I rifiuti come oggetto di proprietà. Gestione dei rifiuti durante i rapporti di locazione

Noi, LLC, affittiamo un ufficio, nel contratto non c'è nulla sui rifiuti. Per evitare reclami da parte degli enti governativi in ​​merito ai pagamenti per rifiuti e ambientali, vorrei indicare nel contratto di locazione dell'ufficio che la rimozione dei rifiuti e dei rifiuti solidi è a carico del proprietario. Ma da qualche parte ho letto o sentito che deve esserci prova documentale del conferimento dei nostri rifiuti (carta da ufficio, lampadine) al locatore. Cosa mi consigliate di scrivere nel contratto per questi scopi?

Risposta

È sufficiente stabilire nel contratto di locazione che il proprietario dei rifiuti prodotti è il locatore.

La proprietà dei rifiuti è determinata in conformità con la legislazione civile (legge n. 89-FZ). È necessario redigere atti di trasferimento separati solo nel caso in cui stiamo parlando sulla rimozione dei rifiuti da parte di terzi (autorizzati).

La logica di questa posizione è riportata di seguito nei materiali del "Sistema Avvocato" .

"3. Per quanto riguarda i rifiuti prodotti dal conduttore, si precisa che ai fini della determinazione del soggetto pagatore della tariffa è prioritario individuare il soggetto titolare dei rifiuti.

La questione dell'emergere di diritti di proprietà sui rifiuti prodotti dal locatario non è specificamente regolata dal diritto civile. Allo stesso tempo, la questione della proprietà dei rifiuti può essere stipulata nel contratto di locazione tra le parti.*

Se tale questione non viene risolta nel contratto di locazione tra le parti, allora si dovrebbe essere guidati da (di seguito -).

Domande chiave:

Rapporti di proprietà sui rifiuti ai sensi della legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ "Sui rifiuti di produzione e consumo"

Rapporti di proprietà dei rifiuti secondo il Codice Civile Federazione Russa

Rapporti contrattuali con fornitori e appaltatori nel campo della gestione dei rifiuti

I rifiuti, come qualsiasi altro oggetto e altre cose che hanno una relativa indipendenza e stabilità di esistenza, sono (a differenza degli inquinanti emessi con i gas di scarico o scaricati da acque reflue) oggetto del diritto di proprietà, che è regolato principalmente dalle norme del diritto civile. Queste regole definiscono, da un lato, i diritti del proprietario di possedere, utilizzare e disporre della sua proprietà (incluso il diritto, a sua discrezione, di intraprendere qualsiasi azione in relazione alla sua proprietà che non contraddica la legge e altre atti giuridici), e dall'altro, l'obbligo del proprietario di farsi carico dell'onere del mantenimento della sua proprietà, salvo diversa disposizione della legge o del contratto.

RAPPORTI DI PROPRIETÀ SUI RIFIUTI AI SENSI DELLA LEGGE FEDERALE DEL 24.06.1998 N. 89-FZ “SUI RIFIUTI DI PRODUZIONE E CONSUMO”

La disciplina sulla proprietà dei rifiuti è contenuta nell'art. 4 della legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ "Sui rifiuti di produzione e consumo" (di seguito denominata la legge federale N. 89-FZ).

Come noto, prima delle modifiche introdotte dalla legge federale del 29 dicembre 2014 n. 458-FZ, art. 4 della legge federale n. 89-FZ ha stabilito quanto segue:

Estrazione

(come modificato il 25 novembre 2013, non più valido)

1. Il diritto di proprietà sui rifiuti spetta al proprietario delle materie prime, dei materiali, dei semilavorati, di altri oggetti o prodotti, nonché dei beni (prodotti) a seguito dell'uso da cui sono stati generati tali rifiuti.
2. La proprietà dei rifiuti può essere acquisita da un altro soggetto sulla base di un contratto di compravendita, di scambio, di donazione o di altra operazione di alienazione di rifiuti.
3. Il proprietario dei rifiuti delle classi di pericolo I-IV ha il diritto di alienare questi rifiuti nella proprietà di un'altra persona, trasferirgli, pur rimanendo il proprietario, il diritto di possedere, utilizzare o smaltire questi rifiuti, se tale persona dispone di licenza per svolgere attività di utilizzo, neutralizzazione, trasporto, smaltimento rifiuti di classe di pericolosità non inferiore.
4. Se i rifiuti sono abbandonati dal proprietario o altrimenti lasciati da questi per rinunciare alla proprietà degli stessi, la persona che possiede, è in possesso o utilizza il terreno, il serbatoio o altro oggetto in cui si trovano i rifiuti abbandonati potrà invertirne la proprietà cominciando ad usarli o compiendo altri atti che ne indichino la conversione in proprietà a norma del diritto civile.

Come possiamo vedere, questo articolo conteneva un requisito speciale per il proprietario dei rifiuti, che limitava il suo diritto di smaltire i suoi rifiuti come oggetto di proprietà. Pertanto, il proprietario aveva il diritto di alienare i rifiuti, trasferire, pur rimanendo proprietario, il diritto di possedere, utilizzare o smaltire tali rifiuti solo a una persona autorizzata a svolgere attività per l'uso, la neutralizzazione, il trasporto, lo smaltimento dei rifiuti rifiuti di classe di pericolo non inferiore.

Dal 01/01/2015 l'art. 4 della legge federale n. 89-FZ è stato ridotto al minimo:

Estrazione
dalla legge federale n. 89-FZ

Articolo 4. I rifiuti come oggetto di diritti di proprietà
(come modificato dalla legge federale n. 458-FZ)

La proprietà dei rifiuti è determinata in conformità con il diritto civile.

Pertanto, il precedente valido requisito della licenza obbligatoria sui tipi di attività pertinenti nel campo della gestione dei rifiuti delle classi di pericolo I-IV da parte delle persone a cui vengono conferiti tali rifiuti (ovvero limitazione della circolazione dei rifiuti delle classi di pericolo I-IV), è stato cancellato.

Attualmente continua ad applicarsi la norma della legge federale n. 89-FZ, che vieta lo smaltimento dei rifiuti in impianti non compresi nel Registro di Stato impianti di smaltimento dei rifiuti (di seguito denominati GRRORO), gestiti da Rosprirodnadzor (clausole 6 e 7 dell'articolo 12 della legge federale n. 89-FZ), ma questo divieto non è direttamente correlato ai rapporti di proprietà.

A PROPOSITO

IN Duma di StatoÈ stata introdotta la legge n. 826840-6 “Sulla sospensione del paragrafo 7 dell'articolo 12 della legge federale “sui rifiuti di produzione e consumo””, in conformità alla quale si propone sospesa fino al 1 gennaio 2019 effetto del comma 7 dell'art. 12 della legge federale n. 89-FZ.

In generale, secondo le norme della legge federale n. 89-FZ, la maggior parte degli obblighi delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori riguardano l'attuazione degli strumenti normativi statali nel campo della gestione dei rifiuti (licenze, certificazione, razionamento, contabilità, ecc. .) inoltre non sono direttamente collegati alla proprietà dei rifiuti e non sono assegnati ai proprietari dei rifiuti, ma alle persone a seguito delle cui attività vengono generati i rifiuti, il che è importante se il proprietario dei rifiuti e la persona in conseguenza delle cui attività vengono generati i rifiuti non coincidono.

In futuro dentro norme legislative(incluso nei nuovi articoli della legge federale n. 89-FZ e della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente" (di seguito denominata legge federale n. 7-FZ), introdotta dalla legge federale del 21 luglio 2014 n. 219-FZ e legge federale n. 458-FZ) mantiene inoltre l'assegnazione delle principali responsabilità in materia di gestione dei rifiuti alle persone giuridiche e ai singoli imprenditori, a seguito delle cui attività vengono generati rifiuti, indipendentemente dalla proprietà di questi rifiuti.

In particolare, ai sensi del comma 1 dell'art. 16.1 (entrerà in vigore il 1 gennaio 2016 in conformità con la legge federale n. 219-FZ) Legge federale n. 7-FZ pagatori di tasse per impatto negativo SU ambiente quando si depositano i rifiuti, ad eccezione dei solidi rifiuti urbani, saranno persone giuridiche e singoli imprenditori le cui attività economiche e (o) altre attività hanno generato rifiuti.

I rapporti di proprietà sono di grande importanza in relazione ai rifiuti (rottami) di metalli ferrosi e non ferrosi.

Quindi, secondo il comma 2 dell'art. 13.1 della legge federale n. 89-FZ, le persone giuridiche e i singoli imprenditori possono gestire rottami e rifiuti di metalli non ferrosi e smaltirli solo se esistono documenti che li confermano proprietà per i rottami e i rifiuti specificati, che determina principalmente la necessità di stabilire le condizioni per l'emergere primario della proprietà dei rifiuti, nonché le condizioni per la sua acquisizione.

REGOLAMENTO LEGALE

Le regole per la gestione dei rottami e dei rifiuti di metalli ferrosi e il loro smaltimento sono state approvate con decreto del governo della Federazione Russa dell'11 maggio 2001 n. 369 (modificato il 12 dicembre 2012). Queste Regole determinano la procedura per la gestione (ricezione, contabilità, stoccaggio, trasporto) e lo smaltimento dei rottami e dei rifiuti di metalli ferrosi sul territorio della Federazione Russa.

Le regole per la gestione dei rottami e dei rifiuti di metalli non ferrosi e il loro smaltimento sono state approvate con decreto del governo della Federazione Russa dell'11 maggio 2001 n. 370 (modificato il 12 dicembre 2012). Queste Regole determinano la procedura per la gestione (ricezione, contabilità, stoccaggio, trasporto) e lo smaltimento dei rottami e dei rifiuti di metalli non ferrosi sul territorio della Federazione Russa.

Si deve tener conto che ai sensi del comma 34 della parte 1 dell'art. 12 della legge federale n. 99-FZ del 04.05.2011 "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" (di seguito denominata legge federale n. 99-FZ) pezzo , stoccaggio, lavorazione e vendita di rottami di metalli ferrosi, metalli non ferrosi fare riferimento a tipologie di attività autorizzate.

I rapporti di proprietà sono di fondamentale importanza per stabilire la responsabilità civile per danni all'ambiente connessi alla gestione dei rifiuti di ogni tipo e classe (comprese le violazioni della normativa ambientale).

Secondo l'art. 210 del Codice Civile della Federazione Russa (di seguito denominato Codice Civile della Federazione Russa), l'onere del mantenimento dei beni di sua proprietà spetta al proprietario, salvo diversa disposizione di legge o di contratto.

Ai sensi della parte 1 dell'art. 1079 del Codice Civile della Federazione Russa, l'obbligo di risarcire i danni causati da attività che creano un maggiore pericolo per gli altri (anche nella gestione dei rifiuti) spetta al proprietario della fonte aumento del pericolo sul diritto di proprietà, sul diritto di gestione economica o sul diritto di gestione operativa o su un'altra base giuridica.

In base al comma 3 dell'art. 78 della legge federale n. 7-FZ, possono essere avanzate richieste di risarcimento per danni ambientali causati dalla violazione della legislazione in materia di protezione ambientale per 20 anni. Ecco perché è essenziale per tutti i rifiuti stabilire le condizioni per l’emergere iniziale della proprietà dei rifiuti, nonché le condizioni per la loro acquisizione.

RAPPORTI DI PROPRIETÀ SUI RIFIUTI AI SENSI DEL CODICE CIVILE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

In relazione alle attività nel campo della gestione dei rifiuti, viene data priorità alle norme della legislazione civile che regolano:

  • rapporti di proprietà dei rifiuti e nascita di diritti e obblighi civili all'atto della loro alienazione;
  • alcune tipologie di obblighi in materia di gestione dei rifiuti previsti dai contratti civili (in primis contratti e servizi a pagamento).

Va notato che non tutti i rapporti nel campo della gestione dei rifiuti sono regolati direttamente dalla legislazione civile: in questi casi viene applicata la legislazione civile che regola rapporti simili (articolo 6 del Codice Civile della Federazione Russa).

In particolare, i motivi per l'emergere della proprietà dei rifiuti (come sostanze o oggetti che si formano nel processo di produzione, esecuzione del lavoro, fornitura di servizi o nel processo di consumo, che vengono smaltiti, sono destinati allo smaltimento o sono soggetti a smaltimento) al momento della loro smaltimento non sono direttamente regolati dalla normativa civile educativa. Pertanto, in questo caso, si applicano le norme di diritto civile che regolano rapporti simili.

La proprietà primaria dei rifiuti (precedentemente stabilita nell'articolo 4 della legge federale n. 89-FZ) è generalmente determinata in base alle norme dell'art. 220 del Codice Civile della Federazione Russa e implica essenzialmente il trasferimento della proprietà dai materiali ai rifiuti generati a seguito della lavorazione dei materiali, e non l'emergere della proprietà dei rifiuti dal trasformatore, a seguito delle cui attività questi rifiuti sono stati generati , cioè. il proprietario dei rifiuti è inizialmente il proprietario dei materiali da cui i rifiuti sono stati generati :

Estrazione
dal codice civile della Federazione Russa

Articolo 220. Trattamento

1. Se il contratto non dispone diversamente, il diritto di proprietà su una cosa mobile nuova realizzata da persona mediante lavorazione di materiali non suoi spetta al proprietario dei materiali.
[…]

Allo stesso tempo, secondo la parte 2 dell'art. 209 del Codice Civile della Federazione Russa, il proprietario ha il diritto, a sua discrezione, di intraprendere qualsiasi azione in relazione alla sua proprietà (compresi i rifiuti) che non contraddica la legge e altri atti legali e non violi i diritti e interessi protetti dalla legge di altre persone, incl. alienare la propria proprietà nella proprietà di altre persone, trasferire loro, pur rimanendo il proprietario, i diritti di proprietà, uso e disposizione della proprietà.

Lo stabilisce anche la legislazione civile norme generali regolamentare l'alienazione dei beni sulla base di accordi pertinenti (articolo 218 del codice civile della Federazione Russa):

Estrazione
dal codice civile della Federazione Russa

Articolo 218. Motivi di acquisto del diritto di proprietà

[…]
2. Il diritto di proprietà su un bene che ha un proprietario può essere acquisito da un'altra persona sulla base di un contratto di vendita, scambio, donazione o altra operazione di alienazione di questo bene.
[…]

In base alle norme del codice civile, la proprietà di un bene che ha un proprietario può essere acquisita da un'altra persona sulla base di accordi, il cui oggetto direttamente ai sensi del codice civile è il trasferimento della proprietà, ad es. contratti di vendita, scambio o donazione (di cui il maggiore significato pratico avere contratti di vendita validi a tutte le condizioni). Ma sono possibili anche altre operazioni sull'alienazione di questo immobile (soprattutto in caso di illiquidità, cioè quando l'immobile non ha un reale valore di mercato) con l'inclusione di disposizioni sul trasferimento dei diritti di proprietà in vari contratti civili di altro tipo . Le norme specificate (che fino al 1° gennaio 2015 erano presenti nell'articolo 4 della legge federale n. 89-FZ) devono applicarsi anche ai rifiuti (come oggetto di proprietà).

L'articolo 226 del Codice Civile della Federazione Russa stabilisce le norme che regolano il recupero dei beni mobili abbandonati, incl. rifiuti abbandonati a terra vari tipi, rispetto al quale il titolare appezzamento di terreno(proprietario, utilizzatore del terreno) ha il diritto (e di fatto dovere- nell'ambito di quanto previsto dall'art. 13 del Codice fondiario della Federazione Russa sulla protezione dei terreni dall'inquinamento e dai rifiuti) per intraprendere azioni indicanti che sono diventati di loro proprietà:

Estrazione
dal codice civile della Federazione Russa

Articolo 226. Cose mobili abbandonate dal proprietario

1. Le cose mobili abbandonate dal proprietario o comunque da questi abbandonate al fine di rinunciare al diritto di proprietà sulle stesse (cose abbandonate) possono essere rese di sua proprietà da altri soggetti secondo le modalità previste dal comma 2 del presente articolo.
2. La persona che possiede, possiede o utilizza il terreno, corpo d'acqua o un altro oggetto in cui si trova un oggetto abbandonato, il cui costo è chiaramente inferiore all'importo corrispondente a cinque volte il salario minimo, o rottami metallici abbandonati, prodotti difettosi, rifiuti di leghe, discariche e scarichi formati durante l'attività mineraria, rifiuti industriali e altro rifiuti, ha il diritto di far diventare tali cose di sua proprietà cominciando ad usarle o compiendo altri atti indicanti la conversione della cosa in proprietà.
Altre cose abbandonate diventano di proprietà della persona che ne ha preso possesso se, su richiesta di questa persona, vengono riconosciute dal tribunale come senza proprietario.

Il Codice Civile non prevede alcun vincolo alla circolazione dei rifiuti come proprietà. Come notato in precedenza, tale restrizione non è stata inclusa nella legge federale n. 89-FZ dal 1° gennaio 2015.

Allo stesso tempo, l'assenza di restrizioni alla circolazione dei rifiuti derivanti dal codice civile e dalla legge federale n. 89-FZ (come modificata dalla legge federale n. 458-FZ) è alquanto complicata dal fatto che negli ordini di il Ministero delle Risorse Naturali della Russia ha adottato o sviluppato prima dell'entrata in vigore della legge federale n. 458 -FZ, resta l'obbligo di includere nella documentazione ambientale informazioni sulla disponibilità di licenze per le attività di gestione dei rifiuti delle persone a cui vengono consegnati i rifiuti trasferito.

Per esempio, nelle note alle appendici 11 e 18 Istruzioni metodiche sullo sviluppo di progetti di norme per la produzione di rifiuti e limiti al loro smaltimento, approvati con ordinanza del Ministero delle risorse naturali della Russia del 05.08.2014 n. 349, si stabilisce che durante il trasferimento (proposta di trasferimento annuale) rifiuti delle classi di pericolo I -IV ad altre entità economiche ai fini della loro neutralizzazione e (o) collocazione nelle tabelle “Proposta di conferimento annuale dei rifiuti ad altri soggetti economici” progetti di norme sulla produzione dei rifiuti e limiti al loro smaltimento (di seguito PNOOLR) e “Utilizzo effettivo, neutralizzazione, smaltimento dei rifiuti, nonché il loro trasferimento ad altri soggetti economici per il periodo dal ____ al ____” la relazione tecnica sulla gestione dei rifiuti indica il numero e la data di emissione licenze per attività di neutralizzazione e (o) smaltimento di rifiuti di classe di pericolo I-IV .

Secondo la clausola 18 della Procedura di contabilità nel campo della gestione dei rifiuti, approvata con Ordinanza del Ministero delle Risorse Naturali della Russia del 1 settembre 2011 n. 721 (come modificata il 25 giugno 2014), nella tabella “Dati contabili dei rifiuti conferiti da imprenditore individuale (entità legale(Appendice n. 3) indicare la data di emissione e il numero licenze per attività di neutralizzazione e smaltimento dei rifiuti delle classi di pericolo I-IV e il nome dell'autorità che ha rilasciato la licenza.

Sulla base dei paragrafi. 11 e 12 della Procedura per la presentazione e il monitoraggio della rendicontazione sulla produzione, utilizzo, neutralizzazione e smaltimento dei rifiuti (ad eccezione di reporting statistico), approvato con Ordinanza del Ministero delle Risorse Naturali della Russia del 16 febbraio 2010 n. 30 (modificata il 9 dicembre 2010), le persone giuridiche e gli imprenditori individuali appartenenti a piccole e medie imprese sono tenuti a:

Indicare nella rendicontazione sulla produzione, utilizzo, neutralizzazione e smaltimento dei rifiuti (di seguito denominata rendicontazione) la data di emissione e il numero del documento attestante che la persona giuridica e l'imprenditore individuale a cui i rifiuti sono stati conferiti durante il periodo di riferimento disporre di una licenza per la raccolta, l'utilizzo, la neutralizzazione, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti della classe di pericolo I-IV (di seguito denominata licenza) (in caso di trasferimento dei rifiuti della classe di pericolo I-IV);
.inserire negli allegati alla relazione copia dei documenti attestanti la disponibilità licenze e rilasciato alle persone giuridiche e ai singoli imprenditori ai quali la piccola e media impresa segnalante ha conferito rifiuti delle classi di pericolo I-IV durante il periodo di riferimento.

Tenendo conto della supremazia delle leggi federali (articolo 4 della Costituzione della Federazione Russa), gli atti normativi di cui sopra dovrebbero essere applicati solo nella misura in cui non contraddicono le leggi federali, oppure possono essere impugnati davanti alla Corte Suprema della Federazione Russa. Federazione Russa.

RAPPORTI CONTRATTUALI CON FORNITORI E APPALTATORI NEL CAMPO DELLA GESTIONE DEI RIFIUTI

Poiché l'impresa, pur rimanendo proprietaria dei rifiuti, è responsabile del rispetto dei requisiti di gestione dei rifiuti sia sui terreni propri o in affitto che al di fuori di essi (ad esempio durante il trasporto di rifiuti), è tenuta a monitorare il rispetto dei fornitori ( appaltatori) con requisiti ambientali quando svolgono attività nel campo della gestione dei rifiuti del proprietario, che potrebbero avere un impatto negativo sull'ambiente.

La gestione delle attività del fornitore (appaltatore) relative all'impatto sull'ambiente (compresa la gestione dei rifiuti) da parte dell'impresa cliente può essere effettuata solo sulla base di contratti conclusi in conformità con le disposizioni generali, nonché le regole su alcune tipologie di contratti (appalti, servizi retribuiti, forniture) contenute nel Codice Civile. È inoltre necessario installare requisiti tecnici per lavori (servizi) (specifiche tecniche) e assicurarsi di includere negli obblighi contrattuali della controparte garantendo il rispetto dei requisiti in materia di gestione dei rifiuti.

I requisiti ambientali generali che le imprese edili devono rispettare sono formulati direttamente nel Codice Civile:

Estrazione
dal codice civile della Federazione Russa

Articolo 751. Obblighi dell'impresa appaltatrice per la tutela dell'ambiente e per garantire la sicurezza dei lavori edili

1. Nell'esecuzione dei lavori di costruzione e correlati, l'appaltatore è tenuto a rispettare i requisiti della legge e di altri atti giuridici in materia di protezione ambientale e sicurezza dei lavori di costruzione.
L'appaltatore è responsabile della violazione di questi requisiti.
2. L'appaltatore non ha diritto di utilizzare materiali e attrezzature forniti dal committente durante i lavori, né di seguire le sue istruzioni, se ciò può comportare una violazione delle prescrizioni di tutela dell'ambiente e di sicurezza dei lavori edili che sono obbligatorie per le parti .

I requisiti ambientali generali per gli appaltatori edili, altri appaltatori e fornitori di servizi, così come la loro responsabilità per violazioni della legislazione ambientale (compresa la gestione dei rifiuti) possono (e probabilmente dovrebbero) riflettersi nei contratti di lavoro o di servizi.

Per esempio, Nella stipula di contratti di costruzione, contratti di ricostruzione, riattrezzatura tecnica, riparazione e manutenzione di attrezzature, edifici e strutture, compresa la fornitura e installazione di attrezzature, pulizia e sistemazione del territorio, ecc., l'appaltatore (fornitore) può essere incaricato delle seguenti responsabilità:
.nel caso in cui le autorità di regolamentazione applichino sanzioni al cliente per violazioni dei requisiti in materia di gestione dei rifiuti, la loro collocazione in luoghi non destinati a tali scopi, avvenuta per colpa dell'appaltatore, risarcirà al cliente le spese di pagamento tali sanzioni entro 10 giorni bancari (o altro termine) dalla data di ricevimento della corrispondente richiesta scritta;
.assicurare, in proprio, lo stoccaggio dei rifiuti generati durante il lavoro nei luoghi indicati dal cliente;
.organizzare a proprie spese il carico e lo scarico, il trasporto e il trasferimento dei rifiuti generati durante l'esecuzione dei lavori ai luoghi del loro seppellimento o ad organizzazioni specializzate per il loro smaltimento, trattamento, neutralizzazione e smaltimento.

Se l'appaltatore e i suoi dipendenti violano i requisiti nel campo della gestione dei rifiuti (se il contratto prevede la loro registrazione in un atto firmato dai dipendenti responsabili dell'impresa), il contratto può stabilire la responsabilità dell'appaltatore sotto forma di pagamento di una somma di denaro multa per un importo, ad esempio, di 100.000 rubli. per ogni caso di violazione con un aumento dell'importo specificato, ad esempio, del 100% rispetto al caso precedente per ogni violazione successiva (anche per violazione dei requisiti specificati da parte dei subappaltatori e dei loro dipendenti).

Ulteriori specificazioni dei requisiti ambientali generali per la gestione dei rifiuti sono possibili nelle specifiche tecniche ( condizioni tecniche) agli appalti di costruzione o di fornitura di servizi (esecuzione di lavori).

Per esempio, Le responsabilità di un appaltatore (fornitore di servizi) quando esegue lavori sul territorio di un'impresa o nella sua area di responsabilità possono includere le seguenti responsabilità:
.rispettare rigorosamente le procedure stabilite per la gestione dei rifiuti, le istruzioni per organizzare la raccolta, l'accumulo, l'uso, la neutralizzazione, il trasporto e lo smaltimento delle lampade usate contenenti mercurio;
.effettuare la pulizia del territorio nel luogo in cui viene svolto il lavoro o vengono forniti i servizi, rimuovere quotidianamente i rifiuti dai luoghi di generazione ai punti di accumulo stabiliti sulla Mappa delle aree di accumulo dei rifiuti sul territorio dell'impresa e forniti dall'impresa a l'appaltatore per l'utilizzo in conformità con SanPiN 2.1.7.1322-03 "Requisiti igienici per lo smaltimento e lo smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo";
.assicurare la gestione dei rifiuti infiammabili in conformità con le norme antincendio della Federazione Russa, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 25 aprile 2012 n. 390 (come modificato il 6 marzo 2015);
.effettuare tempestivamente (nel rispetto della frequenza o della scadenza stabilita) il carico e lo scarico, il trasporto e il trasferimento dei rifiuti per lo smaltimento, il trattamento, la neutralizzazione o - entro i limiti stabiliti per l'impresa - lo smaltimento dei rifiuti presso i discariche di rifiuti incluse nel GRRO ;
.effettuare operazioni di carico e scarico, rimozione e trasferimento propri rifiuti generato nel processo di esecuzione del lavoro sul territorio dell'impresa da materiali e attrezzature appartenenti al fornitore (appaltatore);
.informare immediatamente l'esecutore responsabile del contratto sui cambiamenti nelle condizioni di produzione dei rifiuti, sull'aumento della loro quantità o sulla formazione di tipologie di rifiuti non previste nel PNOOLR dell'unità aziendale.

Di particolare rilevanza rivestono i contratti per la fornitura di servizi a pagamento relativi alla raccolta, trasporto, smaltimento, lavorazione, neutralizzazione e smaltimento di rifiuti con contaminazioni effettive o potenziali di terreni (incluse foreste) o corpi d'acqua. In relazione a tali accordi, il più promettente è il trasferimento della proprietà (se possibile) dei rifiuti al contraente (fornitore di servizi), poiché dopo aver rimosso i rifiuti dal proprio territorio, l'impresa perde praticamente il controllo sul rispetto dei requisiti in materia di maneggiando questi rifiuti, ma non li perde, rimanendo proprietario dei rifiuti, responsabilità per danni all'ambiente a seguito della violazione dei requisiti nel campo del loro trattamento.

Se non è possibile trasferire la proprietà dei rifiuti all'appaltatore (ad esempio, a causa del suo eventuale rifiuto di accettarne la proprietà in assenza di alternative all'acquisto di servizi simili da altri appaltatori o completa assenza tali appaltatori in una determinata regione) è estremamente importante stabilire la responsabilità dell'appaltatore (fornitore di servizi) per le richieste di risarcimento dei danni causati all'ambiente dalla violazione dei requisiti nel campo della gestione dei rifiuti per colpa dell'appaltatore, intentati da parte delle autorità di controllo (anche giudiziarie) all'impresa cliente dei servizi, proprietaria dei rifiuti. Formalmente, tali pretese possono essere impugnate in tribunale anche in assenza di corrispondenti disposizioni nel contratto, ma le questioni controverse vengono risolte con maggiore successo se inizialmente vengono rispettati i diritti e gli obblighi delle parti (anche per quanto riguarda i termini di risarcimento dei danni causati al ambientale a seguito della violazione dei requisiti in materia di gestione dei rifiuti) sono stabiliti nel contratto.

- Zhelyabovskaya D.S. Attuazione delle disposizioni della legge federale del 29 dicembre 2014 n. 458-FZ: progetti di atti giuridici // Manuale dell'ecologista. 2015. N. 4. P. 14-28 (Compreso il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi generati da persone giuridiche e singoli imprenditori nel processo di produzione e consumo.

Nota: clausola 23 delle presenti Regole, secondo la quale viene effettuata la conclusione di un accordo per il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi organizzazione dei trasporti soltanto con il proprietario dei rottami e dei rifiuti di metalli non ferrosi, riconosciuto vuoto E non generativo conseguenze legali decisione Corte Suprema RF del 18 ottobre 2001 n. GKPI 2001-1207, 1238, 1262.

Secondo il Regolamento sulle attività di concessione di licenze per l'approvvigionamento, lo stoccaggio, la lavorazione e la vendita di rottami di metalli ferrosi e non ferrosi, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 n. 1287, il concetto "vuoto" si applica solo a acquisita rottami metallici a pagamento o gratuitamente. Si tenga presente che i rottami metallici acquistati a titolo gratuito possono probabilmente comprendere anche rottami lasciati dall'appaltatore in occasione della sostituzione delle tubazioni, la cui proprietà appartiene al proprietario delle tubazioni e non all'appaltatore che le ha sostituite. A questo proposito, è necessario assicurarsi attentamente che l'impresa (organizzazione) non abbia acquisito rottami metallici (“stranieri”) in assenza di una licenza adeguata.

In relazione ai rottami e ai rifiuti di metalli ferrosi e non ferrosi, che nella maggior parte delle imprese (ad eccezione delle industrie metallurgiche e di fonderia) sono formati da attrezzature usate e dismesse (prodotti, strutture), i principali documenti che confermano la proprietà dei beni specificati rottami e rifiuti al momento della loro formazione, sono documenti contabili sulla cancellazione di tali apparecchiature.

Arte. 536 del Codice Civile della Federazione Russa, secondo la Parte 3 del quale l'accordo contrattuale può prevedere l'obbligo del committente che lavora i prodotti agricoli di restituire, su sua richiesta, i rifiuti della lavorazione dei prodotti agricoli al produttore con il pagamento del prezzo determinato dal contratto, ma questo articolo non ha alcuna relazione significativa con la protezione dell'ambiente.

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Proprietà dei rifiuti - Vedo molto spesso che una persona giuridica - un produttore di rifiuti - stipula un accordo con un'altra persona giuridica per trasferire la proprietà dei rifiuti. Di conseguenza, chi produce rifiuti ritiene che se la proprietà dei rifiuti viene trasferita a un'altra persona, anche le responsabilità per il rispetto della legislazione ambientale vengono trasferite a un'altra persona.

Proprietà dei rifiuti(proprietà dei rifiuti)

Ai sensi dell'articolo 4 della legge federale del 24 giugno 1998 N 89-FZ "Sui rifiuti di produzione e consumo", la proprietà dei rifiuti è determinata in conformità con il diritto civile.

Cosa dice il Codice Civile (Codice Civile):

Proprietà di cosa nuova, fabbricato o creato da una persona per se stesso in conformità con la legge e altri atti legali, viene acquisito da questa persona.
Il diritto di proprietà sui frutti, sui prodotti, sui redditi ricevuti a seguito dell'uso dei beni si acquisisce per i motivi previsti dall'articolo 136 del presente Codice.

Clausola 1 dell'articolo 218 del Codice Civile della Federazione Russa

I frutti, i prodotti, i redditi ricavati dall'uso della cosa, indipendentemente da chi la usa, appartengono al proprietario della cosa, salvo diversa disposizione prevista dalla legge, da altri atti giuridici, dal contratto o derivante dall'essenza della cosa. relazione.

Articolo 136 del Codice Civile della Federazione Russa

Pertanto, come risulta dall'articolo 136 del Codice Civile della Federazione Russa, il proprietario dei rifiuti derivanti dall'operazione (uso) di attrezzature, macchinari, edifici, strutture e altre cose è il proprietario della proprietà specificata.

La clausola 7.8 "GOST 30772-2001. Standard interstatale. Conservazione delle risorse. Gestione dei rifiuti. Termini e definizioni" stabilisce che il proprietario dei rifiuti è una persona giuridica, un imprenditore individuale, che produce rifiuti, di cui sono proprietari, che intendono raccogliere, trattare rifiuti e altri lavori di gestione dei rifiuti, compreso lo smaltimento.

Sulla base di quanto sopra, dal momento in cui vengono generati i rifiuti, sorgono diritti di proprietà con la persona giuridica o il singolo imprenditore nel corso delle cui attività economiche o di altro tipo vengono generati i rifiuti.

Trasferimento di proprietà dei rifiuti

Da questo momento in poi tutte le responsabilità relative al rispetto della normativa ambientale ricadono sulle spalle della nuova proprietà.

Il diritto di proprietà su un bene che ha un proprietario può essere acquisito da un'altra persona sulla base di un contratto di vendita, scambio, donazione o altra operazione per l'alienazione di questo bene.

Clausola 2 dell'articolo 218 del Codice Civile della Federazione Russa

Responsabilità del proprietario dei rifiuti

Responsabilità del proprietario dei rifiuti da cui i rifiuti sono stati generati:

  • piombo (grafici accumulati all'inizio, formati, trasmessi, accumulo alla fine);
  • svilupparsi (se appartiene ai rifiuti della classe di pericolosità 1-4);
  • fare (per le categorie ENVOS 1, 2);
  • riferire in merito ;
  • Da non dimenticare la nuova rendicontazione dei rifiuti per gli impianti NVOS di categoria 3 (ma non ci sono ancora informazioni a riguardo).

Sfumatura: i rifiuti possono essere trasferiti solo alla proprietà di una persona giuridica o di un singolo imprenditore che dispone di una licenza per la raccolta dei rifiuti!

Responsabilità del proprietario dei rifiuti a cui i rifiuti sono stati conferiti:

  • piombo (grafici accumulati all'inizio, formati, accettato, trasferito, accumulo alla fine);
  • i rifiuti devono essere accettati con passaporto dei rifiuti (se appartenenti alla classe di pericolo 1-4);
  • tutto il resto è uguale.

Spero che il tema della proprietà dei rifiuti vi sia diventato più chiaro.

Questo articolo espone Analisi critica la legalità dell’utilizzo di un apparato concettuale come “proprietà dei rifiuti”, e propone anche un approccio alternativo alla regolamentazione delle relazioni socialmente significative legate alla determinazione della persona responsabile del pagamento delle tasse per l’impatto negativo sull’ambiente.

A livello legislativo, nella pratica delle forze dell'ordine, così come nella letteratura giuridica, si incontra il concetto di “proprietà dei rifiuti”. In particolare, tali indicazioni sono contenute nell'art. 4 della legge federale "sui rifiuti di produzione e consumo" (di seguito denominata legge federale n. 89-FZ) 1, lettere di organismi autorizzati 2, pratica giudiziaria, nonché nei lavori e nei commenti di ricercatori nazionali, tra cui M.V. Ponomareva, N.S. Zinovkina, M.A. Ermolina, E.V. Luneva E.V., A.G. Dudnikova e altri.

Pertanto, come argomento a favore dell'esistenza di una categoria giuridica come il "diritto di proprietà sui rifiuti" M.V. Ponomarev sottolinea che oggetto speciale della circolazione civile sono i rifiuti della produzione e del consumo, le cose mobili, status giuridico e la cui capacità di fatturato è determinata in base a disposizioni generali legislazione civile, tenendo conto dei requisiti speciali previsti dalla legislazione sui rifiuti industriali e di consumo e sulla protezione dell'ambiente. Le norme speciali per l'alienazione e il trasferimento di proprietà dei rifiuti sono strettamente legate alla questione di garantire che il proprietario adempia ai propri obblighi di conservazione della sua proprietà, in particolare al rispetto dei requisiti ambientali 3 .

A sua volta, M.A. Ermolina rileva inoltre che la proprietà dei rifiuti spetta al proprietario delle materie prime, dei materiali, dei semilavorati, degli altri oggetti o prodotti, nonché dei beni (prodotti), a seguito dell'uso del quale tali rifiuti sono stati generati 4 . A.G. Dudnikova sottolinea che il proprietario dei rifiuti è una persona che ha il diritto di disporre liberamente di questa proprietà, a meno che ciò non danneggi gli interessi tutelati dalla legge. Per quanto riguarda i rifiuti, è impossibile smaltirli semplicemente lasciandoli nel posto sbagliato, poiché in questo modo verranno violati gli interessi tutelati dalla legge del proprietario del terreno, dell'ambiente, ecc. Ma il proprietario dei rifiuti ha il diritto di trasferire i rifiuti nella proprietà di una persona che li smaltirà legalmente 5

Per quanto riguarda la distribuzione degli obblighi contrattuali a pagare per l'impatto negativo sull'ambiente, E.V. Lunena raccomanda di includere nel contenuto della struttura contrattuale una condizione in cui la responsabilità di effettuare i pagamenti per l'impatto negativo sull'ambiente venga assegnata a un'organizzazione specializzata, riguardo al trasferimento della proprietà dei rifiuti di produzione e consumo esportati. Il fatto è che nel diritto civile i rifiuti sono una cosa, quindi è così regime giuridico determinato dalle norme sia di diritto ambientale che civile 6 .

Tuttavia, l’utilizzo dell’apparato concettuale “proprietà dei rifiuti”, indipendentemente dalla risposta alla domanda su chi dovrebbe adempiere all’obbligo pubblico di pagare per l’impatto negativo, solleva alcuni dubbi sulla validità e legalità, sia dal punto di vista vista del pubblico, e ancor più del diritto privato. A questo proposito, sembra rilevante, nell’ambito di questo articolo, tentare di studiare la questione dell’esistenza di una categoria giuridica come la “proprietà dei rifiuti”, nonché di sviluppare un apparato alternativo per regolare le relazioni significative per società.

Sembra che ai fini di un'analisi dettagliata e della formazione di una posizione riguardo alla questione in studio, sia necessario concentrarsi su due aspetti:

1) determinare l'elenco degli oggetti su cui possono sorgere diritti di proprietà;

2) il concetto di rifiuto.

Considerando la questione al riguardo, il ragionamento di G.S. appare interessante. Vasiliev, che ha analizzato criticamente la sentenza delle forze armate della RF del 04/02/2015 nel caso n. 301-KG14-1670 nel caso n. A79-4567/2013 7, in cui il collegio giudiziario delle forze armate della RF ha ribaltato la sentenza giudiziaria atti delle autorità inferiori e ha riconosciuto la richiesta di restituzione della banca Soldi, pagato come tassa per l'impatto negativo, è irragionevole e non soggetto a soddisfazione, poiché la proprietà dei rifiuti, se non diversamente previsto espressamente negli accordi sullo smaltimento dei rifiuti conclusi con organizzazioni specializzate, rimane dell'utente delle risorse naturali (banca). In particolare, lo scienziato avanza le seguenti tesi rilevanti per questo lavoro:

1. la conservazione della proprietà dei rifiuti quando li consegnano a un'organizzazione specializzata non è in alcun modo giustificata nella decisione. I moderni camion della spazzatura non solo mescolano i rifiuti di diversi mittenti, ma li comprimono anche. Il contenuto del bidone della spazzatura, che prima poteva essere considerato oggetto dei diritti di proprietà dell'utilizzatore delle risorse naturali, scompare;

2. il mantenimento dei diritti di proprietà da parte dell'utente delle risorse naturali significa che sia l'organizzazione specializzata che effettua la rimozione dei rifiuti sia il proprietario della discarica in cui saranno sepolti effettuano transazioni con la proprietà di qualcun altro. L’autorità per farlo non può essere derivata da regolamenti;

3. È possibile il trasferimento della proprietà nell'ambito di un contratto di servizio (accordo per la fornitura di servizi di smaltimento dei rifiuti). Il servizio nel caso in questione è che le cose alienate hanno un valore di mercato negativo, e quindi il loro proprietario non solo non può contare su un risarcimento per la sua proprietà, ma deve anche pagare affinché qualcuno acquisti la cosa 8 .

Nonostante il fatto che lo scienziato non neghi ancora l'esistenza di una categoria legale come "proprietà dei rifiuti", fa un'osservazione molto giusta che merita attenzione: "il diritto di proprietà scompare dal proprietario della proprietà quando quest'ultimo nomina è come un rifiuto."

A questo proposito, va notato che, tradizionalmente, il diritto di proprietà è inteso come il diritto assoluto più completo, relativo a una categoria di diritti come i diritti reali. Come nota giustamente E.A. Sukhanov, un tipico diritto di proprietà è il diritto di proprietà, la cui essenza si rivela nel “dominio sulla proprietà che ha il valore di una cosa”. Allo stesso tempo, come osserva giustamente lo scienziato, solo le cose sono riconosciute come oggetto di diritti reali oggetti materiali(un oggetto fisicamente tangibile) che ha caratteristiche spaziali, ha la forma economica di una merce e, quindi, riguarda gli oggetti dei diritti civili 9. In altre parole, solo una cosa può avere valore: valore materiale 10, cioè hanno proprietà di consumo che consentono di soddisfare determinati bisogni di una persona dalla proprietà in questione, allo stesso tempo, se la cosa non ha valore economico e non può essere considerata una merce, tale proprietà non è una cosa per la sua natura giuridica e non può essere riconosciuto come oggetto di diritti reali – oggetto di diritti patrimoniali.

Quanto sopra fornisce ragioni fondamentali per avanzare la tesi: se una persona segnala che per lui una cosa è stata trasformata in rifiuto, la cosa scompare immediatamente come oggetto della circolazione civile e tale persona perde il diritto di proprietà sul bene indicato, poiché l'oggetto della proprietà può essere solo una cosa che abbia un valore reale, cioè proprietà del consumatore.

Tuttavia, alcuni potrebbero pensare che questo tipo di interpretazione non sia corretta, poiché la presenza o l'assenza di proprietà di consumo di un particolare oggetto è un criterio di valutazione e dipende da chi è il soggetto, in particolare: per alcuni, un computer a valvole, vecchia macchina, i prodotti di scarto dei bovini con ungulati sono rifiuti, mentre per altri si tratta di cose che hanno proprietà di consumo e che possono essere utilizzate, ad esempio, come macchina da scrivere, veicolo o fertilizzanti. Uno strumento per contrastare questo tipo di ragionamento è la risposta alla domanda: quali rapporti sono descritti (regolati) dai diritti di proprietà, e anche in quale significato dovrebbe essere considerato il termine “rifiuto”: soggettivo o oggettivo. Sembra che il diritto di proprietà regoli esclusivamente il rapporto soggetto-oggetto, cioè prescrive per uno specifico soggetto individualizzato relazioni pubbliche diritti e obblighi in relazione a una cosa specifica. Allo stesso tempo, il termine "rifiuto", utilizzato sia nell'attuale edizione della legge federale n. 89-FZ, sia in quelle precedentemente esistenti (ad esempio, edizione del 1 gennaio 2014), è definito anche dal punto dal punto di vista della percezione soggettiva di una persona specifica con una condizione preesistente che aveva proprietà utili per il soggetto (la sua relazione nel quadro della precedente relazione soggetto-oggetto). Pertanto, nel contesto considerato, è necessario concludere che se una persona usa la proprietà, il diritto di proprietà esiste specificatamente per la cosa, poiché esiste un valore patrimoniale (di consumo), e, quindi, un rapporto soggetto-oggetto 11 esiste. Se il soggetto indicato commette azioni implicite, ad esempio, getta una cosa in un contenitore, questo diventa rifiuto e contemporaneamente vengono compiute le azioni specificate, scompare il diritto di proprietà della persona specificata sulla cosa, mentre non avviene alcuna trasformazione (metodo derivato di emergenza) del diritto di proprietà si verifica e non può verificarsi. In alcuni casi, un terzo, che non ha alcun legame con il precedente proprietario della cosa, può acquisire una cosa "usata via" secondo le norme sulla cattiva gestione delle cose (articolo 225 del codice civile della Federazione Russa (di seguito - Civile Codice della Federazione Russa 12)), tesoro (articolo 233 del Codice civile della Federazione Russa) o lavorazione (articolo 220 del Codice civile della Federazione Russa), tuttavia, tutti questi modelli per il trasferimento di oggetti in proprietà sono i metodi principali per acquisire il diritto assoluto specificato, che impongono al titolare anche i diritti e gli obblighi corrispondenti, mentre questi metodi non hanno alcuna connessione con i diritti di proprietà precedentemente esistenti. Un approccio simile, a quanto pare, deve essere applicato ai processi di cernita e riciclaggio dei rifiuti, quando nel processo di elaborazione tecnologica (articolo 220 del Codice Civile della Federazione Russa) nuovi oggetti della circolazione civile (cose) con proprietà utili presentarsi.

Sembra che questo approccio sia molto giustificato, anche dal punto di vista delle norme sancite dal Codice Civile della Federazione Russa, in particolare l'Art. 236 del Codice Civile della Federazione Russa, il quale indica che chiunque ha il diritto, eseguendo adeguate azioni implicite, di dichiarare la cessazione dei diritti di proprietà. Allo stesso tempo, la cessazione della proprietà di un determinato oggetto di circolazione civile non significa che detta persona abbia cessato anche di tutti gli obblighi, compresi quelli previsti dalle norme sia di diritto pubblico che privato. Una situazione simile si verifica nei rapporti contrattuali, dove il momento dell'esecuzione (terminazione) del contratto può non coincidere con il momento della risoluzione di tutti gli obblighi assunti dai suoi soggetti a partire dal momento della sua conclusione (le parti del contratto) 13 .

È quindi lecito formulare le seguenti conclusioni:

1. l'utilizzo del concetto di “proprietà dei rifiuti” è errato e infondato sia dal punto di vista del diritto pubblico che privato, poiché la proprietà come categoria di diritti di proprietà può sorgere esclusivamente per una cosa che ha un materiale (consumatore) valore che hanno i rifiuti, ovviamente mancante;

2. L'esistenza di un obbligo di pagare per l'impatto negativo sull'ambiente non deriva dal fatto che la persona ha il diritto di proprietà sui rifiuti, ma nella misura in cui detta persona, oltre ai diritti su una cosa specifica che ha come diritto di proprietà, ha anche le responsabilità per il suo mantenimento, comprese quelle relative alla realizzazione eventi pubblici sullo smaltimento dei rifiuti in siti speciali - discariche, al fine di tutelare l'interesse pubblico ad un ambiente sano.

Note di testo agli indici dell'articolo

1 Legge federale n. 89-FZ del 24 giugno 1998 (come modificata il 31 dicembre 2017) "Sui rifiuti di produzione e consumo" (come modificata e integrata, entrata in vigore il 1 gennaio 2018) // Raccolta della legislazione di la Federazione Russa. 1998. N. 26. art. 3009.

2 Lettera di Rosprirodnadzor del 25 maggio 2016 n. RN-03-03-31/9771 “In considerazione del ricorso”, Lettera del Ministero delle risorse naturali della Russia del 16 novembre 2017 n. 12-47/30950 “ Sulla gestione degli oleodotti e dei gasdotti usati”, Lettera di Rosprirodnadzor del 13 luglio 2015 n. OD-03-04-32/11939 “Sull'esame del ricorso”, ecc. // Riferimento e ordinamento giuridico “Consultant Plus”: [ Risorsa elettronica] / Azienda "ConsultantPlus".

3 Ponomarev M.V. Proprietà dei rifiuti: problemi legali implementazione e transizione // Giornale di diritto russo. 2017. N. 8. P. 53 - 64.

Vedi anche: Zinovkin N.S. Revisione pratica giudiziaria sulla questione del pagamento per lo smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo // Problemi reali Legge russa. 2014. N. 2. P. 204 - 211.

4 Vedi: Ermolina M.A. Il principio del pagamento per la gestione ambientale e problemi di applicazione della legge // Questioni legali di costruzione. 2012. N. 1. P. 12 - 15.

5 Dudnikova A.G. Trasferimento di proprietà dei rifiuti: chi pagherà il NWOS? // Manuale dell'ecologista. 2018. N. 5. P. 40 – 45.

6 Luneva E.V. La disciplina contrattuale del compenso per lo smaltimento dei rifiuti: interazione tra diritto ambientale e diritto civile // Legge ambientale. 2016. N. 1. P. 12 - 16.

7 Sentenza della Corte Suprema della Federazione Russa del 02/04/2015 n. 301-KG14-1670 nel caso n. A79-4567/2013 // Riferimento e sistema giuridico “Consulente Plus”: [risorsa elettronica] / Società “ ConsulentePlus”.

Una posizione simile si ritrova in altri atti giudiziari. Vedi: Risoluzione della tredicesima Corte d'appello arbitrale del 04/09/2015 n. 13AP-343/2015 nel caso n. A56-64185/2014, Risoluzione della ventunesima Corte d'appello arbitrale del 27/01/2016 in caso n. A83-2004/2015, Risoluzione della prima corte d'appello arbitrale del 10/04/2017 nel caso n. A43-20389/2016 // Riferimento e sistema giuridico “Consultant Plus”: [risorsa elettronica] / Società “ConsultantPlus ”.

8 Vasiliev G.S. Sul proprietario dei rifiuti: un'inversione della pratica giudiziaria // Legge. 2015. N. 12. P. 106 - 112.

9 Sukhanov E.A. Diritto immobiliare: saggio scientifico e didattico. M.: Statuto, 2017. pp. 14 – 17, 30 – 32, 70.

10 Vedi: Belov V.A. L'affitto come obbligazione rimborsabile. Insultare. ...candela. legale Scienze: 12.00.03 / Belov Valery Alexandrovich. Mosca, 2016. P.73, 94, 123, 125, 180.

11 Vedi: Belov V.A. Status di persona: aspetto giuridico // Problemi attuali Legge russa. 2017. N. 10. pp.72-79.

12 Codice Civile della Federazione Russa (prima parte) del 30 novembre 1994 n. 51-FZ (modificato il 29 dicembre 2017) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 1994. N. 32., art. 3301.

13 Vedi: clausola 3 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 06.06.2014 n. 35 “Sulle conseguenze della risoluzione del contratto” // Bollettino della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa. 2014. N. 8.

V.A. Belov,

Ph.D., responsabile

redattore del Trade News Digest

e diritto dei consumatori" legale

Istituto "M-Logos", Mosca.