankinstitusjoner og annet nødvendig for Økonomisk aktivitet og oppfyllelse av oppgavene de står overfor er offisielle egenskaper.

3.14. For å sikre akkumulering, lagring, vedlikehold og reparasjon av sivilforsvarseiendom, igangkjøring og reparasjonsarbeid av ingeniør- og teknisk utstyr til beskyttelsesstrukturer for sivilforsvaret i Moskva, et spesialforetak under Moskva-regjeringen og et spesialkommisjonsdirektorat for bolig, kommunale Tjenester og forbedringsavdelingen er opprettet og fungerer.

Disse foretakene og institusjonene er juridiske enheter og opererer i samsvar med loven, samt behørig godkjente charter. Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva administrerer deres aktiviteter innenfor grensene av myndighetene gitt til det av Moskva-regjeringen.

3.15. Organisasjonsstruktur og bemanningsnivået til statlige organer for sivile og nødsituasjoner i byen, administrative distrikter, distrikter i byen, MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner når det gjelder bemanning med ansatte støttet av bybudsjettet, bestemmes av Moskva-regjeringen. Struktur, stabsstillinger hovedkvarteret til sivilforsvarsavdelingen, anlegget, dets personell bestemmes av deres leder.

3.16. For å løse problemer knyttet til forberedelse og gjennomføring av evakueringstiltak fra sivilforsvaret, opprettes by-, distrikts-, distrikts-, avdelings- og stedsevakueringskommisjoner, som ledes henholdsvis av visestatsministeren i Moskva-regjeringen, viseprefekter, stedfortreder. avdelingsledere, nestledere for avdelinger og anlegg. Virksomheten til evakueringskommisjoner er regulert av forskriften om disse kommisjonene, godkjent av de aktuelle sivilforsvarssjefene.

3.17. For å gjennomføre spesielle sivilforsvarstiltak, forberede styrker og midler for dette, samt å støtte enhetenes handlinger under nødredningsoperasjoner, opprettes sivilforsvarstjenester i byen, distrikter, distrikter, avdelinger og fasiliteter.

Beslutningen om å opprette sivilforsvarstjenester i byen tas av Moskva-regjeringen, i distrikter og distrikter - av prefekter og sjefer for deres administrasjoner, i avdelinger og fasiliteter - av deres ledere, avhengig av behovet og tilgjengeligheten av en passende base for deres skapelse.

Sivilforsvarets oppgaver, organisering og funksjoner fastsettes av forskriften om tjenestene. Forskriftene om byens sivilforsvarstjeneste er utviklet og signert av lederen av tjenesten og godkjent av sjefen for Moskva sivilforsvar etter avtale med hoveddirektoratet for sivilforsvar i byen og den nærmeste tilsynsmannen for lederen av tjenesten.

Forskriften om sivilforsvarstjenesten i distriktet (distriktet) er samordnet med avdelingen (avdelingen) for sivilforsvaret i distriktet (distriktet), sjefen for et høyere organ i forhold til tjenestens leder og godkjent av leder for sivilforsvaret i distriktet (distriktet).

Forskriften om sivilforsvarstjenesten ved anlegget godkjennes av lederen for sivilforsvaret ved anlegget. Instrukser og anvisninger fra byens sivilforsvarstjeneste om spørsmål innenfor deres kompetanse er obligatoriske for implementering av alle strukturelle enheter som er underlagt dem, distrikt, distrikt og anleggstjenester.

Ansvaret for beredskapen til tjenestens styringsorganer, styrker og eiendeler inkludert i dens sammensetning hviler på lederne for avdelingsstrukturer og fasiliteter som de er opprettet på grunnlag av.

3.18. For å utføre sivilforsvarsvirksomhet, utføre nødredning og annet hastearbeid opprettes ikke-militære sivilforsvarsformasjoner.

Formasjoner opprettes etter det territorielle produksjonsprinsippet i administrative distrikter, distrikter og ved nasjonale økonomiske anlegg.

Prosedyren for å opprette, rekruttere, støtte, stimulere og bruke ikke-militære sivilforsvarsformasjoner bestemmes av forskriften om ikke-militære sivilforsvarsformasjoner, godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Ved resolusjoner fra Moskva-regjeringen kan ordre fra prefekter for administrative distrikter, avdelingsledere og fasiliteter, fulltids nødredning og søke- og redningsenheter opprettes med konstant beredskap.

For å utføre sivilforsvarsoppgaver, etter beslutning fra Moskva-regjeringen, kan avdelingsspesialiserte rednings- og nødhjelpsenheter, medisinske institusjoner, konstruksjons- og installasjonsorganisasjoner lokalisert på byens territorium, uavhengig av deres organisatoriske og juridiske form, være involvert.

Frivillige organisasjoner av sertifiserte redningsmenn kan delta i nødredning og annet hastearbeid under veiledning av sivilforsvarsmyndigheter.

For å utføre sivilforsvarsoppgavene i Moskva, styrker og midler til føderal underordning, inkludert enheter og enheter fra Sivilforsvarstroppene i Den Russiske Føderasjon, ingeniør- og kjemiske tropper fra Forsvarsdepartementet i Den Russiske Føderasjon, kan være involvert i den etablerte orden.

4. Utøvende myndigheters fullmakter og ansvar
Moskva innen sivilforsvar

4.1. Regjeringen i Moskva:

utvikler hovedretningene for utvikling og forbedring av byens sivilforsvar;

organiserer gjennomføringen av landsdekkende sivilforsvarsaktiviteter i Moskva;

organiserer utviklingen av en sivilforsvarsplan for Moskva;

publiserer innenfor sin kompetanse forskrifter innen sivilforsvar og organiserer utviklingen av utkast til rettsakter for behandling og vedtak i bydumaen;

organiserer og sikrer opprettelse og vedlikehold av styrker og midler i konstant beredskap, tekniske systemer kontroll, varsling og kommunikasjon av sivilforsvar;

organiserer gjennomføringen av tiltak for beskyttelse og livsstøtte for befolkningen, for forberedelse og gjennomføring av evakuering til trygge områder, plassering, utplassering av medisinske og andre institusjoner som støtter befolkningens liv;

implementerer tiltak for å samle et fond av kollektive midler for å beskytte befolkningen og opprettholde den i beredskap til å motta beskyttede personer;

sikrer forberedelse av kommuneøkonomien for bærekraftig funksjon i krigstid;

sikrer overholdelse reguleringsdokumenter om sivilforsvar i prosessen med utvikling av byens økonomi og dens utvikling;

organiserer nødredning og annet hastearbeid i berørte områder;

utvikler og organiserer implementeringen av bymålrettede programmer, inkludert vitenskapelige og tekniske programmer innen sivilforsvar;

skaper og vedlikeholder reserver av materielle, tekniske, matvarer, medisinske og andre ressurser i interessen til byens sivilforsvar;

bestemmer volumene og sikrer akkumulering, lagring, utskifting, forfriskning og vedlikehold av sivilforsvarets eiendom i beredskap;

bestemmer i utkastet til bybudsjett volumet av bevilgninger til sivilforsvarsaktiviteter og prosedyren for bruken av dem;

etablerer en grense for antall ansatte i offentlige organer og sivilforsvarsinstitusjoner i byen, opprettholdt på bekostning av bybudsjettet.

4.2. Hovedavdelingen for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva:

utvikler og organiserer gjennomføringen av tiltak rettet mot å sikre beskyttelse av befolkningen mot farene som oppstår under militære operasjoner, og deltar også i forberedelsene til en bærekraftig funksjon av byens nasjonale økonomi i krigstid;

tar tiltak for å opprettholde kontroll-, varslings- og kommunikasjonssystemer i konstant beredskap for operasjon i krigstid;

administrerer opprettelsen av styrker og midler for sivilforsvar av byen;

organiserer styring og samhandling av styrker og midler under nødredning og annet presserende arbeid i de berørte områdene;

organiserer planlegging og kontroll over gjennomføringen av sivilforsvarstiltak i byen;

organiserer kontroll over tilstanden til sivilforsvaret i Moskva og overholdelse av kravene til styringsdokumenter om sivilforsvarsspørsmål;

organiserer kontroll over planlegging, design og bygging av beskyttelsesstrukturer for sivilforsvar;

organiserer kontroll med å holde det kollektive verneutstyrsfondet i beredskap.

organiserer opplæring av statlige organer og sivilforsvarsenheter, utdanning av befolkningen, planlegger og gjennomfører øvelser og trening;

utfører organisatorisk og metodisk ledelse og koordinering av aktivitetene til sivilforsvarets styringsorganer i distrikter, bydeler, bytjenester, avdelingsstrukturer og fasiliteter;

sikrer kamp- og mobiliseringsberedskap til hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, underordnede avdelinger for sivilforsvar og nødhjelp og andre sivilforsvarsinstitusjoner, samt dannede enheter.

Hoveddirektoratet for sivilforsvar og beredskapssituasjoner har rett:

ta avgjørelser innenfor deres kompetanse, gi bindende instrukser om sivilforsvarsspørsmål til lederne for sivilforsvaret i distrikter, bydeler, avdelinger, anlegg, samt ledere av byens sivilforsvarstjenester;

utvikle og sende for behandling av Moskva-regjeringens forslag for videreutvikling av sivilforsvaret, øke beredskapen, forbedre arbeidsformene og metodene for å løse sivilforsvarsproblemer;

lytte til sjefene for sivilforsvaret om spørsmål innenfor kompetansen til Hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner, kreve fra dem overholdelse av styrende dokumenter, ordre fra sjefen for sivilforsvaret i Moskva, iverksette tiltak for å eliminere identifiserte mangler, sette i gang en begjæring om påtale tjenestemenn, skyldig i brudd på disse kravene;

utvikle utkast til forskrifter innen sivilforsvar og sende dem på foreskrevet måte for behandling av Moskva-regjeringen;

be om og motta, gratis, fra offentlige organer og anlegg lokalisert i byen, uavhengig av organisatoriske og juridiske former, informasjon om fremdriften med å oppfylle kravene til sivilforsvar og annen informasjon som er nødvendig for å utføre oppgavene som er tildelt Hoveddirektoratet for sivilforsvar. og nødsituasjoner;

bruke forsikringsfondet med dokumentasjon for å utføre nødredningsaksjoner under beredskap;

ha spesialkjøretøy utstyrt med behørig godkjent identifikasjonsmerker, spesielle signaler og kommunikasjonsmidler.

4.3. Myndigheter for administrative-territoriale enheter i byen:

utføre generell ledelse og sikre konstant beredskap for sivilforsvar av administrative-territoriale enheter;

planlegge og organisere implementeringen når det gjelder distrikts-, distrikts-, byomfattende sivilforsvarsaktiviteter, samt aktiviteter som er planlagt implementert av de utøvende myndighetene til deres administrativ-territoriale enhet;

organisere utviklingen av en sivilforsvarsplan for en administrativ-territoriell enhet, gi metodisk veiledning for planlegging av sivilforsvarsaktiviteter i underordnede strukturer;

gjennomføre tiltak for å opprettholde beredskapen til underordnede styringsorganer, styrker og sivilforsvarsmidler;

organisere gjennomføringen av sivilforsvarstiltak av anlegg lokalisert på territoriet under deres jurisdiksjon;

organisere varsling av underordnede myndighetsorganer og befolkningen ved hjelp av sivilforsvarssignaler;

organisere nødredning og annet presserende arbeid og administrere implementeringen av dem;

utføre forberedelse og vedlikehold av beredskapen til fondet for kollektive beskyttelsesmidler, styrker og midler til sivilforsvar av den administrative-territoriale enheten, opplæring i sivilforsvar av befolkningen som bor på dets territorium;

organisere planlegging og gjennomføring av tiltak for å øke bærekraften til funksjonen til anlegg lokalisert på distriktets territorium i krigstid;

organisere kontroll over akkumulering, lagring og vedlikehold av individuelle og kollektive forsvarsmidler, spesielt sivilforsvarsutstyr;

lage overvåkings- og kontrollsystemer for radioaktiv forurensning, kjemisk og bakteriologisk forurensning;

gi kontroll over etterlevelse av kravene i styrende dokumenter og beslutninger tatt om sivilforsvarsspørsmål i distriktet;

ha ansvar for sivilforsvarstilstanden i territoriet under deres jurisdiksjon.

4.4. Sektorielle og funksjonelle organer i byadministrasjonen.

Generelle ansvarsområder for sektorvise og funksjonelle organer i byadministrasjonen:

administrere forberedelse og gjennomføring av sivilforsvar i industrien;

utvikle under hensyntagen til bransjens spesifikasjoner og bringe til underordnede strukturelle enheter og anlegg industrikrav, forskrifter om planlegging, organisering og gjennomføring av sivilforsvar;

planlegge og sikre gjennomføring av tiltak i næringen for beskyttelse av personell, opplæring av sivilforsvarsstyrker og midler;

sikre overholdelse i underordnede strukturer med kravene til styrende dokumenter og vedtatt høyere myndigheter vedtak om sivilforsvarsspørsmål;

planlegge og sikre gjennomføringen av tiltak for å øke stabiliteten i funksjonen til underordnede strukturer i krigstid;

sikre overholdelse av kravene i forskriftsdokumenter om sivilforsvar i prosessen med industriutvikling;

utvikle en sivilforsvarsplan for næringen, gi metodisk veiledning for planlegging av sivilforsvarsarbeid i underordnede strukturer;

opprette og opprettholde i konstant beredskap et industristyringssystem i krigstid, samt styrker og midler for sivilforsvar av industrien;

organisere akkumulering og vedlikehold av et fond med kollektivt verneutstyr;

organisere sivilforsvarsopplæring for industriarbeidere;

treffe tiltak for å sikre nødredning og annet hastearbeid i underordnede strukturer, og, i henhold til deres funksjonelle formål, ved andre byanlegg;

planlegge og organisere forberedelser for evakuering til trygge områder av underordnede forvaltningsorganer og anlegg for å fortsette produksjonsaktiviteter;

organisere og sikre, i industriens interesse, forsknings- og utviklingsarbeid på sivilforsvarsspørsmål, utvikle og komme med forslag til byomfattende programmer;

utøve kontroll over gjennomføringen av sivilforsvarstiltak i underordnede strukturer;

bære ansvar for tilstanden til sivilforsvaret i industrien;

samhandle med administrasjonen av distrikter og distrikter, andre avdelinger når de i fellesskap løser sivilforsvarsproblemer;

sikre opprettelse og funksjon av sivilforsvarstjenester.

I tillegg til generelle ansvar, utfører sektor- og funksjonelle organer i byadministrasjonen spesielle ansvar for sivilforsvar knyttet til deres funksjonelle formål, som bestemmes av Moskva-regjeringen.

4.5. Gjenstander for den nasjonale økonomien.

Ved virksomheter, institusjoner og organisasjoner, uavhengig av deres organisatoriske og juridiske form, utføres aktiviteter rettet mot å oppfylle sivilforsvarets oppgaver i sin helhet. Alle virksomheter, institusjoner og organisasjoner er regnskapsført i den sivile beredskapsavdelingen i det administrative distriktet der de befinner seg.

Når en organisasjon eller virksomhet leier lokaler, gjenspeiles spørsmålene om å beskytte ansatte i den leide virksomheten mot virkningene av moderne våpen og nødsituasjoner i leieavtalene.

Lederen av anlegget leder direkte sivilforsvaret og er personlig ansvarlig for dets konstante beredskap, rettidig implementering av sivilforsvarstiltak og sikkerheten til sine ansatte.

Anleggsledere:

planlegge og implementere tiltak for å beskytte arbeidere og ansatte, viktig produksjonsmidler, råvarer osv. materielle eiendeler fra eksponering for destruktive våpen i samsvar med standardene etablert i den russiske føderasjonen og Moskva;

utvikle sivilforsvarsplaner;

utføre aktiviteter som tar sikte på å øke bærekraften i driften av deres produksjon i krigstid;

opprette, utstyre og opprettholde beredskap for ikke-militære sivilforsvarsformasjoner, organisere opplæring av personell;

organisere akkumulering, lagring og vedlikehold i beredskap av individuelle og kollektive beskyttelsesmidler, spesielt sivilforsvarsutstyr;

gjennomføre opplæring i sivilforsvar for arbeidere og ansatte, samt befolkningen som bor i avdelingsboliger;

organisere nødredning og annet presserende arbeid på stedet;

opprette og vedlikeholde lokale og på stedet varslingssystemer i konstant beredskap;

skape de nødvendige forutsetninger for at anleggspersonellet kan utføre sine sivilforsvarsoppgaver.

5. Rettigheter og plikter for innbyggere i Moskva
innen sivilforsvaret

Borgere i Moskva, i samsvar med gjeldende lovgivning og disse forskriftene

5.1 har rett til:

å beskytte deres liv og helse mot konsekvensene av militære operasjoner;

bruk kollektiv og personlig beskyttelse, samt annen sivilforsvarseiendom;

for ofre for militære operasjoner å motta medisinsk, materiell, økonomisk hjelp, levering av bolig, mat og grunnleggende nødvendigheter på den måten og i henhold til standardene fastsatt av Moskva-regjeringen;

gjennomgå opplæring, få kunnskap og praktiske ferdigheter om spørsmål om beskyttelse mot moderne våpen og handlinger i områder med ødeleggelse;

motta erstatning for helseskader under sivilforsvarsaktiviteter;

for pensjoner og andre fordeler gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen i tilfelle skade eller tap av arbeidsevne mens du utfører sivilforsvarsoppgaver;

for pensjonsordning for familiemedlemmer i forbindelse med tap av en forsørger (død, skadet eller ufør) mens de utfører sivilforsvarsoppgaver;

nyte gratis mat, utstyr, transport og bolig for perioden for deltakelse i sivilforsvarsstyrkene i krigstid og under sivilforsvarsøvelser i fredstid;

for personforsikring ved dødsfall eller helseskade under sivilforsvarsvirksomhet og avvikling av konsekvensene av nødsituasjoner forårsaket av ulykker, katastrofer, naturkatastrofer eller andre katastrofer.

Forsikring for militært personell utføres på grunnlag av normene i loven "Om statusen til militært personell". Personer som ikke er militært personell, involvert i å utføre disse aktivitetene etter beslutning fra Moskva-regjeringen, myndigheter i administrative distrikter og bydistrikter, avdelingsledere og anlegg, er underlagt forsikring på bekostning av disse organene og fasilitetene.

5.2. Innbyggere i Moskva er forpliktet til å:

overholde kravene i lover og andre forskrifter om sivilforsvar, samt ordre, instrukser og instrukser fra sivilforsvarsmyndigheter;

delta i gjennomføringen av sivilforsvarstiltak;

gjennomgå sivilforsvarstrening;

kjenne sivilforsvarssignaler og handle dyktig når de blir gitt;

kjenne til de grunnleggende metodene og midlene for beskyttelse mot konsekvensene av bruk av moderne våpen, være i stand til å gi selv- og gjensidig hjelp til ofre;

behandle sivilforsvarets materielle og tekniske grunnlag og eiendom med forsiktighet.

6. Finansiering og logistikk
sikre sivilforsvaret

6.1. Ansatte i hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, sivilforsvars- og nødsituasjonsavdelingene i administrative distrikter, sivilforsvars- og nødsituasjonsavdelingene i bydistrikter, sivilforsvars- og beredskapssenteret, kontrollpunkter, laboratorier og andre sivile sivile situasjoner forsvarsinstitusjoner i byen, administrative distrikter og distrikter i byen, avdelinger og fasiliteter, med unntak av militært personell, holdes i varetekt over budsjettet til byen Moskva, samt egne midler til avdelinger og anlegg.

6.2. Militært personell fra de vanlige administrative organene og sivilforsvarsinstitusjonene i Moskva støttes på bekostning av den russiske føderasjonens føderale budsjett.

6.3. Sivilforsvarsaktiviteter i Moskva finansieres av:

i de administrative-territoriale enhetene i byen, ved fasiliteter som er underlagt byadministrasjonen på bekostning av bybudsjettet, de egne budsjettene til de administrativ-territoriale enhetene, så vel som på bekostning ekstrabudsjettsmidler prefekturer og distriktsmyndigheter;

i organisasjoner underordnet de føderale utøvende myndighetene i Den russiske føderasjonen - på bekostning av det føderale budsjettet;

ved andre anlegg og i ikke-statlige avdelingsstrukturer - på bekostning av egne midler til disse anleggene og avdelingsstrukturene.

6.4. Sivilforsvarsvirksomhet kan finansieres med offentlige midler.

6.5. Finansiering av sivilforsvarsaktiviteter som krever kapitalinvesteringer, inkludert bygging av beskyttelsesstrukturer, kontrollpunkter, kommunikasjons- og varslingssystemer, lager for oppbevaring av sivilforsvarseiendom, utføres over bybudsjettet på etablert måte.

6.6. Utgifter forbundet med å utføre nødredning og annet presserende arbeid utføres på bekostning av budsjettet til byen Moskva, midler til økonomiske og materielle ressurser, samt på bekostning av avdelinger og fasiliteter i hvis interesse det spesifiserte arbeidet er utført.

6.7. Finansiering av forsknings- og utviklingsarbeid på sivilforsvarsproblemer utføres fra budsjettet til byen Moskva, samt midler fra avdelingsstrukturer og fasiliteter i hvis interesse de utføres.

6.8. Finansiering av sivilforsvarsvirksomhet gjennomføres sammen med annen forsvarsvirksomhet som en prioritert sak.

6.9. For å gi sivilforsvarsinstitusjoner, ikke-militære styrker, beskyttelsesstrukturer, arbeidere, ansatte og bybefolkningen sivilforsvarseiendom i Moskva, avdelinger og fasiliteter, uavhengig av organisatoriske og juridiske former, opprettes reserver av denne eiendommen.

Eiendommen til Moskva sivilforsvar inkluderer:

Individuell beskyttelse betyr;

Innretninger for stråling, kjemisk rekognosering og dosimetrisk overvåking;

Enheter og sett for spesiell behandling;

Midler for filtrering og luftregenerering av beskyttende strukturer for sivilforsvar;

Personlig medisinsk hjelp;

Kommunikasjons- og varslingsmidler og andre materielle og tekniske midler opprettet eller kjøpt på bekostning av budsjettene til byen, distrikter, distrikter, avdelinger og anlegg til bruk i byens sivilforsvars interesse.

6.10. Ved endringer i eierformer skal avdelingsstrukturer og anlegg beholde det tiltenkte formålet med sivilforsvarsanlegg (defensive strukturer for sivilforsvaret, kontrollpunkter, lager, etc.), samt oppgaver for opprettelse, vedlikehold og akkumulering av disse.

6.11. Prosedyren for akkumulering, lagring og bruk av sivilforsvarseiendom bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen og Moskva-regjeringen.

6.12. Moskva-regjeringen etablerer skattefordeler for statlige organer for sivile nødsituasjoner for bruk av land, kontorlokaler, verktøy og driftskostnader.

Vedlegg nr. 5. Forskrifter om Moskva-byens territorielle delsystem til det enhetlige statssystemet for forebygging og avvikling av nødsituasjoner (tapt styrke)

____________________________________________________________________
Mistet kraft.
Dekret fra Moskva-regjeringen
datert 20. september 2005 N 715-PP godkjent
nye forskrifter om Moskva byterritorial
delsystemet til det enhetlige varslingssystemet
og beredskap

____________________________________________________________________

Vedlegg nr. 6. Liste over bygninger, strukturer og lokaler okkupert av hoveddirektoratet for sivilforsvar og nødsituasjoner i byen Moskva og dens strukturelle avdelinger

	Objektnavn, adresse	Sammensetning av objektet (bygninger, strukturer)	Areal, m2	Stat	Lovlig basis
	Hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva, Tverskaya St., 8/2, bygning 4	Murstein, 1. og 2. etasje i et bolighus			Avtale 1-91/94 datert 14.01.94
	Garasje st. B. Ordynka, 19, bygning 9	Murstein, 2. etasje			Avtale 1-1621/93 datert 10.7.93
	Lager 4410 Velozavodskaya St., 6	Mursteinskjeller i et boligbygg			Beskyttende rom
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sentrale administrative distriktet, Donskaya St., 6/17	Murstein, 1. etasje			1-22127/94 fra 16.11.94
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner i den nordlige administrative okrug Z. og A. Kosmodemyanskikh st. 31 k.3	Murstein, 4. etasje			Dokumenter i Moskomimushchestvo
	Hovedkvarter for sivilforsvaret og nødsituasjoner i det nordøstlige administrative distriktet, Sushchevsky Val St., 14/22, bygning 3	Murstein, 1. etasje			3-665/92 fra 18.11.92
	Hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i det østlige administrasjonsdistriktet, Krasnoprudnaya str., 28/1	Murstein, 1. og 2. etasje			1-22415/94 fra 27.12.94
	Hovedkvarter for sivilforsvarsstyrkene i det sør-øst administrative distriktet
	sh.Entuziastov, 22/18 Lyublinskaya st., 111	Murstein, 1. etasje kjeller i et bolighus	710,6 310,6	tilfredshet tilfredshet	05-307/95 fra 28.04.95 05-1179/94
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sørlige administrative distriktet Kashirskoe motorvei, 28, bygning 2	Murstein, 1. etasje		tilfredshet tilfredshet	1714 fra 27.04.92 6-2079/92
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sørvestlige administrative distriktet
	Molodezhnaya st., 4 Novoyasenevsky-prospektet, 25	Murstein, 1. etasje bolighus	887,9 385,9	tilfredshet tilfredshet	7-44/94 fra 02/3/94 7-403/96 fra 17.05.96
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner CJSC Bogdanova st., 58	Panelutvidelse, 2. etasje			8-275/96 fra 25.04.96
	Hovedkvarter for sivilforsvar og nødsituasjoner North-Western Administrative Okrug, N. Militia St., 33	Murstein, kjeller 1. og 2. etasje			9-525/94 fra 9.11.94
					9-283/96 fra 7.06.96
					669/96 fra 17.07.96
					9-281/96 fra 5.06.96
	Hovedkvarteret for sivilforsvar og nødsituasjoner i Zelenograd, Central Avenue, 1	Betong			Avtale nr. 9 datert 21. januar 1991
	UMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sentrale administrative distriktet, 1. adresse: B. Fakelny bane, 22/2	Murstein, bolig, 1. og 2. etasje			01-02016/95 hundre 10.10.95
	Andre adresse: Bakhrushina st., 28	Murstein, bolig, 1. etasje			01-02262/95 fra 27.11.95
	UMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i den nordlige administrative okrug, Kosmodemyanskikh st., 31, bygning 3	Murstein, ikke-bolig, 5. etasje			Leieavtalen er under ferdigstillelse.
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i det nordøstlige administrative distriktet, 1. adresse: 1st Botanical Ave. 1a, bygning 2	Murstein, bolig, 1. etasje			3-716/93 fra 27.07.93
	2. adresse: Goncharova str., 17, bygning 3	Murstein, bolig, 1. og 2. etasje			3-244/96 fra 04/02/96
	UMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i det østlige administrative distriktet, 3. Bogatyrskaya st., 1, bygning 4	Murstein, ikke-bolig, 2. etasje			04-04062/92 fra 28.07.92
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sørøstlige administrative distriktet, 1. adresse: Mariupolskaya st., 4	Murstein, bolig, kjeller og 1.etg			05-00334/95 fra 23.03.95
	Andre adresse: Fergana st., 12	Murstein, ikke-bolig, 1. etasje			05-00275/95/ 1185-93 fra 13.04.93
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i den sørlige administrative okrug, 1. adresse: Avtozavodskaya str., 17, bygning 2	Murstein, bolig, 1. etasje			06-01901/92 fra 06/10/92
	Andre adresse: Kashirskoe motorvei 8, bygning 3	Murstein, bolig, 1. etasje			06-01994/92 fra 16.07.92
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i det sørvestlige administrative distriktet Molodezhnaya st., 4	Murstein, bolig, 1. etasje			1040/1 fra 04.11.93
	UMC for sivilforsvar og nødsituasjoner CJSC, 1. adresse: Udaltsova str., 3, bygg 12	Ramme-panel, bolig 1. etasje			08-942/95 fra 08.12.95
	2. adresse: Bogdanova st., nr. 58	Panel, ikke-bolig, 1. (delvis) og 2. etasje			08-1872/92 fra 07.14.92
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner North-Western Administrative Okrug, Nelidovskaya st., 13, bygning 1	Murstein, bolig, 1. etasje			9-7/95 fra 01/05/95
	Treningssenter for sivilforsvar og nødsituasjoner i Zelenograd, Central Avenue, 1	Blokk, yrkesbygg, 2.etg			Avtale nr. 9 datert 21. januar 1991
	MMC for sivilforsvar og nødsituasjoner i Moskva Zhivopisnaya st., 28	Blokk, yrkesbygg, 2.etg			Dokumenter i Moskomimushchestvo

Revidering av dokumentet under hensyntagen
endringer og tillegg utarbeidet
CJSC "Kodeks"