Forenet i FN. FN: generelle karakteristika
Underskrivelse af FN's charter i San Francisco
I april 1945, før krigens afslutning, mødtes repræsentanter for 50 lande, der deltog i krigen mod Tyskland, Japan og deres allierede i San Francisco for at udvikle og vedtage charteret for en international organisation, hvis opgave skulle være at fremme fred. Det vil erstatte Folkeforbundet, som opstod i 1919 og havde samme mål, men som ikke var i stand til at opfylde sin mission.
Den 26. juni 1945 underskrev befuldmægtigede delegerede fra 50 stater (som snart slutter sig til Polen) De Forenede Nationers pagt, eller San-
Francis Charter.
Dette dokument skabte FN's hovedkvarter
hvis lejlighed ligger i New York. Sidstnævnte omstændighed afspejler USA's politiske vægt og verdenspolitikkens skiftende tyngdepunkt (Nationernes Forbund mødtes i Genève).
Charteret indeholder to typer bestemmelser. På den ene side, generelle principper, beregnet til at blive grundlaget for international ret: staternes lighed og suverænitet; forbud mod at ty til magt eller truslen om magt for at løse internationale tvister; forpligtelsen til at løse dem gennem forhandlinger. På den anden side er dette organisationens sædvanlige charter, der definerer de styrende organer og regler for driften.
Grundlagt af Anden Verdenskrigs sejrrige stater forblev FN åbent for de besejrede og for nye lande befriet fra kolonial undertrykkelse, og blev dermed en næsten universel organisation. Ved at forene 51 lande i første fase voksede FN til 176 medlemmer pr. 1. maj 199235
Fødsel af FN-pagten
Ved udviklingen af chartret var det vigtigste at undgå de svagheder, der førte til Folkeforbundets fallit. Selvom sidstnævnte blev skabt på initiativ af den amerikanske præsident Woodrow Wilson, sluttede USA sig ikke til det. Wilson var ude af stand til at tvinge det amerikanske senat til at ratificere med to tredjedeles stemmer (som krævet af forfatningen) Versailles-traktaten og indtræden i Folkeforbundet. På den anden side forhindrede nogle landes – medlemmer af Folkeforbundet – medvirken til de fascistiske stater og deres aggressive politik Folkeforbundet i at anvende de sanktioner, der var fastsat i charteret på dem, eller svækkede deres effektivitet i høj grad.
En anden opgave udsprang af behovet for at fordømme principperne og metoderne anvendt af fascistiske lande: magtanvendelse og erobringspolitikker, manglende respekt for menneskelig værdighed og indskærpelse af racistisk ideologi, såvel som deres konsekvenser (koncentrationslejre, folkedrab). jødiske folk i Europa, foragt for demokrati).
Charteret proklamerer principper, der er modsætningen til disse principper og praksis.
Således udtrykker Atlanterhavscharteret, underskrevet i august 1941 af den britiske premierminister Winston Churchill og den amerikanske præsident Franklin Roosevelt, underskrivernes vilje til at forhindre territoriale ændringer, der ikke afspejler de berørte folks frit udtrykte vilje. De lover også at respektere "alle folks ret til selv at vælge den styreform, de ønsker at leve under" og at fremme "genoprettelse af de suveræne rettigheder og selvstyre for de folk, der er blevet berøvet dette ved at voldelige midler."
De allierede besluttede at oprette De Forenede Nationer og udvikle dets vigtigste bestemmelser på en konference mellem de tre magter (USA, Storbritannien, USSR) i Dumbarton Oaks, nær New York.
Jalta-konferencen (4.-11. februar 1945) samlede Churchill, Roosevelt og Stalin på Krim. Den "opdelte" ikke verden i indflydelsessfærer, som der ofte bliver skrevet om (delingen skete senere og ikke i henhold til Jalta-beslutningerne), men godkendte opdelingen af Tyskland i besættelseszoner og løste to kontroversielle spørgsmål om det fremtidige FN . Princippet om enstemmighed for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet (fejlagtigt kaldet "vetoretten") blev vedtaget, og der blev indgået en aftale om, at USSR skulle have tre sæder i FN (USSR, Ukraine og Hviderusland), og ikke 16. (en fra hver unionsrepublik), som den krævede det.
Charterets vigtigste bestemmelser
Chartrets præamble bekræfter "troen på menneskets grundlæggende rettigheder, på menneskets værdighed og værd, på mænds og kvinders lige rettigheder og på lige rettigheder for store og små nationer." FN lover at "fremme sociale fremskridt og bedre levevilkår i større frihed."
Den første artikel proklamerer behovet for at løse internationale tvister med fredelige midler og gennem forhandlinger, "respekt for princippet om lighed og selvbestemmelse for folk." Den anden artikel specificerer, at organisationen er baseret "på princippet suveræn lighed alle dets medlemmer" og kræver, at de undlader at "i deres internationale forbindelser fra truslen eller brugen af magt mod enhver stats territoriale integritet eller politiske uafhængighed." Artiklen understreger, at De Forenede Nationer ikke kan blande sig "i spørgsmål, der i det væsentlige ligger inden for nogen stats interne kompetence."
FN har to hovedorganer. Generalforsamlingen består af alle sine medlemmer, men kan kun komme med "anbefalinger".
Sikkerhedsrådet består af 11 medlemmer: fem permanente ("store" magter, vindere af 1945: USA, USSR, Storbritannien, Frankrig, Kina) og seks ikke-permanente, valgt for to år Generalforsamling th og er ikke genstand for øjeblikkelig genvalg.
I tilfælde af en trussel mod fred og aggression kan Sikkerhedsrådet vedtage diplomatiske, økonomiske og endda militære sanktioner (artikel 41 og 42), men kun hvis syv medlemmer af rådet, herunder fem permanente medlemmer, stemmer for. De faste medlemmer skal være enstemmige. Denne regel tolkes ofte som en "vetoret" i Sikkerhedsrådet, men det er ikke helt sandt. Selv undladelse, og ikke blot et "nej"-stemmer, af ét fast medlem kan forhindre enhver beslutning i at blive truffet.
En sådan sammensætning og sådanne rettigheder afspejler den magtbalance, der eksisterede i 1945. Og selv om den kolde krig på det tidspunkt endnu ikke var begyndt, var verden implicit allerede delt i to systemer, og princippet om enstemmighed blev vedtaget i for at undgå at bruge FN i den ene bloks interesse mod en anden.
Dog efter starten kold krig USA og dets vestlige allierede havde et bredt flertal i generalforsamlingen. I 1950 under Koreakrigen USA udnyttede fraværet af USSR, som boykottede Sikkerhedsrådet for at protestere mod afslaget på at tillade en repræsentant for kineserne Folkerepublikken indtage Kinas plads (selvom Kina har eksisteret siden 1949). Dette sted blev besat af en repræsentant for det nationalistiske Kina, mere præcist øen Taiwan (først i 1971 indtog People's China sin plads). Med denne manøvre opnåede USA FN-godkendelse til sine militære aktioner i Korea.
Situationen ændrede sig gradvist med de nye medlemmers indtræden i FN - rester af koloniimperier. I strid med dets principper godkendte charteret i 1945 eksistensen af "ikke-selvstyrende territorier", kolonier og "trustee"-lande. Afkolonisering vil gradvist føre til deres forsvinden, og afstemning i generalforsamlingen vil få en "tredje verden"-karakter. Lad os tilføje, at nye FN-medlemmer ofte modtog støtte fra socialistiske lande.
FN specialiserede organisationer
Den voksende internationalisering af alle processer i det økonomiske, sociale og kulturelle liv har ført til en stigning i specialiserede internationale organisationer designet til at løse problemer, der tidligere forblev uden opsyn på globalt plan.
Det er organisationer, der både eksisterede tidligere (f.eks. International Postal Union, dannet i 1878) og nyoprettede (UNESCO, FAO osv.). De har status som "specialiserede organisationer" i FN.
Fremtiden for FN
Der er ret meget kritik om FN's afmagt eller ineffektivitet. Kritik er ikke altid fair. FN har været i stand til at spille sin positive rolle som dommer i mange tilfælde.
Dets vanskeligheder forklares med stormagternes ønske om at bruge det som et redskab til at retfærdiggøre deres politik.
Det er dog også rigtigt, at FN-strukturer ikke længere svarer til virkeligheden moderne verden. Der er på den ene side Tysklands og Japans ønske om at blive permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, hvilket bekræfter dets rolle som et privilegeret instrument for stormagterne; på den anden side "tredjeverdens"-landenes ønske om at udvide repræsentationen af "små lande" i Sikkerhedsrådet, hvilket kræver en udvidelse af generalforsamlingens beføjelser.
De Forenede Nationer (FN) indtager en central plads blandt internationale organisationer.
FN-systemet består af hoved- og underorganer, specialiserede organisationer og agenturer og autonome organisationer, væren integreret del i FN-systemet.
Hovedorganerne omfatter: Generalforsamlingen (GA); Sikkerhedsrådet (SC); International Domstol og sekretariatet. Hjælpeorganer, som viser sig nødvendige, oprettes i overensstemmelse med chartret.
FN-systemet omfatter en række programmer, råd og kommissioner, der udfører de funktioner, de er tildelt.
Lad os overveje indre struktur international økonomiske organisationer FN-system.
Generalforsamlingen er dens hovedorgan. Den er bemyndiget til at løse eventuelle problemer inden for rammerne af organisationens charter. Generalforsamlingen træffer beslutninger, der, selv om de ikke er bindende for dens medlemmer, stadig har en væsentlig indflydelse på verdenspolitikken og udviklingen af international ret. I løbet af dens eksistens blev 10 tusinde resolutioner vedtaget. Generalforsamlingen giver endelig godkendelse til alle internationale konventioner om økonomiske spørgsmål. I sin struktur håndteres økonomiske problemer af:
1) Udvalget om Økonomi og økonomiske forhold, udarbejdelse af resolutioner til generalforsamlingens plenarmøder;
2) FN's kommission for international handelsret - UNIT-RAL, som beskæftiger sig med harmonisering og ensretning af juridiske normer i international handel;
3) Commission on International Law, der arbejder med udvikling og kodificering af international ret;
4) Investeringskomitéen, som bistår med placering af investeringer fra fonde under FN's kontrol.
Det Økonomiske og Sociale Råd (ECOSOC) er det vigtigste FN-organ med ansvar for de økonomiske, sociale, kulturelle og humanitære aspekter af FN's politikker.
ECOSOC's funktioner omfatter:
udføre research og skrive rapporter om internationale spørgsmål inden for økonomiske og sociale sfærer, kultur, uddannelse, sundhedspleje og afgivelse af anbefalinger om disse spørgsmål til generalforsamlingen, medlemmer af organisationen og interesserede specialiserede institutioner;
diskussion af international økonomisk og Sociale problemer af global og tværsektoriel karakter og udvikle politiske anbefalinger om disse spørgsmål til medlemsstaterne og FN-systemet som helhed;
overvågning og evaluering af gennemførelsen af den overordnede politiske strategi og prioriteter fastsat af Generalforsamlingen på de økonomiske, sociale og beslægtede områder;
sikring af harmonisering og konsekvent praktisk operationel implementering på et integreret grundlag af relevante politiske beslutninger og anbefalinger vedtaget på FN-konferencer og andre fora inden for FN-systemet efter deres godkendelse af forsamlingen og/eller ECOSOC;
at sikre overordnet koordinering af aktiviteterne i FN-systemets organisationer på de økonomiske, sociale og beslægtede områder med henblik på at gennemføre de prioriteter, der er fastsat af Generalforsamlingen for systemet som helhed;
Udførelse af omfattende politikgennemgange af operationelle aktiviteter på tværs af FN-systemet.
ECOSOC omfatter kommissioner, udvalg og særlige grupper, der beskæftiger sig med økonomiske spørgsmål. Det her:
seks funktionelle kommissioner og underudvalg - social udvikling, på kontrol stoffer, Videnskab og teknologi til udvikling, bæredygtig udvikling, statistik, transnationale selskaber;
fem regionale kommissioner - Europa, Asien og Stillehavet, Afrika, latin Amerika og Caribien, Vestasien;
to stående udvalg - for programmer og koordinering, for direkte organisationer;
syv ekspertorganer - Udvalget for Udvikling af Planlægning, Ad hoc-ekspertgruppen om internationalt samarbejde på skatteområdet, udvalgene for transport af farligt gods, om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, om nationale ressourcer, om nye og vedvarende energikilder og energiforbrug og -formål udvikling, samt møder med eksperter vedr offentlig administration og finans.
Målene for de regionale kommissioner er at studere de økonomiske og teknologiske problemer i de respektive regioner i verden, at udvikle foranstaltninger og midler til at fremme den økonomiske og sociale udvikling af regionale medlemmer ved at koordinere deres handlinger og forfølge aftalte politikker rettet mod at løse de grundlæggende problemer med udvikling af økonomiske sektorer og intraregional handel.
Ud over FN's direkte organer omfatter dets system specialiserede agenturer og mellemstatslige organisationer, herunder:
1) FN-fonde og -programmer;
2) FN's specialorganisationer;
3) autonome organisationer tilknyttet FN. Lad os fokusere på det meste vigtige organisationer første gruppe.
1. Investeringsudviklingsfonden bistår udviklingslande ved at supplere eksisterende finansieringskilder med bistand og lån. Fondens ressourcer kommer fra frivillige bidrag og anslås til 40 millioner dollars.
2. PLO Udviklingsprogram (UNDP) er det mest stor organisation FN-system, der finansierer multisektoriel økonomisk og teknisk bistand. Dets ressourcer anslås til 1 milliard dollars og bliver konstant genopfyldt af donorlande, som omfatter de fleste udviklede og store udviklingslande. UNDP behandler nøgleaspekter af bæredygtig udvikling og større globale problemer: udrydde fattigdom, genoprette miljøet, skaffe beskæftigelse mv. Det organiserer globale fora om disse spørgsmål, såsom Forum om miljø (Rio de Janeiro, 1992), om befolkning og udvikling (Cairo, 1994), om social udvikling (København, 1995). Programmets aktiviteter dækker i øjeblikket mere end 150 lande, med over 6.500 projekter, der gennemføres.
3. OOP-program miljø(UNEP) opretholder konstant overvågning af miljøet og er ansvarlig for at koordinere alle internationale projekter i dette domæne. Dets aktiviteter er rettet mod at løse globale miljøproblemer.
4. Verdensfødevareprogrammet (WFP) koordinerer leveringen af international fødevarehjælp i nødsituationer. WFP-budgettet er på over 1,2 milliarder dollars og er hovedsageligt dannet af bidrag fra USA (500 millioner dollars), EU (235 millioner dollars) og andre udviklede lande.
Blandt de specialiserede organisationer, der er tilknyttet FN, kan der skelnes mellem følgende.
1. Verdensorganisationen for intellektuel ejendomsret (WIPO) forener indsatsen fra 18 mellemstatslige organisationer til beskyttelse af intellektuel ejendom.
2. De Forenede Nationers organisation for industriel udvikling (UNIDO) forener 168 lande for at fremme indførelsen af nye industrielle teknologier, industrialiseringen af udviklingslande, især afrikanske, lande og yde teknisk bistand. UNIDO har oprettet en industriel og teknologisk informationsbank og et system til udveksling af videnskabelig og teknisk information. En væsentlig del af informationsarrayerne er tilgængelige på internettet på www.unido.org. Alle FN-systemorganisationer er kilder til gratis information på internettet. Deres adresser falder næsten altid sammen med forkortelsen.
3. Fødevare- og landbrugsorganisationen (FAO) fremmer investeringer i Landbrug, smitte nyeste teknologier udviklingslande, landbrugsreformer. På www.fao.org. Der er information om det agroindustrielle kompleks i alle lande.
4. International Foundation Agricultural Development (IFAD) låner ud til landbrug i udviklingslande.
5. Universal Postal Union (UPU) er den ældste organisation i FN-systemet, grundlagt tilbage i 1865. Den beskæftiger sig med udvikling og modernisering af posttjenester.
6. Verdens Meteorologiske Organisation (WMO) koordinerer internationale bestræbelser på at udvikle meteorologiske observationer.
7. Verdenssundhedsorganisationen (WHO) samler 190 landes indsats for at løse folkesundhedsproblemer.
8. International Labour Organisation (ILO) - oprettet tilbage i 1919 i henhold til Versailles-traktaten, den omfatter 171 lande. ILO har udviklet en international arbejdslov. Hun beskæftiger sig med problemer med beskæftigelse og vækst i befolkningens levestandard, sociale og økonomiske reformer i arbejdsverdenen.
9. De Forenede Nationers organisation for uddannelse, videnskab og kultur (UNESCO) er en af de mest autoritative internationale organisationer. Engageret i udviklingen af internationalt samarbejde inden for information, viden, kultur, kommunikation mv.
Blandt de autonome organisationer, der er tilknyttet FN, bemærker vi Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA), hvis funktioner omfatter:
opmuntring og bistand til udvikling af atomenergi og praktisk ansøgning atomenergi til fredelige formål, samt forskning på dette område;
tilvejebringelse af materialer, tjenester, udstyr og tekniske midler for at opfylde behovene for forskningsarbejde inden for atomenergi og dens praktiske anvendelse til fredelige formål;
lette udvekslingen af videnskabelig og teknisk information;
tilskyndelse til udveksling af videnskabsmænd og specialister og deres uddannelse.
Andre organisationer i FN-systemet blev diskuteret i en eller anden grad i andre sektioner af lærebogen, især dem, der er viet til regulering af handel og finansielle internationale forbindelser.
29. De Forenede Nationer: skabelseshistorie, mål og principper. FN-pagtens opbygning og indhold
FN blev oprettet under Anden Verdenskrig, da menneskeheden seriøst overvejede, hvordan man kunne forhindre sådanne forfærdelige krige i fremtiden.
Den 14. august 1941 underskrev den amerikanske præsident Franklin Delano Roosevelt og Storbritanniens premierminister Winston Churchill et dokument, der forpligtede sig til at "arbejde sammen med andre frie folk i både krig og fred." Sættet af principper for internationalt samarbejde om at opretholde fred og sikkerhed blev efterfølgende kaldt Atlanterhavscharteret. De første konturer af FN blev tegnet på konferencen i Washington på møder afholdt i september – oktober 1944, hvor USA, Storbritannien, USSR og Kina blev enige om målene, strukturen og funktionerne for den fremtidige organisation. Den 25. april 1945 mødtes delegerede fra 50 lande i San Francisco til FN-mødet og vedtog et charter bestående af 19 kapitler og 111 artikler. Den 24. oktober blev charteret ratificeret af de fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, flertallet af underskrivende stater, og trådte i kraft. Siden er 24. oktober intl. kalenderen hedder FN-dag.
FN er den mest autoritative universelle internationale internationale organisation. mellemstatslig organisation. FN - universel international organisation oprettet for at opretholde fred og international sikkerhed og udvikling af samarbejde mellem stater. FN-pagten er bindende for alle stater.
FN-mål.
Støt internationalt fred og sikkerhed.
Udvikle venskabelige forbindelser mellem nationer baseret på respekt for princippet om lighed og folks selvbestemmelse.
Udfør international samarbejde om at løse internationale problemer af økonomisk, social, kulturel og humanitær karakter.
At være et center for koordinering af nationers handlinger for at nå disse fælles mål.
FN principper:
Suveræn ligestilling for alle dets medlemmer;
Samvittighedsfuld opfyldelse af forpligtelser i henhold til chartret;
Opløsning intl. tvister med fredelige midler;
Afvisning af truslen eller magtanvendelse mod enhver stats territoriale integritet eller politiske uafhængighed;
Sikre, at ikke-medlemsstater handler i overensstemmelse med FN's principper, når det er nødvendigt for at opretholde internationale forbindelser. fred \l sikkerhed;
Ikke-indblanding i staternes indre anliggender;
Respekt for grundlæggende menneskerettigheder og frihedsrettigheder;
Ligestilling og selvbestemmelse for folk;
Samarbejde og nedrustning.
De vigtigste organer i FN er Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Det Økonomiske og Sociale Råd, Sekretariatet og Den Internationale Domstol.
Struktur og indhold af FN-pagten: FN's formål og principper; medlemmer af organisationen; myndigheder, fredelig løsning af tvister; handling vedrørende trusler mod freden; selvstyrende territorier; regionale aftaler; intl. værgemålssystem.
30. FN's Generalforsamling. FN's Sikkerhedsråd. FN's Økonomiske og Sociale Råd
Generalforsamling (GA)- FN's mest repræsentative organ har den bredeste kompetence. GA er et demokratisk organ. Hvert medlem, uanset territoriets størrelse, befolkning, økonomiske og militær magt har én stemme. Beslutninger om væsentlige spørgsmål træffes med 2/3 flertal af de fremmødte og stemmeafgivende GA-medlemmer. Stater, der ikke er medlemmer af FN, dem med permanente observatører ved FN (Vatikanstaten, Schweiz) og dem uden, kan deltage i GA's arbejde. Leder GA generalsekretær.
Kompetence.
Diskuterer eventuelle spørgsmål eller anliggender inden for chartrets grænser.
Gennemgår de generelle principper for samarbejde om opretholdelse af fred, herunder princippet om nedrustning, og fremsætter anbefalinger i overensstemmelse hermed.
Overvejer alle spørgsmål i forbindelse med opretholdelse af fred.
Fremmer internationalt samarbejde på det politiske område og den progressive udvikling af MP og dets kodificering.
Danner FN-organer og modtager rapporter fra dem om deres aktiviteter.
Sammen med Sikkerhedsrådet vælger et medlem af Internationalen. ret
Sikkerhedsråd består af 15 medlemmer: 5 permanente - Rusland, Kina, Frankrig, Storbritannien, USA - og 10 ikke-permanente - valgt af GA for en periode på 2 år. Han har det primære ansvar for at opretholde fred og sikkerhed. Rådet handler på vegne af FN's medlemslande og er FN's hovedeksekutivorgan, det er tildelt hovedrollen i fredelig løsning af tvister. Beslutninger om procedurespørgsmål i rådet træffes med et flertal på 9 stemmer. For øvrige emner kræves et flertal på 9 stemmer, men dette antal skal omfatte de faste medlemmers stemmer.
Kompetence.
Overvågning af staternes implementering af FN-principper.
Udarbejdelse af våbenreguleringsplaner.
Afgøre, om der er en trussel mod freden, et brud på freden eller en aggressionshandling.
Økonomisk og Socialt Råd(ECOSOC) - er ansvarlig for at udføre de funktioner, der er angivet i kapitel IX i FN-pagten. Består af 5 medlemmer valgt årligt af GA for en periode på tre år.
Kompetence.
Udfører research og udarbejder rapporter om internationale spørgsmål. problemstillinger inden for økonomi, social sfære, kultur, uddannelse, sundhedspleje og lignende områder. \
Indgår aftaler med specialbureauer og koordinerer deres aktiviteter, modtager rapporter fra dem.
Kontakter med ikke-statslige internationale organisationer. organisationer.
FN's internationale dag fejres den 24. oktober. På denne dag besluttede vi at minde vores læsere om, hvad FN er, og hvorfor det blev oprettet.
Hvad er FN?
De Forenede Nationer er en organisation af lande forenet for at bevare fred, sikkerhed og udvikle samarbejde.
Oprettelsesdato: 24. oktober 1945. På det tidspunkt omfattede det 51 lande. I øjeblikket omfatter FN 193 lande. Disse er alle verdens stater, undtagen Palæstina, staten Den Hellige Stol, SADR (Sahara Arabiske Demokratiske Republik), Republikken Kina (Taiwan), Abkhasien, Sydossetien, Republikken Kosovo, TRNC (Tyrkiske Republik Nordcypern).
USSR sluttede sig til FN på sin grundlæggelsesdag.
Gennem årene har ikke et eneste land trukket sig ud af FN.
Hvert deltagende land er forpligtet til at overholde formålene og reglerne i organisationens charter. Men samtidig har ethvert land stemmeret.
Navnet er i øvrigt opfundet af den amerikanske præsident Franklin D. Roosevelt. Officielle sprog er engelsk, arabisk, spansk, kinesisk, russisk og fransk.
Hvorfor blev denne organisation oprettet?
Årsagen var den anden Verdenskrig, hvorefter lederne af de deltagende lande besluttede at skabe en mekanisme til løsning af verdensproblemer.
Der er fire hovedmål for FN:
- opretholdelse af fred og sikkerhed,
- udvikling af venskabelige forbindelser mellem lande,
- samarbejde vedr internationale problemer og koordinering af landes handlinger,
- sikring af respekt for menneskerettighederne, bekæmpelse af verdensproblemer (sult, fattigdom, stofmisbrug og andre).
Hvem er inkluderet i FN og hvordan?
I teorien kan ethvert land, der accepterer de forpligtelser, der er skitseret i chartret og er i stand til at opfylde dem, tilslutte sig organisationen. Men kun det land, der er en internationalt anerkendt stat.
Men under alle omstændigheder kræver tiltrædelse generalforsamlingens godkendelse efter anbefaling fra Sikkerhedsrådet.
Hvad laver FN i dag?
Sikrer respekt for menneskerettigheder, bekæmper fattigdom, stofmisbrug, sygdom, terrorisme, forringelse af naturen og yder hjælp til flygtninge.
FN laver ikke love, men deltager i løsningen af internationale konflikter.
Hvad er strukturen i FN?
FN har seks hovedstyrende organer: Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Det Økonomiske og Sociale Råd, Trusteeship Council, Den Internationale Domstol (i modsætning til alle andre organer er den placeret i Haag, Holland) og Sekretariat.
Plus 15 specialiserede institutioner, der samarbejder med FN, flere dusin programmer og fonde.
Hvem er ansvarlig for FN?
Faktisk kun styrende organer, men ikke noget specifikt land. Hovedorganet er Det Generelle Råd.
FN-hovedkvarteret ligger i USA, i New York. Officielt er dette en international zone, og FN-komplekset tilhører alle medlemmer af organisationen.
Det samme gælder udgifter - FN's arbejde betales af alle medlemslande. Men alle betaler forskelligt, afhængigt af landets solvens, nationalindkomst og befolkning. For eksempel er det amerikanske bidrag lidt over en femtedel af hele budgettet (i 2013 618 millioner dollars. Japan - 10 %, 304 millioner dollars, Tyskland - 7 %, 200 millioner dollars, Frankrig - 5,5 %, 157 millioner dollars Rusland kommer ind med 2,4 % af FN-budgettet, hvilket er $68 mio.
De Forenede Nationer (FN) er en international organisation oprettet for at opretholde og styrke international fred og sikkerhed, udvikling af samarbejde mellem stater.
Grundlaget for dets aktiviteter og struktur blev udviklet under Anden Verdenskrig af førende deltagere Anti-Hitler koalition. Navnet "United Nations", foreslået af den amerikanske præsident Franklin D. Roosevelt, blev første gang brugt den 1. januar 1942 i De Forenede Nationers erklæring, da repræsentanter for 26 nationer under Anden Verdenskrig lovede på vegne af deres regeringer at fortsætte den fælles kamp mod aksemagterne.
Det er bemærkelsesværdigt, at tidligere den første internationale organisationer: International Telegraph Union (1865), Universal Postal Union (1874) osv. Begge organisationer er i dag specialiserede agenturer under FN.
Den første internationale fredskonference blev indkaldt i Haag i 1899 for at udvikle aftaler om fredelig løsning af kriser, forebyggelse af krig og regler for krigsførelse. Konferencen vedtog konventionen om fredelig bilæggelse af internationale tvister og etablerede den permanente voldgiftsdomstol, som begyndte sit arbejde i 1902.
Verdensfødevareprogrammet (WFP);
FN's konference om handel og udvikling (UNCTAD);
FN-program for international kontrol om narkotika (UNDCP);
FN-program for bosættelser(UN-habitat; UNGNA);
FN's miljøprogram (UNEP);
FN-frivillige (UNV);
FN's kapitaludviklingsfond (UNCDF);
International Trade Center (ITC);
De Forenede Nationers Befolkningsfond (UNFPA).
Uddannelses- og forskningsinstitutioner:
FN's Institut for Nedrustningsforskning (UNIDIR);
FN's interregionale forskningsinstitut for kriminalitet og retfærdighed (UNICRI);
FN's forskningsinstitut for social udvikling (UNRISD);
FN's Institut for Uddannelse og Forskning (UNITAR).
Andre FN-divisioner:
FN's System Staff College (UNSC);
International Computing Center (ICC);
Fælles FN-program om HIV/AIDS (UNAIDS);
De Forenede Nationers Universitet (UNU);
FN's kontor for projekttjenester (UNOPS), UN Women.
Kommission for narkotiske stoffer;
Kommission for Befolkning og Udvikling;
Kommissionen for Videnskab og Teknologi til Udvikling;
Kommissionen om Kvinders Status;
Kommissionen for kriminalitetsforebyggelse og strafferet4
Kommissionen vedr bæredygtig udvikling;
Kommissionen for Social Udvikling;
statistisk kommission;
FN's forum om skove.
Regionale kommissioner for ECOSOC:
Den Økonomiske Kommission for Europa (ECE);
Økonomisk og Social Kommission for Asien og Stillehavet (ESCAP);
Økonomisk og Social Kommission for Vestasien (ESCWA);
Økonomisk Kommission for Afrika (ECA);
Økonomisk kommission for Latinamerika og Caribien (ECLAC).
ECOSOC's stående udvalg: Udvalg for ikke-statslige organisationer, udvalg for forhandlinger med mellemstatslige institutioner, udvalg for program og koordinering.
ECOSOC særlige organer: Ad hoc åben arbejdsgruppe om informatik.
Ekspertorganer bestående af regeringseksperter:
De Forenede Nationers Gruppe af Eksperter i Geografiske Navne;
FN's Ekspertkomité for Global Geospatial Information Management;
Ekspertkomité for transport af farligt gods og det globalt harmoniserede system for klassificering og mærkning af kemikalier;
Mellemstatslig arbejdsgruppe af eksperter om internationale regnskabs- og rapporteringsstandarder.
Ekspertorganer bestående af medlemmer, der tjener i deres personlige egenskab: Udvalget for Udviklingspolitik, Udvalget for Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder, Ekspertudvalget for Offentlig Administration, Ekspertudvalget for Internationalt Samarbejde i Beskatning, Permanent Forum om Indfødte Anliggender.
Organer tilknyttet rådet: Executive Board for International Institute for the Advancement of Women, United Nations Population Prize Committee, Coordinating Council of the Joint United Nations Program on HIV/AIDS, International Narcotics Control Board.
Da det internationale trusteeship-system blev oprettet, etablerede FN-pagten Trusteeship Council som et af FN's hovedorganer, som fik til opgave at føre tilsyn med administrationen af trust-territorier, der falder ind under trusteeship-systemet.
Hovedformålene med systemet var at fremme forbedringen af forholdene for befolkningen i Trust-territorierne og deres progressive udvikling hen imod selvstyre eller uafhængighed. Trusteeship Council består af fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet - Den Russiske Føderation, USA, Storbritannien, Frankrig og Folkerepublikken Kina. Forvaltningssystemets mål blev nået, når alle trustterritorier opnåede selvstyre eller uafhængighed, enten som uafhængige stater eller gennem forening med uafhængige nabolande.
I overensstemmelse med statutten er Trusteeship Council bemyndiget til at undersøge og drøfte rapporter fra den administrerende myndighed vedrørende de politiske, økonomiske og sociale fremskridt for folkene i Trust-territorierne og uddannelsesmæssige fremskridt og, i samråd med den administrerende myndighed, at undersøge andragender, der kommer fra Trust-territorierne, og arrangere periodiske og andre særlige besøg i trust-territorier.
Trusteeship Council suspenderede sit arbejde den 1. november 1994, efter at det sidste tilbageværende FN's Trust Territory, Palau, opnåede uafhængighed den 1. oktober 1994. Ved en resolution vedtaget den 25. maj 1994 ændrede Rådet sin forretningsorden for at ophæve forpligtelsen til at afholde årlige møder og vedtog at mødes så ofte som nødvendigt ved sin eller sin formands beslutning eller efter anmodning fra et flertal af dets medlemmer eller Generalforsamlingen eller Sikkerhedsrådet.
International Domstol.
Har ansvaret retsmyndighed Forenede Nationer. Det blev oprettet af FN-pagten for at nå et af FN's hovedformål: "at udføre med fredelige midler, i overensstemmelse med principperne for retfærdighed og international ret, bilæggelse eller bilæggelse af internationale tvister eller situationer, der kan føre til et brud på freden." Domstolen arbejder i overensstemmelse med statutten, som er en del af chartret, og dens procesreglement. Den begyndte at fungere i 1946 og erstattede Den Permanente Domstol for International Retfærdighed (PCIJ), som blev oprettet i 1920 under Folkeforbundets auspicier. Rettens sæde er Fredspaladset i Haag (Holland).
Sekretariat.
Sekretariatet er en international stab, der er placeret i agenturer rundt om i verden og udfører det varierede daglige arbejde i organisationen. Det betjener andre vigtigste FN-organer og implementerer de programmer og politikker, som er vedtaget af dem. Sekretariatet ledes af generalsekretæren, som udpeges af generalforsamlingen efter indstilling fra Sikkerhedsrådet for en periode på 5 år med mulighed for genvalg for en ny periode.
Ansvaret, som sekretariatet udfører, er lige så varieret som de spørgsmål, FN beskæftiger sig med - fra ledelsen fredsbevarende operationer til at mægle internationale konflikter, fra udarbejdelse af undersøgelser af økonomiske og sociale tendenser og problemstillinger til at forberede undersøgelser om menneskerettigheder og bæredygtig udvikling. Derudover vejleder og informerer sekretariatets medarbejdere verdens medier om FN's arbejde; organiserer internationale konferencer om spørgsmål af global betydning; overvåger gennemførelsen af beslutninger fra FN-organer og oversætter taler og dokumenter til organisationens officielle sprog.
FN's specialorganisationer og relaterede organer. FN's specialorganisationer er uafhængige internationale organisationer, der er knyttet til FN gennem en særlig samarbejdsaftale. Specialiserede institutioner oprettes på grundlag af mellemstatslige aftaler.
Specialiserede institutioner:
Verdenspostforbundet (UPU);
Verdensbankgruppen;
International Development Association (IDA);
International Finance Corporation (IFC);
International Bank for Genopbygning og Udvikling (IBRD);
Internationalt Center for Bilæggelse af Investeringstvister (ICSID);
Multilateralt investeringsgarantiagentur (MIGA);
Verdens Meteorologiske Organisation (WMO);
Verdenssundhedsorganisationen (WHO);
Verdensorganisationen for intellektuel ejendomsret (WIPO);
Verdensturismeorganisationen (UNWTO);
Den Internationale Søfartsorganisation (IMO);
International organisation civil luftfart(ICAO);
Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO);
Den Internationale Valutafond (IMF);
International Telecommunication Union (ITU);
Den Internationale Fond for Landbrugsudvikling (IFAD);
FN's organisation for uddannelse, videnskab og kultur (UNESCO);
FN's organisation for industriel udvikling (UNIDO);
De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO).
FN-relaterede organisationer:
I hele verden handelsorganisation(WTO);
Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA);
Omfattende forbudstraktatorganisation atomprøvesprængninger(CTBTO);
Forbudsorganisation kemiske våben(OPCW).
Konventionens sekretariater:
Konventionen om rettigheder for personer med handicap;
FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse i de lande, der oplever alvorlig tørke og/eller ørkendannelse, især i Afrika (UNCCD);
FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC).
FN-trustfonde:
De Forenede Nationers Demokratifond (UNDEF);
FN's Fond for Internationale Partnerskaber (UNFIP).
FN's ledelse er repræsenteret af formanden for generalforsamlingen og generalsekretæren.
Formand for generalforsamlingen. Åbner og lukker hvert plenarmøde i De Forenede Nationers generalforsamling, leder fuldstændigt generalforsamlingens arbejde og opretholder orden på dens møder.
generalsekretær. Hovedadministrativ udøvende, er et symbol på FN og en talsmand for verdens folks interesser.
I henhold til charteret udfører generalsekretæren de funktioner, som er tildelt ham af Sikkerhedsrådet, Generalforsamlingen, Det Økonomiske og Sociale Råd og andre FN-organer.
Generalsekretæren udpeges af Generalforsamlingen efter indstilling fra Sikkerhedsrådet for en periode på 5 år med mulighed for genvalg for en ny periode.
I øjeblikket er der en gentlemen's agreement i kraft, hvorefter en statsborger i en stat, der er permanent medlem af FN's Sikkerhedsråd (Rusland, USA, Storbritannien, Frankrig og Kina), ikke kan være FN's generalsekretær.
FN's generalsekretærer:
FN's medlemslande.
De oprindelige medlemmer af FN omfattede de 50 stater, der underskrev FN-pagten ved San Francisco-konferencen den 26. juni 1945, samt Polen. Siden 1946 er omkring 150 stater blevet optaget i FN (men en række stater, såsom Jugoslavien og Tjekkoslovakiet, er blevet opdelt i uafhængige stater). Den 14. juli 2011, med Sydsudans optagelse i FN, var antallet af FN-medlemslande 193.
Kun internationalt anerkendte stater, der er underlagt folkeretten, kan være medlemmer af FN. Ifølge FN-pagten er medlemskab af FN åbent for alle "fredselskende stater, som accepterer de forpligtelser, der er indeholdt i chartret, og som efter organisationens vurdering er i stand til og villige til at opfylde disse forpligtelser." "Optagelsen af en sådan stat til medlemskab af organisationen skal ske ved resolution fra generalforsamlingen efter anbefaling fra sikkerhedsrådet."
For at optage et nyt medlem kræves støtte fra mindst 9 af de 15 medlemslande i Sikkerhedsrådet (mens 5 permanente medlemmer - Rusland, USA, Storbritannien, Frankrig og Kina - kan nedlægge veto mod beslutningen). Når anbefalingen er godkendt af Sikkerhedsrådet, henvises sagen til Generalforsamlingen, hvor der kræves to tredjedeles flertal for at vedtage en tiltrædelsesbeslutning. Den nye stat bliver medlem af FN fra datoen for Generalforsamlingens resolution.
Blandt de oprindelige medlemmer af FN var lande, der ikke var fuldgyldige internationalt anerkendte stater: sammen med USSR, dets to unionsrepublikker - den hviderussiske SSR og den ukrainske SSR; Britisk koloni - Britisk Indien (opdelt i nu uafhængige medlemmer - Indien, Pakistan, Bangladesh og Myanmar); USA-Filippinerne protektorat; såvel som de praktisk talt uafhængige herredømmer i Storbritannien - Canada, Australiens Commonwealth, New Zealand, Sydafrikas Union.
I september 2011 indsendte Den Palæstinensiske Myndighed (den delvist anerkendte stat Palæstina) en ansøgning om medlemskab af FN, men tilfredsstillelsen af denne ansøgning blev udsat indtil den palæstinensisk-israelske bosættelse og generel international anerkendelse af Palæstina.
Ud over medlemsstatus er der FN-observatørstatus, som kan gå forud for tiltrædelse til fuldt medlemskab. Observatørstatus tildeles ved afstemning i generalforsamlingen, beslutningen træffes ved simpelt flertal. FN-observatører såvel som medlemmer af FN's specialorganisationer (f.eks. UNESCO) kan være både anerkendte og delvist anerkendte stater og statslige enheder. Således observerede i dette øjeblik er Pavestolen og Staten Palæstina, og i nogen tid var der for eksempel Østrig, Schweiz, Italien, Japan, Finland og andre lande, der havde ret til at tilslutte sig, men midlertidigt ikke brugte det af forskellige årsager.
For at organisere arbejdet for organer i FN-systemet er der etableret officielle sprog og arbejdssprog. Listen over disse sprog er defineret i forretningsordenen for hvert organ. På officielle sprog Alle større FN-dokumenter offentliggøres, inklusive resolutioner. Ordrette rapporter om møder offentliggøres på arbejdssprog, og taler holdt på ethvert officielt sprog oversættes til dem.
De officielle sprog i FN er: Engelsk, fransk, spansk, russisk, kinesisk, arabisk. Hvis en delegation ønsker at tale på et sprog, der ikke er et officielt sprog, skal den sørge for mundtlig eller skriftlig oversættelse til et af de officielle sprog.
Beregning af FN-budgettet er en proces, hvor alle medlemmer af organisationen er involveret. Budgettet fremlægges af FN's generalsekretær efter aftale med organisationens afdelinger og baseret på deres behov. Det foreslåede budget gennemgås efterfølgende af det 16-medlemmers administrative og budgetmæssige rådgivende udvalg og det 34-medlemmers program- og koordinationsudvalg. Udvalgenes anbefalinger videresendes til Generalforsamlingens udvalg for forvaltning og budget, som omfatter alle medlemslande, som igen nøje gennemgår budgettet. Til sidst forelægges den for generalforsamlingen til endelig behandling og godkendelse.
Det vigtigste kriterium, der anvendes af medlemslandene i generalforsamlingen, er landets solvens. Solvensen bestemmes ud fra bruttonationalproduktet (BNP) og en række justeringer, herunder justeringer for udlandsgæld og indkomst pr. indbygger.
Lignende artikler
De bedste amuletter mod det onde øje og skader Amulet mod det onde øje med hænder til børn
Hvordan man læser Salteren korrekt
Lækre retter med pølser
Et glimt af Bella. Romantisk kronik. Et glimt af genialitet. Messerer om Akhmadulina Boris Messerer glimt af Bella romantiske krønike
Jeg drømte, at jeg sejlede på en båd på floden
Sådan tilberedes okse-entrecote i en stegepande
Om virksomheden Kurser i fremmedsprog ved Moscow State University
Hvilken by og hvorfor blev den vigtigste i det gamle Mesopotamien?
Hvorfor Bukhsoft Online er bedre end et almindeligt regnskabsprogram!
Hvilket år er et skudår, og hvordan beregnes det