Den eurasiske økonomiske unions organer er: Eurasian Economic Union: hvad er det, lande

Informationsintegration og IT-projekter

Historie

* 2019: Pensioner til vandrende arbejdstagere

I juni 2019 blev det kendt, at Rusland vil begynde at betale pensioner til arbejdsmigranter fra landene i Den Eurasiske Økonomiske Union - Armenien, Hviderusland, Kasakhstan og Kirgisistan.

Beslutningen er under forberedelse som en del af den faglige pensionsaftale.

Ifølge dokumentet, som blev udarbejdet i marts og skal ratificeres af EAEU-medlemslandene inden udgangen af ​​2019, vil det land, hvor migranten arbejdede og indbetalte bidrag til pensionsfonden, betale ham en pension efter at være vendt tilbage til sit hjemland.

De nye tiltag vil hjælpe med at genoprette tilstrømningen af ​​arbejdsmigranter, som sidste år faldt til det laveste niveau i den postsovjetiske historie og ikke længere dækker den naturlige befolkningstilbagegang.

2018: Kina og EAEU underskrev en aftale om handel og økonomisk samarbejde

En aftale om handel og økonomisk samarbejde mellem Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) og Kina blev underskrevet i maj 2018 under Astana Economic Forum, som finder sted torsdag i Kasakhstans hovedstad, rapporterer en RIA Novosti-korrespondent.

Ifølge EECs pressetjeneste har EAEU og Kina forhandlet en aftale om handel og økonomisk samarbejde i løbet af de seneste to år. Der blev indgået aftaler om bredformat og industrisamarbejde. Aftalen sætter en høj standard for regulering i forskellige felter, herunder beskyttelse og håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder.

Tidligere sagde Kasakhstans minister for nationaløkonomi, Timur Suleimenov, at "aftalen er ikke-præferentiel og indeholder ikke bestemmelser om afskaffelse af told eller automatisk reduktion af ikke-toldmæssige barrierer."

2017: Plan for at forbinde transportruter med Silkevejsbæltet

Som Adamkul Zhunusov bemærkede i 2017, åbner samarbejdet mellem EAEU-landene og Folkerepublikken Kina enorme muligheder for udvikling af økonomiske bånd, handel og skabelse af nye transportruter mellem Europa og Asien, hvilket vil øge det økonomiske potentiale betydeligt. Der forventes en betydelig synergieffekt fra implementeringen af ​​et fælles projekt med Kina for at forbinde EAEU og Silk Road Economic Belt.

En del af infrastrukturprojekterne vil blive finansieret fra Asian Infrastructure Investment Bank og Silk Road Fund. Som et første skridt foreslog den kinesiske side stater langs Silkevejen at formulere en liste over pilotprojekter under hensyntagen til fælles interesser. En sådan liste med 39 projekter er allerede blevet udarbejdet af en specielt oprettet arbejdsgruppe og godkendt af transportministrene i Unionens medlemslande, mindede Zhunusov. Blandt de vigtigste fælles initiativer bemærkede han konstruktionen af ​​nye veje inden for rammerne af den internationale transportrute Europa - Vestkina med en længde på 8.445 km, højhastighedsmotorvejen Moskva-Kazan med en længde på 770 km (inden for rammen af ​​højhastighedslinjen Moskva-Beijing), Kina-Kirgisistan-Usbekistan-jernbanen som en sydlig gren af ​​den eurasiske kontinentalbro, der åbner adgang til markederne i Vestasien og Mellemøsten. EØF-ministeren lagde særlig vægt på gennemførelsen af ​​den sydlige jernbane Armenien – Iran”, som forbinder Armeniens eksisterende jernbanesystem med Iran. For en grundig diskussion af disse projekter blev det besluttet at invitere Kinas transportminister, Li Xiaopeng, til det næste møde for transportministrene i EU-medlemsstaterne i december 2017, sagde Adamkul Zhunusov.

2015: Dannelse af fagforeningen

2014: Underskrivelse af dokumenter om oprettelsen af ​​EAEU

Den 29. maj 2014, i Astana, underskrev præsidenterne for Rusland, Hviderusland og Kasakhstan dokumenter om oprettelsen af ​​Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) i 2015. Traktaten blev indgået med det formål at sikre økonomisk fremskridt gennem fælles handling, der sigter mod at løse de fælles udfordringer, som medlemsstaterne står over for for bæredygtig økonomisk udvikling, omfattende modernisering og styrkelse af konkurrenceevnen nationale økonomier inden for den globale økonomi.

Styringssystemet vil ligne det, der har været på plads siden 2012 efter omdannelsen af ​​toldunionen til det fælles økonomiske rum (SES). Medlemmer af bestyrelsen for den eurasiske økonomiske kommission (EEC) og dens formand Viktor Khristenko vil bevare deres stillinger. Aftalen fuldender den femårige fase af dannelsen af ​​unionen, som begyndte i 2009 med oprettelsen af ​​toldunionen, forklarer EF-handelsminister Andrey Slepnev: Unionen vil blive en uafhængig enhed international ret.

Det indre marked for varer og tjenesteydelser

De tre lande er enige om at skabe et indre marked for varer og tjenesteydelser, selvom det først vil være fuldt operationelt i 2025 – indre markeder for gas og olie skal skabes. EAEU's handelspolitik vil ikke ændre sig: ensartede toldbestemmelser og tariffer, fri bevægelighed for varer. Standarderne for fordeling af indkomst fra importafgifter ændres ikke: 87,97% vil gå til Rusland, 7,33% til Kasakhstan, 4,7% til Hviderusland.

Aftalen præciserer mekanismer til at beskytte markedet mod import. Sæsonbestemte told kan fastsættes for en periode på op til 6 måneder, og der kan anvendes beskyttelses-, antidumping- og udligningsforanstaltninger.

"Under kritiske omstændigheder" kan EAEU-kommissionen indføre antidumpingtold med tilbagevirkende kraft i 200 dage, indtil undersøgelsen er afsluttet. Mens antidumpingundersøgelsen er i gang, er der risiko for, at importører importerer et års vareforsyning, og denne skade skal forhindres. Dette er et WTO-godkendt instrument,” siger Slepnev.

Severstals administrerende direktør Alexei Mordashov spurgte premierminister Dmitrij Medvedev om muligheden for at indføre sådanne pligter tilbage i 2013. Uden dette er beskyttende undersøgelser meningsløse, forklarede han.

Fælles ordning for investeringer

Det er planlagt at forene investeringsregimet i unionslandene. Investorer vil have ret til på statens bekostning at kompensere for skader på deres investeringer som følge af uroligheder, krige og revolutioner. Nationalisering af private aktiver er på den ene side forbudt, på den anden side beskriver investeringsbeskyttelsesbilaget kompensationsmekanismen: den skal være markedsbaseret, betales hurtigt, og der kan opkræves renter for forsinkelser.

Sideindhold

Den 1. januar trådte traktaten om den eurasiske økonomiske union (EAEU) i kraft. Traktaten godkender oprettelsen af ​​en økonomisk union, inden for hvilken den frie bevægelighed for varer, tjenesteydelser, kapital og arbejdsstyrke, at gennemføre en koordineret, aftalt eller samlet politik i de sektorer af økonomien, der er defineret i dette dokument og internationale traktater inden for Unionen.

Traktaten om EAEU blev underskrevet af præsidenterne for Republikken Belarus, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation den 29. maj 2014 i Astana. Ud over disse tre stater vil medlemmer af Unionen også omfatte Republikken Armenien, som underskrev traktaten om tiltrædelse af Unionen den 10. oktober 2014, og Den Kirgisiske Republik, som underskrev en lignende traktat den 23. december 2014.

The Eurasian Economic Union er en international organisation for regional økonomisk integration med international juridisk person.

Unionen opfordres til at skabe betingelser for en stabil udvikling af medlemslandenes økonomier med henblik på at forbedre levestandarden for deres befolkninger samt for en omfattende modernisering, samarbejde og øget konkurrenceevne for nationale økonomier i den globale økonomi. .

EAEU udfører sine aktiviteter inden for den kompetence, som medlemslandene har tildelt den i overensstemmelse med traktaten om Unionen, på grundlag af respekt for de almindeligt anerkendte folkeretlige principper, herunder principperne suveræn lighed medlemslande og deres territorial integritet; baseret på respekt for særegenheder politisk struktur medlemsstaterne; på grundlag af at sikre gensidigt fordelagtigt samarbejde, lighed og under hensyntagen til parternes nationale interesser; baseret på principper markedsøkonomi og fair konkurrence.

Unionens hovedorgan er Det Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), som omfatter lederne af medlemslandene. SEEC-møder afholdes mindst en gang om året. Strukturen af ​​EAEU-organerne er også dannet af det mellemstatslige råd på regeringschefniveau, den eurasiske økonomiske kommission og EU-domstolen.

Reference:

Unionens organer:

Det øverste råd er det højeste organ i EAEU, som omfatter præsidenterne for Unionens medlemslande.

Det mellemstatslige råd er et EU-organ, som omfatter medlemslandenes premierministre, som overvejer strategisk vigtige spørgsmål udvikling af eurasisk økonomisk integration.

EAEU-domstolen er et retsorgan i Unionen, der sikrer, at EU-medlemsstater og -organer anvender traktaten om EAEU og andre internationale traktater inden for Unionen.

Den Eurasiske Økonomiske Kommission er et permanent overnationalt tilsynsorgan i Unionen, som er dannet af Rådet for Kommissionen og Kommissionens bestyrelse. Kommissionens hovedmål er at sikre betingelserne for Unionens funktion og udvikling samt at udvikle forslag inden for økonomisk integration inden for EAEU.

Rådet for Kommissionen omfatter vicepremierministrene fra EU-medlemsstaterne.

Sammensætningen af ​​EØF-bestyrelsen består af formanden og ministrene for Kommissionen.

De vigtigste funktionelle nyskabelser i traktaten om EAEU sammenlignet med stadierne i toldunionen og det fælles økonomiske rum:

Traktaten om EAEU konsoliderede medlemslandenes aftale om gennemførelsen af ​​en koordineret energipolitik og dannelsen på grundlag af generelle principper generelle energimarkeder (markeder for elektricitet, gas, olie og olieprodukter). Dokumentet antager, at denne opgave vil blive implementeret i flere faser og endelig afsluttet i 2025: Dannelsen af ​​et fælles elmarked forventes at være afsluttet i 2019 og et fælles kulbrintemarked i 2025.

Traktaten om EAEU definerer ordningen for regulering af cirkulationen af ​​lægemidler og medicinsk udstyr - inden den 1. januar 2016 vil der være oprettet et fælles marked for lægemidler og et fælles marked for medicinske produkter (medicinske produkter og medicinsk udstyr). .

Aftalen definerer hovedprioriteterne for transportpolitikken på den eurasiske økonomiske unions område på lang sigt. Parterne blev enige om en trinvis liberalisering af transporttransporten på den nyoprettede Unions område, som først og fremmest vedrører vej- og jernbanetransport.

Der blev opnået enighed om dannelse og gennemførelse af en koordineret agroindustripolitik. Det er vigtigt, at implementeringen af ​​politikken på andre områder af integrationssamspil, herunder inden for sikring af sanitære, plantesundhedsmæssige og veterinær-sanitære foranstaltninger i forhold til landbrugsprodukter, vil blive gennemført under hensyntagen til målene, målene og retningerne for aftalt agroindustripolitik.

Den eurasiske økonomiske unions effektive funktion kan ikke forestilles uden gennemførelsen af ​​en koordineret makroøkonomisk politik, som sørger for udvikling og gennemførelse af fælles aktioner fra EU-medlemsstaterne for at opnå en afbalanceret økonomisk udvikling. I henhold til traktaten er hovedretningslinjerne for gennemførelsen af ​​en koordineret makroøkonomisk politik dannelsen af ​​fælles principper for funktionsmåden af ​​økonomierne i EU-medlemsstaterne, sikring af deres effektive samspil, samt udvikling af generelle principper og retningslinjer for prognoser for parternes socioøkonomiske udvikling.

For at sikre en koordineret regulering af de finansielle markeder, baseret på resultaterne af trin-for-trin harmonisering af lovgivningen, blev EAEU-medlemsstaterne enige om behovet for at oprette et enkelt overnationalt organ til regulering af det finansielle marked inden 2025.

Traktaten om EAEU antager, at fra den 1. januar 2015 vil et indre marked for tjenesteydelser begynde at fungere i en række sektorer defineret af EU-medlemslandene. Samtidig lægges den nationale ordning som grundlag, dvs. staten er forpligtet til at vedtage en fuldgyldig national ordning i forhold til tjenesteyderen og partnerlandene; der kan ikke være nogen begrænsninger. I fremtiden vil parterne bestræbe sig på at maksimere udvidelsen af ​​disse sektorer, herunder gennem en gradvis reduktion af undtagelser og restriktioner, hvilket helt sikkert vil styrke det eurasiske integrationsprojekt.

I henhold til traktaten om EAEU opererer det indre marked for tjenester inden for Unionen i servicesektorer, der er godkendt af Det Eurasiske Øverste Økonomiske Råd på statsoverhovedniveau på grundlag af aftalte forslag fra medlemslandene og Kommissionen. Baseret på traktaten blev der ved beslutning truffet af Det Eurasiske Økonomiske Råd den 23. december 2014 godkendt lister over servicesektorer, hvor det indre marked vil begynde at fungere den 1. januar 2015. I øjeblikket kan mere end 40 servicesektorer ifølge forslag fra Hviderusland, Kasakhstan og Rusland medtages på listen over tjenester (bygningstjenester, tjenester inden for engros-/detailhandel, tjenester relateret til landbrug, herunder såning, forarbejdning, høst af afgrøder osv.). Listen over sektorer, hvor reglerne for det indre marked for tjenesteydelser skal sikres, er underlagt en gradvis og aftalt udvidelse. I servicesektorer, hvor et indre marked for tjenester ikke fungerer, tilbydes udbydere og modtagere af tjenester national behandling oging, og der anvendes ikke kvantitative restriktioner og investeringsrestriktioner.

Fra 1. januar 2015 vil et fælles arbejdsmarked begynde at fungere i Hviderusland, Kasakhstan og Rusland; vil blive gennemførtarbejdskraftens frie bevægelighed. Borgere i disse stater vil arbejde under de samme betingelser: tarbejdere i EAEU-medlemsstaterne behøver ikke at opnå arbejdstilladelser inden for EU.Med skabelsen af ​​et fælles arbejdsmarked kan borgere i EAEU-landene direkte opleve fordelene ved den eurasiske økonomiske union. Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser vil ske automatisk fra 1. januar 2015. Indkomstskat for personer, der er statsborgere i EAEU-medlemsstater, vil blive betalt med den interne sats fra de første dage af ansættelsen. Borgere fra EAEU-landene vil stoppefylde migrationskort når de krydser EAEU-landenes indre grænser,hvis deres ophold ikke overstiger 30 dage fra indrejsedatoen. Derudover er arbejdstagere og deres familiemedlemmer fritaget for pligten til at registrere (registrere) hos organer for indre anliggender i en opholdsperiode på op til 30 dage.

En anden vigtig nyhed i traktaten om EAEU: muligheden for delvis at anvende national behandling for borgere fra alle fire lande social sikring, herunder lægehjælp. I hvert land inden for EAEU vil alle medicinske ydelser garanteret af staten være lige tilgængelige for alle borgere i EU-landene. ( Det handler om først og fremmest omgratis levering af akutmedicinske tjenester).

Hvad angår pensioner, indeholder traktaten om EAEU en forpligtelse til at løse spørgsmålet om eksport af pensioner og kreditering af erhvervserfaring oparbejdet i et andet EU-medlemsland. I øjeblikket arbejder EEC sammen med parterne på en pensionsaftale, som træder i kraft efter 2015.

Den Eurasiske Økonomiske Union er en international organisation for regional økonomisk integration med international juridisk person og skabt med henblik på omfattende modernisering, samarbejde og øget konkurrenceevne for nationale økonomier og skabe betingelser for stabil udvikling med henblik på at øge befolkningens levestandard. af medlemslandene. EAEU sikrer fri bevægelighed for varer, tjenesteydelser, kapital og arbejdskraft samt implementering af en koordineret, koordineret eller samlet politik i sektorer af økonomien.

Den eurasiske økonomiske union er efterfølgeren til det eurasiske økonomiske råd, som fungerede fra 2001 til 2014. I oktober 2014 diskuterede statsoverhovederne resultaterne af 14 års arbejde i EurAsEC og kom til den konklusion, at formatet af denne forening havde retfærdiggjort sig selv, men havde udtømt sig selv. Det mellemstatslige råd for EurAsEC vedtog traktaten "Om ophør af aktiviteterne i den eurasiske økonomiske fællesskab" Den 29. maj 2014 blev en aftale om oprettelse af den eurasiske økonomiske union underskrevet i Astana. Dokumentet træder i kraft den 1. januar 2015. I oktober 2014 sluttede Armenien sig til EAEU, og den 23. december underskrev Kirgisistans præsident Almazbek Atambaev traktaten om tiltrædelse af Den Eurasiske Union Kirgisiske Republik. For at blive fuldt medlem af EAEU havde landet brug for tid til at bringe sin infrastruktur til fælles standarder. Den 8. maj 2015 sluttede Kirgisistan sig officielt til den eurasiske økonomiske union. En protokol om dette blev underskrevet i Moskva på et møde i det øverste eurasiske økonomiske råd af lederne af unionens medlemslande.

Medlemslandene i Den Eurasiske Økonomiske Union er i øjeblikket: Republikken Armenien, Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan, Russiske Føderation og Kirgisistan.

Den makroøkonomiske effekt af integrationen af ​​Rusland, Hviderusland og Kasakhstan og Kirgisistan i EAEU skabes på grund af:

• Reducerede priser på varer på grund af reducerede omkostninger til transport af råvarer eller eksport af færdige produkter.
• Stimulering af "sund" konkurrence på EAEU's fælles marked gennem et lige niveau af økonomisk udvikling.
• Øget konkurrence på medlemslandenes fælles marked på grund af nye landes indtræden på markedet.
• Stigning i gennemsnit løn, takket være reducerede omkostninger og øget produktivitet.
• Stigende produktion på grund af øget efterspørgsel efter varer.
• Forøgelse af velfærden for befolkningen i EAEU-landene takket være lavere fødevarepriser og øget beskæftigelse.
• Forøgelse af investeringsafkastet af nye teknologier og produkter på grund af øget markedsvolumen.

Det Eurasiske Økonomiske Råd– Unionens højeste organ, som omfatter præsidenterne for Unionens medlemslande. Det mødes mindst en gang om året, og de beslutninger, som rådet træffer, er bindende i alle deltagende stater.

Det eurasiske mellemstatslige økonomiske råd– et organ bestående af medlemslandenes regeringschefer. Mødes mindst to gange om året.

Den eurasiske økonomiske kommission er et permanent overnationalt tilsynsorgan i Unionen, som er dannet af Rådet for Kommissionen og Kommissionens bestyrelse. Kommissionens hovedopgaver er at sikre betingelserne for Unionens funktion og udvikling samt at udvikle forslag på området økonomisk integration i Unionen.

Unionsretten– Unionens retlige organ, der sikrer, at EU-medlemsstater og -organer anvender traktaten om EAEU og andre internationale traktater inden for Unionen.

EAEU's vigtigste opgaver er at fremskynde den teknologiske udvikling af industrikomplekser i EAEU-landene, importerstatning af industrivarer på Unionens fællesmarked og øget eksport af fremstillingsprodukter.

Aktivitetsområder:

I øjeblikket diskuterer de deltagende lande erfaringerne med at skabe nationale netværk for industrielt samarbejde og underentreprise, funktion af udvekslinger og regionale centre for industriel outsourcing som effektive værktøjer til at søge og interagere med industrielle partnere i EAEU-staterne.

Spørgsmålet om dannelsen og funktionen af ​​eurasiske teknologiske platforme som et effektivt redskab til at gennemføre industrielt samarbejde i Unionen er under overvejelse. De vil blive skabt på grundlag af offentlig-privat partnerskab. Til dato er der allerede dannet syv pilot-eurasiske teknologiplatforme ("Supercomputere", "Fremtidens Medicin", "LED'er", "Photonics", "Let Industry", "Teknologier fra fødevare- og forarbejdningsindustrien i den agroindustrielle industri". kompleks" og "Bioenergi"). Ved hjælp af disse platforme vil EAEU's indre marked ikke kun blive fyldt, men eksporten af ​​dets produkter til tredjelande vil også udvikle sig.

Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) er i øjeblikket det vigtigste integrationsprojekt i det post-sovjetiske rum i Commonwealth of Independent States. EAEU er "en international organisation for regional økonomisk integration, der besidder international juridisk person og etableret ved traktaten om den eurasiske økonomiske union" (EAEU. Officiel hjemmeside).

Aftalen "On the Eurasian Economic Union" blev underskrevet den 29. maj 2014 i Astana (Kasakhstan) og trådte i kraft den 1. januar 2015. EAEU sikrer fri bevægelighed for varer, tjenesteydelser, kapital og arbejdskraft samt implementering af en koordineret, koordineret eller samlet politik i økonomiske sektorer. De grundlæggende principper i EAEU blev skabt med henblik på omfattende modernisering, samarbejde og øget konkurrenceevne i medlemslandenes nationale økonomier og skabe betingelser for stabil udvikling med henblik på at forbedre levestandarden for befolkningen i medlemslandene.

Fra 1. juli 2015 er medlemmer af EAEU Den Kirgisiske Republik, Republikken Armenien, Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation.

EAEU's styrende organer:

• Det øverste eurasiske økonomiske råd er det højeste organ i Unionen, som omfatter præsidenterne for Unionens medlemslande;
• Det eurasiske mellemstatslige økonomiske råd er et organ sammensat af regeringschefer i medlemslandene;
• Den Eurasiske Økonomiske Kommission er et permanent overnationalt tilsynsorgan i Unionen, som er dannet af Rådet for Kommissionen og Kommissionens bestyrelse. Kommissionens hovedmål er at sikre betingelserne for Unionens funktion og udvikling samt at udvikle forslag på området økonomisk integration i Unionen;
• Unionens Domstol er Unionens dømmende organ, der sikrer, at EU-medlemsstater og -organer anvender traktaten om EAEU og andre internationale traktater inden for Unionen.

Nøglemilepæle i udviklingen af ​​EAEU

1994– i Moskva blev ideen (N.A. Nazarbayev) om at danne Den Eurasiske Union af Stater først givet udtryk for; i det præsenterede integrationsprojekt Navnet Eurasian Union blev brugt for første gang.

1995– aftalen om toldunionen blev undertegnet i Moskva (af regeringerne i Republikken Hviderusland og Den Russiske Føderation på den ene side og regeringen i Republikken Kasakhstan på den anden side), rettet mod "yderligere udvikling af afbalancerede og gensidigt gavnlige forhold" mellem parterne, nemlig at fjerne hindringer for fri økonomisk interaktion mellem økonomiske enheder af parterne, sikre fri udveksling af varer og fair konkurrence og i sidste ende sikre bæredygtig udvikling nationale økonomier.

1996– en aftale om uddybning af integrationen på det økonomiske og humanitære område blev undertegnet i Moskva (af præsidenterne for Den Kirgisiske Republik, Republikken Belarus, Republikken Kasakhstan, Den Russiske Føderation).

1999– aftalen om toldunionen og det fælles økonomiske rum blev undertegnet i Moskva (af præsidenterne for Den Kirgisiske Republik, Republikken Belarus, Republikken Kasakhstan, Republikken Tadsjikistan og Den Russiske Føderation).

2000– Det Eurasiske Økonomiske Fællesskab (EurAsEC) blev oprettet i Astana (af præsidenterne for Den Kirgisiske Republik, Republikken Belarus, Republikken Kasakhstan, Republikken Tadsjikistan og Den Russiske Føderation) for effektivt at fremme processen med at danne Toldunionen og det fælles økonomiske rum.

2003– i Jalta blev der underskrevet en aftale om dannelse af et fælles økonomisk rum (af præsidenterne for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan, Den Russiske Føderation og Ukraine), der sikrer fri bevægelighed for varer, tjenesteydelser og arbejdskraft.

2007– aftalen om oprettelse af et enkelt toldområde og dannelse af toldunionen for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation blev undertegnet i Dushanbe, som har som mål at "sikre den frie bevægelighed for varer i gensidig handel og gunstige forhold toldunionens handel med tredjelande samt udviklingen af ​​parternes økonomiske integration."

2010– Toldunionen i Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation begyndte at fungere: den fælles toldtarif blev indført, toldbehandling og toldkontrol ved de indre grænser blev afskaffet, uhindret bevægelse af varer blev sikret på territoriet de tre stater; 17 grundlæggende internationale traktater blev vedtaget, hvilket skabte grundlaget for begyndelsen af ​​det fælles økonomiske rums funktion; underskrev erklæringen om dannelsen af ​​det fælles økonomiske rum for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation (af præsidenterne for de tre lande) for at sikre et harmonisk, komplementært og gensidigt fordelagtigt samarbejde med andre lande, internationale økonomiske foreninger og Den Europæiske Union med det mål at skabe et fælles økonomisk rum.

2011– erklæringen om eurasisk økonomisk integration blev underskrevet (af præsidenterne for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation), som erklærede overgangen "til næste fase af integrationsopbygningen - det fælles økonomiske rum (SES)" , baseret "på principperne om overholdelse af almindeligt anerkendte normer i international ret, herunder respekt for staters suverænitet og lighed, bekræftelse af grundlæggende menneskerettigheder og frihedsrettigheder, retsstatsprincippet og en markedsøkonomi"; der blev truffet en beslutning "Om ikrafttrædelsen af ​​internationale traktater, der danner det fælles økonomiske rum for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation", som bestemte ikrafttrædelsen af ​​de aftaler, der danner det fælles økonomiske rum fra januar 1, 2012.

2012– ikrafttræden af ​​internationale traktater, der danner retsgrundlaget for det fælles økonomiske rum for Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan og Den Russiske Føderation, og skaber grundlaget for fri bevægelighed for ikke kun varer, men også tjenesteydelser, kapital og arbejdskraft; begyndelsen på arbejdet i den eurasiske økonomiske kommission med hovedkvarter i Moskva.

2014– undertegnelse af traktaten om Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) (af præsidenterne for CU- og SES-medlemsstaterne), traktaten om Republikken Armeniens tiltrædelse af EAEU, traktaten om Den Kirgisiske Republiks tiltrædelse til EAEU.

2015– ikrafttræden af ​​traktaten om Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU).

Ideen blev foreslået af præsidenten for Republikken Kasakhstan Nursultan Nazarbayev. Tilbage i 1994 kom han med et initiativ til at forene landene i Eurasien, som skulle være baseret på en fælles økonomisk rum- og forsvarspolitik.

Tyve år senere

Den 29. maj 2014 i Astana underskrev præsidenterne for Rusland, Hviderusland og Kasakhstan en aftale om den eurasiske økonomiske union, som trådte i kraft den 1. januar 2015. Dagen efter – 2. januar – blev Armenien medlem af fagforeningen, og den 12. august samme år meldte Kirgisistan sig ind i organisationen.

I tyve år, siden Nazarbajevs forslag, har der været en fremadrettet bevægelse. I 1995 underskrev Rusland, Kasakhstan og Hviderusland en aftale om toldunionen, designet til at sikre fri udveksling af varer mellem stater samt fair konkurrence mellem forretningsenheder.

Således blev den første sten lagt i integrationen af ​​de tidligere republikker i USSR, baseret på dybere principper end dem, som Commonwealth blev grundlagt på uafhængige stater(CIS), oprettet på tidspunktet for sammenbruddet Sovjetunionen.

Andre stater i regionen har også vist interesse for især toldunionen, Kirgisistan og Tadsjikistan har tilsluttet sig den. Processen bevægede sig uden problemer til en ny fase - i 1999 underskrev de lande, der deltager i toldunionen en aftale om det fælles økonomiske rum, og i det følgende 2000 etablerede Rusland, Kasakhstan, Hviderusland, Tadsjikistan og Kirgisistan det eurasiske økonomiske fællesskab (EurAsEC ).

Tingene gik ikke altid glat. Der opstod uenigheder mellem staterne, men i stridighederne blev et retsgrundlag for samarbejde født - i 2010 underskrev Den Russiske Føderation, Republikken Hviderusland og Republikken Kasakhstan 17 grundlæggende internationale traktater, på grundlag af hvilke toldunionen begyndte at fungere på en ny måde. En samlet toldtarif blev vedtaget, toldbehandling og toldkontrol ved de indre grænser blev afskaffet, og varebevægelsen på de tre staters territorium blev uhindret.

Året efter, 2011, flyttede landene for at skabe et enkelt økonomisk rum. I december blev der underskrevet en tilsvarende aftale mellem Rusland, Hviderusland og Kasakhstan, som trådte i kraft den 1. januar 2012. Ifølge aftalen begyndte ikke kun varer, men også tjenester, kapital og arbejdskraft at bevæge sig frit på disse landes territorium.

Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) blev en logisk fortsættelse af denne proces.

Unionens mål

Hovedmålene for oprettelsen af ​​EAEU i henhold til aftalen er angivet:

• skabe betingelser for en stabil udvikling af økonomierne i stater, der har tilsluttet sig organisationen, med henblik på at forbedre levestandarden for deres befolkning;
• dannelsen af ​​et indre marked for varer, tjenesteydelser, kapital og arbejdskraft inden for rammerne af foreningen;
• omfattende modernisering, samarbejde og øget konkurrenceevne i de nationale økonomier i forbindelse med den økonomiske globaliseringsproces.

Kontrolelementer

EAEU's hovedorgan er det øverste eurasiske økonomiske råd, som består af statsoverhovederne for organisationens medlemmer. Rådets opgaver omfatter løsning af strategisk vigtige spørgsmål om unionens funktion, fastlæggelse af aktivitetsretninger, udsigter til udvikling af integration og at træffe beslutninger med henblik på at realisere EAEU's mål.

Regelmæssige møder i rådet afholdes mindst en gang om året, og ekstraordinære møder indkaldes på initiativ af ethvert medlemsland i organisationen eller i øjeblikket Formand for rådet.

Et andet styrende organ for EAEU er det mellemstatslige råd, som omfatter regeringschefer. Dens møder afholdes mindst to gange om året. Dagsordenen for møderne er dannet af Unionens permanente tilsynsorgan - den eurasiske økonomiske kommission, hvis beføjelser omfatter:

• Overførsel og fordeling af importtold;
• etablering af handelsordninger i forhold til tredjelande;
• statistik over udenrigs- og gensidig handel;
• industri- og landbrugsstøtte;
• energipolitik;
• naturlige monopoler;
• gensidig handel med tjenesteydelser og investeringer;
• transport og transport;
• pengepolitik;
• beskyttelse og beskyttelse af resultaterne af intellektuel aktivitet og midler til individualisering af varer, værker og tjenesteydelser;
• toldtarif og ikke-toldregulering;
• toldadministration;
• og andre, i alt omkring 170 funktioner i EAEU.

Der er også en permanent Unionsdomstol, som består af to dommere fra hver stat. Retten behandler tvister, der opstår om gennemførelsen af ​​hovedtraktaten og internationale traktater inden for Unionen og dens afgørelser styrende organer. Både EU-medlemsstater og individuelle iværksættere, der opererer på deres område, kan henvende sig til domstolen.

Medlemskab af EAEU

Unionen er åben for, at enhver stat kan tilslutte sig den, og ikke kun fra den eurasiske region. Det vigtigste er at dele sine mål og principper, samt at overholde de betingelser, der er aftalt med medlemmerne af EAEU.

I den første fase er det nødvendigt at opnå status som en kandidatstat. For at gøre dette er det nødvendigt at sende en tilsvarende appel til formanden for det øverste råd. Under hans ledelse vil rådet beslutte, om ansøgeren skal tildele status som kandidatstat eller ej. Hvis beslutningen er positiv, vil der blive oprettet en arbejdsgruppe, som består af repræsentanter for kandidatlandet, nuværende medlemmer af Unionen og dens styrende organer.

Arbejdsgruppen bestemmer graden af ​​parathed hos kandidatstaten til at acceptere de forpligtelser, der følger af Unionens grundlæggende dokumenter, derefter udarbejder arbejdsgruppen en aktivitetsplan, der er nødvendig for at blive medlem af organisationen, bestemmer omfanget af rettighederne og forpligtelserne i organisationen. kandidatstat, og derefter formatet for dets deltagelse i arbejdet i Unionens organer .

I øjeblikket er der en række potentielle ansøgere til kandidatstatus for at blive medlem af EAEU. Blandt dem er følgende stater:

• Tadsjikistan;
• Moldova;
• Usbekistan;
• Mongoliet;
• Türkiye;
• Tunesien;
• Iran;
• Syrien;
• Turkmenistan.

Ifølge eksperter er de mest parate lande til samarbejde i dette format Tadsjikistan og Usbekistan.

En anden form for samarbejde med EAEU er status som observatørstat. Det erhverves på samme måde som status som medlem af kandidaten og giver ret til at deltage i arbejdet i rådets organer og til at stifte bekendtskab med accepterede dokumenter med undtagelse af dokumenter, der er fortrolige.

Den 14. maj 2018 modtog Moldova EAEU-observatørstatus. Generelt er omkring 50 stater ifølge den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov i øjeblikket interesserede i samarbejde med Den Eurasiske Økonomiske Union.

Hvert år bevæger verden sig videre ad globaliseringens og integrationens vej. Båndene inden for økonomiske og politiske fagforeninger bliver stærkere, og nye mellemstatslige foreninger opstår. En af sådanne organisationer er Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU). Lad os lære mere om arbejdet i denne regionale forening.

Essensen af ​​EAEU

Hvad er den eurasiske økonomiske union? Denne international sammenslutning, rettet mod økonomisk integration af en række lande i Europa og Asien. I øjeblikket omfatter det kun en række stater i det tidligere Sovjetunionen, men det betyder ikke, at EAEU teoretisk set ikke kan ekspandere ud over det tidligere USSRs grænser.

Det skal bemærkes, at medlemmer af den eurasiske økonomiske union udvider samarbejdet indbyrdes ikke kun i økonomiske henseender, men også i politiske og kulturelle aspekter.

Organisatoriske mål

Hovedmålet, som den eurasiske økonomiske union sætter sig, er at uddybe den økonomiske interaktion mellem sine medlemslande. Dette kommer til udtryk i lokale opgaver, såsom at stimulere handelscirkulationen mellem lande, fjerne told- og skatterestriktioner på handel, udvikle samarbejde og udvikle fælles økonomiske projekter. Resultatet af et uddybende samarbejde bør være væksten i de deltagende landes økonomier og en stigning i deres borgeres levestandard.

Hovedværktøjet til at nå det strategiske mål er at sikre frihandel, som kommer til udtryk i uhindret bevægelse råvareværdier, kapital, arbejdskraft og andre ressourcer inden for EAEU's grænser.

Baggrund for skabelsen

Lad os finde ud af, hvordan en sådan organisation som den eurasiske økonomiske union blev dannet.

Begyndelsen på reintegration af stater i de åbne rum tidligere USSR markerede oprettelsen af ​​CIS. Aftalen om dannelsen af ​​denne enhed blev underskrevet i december 1991 mellem lederne af RSFSR, Hviderusland og Ukraine. Senere, indtil 1994 inklusive, tilsluttede alle sovjetrepublikker sig, undtagen de baltiske lande. Det er rigtigt, at Turkmenistan deltager i organisationen som en sammenslutning, og det ukrainske parlament har aldrig ratificeret aftalen, og selvom landet er grundlægger og deltager i foreningen, er det ikke lovligt medlem, og Georgien forlod SNG i 2008.

Samtidig har Commonwealth-institutionerne under deres arbejde vist deres lave effektivitet. SNG-organernes beslutninger var faktisk ikke bindende for dets medlemmer og blev ofte ikke gennemført, men økonomisk effekt fra samarbejde var minimal. Dette har tvunget regeringerne i nogle lande i regionen til at tænke på at skabe mere effektive interaktionssystemer.

Kasakhstans præsident afgav en erklæring om behovet for at skabe en tættere union end SNG, hvilket ville indebære systemisk integration af de deltagende landes økonomier samt en fælles forsvarspolitik. I analogi med Den Europæiske Union navngav han den hypotetiske organisation Den eurasiske union. Som du kan se, holdt navnet sig fast og blev i fremtiden brugt til at skabe en ny økonomisk struktur.

Det næste skridt på vejen mod gensidig integration var undertegnelsen i 1996 mellem lederne af Rusland, Kasakhstan, Hviderusland, Kirgisistan og Kasakhstan af aftalen om uddybning af integration. Dens indsats dækkede både økonomiske og humanitære sfærer.

EurAsEC er forløberen for EAEU

I 2001 blev integrationsforhåbningerne fra ovennævnte lande såvel som Tadsjikistan, som sluttede sig til dem, udtrykt i oprettelsen af ​​en fuldgyldig international organisation - det eurasiske økonomiske samfund. I 2006 blev Usbekistan medlem af EurAsEC, men først efter to år suspenderede det sin deltagelse i organisationen. Ukraine, Moldova og Armenien fik observatørstatus.

Formålet med denne organisation var at uddybe økonomisk samarbejde i regionen, samt gennemførelse af nogle opgaver, som CIS ikke kunne klare. Det var en naturlig fortsættelse af de integrationsprocesser, der blev sat i gang med 1996-aftalen, og Den Eurasiske Økonomiske Union var resultatet af fælles bestræbelser.

Toldunionens organisation

En af EurAsEC's hovedopgaver var organiseringen af ​​toldunionen. Den fastsatte et enkelt toldområde. Altså inden for dettes grænser mellemstatslig forening Ved flytning af varer blev der ikke opkrævet told.

Aftalen om dannelsen af ​​toldunionen mellem repræsentanter for Kasakhstan, Rusland og Hviderusland blev underskrevet tilbage i 2007. Men før organisationen kunne begynde at fungere fuldt ud, skulle hvert af de deltagende lande foretage passende ændringer i deres nationale lovgivning.

TS begyndte sine aktiviteter i januar 2010. Først og fremmest kom dette til udtryk i dannelsen af ​​identiske toldtariffer. Den forenede toldkodeks trådte i kraft i juli. Det fungerede som det fundament, som hele TS-systemet hviler på. Sådan blev toldkodeksen for den eurasiske økonomiske union dannet, som stadig er i kraft i dag.

I 2011 begyndte et fælles toldområde at fungere, hvilket betød afskaffelse af alle toldrestriktioner mellem CU-landene.

I løbet af 2014-2015 sluttede Kirgisistan og Armenien sig også til toldunionen. Repræsentanter magtstrukturer Tunesien og Syrien udtrykte deres ønske om, at deres lande slutter sig til CU-organisationen i fremtiden.

Toldunionen og Den Eurasiske Økonomiske Union er i virkeligheden dele af den samme regionale integrationsproces.

Uddannelse af EAEU

Den eurasiske økonomiske union er det endelige resultat af integrationsbestræbelserne i en række lande i det tidligere Sovjetunionen. Beslutningen om at oprette denne organisation blev truffet på topmødet mellem lederne af EurAsEC-medlemmer tilbage i 2010. Siden 2012 begyndte det fælles økonomiske rum at fungere, på grundlag af hvilket dannelsen af ​​EAEU var planlagt.

I maj 2014 blev der aftalt en aftale mellem lederne af Kasakhstan, Rusland og Hviderusland om oprettelsen af ​​denne organisation. Faktisk trådte den i kraft i begyndelsen af ​​2015. På grund af dette faktum blev EurAsEC likvideret.

Deltagende lande

I starten var EurAsEC-organisationens stiftende lande de stater, der var mest interesserede i økonomisk integration i regionen. Det er Kasakhstan, Hviderusland og Rusland. Senere fik de selskab af Armenien og Kirgisistan.

Således er medlemslandene i den eurasiske økonomiske union i øjeblikket repræsenteret af fem lande.

Forlængelse

Den Forenede Eurasiske Økonomiske Union er ikke en struktur med faste grænser. Hypotetisk set kan ethvert land, der opfylder organisationens krav, blive medlem. I januar 2015 blev Armenien således medlem af fagforeningen, og i august meldte Kirgisistan sig ind i organisationen.

Den mest sandsynlige kandidat til at blive medlem af fællesskabet er Tadsjikistan. Dette land samarbejder tæt med EAEU-staterne inden for rammerne af andre regionale organisationer og holder sig ikke væk fra integrationsprocesser. Tadsjikistan er medlem af CIS, CSTO's kollektive forsvarsorganisation, og var på et tidspunkt fuldgyldigt medlem af EurAsEC-fællesskabet, som ophørte med at eksistere, efter at EAEU begyndte at fungere. I 2014 meddelte Tadsjikistans præsident behovet for at undersøge muligheden for, at landet tilslutter sig EAEU.

I 2012-2013 blev der afholdt forhandlinger om den mulige fremtidige indtræden i Ukraines organisation, da regionalt samarbejde uden dette land ifølge eksperter ikke kunne give den maksimale effekt. Men politisk elite staten var forpligtet til integration i europæisk retning. Efter vælten af ​​Janukovitj-regeringen i 2014 kan muligheden for, at Ukraine tilslutter sig EAEU kun være realistisk på lang sigt.

Kontrolelementer

Medlemmer af den eurasiske økonomiske union dannede de styrende organer for denne internationale organisation.

Det øverste eurasiske økonomiske råd er det styrende organ for EAEU på højeste niveau. Det inkluderer hoveder, der repræsenterer staterne i den eurasiske økonomiske union. Dette organ løser alle de vigtigste strategiske spørgsmål. Han holder møde en gang om året. Beslutninger træffes udelukkende enstemmigt. Landene i den eurasiske økonomiske union er forpligtet til at overholde alle beslutninger fra EAEU's øverste råd.

Et organ, der mødes en gang om året, kan naturligvis ikke fuldt ud sikre hele organisationens konstante funktion. Til disse formål blev der oprettet en kommission fra Den Eurasiske Økonomiske Union (Eurasian Economic Commission). Denne strukturs opgaver omfatter forberedelse og gennemførelse af specifikke integrationsforanstaltninger, som er fastsat i den generelle udviklingsstrategi udviklet af Det Øverste Råd. I øjeblikket beskæftiger kommissionen 1.071 personer, der har fået status som internationale medarbejdere.

Det udøvende organ for kommissionen er Collegium. Den består af fjorten personer. Faktisk er hver af dem en analog af ministre i nationale regeringer og er ansvarlige for et specifikt aktivitetsområde: økonomi, energi, toldsamarbejde, handel osv.

Økonomisk interaktion

Hovedmålet med at skabe EAEU er at uddybe den økonomiske integration mellem landene i regionen. Derfor er det ikke overraskende, at økonomi kommer først i organisationens opgaver.

Inden for organisationens grænser er toldkodeksen for den eurasiske økonomiske union, der blev vedtaget tilbage i 2010, før EAEU's funktion, i kraft. Det giver mulighed for fri bevægelighed for varer uden toldkontrol på territoriet i alle organisationens lande.

Anvendelse økonomiske instrumenter, som er fastsat i EAEU-udviklingskonceptet, har til formål at reducere omkostningerne ved varer, der krydser grænsen på grund af fraværet af en toldmargen på dem; øge konkurrencen, hvilket burde medføre en stigning i produktkvaliteten; bringe skattelovgivningen i alle lande til en fællesnævner; øge BNP for organisationens medlemmer og deres borgeres velfærd.

Kritik

Samtidig er der mange kritiske anmeldelser af EAEU's arbejde blandt økonomiske analytikere. Desuden eksisterer de både blandt ivrige modstandere af eksistensen af ​​en sådan organisation og blandt dens moderate tilhængere.

Det faktum, at projektet rent faktisk blev lanceret, før alle nuancerne i dets mekanismer var udarbejdet, og der var indgået aftaler om udsigterne for EAEU, er blevet kritiseret. Det bemærkes også, at fagforeningen faktisk ikke forfølger så meget økonomiske mål, så meget som det er politisk, men i økonomisk henseende er det ikke gavnligt for alle dets medlemmer, inklusive Rusland.

Udsigter

Samtidig er udsigterne for EAEU med træffe det rigtige valg det økonomiske forløb og koordineringen af ​​handlingerne mellem deltagerne ser ganske godt ud. En betydelig økonomisk effekt er mærkbar selv under betingelserne for sanktioner pålagt Rusland af vestlige lande. I fremtiden er det planen, at effekten af ​​deltagelse i EAEU vil komme til udtryk i en stigning på 25 procent i BNP for alle dets deltagere.

Derudover er der mulighed for yderligere udvidelse af organisationen. Mange lande i verden er interesserede i samarbejde med EAEU uden at melde sig ind i unionen. For eksempel vil en frihandelszone snart begynde at fungere mellem samfundet og Vietnam. Regeringerne i Iran, Kina, Indien, Egypten, Pakistan og en række andre stater har også udtrykt interesse for at etablere sådanne forbindelser.

Subtotaler

Det er endnu for tidligt at tale om, hvor vellykket implementeringen af ​​EAEU var, fordi organisationen knap fungerer mere end et år. Samtidig kan der trækkes visse mellemresultater lige nu.

Det er en stor præstation, at organisationen rent faktisk fungerer og ikke er en struktur, der er skabt kun for at vise. Dette er især vigtigt i forbindelse med internationale økonomiske sanktioner mod landet, som faktisk er det cementerende grundlag for unionen - Rusland.

Samtidig skal det på trods af mange positive aspekter bemærkes, at EAEU ikke fungerer så klart, som dem, der så denne organisations fremtid kun i rosenrøde farver, ønsker. Der er mange uenigheder både på det øverste ledelsesniveau i de deltagende lande og med hensyn til koordinering små dele, hvilket fører til et fald i effektiviteten af ​​økonomiske afkast dette projekt generelt.

Men lad os håbe, at manglerne vil blive løst over tid, og EAEU vil blive til en klar mekanisme, der fungerer effektivt til gavn for alle sine medlemmer.