Kort om internasjonal romlov. Internasjonal romlov

Konseptet "romlov". Emner innen romlov. Noen trekk ved virksomheten til internasjonale organisasjoner som emner for romlov. Objekt (av juridisk regulering) i romloven. Historien om fremveksten av romloven. Grunnleggende prinsipper for romloven. Hovedkilder til romlov. Funksjoner ved astronauters politiske og juridiske stilling i romlovens rom.

Romlov er en gren av moderne folkerett, hvis grunnleggende og spesielle prinsipper og normer regulerer den juridiske statusen til det ytre rom, og etablerer også politiske og juridiske regimer for bruk av romlovsubjekter.

Som emner av romrett i det moderne internasjonale rettsrommet på dette øyeblikket(begynnelsen av det 21. århundre) er nesten utelukkende stater.

Ikke desto mindre kan internasjonale mellomstatlige organisasjoner også delta (i praksis ganske begrenset) i forskjellig arbeid på romfartsfeltet, men bare i tilfeller hvor flertallet av medlemslandene i en bestemt internasjonal mellomstatlig organisasjon er fullverdige parter i den grunnleggende internasjonale avtalen om romloven, nemlig traktaten om prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer av 1967, samt andre viktigste sektordokumenter av universell karakter.

Samtidig spilles den avgjørende rollen i romlovens rom i dette øyeblikk i menneskets historie av stater, dvs. er fortsatt, i nesten absolutt omfang, de dominerende subjektene i moderne romlov.

Et betydelig unntak fra dette status quo I forholdet mellom stater og internasjonale organisasjoner i aktiviteter på romområdet er det nødvendig å anerkjenne FN, en organisasjon som spilte en viktig rolle i utviklingen og implementeringen av det juridiske rammeverket for romsamarbeid mellom stater.

Derfor, innenfor rammen av FNs aktiviteter, spiller FN, opprettet i 1959, en betydelig rolle i å sikre at romlovens aktiviteter spilles. Generalforsamling FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom.

Innenfor rammen av denne komiteen gjennomføres det aktiviteter for å styrke det tekniske samarbeidet mellom stater om romspørsmål; programmer for felles romutforskning er under utvikling; det foregår en utveksling av diverse teknisk og politisk og juridisk informasjon om dette spørsmålet; prosessen med å gjøre romlovsfag kjent med juridiske standarder på dette området er i gang.

FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom består av to deler: juridiske og vitenskapelige og tekniske avdelinger (underutvalg), som hver arbeider i samsvar med sin egen retning.

Følgende internasjonale organisasjoner er også ganske aktive innen romlov:

• 1) UNESCO;
• 2) OSSE;
• 3) IAEA;
• 4) ICAO;
• 5) WMO.

I sitt arbeid samhandler disse organisasjonene ofte med den juridiske avdelingen (underkomiteen) til FNs komité for bruk av det ytre rom.

Hele komplekset ulike relasjoner mellom romlovssubjekter knyttet til å sikre gjensidig fordelaktig bruk av det ytre rom er et objekt (av juridisk regulering) av denne internasjonale juridiske grenen.

Romlov er den siste grenen av internasjonal lov som har dukket opp. Aktiviteten til denne internasjonale juridiske grenen begynte først på slutten av 50-tallet. XX århundre, etter de to mektigste maktene på den tiden (og de var også motstandere i kald krig) - USSR og USA lanserte sine egne romprogram som endret verdens vitenskapelige, tekniske og militærpolitiske realiteter.

Faktisk var utgangspunktet for fremveksten av romloven lanseringen av den første kunstige jordsatellitten i 1957 av USSR. De "symmetriske svarene" fra amerikanerne som fulgte; USSR sender den første mannen ut i verdensrommet; Amerikanske astronauters flukt til månen; Den raske utviklingen av romteknologi i begge motstanderlandene "sikret til slutt liv" for romloven, noe som gjør den til den mest moderne og lovende grenen av internasjonal lov.

Som allerede angitt ovenfor, er hovedkilden til romlovgivningen traktaten om prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer fra 1967. Dette dokumentet formulerte og konsoliderte de definerende politiske og juridiske prinsipper for romlov som en eksisterende og utviklende internasjonal rettsindustri.

De grunnleggende prinsippene for romlov, designet for å bestemme de spesifikke praktiske aktivitetene til romlovsfag, er:

• 1) prinsippet om utforskning og bruk av det ytre rom (rom) i hele menneskehetens interesse;
• 2) prinsippet om absolutt politisk og juridisk likhet for alle stater i deres utforskning og bruk av det ytre rom (rom);
• 3) prinsippet om frihet til vitenskapelig forskning i verdensrommet(i verdensrommet);
• 4) prinsippet om avvisning av nasjonal bevilgning av det ytre rom (det ytre rom);
• 5) prinsippet om å utforske og bruke det ytre rom (ytre rom) utelukkende for fredelige formål;
• 6) prinsippet om internasjonalt ansvar for nasjonale aktiviteter i verdensrommet (i verdensrommet);
• 7) prinsippet om internasjonalt politisk og juridisk ansvar for skade forårsaket av romobjekter;
• 8) prinsippet om samarbeid og gjensidig bistand fra stater når de utfører romaktiviteter;
• 9) prinsippet om stater som nekter å forurense det ytre rom (rom) med diverse farlig avfall og romavfall.

I tillegg, i traktaten under vurdering, klarte utviklerne å kombinere spørsmålene om menneskelig aktivitet i verdensrommet med andre mest viktige saker moderne menneskehet, nemlig med:

• 1) problemet med å sikre global sikkerhet;
• 2) problemet med miljøsikkerhet;
• 3) problemet med atomvåpenkontroll.

Denne traktaten utviklet også det grunnleggende juridiske rammeverket for denne grenen av moderne folkerett.

I tillegg er viktige internasjonale kilder til romlov:

• 1) Avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet, 1968;
• 2) Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972;
• 3) Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975;
• 4) Avtale om virksomheten til stater på Månen og andre himmellegemer fra 1979 og en rekke andre sektorielle internasjonale avtaler.

Kosmonauter, uavhengig av nasjonalitet, statsborgerskap og statstilhørighet, innenfor rammen av gjeldende romlov, har status som menneskehetens utsendinger i rommet, berettiget til umiddelbar og effektiv bistand fra enhver moderne stat (som har visse tekniske evner) i spørsmålet om deres rettidige og trygge retur til territoriet til statene som lanserte dem.

I tillegg krever moderne internasjonale juridiske standarder også at stater og andre romlovssubjekter (dvs. internasjonale mellomstatlige organisasjoner) skal gi alle astronauter all annen mulig assistanse, for eksempel å informere statene som sender eller allerede har sendt en astronaut til plass all informasjon om mulige risikoer for livet og sikkerheten til en astronaut relatert til visse fenomener i rommet registrert av spesialutstyr og/eller forskere fra et gitt emne internasjonale relasjoner.

I denne forbindelse bør det rettes spesiell oppmerksomhet til det faktum at i romloven er en slik kategori av romlovsubjekter for tiden aktiv som "operative stater" for forskjellige romobjekter (sonder, satellitter, etc.) som skytes opp av andre romsubjekter. verdensrommet.

I praksis er stater som opererer romobjekter enten teknisk mindre utviklede (sammenlignet med stater som produserer romobjekter, som som regel skyter opp visse objekter) stater, eller makter som er nært knyttet økonomisk og politisk til de som sender opp visse romsatellitter og /eller sonder etter stater.

Stater som driver romobjekter kan også være velstående, økonomisk utviklede gjenstander for internasjonale relasjoner, men anser ikke utviklingen av egne romprogrammer som en prioritet for deres nasjonale økonomier og politiske systemer.

Mannskapene på bemannede romfartøyer under flyging er alltid under jurisdiksjonen til staten der romfartøyet er registrert. Eierskapsrett til et bestemt romobjekt, så vel som til dets komponenter, tilhører den spesifikke tilstanden for registrering av dette objektet, både mens det er i verdensrommet og ved retur av dette objektet til Jorden.

Det ytre rom, i henhold til romlovens standarder, tilhører ikke noen internasjonal juridisk enhet, men er et rom som fritt kan brukes av alle subjekter i internasjonale forbindelser med passende tekniske kapasiteter.

Også månen, i samsvar med romlovens standarder (Avtalen om statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer fra 1979), fungerer som «den felles arven til all menneskelig sivilisasjon». Dette gjelder alle Månens ressurser, både de som er funnet og de som ennå ikke er oppdaget av forskere.

En egen viktig sak er bruken av verdensrommet (det ytre rom) av hensyn til å sikre nasjonal sikkerhet i aktivitetssfæren til Forsvaret (AF) i visse stater og/eller militærpolitiske allianser (fungerer under moderne forhold på grunnlag av innflytelsesrike internasjonale mellomstatlige organisasjoner). På dette området av romloven kan det for øyeblikket fastslås at det er en viss motsetning.

På den ene siden forbyr prinsippet om utforskning og bruk av det ytre rom (det ytre rom) utelukkende for fredelige formål, samt spesifikke bestemmelser i romloven basert på det, testing forskjellige typer og typer våpen i verdensrommet; opprettelsen av eventuelle militærbaser i det ytre rom (dette internasjonale lovkravet kan bli ganske relevant i fremtiden, med forbehold om aktiv utvikling av militært rom og militærteknologi i riktig retning) og proklamere det ytre rom demilitarisert.

Men på den annen side åpner moderne folkerett for muligheten for en berettiget (men bare nødvendigvis midlertidig) tilstedeværelse i det ytre rom av ulike våpen, med unntak av atomvåpen (denne klausulen i romloven er absolutt kategorisk).

Denne motsetningen er ikke for åpenbar og/eller direkte ødeleggende når det gjelder spesifikk rettshåndhevelsespraksis, men den etterlater noen "smuthull" for bruk av plass av innflytelsesrike verdens "spillere", ikke alltid for fredelige formål.

Den videre utviklingen av romloven vil sannsynligvis først og fremst være assosiert med utviklingen av romindustri og teknologi; militær teknologi; romprosjekter og forskning, så vel som menneskelig sivilisasjon generelt. Muligheten for menneskelig utvikling med betydelig mer aktiv romutforskning (som vil føre til en betydelig endring i gjeldende romlov) er usannsynlig på kort sikt, og spekulasjoner om langsiktighet er for tidlig.

Uansett er de nåværende politiske og juridiske relasjonene mellom de ledende statene innen rombruk generelt positive. De er utvilsomt fokusert på gjensidig fordelaktig samarbeid.

Allerede før fremkomsten av spesielle internasjonale traktater om verdensrommet utviklet noen prinsipper og normer for romlovgivning seg som internasjonale juridiske skikker. Disse inkluderer prinsippene om ikke-utvidelse av statens suverenitet til det ytre rom, alle staters like rett til å utforske og bruke rommet, overholdelse av romaktiviteter med generell internasjonal lov og staters internasjonale ansvar for nasjonale romaktiviteter.

I 1959 ble FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom (UN Committee on Outer Space), bestående av 24 medlemsland. Denne permanente komiteen, som er et underorgan til FNs generalforsamling, omfatter i dag 71 stater. Komiteen fikk i oppgave å behandle vitenskapelige, tekniske og juridiske spørsmål rundt utforskning og bruk av verdensrommet og utføre rollen som det sentrale koordinerende organet innen internasjonalt samarbeid innen romutforskning. Innenfor rammen av komiteen ble de viktigste multilaterale internasjonale juridiske dokumentene som regulerer statens aktiviteter innen utforskning av det ytre rom utviklet: Traktat om prinsippene som styrer statenes aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, 1967 (Outer Space Treaty); Avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet, 1968 (Astronaut Rescue Agreement); Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972 (ansvarskonvensjonen); Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975 (registreringskonvensjonen); Avtale om statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer av 1979 (måneavtalen). Disse traktatene har trådt i kraft, det er deres partier stort antall stater (Russland deltar i fire traktater, med unntak av Måneavtalen).

Visse regler knyttet til aktiviteter i rommet er inneholdt i multilaterale traktater som regulerer andre områder av relasjoner. Traktaten om forbud mot tester av kjernefysiske våpen i atmosfæren, verdensrommet og under vann av 1963 og konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av våpen på det naturlige miljøet av 1977 etablerer således visse forbudsnormer som gjelder bl.a. ting, til handlinger i verdensrommet. Den internasjonale telekommunikasjonsunionens charter fra 1992 bestemmer at baneregionen til såkalte geostasjonære satellitter er en begrenset naturressurs som krever rasjonell bruk.

En stor gruppe traktatkilder består av internasjonale avtaler som regulerer visse spesifikke former for samarbeid mellom stater i utforskning og bruk av det ytre rom. Disse inkluderer de grunnleggende handlingene til statlige organisasjoner involvert i romvirksomhet (for eksempel European Space Agency, etc.), samt bilaterale og multilaterale vitenskapelige og tekniske avtaler som regulerer statens felles aktiviteter for å implementere internasjonale romprosjekter og samarbeidsprogrammer i plass (for eksempel den mellomstatlige internasjonale romstasjonsavtalen 1998).

Ytterligere kilder til internasjonal romlov, som er av rådgivende karakter, er resolusjonene fra FNs generalforsamling om romspørsmål. Bestemmelsene i de første resolusjonsanbefalingene (1721 (XVI) «International Cooperation in the Peaceful Uses of Outer Space» og 1962 (XVIII) «Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space») bidro til dannelsen av vanlige normer og ble senere reflektert i senere internasjonale traktater om verdensrommet. Senere resolusjoner som tar sikte på å regulere visse typer romvirksomhet har også en viss regulatorisk funksjon. Disse inkluderer spesielt følgende resolusjoner: "Prinsipper for bruk av stater av kunstige jordsatellitter for internasjonal direkte fjernsynskringkasting" (37/92, 1982); Prinsipper knyttet til fjernmåling av jorden fra verdensrommet (41/65, 1986); Prinsipper knyttet til bruk av kjernekraftkilder i verdensrommet (47/68, 1992); "Erklæring om internasjonalt samarbeid i utforskning og bruk av det ytre rom til fordel og interesse for alle stater, med spesiell hensyntagen til utviklingslandenes behov" (51/122, 1996).

FNs komité for ytre rom har gjentatte ganger diskutert muligheten for å utvikle en universell omfattende konvensjon om internasjonal romlov, samt opprettelsen av en internasjonal (verdens) organisasjon for romutforskning. Tilsvarende forslag er ennå ikke gjennomført i praksis.

Emner og gjenstander for internasjonal romlov

Basert på den allment aksepterte forståelsen av internasjonal romrett som en gren av folkeretten, er dens hoved(primær) emner, dvs. Innehavere av rettigheter og plikter er stater. Deres internasjonale rom-juridiske personlighet er ikke avhengig av noen juridisk handling eller uttrykk for viljen til andre deltakere i internasjonale relasjoner.

Avledede (sekundære) emner av internasjonal romlov er internasjonale organisasjoner som deltar i aktiviteter for utforskning og bruk av det ytre rom. Omfanget av rom som juridisk person til slike organisasjoner bestemmes av deres medlemslands vilje og er fastsatt i de internasjonale traktater som de er etablert på grunnlag av.

Fra synspunktet til teorien om moderne folkerett er andre typer personer (for eksempel astronauter eller private selskaper involvert i oppskyting og vedlikehold av romobjektflyvninger) ikke underlagt internasjonal romlov. Muligheten for lovlig gjennomføring av romaktiviteter av ikke-statlige organisasjoner (inkludert private, kommersielle selskaper) er ikke utelukket. Imidlertid er den ytre romtraktaten fra 1967 i art. VI sørger for det internasjonale ansvaret til en stat "for nasjonale aktiviteter i det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, enten utført av statlige myndigheter eller ikke-statlige enheter." I følge denne artikkelen, "må aktivitetene til ikke-statlige juridiske enheter i det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, utføres med tillatelse og under konstant tilsyn fra den relevante statspart i traktaten," og uttaler har et internasjonalt ansvar for å sikre at virksomheten til slike enheter utføres i samsvar med bestemmelsene i avtalen. Dermed faller aktivitetene til det private amerikanske selskapet SpaceX i oppskyting av romfartøy, inkludert (siden 2012) i interessen for å støtte den internasjonale romstasjonen, i internasjonal juridisk forstand, under jurisdiksjonen til USA som et gjenstand for internasjonal romloven, og det er USA som bærer internasjonalt ansvar – juridisk ansvar for denne aktiviteten.

På slutten av 1900-tallet. Noen forskere uttrykte et synspunkt som var basert på konseptet om "menneskehetens felles arv" reflektert i Måneavtalen fra 1979, og som erklærte "menneskeheten som helhet" som gjenstand for internasjonal romlov. Denne posisjonen ble ikke anerkjent som vitenskapelig underbygget: For det første er menneskeheten "som helhet" ikke noe forent som en bærer av visse rettigheter og forpliktelser, og for det andre er det ingen andre fag PR, i samspill med hvilke de tilsvarende rettigheter og plikter kunne realiseres.

Objektene for internasjonal romlov (dvs. alt om hvilke romlovsubjekter som kan inngå i internasjonale rettsforhold) er: verdensrommet, inkludert Månen og andre himmellegemer; aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, resultatene av slike aktiviteter; romobjekter og deres mannskaper (kosmonauter). I noen tilfeller er det også tilrådelig å inkludere bakkebaserte komponenter av romsystemer som objekter i romloven (for eksempel når de brukes til å skyte opp visse kunstige objekter ut i rommet). Dermed er normene for internasjonal romlov på den ene siden knyttet til staters romlige aktivitetssfære, nemlig verdensrommet. På den annen side er de rettet mot å regulere romvirksomheten selv. Dessuten er slik aktivitet ikke bare begrenset til verdensrommet, men kan også finne sted på jorden (i tilfeller der den er direkte relatert til oppskyting, drift, retur av romobjekter og bruk av resultatene av arbeidet deres).

Det er ingen traktatdefinisjoner av begrepene "ytre rom" og "romaktiviteter". Spørsmålet om avgrensning (høydeavgrensning av luft og verdensrom) har vært vurdert i lang tid i FNs komité for verdensrommet. Statspraksis og juridisk doktrine bekrefter den etablerte sedvanemessige internasjonale juridiske normen, ifølge hvilken suvereniteten til en stat ikke strekker seg til rommet over banen til den laveste perigeumen til en kunstig jordsatellitt (denne høyden er omtrent 100 - 110 km over havet nivå). Den angitte "grensen" er betinget og skyldes det faktum at i omtrent denne høyden ikke en eneste aerodynamisk fly kan ikke gjennomføre flyging basert på løfteprinsippet (på grunn av den ekstreme sjeldne atmosfæren). Samtidig, i samme høyde, er atmosfæren tett nok til at ingen romobjekt, på grunn av friksjon med atmosfæren, kan gjøre mer enn én banerevolusjon rundt jorden. Med andre ord, over denne høyden kan ingen "tradisjonelle" fly fly med dens aerodynamiske kvalitet, og under denne høyden vil enhver romobjekt uunngåelig falle til jorden.

Når det gjelder begrepet romaktivitet, er det vanlig å inkludere både menneskelig aktivitet i direkte utforskning og bruk av det ytre rom (inkludert naturlige himmellegemer av utenomjordisk opprinnelse), og operasjoner utført på jorden i forbindelse med oppskyting av romobjekter, deres kontroll og returnere til jorden.

Juridisk regime for det ytre rom og himmellegemer

Grunnlaget for regulering av internasjonale relasjoner som oppstår i forbindelse med utforskning av det ytre rom, er Outer Space Treaty av 1967. Den etablerer de mest generelle folkerettslige prinsippene for statens aktiviteter i utforskningen og bruken av det ytre rom (fra slutten av 2012, mer enn 100 stater er dens parter). Måneavtalen fra 1979 utvikler og detaljerer bestemmelsene i 1967-traktaten om det juridiske regimet for himmellegemer.

Det ytre roms juridiske regime er bestemt av generell folkerett og er basert på klassifiseringen av verdensrommet som internasjonale territorier. I henhold til traktaten om det ytre rom av 1967 er det ytre rom og himmellegemer åpne for utforskning og bruk av alle stater uten noen form for diskriminering, på grunnlag av likhet, med fri tilgang til alle områder av himmellegemer. De er gratis for vitenskapelig forskning; slik forskning utføres til fordel og interesse for alle land og er hele menneskehetens eiendom. Det ytre rom og himmellegemer er ikke underlagt nasjonal bevilgning.

Aktiviteter i rommet må være i samsvar med generell folkerett, inkludert FN-pakten. Ved gjennomføringen er stater forpliktet til å ta behørig hensyn til alle andre staters relevante interesser, samt å unngå forurensning av det ytre rom og himmellegemer.

Avtalen fra 1979 erklærer at månen og andre himmellegemer og deres ressurser er «menneskehetens felles arv».

Det presiseres at forbudet mot «nasjonal tilegnelse» av himmellegemer gjelder deres overflate, undergrunn og naturressurser og gjelder ikke bare stater, men også internasjonale organisasjoner, juridiske personer og enkeltpersoner. Partene i avtalen forpliktet seg til å etablere et internasjonalt regime for utnyttelse av månens naturressurser når slik utnyttelse blir mulig.

Avtalen klargjør at reglene som er etablert i forhold til Månen (inkludert de som definerer dens demilitariserte regime) også gjelder for banene til flybaner til og rundt Månen. Avtalen forkynner frihet til vitenskapelig forskning på Månen for alle stater på grunnlag av likhet og regulerer i detalj prosedyren for å utføre slik forskning. Det skal imidlertid bemerkes at Måneavtalen fra 1979 ikke fikk bred støtte (den ble signert og ratifisert av bare 12 medlemsland). Ledende romfarende land, inkludert Den russiske føderasjonen, ikke delta i det.

Spesiell betydning for praktisk bruk av rommet har omløpsområdet til såkalte geostasjonære satellitter. Dette er en del av verdensrommet, som ligger i en avstand på omtrent 35 800 km fra jordens overflate og ligger i planet til jordens ekvator (en slik romlig "ring", eller mer presist, en torus, kalles også en geostasjonær bane eller geostasjonært rom).

Geostasjonære satellitter har den viktigste funksjonen: deres revolusjonstid rundt jorden er lik en jorddag, noe som sikrer en konstant posisjon til satellitten over et bestemt punkt på jordens ekvator. Samtidig er opptil en tredjedel av hele jordens overflate innen synsvidde av satellitten. Dette skaper optimale forhold for noen anvendte typer romaktiviteter (for eksempel for bruk av kommunikasjonssatellitter, TV-kringkasting, meteorologisk observasjon og så videre.). Som et resultat er mer enn halvparten av alle eksisterende satellitter lokalisert i geostasjonær bane. Imidlertid kan bare et begrenset antall satellitter plasseres i dette rommet, siden hvis de er plassert nær hverandre, kan det innebygde radioemitterende utstyret skape gjensidig interferens. Alt dette var årsaken til diskusjonen om det juridiske regimet for denne delen av verdensrommet.

I 1976 kunngjorde en rekke ekvatorialland utvidelsen av deres suverenitet til de delene av den geostasjonære banen som tilsvarer deres territorier. Disse påstandene ble avvist av de fleste stater som i strid med prinsippet om forbud mot nasjonal tilegnelse av plass. Senere foreslo disse landene å etablere seg for geostasjonær bane juridisk regime spesiell type. Noe koordinerende arbeid med økonomisk bruk av geostasjonært rom utføres av International Telecommunication Union (ITU). ITU-konstitusjonen av 1992 definerer at radiofrekvenser og den geostasjonære satellittbanen er begrensede naturressurser som må brukes rasjonelt, effektivt og økonomisk for å sikre rettferdig tilgang til denne banen og frekvensene mellom forskjellige land, tatt i betraktning omstendighetene geografisk plassering enkelte stater og utviklingslandenes spesielle behov. For å rasjonelt bruke ressursen til den geostasjonære banen og unngå gjensidig radiointerferens, innenfor rammen av ITU, utføres koordinering, tildeling og registrering av radiofrekvenser og orbitale posisjoner for geostasjonære satellitter deklarert av forskjellige stater. Samtidig, i forhold til tildeling av orbitale posisjoner, kan man ikke snakke om den nasjonale tildelingen av den tilsvarende delen av verdensrommet.

Spesielt viktig er spørsmålet om forbud mot bruk av plass til militære formål. Kampen til det internasjonale samfunnet for å hindre verdensrommet i å bli en arena for militær konfrontasjon begynte med de første trinnene i utforskningen av det ytre rom. Selv de første resolusjonene fra FNs generalforsamling om romspørsmål bemerket hele menneskehetens felles interesse i å utvikle bruken av det ytre rom for fredelige formål.

Internasjonal romlov etablerer et delvis demilitarisert regime for verdensrommet og et fullstendig demilitarisert regime for Månen og andre himmellegemer. Dermed forbyr traktaten om det ytre rom av 1967 å plassere objekter med atomvåpen eller andre typer masseødeleggelsesvåpen i bane rundt jorden, installere slike våpen på himmellegemer og plassere dem i verdensrommet på annen måte. Traktaten fra 1963 som forbyr tester av atomvåpen i atmosfæren, verdensrommet og under vann forplikter partene til ikke å utføre tester eller andre atomeksplosjoner i verdensrommet. I henhold til konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av miljøendringer av 1977, forpliktet partene seg til ikke å ty til bruk av miljøendringer i verdensrommet som ville ha omfattende, langsiktige eller alvorlige konsekvenser.

I henhold til traktaten om det ytre rom skal månen og andre himmellegemer brukes av stater utelukkende til fredelige formål. I tillegg til forbudet mot å plassere atomvåpen og andre typer masseødeleggelsesvåpen på deres overflate og baner, er opprettelsen av militærbaser, strukturer og festningsverk på himmellegemer, testing av alle typer våpen og gjennomføring av militære manøvrer. forbudt. Samtidig bør det bemerkes at satellitter av selve til ulike formål(missilangrepsvarsling, informasjonsinnhenting, militær kommunikasjon, navigasjon, kartlegging, meteorologi). Slike satellitter er ikke våpen, og bruken av dem bidrar til å opprettholde stabilitet i internasjonale relasjoner.

Restriksjoner på militær bruk av rommet lar oss snakke om det gradvis fremvoksende internasjonalt rettslige prinsippet om å bruke det ytre rom til fredelige formål. Den russiske føderasjonens fredsinitiativer angående forbud mot bruk av makt i verdensrommet og forbud mot plassering i det ytre rom av våpen av enhver art, inkludert missilforsvarssystemer, er rettet mot å etablere dette prinsippet i romloven.

Juridisk status for astronauter og romobjekter

I internasjonale juridiske dokumenter, inkludert alle internasjonale avtaler om regulering av romvirksomhet, menes romobjekter alle typer menneskeskapte tekniske enheter beregnet for bruk i verdensrommet (kunstige jordsatellitter, automatiske og bemannede romfartøyer og stasjoner, bæreraketter, etc. ) .d.). I motsetning til romobjekter naturlig opprinnelse(for eksempel månen, planeter) er dekket av begrepet "himmellegemer".

Et viktig kriterium for å identifisere et romobjekt er dets registrering. På grunnlag av den løses spørsmål om jurisdiksjon og kontroll over romobjekter, deres nasjonalitet, ansvar for skade forårsaket av dem, etc.. Registrering av oppskytede romobjekter har vært utført i FN siden 1961. Senere ble det inngått en spesiell internasjonal konvensjon om registrering av objekter som ble lansert i verdensrommet, 1975 (heretter kalt registreringskonvensjonen). I henhold til konvensjonen registreres romobjekter på nasjonalt nivå i et register som opprettholdes av hver stat som er involvert i romvirksomhet, og på internasjonalt nivå- i registeret som føres av FNs generalsekretær. I dette tilfellet får FNs generalsekretær følgende informasjon om romobjektet som er oppført i statsregisteret: navnet på utskytningsstaten, registreringsnummeret til gjenstanden, datoen og oppskytningsstedet, parametrene for dens bane, det generelle formålet med romobjektet. Informasjonen i FN-registeret er gitt med full og åpen tilgang til alle stater. Ved felles oppskyting av flere stater, utføres nasjonal registrering av en av oppskytningsstatene.

Nasjonal registrering av romobjekter medfører visse folkerettslige konsekvenser. Dermed slår traktaten om det ytre rom av 1967 fast at staten hvis register et romobjekt er registrert beholder jurisdiksjon og kontroll over et slikt objekt mens det er i verdensrommet. I dette tilfellet "forblir eierrettighetene til objektet upåvirket" mens det er i verdensrommet eller ved retur til jorden (dvs. det tilhører samme stat eller person som det tilhørte før flyturen). Et romobjekt må returneres til staten hvis register det er registrert hvis objektet oppdages utenfor territoriet til den staten. Slik tilbakeføring gjennomføres etter anmodning fra myndighetene og på bekostning av staten som har utført oppskytingen.

Mens de er i verdensrommet eller på himmellegemer, må kosmonauter fra forskjellige stater gi hverandre mulig hjelp. Stater har forpliktet seg til å informere det internasjonale samfunnet om fenomener de har identifisert i verdensrommet som kan utgjøre en fare for astronauters liv eller helse.

Internasjonalt samarbeid i romutforskning

De høye kostnadene ved romprosjekter, på den ene siden, og interessen fra alle land i verden for de praktiske resultatene av romutforskning, har på den annen side nødvendiggjort et nært samarbeid mellom stater innen astronautikk. I henhold til traktaten om det ytre rom må deltakerne ved utforskning og bruk av verdensrommet ledes av prinsippet om samarbeid og gjensidig bistand og utføre romaktiviteter med behørig hensyn til alle andre staters respektive interesser. Statene oppfordres til å legge til rette for og oppmuntre til samarbeid på dette området.

Samarbeid om utforskning og bruk av det ytre rom gjennomføres i to hovedformer: innenfor rammen av internasjonale organisasjoner involvert i romvirksomhet, og gjennom felles internasjonale romprosjekter og -programmer. Slikt samarbeid er regulert av multilaterale og bilaterale internasjonale traktater.

Blant de internasjonale organisasjonene hvis mål og mål er direkte knyttet til romvirksomhet, kan man nevne European Space Agency (ESA), International Maritime Satellite Organization, European Organization for the Use of Meteorological Satellites, Arab Satellite Communications Corporation, etc. Visse spørsmål om romsamarbeid er innenfor aktivitetsområdet til spesialiserte FN-byråer, inkludert International Telecommunication Union, World Meteorological Organization, International Civil Aviation Organization og International Maritime Organization.

Felles internasjonale romprosjekter og samarbeidsprogrammer innen utforskning og bruk av verdensrommet dekker et bredt spekter av romaktivitetsområder. Dette er å lage prøver av romteknologi, felles bemannede flyvninger, utføre vitenskapelig forskning, bruke resultatene av romaktiviteter, etc.

Mest et lysende eksempel Et slikt samarbeid er programmet for opprettelse og bruk av den internasjonale romstasjonen, utført i samsvar med avtalen mellom regjeringene i Russland, USA, ESAs medlemsland, Canada og Japan i 1998. Det internasjonale COSPAS-SARSAT-programmet, designet for å hjelpe til med søk og redning av mennesker, fortjener også oppmerksomhet ved å gi satellitt-avledede nøddata (og plassering) av skip eller fly. Programdeltakerne er Canada, Russland, USA og Frankrike, og brukeren kan være et hvilket som helst land.

Et omfattende internasjonalt samarbeid om romspørsmål gjennomføres på grunnlag av bilaterale avtaler. Russland har slike avtaler med mange stater, spesielt om spørsmål om oppskyting av romobjekter med russiske bæreraketter, så vel som om bruken av Baikonur Cosmodrome (med Kasakhstan).

Ansvar i internasjonal romlov

Som nevnt ovenfor har de relevante statene internasjonalt juridisk ansvar for nasjonale romaktiviteter. Dette skiller ansvarsspørsmål i romretten fra generell folkerett, der stater ikke er ansvarlige for handlingene til sine juridiske enheter og enkeltpersoner med mindre slike enheter handler på deres vegne eller på deres vegne. Samtidig er romaktiviteter forbundet med høy teknisk risiko og, som en konsekvens, med muligheten for å forårsake materiell skade på andre stater, deres juridiske enheter og enkeltpersoner. Derfor kan økonomisk ansvar under internasjonal romlov oppstå uavhengig av skyld (såkalt absolutt ansvar) til utskytningsstaten, men bare på grunn av selve det faktum å forårsake skade av et romobjekt. Ansvarsspørsmål er regulert i detalj av kildene til internasjonal romlov - 1967-avtalen om det ytre rom og 1972-konvensjonen om ansvar for skade.

I henhold til traktaten om det ytre rom, ved et internasjonalt brudd, har stater internasjonalt ansvar for all nasjonal virksomhet i verdensrommet, uavhengig av om romvirksomheten utføres av offentlige etater eller ikke-statlige juridiske enheter i staten. Prosedyren for gjennomføring av økonomisk ansvar er fastsatt av konvensjonen om erstatningsansvar.

Konvensjonen, når den definerer begrepet «utskytningsstat», omfatter ikke bare staten som utfører eller organiserer oppskytingen av et romobjekt, men også staten fra hvis territorium eller installasjoner oppskytningen utføres. I tilfellet der det er flere utskytende stater, må de være solidarisk ansvarlige for eventuell skade forårsaket. For å avgjøre hvilken stat som er "oppskytningen" i hvert enkelt tilfelle, bør man formelt vise til registreringskonvensjonen av 1975, som klargjør at oppskytningsstaten er staten hvis register det tilsvarende romobjektet er registrert («stat av registrering” ”). Skadebegrepet omfatter berøvelse av liv, helseskade, ødeleggelse eller skade på eiendom til stater, internasjonale organisasjoner, juridiske personer og enkeltpersoner.

Konvensjonen spesifiserer at utskytningsstaten er absolutt ansvarlig for å betale erstatning for skade forårsaket av dens romobjekt på jordoverflaten eller på et fly under flukt. Dessuten fastsetter ikke konvensjonen en øvre grense for utbetalt erstatning, som er typisk for absolutt ansvar i andre grener av folkeretten. Avvik fra prinsippet om absolutt ansvar er tillatt i konvensjonen i tilfelle at en romobjekt fra en stat blir skadet av en romobjekt fra en annen stat mens den befinner seg utenfor jordens overflate. I dette tilfellet er ansvar basert på skyldprinsippet.

Bestemmelsene i konvensjonen får ikke anvendelse på tilfeller av skade på statsborgere i utskytningsstaten og på utlendinger når utlendinger deltar i operasjoner knyttet til det romobjektet. Konvensjonen spesifiserer i detalj prosedyren for innlevering og behandling av krav om erstatning for skade forårsaket av romobjekter.

For det andre reiser ikke-statlige organisasjoners aktive involvering i romaktiviteter (organisering av oppskyting av romobjekter, gjennomføring av aktiviteter innen såkalt romturisme, etc.) uunngåelig spørsmålet om ytterligere avklaring av ansvarsområdet til stater som undersåtter. av folkeretten for romvirksomhet, hvis kilde er territoriet til de relevante statene, samt utøvelsen av effektiv jurisdiksjon til slike stater i forhold til romobjekter (strukturer, plattformer, orbitale stasjoner, kunstige jordsatellitter) som eies av private selskaper og faktisk drives av dem.

Til slutt er det mulig at starten på direkte utnyttelse av naturressursene til Månen og andre himmellegemer (for eksempel asteroider og andre små planeter hvis baner passerer i umiddelbar nærhet til jordens bane) vil kreve strengere kontroll over samsvar med det juridiske regimet til månen og andre himmellegemer, de - lovlig nedfelt i måneavtalen fra 1979, men de facto ikke bindende for de fleste romfartsnasjoner som ikke deltar i denne avtalen.

Generelt kan vi håpe at verdensrommet vil forbli fredelig, og å fremme den praktiske utviklingen av dets uuttømmelige muligheter er hovedoppgaven for den progressive utviklingen av internasjonal romlov.

PROBLEMER MED INTERNASJONAL JURIDISK REGULERING AV BRUK

VERDENSROMMET

D. K. Gurbanova Vitenskapelig veileder - V. V. Safronov

Siberian State Aerospace University oppkalt etter akademiker M. F. Reshetnev

Russland, 660037, Krasnoyarsk, ave. dem. gass. "Krasnoyarsk-arbeider", 31

E-post: [e-postbeskyttet]

Artikkelen er viet de regulatoriske aspektene ved regulering og bruk verdensrommet, og også rettigheter knyttet til romvirksomhet.

Stikkord: verdensrommet, internasjonalt juridisk regulering, romvirksomhet, juss.

PROBLEMET MED INTERNASJONAL JURIDISK REGULERING AV BRUK AV PLASS

D. K. Gurbanova Vitenskapelig veileder - V. V. Safronov

Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russland E-post: [e-postbeskyttet]

Artikkelen er viet juridiske aspekter ved regulering og bruk av det ytre rom, samt rettigheter knyttet til romvirksomhet.

Nøkkelord: verdensrommet, internasjonal lovregulering, romaktivitet, lov.

Det ytre rom er rommet som ligger utenfor luftrommet (dvs. i en høyde på over 100 km).

Det juridiske regimet i det ytre rom ligger først og fremst i det faktum at det er trukket ut av sirkulasjon og ikke er i felleseie; suvereniteten til enhver stat strekker seg ikke til dette territoriet. Det ytre rom er ikke underlagt nasjonal bevilgning (artikkel II i traktaten om det ytre rom).

Det ytre rom er åpent for utforskning av alle stater; Utforskning og bruk av det ytre rom utføres til fordel og interesse for alle land, uavhengig av graden av deres økonomiske eller vitenskapelige utvikling, og er hele menneskehetens eiendom. Stater må drive romvirksomhet i samsvar med sine folkerettslige forpliktelser, inkludert forpliktelser i henhold til FN-pakten.

Romaktiviteter er aktiviteter i verdensrommet, samt aktiviteter på jorden knyttet til aktiviteter i verdensrommet. De viktigste typene romaktiviteter: fjernmåling av jorden, direkte TV-kringkasting fra verdensrommet, etablering av nye teknologier, opprettelse av orbitale stasjoner og dypromsutforskning, romgeologi, meteorologi, navigasjon, kommersielle aktiviteter i rommet. Romfriheten utøves med forbehold om streng overholdelse av begrensningene fastsatt av 1967-avtalen om det ytre rom.

Ved slutten av det tjuende århundre økte omfanget av internasjonalt samarbeid innen romutforskning kraftig, og rask kommersialisering av romvirksomhet begynte. Derfor er internasjonale rettsforhold innen bruk og utforskning av det ytre rom for tiden regulert av internasjonal romlov (heretter referert til som ISL). Hovedkildene til ICL er for det første en rekke resolusjoner fra FNs generalforsamling (1963, 1982, 1986, 1992, 1996), internasjonale traktater og andre dokumenter. I tillegg er det et stort antall bilaterale og multilaterale avtaler som styrer internasjonalt

Aktuelle problemer innen luftfart og astronautikk - 2015. Bind 2

aspekter ved samarbeid i rommet. Det er imidlertid fortsatt en rekke usikkerhetsmomenter og hull innenfor rammen av internasjonal romlov, nemlig usikkerheten rundt romturistenes juridiske status, problemet med å bestemme statusen til den geostasjonære banen, problemet med gruvedrift i rommet, problemet. av koordinering av romvirksomhet av internasjonale organisasjoner, etc.

For tiden er det en rask dannelse av etterspørsel etter romturismetjenester. På 1960- og 1970-tallet, da romlovens hovedbestemmelser ble utviklet, ble det av åpenbare grunner ikke tenkt så mye på turisme. Frem til i dag er det ikke noe internasjonalt juridisk skille mellom profesjonelle astronauter og turister. Alle får æresstatus som menneskehetens utsendinger i verdensrommet, og avtalen om redning av astronauter gjelder både profesjonelle astronauter og turistastronauter.

Romturistenes juridiske status trenger seriøse studier i ulike aspekter. I dag er "blanke flekker" i loven fortsatt spørsmål knyttet til ansvarsfordelingen mellom turisten, turoperatøren og leverandøren av den tilsvarende tjenesten, som garanterer sikkerheten til romturister, utvalgskriterier, funksjoner ved forberedelse før flyreise, og lignende. Disse spørsmålene strekker seg også til en bredere kontekst knyttet til statens plass og rolle i å sikre slike aktiviteter og overvåke gjennomføringen av dem.

Folkerettens normer bør bare gi noen generelle bestemmelser som spesielt vil legalisere tilstedeværelsen av den tilsvarende kategorien personer, gi en definisjon av romturister og generelle trekk ved det juridiske regimet for deres aktiviteter. Det må også avklares i hvilken grad normene for internasjonal transportlovgivning (luftfartslovgivning) gjelder for personer som gjennomfører suborbitale reiser til verdensrommet.

Det neste problemet er løsningen av visse spørsmål angående den geostasjonære bane (heretter referert til som GSO). Det refererer til en sirkulær bane i en høyde på omtrent 35 786 km. over jordens ekvator.

GSO krever vurdering av tre punkter. For det første forblir en satellitt i GEO konstant ubevegelig i forhold til et bestemt punkt på jordens ekvator (som om den svever over jordens overflate); for det andre er dette fenomenet nyttig for å plassere kommunikasjonssatellitter på GEO og spesielt satellitter til direkte TV-kringkastingssystemer; for det tredje, i geostasjonært rom er det bare mulig å plassere Begrenset mengde satellitter, fordi hvis de er for nær hverandre, vil radioutstyret forstyrre hverandre.

Problemet er at antall posisjoner for samtidig og effektiv drift av satellitter i geostasjonær bane er begrenset (begrenset). Det er for tiden rundt 650 satellitter i denne banen. forskjellige land. Men behovet for dette øker hver dag.

Den internasjonale juridiske statusen til den geostasjonære banen er ikke bestemt på en spesiell måte i dag. Denne statusen følger av de generelle bestemmelsene i den ytre romavtalen, Måneavtalen og noen andre internasjonale rettsakter. I samsvar med disse lovene er den geostasjonære banen en del av verdensrommet og er underlagt reglene og prinsippene i folkeretten knyttet til dette rommet. En mer detaljert regulering av statusen til den geostasjonære banen er nødvendig.

I dag har også problemet med gruvedrift i verdensrommet blitt aktuelt. Så i april 2012 kunngjorde det amerikanske selskapet Planetary Resources, støttet av grunnleggerne av Google og den berømte filmregissøren James Cameron, samt en rekke andre vestlige forretningsmenn og offentlige personer, at de ville søke etter mineraler, men det ville gjøre det. dette ikke på jorden, men i verdensrommet, spesielt på asteroider. Den juridiske reguleringen av gruvedrift i verdensrommet er imidlertid fortsatt tvetydig. Den ytre romtraktaten, vedtatt av FN i 1967, forbyr ikke ressursutvinning i verdensrommet, så lenge gruvestasjonen ikke representerer en de facto "fangst" av deler av verdensrommet. Traktatens tekst nevner imidlertid ikke hvem som kan eie ressurser oppnådd i verdensrommet.

Avtale om aktivitetene til stater på månen og andre himmellegemer; vedtatt av FN i 1984, klargjorde delvis rettighetene til å drive gruvevirksomhet i verdensrommet: "Månen og dens naturressurser er menneskehetens felles arv," "bruken av månen bør være til fordel og i interesse for alle land."

I tillegg bør det bemerkes at med alt mangfoldet av organer og organisasjoner som for tiden er involvert i internasjonalt romsamarbeid, kan man ikke unngå å se hull når det gjelder koordineringen på global skala. I denne forbindelse virker forslag uttrykt i litteraturen om tilrådeligheten av å opprette en Verdens helseorganisasjon berettiget. romorganisasjon lik Det internasjonale atomenergibyrået, som lenge og vellykket har behandlet alle aspekter av spørsmål knyttet til internasjonalt samarbeid når det gjelder fredelig bruk av atomenergi. En slik organisasjon bør ved sin juridiske status være tettere knyttet til organisasjonens organer enn andre spesialiserte FN-organer. En slik løsning på problemet vil bidra til utvidelse av internasjonalt samarbeid i romsektoren og harmonisering av praksisen med å anvende internasjonal romlov.

1. Pisarevsky E. L. Lovlig basis romturisme // Turisme: juss og økonomi. M.: Advokat, 2006. nr. 2. S. 9-14.

2. Vylegzhanin A., Yuzbashyan M. Plass i det internasjonale juridiske aspektet [Elektronisk ressurs]. URL: http://www.intertrends.ru/twenty-seventh/04.htm (tilgangsdato: 16.03.2015).

3. Det er opprettet et selskap i USA for å utvinne mineraler i verdensrommet [Elektronisk ressurs]. URL: http://www.cybersecurity.ru/space/149345.html (tilgangsdato: 16.03.2015).

4. Monserat F. Kh. Juridiske aspekter ved kommersiell virksomhet i verdensrommet // Status, anvendelse og progressiv utvikling av internasjonal og nasjonal romlov. Kiev, 2007. S.201-202.

© Gurbanova D.K., 2015

Siden antikken har verdensrommet tiltrukket seg menneskelig oppmerksomhet med sitt magiske mysterium. I århundrer har det vært gjenstand for vitenskapelige studier. Og merkbare resultater er oppnådd på dette.

Men æraen med praktisk romutforskning begynte faktisk på midten av 50-tallet av det tjuende århundre. Oppskytingen av den første kunstige jordsatellitten i USSR 4. oktober 1957, den første baneflukten til den sovjetiske kosmonauten Yu Gagarin rundt jorden (12. april 1961) og den første landingen av mannskapet på det amerikanske baneskipet Apollo. på månen (juli 1969) hadde en stimulerende rolle i dette G.).

Etter dette begynte omfanget av utforskning og bruk av verdensrommet å utvide seg raskt. Antall romstater og andre emner for romaktiviteter har økt, omfanget av denne aktiviteten har utvidet seg, i tillegg til kunstige satellitter i verdensrommet, har internasjonale romstasjoner og andre, mer avanserte måter å utforske og bruke det ytre rom dukket opp. Til dags dato har mer enn 500 mennesker - menn og kvinner - allerede vært i verdensrommet.

Etter hvert som mennesket trenger inn i verdensrommet og utvider omfanget av utforskning og bruk av det ytre rom, oppsto det et praktisk behov både for internasjonal juridisk regulering av relevante sosiale relasjoner og for utvikling av internasjonalt romsamarbeid. Allerede 20. desember 1961 vedtok FNs generalforsamling en resolusjon om multilateralt samarbeid mellom stater i utforskning og bruk av verdensrommet. Den formulerte to viktige prinsipper: a) internasjonal lov, inkludert FN-pakten, gjelder for verdensrommet og himmellegemer; b) det ytre rom og himmellegemer er fritt for utforskning og bruk av alle stater i samsvar med folkeretten og er ikke underlagt nasjonal bevilgning. Denne resolusjonen ble utgangspunktet i utviklingen av internasjonal romlov.

For tiden forstås internasjonal romlov som en gren av folkeretten, som er et sett med prinsipper og normer som definerer det juridiske regimet til det ytre rom og himmellegemer, samt regulerer forholdet mellom folkerettssubjekter innen romvirksomhet. .

I sin videste forstand er det generelle formålet med denne rettigheten plass, dvs. Univers. Samtidig kjennetegnes nærrommet, utforsket ved hjelp av kunstige jordsatellitter, romfartøyer og interplanetære stasjoner, og dyp plass- en verden av stjerner og galakser.

Mer spesifikke objekter for internasjonal romlov er: a) verdensrommet; b) himmellegemer; c) romvirksomhet til folkerettssubjekter; d) romobjekter; e) mannskaper på kunstige jordsatellitter, andre romfartøyer og stasjoner.

Det ytre rom refererer til rommet utenfor jordens atmosfære. Sistnevnte er planetens luftskall, fylt ulike gasser(nitrogen, oksygen, argon, oksygengass, helium, etc.). Deres tetthet avtar med avstanden fra jorden, og i en høyde på mer enn 800 km jordens atmosfære beveger seg gradvis inn i det ytre (interplanetariske) rom.

Himmellegemer som gjenstander for internasjonal romlov inkluderer først og fremst Jorden og andre planeter i solsystemet, deres satellitter, spesielt Månen, kometer, asteroider, meteoritter, etc. Andre galakser er også av vitenskapelig interesse.

Kosmiske legemer befinner seg i det ytre rom og er nært forbundet med det. Etter hvert som mennesket trenger inn i rommets dyp, oppdages flere og flere kosmiske kropper, som ikke bare er av vitenskapelig, men også praktisk interesse. Samtidig utvides volumet av det ytre rom som faller innenfor rammen av internasjonal romlov.

En ny milepæl i utforskningen av solsystemet ble satt i slutten av 2004 av European Space Agency. Spesialsonden han lanserte etter en syv år lang flytur ombord på Cassini-stasjonen nådde overflaten av Titan - største satellitt Saturn. Titan ble det fjerneste himmellegemet fra Jorden der det var mulig å lande et romfartøy og få nødvendig informasjon om det, og følgelig gjenstand for internasjonal romlov.

Romaktivitet som gjenstand for internasjonal romlov er direkte relatert til den menneskelige faktoren. Det er mangfoldig i sine manifestasjoner, men i en konsentrert form kommer det til uttrykk gjennom formelen til internasjonal romlov - "utforskningen og bruken av det ytre rom og himmellegemer." Regulering av relaterte forhold er hovedoppgaven til internasjonal romlov.

Romaktiviteter utføres både i verdensrommet og på jorden. Den "jordiske" delen er assosiert med oppskytingen av romfartøyer, sikre at de fungerer, returnere til jorden, behandle og bruke resultatene av romoppskytninger.

Bevegelsen av kunstige satellitter og romstasjoner, vitenskapelige romeksperimenter, fjernmåling av jorden, satellittelekommunikasjon og andre typer bruk av det ytre rom utføres i verdensrommet.

En uavhengig gruppe objekter i internasjonal romlov består av "romobjekter". Dette er tekniske innretninger skapt av mennesker, designet for utforskning og bruk av det ytre rom og plassert i dette rommet eller på himmellegemer. Disse inkluderer bæreraketter, kunstige jordsatellitter, romfartøy, stasjoner, etc. I motsetning til dette har "himmellegemer" en naturlig opprinnelse, som er forbundet med særegenhetene ved den juridiske statusen til disse gjenstandsgruppene.

De direkte objektene for romaktiviteter er mannskapene til kunstige jordsatellitter, andre romfartøyer og stasjoner.

Opprinnelig var emnene for internasjonal romlov nesten utelukkende stater. Ved begynnelsen av det 21. århundre. Prosessen med kommersialisering av romaktiviteter har aktivt begynt å utfolde seg, hvis essens er knyttet til anskaffelse, salg eller utveksling av romvarer og tjenester. I denne forbindelse har det vært en betydelig utvidelse av kretsen av ikke-statlige aktører i romvirksomhet. I dag er de fleste store internasjonale romprosjekter enten utført av private selskaper eller er av blandet karakter. Således inkluderer emnene for internasjonal romlov i dag stater, internasjonale organisasjoner (statlige og ikke-statlige), private juridiske enheter og enkeltpersoner.

Ulike aktiviteter innen utforskning og bruk av verdensrommet er nå regulert av ulike lover i internasjonal romlov. Disse handlingene utgjør et system av kilder til det tilsvarende rettssamfunnet. Av sentral betydning blant dem er fem internasjonale multilaterale traktater vedtatt i regi av FN på 60-70-tallet. XX århundre Disse inkluderer: Traktat om prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer (vedtatt 19. desember 1966, trådte i kraft 10. oktober 1967); Avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet (vedtatt 19. desember 1967, trådte i kraft 3. desember 1968); Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter (vedtatt 29. november 1971, trådte i kraft 1. september 1972); Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet (vedtatt 12. november 1974, trådte i kraft 15. september 1976); Avtale om statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer (vedtatt 5. desember 1979, trådte i kraft 11. juli 1984). Disse handlingene danner grunnlaget for verdens rettsorden innen utforskning og bruk av verdensrommet.

Den mest universelle av dem er traktaten om prinsippene som styrer statenes aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer (heretter referert til som traktaten om det ytre rom). Ved å undertegne denne traktaten ble partene enige om at de ville utføre aktiviteter for utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, i samsvar med internasjonal lov, inkludert FNs pakt, for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, utvikling av internasjonalt samarbeid og gjensidig forståelse (artikkel 3). De fastsetter også i denne traktaten andre grunnleggende folkerettslige prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom for fredelige formål.

Den ytre romtraktaten etablerte et generelt rammeverk for utviklingen av romloven. De ble spesifisert i de fire andre avtalene og konvensjonene nevnt ovenfor knyttet til visse områder av romaktivitet.

I 1989 ble European Convention on Transfrontier Television vedtatt, og på 90-tallet. Det har oppstått en rekke multilaterale avtaler av vitenskapelig og teknisk karakter knyttet til internasjonale romprosjekter og -programmer. Cape Town-konvensjonen om internasjonale interesser i mobilt utstyr, åpnet for undertegning i 2001, er også relatert til romobjekter.

Men disse resolusjonene tilhører kategorien såkalt myk lov og har en betydelig innvirkning på dannelsen av bindende folkerettslige normer. Disse inkluderer spesielt resolusjonen fra FNs generalforsamling, som godkjente erklæringen om juridiske prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom (resolusjon 1962 (XVIII). Denne erklæringen dannet grunnlaget for verdensrommet Traktat.

Blant andre resolusjoner fra FNs generalforsamling knyttet til romspørsmål, er det å merke seg de som godkjente: Prinsipper for statens bruk av kunstige jordsatellitter for internasjonal direkte fjernsynskringkasting (resolusjon 37/92, vedtatt 10. desember 1982); Prinsipper knyttet til fjernmåling av jorden fra verdensrommet (resolusjon 41/65, vedtatt 3. desember 1986); Prinsipper knyttet til bruk av kjernekraftkilder i verdensrommet (resolusjon 47/68, vedtatt 14. desember 1992).

I desember 1996 vedtok FNs generalforsamling erklæringen om internasjonalt samarbeid om utforskning og bruk av det ytre rom til fordel og interesse for alle stater, med særlig hensyn til utviklingslandenes behov (resolusjon 51/122).

Handlinger fra internasjonale organisasjoner. I europeisk sammenheng er dette handlinger fra Den europeiske romfartsorganisasjon, Den europeiske union, Kommisjonen for De europeiske fellesskap osv. Disse handlingene inkluderer spesielt: Vedtak fra Europaparlamentet om rapporten fra Kommisjonen Den Europeiske Union om spørsmålet "Europa og verdensrommet: begynnelsen på et nytt kapittel" (17. januar 2002); Vedtak fra Rådet for Den europeiske union "Om utviklingen av en pan-europeisk rompolitikk" (13. mai 2003); Rammeavtale mellom Det europeiske fellesskap og Den europeiske romfartsorganisasjon (2003) etc.

Den siste av disse avtalene har to viktige mål:

a) opprettelse av et felles grunnlag og verktøy for gjensidig fordelaktig samarbeid mellom to integreringsforeninger;
b) progressiv utvikling av europeisk rompolitikk gjennom dannelsen av et system med forespørsler om romtjenester og -teknologi gjennom felles innsats fra Det europeiske fellesskap og Den europeiske romfartsorganisasjon. Spesifikke samarbeidsområder er identifisert: vitenskapelig forskning; teknologier; overvåking av jorden fra verdensrommet; navigasjon; implementering av satellittkommunikasjon; menneskelige romflyvninger; radiofrekvensspektrumpolitikk, etc.

En egen gruppe består av de konstituerende handlingene til internasjonale organisasjoner som er engasjert i romvirksomhet: konvensjonen om etablering av den europeiske romforskningsorganisasjonen (1962); Konvensjon om opprettelse av European Space Agency (1975), etc.

Innenfor Samveldet Uavhengige stater i kraft: Avtale om felles aktiviteter i utforskning og bruk av verdensrommet (1991); Avtale om missilvarsling og romkontrollsystemer (1992); Avtale om opprettelse av et felles vitenskapelig og teknologisk rom for CIS-medlemsstatene (1995), etc.

I samsvar med den første av disse avtalene gjennomføres felles romaktiviteter av deltakerstatene på grunnlag av interstatlige programmer. Gjennomføringen av disse programmene koordineres av Det internasjonale rområdet. Deltakerstatene forpliktet seg også til å utføre sine aktiviteter innen utforskning og bruk av det ytre rom i samsvar med gjeldende internasjonale juridiske normer og å koordinere sin innsats på dette området.

Internasjonalt rettsregime for det ytre rom og himmellegemer

Dette regimet er i hovedsak bestemt av traktaten om det ytre rom og avtalen om statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer (heretter kalt måneavtalen). Den første av disse handlingene fastslo at det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, "ikke er gjenstand for nasjonal bevilgning, verken ved å erklære suverenitet over dem, eller ved bruk eller okkupasjon, eller på noen annen måte" (artikkel 2).

Det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, er gratis for vitenskapelig forskning. Utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer, utføres til fordel og interesse for alle land, uavhengig av graden av deres økonomiske og vitenskapelige utvikling, og er hele menneskehetens eiendom (artikkel 1).

Partene i traktaten utfører aktiviteter for utforskning og bruk av det ytre rom i samsvar med folkeretten, inkludert FN-pakten, i interesse av å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, utvikle internasjonalt samarbeid og gjensidig forståelse (artikkel 3).

Traktaten forbyr å plassere gjenstander med atomvåpen eller andre typer masseødeleggelsesvåpen i bane rundt jorden, installere slike våpen på himmellegemer eller plassere dem i verdensrommet på annen måte.

Månen og andre himmellegemer brukes av alle stater som er parter i traktaten utelukkende til fredelige formål. Opprettelsen av militærbaser, strukturer og festningsverk på himmellegemer, testing av alle typer våpen og gjennomføring av militære manøvrer er forbudt (artikkel 4).

Måneavtalen utvikler og spesifiserer bestemmelsene i den ytre romavtalen om det juridiske regimet til Månen og andre himmellegemer. Den erklærer spesielt at Månen og dens naturressurser er "menneskehetens felles arv" (artikkel 11), og utforskningen og bruken av Månen for å være "hele menneskehetens eiendom" (artikkel 4).

For det formål å utforske og bruke Månen, kan medlemslandene: a) lande sine romobjekter på Månen og skyte dem opp fra Månen; b) plassere personell, romfartøy, utstyr, installasjoner, stasjoner og strukturer hvor som helst på Månens overflate eller dens undergrunn; c) lage bebodde og ubebodde stasjoner på Månen. Handlingene til deltakerstatene må ikke forstyrre aktiviteter utført på Månen av andre deltakerstater.

Deltakerstatene ble også enige om å etablere et internasjonalt regime for å regulere utnyttelsen av månens naturressurser når det er klart at slik utnyttelse vil bli mulig i nær fremtid. Dette regimet innebærer: a) effektivisering og sikker utvikling av månens naturressurser; b) rasjonell regulering av disse ressursene; c) utvide mulighetene til å bruke passende ressurser; d) rettferdig fordeling blant alle deltakerstater av fordelene som er oppnådd fra disse ressursene, med særlig hensyn til utviklingslandenes interesser og behov, samt innsatsen til de landene som direkte eller indirekte bidro til utforskningen av månen (artikkel 11) ).

For tiden har det dukket opp private firmaer som har organisert en virksomhet for å selge områder av månens overflate med utstedelse av passende sertifikater. Slik aktivitet er ikke lovlig.

I henhold til måneavtalen kan ikke månens overflate eller undergrunn, så vel som områder av dens overflate, undergrunn eller naturressurser der de eksisterer, være eiendommen til noen stat, internasjonal mellomstatlig eller ikke-statlig organisasjon, nasjonal organisasjon eller ikke -statlig organ, og enhver enkeltperson. Plasseringen på Månens overflate eller i dens dybder av personell, romfartøy, utstyr, installasjoner, stasjoner og strukturer skaper ikke eiendomsrett til Månens overflate og dybder eller deres områder (artikkel 11).

Bestemmelsene i avtalen om virksomheten til stater på Månen og andre himmellegemer som er direkte knyttet til Månen, gjelder også andre himmellegemer i solsystemet (artikkel 1). Unntaket er tilfeller der særskilte internasjonale rettsakter gjelder andre himmellegemer.

Det ytre rom-regimet etablert av internasjonal romlov skiller seg vesentlig fra det internasjonale rettsregimet for luftrom. Men grensen mellom disse områdene er foreløpig ikke etablert verken i folkeretten eller i nasjonal lovgivning. Dette fører med seg faren for konfliktsituasjoner når et romobjekt flyr gjennom luftrommet til en annen stat med det formål å gå inn i bane eller lande.

Under disse forholdene brukes den vanlige normen som er etablert i praksis, og begrenser statens suverenitet til luftrom under minimumsbanene til kunstige jordsatellitter. Vi snakker om baner i størrelsesorden 100 + 10 km over havet. Rommet over disse banene regnes som kosmisk og er ikke underlagt noen stats suverenitet.

Juridisk status for romobjekter

Denne statusen bestemmes både av folkerettens normer og nasjonal romlovgivning. I det internasjonale aspektet er juridiske forhold knyttet til oppskytingen av et romobjekt i rommet og dets retur til jorden av særlig betydning.

Utgangspunktet i disse rettsforholdene er folkerettens krav om obligatorisk registrering av staten av oppskytede romobjekter.

I samsvar med konvensjonen om registrering av gjenstander som skytes ut i verdensrommet, kreves oppskytningsstaten (dvs. staten som utfører eller organiserer oppskytingen av et romobjekt, eller staten fra hvis territorium eller installasjoner en romobjekt skytes opp) å registrere disse objektene i et særskilt nasjonalt register. Når det er to eller flere utskytende stater med hensyn til et slikt romobjekt, skal de i fellesskap bestemme hvem av dem som skal registrere det relevante objektet (artikkel 2).

Data fra det nasjonale registeret sendes «så snart det er praktisk mulig» til FNs generalsekretær for innføring i det internasjonale registeret. Disse dataene må inneholde følgende informasjon: navnet på den eller de utskytende statene; den tilsvarende betegnelsen på romobjektet eller dets registreringsnummer; dato og territorium (sted) for lansering; grunnleggende orbitale parametere (omløpsperiode, tilbøyelighet, apogeum, perigeum, etc.); generelle formål med et romobjekt. Oppskytningsstaten gir også informasjon om romobjekter som, etter å ha blitt skutt opp i bane rundt jorden, ikke lenger er i den banen (artikkel 4).

En rekke normer vedrørende romobjekters juridiske status er også inneholdt i traktaten om det ytre rom. Den bemerker spesielt at den statspart i hvis register et romobjekt som sendes ut i det ytre rom er registrert, beholder jurisdiksjon og kontroll over et slikt objekt mens det er i verdensrommet, inkludert på et himmellegeme. Eierrett til romobjekter som sendes ut i verdensrommet, inkludert gjenstander levert eller konstruert på et himmellegeme, og deres komponentdeler forblir upåvirket mens de er i verdensrommet, på et himmellegeme eller ved retur til jorden. Slike gjenstander eller deres komponenter funnet utenfor den statspart i hvis register de er oppført, må returneres til denne staten. I dette tilfellet må en slik stat, på passende forespørsel, gi informasjon om det før retur av romobjektet.

Hver statspart som skyter opp eller sørger for oppskyting av en gjenstand til det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer, samt hver statspart fra hvis territorium eller installasjoner en romgjenstand ble skutt opp, skal bære internasjonalt ansvar for skade forårsaket av slike gjenstander eller deres bestanddeler på jorden, i luften eller det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer, til en annen statspart, dens fysiske eller juridiske personer (artikkel 7).

Internasjonalt juridisk regime for den geostasjonære banen

En integrert del av verdensrommet, underlagt internasjonal lov, er banene til kunstige satellitter og andre romfartøyer. Av spesiell betydning blant dem er den geostasjonære banen (fra gresk γ? - "jord" og latin stationarius - "urørlig"). Det refererer til en sirkulær bane i en høyde på omtrent 36 tusen km over jordens ekvator.

Det særegne ved denne banen er at satellittene som er plassert på den er i konstant posisjon over et bestemt punkt på jordens ekvator. Dessuten kan hver av dem dekke en tredjedel av jordens overflate med radioutslipp. Dette er av stor betydning for utviklingen av slike anvendte typer romaktiviteter som satellittkommunikasjon, kommunikasjon for navigasjonsformål, jordfjernmåling, overvåking miljø og noen andre.

Problemet er imidlertid at antall posisjoner for samtidig og effektiv drift av satellitter i geostasjonær bane er begrenset.

Nå er det rundt 650 satellitter fra forskjellige land i denne banen (den første amerikanske satellitten inn i denne banen ble skutt opp i 1964).

Behovet for dette er imidlertid økende. I denne forbindelse er det problemer knyttet til rettferdig fordeling av frekvens-orbital-ressursen til den geostasjonære banen, tilgang til denne banen, dens rasjonelle og effektive bruk, etc.

Den internasjonale juridiske statusen til den geostasjonære banen er ikke bestemt på en spesiell måte i dag. Denne statusen følger av de generelle bestemmelsene i den ytre romavtalen, Måneavtalen og noen andre internasjonale rettsakter. I samsvar med disse lovene er den geostasjonære banen en del av verdensrommet, og den er underlagt folkerettens regler og prinsipper knyttet til dette rommet.

Funksjonene til denne banen og spørsmål knyttet til distribusjonen av radiofrekvensspekteret gjenspeiles i Charter of the International Telecommunication Union (1992). Den bemerker spesielt at den geostasjonære banen er en "begrenset naturressurs" (artikkel 44). Bruken av frekvensspekteret bør være åpen for alle land, uavhengig av deres tekniske muligheter og geografisk plassering.

For å sikre alle lands interesser, rettferdig og rasjonell bruk av geostasjonære baneressurser, er det etablert en spesiell prosedyre innenfor rammen av International Telecommunication Union. Det innebærer en gradvis økning i "belastningen" av banen, tar hensyn til statenes faktiske behov og utviklingen av internasjonale planer for bruk av orbitale frekvenser. Disse planene sørger for tildeling til en bestemt tilstand av minst én posisjon i geostasjonær bane og et tilsvarende dekningsområde på jorden.

Den internasjonale koordineringsprosedyren inkluderer også «først inn, først ut»-metoden, dvs. foreløpig publisering av data om et spesifikt satellittsystem, samt registrering av tildelte frekvenser i et spesielt Master Frequency Register til International Telecommunication Union.

Etter tildelingen av en viss posisjon i den geostasjonære banen, brukes orbitale ressurser av staten i personen til dens nasjonale kommunikasjonsmyndigheter. Sistnevnte overfører de tilsvarende orbitale ressursene for bruk til andre juridiske enheter som opererer på territoriet til det tilsvarende landet.

I alle fall kan den geostasjonære banen som en del av det ytre rom ikke tilegnes av noen.

I denne forbindelse virker påstandene fra noen ekvatoriale stater til de tilsvarende delene av den geostasjonære banen ubegrunnet. Slike påstander ble formulert i 1976, spesielt av en rekke ekvatorialland i en erklæring signert i Bogota (Colombia). Det samme Colombia har i tillegg registrert sin rett til en del av denne banen, så vel som til "det elektromagnetiske spekteret og stedet der det opererer" i sin grunnlov.

Denne tilnærmingen er i strid med normene og prinsippene i internasjonal romlov. Den geostasjonære banen kan og bør brukes på de generelle prinsippene for internasjonalt romsamarbeid.

Juridisk status for astronauter

En astronaut er en person som har deltatt eller deltar i en romflyvning som sjef for et romfartøy eller et medlem av dets mannskap. I USA kalles astronauter astronauter. Kosmonauter utfører oppgaver for å utforske og bruke verdensrommet både under romflukt og når de lander på himmellegemer.

Den juridiske statusen til astronauter (romskipbesetningsmedlemmer) bestemmes av traktaten om det ytre rom, avtalen om redning av kosmonauter, retur av kosmonauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet (heretter referert til som avtalen om redning av kosmonauter) kosmonauter), så vel som nasjonal romlovgivning.

I samsvar med disse handlingene er astronauter «menneskehetens utsendinger i verdensrommet». Men de har ikke overnasjonal status. Kosmonauter er borgere i en bestemt stat. Som nevnt i traktaten om det ytre rom, beholder staten hvis register et objekt som sendes ut i verdensrommet er innført jurisdiksjon og kontroll over mannskapet på dette objektet mens det er i det rommet eller på et hvilket som helst himmellegeme (artikkel 8).

Det eksisterende systemet med internasjonale prinsipper og normer knyttet til militær og atomsikkerhet har gjort det mulig å unngå «romkriger» og alvorlige atomhendelser i verdensrommet. Men tilsvarende trusler gjenstår. Det er ingen tilfeldighet at FNs generalforsamling siden 1982 årlig har vedtatt resolusjoner om forebygging av et våpenkappløp i verdensrommet.

Imidlertid respekterer ikke alle stater disse resolusjonene.

I 2006 ble for eksempel et regjeringsdokument kalt "National Space Policy" publisert i USA, som ensidig erklærte verdensrommet som en sone med amerikanske nasjonale interesser. Dokumentet bemerker spesielt at «USA vil hindre utviklingen av nye juridiske regimer og andre restriksjoner som tar sikte på å forby eller begrense USAs tilgang til bruk av plass. Foreslåtte våpenkontroll- eller begrensningsavtaler må ikke redusere USAs rett til å utføre forskning, utvikling, testing og andre operasjoner eller aktiviteter i verdensrommet i USAs nasjonale interesse."

Konvensjonelle våpen har nå også et enormt destruktivt potensial. I denne forbindelse virker det rimelig å ta opp spørsmålet om å forby, på internasjonalt juridisk nivå, plassering av våpen av enhver art i verdensrommet og bruk av dette rommet til militære formål. Rom bør ikke bli en sone for kraftfull løsning av politiske konflikter av jordisk opprinnelse.

Fjernmåling av jorden

Det refererer til observasjon av jordoverflaten fra verdensrommet i det optiske og radarområdet av hensyn til landbruk og skogbruk, hydrometeorologi, forebygging naturkatastrofer, rasjonell miljøforvaltning, miljøvern, etc. Det utføres i prosessen med relevante praktiske aktiviteter, som består av bruk av romfjernmålingssystemer, stasjoner for mottak og akkumulering av primærdata, behandling, generalisering og formidling av relevant informasjon.

De grunnleggende prinsippene for relevante aktiviteter gjenspeiles i FNs generalforsamlings resolusjon "Principles relating to remote sensing of the Earth from outer space" (1986). Disse prinsippene er formulert i sammenheng med traktaten om det ytre rom. I samsvar med prinsipp IV, gir jordfjernmålingsaktiviteter at utforskning og bruk av det ytre rom skal utføres til fordel og interesse for alle land på grunnlag av likhet og respekt for prinsippet om full og permanent suverenitet over deres rikdom og naturlige ressurser. Disse aktivitetene må utføres på en slik måte at de ikke skader den etterforskede statens legitime rettigheter og interesser.

Flere prinsipper tar for seg internasjonalt samarbeid innen fjernmåling. Dette betyr spesielt at sensingstater gir andre stater mulighet til å delta i fjernmålingsaktiviteter på rettferdige og gjensidig avtalte vilkår.

Sensingstater yter teknisk bistand til andre interesserte stater, særlig med hensyn til etablering og bruk av stasjoner for mottak, prosessering og syntese av relevant informasjon fra kunstige satellitter (Prinsipp V-VII).

Prinsippet om tilgang for alle stater som deltar i fjernmåling til relevant informasjon "på et ikke-diskriminerende grunnlag og på rimelige betalingsbetingelser" (Prinsipp XII) er særskilt fastsatt.

Det er også tenkt at FN og dets relevante organer og byråer skal fremme internasjonalt samarbeid på dette området, inkludert teknisk bistand og koordinering av jordfjernmålingsaktiviteter (prinsippene VIII-IX).

Bruk av kunstige satellitter for internasjonal TV-kringkasting

Denne typen romaktivitet har nå blitt mye utviklet, siden den er av interesse for nesten hele jordens befolkning. Det internasjonalt juridiske aspektet ved denne aktiviteten bestemmes av behovet for dens kompatibilitet med statens suverene rettigheter, inkludert prinsippet om ikke-innblanding, samt med retten til ethvert individ og enhver juridisk enhet til å søke, motta og spre TV-informasjon . Slike aktiviteter bør bidra til fri formidling av kunnskap innen vitenskap, kultur, utdanning, økonomisk og sosial utvikling, styrke gjensidig forståelse og samarbeid mellom alle stater og folk.

De grunnleggende internasjonale prinsippene for gjennomføring av denne aktiviteten er nedfelt i FNs generalforsamlings resolusjon “Principles for the use by states of artificial Earth Satellites for international direct TV broadcasting” (1982). I henhold til denne resolusjonen skal aktiviteter innen internasjonal fjernsynskringkasting ved bruk av kunstige satellitter utføres i samsvar med folkeretten, herunder FN-pakten, traktaten om det ytre rom, den internasjonale telekommunikasjonskonvensjonen og telekommunikasjonsregelverket godkjent av denne. Det internasjonale juridiske regimet for den geostasjonære banen, som primært er vert for kunstige satellitter for radio- og fjernsynskommunikasjon med jorden, må også respekteres.

Av sentral betydning, som gjenspeiles i resolusjonen, er statens like rett til å utføre aktiviteter innen internasjonal direkte fjernsynskringkasting via satellitt og å tillate gjennomføring av slike aktiviteter av personer og organisasjoner under deres jurisdiksjon. Tilgang til teknologi på dette området bør være åpen for alle stater uten diskriminering på vilkår som er gjensidig enige om av alle interesserte parter.

Resolusjonen tar også utgangspunkt i at virksomhet innen internasjonal direkte fjernsynskringkasting via satellitt bør baseres på internasjonalt samarbeid mellom de aktuelle stater. Stater og internasjonale mellomstatlige organisasjoner har internasjonalt ansvar for aktiviteter innen internasjonal direkte TV-kringkasting via satellitt. Med hensyn til det uunngåelige overløpet av et signal som sendes ut fra en satellitt, gjelder kun de relevante dokumentene fra International Telecommunication Union.

For å fremme internasjonalt samarbeid om utforskning og bruk av det ytre rom til fredelige formål, bør stater som driver eller godkjenner aktiviteter innen internasjonal direkte fjernsynskringkasting via satellitt, i størst mulig grad informere generalsekretær FN om omfanget og arten av slike aktiviteter.

Immaterielle rettigheter i internasjonale romprosjekter

Det følger av denne artikkelen at på ansvarsområdet under internasjonal romlov gjelder prinsippet om statens internasjonale ansvar for all nasjonal romvirksomhet, uavhengig av hvilke spesifikke enheter som utfører dem. Dette denne typen ansvar skiller seg fra andre typer internasjonalt ansvar, basert på den generelle forutsetningen om at stater ikke er ansvarlige for handlingene til sine juridiske enheter og enkeltpersoner med mindre de handler på vegne av eller på vegne av den berørte staten.

De aktuelle spørsmålene er nærmere regulert av konvensjonen om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter (1972). Denne konvensjonen fastslår at utskytningsstaten har det absolutte ansvar for skade forårsaket av dens romobjekt på jordoverflaten eller på et fly under flyging (artikkel II). Et slikt ansvar kan oppstå uavhengig av utskytningstilstandens skyld, men på grunn av selve skaden på romobjektet til den aktuelle staten.

Skade betyr i dette tilfellet fratakelse av liv, kroppslig skade eller annen helseskade, ødeleggelse eller skade på eiendom til stater, enkeltpersoner eller juridiske personer, samt eiendom til en mellomstatlig organisasjon.

Dersom det på et annet sted enn jordoverflaten påføres skade på en romgjenstand i en utskytningsstat eller på personer eller eiendom om bord på en slik romgjenstand av en romgjenstand fra en annen utskytningsstat, skal denne bare være ansvarlig hvis skaden er forårsaket av dens skyld eller ved feil av personer som den er ansvarlig for (unntak fra prinsippet om absolutt ansvar).

Hvis det på et annet sted enn jordoverflaten påføres skade på en romgjenstand i en utskytningsstat eller på personer eller eiendom om bord på en slik gjenstand av en romgjenstand fra en annen utskytningsstat og dermed skade en tredje stat eller dens enkeltpersoner eller juridiske personer, skal de to første statene være solidarisk ansvarlige overfor denne tredjestaten innenfor følgende grenser: a) dersom det påføres skade på en tredjestat på jordens overflate eller på et luftfartøy under flukt , da er deres ansvar overfor tredjestaten absolutt; b) dersom det påføres skade på en romgjenstand fra en tredjestat eller på personer eller eiendom om bord på en slik romgjenstand på et annet sted enn jordoverflaten, avgjøres deres ansvar overfor tredjestaten på grunnlag av skyld i noen av de to første statene eller på grunnlag av skylden til personene de er ansvarlige for, noen av disse to statene.

Hvis to eller flere stater i fellesskap skyter opp et romobjekt, er de solidarisk ansvarlige for eventuell skade forårsaket (artikkel V).

Konvensjonen åpner for tilfeller av fritak fra absolutt ansvar. Dette kan skje når utskytningsstaten beviser at skaden helt eller delvis er et resultat av grov uaktsomhet eller en handling eller unnlatelse begått med hensikt å forårsake skade fra den saksøkende staten eller personene eller enhetene den representerer (artikkel VI).

Bestemmelsene i konvensjonen gjelder ikke for tilfeller av skade forårsaket av en romgjenstand i utskytningsstaten: a) på borgere av den relevante stat; b) til utenlandske statsborgere mens de deltar i operasjoner knyttet til det romobjektet fra tidspunktet for dets oppskyting eller på et hvilket som helst senere stadium til dets nedstigning, eller mens de, på invitasjon fra den oppskytningsstaten, er i umiddelbar nærhet av området for den planlagte lanseringen eller returen av objektet (artikkel VII).

Det opprinnelige dokumentet som en skadelidt stat kan bruke til å fremme et erstatningskrav mot utsendelsesstaten, er et erstatningskrav. Den presenteres vanligvis gjennom diplomatiske kanaler innen et år fra skadedatoen. Hvis problemet ikke kan løses frivillig, opprettes en spesiell kommisjon for å vurdere kravet. Konvensjonen regulerer i detalj den prosedyrerekkefølge for denne kommisjonens dannelse og virksomhet (artikkel XIV-XX).

Kommisjonens avgjørelser er endelige og bindende dersom partene blir enige om det.

For øvrig fatter kommisjonen et vedtak av anbefalende karakter. Saken kan videre bringes inn av den klagende part for en domstol eller administrativ domstol i utskytningsstaten. Dette gjøres i form av kravsbehandling.

Noen ansvarsspørsmål i området som vurderes er i skjæringspunktet mellom internasjonal offentlig og privat rett.

Et typisk eksempel på dette er konvensjonen om internasjonale interesser i mobilt utstyr.

I dette tilfellet refererer mobilt utstyr til eiendom som på grunn av sin spesifikke natur regelmessig beveger seg over statsgrenser. Dette kan være jernbanemateriell, fly, helikoptre osv. Slikt utstyr inkluderer også gjenstander for romaktiviteter, nemlig: a) enhver separat identifisert gjenstand som befinner seg i rommet eller er beregnet på å bli lansert og plassert i det ytre rom, samt returnert fra rommet; b) enhver separat komponent som er en del av en slik gjenstand eller installert på eller plassert innenfor en slik gjenstand; c) enhver individuell gjenstand satt sammen eller produsert i rommet; d) ethvert engangs- eller gjenbruksfartøy for å levere mennesker og utstyr til verdensrommet og returnere dem fra verdensrommet.

I forhold til dette utstyret er det i regi av International Institute for the Unification of Private Law (UNIDROIT) utviklet et utkast til spesialprotokoll til konvensjonen. Det er nå på godkjenningsstadiet for signering.

Konvensjonen legger opp til etablering av et spesielt internasjonalt eiendomsrettslig regime i forhold til romobjekter som befinner seg utenfor staters jurisdiksjon. Dette regimet er rettet mot å sikre oppfyllelse av forpliktelser knyttet til romressurser. Det kommer til uttrykk i å stille en internasjonal garanti til panthaver eller en person som er en potensiell selger under en betinget salgsavtale med eiendomsforbehold, eller en person som er utleier under en leasingavtale.

I samsvar med art. 2 i konvensjonen, inkluderer en slik garanti: a) en klassisk sikkerhetsinteresse (pant) - under en avtale for å sikre oppfyllelse av forpliktelser; b) retten til en potensiell selger i en eiendomsforbeholdstransaksjon - under en betinget salgs- og kjøpsavtale med eiendomsforbehold; c) utleiers rett - i en leasingtransaksjon.

En internasjonal garanti er underlagt obligatorisk registrering i et spesielt internasjonalt register. Det er også planlagt å opprette et system for kontroll og tilsyn med gjennomføringen av internasjonale garantier.

Regimet etablert av konvensjonen om internasjonale interesser i mobilt utstyr kan redusere den økonomiske risikoen ved transaksjoner knyttet til romressurser, samt kostnadene for romrelaterte tjenester for sluttbrukere.

Et spesielt permanent organ i FN-systemet som er betrodd funksjonene til å organisere internasjonalt romsamarbeid er FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom (heretter kalt FNs komité for ytre rom). Det ble opprettet i samsvar med resolusjonen av 12. desember 1959 fra FNs generalforsamling "Internasjonalt samarbeid innen fredelig bruk av det ytre rom." Medlemmene er nå rundt 70 stater, inkludert den russiske føderasjonen.

FNs komité for ytre rom er autorisert til å: opprettholde relasjoner med FNs medlemsland, samt statlige og ikke-statlige organisasjoner i spørsmål om utforskning og bruk av det ytre rom; sikre utveksling av rominformasjon; fremme internasjonalt romsamarbeid; utarbeide og presentere for FNs generalforsamling en årsrapport og annet materiale med forslag til løsning av aktuelle problemer i utforskning og bruk av verdensrommet.

Siden 1962 begynte de vitenskapelige, tekniske og juridiske underkomiteene sitt arbeid i Genève som en del av FNs komité for det ytre rom. Sistnevnte utvikler juridiske aspekter ved regulering av relasjoner innen utforskning og bruk av det ytre rom. Han tar sine beslutninger på grunnlag av konsensus.

Tekniske tjenester og informasjonstjenester for FNs komité for det ytre rom og dets underutvalg er overlatt til FNs kontor for ytre rom. Hovedkvarteret er i Wien.

Visse spørsmål om romsamarbeid er innenfor virkeområdet til slike universelle internasjonale organisasjoner som International Telecommunication Union, World Meteorological Organization, Internasjonal organisasjon sivil luftfart, FNs mat- og landbruksorganisasjon, UNESCO, International Maritime Organization, Verdensorganisasjonåndsverk og noen andre.

Av de regionale strukturene er den mest aktive European Space Agency (ESA). Den ble opprettet i Paris i mai 1975 av de europeiske medlemslandene av den europeiske romkonferansen: Belgia, Storbritannia, Danmark, Italia, Spania, Nederland, Frankrike, Tyskland, Sveits og Sverige. Deretter sluttet noen andre europeiske stater (Østerrike, Irland, Norge, Finland) seg til dem.

Hovedmålene til ESA er å hjelpe til med å organisere internasjonalt romsamarbeid mellom europeiske land, å skape og praktisk bruk romteknologi og -teknologi, utvikling av medlemslandenes langsiktige rompolitikk, koordinering av nasjonale romprogrammer og deres integrering i en enkelt europeisk romplan, etc.

I samsvar med konvensjonen om opprettelse av ESA er dets styrende organ Rådet, som består av representanter for medlemslandene. Det samles til møter en gang i kvartalet. Vedtak fattes ved avstemning eller konsensus avhengig av sakens betydning. Rådet vurderer alle viktige spørsmål ved byråets virksomhet, inkludert godkjenning av dets obligatoriske eller valgfrie aktivitetsprogrammer.

Rådet utnevner generaldirektøren for ESA, ledere for strukturell produksjon og vitenskapelige avdelinger, samt direktører for store programmer. De er ansvarlige for sitt arbeid overfor både direktøren og ESA-rådet.

Internasjonalt samarbeid innenfor rammen av spesifikke bilaterale eller multilaterale romvitenskapelige og teknologiske prosjekter og programmer er også avgjørende. Et av de første slike programmene var romsamarbeidsprogrammet til sosialistiske stater innenfor rammen av Intercosmos (slutten av 60-tallet). I 1975 ble prosjektet med å dokke det sovjetiske romfartøyet Soyuz-19 og det amerikanske Apollo utført, og i 1981 ble det for første gang etablert direkte samarbeid under programmet for felles studie av Halleys komet mellom European Space Agency, Intercosmos , Japan Institute of Space and Astronautics, samt NASA.

For øyeblikket er de mest kjente multilaterale romprosjektene det langsiktige programmet for internasjonale romstasjon og Sea Launch-prosjektet. Dette programmet har vært gjennomført siden 1998 med deltakelse av ESAs medlemsland, Russland, USA, Canada og Japan, og Sea Launch-prosjektet har vært gjennomført siden 1997 med deltagelse av Russland, USA, Ukraina og Norge. I følge art. 1 i den internasjonale avtalen om samarbeid om den internasjonale romstasjonen (1998), er formålet med dette programmet å etablere, gjennom ekte partnerskap, en institusjonell struktur for langsiktig internasjonalt samarbeid mellom partnere innen teknisk design, konstruksjon, drift og bruk av en permanent bebodd internasjonal romstasjon for fredelige formål i samsvar med folkeretten. Kosmonauter fra land som deltar i avtalen har allerede besøkt og jobbet på stasjonen.

Gjennomføringen av Sea Launch-prosjektet gjennomføres i samsvar med den mellomstatlige avtalen om opprettelsen av det (1995).

Den sørger for felles drift av en sjøbasert utskytningsplattform og et monterings- og kommandofartøy for kommersielle oppskytinger av kunstige satellitter. Prosedyren og formene for internasjonalt samarbeid mellom de relevante enhetene under International Space Station-programmet og Sea Launch-prosjektet er ganske grundig dekket i den juridiske litteraturen.

Mange ikke-statlige strukturer er nå involvert i internasjonalt romsamarbeid, offentlige organisasjoner, vitenskapelige og utdanningssentre. Blant dem er International Space Telecommunications Organization (Intersputnik), European Telecommunications Satellite Organization (EUTELSAT), Arab Satellite Organization (ARABSAT), Committee on Outer Space Research (COSPAR), International Astronautical Federation, Council for International Cooperation in Exploration and Use of Outer Space (Intercosmos), International Institute of Space Law i Paris, etc.

Hver for seg skal det sies om internasjonalt vitenskapelig romsamarbeid innenfor rammen av Internasjonalt senter romforskning(MCKP) ved National Academy of Sciences of Ukraine. Det ble opprettet i 1998 ved en felles beslutning fra National Space Agency of Ukraine og Russian Aerospace Agency, National Academy of Sciences of Ukraine og Russian Academy of Sciences på grunnlag av Institute of State and Law oppkalt etter. V.M. Koretsky NAS fra Ukraina for å utføre vitenskapelig forskning på aktuelle spørsmål om internasjonal og nasjonal romlov. Senteret har gjennomført en rekke relevante vitenskapelige utviklinger med deltakelse av ukrainske, russiske og andre juridiske forskere, publisert en rekke monografiske arbeider, samt en fire-binders tematisk samling "Space Legislation of the World" på russisk og engelsk . En bemerkelsesverdig begivenhet i aktivitetene til ICSC var også det internasjonale symposiet "Status, anvendelse og progressiv utvikling av internasjonal og nasjonal romlov" som ble holdt i Kiev i 2006 sammen med den juridiske underkomiteen til FNs komité for ytre rom.

Med alt mangfoldet av organer og organisasjoner som for tiden er involvert i internasjonalt romsamarbeid, kan man ikke unngå å se hull når det gjelder koordineringen på global skala. I denne forbindelse virker forslag uttrykt i litteraturen om tilrådeligheten av å opprette en verdensromorganisasjon som ligner på Det internasjonale atomenergibyrået berettiget.

En slik løsning på problemet kan utvides organisatorisk grunnlag internasjonalt samarbeid i rommet og harmonisere praksisen med å anvende internasjonal romlov.

Emne nr. 9.

1. Konsept, kilder og prinsipper for ICP.

2. lovlig regime for det ytre rom og himmellegemer.

3. lovlig regime for romobjekter.

4. lovlig regime for astronauter.

MCP er en av de nyeste grenene av moderne småbedrifter.

Den internasjonale romkoden er et sett med internasjonale normer og prinsipper som styrer forholdet mellom stater om bruk og utforskning av det ytre rom og himmellegemer.

MCP-kilder er overveiende internasjonale traktater. De viktigste MD-ene på dette området inkluderer følgende:

· en avtale om prinsippene for aktiviteter til stater i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer. (1967 - Treaty of Space Treaty).

· avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander skutt ut i verdensrommet, 1968.

· Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972.

· Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975.

· avtale om aktivitetene til stater på månen og andre himmellegemer, 1979. (Månetraktaten).

ICP-prinsipper:

· frihet til å bruke verdensrommet, månen og andre himmellegemer uten noen form for forskjellsbehandling

frihet til å utforske verdensrommet, månen og andre himmellegemer uten noen form for diskriminering

· forbud mot utvidelse av statens suverenitet til verdensrommet, Månen og andre himmellegemer

· forbud mot privat tilegnelse av verdensrommet, Månen og andre himmellegemer

· det juridiske regimet for verdensrommet, månen og andre himmellegemer er etablert og regulert bare av MP

· delvis demilitarisering av verdensrommet (delvis demilitarisering - militært utstyr kan brukes i verdensrommet, men bare for fredelige formål)

· fullstendig demilitarisering av det ytre rom, Månen og andre himmellegemer (testing av alle typer våpen i det ytre rom og på himmellegemer er forbudt).

For brudd på disse prinsippene bærer statene internasjonalt juridisk ansvar.

KP og NT er territorier med m-n modus. de. enhver stat har rett til å bruke og studere disse gjenstandene for fredelige formål.

Kontrollpunktet begynner i en høyde på 100-110 km over havet. hvor luftrommet slutter.

Himmellegemer er alle gjenstander av naturlig opprinnelse som ligger i CP.

Stater kan ikke utvide sin suverenitet til det ytre rom og himmellegemer.

Stater har rett til å plassere forskjellige gjenstander på overflaten av himmellegemer. Disse objektene er statens eiendom, men kan brukes av astronauter om nødvendig (kosmonauter uansett nasjonalitet).

Verken KP eller NT kan eies av noen. Kan ikke være statens, individets eller juridiske enhetens eiendom.

Romobjekter (SO) er gjenstander av kunstig opprinnelse som skytes ut i verdensrommet for sin forskning.

satellitter

romskip og deres deler

KO-er eies av statene på hvis territorium de ble registrert. De brukes kun til fredelige formål. Det er ikke privat eierskap til KO-er.

Stater er pålagt å registrere alle romfartøyer som skytes ut i rommet fra deres territorium.

FN fører et generelt register over alle FBOer.

En KO lokalisert i verdensrommet er underlagt jurisdiksjonen til staten der den ble registrert.

Hvis skipet eies av flere stater, gjelder MD-normer om bord.

Staten er ansvarlig for den tekniske tilstanden til anlegget. Hvis en KO forårsaker skade på noen gjenstander i CP, eller på jordens overflate, er staten som KO tilhører ansvarlig for denne skaden.

Kosmonauter er medlemmer av romskipsmannskaper.

Astronauter er menneskehetens ambassadører i verdensrommet.

Astronauter er immune. immunitet er kun forbundet med astronauters utførelse av deres offisielle oppgaver.

I verdensrommet har astronauter rett til å bruke gjenstander som tilhører enhver stat, men bare for fredelige formål og uten å forårsake skade på disse gjenstandene.

det antas at astronautene er ved kontrollpunktet ekstrem situasjon. Kosmonauter er ikke ansvarlige hvis de under landing bryter luftgrensen til en fremmed stat.

I prinsippet er det regler for å lande et romobjekt på jorden. MP bestemmer at hvis de lander i en annen stat, er dette ikke et brudd på nasjonal eller internasjonal lov.