Russisk beredskab. Ministeriet for nødsituationer: afkodningen er enkel - Ministeriet for nødsituationer

Hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva

Ministeriet for Den Russiske Føderation for Civilforsvar, Nødsituationer og Katastrofehjælp er et føderalt udøvende organ, der er ansvarlig for udvikling og implementering af statspolitik, juridisk regulering samt tilsyn og kontrol inden for civilforsvar og offentlig beskyttelse og territorier fra nødsituationer naturlig og menneskeskabt, sikre brandsikkerhed og sikkerhed for mennesker på vandområder Strukturen i det russiske ministerium for nødsituationer omfatter 85 hovedafdelinger i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og 6 regionale centre:
Nordvestlige, Centrale, Sydlige, Sibiriske, Fjernøstlige, Nordkaukasiske, Hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva.
Lad os overveje mere detaljeret aktiviteterne i hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva. Hovedaktiviteterne i hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva er følgende:
1. Tilslutning af stedets brandalarmsystem;
2. Metodiske anbefalinger til udvikling af sikkerhedsdatablade;
3. Civilbeskyttelse;
4. Oplysninger om indkomsten for ledelsesteamet og ansatte i hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland i Moskva;
5. Statens tilsyn;
6. Frivillig brandvæsen i Moskva;
7. Offentlig erklæring om mål og mål;
8. Resultater af aktiviteter;
9. Statens tilsyn for småfartøjer;
10. Civilforsvar;
11. Offentlige tjenester;
12. Social sikring af borgere i ministeriet for nødsituationer i Rusland.
Du kan finde mere detaljerede oplysninger om hver type aktivitet i ministeriet for nødsituationer i Moskva på den officielle hjemmeside for hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva.
Du kan gå til det officielle websted efter at have indtastet følgende internetadresse i adresselinjen i din browser: moscow.mchs.ru. Når du kommer ind på siden, vil du finde dig selv på hovedsiden.


Webstedets hjemmeside

Der er mange forskellige aktive faner, hvormed du kan navigere på siden i søgning nødvendige oplysninger. For at navigere på siden behøver du ikke at gennemgå registreringsprocessen. Siden er tilgængelig for alle uden begrænsninger.
På sidens hovedside er der et hjælpelinjenummer, og du har også mulighed for at skrive et spørgsmål til lederen af ​​hovedafdelingen.
På venstre side af hovedsiden på webstedet for Moskva-ministeriet for nødsituationer er der et feed med følgende aktive faner: hovedafdeling, operationel information, lovgivning, styrker og midler, aktiviteter, nyttig information, pressetjeneste, statistik, bibliotek, kontakter.


Bånd med faner på hjemmesidens hovedside

Ved at bruge ovenstående faner kan du navigere på webstedet i søgen efter information, der interesserer dig. Hvis du bruger fanen "Hovedadministration", kan du få detaljeret information om ledelse, struktur, se på stillingen, æreskodeks, mindebog.
Ved at åbne fanen "Operationel information" kan du se alle operationelle hændelser, prognoser, storm- og nødadvarsler og nødrapporter.

Operationelle begivenheder

Hvis du har brug for at se på føderale reguleringsdokumenter, lovgivningsmæssige retsakter fra byen Moskva, regulatoriske retsakter fra det russiske ministerium for nødsituationer, så brug den aktive fane "Lovgivning".
Alle styrker og midler fra hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva er beskrevet meget detaljeret i afsnittet "Kræfter og midler".
På webstedet for Moskva-ministeriet for nødsituationer er der en meget interessant fane kaldet " Nyttig information" Du kan læse meget ved at bruge denne fane. forskellige oplysninger, hvilket vil være nyttigt i tilfælde af en nødsituation.
Ved at åbne fanen "Presseservice" kan du se fotoarkivet, nyheder, meddelelser og interviews. Ved hjælp af denne fane kan du se, hvilke arrangementer ministeriet for nødsituationer var involveret i, samt hvilke kulturelle arrangementer de afholdt.
Du kan også finde statistikker om arbejdet udført på den officielle hjemmeside for hoveddirektoratet for det russiske ministerium for nødsituationer for byen Moskva. For at gøre dette skal du bruge den aktive fane kaldet "Statistik".


Statistik for hoveddirektoratet for byen Moskva

På hjemmesiden kan du se kontakter, som du kan kontakte en bestemt afdeling med for at løse det nødvendige problem. Her finder du modtageskemaet for borgere.


Kontakter fra hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer for byen Moskva

Ved at bruge webstedet for Ministeriet for Nødsituationer i Moskva kan du til enhver tid finde ud af interessante oplysninger om arbejdet, livet og aktiviteterne i hoveddirektoratet for ministeriet for nødsituationer i Rusland for byen Moskva. Her kan du få svar på mange spørgsmål eller stille dit eget spørgsmål.

Ministeriet for nødsituationer er et regeringsorgan, der er blevet en af ​​nøglerne moderne Rusland. Efter at have erstattet sovjettidens ringere strukturer hjælper denne organisation år efter år indbyggerne i vores land (og ikke kun) med at klare alle slags katastrofer.

Ministeriet for nødsituationer - forkortelse afkodning

Faktisk betyder disse tre bogstaver flere ord - Ministeriet for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp. Der er også internationalt navn- EMERCOM, som også repræsenterer begyndelsesbogstaverne engelske ord(Ruslands nødkontrolministerium).

Oprindelseshistorie

I 1990, den 27. december, blev RKS dannet. Denne dag betragtes som datoen for forekomsten af ​​ministeriet for nødsituationer. Udskrift RKS - Russian Rescue Corps. Sidstnævnte blev senere omdøbt til Statens Udvalg for Nødsituationer. Med de nye tiders indtog skiftede afdelingen navn mere end én gang. Og først i januar 1994 fik det sit nuværende navn - Ministeriet for Nødsituationer, hvis afkodning for de fleste borgere er

Struktur

Reference

For Rusland, hvis territorium er placeret i forskellige fysisk-geografiske og klimazoner, og det økonomiske kompleks er karakteriseret ved en høj koncentration af farlige industrier, er risikoen for menneskeskabte ulykker og naturkatastrofer særlig høj. Det er ikke tilfældigt, at det var i vores land, at der praktisk talt for første gang i verdenspraksis blev dannet en særlig struktur - Ministeriet for Civilforsvar, Nødsituationer og Katastrofehjælp.

Historien om ministeriet for nødsituationer er tæt forbundet med historien om russisk civilforsvar, som Fyldte 78 år den 4. oktober 2010. Statens civile forsvar begyndte 4. oktober 1932 vedtagelsen af ​​Sovjetunionens Folkekommissærs råd af "regulativer om USSR's luftforsvar", som for første gang bestemte foranstaltninger og midler til direkte at beskytte landets befolkning og territorier mod luftfare i zonen mulig handling fjendtlig luftfart. Denne dag anses for at være fødselsdagen for det lokale luftforsvar (LAD) - den indledende fase af udviklingen statsligt system beskyttelse af befolkningen og territorier.

Beslutningen taget af landets ledelse i 1961 om at omdanne MPVO til et civilforsvarssystem (CD) afsluttede praktisk talt processen med at revidere etablerede synspunkter om beskyttelse af befolkningen og territorier, som begyndte i 1955. mulig anvendelse modstander af masseødelæggelsesvåben.

27. december 1990 Resolution fra Ministerrådet for RSFSR nr. 606 "Om dannelsen af ​​det russiske redningskorps om rettighederne til RSFSR's statskomité" blev vedtaget. Denne dag betragtes som dagen for dannelsen af ​​ministeriet for nødsituationer i Rusland. I 1995, ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation, blev den 27. december erklæret Redningsdag for Den Russiske Føderation.

Begynder at skabe strukturen - 27. december 1990, da resolutionen fra Ministerrådet for RSFSR blev vedtaget "Om dannelsen af ​​det russiske redningskorps som et statsudvalg for RSFSR, såvel som dannelsen af ​​et samlet stats-offentligt system til forudsigelse, forebyggelse og eliminering af konsekvenser af nødsituationer." Korpset blev ledet af Sergei Shoigu. Denne særlige dag - den 27. december - blev erklæret Den Russiske Føderations Redningsdag i 1995 ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Den 30. juli 1991 blev det russiske redningskorps omdannet til RSFSR State Committee for Emergency Situations, hvis formand var Sergei Kuzhugetovich Shoigu.

19. november Ved dekret fra præsidenten for RSFSR blev statskomitéen for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp under præsidenten for RSFSR (GKChS RSFSR) oprettet, ledet af S.K. Shoigu. Ny statslig instans forenede styrkerne og midlerne fra statskomitéen for nødsituationer og civilforsvarets hovedkvarter for RSFSR under USSR's forsvarsministerium. 10. januar 1994 Den russiske statskomité for nødsituationer blev omdannet til Den Russiske Føderations ministerium for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp (Ruslands EMERCOM), ministeren er Sergei Shoigu. Den 9. december 1992 blev Akademiet oprettet på grundlag af de tidligere Højere Centrale Kurser i Civilforsvaret civilbeskyttelse Ministeriet for nødsituationer i Den Russiske Føderation er en unik uddannelsesinstitution, der ikke har nogen analoger i verden.

21. december 1994 Loven "om beskyttelse af befolkningen og territorier mod naturlige og menneskeskabte nødsituationer" blev vedtaget, som blev det vigtigste styringsværktøj både inden for forebyggelse af nødsituationer, reduktion af risici og eliminering af konsekvenserne af ulykker, katastrofer og naturkatastrofer. Denne lov markerede begyndelsen på skabelsen retsgrundlag aktiviteter i den russiske beredskabstjeneste. Den 14. juli 1995 blev den føderale lov i Den Russiske Føderation "Om nødredningstjenester og redningsfolks status" vedtaget. Denne lov bestemte den generelle organisatoriske, juridiske og økonomiske grundprincipper oprettelse og aktiviteter af nødredningstjenester, nødredningsenheder på Den Russiske Føderations territorium, etablerede redningsmænds rettigheder, pligter og ansvar, fastlagde grundlaget for statspolitik inden for juridisk og social beskyttelse redningsfolk og andre borgere i Den Russiske Føderation, der deltog i at eliminere konsekvenserne af naturlige og menneskeskabte nødsituationer.

I september 1995 der blev underskrevet en aftale med Den Internationale Civilforsvarsorganisation om åbningen af ​​Moskva-regionen træningscenter uddannelse af civilforsvarsspecialister med udgangspunkt i Civilforsvarsakademiet. Det Internationale Rescue Training Center blev åbnet den 7. maj 1996 i byen Noginsk nær Moskva. Centrets status som en international humanitær institution støttes af FN. Centrets mål er at træne redningsfolk fra forskellige lande ved hjælp af metoder udviklet af specialister fra det russiske ministerium for nødsituationer under hensyntagen til international erfaring, der involverer uddannede redningsfolk i større øvelser arrangeret af Ministeriet for Nødsituationer, og i reelle redningsaktioner som international reserve. Centret er udstyret de nyeste designs redningskøretøjer og -udstyr, samt et luftmobilhospital under ministeriet for nødsituationer. Kandidater tildeles kvalifikationen "international klasseredder". Ministeriet for nødsituationer i Rusland er en struktur, der dækker næsten hele landet med et netværk. Redningsfolk er udstyret med de mest moderne redningsteknologier. Russiske redningsfolk blev trænet i de bedste redningstjenester i verden, og nogle udenlandske redningsspecialister kom til Rusland, til Rescue Training Center, for at lære af vores erfaring med at reagere på nødsituationer.

I øjeblikket er statens og samfundets evne til hurtigt at erkende forudsætningerne for kriser og katastrofer og effektivt at håndtere dem ved at blive en af ​​nøgleopgaverne med at sikre national sikkerhed.

Et nyt billede af civilforsvaret er blevet dannet, og omfanget af dets opgaver er blevet væsentligt udvidet. Grundlæggende nye tilgange til organisering og gennemførelse af civilforsvar er blevet introduceret på føderalt niveau i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og kommuner. Baseret på indførelsen af ​​moderne tekniske midler og forening af strukturelle elementer blev det nationale krisestyringscenter for det forenede statssystem til forebyggelse og eliminering af nødsituationer (RSChS) og civilforsvar oprettet. Det centraliserede civilforsvarsvarslingssystem blev rekonstrueret på føderalt og interregionalt niveau. De nødvendige foranstaltninger er blevet truffet for at bevare civilforsvarets materielle og tekniske grundlag, det tekniske beskyttelsessystem for befolkningen og civilforsvarets reserver af materielle og tekniske ressourcer.

I overensstemmelse med planen for opbygning og udvikling af styrker og midler fra ministeriet for nødsituationer i Rusland, bliver militære redningsformationer dannet på grundlag af de reorganiserede formationer og militære enheder af civilforsvarsstyrkerne konstant beredskab EMERCOM af Rusland, i stand til effektivt og fuldt ud at udføre de opgaver, der er tildelt dem i fredstid og krigstid.

Et samlet uddannelsessystem for alle kategorier af befolkningen inden for civilforsvar og befolkningsbeskyttelse er blevet skabt, baseret på indførelsen af ​​moderne undervisningsmetoder og tekniske midler. Med det formål at træne forskellige kategorier af befolkningen og formidle information blev det All-Russian Integrated System of Information and Warning of the Population (OKSION) oprettet. På moderne scene udvikling, et nyt billede af civilforsvaret er blevet dannet, og omfanget af dets opgaver er blevet væsentligt udvidet. Grundlæggende nye tilgange til organisering og gennemførelse af civilforsvarsaktiviteter er blevet introduceret, hvilket giver mulighed for fleksible og hurtige løsninger på problemer med at beskytte befolkningen og territorier mod farerne ved fred og krig.

Organisatorisk struktur af ministeriet for nødsituationer i Rusland

Et af ministeriets virkeområder er ledelse af oprettelse og udvikling russisk system forebyggelse og indsats i nødsituationer (RSChS). Det blev skabt med det formål at kombinere indsatsen fra føderale og lokale udøvende myndigheder, deres styrker og midler til at forebygge og eliminere nødsituationer.

Det funktionelle delsystem og nødkommissioner omfatter:

Daglige ledelsesorganer og tjenesteudsendelsesgrupper;

Styrker og midler til at overvåge og kontrollere nødsituationer;

Beredskabsstyrker og midler mv.

Centralkontor for ministeriet for nødsituationer i Rusland:

Minister. Første viceminister. Statssekretær - viceminister. 3 - Viceminister. Chief militærekspert. Chefstatsinspektør for Den Russiske Føderation for brandtilsyn.

Afdelinger i ministeriet for nødsituationer i Rusland:

Brand- og redningsstyrker, specialbrandvæsen og civilforsvarsstyrker. Territorial politik. Civil beskyttelse. Logistik og våben. Administrativ. Tilsynsaktiviteter. Organisatorisk og mobilisering. Personalepolitik. Internationale aktiviteter. Finansiel og økonomisk. Investeringer og kapitalbyggeri.

Kontorer for den russiske medicinske nødtjeneste:

Videnskabeligt og teknisk. Statens Tilsyn for Småfartøjer. Overvinde konsekvenserne af strålingsulykker og katastrofer. Luftfarts- og luftredningsteknologier. Føderal støtte til territorier. Medicinsk og psykologisk støtte. Kontrol og revision. Beskyttelse af information og sikring af sikkerheden ved redningsaktioner. Information. Gyldige. Paramilitære mineredningsenheder.

Centralt apparat fra Ministeriet for Nødsituationer i Den Russiske Føderation (9 afdelinger, 9 direktorater, 1 afdeling):

Institut for ledelse. Civilforsvarsministeriet. Institut for Forebyggelse og Afhjælpning af Nødsituationer. Afdeling for uddannelse af civile forsvarstropper og andre formationer. afdeling for logistik og våben. Institut for foranstaltninger til beskyttelse af befolkning og territorier. Institut for Finans og Økonomi. Institut for Investeringer og Drift af Anlægsaktiver. Institut for Internationalt Samarbejde. Personaleafdeling. Organisations- og mobiliseringsledelse. Ministeriets afdeling. Kommunikation og notifikationshåndtering. Videnskabelig og teknisk ledelse. Luftfartsafdelingen. Juridisk ledelse. Medicinsk ledelse. Økonomisk styring. Informationsafdelingen (Presseservice).

Driftsmåder af det russiske nødsystem

RSChS har 3 driftstilstande afhængigt af den aktuelle situation:

en tilstand af konstant aktivitet eksisterer i fravær af en nødsituation, når alle kontrolorganer og kræfter i RSChS arbejder i en normal rytme;

høj alarmtilstand, indført, når der er en trussel om en nødsituation;

nødtilstand introduceres, når en nødsituation opstår, og er elimineret.

Beslutningen om at indføre driftsformer for ledelsesorganer, styrker og midler i RSChS træffes ved en beslutning fra myndighederne på føderalt, regionalt, territorialt eller lokalt niveau.

De vigtigste aktiviteter, der udføres af de styrende organer og styrker i det forenede system er:

a) under daglige aktiviteter:

Statsundersøgelse miljø og nødprognose;

Indsamling, behandling og udveksling af information inden for beskyttelse af befolkningen og territorier mod nødsituationer og sikring af brandsikkerhed;

Planlægning af kontrolorganers og styrkers handlinger samlet system, organisere deres uddannelse og sikre deres aktiviteter;

Fremme af viden inden for beskyttelse af befolkningen og territorier mod nødsituationer og sikring af brandsikkerhed;

Styring af oprettelse, placering, opbevaring og genopfyldning af reserver af materielle ressourcer til nødberedskab;

b) i høj alarmtilstand:

Styrkelse af kontrollen over miljøets tilstand, forudsigelse af forekomsten af ​​nødsituationer og deres konsekvenser;

Kontinuerlig indsamling, behandling og overførsel til myndighederne og styrkerne af et samlet system af data om forudsagte nødsituationer, informere befolkningen om metoder og metoder til beskyttelse mod dem;

At træffe hurtige foranstaltninger for at forhindre forekomst og udvikling af nødsituationer;

Afklaring af handlingsplaner for forebyggelse og eliminering af nødsituationer og andre dokumenter;

Udførelse af evakueringsforanstaltninger om nødvendigt;

c) i nødtilstand:

Kontinuerlig overvågning af miljøets tilstand, forudsigelse af udviklingen af ​​nye nødsituationer og deres konsekvenser;

Underrette lederne og befolkningen i territorier om nye nødsituationer;

Gennemførelse af foranstaltninger til at beskytte befolkningen og territorier mod nødsituationer;

Løbende indsamling, analyse og udveksling af information om situationen i nødzonen og under arbejdet med at eliminere den;

Organisering og vedligeholdelse af kontinuerlig interaktion mellem alle udøvende myndigheder om spørgsmål om nødberedskab og deres konsekvenser;

Udførelse af livsunderstøttende aktiviteter for befolkningen i nødstilfælde.

Afhængigt af omfanget af spredning og alvorligheden af ​​konsekvenserne, klassificeres nødsituationer i:

Lokal (on-site), hvor de skadelige faktorer og indvirkningen af ​​nødkilden ikke strækker sig ud over grænserne for produktionsstedet eller faciliteten og kan elimineres ved hjælp af egne kræfter og midler;

Lokal, hvor de skadelige faktorer og påvirkning af nødkilden ikke strækker sig ud over grænserne for det befolkede område, by (distrikt);

Territorial, hvor de skadelige faktorer og virkningen af ​​nødkilden ikke strækker sig ud over emnets grænser (republik, territorium, region, autonom enhed);

Regional, hvor de skadelige faktorer og virkningen af ​​nødkilden dækker territoriet af to eller tre konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

Federal, hvor de skadelige faktorer og virkningen af ​​nødkilden strækker sig ud over grænserne for fire eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

Global, hvor de skadelige faktorer og virkningerne af en nødsituation strækker sig ud over statens grænser.

Beredskabsstyrker og midler

Den vigtigste integreret del Det forenede statslige system for advarsel og afvikling af nødsituationer er dets styrker og midler. De er opdelt i styrker og midler til observation og kontrol og nødberedskabsmidler.

Ministeriet for Den Russiske Føderation for Civilforsvar, Nødsituationer og Katastrofehjælp har som sin vigtigste mobile styrke afdelinger og tjenester fra Sammenslutningen af ​​Russiske Redningsstyrker.

Redningsenheder (hold) fra ministeriets eftersøgnings- og redningstjeneste (SRS);

Ud over redningshold bruger det russiske ministerium for nødsituationer følgende styrker:

Militariserede og ikke-militære brandsluknings-, eftersøgnings- og rednings- og nødhjælpsformationer af føderale udøvende myndigheder og organisationer i Rusland;

Etablering og dannelse af akutlægetjenesten under det russiske sundhedsministerium og andre føderale udøvende myndigheder og organisationer i Rusland;

Dannelse af Ministeriets Dyre- og Plantebeskyttelsestjeneste Landbrug Rusland;

Enheder i Indenrigsministeriet (MVD) i Den Russiske Føderation og kommunale politienheder;

Civilforsvaret i militære formationer og ved nationale økonomiske faciliteter;

Militære enheder og formationer af stråling, kemisk, biologisk beskyttelse og ingeniørtropper russiske forsvarsministerium;

Eftersøgnings- og redningsstyrker og tjenester til civil luftfart;

Bjærgnings- og brandslukningstog fra det russiske ministerium for jernbaner;

Nød- og redningstjenester Militær - Flåde Rusland og andre ministerier;

Militariserede anti-hagl- og anti-lavinetjenester fra Roshydromet;

Territoriale nødredningsenheder under Statens Inspektorat for Små Fartøjer i Den Russiske Føderation af det russiske ministerium for naturressourcer;

Enheder fra statens brandvæsen i Ruslands indenrigsministerium;

Paramilitære minerednings-, blowout- og gasredningsenheder i det russiske ministerium for brændstof og energi;

Nødtekniske centre og specialiserede hold fra det russiske ministerium for atomenergi;

Holdene og specialisterne er frivillige fra offentlige foreninger.

Organisatorisk struktur og opgaver for territoriale kommissioner til nødsituationer

Territoriale undersystemer af RSChS er oprettet inden for territorier af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og består af enheder, der svarer til den administrativ-territoriale opdeling. Hvert territorialt delsystem er designet til at forhindre og eliminere nødsituationer i det territorium, der hører under dets jurisdiktion. Det omfatter:

Det styrende organ er den republikanske, regionale (regionale), kommunale kommission for nødsituationer (CoES);

Et permanent styrende organ, der er specifikt bemyndiget til at løse problemer inden for beskyttelse af befolkningen og territoriet mod nødsituationer;

Territoriets egne styrker og midler samt funktionelle delsystemers styrker og midler.

Den første vicechef for administrationen af ​​det udøvende organ udnævnes til formanden for den territoriale kommission. Det operative ledelsesorgan i kommissionerne er det tilsvarende civilforsvarshovedkvarter (regionalt civilforsvarshovedkvarter, by- oger). De nødvendige underudvalg og andre afdelinger oprettes i beredskabskommissioner. District CoES og nødkommissioner i byer med regional underordning interagerer direkte med befolkningen.

For at sikre livssikkerhed kan territoriale udøvende myndigheder også danne hjælpestrukturer. For eksempel blev der under borgmesterkontoret i Novosibirsk i 1997 oprettet et Sikkerhedsråd, som omfatter bylivets sikkerhedscenter. Dette center interagerer med retshåndhævende myndigheder, byens civilforsvarshovedkvarter, Novosibirsks toldmyndigheder og andre strukturer.

Oplysninger sendes direkte til beredskabskommissionen:

Om naturkatastrofer;

Om utilsigtede salve- og nødemissioner og -udledninger;

Om situationer forbundet med høje forureningsniveauer og ekstremt høje forureningsniveauer af det naturlige miljø.

Oplysninger sendes straks:

Om naturkatastrofer, der kan forårsage sygdom eller død hos mennesker, dyr eller planter;

Om nødudslip (udledninger) af forurenende stoffer, hvis de truer menneskers, dyrs eller planters sundhed eller liv;

Om visuel detektion dårlig indflydelse til naturen (usædvanlig farve eller lugt i floder, søer; død af fisk eller planter; afvigelser fra normen for gydning eller vandring af fisk; død af dyr, herunder vilde).

Samtidig er der visse kriterier for vurdering af miljøforurening, klassificeret som en nødsituation. Ekstremt høj forurening af det naturlige miljø betyder følgende.

1. For atmosfærisk luft:

  • indholdet af et eller flere forurenende stoffer, der overstiger den maksimalt tilladte koncentration:
  • 20-29 gange i mere end 2 dage;
  • 30-49 gange, når dette niveau opretholdes i 8 timer eller mere;
  • 50 eller flere gange (eksklusive tid);
  • visuelle og organoleptiske tegn:
  • udseendet af en vedvarende lugt, der ikke er typisk for et givet område (sæson);
  • påvisning af lufts påvirkning af menneskets sanseorganer - smerter i øjnene, tåreflåd, smag i munden, åndedrætsbesvær, rødme eller andre forandringer i huden, opkastning mv.
  • (flere dusin mennesker på samme tid);

2. For overfladevand på land, havvand:

  • en engangsoverskridelse af den maksimalt tilladte koncentration for forurenende stoffer i fareklasse 1 - 2 med 5 eller flere gange, for stoffer i fareklasse 3 - 4 med 50 eller flere gange;
  • en film på overfladen af ​​vandet (råolie, olie eller anden oprindelse), der dækker mere end 1/3 af overfladen af ​​reservoiret med dets synlige areal op til 6 km 2;
  • stærk usædvanlig lugt fra reservoirvand;
  • indtrængen af ​​giftige (giftige) stoffer i reservoiret;
  • reduktion af indholdet af oxygen opløst i vand til 2 eller mindre ml/l;
  • stigning i biokemisk iltforbrug (BOD) over 40 mg/l;
  • massedød af fisk, krebs, alger osv.;

3. For jord og jord:

  • indhold af pesticider i koncentrationer på 50 eller mere MAC i henhold til sanitære og toksikologiske kriterier;
  • indholdet af forurenende stoffer af teknologisk oprindelse i koncentrationer på 50 eller mere MAC;
  • hvis den maksimalt tilladte koncentration af det forurenende stof ikke er blevet fastlagt, er overskridelsen af ​​baggrunden mere end 100 gange;
  • tilstedeværelse af uautoriserede lossepladser for giftigt affald;

4. For radioaktiv forurening af miljøet:

  • eksponeringsdosishastigheden for gammastråling på jorden, målt i en højde på 1 m fra jordens overflade, var 60 eller mere mikroR/h.
  • den samlede beta-aktivitet af nedfaldet, ifølge resultaterne af de første målinger, oversteg 110 Bq/m2;
  • koncentrationen af ​​radionuklider i prøver af landbrugsprodukter oversteg dem, der blev accepteret på samme tid tilladte niveauer(VDU).

REGERINGEN I MOSKVA

LØSNING

Om omlægningen af ​​civilforsvaret, advarsler
og afvikling af nødsituationer i Moskva og efter godkendelse
Forordning om Hoveddirektoratet for Civilforsvaret
og nødsituationer i Moskva, forordninger om civile
forsvar af Moskva, bestemmelser om Moskva-byen
territorialt delsystem af en samlet stat
advarsels- og reaktionssystemer
nødsituationer

(som ændret 20. september 2005)

Ophævet med begrundelsen

dateret 18. marts 2008 N 182-PP
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument med ændringer:
ved dekret fra Moskva-regeringen af ​​12. februar 2002 N 120-PP (Bulletin of the Moscow City Hall, N 11, marts 2002);
ved resolution fra Moskvas regering (Bulletin fra Moskvas borgmester og regering, nr. 21, 04/06/2005);
Dekret fra Moskva-regeringen af ​​20. september 2005 N 715-PP (Bulletin fra Moskvas borgmester og regering, N 55, 10/05/2005).
____________________________________________________________________

I overensstemmelse med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 27.05.96 N 784 "Spørgsmål om civilforsvar i Den Russiske Føderation", Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 05.11.95 N 1113 "Om det forenede statssystem for forebyggelse og afvikling af nødsituationer", dekret fra Moskva-regeringen og bestyrelsen for ministeriet for nødsituationer i Rusland dateret 05/07/96 N 410-6 "Om planen for forbedring af Moskva Citys nødforebyggelses- og reaktionssystem" i aftale med det russiske ministerium for nødsituationer Moskva-regeringen

bestemmer:

1. Reorganisere hovedkvarteret for civilt forsvar og nødsituationer i Moskva by (hovedkvarteret for det civile forsvar og nødsituationer i Moskva by) til hoveddirektoratet for civilt forsvar og nødsituationer i Moskva by (hoveddirektoratet for det civile forsvar og nødsituationer i Moskva by).

2. Fastslå, at chefen for civilforsvaret i byen Moskva er premierministeren for Moskva-regeringen.

3. Klausulen har mistet kraft - resolution fra Moskva-regeringen af ​​12. februar 2002 N 120-PP ..

4. Klausulen har mistet sin kraft - Dekret fra Moskva-regeringen af ​​15. marts 2005 N 127-PP. .

5. Godkend bestemmelserne om civilforsvar for byen Moskva (bilag 4).

6. Klausulen har mistet kraft - resolution fra Moskva-regeringen af ​​20. september 2005 N 715-PP ..

7. Til stabschefen for civilforsvar og nødsituationer i Moskva E.M. Kistanov:

7.1. Inden den 1. april 1997, omcertificere medarbejdere i det tidligere Moskvas civile forsvars- og nødsituationshovedkvarter og bemand Moskvas civile forsvars- og nødsituationsdirektorat med de nødvendige specialister.

7.2. Inden den 1. april 1997, indsend de nødvendige dokumenter til Moscow Property Committee for genregistrering af lejeaftaler for bygninger og lokaler, der er besat af Moskvas civile forsvars- og nødsituationshovedkvarter og dets strukturelle afdelinger (bilag 6).

8. Moskva-ejendomsudvalget formaliserer på den foreskrevne måde ejendom og juridiske forhold for bygninger og lokaler, der er besat af hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva og dets strukturelle afdelinger.

9. Finansministeriet yder finansiering til hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva inden for rammerne af de tildelinger, der er fastsat i 1997-budgettet til vedligeholdelse af hovedkvarteret for civilt forsvar og nødsituationer i Moskva. Indførelsen af ​​yderligere bemandingsniveauer for medarbejdere støttet af budgettet for Moskva by, i overensstemmelse med den godkendte organisationsstruktur, bør udføres i etaper i løbet af året.

10. Til lederne af departementer, hoveddirektorater, direktorater og udvalg i Moskva-regeringen, præfekter for administrative distrikter:

10.1. Inden for tre måneder skal du udvikle og indsende til godkendelse på den foreskrevne måde bestemmelser om de funktionelle og territoriale delsystemer i Moskva City System til forebyggelse og eliminering af nødsituationer (MGSChS).

10.2. Organiser udvikling, koordinering og godkendelse af regler for afdelings- og facilitetsenheder i Moskvas statsberedskab.

11. ISTC "Region" inden for to måneder at udvikle standardbestemmelser for de territoriale og funktionelle delsystemer og enheder af MGSES.

12. Dekret fra Moskvas regering af 24. november 1992 N 979 "Om godkendelse af Moskvas civilforsvar" skal erklæres ugyldigt.

13. Pressecentret for Moskvas rådhus og Moskva-regeringen vil offentliggøre bilag 1, 4, 5 til denne resolution i Bulletinen fra Moskvas rådhus.

14. Kontrol med gennemførelsen af ​​denne resolution skal overdrages til den første vicepremierminister for Moskva-regeringen B.V. Nikolsky.

premierminister for Moskva-regeringen
Yu.M. Luzhkov

Bilag nr. 1. Forskrifter om hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva by (tabt styrke)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Bilag nr. 2. Organisatorisk struktur af hovedafdelingen af ​​GOES i Moskva, afdelinger af GOES i administrative distrikter i Moskva, afdelinger af GOES i distrikter i Moskva (tabt styrke)

____________________________________________________________________

Tilbagekaldt på grund
resolutioner fra Moskva-regeringen
dateret 15. marts 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Bilag nr. 3. Bemandingsniveauet for hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i byen Moskva, dets afdelinger for specialister, arbejdere og militært personel, opretholdt på bekostning af budgettet for byen Moskva (tabt styrke)

____________________________________________________________________

Tilbagekaldt på grund
resolutioner fra Moskva-regeringen
dateret 15. marts 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Bilag nr. 4. Forordninger om civilforsvar af byen Moskva

POSITION
om civilforsvaret af byen Moskva

1. Almindelige bestemmelser

1.1. Disse regulativer definerer hovedopgaverne, rækkefølgen for konstruktion og funktion af civilforsvaret i Moskva, beføjelserne for by- og distriktsmyndigheder, sektorielle og funktionelle organer i byadministrationen, nationale økonomiske faciliteter*, Moskva-borgernes rettigheder og ansvar i civilforsvarsområdet.
________________

* Formål for den nationale økonomi forstås som virksomheder, foreninger, institutioner og organisationer både inden for den materielle produktion og i den ikke-produktive økonomis sfære, uanset organisatoriske og juridiske former, beliggende på et enkelt territorium inden for grænserne af Moskva.

For kortheds skyld vil "objekter i den nationale økonomi" i det følgende blive omtalt som "objekter."

1.2. Civilforsvaret i Moskva udfører en række aktiviteter, der gennemføres af by- og distriktsmyndigheder, civilforsvars- og beredskabsforvaltningsorganer, civilforsvarstjenester, sektorielle og funktionelle organer i byadministrationen, organisationer med deres eksisterende styrker og civilforsvarsmidler, frivillige foreninger for at beskytte befolkningen og den nationale økonomi i Moskva mod de farer, der opstår under militære operationer, udførelse af redning og andet presserende arbejde.

1.3. Civilforsvarsaktiviteter udføres både i fredstid og i krigstid i hele byen under hensyntagen til hver enkelt distrikts, regions, industris, facilitets karakteristika i en rationel kombination med økonomiske, sociale og forsvarsmæssige foranstaltninger.

1.4. Civilforsvaret i Moskva er organiseret og udført i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation, direktiver fra formanden for regeringen - chef for civilforsvaret i Den Russiske Føderation og første vicechef for civilforsvaret - Minister for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og eliminering af konsekvenser af naturkatastrofer, regulerings- og retsakter udøvende myndigheder i byen Moskva.

1.5. Arten, omfanget, timingen og proceduren for udførelse af aktiviteter til forberedelse og gennemførelse af civilforsvar bestemmes af Ministeriet for Den Russiske Føderation for Civilforsvar, Nødsituationer og Katastrofehjælp (EMERCOM i Rusland) og Moskva-regeringen inden for rammerne af afgrænsning af aktivitetssfærer og beføjelser.

1.6. I Fredelig tid Moskvas civile forsvarsstyrker og midler er involveret i at udføre redning og andet presserende arbejde på byens territorium i nødsituationer forårsaget af ulykker, katastrofer, naturkatastrofer og andre grunde.

1.7. Embedsmænd fra udøvende myndigheder, lokale myndigheder, faciliteter og borgere i byen, der er skyldige i manglende opfyldelse eller unddragelse af opfyldelse af civilforsvarspligter, bærer materielt, administrativt og andet ansvar fastsat ved lov.

2. Civilforsvarsopgaver

2.1. De vigtigste opgaver for civilforsvaret i Moskva er:

beskyttelse af befolkningen mod virkningerne af moderne våben såvel som i nødsituationer;

at underrette befolkningen om truslen om et fjendens angreb, forekomsten af ​​nødsituationer og proceduren for handling i den aktuelle situation;

udførelse af nødredning og andet akut arbejde;

prioriteret livsstøtte til befolkningen og frem for alt for ofrene;

udvikling og implementering af foranstaltninger, der tager sigte på at øge bæredygtigheden af ​​funktionen af ​​industrier og faciliteter i byens nationale økonomi under krigstidsforhold;

beskyttelse af fødevarer, vandkilder, fødevareråvarer, foder, husdyr og planter, andet materiale og kulturelle værdier fra virkningerne af moderne våben og nødsituationer;

oprettelse og vedligeholdelse af beredskab af kontrolsystemer, styrker og midler, reserver af civilforsvarsejendomme;

sikring af mobiliseringsberedskab af civilforsvaret;

uddannelse af ledelsespersonale, styrker og civilforsvarsmidler, træning af befolkningen i måder at beskytte sig mod farer, der opstår under militære operationer, samt i nødsituationer.

2.2. Civilforsvarets opgaver løses ved at udføre et kompleks af økonomiske, organisatoriske, ingeniørmæssige, tekniske, forsvarsmæssige og særlige foranstaltninger, der udføres både i forvejen og i krigstid.

3. Ledelse af civilforsvaret
og dens organisationsstruktur

3.1. Det civile forsvar i Moskva er organiseret efter.

3.2. Den generelle ledelse af byens civilforsvar varetages af premierministeren for Moskva-regeringen. Premierministeren for Moskva-regeringen er ex officio chef for Moskvas civilforsvar.

3.3. Ledelsen af ​​civilforsvaret i byens administrative distrikter udføres af præfekter, i bydistrikterne - af lederne af administrationerne, som ex officio er chefer for civilforsvaret i distrikterne.

3.4. Ledelsen af ​​civilforsvaret i afdelingsstrukturer og -faciliteter, uanset deres organisatoriske og juridiske form, varetages af lederne af disse afdelingsstrukturer og -faciliteter, som er chefer for civilforsvaret for de relevante afdelingsstrukturer eller -faciliteter.

3.5. Chefer for civilforsvaret på alle niveauer har det personlige ansvar for organisering og gennemførelse af civilforsvarsaktiviteter i de relevante territorier, industrier og faciliteter. De får inden for deres kompetence ret til at udstede ordrer om civilforsvarsspørgsmål.

Ordrer fra cheferne for civilforsvaret i byen, administrative distrikter og distrikter i byen, afdelinger og faciliteter inden for deres kompetence er obligatoriske for udførelse af alle borgere og embedsmænd.

3.6. For at styre og overvåge implementeringen af ​​civilforsvarsforanstaltninger, nødforebyggelse og beredskab til handling i tilfælde af deres forekomst, samt at organisere afviklingen af ​​konsekvenserne af brugen af ​​moderne våben og nødsituationer, oprettes civilforsvarets ledelsesorganer under cheferne for civilforsvaret.

3.7. Civilforsvarets ledelsesorganer (civilforsvarets ledelsesorganer) er:

Hoveddirektoratet for Civilforsvar og Nødsituationer i Moskva By (Hoveddirektoratet for Civilforsvar og Nødsituationer i Moskva);

Department for Civil Defence and Emergency Situations of the Administrative District (Department of Civil Defence and Emergency Situations of the Administrative District);

Department for Civil Defence and Emergency Situations of the City District (District Civil Defence and Emergency Situations Department).

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer (Civil Defence Headquarters) i afdelinger og faciliteter, uanset deres organisatoriske og juridiske normer.

3.8. Ledere af civilforsvarets ledelsesorganer for administrativt-territoriale formationer, afdelingsstrukturer og faciliteter er ex-officio stedfortrædere for de relevante chefer for civilforsvaret og har ret til på deres vegne at udstede ordrer om civilforsvarsspørgsmål, som er obligatoriske for embedsmænds fuldbyrdelse, ledelsesorganer, formationer og enheder underlagt chefen for civilforsvaret også borgere. Chefen for civilforsvarets ledelsesorgan rapporterer til chefen for civilforsvaret om de væsentligste ordrer givet på eget initiativ.

3.9. Lederen af ​​hoveddirektoratet for civilt forsvar og nødsituationer i Moskva er ex officio den første vicechef for byens civilforsvar.

3.10. Moskvas hoveddirektorat for civilforsvar og nødsituationer, afdelingerne for civilforsvar og nødsituationer i administrative distrikter og afdelingerne for civilforsvar og nødsituationer i bydistrikter* er militære institutioner og bemandes af militært personel og civilt personel.
________________

* Listen over bydistrikter, hvor der oprettes afdelinger for civile nødsituationer, som er militære institutioner, er udarbejdet af det russiske ministerium for nødsituationer efter aftale med Moskva-regeringen.

Civilforsvars- og nødsituationsafdelingerne i de administrative distrikter er direkte underlagt hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva. Department of Civil Defence og Emergency Situationer i bydistrikterne er direkte underordnet de tilsvarende afdelinger for Civilforsvar og Beredskabssituationer i administrative distrikter.

3.11. Civilforsvarschefers og civilforsvarsledelsesorganers opgaver, beføjelser og ansvar er bestemt af den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation, regler udstedt af højere civilforsvarschefer, udøvende myndigheder og disse regler.

3.12. Uddannelse af ledelsespersonale og specialister i civilforsvar og nødsituationer i Moskva udføres på uddannelses- og metodologiske centre for civilt forsvar og nødsituationer (i det følgende benævnt TMC Civilforsvar og nødsituationer) i byen og administrative distrikter.

Byens Civilforsvar og Beredskabscenter - statsejet uddannelsesinstitution, bemandet af militært og civilt personel. Militært personel udnævnes til stillinger i ministeriet for nødsituationer i Rusland.

MMC for civilt forsvar og nødsituationer i de administrative distrikter opererer under ledelse af MMC for civilt forsvar og nødsituationer i byen som dens strukturelle afdelinger.

3.13. Hoveddirektoratet for Civilforsvar og Nødsituationer i Moskva, Ministeriet for Civilforsvar og Nødsituationer i Moskva, Direktoratet for Civilforsvar og Nødsituationer i administrative distrikter er juridiske enheder, have officielle segl, stempler og blanketter, foliokonti i pengeinstitutter og andet nødvendigt for økonomisk aktivitet og opfyldelse af de opgaver, de står over for, er officielle egenskaber.

3.14. For at sikre akkumulering, opbevaring, vedligeholdelse og reparation af civilforsvarsejendomme, idriftsættelse og reparationsarbejde af ingeniør- og teknisk udstyr til beskyttelsesstrukturer for civilforsvaret i Moskva, en særlig virksomhed under Moskva-regeringen og et særligt idriftsættelsesdirektorat for boliger, kommunale Service- og forbedringsafdelingen er oprettet og fungerer.

Disse virksomheder og institutioner er juridiske enheder og opererer i overensstemmelse med loven samt behørigt godkendte chartre. Hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva forvalter deres aktiviteter inden for grænserne af de beføjelser, som Moskva-regeringen har givet det.

3.15. Organisationsstruktur og personaleniveauet for statslige organer for civile og nødsituationer i byen, administrative distrikter, distrikter i byen, MMC for civilforsvar og nødsituationer i form af bemanding med medarbejdere støttet af byens budget, bestemmes af Moskva-regeringen. Struktur, stabsstillinger hovedkvarteret for afdelingen, faciliteten og dets personale bestemmes af deres leder.

3.16. For at løse problemer relateret til forberedelse og gennemførelse af evakueringsforanstaltninger af civilforsvaret, oprettes by-, distrikts-, distrikts-, afdelings- og webstedsevakueringskommissioner, som ledes af henholdsvis vicepremierministeren for Moskva-regeringen, vicepræfekter, stedfortræder. afdelingschefer, souschefer for afdelinger og faciliteter. Evakueringskommissionernes aktiviteter er reguleret af bestemmelserne om disse kommissioner, godkendt af de relevante chefer for civilforsvaret.

3.17. For at udføre særlige civilforsvarsforanstaltninger, forberede styrker og midler til dette, samt at støtte enheders handlinger under nødredningsoperationer, oprettes civile forsvarstjenester i byen, distrikter, distrikter, afdelinger og faciliteter.

Beslutningen om at oprette civilforsvarstjenester i byen træffes af Moskva-regeringen, i distrikter og distrikter - af præfekter og chefer for deres administrationer, i afdelinger og faciliteter - af deres ledere, afhængigt af behovet og tilgængeligheden af ​​en passende base for deres skabelse.

Civilforsvarets opgaver, organisation og funktioner fastlægges af reglerne om tjenesterne. Reglerne for byens civilforsvarstjeneste er udviklet og underskrevet af lederen af ​​tjenesten og godkendt af chefen for Moskvas civilforsvar efter aftale med hoveddirektoratet for civilforsvar i byen og den nærmeste tilsynsførende for chefen for tjenesten.

Reglementet om kredsens (distriktets) civilforsvarstjeneste er koordineret med afdelingen (afdelingen) for distriktets (distriktets) civilforsvarssystem, lederen af ​​et højere organ i forhold til tjenestens leder og godkendt af chefen for civilforsvaret i distriktet (distriktet).

Bestemmelserne om anlæggets civilforsvarstjeneste godkendes af chefen for anlæggets civilforsvar. Instruktioner og anvisninger fra byens civilforsvarstjenester om spørgsmål inden for deres kompetence er obligatoriske for implementering af alle strukturelle enheder, der er underlagt dem, distrikts-, distrikts- og facilitetstjenester.

Ansvaret for beredskabet af tjenestens ledelsesorganer, styrker og aktiver, der indgår i dens sammensætning, påhviler cheferne for afdelingsstrukturer og faciliteter, på grundlag af hvilke de er oprettet.

3.18. For at udføre civilforsvarsaktiviteter, udføre nødredning og andet akut arbejde oprettes ikke-militære civilforsvarsformationer.

Formationer skabes efter et territorialt produktionsprincip i administrative distrikter, distrikter og ved nationale økonomiske faciliteter.

Proceduren for oprettelse, rekruttering, støtte, stimulering og brug af ikke-militære civilforsvarsformationer bestemmes af reglerne om ikke-militære civilforsvarsformationer, godkendt af Den Russiske Føderations regering.

Ved resolutioner fra Moskva-regeringen kan der oprettes ordrer fra præfekter i administrative distrikter, chefer for afdelinger og faciliteter, fuldtidsberedskabsrednings- og eftersøgnings- og redningsenheder med konstant beredskab.

For at udføre civilforsvarsopgaver kan der efter beslutning fra Moskva-regeringen være involveret specialiserede rednings- og nødopretningsenheder, medicinske institutioner, konstruktions- og installationsorganisationer på byens territorium, uanset deres organisatoriske og juridiske form.

Frivillige organisationer af certificerede redningsfolk kan deltage i nødredning og andet akut arbejde under vejledning af civilforsvarsmyndigheder.

For at udføre opgaverne med civilforsvaret i Moskva kan styrker og midler til føderal underordning, herunder enheder og enheder fra Civilforsvarstropperne i Den Russiske Føderation, ingeniør- og kemiske tropper fra Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, være involveret i den etablerede orden.

4. Beføjelser og ansvar for udøvende myndigheder
Moskva inden for civilforsvar

4.1. Moskvas regering:

udvikler hovedretningerne for udvikling og forbedring af byens civile forsvar;

organiserer gennemførelsen af ​​landsdækkende civilforsvarsaktiviteter i Moskva;

organiserer udviklingen af ​​en civilforsvarsplan for Moskva;

inden for sin kompetence udsteder forordninger inden for civilforsvaret og organiserer udviklingen af ​​udkast til lovgivningsmæssige retsakter til overvejelse og vedtagelse af bydumaen;

organiserer og sikrer oprettelse og vedligeholdelse i konstant beredskab af styrker og midler, tekniske kontrolsystemer, varsling og kommunikation af civilforsvar;

organiserer gennemførelsen af ​​foranstaltninger til beskyttelse og livsunderstøttelse af befolkningen, til forberedelse og gennemførelse af evakuering til sikre områder, placering, indsættelse af medicinske og andre institutioner, der understøtter befolkningens liv;

gennemfører foranstaltninger til at samle en fond af kollektive midler til at beskytte befolkningen og holde den parat til at modtage beskyttede personer;

sikrer forberedelsen af ​​den kommunale økonomi til bæredygtig funktion i krigstid;

sikrer overholdelse regulatoriske dokumenter om civilforsvar i processen med udvikling af byens økonomi og dens udvikling;

organiserer nødredning og andet akut arbejde i berørte områder;

udvikler og organiserer implementeringen af ​​bymålsprogrammer, herunder videnskabelige og tekniske programmer inden for civilforsvaret;

skaber og vedligeholder reserver af materielle, tekniske, fødevarer, medicinske og andre ressourcer af hensyn til byens civile forsvar;

bestemmer mængderne og sikrer akkumulering, opbevaring, udskiftning, forfriskning og vedligeholdelse af civilforsvarsejendomme i beredskab;

fastlægger i forslaget til bybudget mængden af ​​bevillinger til civilforsvarsaktiviteter og proceduren for deres anvendelse;

fastsætter en grænse for antallet af ansatte i statslige organer og civilforsvarsinstitutioner i byen, opretholdt på bekostning af byens budget.

4.2. Hovedafdelingen for civilforsvar og nødsituationer i Moskva:

udvikler og organiserer gennemførelsen af ​​foranstaltninger, der tager sigte på at sikre beskyttelsen af ​​befolkningen mod de farer, der opstår ved militære operationer, og deltager også i forberedelserne til en bæredygtig funktion af byens nationale økonomi i krigstid;

træffer foranstaltninger til at opretholde kontrol-, varslings- og kommunikationssystemer i konstant beredskab til drift i krigstid;

administrerer skabelsen af ​​styrker og midler til civilt forsvar af byen;

organiserer styringen og samspillet mellem styrker og midler under nødredning og andet akut arbejde i de berørte områder;

organiserer planlægning og kontrol med gennemførelsen af ​​civile forsvarsforanstaltninger i byen;

organiserer kontrol over civilforsvarets tilstand i Moskva og overholdelse af kravene i styringsdokumenter om civilforsvarsspørgsmål;

organiserer kontrol over planlægning, design og konstruktion af beskyttelsesstrukturer til civilforsvar;

organiserer kontrol med at holde den kollektive værnemidlers fond i beredskab.

organiserer træning af statslige organer og civilforsvarsenheder, uddannelse af befolkningen, planlægger og gennemfører øvelser og træning;

udfører organisatorisk og metodisk ledelse og koordinering af aktiviteterne i civilforsvarets ledelsesorganer i distrikter, bydistrikter, bytjenester, afdelingsstrukturer og faciliteter;

sikrer kamp- og mobiliseringsberedskab af hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva, underordnede afdelinger for civilforsvar og nødsituationer og andre civilforsvarsinstitutioner samt dannede enheder.

Hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer har ret til:

træffe beslutninger inden for deres kompetence, udstede bindende instrukser om civilforsvarsspørgsmål til cheferne for civilforsvaret i distrikter, bydistrikter, afdelinger, faciliteter samt chefer for byens civilforsvarstjenester;

udvikle og forelægge Moskva-regeringens forslag til behandling videre udvikling civilforsvar, øge dets beredskab, forbedre arbejdsformer og -metoder ved løsning af civilforsvarsproblemer;

lytte til cheferne for civilforsvaret om spørgsmål inden for hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer, kræve fra dem overholdelse af styrende dokumenter, ordrer fra chefen for civilforsvaret i Moskva, træffe foranstaltninger til at eliminere identificerede mangler, indlede en andragende om at retsforfølge embedsmænd, der er skyldige i at overtræde disse krav;

udvikle udkast til forordninger inden for civilforsvaret og forelægge dem på den foreskrevne måde til overvejelse af Moskva-regeringen;

anmode om og modtage gratis fra statslige organer og faciliteter beliggende i byen, uanset organisatoriske og juridiske former, oplysninger om fremskridt med at opfylde civilforsvarskravene og andre oplysninger, der er nødvendige for at udføre de opgaver, der er tildelt Hoveddirektoratet for Civilforsvar. og nødsituationer;

bruge forsikringsfonden med dokumentation til at udføre nødredningsoperationer under nødberedskab;

have specialkøretøjer udstyret med behørigt godkendte identifikationsmærker, særlige signaler og kommunikationsmidler.

4.3. Myndigheder for administrative-territoriale enheder i byen:

udføre generel ledelse og sikre konstant beredskab til civilforsvaret af administrative-territoriale enheder;

planlægge og organisere implementeringen med hensyn til distrikts-, distrikts-, bydækkende civilforsvarsaktiviteter såvel som aktiviteter, der er planlagt til implementering af de udøvende myndigheder i deres administrativ-territoriale enhed;

organisere udviklingen af ​​en civilforsvarsplan for en administrativ-territorial enhed, give metodisk vejledning til planlægning af civilforsvarsaktiviteter i underordnede strukturer;

gennemføre foranstaltninger for at opretholde beredskabet for underordnede ledelsesorganer, styrker og civilforsvarsmidler;

organisere gennemførelsen af ​​civilforsvarsforanstaltninger af faciliteter beliggende på territoriet under deres jurisdiktion;

organisere underretning af underordnede regeringsorganer og befolkningen ved hjælp af civilforsvarssignaler;

organisere nødredning og andet presserende arbejde og styre deres gennemførelse;

udføre forberedelse og opretholdelse af beredskab af fonden for kollektive beskyttelsesmidler, styrker og midler til civilforsvar af den administrativ-territoriale enhed, uddannelse i civilforsvar af befolkningen, der bor på dens territorium;

organisere planlægningen og gennemførelsen af ​​foranstaltninger til at øge bæredygtigheden af ​​funktionen af ​​faciliteter placeret på distriktets territorium i krigstid;

organisere kontrol over akkumulering, opbevaring og vedligeholdelse af individuelle og kollektive forsvarsmidler, særligt civilforsvarsudstyr;

skabe overvågnings- og kontrolsystemer til radioaktiv forurening, kemisk og bakteriologisk forurening;

give kontrol over overholdelse af kravene i styrende dokumenter og trufne beslutninger om civilforsvarsspørgsmål i distriktet;

bære ansvaret for civilforsvarets tilstand i det territorium, der hører under deres jurisdiktion.

4.4. Sektorielle og funktionelle organer i byadministrationen.

Generelle ansvarsområder for sektor- og funktionelle organer i byadministrationen:

styre forberedelsen og gennemførelsen af ​​civilforsvaret i industrien;

udvikle under hensyntagen til industriens særlige forhold og bringe til de underordnede strukturelle enheder og faciliteter industrikrav, regler om planlægning, organisering og gennemførelse af civilforsvar;

planlægge og sikre gennemførelsen af ​​foranstaltninger i industrien til beskyttelse af personel, uddannelse af civile forsvarsstyrker og midler;

sikre overholdelse i underordnede strukturer med kravene i styrende dokumenter og beslutninger truffet af højere myndigheder om civilforsvarsspørgsmål;

planlægge og sikre gennemførelsen af ​​foranstaltninger til at øge stabiliteten i funktionen af ​​underordnede strukturer i krigstid;

sikre overholdelse af kravene i reguleringsdokumenter om civilforsvar i processen med industriudvikling;

udvikle en civilforsvarsplan for industrien, give metodisk vejledning til planlægning af civilforsvarsarbejde i underordnede strukturer;

skabe og vedligeholde i konstant beredskab et industriledelsessystem i krigstid, såvel som styrker og midler til civilforsvar af industrien;

organisere akkumulering og vedligeholdelse af en fond af kollektivt beskyttelsesudstyr;

organisere civilforsvarsuddannelse for industriarbejdere;

træffe foranstaltninger til at sikre nødredning og andet akut arbejde i underordnede strukturer og, i henhold til deres funktionelle formål, ved andre byfaciliteter;

planlægge og organisere forberedelser til evakuering til sikre områder af underordnede ledelsesorganer og faciliteter for at fortsætte deres produktionsaktiviteter;

organisere og sikre, i industriens interesse, forsknings- og udviklingsarbejde om civilforsvarsspørgsmål, udvikle og fremsætte forslag til bydækkende programmer;

udøve kontrol med gennemførelsen af ​​civilforsvarsforanstaltninger i underordnede strukturer;

bære ansvaret for civilforsvarets tilstand i industrien;

interagere med administrationen af ​​distrikter og distrikter, andre afdelinger, når de i fællesskab løser civilforsvarsproblemer;

sikre oprettelse og funktion af civilforsvarstjenester.

Ud over generelle ansvarsområder udfører byadministrationens sektorielle og funktionelle organer særlige ansvarsområder for civilforsvaret relateret til deres funktionelle formål, som bestemmes af Moskva-regeringen.

4.5. Objekter for den nationale økonomi.

På virksomheder, institutioner og organisationer, uanset deres organisatoriske og juridiske form, udføres aktiviteter, der sigter mod at varetage civilforsvarets opgaver, fuldt ud. Alle virksomheder, institutioner og organisationer er redegjort for i den civile beredskabsafdeling i det administrative distrikt på deres lokation.

Når en organisation eller virksomhed lejer lokaler, afspejles spørgsmålene om at beskytte medarbejdere i den lejede virksomhed mod virkningerne af moderne våben og nødsituationer i lejeaftalerne.

Lederen af ​​anlægget leder direkte civilforsvaret og er personligt ansvarlig for dets konstante beredskab, rettidig gennemførelse af civilforsvarsforanstaltninger og sikkerheden for sine ansatte.

Anlægschefer:

planlægge og implementere foranstaltninger til beskyttelse af arbejdere og ansatte, altafgørende produktionsaktiver, råmaterialer og andre materielle aktiver fra virkningerne af destruktive våben i overensstemmelse med de standarder, der er etableret i Den Russiske Føderation og Moskva;

udvikle civilforsvarsplaner;

udføre aktiviteter, der tager sigte på at øge bæredygtigheden af ​​deres produktion i krigstid;

skabe, udstyre og opretholde beredskab til ikke-militære civilforsvarsformationer, organisere uddannelse af personale;

organisere akkumulering, opbevaring og vedligeholdelse i beredskab af individuelle og kollektive beskyttelsesmidler, særligt civilforsvarsudstyr;

gennemføre uddannelse i civilforsvar for arbejdere og ansatte samt befolkningen, der bor i afdelingsbebyggelse;

organisere nødredning og andet akut arbejde på stedet;

skabe og vedligeholde lokale og on-site advarselssystemer i konstant beredskab;

skab de nødvendige betingelser facilitetspersonale til at udføre deres civilforsvarsopgaver.

5. Moskva-borgeres rettigheder og forpligtelser
inden for civilforsvaret

Borgere i Moskva, i overensstemmelse med gældende lovgivning og disse bestemmelser

5.1 har ret til:

at beskytte dit liv og helbred mod konsekvenserne af militære operationer;

bruge kollektiv og personlig beskyttelse, samt anden civilforsvars ejendom;

for ofre for fjendtligheder at modtage medicinsk, materiale, økonomisk bistand, tilvejebringelse af bolig, mad og basale fornødenheder på den måde og i overensstemmelse med de standarder, der er fastsat af Moskva-regeringen;

gennemgå træning, opnå viden og praktiske færdigheder om spørgsmål om beskyttelse mod moderne våben og aktioner i områder med ødelæggelse;

modtage erstatning for helbredsskader under civilforsvarsaktiviteter;

for pensioner og andre ydelser i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation i tilfælde af skade eller tab af arbejdsevne under udførelse af civilforsvarsopgaver;

til pension til familiemedlemmer i forbindelse med tab af en forsørger (død, såret eller handicappet) under udførelsen af ​​civilforsvarsopgaver;

nyde gratis mad, udstyr, transport og bolig i perioden med deltagelse i civilforsvarsstyrkerne i krigstid og under civilforsvarsøvelser i fredstid;

til personforsikring i tilfælde af dødsfald eller helbredsskade under civilforsvarsaktiviteter og afvikling af følgerne af nødsituationer forårsaget af ulykker, katastrofer, naturkatastrofer eller andre katastrofer.

Forsikring for militært personel udføres på grundlag af bestemmelserne i loven "Om status for militært personel". Personer, der ikke er militært personel involveret i at udføre disse aktiviteter efter beslutning fra Moskva-regeringen, myndigheder i administrative distrikter og bydistrikter, chefer for afdelinger og faciliteter, er underlagt forsikring på bekostning af disse organer og faciliteter.

5.2. Borgere i Moskva er forpligtet til at:

overholde kravene i lovgivning og andre bestemmelser om civilforsvar, samt ordrer, instruktioner og instruktioner fra civilforsvarsmyndigheder;

deltage i gennemførelsen af ​​civilforsvarsforanstaltninger;

gennemgå civilforsvarsuddannelse;

kende civilforsvarssignaler og handle dygtigt, når de gives;

kende de grundlæggende metoder og midler til beskyttelse mod konsekvenserne af brugen af ​​moderne våben, være i stand til at yde selv- og gensidig bistand til ofre;

behandle civilforsvarets materielle og tekniske grundlag og ejendom med omhu.

6. Finansiering og logistik
at sikre civilforsvaret

6.1. Ansatte i hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i Moskva, afdelingerne for civilforsvar og nødsituationer i administrative distrikter, afdelinger for civilforsvar og nødsituationer i bydistrikter, afdelingen for civilforsvar og nødsituationer, kontrolpunkter, laboratorier og andre civilforsvarsinstitutioner i byen, administrative distrikter og distrikter i byen, afdelinger og faciliteter, med undtagelse af militært personel, holdes i depot for Moskvas bys budget samt afdelingernes og faciliteternes egne midler .

6.2. Militært personel fra de almindelige administrative organer og civilforsvarsinstitutioner i Moskva støttes på bekostning af Den Russiske Føderations føderale budget.

6.3. Moskva civilforsvarsaktiviteter finansieres af:

i byens administrativt-territoriale enheder, ved faciliteter, der er underlagt byadministrationen på bekostning af bybudgettet, de administrative-territoriale enheders egne budgetter samt på bekostning ekstrabudgettære midler præfekturer og distriktsregeringer;

i organisationer, der er underlagt de føderale udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation - på bekostning af det føderale budget;

på andre faciliteter og i ikke-statslige afdelingsstrukturer - på bekostning af disse faciliteters og afdelingsstrukturers egne midler.

6.4. Civilforsvarsaktiviteter kan finansieres af offentlige midler.

6.5. Finansiering af civilforsvarsaktiviteter, der kræver kapitalinvesteringer, herunder opførelse af beskyttelsesstrukturer, kontrolpunkter, kommunikations- og varslingssystemer, lagre til opbevaring af civilforsvarsejendomme, udføres over bybudgettet på den etablerede måde.

6.6. Udgifter forbundet med udførelse af nødredning og andet presserende arbejde udføres på bekostning af budgettet for Moskva by, midler til økonomiske og materielle ressourcer samt på bekostning af afdelinger og faciliteter, i hvis interesse det angivne arbejde er udført.

6.7. Finansiering af forsknings- og udviklingsarbejde om civilforsvarsproblemer udføres fra Moskvas bys budget samt midler fra afdelingsstrukturer og faciliteter, i hvis interesse de udføres.

6.8. Finansiering af civilforsvarsaktiviteter foretages sammen med andre forsvarsaktiviteter som en prioriteret sag.

6.9. For at forsyne civilforsvarsinstitutioner, ikke-militære styrker, beskyttelsesstrukturer, arbejdere, ansatte og byens befolkning med civilforsvarsejendomme i Moskva, afdelinger og faciliteter, uanset organisatoriske og juridiske former, oprettes reserver af denne ejendom.

Ejendommen tilhørende Moskva Civilforsvar omfatter:

Individuel beskyttelse betyder;

Apparater til stråling, kemisk rekognoscering og dosimetrisk overvågning;

Enheder og sæt til speciel behandling;

Midler til filtrering og luftregenerering af civilforsvarets beskyttende strukturer;

Personlige medicinske hjælpemidler;

Kommunikations- og varslingsmidler og andre materielle og tekniske midler, der er skabt eller indkøbt på bekostning af byens, distrikternes, distrikternes, afdelingernes og faciliteternes budgetter til brug i byens civilforsvars interesse.

6.10. Ved ændringer i ejerskabsformer skal afdelingsstrukturer og -anlæg bibeholde civilforsvarsanlæggenes tilsigtede formål (civilforsvarets forsvarsstrukturer, kontrolpunkter, varehuse mv.) samt opgaver for deres oprettelse, vedligeholdelse og akkumulering.

6.11. Proceduren for akkumulering, opbevaring og brug af civilforsvarsejendomme bestemmes af Den Russiske Føderations regering og Moskva-regeringen.

6.12. Moskva-regeringen etablerer skattefordele for statslige organer for civile nødsituationer for brug af jord, kontorlokaler, forsynings- og driftsomkostninger.

Bilag nr. 5. Forordninger om Moskva bys territoriale delsystem i det forenede statssystem til forebyggelse og afvikling af nødsituationer (tabt kraft)

____________________________________________________________________
Mistet magt.
Dekret fra Moskva-regeringen
dateret 20. september 2005 N 715-PP godkendt
nye bestemmelser om Moskva byterritorial
delsystem af det unified state advarselssystem
og nødberedskab

____________________________________________________________________

Bilag nr. 6. Liste over bygninger, strukturer og lokaler besat af hoveddirektoratet for civilforsvar og nødsituationer i byen Moskva og dens strukturelle afdelinger

Objektnavn, adresse

Sammensætning af objektet
(bygninger, strukturer)

Areal, m2

Stat

Retsgrundlag

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i Moskva, Tverskaya St., 8/2, bygning 4

Mursten, 1. og 2. sal i et beboelseshus

Overenskomst 1-91/94 af 14.01.94

Garage st. B. Ordynka, 19, bygning 9

Mursten, 2. sal

Overenskomst 1-1621/93 af 10/7/93

Lager 4410 Velozavodskaya St., 6

Murstenskælder i en beboelsesbygning

Beskyttelsesrum

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i det centrale administrative distrikt, Donskaya St., 6/17

Mursten, 1. sal

1-22127/94 fra 16.11.94

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i den nordlige administrative okrug
gade Z. og A. Kosmodemyanskikh 31 k.3

Mursten, 4. sal

Dokumenter i Moskomimushchestvo

Hovedkvarter for civilforsvaret og nødsituationer i det nordøstlige administrative distrikt, Sushchevsky Val St., 14/22, bygning 3

Mursten, 1. sal

3-665/92 fra 18.11.92

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i det østlige administrative distrikt, Krasnoprudnaya str., 28/1

Mursten, 1. og 2. sal

1-22415/94 fra 27.12.94

Hovedkvarter for civilforsvarsstyrkerne i det sydøstlige administrative distrikt

sh.Entuziastov, 22/18
Lyublinskaya st., 111

Mursten, 1. sal
kælder i et beboelseshus

710,6
310,6

tilfredshed
tilfredshed

05-307/95 fra 28/04/95
05-1179/94

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i det sydlige administrative distrikt
Kashirskoe motorvej, 28, bygning 2

Mursten, 1. sal

tilfredshed
tilfredshed

1714 fra 27.04.92
6-2079/92

Hovedkvarter for civilforsvaret og nødsituationer i det sydvestlige administrative distrikt

Molodezhnaya st., 4
Novoyasenevsky-udsigten, 25

Mursten, 1. sal
boligbyggeri

887,9
385,9

tilfredshed
tilfredshed

7-44/94 fra 02/3/94
7-403/96 fra 17.05.96

Hovedkvarter for civilt forsvar og nødsituationer CJSC
Bogdanova st., 58

Paneludvidelse,
2. sal

8-275/96 fra 25/04/96

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer North-Western Administrative Okrug, N. Militia St., 33

Mursten, kælder 1. og 2. sal

9-525/94 fra 9.11.94

9-283/96 fra 7.06.96

669/96 fra 17.07.96

9-281/96 fra 5.06.96

Hovedkvarter for civilforsvar og nødsituationer i Zelenograd,
Central Avenue, 1

Beton

Overenskomst nr. 9 af 21. januar 1991

UMC for civilforsvar og nødsituationer i det centrale administrative distrikt,
1. adresse: B. Fakelny bane, 22/2

Mursten, boliger,
1. og 2. sal

01-02016/95 hundrede 10.10.95

2. adresse: Bakhrushina st., 28

Mursten, beboelse, 1. sal

01-02262/95 fra 27.11.95

UMC for civilforsvar og nødsituationer i den nordlige administrative okrug,
Kosmodemyanskikh st., 31, bygning 3

Mursten, ikke-beboelse,
5. sal

Lejeaftalen er ved at blive færdiggjort.

MMC for civilforsvar og nødsituationer i det nordøstlige administrative distrikt,
1. adresse: 1st Botanichesky Ave. 1a, bygning 2

Mursten, beboelse, 1. sal

3-716/93 fra 27.07.93

2. adresse: Goncharova str., 17, bygning 3

Mursten, bolig, 1. og 2. sal

3-244/96 fra 04/02/96

UMC for civilforsvar og nødsituationer i det østlige administrative distrikt,
3. Bogatyrskaya st., 1, bygning 4

Mursten, ikke-beboelse,
2. sal

04-04062/92 fra 28.07.92

MMC for civilforsvar og nødsituationer i det sydøstlige administrative distrikt,
1. adresse: Mariupolskaya st., 4

Mursten, bolig, kælder og 1. sal

05-00334/95 fra 23/03/95

2. adresse: Fergana st., 12

Mursten, ikke-beboelse,
1. sal

05-00275/95/
1185-93 fra 13/04/93

MMC for civilforsvar og nødsituationer i den sydlige administrative okrug,
1. adresse: Avtozavodskaya str., 17, bygning 2

Mursten, beboelse, 1. sal

06-01901/92 fra 06/10/92

2. adresse: Kashirskoe Highway, 8, bygning 3

Mursten, beboelse, 1. sal

06-01994/92 fra 16.07.92

MMC for civilforsvar og nødsituationer i det sydvestlige administrative distrikt
Molodezhnaya st., 4

Mursten, beboelse, 1. sal

1040/1 fra 04.11.93

UMC for civilt forsvar og nødsituationer CJSC,
1. adresse: Udaltsova str., 3, bygning 12

Ramme-panel,
bolig 1. sal

08-942/95 fra 08.12.95

2. adresse: Bogdanova st., nr. 58

Panel, ikke-bolig,
1. (delvis) og 2. sal

08-1872/92 fra 14/07/92

MMC for civilforsvar og nødsituationer North-Western Administrative Okrug,
Nelidovskaya st., 13, bygning 1

Mursten, beboelse, 1. sal

9-7/95 fra 01/05/95

Uddannelsescenter for civilforsvar og nødsituationer i Zelenograd,
Central Avenue, 1

Blok, erhvervsejendomme, 2. sal

Overenskomst nr. 9 af 21. januar 1991

MMC for civilforsvar og nødsituationer i Moskva
Zhivopisnaya st., 28

Blok, erhvervsejendomme, 2. sal

Dokumenter i Moskomimushchestvo

Revision af dokumentet under hensyntagen
ændringer og tilføjelser udarbejdet
CJSC "Kodeks"



Lignende artikler