M Luftfartsutvalget. Interstate Aviation Committee

I følge Life signerte statsminister Dmitrij Medvedev et dekret om opprettelsen av Det internasjonale byrået for etterforskning av flyulykker og alvorlige hendelser. Den nye strukturen er designet for å utføre funksjonene til IAC, opprettet tilbake i 1991. I ny struktur vil inkludere spesialister fra Armenia, Hviterussland, Kasakhstan og Kirgisistan, som er medlemmer av den eurasiske økonomiske unionen (EAEU). Dørene til den nye internasjonale organisasjonen er også åpne for andre CIS-land.

En del av funksjonene til IAC for sertifisering av fly, motorer og flyplasser er planlagt overført til transportdepartementet, industri- og handelsdepartementet og Federal Air Transport Agency.

I henhold til instruksjonene fra statsministeren vil funksjonene til IAC for sertifisering av flytyper bli overført til Federal Air Transport Agency, flyplasser - til transportdepartementet, og motorer og propeller - til industridepartementet og Handel. Tidligere ble disse funksjonene delegert til IAC, hovedsakelig på frivillig basis.

Regjeringen mener at, i motsetning til IAC, vil det nye byrået foreta undersøkelser ikke bare av ulykker, men også av alvorlige hendelser som ikke bare er forskjellige i konsekvenser, men også i omstendigheter.

Hovedfunksjonen til den nye strukturen er en ekspertundersøkelse av omstendighetene rundt luftfartsulykker, sier en Life-kilde i den russiske regjeringen.

Transportdepartementet i Den russiske føderasjonen bemerker at etter dannelsen av nasjonal luftlovgivning i Russland og andre CIS-land, mistet 1991-avtalen om opprettelsen av IAC "stort sett funksjonene sine."

Den nye strukturen vil omfatte Armenia, Hviterussland, Kasakhstan og Kirgisistan - medlemmer av den eurasiske økonomiske unionen (EAEU). Forhandlinger med land inkludert i EurAsEC fant sted i hele 2018. De snakket om deres inkludering i International Bureau for Aircraft Accidents and Serious Incident Investigation.

Ifølge administrerende direktør for Aviaport-selskapet, Oleg Panteleev, hvis opprettelsen av et nytt etterforskningsorgan skjer uten hastverk, vil det nye byrået ha tid til å forberede personell, vitenskapelig, teknisk og materiell base for sitt arbeid. Samtidig vil det å opprettholde samhandlingen med IAC på dette området gjøre det mulig å bruke utviklingen av høyt kvalifiserte spesialister og internasjonale kontakter.

Livskilder i luftfartsindustrien uttrykker en annen versjon av opprettelsen av Det internasjonale byrået for etterforskning av flyulykker og alvorlige hendelser under det eurasiske økonomisk union(EAEU). Etter deres mening er det slik Rosaviatsiya prøver å ta kontroll over systemet med uavhengige undersøkelser som MAK har drevet i 27 år.

Den ærede piloten i den russiske føderasjonen, Hero of Russia, Magomed Tolboev, sier at han ikke forstår hvorfor opprette en ny struktur for å undersøke luftfartsulykker i CIS-landene og Eurasian Economic Union (EAEU), hvis kompetente spesialister jobbet ved IAC.

Eksperter tilskriver problemene med MAC i Russland og dens juridisk status på landets territorium.

På den ene siden er IAC det føderale utøvende organet i Den russiske føderasjonen som er ansvarlig for å undersøke flyulykker, og på den annen side, mellomstatlig struktur, uansvarlig overfor Russland. Det er her den juridiske konflikten ligger.

MAC, dets tjenestemenn, så vel som avgjørelsene de tar, er utenfor den russiske føderasjonens administrative og rettslige kontroll. Følgelig er IAC et overnasjonalt organ, helt fritt til å ta beslutninger, som utelukker juridiske mekanismer for å involvere det tjenestemenn til ansvar, og tillater heller ikke bruk av rettslige og administrative midler gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for krenkede rettigheter til undersåtter av luftfartsaktivitet», forklarte advokat Alexander Ostrovsky til Life.

Nå undersøker IAC alle luftfartsulykker som involverer fly fra stater som er parter i avtalen, både på deres territorier og utenfor, så vel som innenfor rammen av avtaler inngått med andre stater. Hovedprinsippet i IAC-etterforskningssystemet er uavhengighet, som er i samsvar med anbefalingene fra Den internasjonale organisasjonen sivil luftfart(ICAO), Internasjonal forening lufttransport (IATA) og EU-direktivet om uavhengig undersøkelse av luftfartsulykker.

Interstate luftfartskomité(MAK) ble etablert 30. desember 1991. Partene i denne avtalen til dags dato er Republikken Aserbajdsjan, Republikken Armenia, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan, Kirgisistan, Republikken Moldova, Den russiske føderasjonen, Republikken Tadsjikistan, Turkmenistan, Republikken Usbekistan og Ukraina.

IAC selv nektet å fortelle Life detaljer om opprettelsen av en ny struktur.

Interstate Aviation Committee (IAC) kommenterer ikke vedtak offentlige etater Russland, sier IAC til Life.

Ifølge Life kan Russland kunngjøre sin tilbaketrekning fra IAC på neste møte i eksekutivkomiteen, noe som vil føre til en kjedereaksjon.

Det kan ikke utelukkes at representanter for andre deltakende land, etter Russland, vil kunngjøre at de trekker seg fra IAC-grunnleggerne. Da vil organisasjonen rett og slett slutte å eksistere, sa Lifes samtalepartner som er kjent med situasjonen.

Folk som regelmessig følger nyheter, spesielt relatert til temaet luftfartstransport, som flyulykker, kommer med jevne mellomrom over forkortelsen som er angitt med bokstavene MAK. Mange vet ikke at denne forkortelsen står for "International Aviation Committee", også kalt interstate.

En spesiell avdeling ble opprettet for å overvåke orden i enhver bransje relatert til lufttransportaktiviteter. Organisasjonen samarbeider med ICAO, som fører tilsyn med sivil luftfart, og utfører et viktig oppdrag.

På slutten av 1991 ble det inngått en spesiell avtale mellom tolv land på planeten, designet for å sikre maksimal sikkerhet og effektivitet for fly som utfører sivil lufttransport.

I dette dokumentet mange nyanser er stavet ut som påvirker spesifikasjonene ved utviklingen av passasjertransport, og siden overholdelse av de vedtatte reglene krever kontroll, ble det besluttet å opprette et avdelingsorgan - Interstate Organization for Aviation Affairs. Den offisielle nettsiden til International Aviation Committee snakker om virksomheten til institusjonen:

utvikling av regler i henhold til hvilke flyvninger utføres;
prosedyren for opprettelse og drift av fly;
system for utstedelse av sertifikater og tillatelser for bruk av luftfartsutstyr;
luftfartøys luftdyktighetsstandarder;
vurdering av tilstanden til flyplasser, tildele dem visse kategorier;
deltakelse som en uavhengig ekspert i å bestemme årsakene til krasj og nødsituasjoner knyttet til sivil luftfart;
organisering av den generelle prosedyren for bruk av luftrommet, koordinering og styring av utviklingen av passasjerlufttransport.

Bare seks måneder senere ble komiteen inkludert i listen over organer med internasjonal status, det vil si som påvirker visse sektorer i mange verdensstater. Det ble gjort en enorm mengde arbeid for dette, fordi alle normer som ble foreslått for adopsjon, nødvendigvis ble kontrollert for samsvar med lovgivningen til landene som har sluttet seg til avtalen. Men til slutt ble det enighet. Deltakerlisten i dag ser slik ut:

Republikken Aserbajdsjan;
Republikken Armenia;
Hviterussland;
Kasakhstan;
Kirgisistan;
Republikken Moldova;
Den russiske føderasjonen;
Turkmenistan;
Ukraina (det er referanser til tilbaketrekning av staten fra komiteen, men det er foreløpig ingen offisiell bekreftelse);
Republikken Tadsjikistan;
Republikken Usbekistan.

Organisasjonens hovedkontor ligger i hovedstaden i Russland, med representasjonskontorer i stater som har sluttet seg til IAC.

Naturligvis kan det skrives en veldig lang artikkel om arbeidet til Den internasjonale luftfartskomiteen, siden antallet land og det enorme territoriet de okkuperer bestemmer et ekstremt bredt aktivitetsfelt. Handlingene til IAC-medlemmene utføres med full lovgivningsstøtte fra ledelsen i landene som er medlemmer av komiteen.

Maktene til organisasjonen er bekreftet av offisielle dekreter, resolusjoner og andre dokumenter vedtatt på territoriet til et bestemt land. I utgangspunktet behandler samfunnsrepresentanter følgende saker:

1. Utstedelse av sertifikater og tillatelser for produksjon fly og dem tekniske elementer. For å ivareta sikkerhet for passasjerer under flyging og lang levetid for fly er det utarbeidet standarder i henhold til hvilke sertifisering utføres på en trinnvis måte. Grunnlaget var globale og europeiske standarder, altså denne prosedyren utføres i henhold til internasjonale standarder. Foretak som har bestått inspeksjonen mottar et sertifikat, hvis gyldighet strekker seg, i tillegg til deltakerlandene, til følgende stater:

Amerikas forente stater;
Indonesia;
Canada;
Egypt;
India;
Brasil;
medlemmer av Den europeiske union;
Kina;
Republikken Sør-Afrika;
Iran;
Mexico og noen andre land.

2. Vurdering av start- og landingsområder, deres struktur og funksjon, tildeling av kategorier og sertifisering. I henhold til aksepterte standarder, etter tillatelse fra en kommisjon organisert av komiteen, har flyplasser i partnerland rett til å motta og sende fly, samt, om nødvendig, utføre vedlikehold av flyruter.

3. Analyse av situasjoner som krever verifisering av uavhengige eksperter. Flykrasj og nødsituasjoner forekommer med jevne mellomrom med fly fra mange land på planeten, inkludert nødsituasjoner med fly fra land som er medlemmer av Interstate Air Force. Den internasjonale luftfartskomiteen undersøker årsakene til problemer som har oppstått på territoriet til ethvert land dersom flyet tilhører et jurisdiksjonsområde.

4. IAC-spesialister er også involvert i økende etterspørsel etter passasjerflytransport, og øker konkurranseevnen til kontrollerte flyselskaper. Spesielt blir følgende tiltak iverksatt på dette området:

forbedre kvalifikasjonene til servicepersonell;
sporing av pris- og markedsføringspolitikk;
legge til rette for operasjoner knyttet til tollinspeksjoner;
utvikling og forbedring medisinsk behandling på flyplasser og om bord på fly;
effektive antiterroraktiviteter;
gi mulighet til å utføre prosedyrer knyttet til flyreiser gjennom Internett-ressurser.

Den offisielle nettsiden til International Aviation Committee sier at foreningen har et vellykket samarbeid med verden kjente organisasjoner engasjert i lignende aktiviteter, og har flere signerte avtaler utviklet av IAC-spesialister.

Etter mer enn to tiår med hardt arbeid og vellykket aktivitet, ble organisasjonens krefter praktisk talt eliminert etter ordre fra ledelsen i Den russiske føderasjonen. I 2015 ble det russiske transportdepartementet og Føderalt byrå lufttransport. Utvalget er imidlertid ikke nedlagt, og det gjenstår fortsatt noe aktivitet.

Problemet oppsto ikke fra ingensteds. Årsaken til mistilliten til resultatene av IACs arbeid var resultatene av noen ulykker som skjedde med flyselskapene i landene som deltar i avtalen. Etter flere lignende undersøkelser ble alliansens rettigheter og ansvar begrenset, og de fleste av dem ble overført til Federal Air Transport Agency og Transportdepartementet. Det hele startet i 1997, da et fly som fløy fra Irkutsk til Phan Rang styrtet i en boligdel av en av byene.

Katastrofen ble forårsaket av at de fleste motorene stoppet å fungere, og det var fire totalt. Komiteens eksperter uttalte at piloten gjorde en feil, som sammen med overbefolkningen av flyet førte til at flyet styrtet. Men gitt at utstedelsen av driftstillatelsen også ble utført av ansatte i International Aviation Committee, ble det besluttet å involvere ytterligere uavhengige eksperter i arbeidet. Etter en inspeksjon avdekket de uregelmessigheter i driften av de sviktede motorene.

Fire år senere skjedde en tragedie på Krim, der russisk og ukrainsk militærtrening fant sted. luftforsvar. Et missil avfyrt av ukrainerne skjøt ned et S7 Airlines-fly. Ansatte i luftfartskomiteen bestemte tydeligvis saken ikke til fordel for det ukrainske militæret, men Kiev rettsinstans anså de fremførte argumentene utilstrekkelige for et positivt vedtak om materiell erstatning. På for øyeblikket situasjonen er fortsatt ikke løst, siden ingen av partene erkjenner straffskyld i det som skjedde.

I 2006 styrtet et rutefly tilhørende det armenske flyselskapet Armavia i sjøen sammen med alle passasjerene. Det var ingen overlevende fra ulykken. Ifølge IAC-eksperter tok pilotene noen skritt som fungerte som drivkraften til flyulykken, mens nødvendige handlinger ble ikke utført, tilsynelatende i panikktilstand. En uavhengig undersøkelse utført samtidig avdekket at utvalgets konklusjon ikke inneholdt data om tilstedeværelse på ankomstflyplassen av utstyr som ville lette landing under vanskelige forhold. værforhold, og dens riktige drift.

I 2010 var det en høylytt flyulykke over Smolensk. Et fly med nesten hundre passasjerer som fløy fra Warszawa og med medlemmer av regjeringene i flere land om bord, styrtet. Naturligvis ble analysen av nødhendelsen utført av både medlemmer av IAC og utenlandske organisasjoner, hvis eksperter kom til den konklusjon at rullebanen på ankomstflyplassen var i dårlig forfatning, som var årsaken til krasjet. Utvalgets spesialister mente imidlertid at pilotene som fløy flyet hadde lav treningsnivå og gjorde en rekke feil under landingen.

Som et resultat ble de akkumulerte presedensene så mange at Den internasjonale luftfartskomiteen ble tvunget til å innstille sin virksomhet. I tillegg til mistanker om forfalskning av resultatene av ulykker som skjedde i luften, viste toppledelsen misnøye med for lang saksbehandlingstid.

Noen saker har vært til behandling i årevis. I tillegg unngikk MAC-deltakere, beskyttet av diplomatisk status, straff selv for åpenbare feil gjort under ulike prosedyrer.

IAC suspenderte Boeing 737-typesertifikatet i Russland

Interstate Aviation Committee (IAC) ble opprettet på kontraktsbasis 30. desember 1991. Den er inkludert i ICAO Register of International Intergovernmental Organizations og registrert i Commonwealth of Independent States (CIS).

IAC er en mellomstatlig organisasjon suverene stater region Øst-Europa sluttet seg til avtalen om sivil luftfart og om bruk av luftrom, som ble undertegnet i Minsk (Republikken Hviterussland). Fra slutten

2005, 12 stater er parter i avtalen: Republikken Aserbajdsjan, Republikken Armenia, Republikken Hviterussland, Republikken Georgia, Republikken Kasakhstan, Kirgisistan, Republikken Moldova, Den russiske føderasjonen, Republikken av Tadsjikistan, Turkmenistan, republikken Usbekistan og Ukraina. To stater - Republikken Latvia og Republikken Estland - har observatørstatus.

I samsvar med myndighetene delegert av de grunnleggende statene, er IAC utformet for å tjene målene for en enhetlig politikk og koordinering av aktiviteter innen bruk av luftrom, lufttrafikkkontroll, sertifisering av fly, flyplasser og utstyr, etterforskning av luftfart ulykker, sikring av forening av luftfartsreglersystemer, utvikling av en koordinert politikk innen lufttransport, koordinering av utvikling og implementering av mellomstatlige vitenskapelig og teknisk programmer. Siden graden av delegering av fullmakter til IAC fra de grunnleggende statene ikke er den samme, har arten av deres deltakelse i aktivitetene til IAC betydelige forskjeller.

Hovedaktivitetene til IAC er:

utvikling og dannelse av strukturen til enhetlige luftfartsregler og prosedyrer innen sivil luftfart og bruk av luftrom i CIS-regionen, samt harmonisering av dem med luftfartsregler anerkjent av World Aviation Community;

opprettelse og drift enhetlig system sertifisering luftfartsteknologi og dens produksjon, dens harmonisering med andre internasjonale systemer;

bevaring for CIS-medlemsstatene av et profesjonelt uavhengig organ for etterforskning av luftfartsulykker, som sikrer en objektiv undersøkelse av luftfartsulykker ikke bare på territoriene til Commonwealth-statene, men også utenfor deres grenser;

beskyttelse for CIS-landene på markedet for lufttransporttjenester gjennom mellomstatlige avtaler og avtalt forskrifter innen tariffer og gjensidige oppgjør;

koordinering av samhandling mellom myndigheter i nødsituasjoner og i soner med lokale militære konflikter på territoriet til statene som er parter i avtalen;

bekjempe ulovlig innblanding i sivil luftfartsaktiviteter;

utvikling internasjonalt samarbeid med stater og internasjonale organisasjoner sivil luftfart for å integrere partene i avtalen i det globale luftfartssamfunnet.

Forkortelsen MAK dukker ofte opp i nyhetsstrømmer og på nyhetsnettsteder, i forbindelse med luftfartstemaer, samt undersøkelser av større flyulykker. La oss prøve å forstå aktivitetene og formålet med denne avdelingen, hva den gjør, hvilke krefter den har.

Den offisielle nettsiden til International Aviation Committee posisjonerer sitt arbeid som en tjeneste for å oppnå sikkerhet og systematisk utvikling av sivil luftfart, samt øke effektiv bruk luftfartsrom for alle stater som har blitt deltakere i dette programmet.

skapelseshistorie. Utviklingsprosess

Opprettet i slutten av 1991 mellom 12 uavhengige stater tidligere USSR, på grunnlag av en spesiell avtale, begynte den mellomstatlige luftfartskomiteen å overvåke og kontrollere overholdelse av følgende standarder:

enhetlige luftfartsregler;
et enhetlig sertifiseringssystem for bruk og produksjon av flyruter;
luftdyktighetsstandarder;
vurdering av kategorien flyplasser og deres utstyr;
uavhengig undersøkelse av flyulykker og hendelser;
organisering sammen med koordinering av luftromsutvikling og forvaltning.

Sommeren 1992 ble IAC Aviation Committee inkludert i listen over mellomstatlige organisasjoner, som bekrefter at dens virksomhet er i samsvar med all internasjonal og nasjonal lovgivning i deltakerlandene.

Skilt på MAK-bygget

De viktigste deltakende landene

I dag inkluderer det mellomstatlig komité består av elleve stater. Her er listen deres:

Armenia;
Kirgisistan;
Kasakhstan;
Aserbajdsjan;
Hviterussland;
Russland;
Moldova;
Usbekistan;
Turkmenistan;
Tadsjikistan;
Ukraina.

Hovedaktiviteter i komiteen

Selvfølgelig, med et så stort territorium som dekkes av deltakerlandene, er komiteens aktiviteter svært mangfoldige. La oss dvele ved hovedretningene.

Sertifisering av produksjon av luftfartsutstyr

For å sikre sikkerhet og luftdyktighet ble det laget et regelverk for trinnvis sertifisering, tilpasset mange verdensstandarder.

Det er i henhold til dette at ikke bare fly og flymotorer fra deltakerlandene er sertifisert, men også elementene deres. Etter fullføring av denne prosedyren utstedes et enkelt sertifikat, gyldig og anerkjent på territoriet til disse landene, men også i følgende stater:

Canada;
Iran;
India;
Kina;
Den europeiske union;
Brasil;
Egypt;
Mexico;
Indonesia og andre.

Vurdering og sertifisering av flyplasser og deres utstyr

Det opprettede regelgrunnlaget, godkjent av alle land som er medlemmer av den interstatlige komiteen, gjør det mulig å utstede sertifikater for alle typer flyplasser som er akseptert i hele operasjonsområdet til denne strukturen.

Utføre uavhengige undersøkelser

IAC gjennomfører undersøkelser av flyulykker når de skjer på alle flyselskaper i deltakerlandene, ikke bare på deres territorium, men også utenfor det. Hovedprinsippet er uavhengigheten til forskningen som utføres, slik det anbefales i internasjonal praksis.

Koordinere utviklingen av sivil luftfart

Dannelsen og implementeringen av interstatspolitikk, skapelsen av økonomisk interesse, tilgjengelig konkurranseevne er den viktigste delen av arbeidet til IAC. Dette inkluderer følgende samarbeidsområder:

opplæring av spesialister på høyt nivå;
utvikling av tariffpolitikk;
forenkling av tollprosedyrer;
samhandling i nødssituasjoner;
flymedisin;
bekjempe luftfartsterrorisme og mer.

Hovedkvarter i Moskva

Begrensning av aktiviteter og fratakelse av mange krefter

I mer enn 23 år har International Aviation Committee utført ulykkesundersøkelser og sertifiserte flyselskaper, flyplasser og flyselskaper. Men etter visse omstendigheter, på slutten av 2015, ved dekret fra den russiske regjeringen, ble nesten all sertifiseringsvirksomhet overført til transportdepartementet og det føderale lufttransportbyrået, og MAK ble fratatt sine krefter. Til tross for dette fortsetter utvalget sitt arbeid.

Årsaker til mistillit

Et av arbeidsområdene til IAC var å gjennomføre undersøkelser av flyulykker. Det var mistillit til resultatene av disse undersøkelsene som var årsaken til begrensning og omfordeling av utvalgets fullmakter mellom andre strukturer russisk luftfart. La oss se på noen av dem.

1997, rute Irkutsk-Phanrang

Etter start styrtet flyet inn i et boligområde, og årsaken var svikt i tre av fire motorer på en gang. IAC siterte overbelastning av ruteflyet som hovedårsaken, sammen med pilotfeil. Han utførte også sertifisering av dette fartøyet litt tidligere. Eksperter er enige om at hovedårsaken til fallet er motorsvikt.

Tu-154M på Krim-halvøya

Høsten 2001, under felles militærøvelser på Krim-halvøya, ble et Sibir Airlines-fly skutt ned av et ukrainsk missil. Til tross for funnene fra IAC, avviste domstolen i Kiev transportørens krav om erstatning, med henvisning til deres upålitelighet. Til slutt økonomiske forhold er ikke løst til dags dato.

MAK viste hvordan opptakere blir dechiffrert

Rute Jerevan - Sotsji 2006

Mer enn 120 mennesker omkom da et fly fra Armavia styrtet over Svartehavet. Interstate-komiteen påpeker pilotenes utilstrekkelige handlinger som hovedårsaken. Eksperter peker på mangelen på informasjon i komiteens rapport om kvaliteten på flyplassens meteorologiske utstyr, som kan ha vært hovedårsaken til denne katastrofen.

Fly fra Polen 2010

Et regjeringsfly fra Warszawa styrtet i Smolensk med 96 passasjerer om bord. Til tross for deltakelsen fra utenlandske spesialister i etterforskningen, indikerer IAC i sin sluttrapport at hovedårsaken til katastrofen var de feilaktige handlingene til pilotene og deres utilstrekkelige opplæring. Den polske gruppen, sammen med andre eksperter, påpeker de tekniske manglene ved Severny-flyplassen i Smolensk.

Hovedklagene mot MAK

I sin bok fremhever testpiloten V. Gerasimov en rekke hovedklager på arbeidet til den mellomstatlige komiteen i etterforskningen av flyulykker, som ble hovedårsakene til å begrense denne aktiviteten:

forsinke etterforskningen, opptil flere år;
Sertifisering av skip og undersøkelse av årsakene til krasjet av samme organisasjon fører til upålitelige og ineffektive konklusjoner;

Etablert på grunnlag av den mellomstatlige "Avtalen om sivil luftfart og bruk av luftrom" undertegnet i desember 1991. I samsvar med artikkel 8 i denne avtalen er IAC det utøvende organet som sikrer gjennomføringen av beslutninger fra Council on Aviation and the Use of Airspace, opprettet av avtalen som en internasjonal statlig organisasjon. Rådsmøter holdes minst én gang i kvartalet, og utkast til programmer og agendaer presenteres av lederen av IAC og godkjennes av rådet. Styrelederen for IAC utnevnes ved en resolusjon fra rådet for medlemslandenes ledere Økonomisk fellesskap(siden 1991 har denne stillingen vært innehatt av T. G. Anodina).

Lang tid IAC, som etterfølgeren til de sovjetiske kommisjonene for bruk av luftrom, lufttrafikkkontroll og statlig tilsyn med flysikkerhet (i form av funksjoner avtalt av CIS-statene), behandlet et bredt spekter av sertifiseringsspørsmål innen sivil luftfart og etterforskning av luftfartsulykker i sponsorstatenes interesse. Om juridisk status MAC har ulike meninger, en rekke advokater mener at MAC ikke er et fag internasjonal lov og kan ikke uavhengig utøve noen autoritet, langt mindre statlige funksjoner i den russiske føderasjonen eller en annen CIS-stat. Samtidig kan IAC, som et utøvende organ for en internasjonal statlig organisasjon, og dets ansatte, som er internasjonalt personell, ikke holdes ansvarlige for feilaktig utførelse av funksjonene deres overfor regjeringsmyndighetene i den russiske føderasjonen eller en annen CIS-stat.

Selv om sertifiseringsmyndigheten til IAC i Russland utløp i desember 2015, fortsetter AR IAC å utstede typesertifikater for interesserte CIS-land. Siden 2015 har imidlertid hovedoppgaven til IAC vært å gjennomføre undersøkelser av luftfartsulykker som involverer sivile luftfartøy (i