Sosialt sertifikat for mat: hvem har rett til det, hvordan får man det, bruksregler. Dagligvarekort: Russland og verdenserfaring

I følge statistisk informasjon har mer enn 15% av russiske statsborgere rett til å få lavinntektsstatus, det vil si familier hvis gjennomsnittsinntekt er lavere levelønn. Basert på slike tall og i et forsøk på å forbedre befolkningens levestandard, iverksetter Regjeringen sosiale programmer ekstra hjelp. Spesielt vil det bli gitt matpakker til de fattige, som inkluderer en omfattende liste over matvarer.

Lovregulering av spørsmålet

Det har vært planlagt å innføre slike privilegier i mer enn tre år. Men gitt at den praktiske implementeringen av nye ideer krever gunstig økonomisk jord, er det ennå ikke utstedt matkort. Derfor, i 2019, kan et sosialkort for lavinntektsborgere bli operativt, noe som gir rett til å motta mat gratis eller med betydelige rabatter.

Tabell nr. 1 " Juridisk regulering spørsmål"

Etter vedtakelsen av en føderal lov begynner lokal utvikling forskrifter regulerer gjennomføringsreglene sosial politikk innenfor et fag i forbundet.

Når det gjelder tidspunktet for bistanden, er det allerede kjent når matkort for de fattige vil bli innført. Gjennomføringen av programmet vil starte midt i strømmen Kalenderår. Men fullverdig aktivitet i dette området forventes først fra begynnelsen av 2019. I henhold til vedtatte rettsakter er følgende prinsipper for gjennomføring av sosialpolitikk på dette området etablert:

  • produksjon av individuelle kort med poeng, hvis antall tilsvarer 10 000 rubler;
  • poeng vil bli tildelt månedlig i like beløp;
  • alle midler som ikke er brukt i løpet av en kalendermåned, kanselleres den første dagen i den påfølgende måneden;
  • Du kan betale med poeng i supermarkedet;
  • funksjoner for debitering eller overføring av midler er ikke tilgjengelige - bare kjøp gjennom en betalingsterminal;
  • kortet er gyldig i ett år og beløpet på det fylles ikke på;
  • Det er tillatt å fylle på kortet uavhengig med kontanter, og gi 40% bonuser fra de innsatte midlene.

Hovedkonsepter

Slike kort vil ikke bli utstedt til hele befolkningen. For å søke om privilegier er det viktig å bevise at du ikke er tilfredsstillende finansiell posisjon. Det er også nødvendig å ta hensyn til andre forhold for gjennomføringen av programmet.

Tabell nr. 2 «Hovedkonsepter i matnytteprogrammet»

KonseptDefinisjon
LevelønnSiden januar 2019 har følgende livsoppholdsnivå blitt etablert i Russland: 10 tusen 328 rubler. Dette er inntekter som skal dekke basisutgiftene til en gjennomsnittsfamilie. Beløpet er minimalt i hele Russland, men kommunale myndigheter har rett til å endre levekostnadene oppover, basert på mulighetene til det lokale budsjettet
Familie med lav inntektEt ektepar knyttet til ekteskap som har mottatt attest fra trygdemyndighetene som bekrefter tildelingen av fortrinnsrett. I dette tilfellet tas den gjennomsnittlige familieinntekten per innbygger i betraktning, som beregnes ved å summere alle offisielle inntekter til familiemedlemmer. Og så er mengden av midler for hvert familiemedlem avledet fra det oppnådde resultatet
MåltidsbillettSpesielle kuponger som kan utstedes for å motta en forbrukerpakke. Levering av produkter utføres innenfor den godkjente listen over varer

Viktig! En kupong garanterer ikke alltid gratis produkter. Rabatter og kampanjer er tilgjengelige for visse kategorier av matenheter.

Hvem er berettiget til fordelen?

I følge de godkjente dokumentene har følgende kategorier av befolkningen rett til å motta ytelser:

  • lavinntektsmennesker (ektepar eller enkeltpersoner);
  • borgere som har mottatt fortrinnsrett "" (tildelt av sosiale beskyttelsesmyndigheter hvis tre eller flere barn er forsørget av foreldrene);
  • arbeidsledige borgere (personen er pålagt å registrere seg hos arbeidsformidlingen);
  • (en kvinne som oppdrar barn på egen hånd dersom faren ble fratatt farskapet eller sa fra seg rettighetene i retten).

I tillegg til tilstedeværelsen av disse omstendighetene, må du bekrefte inntektene dine, for hvilke:

  • beregne inntekten til familien (slektninger som bor sammen og driver en felles husholdning, inkludert foreldre, ektefeller og barn, besteforeldre, tanter og onkler) for de siste tre månedene;
  • dele det mottatte beløpet mellom alle familiemedlemmer (også de som ikke jobber).

Når det gjelder inntektstypene som tas i betraktning, inkluderer de: lønn, renter på bankinnskudd, stipend, vederlag for åndsverk, betalinger etter leieavtale for næringseiendom, underholdsbidrag mv.

Liste over produkter som kan kjøpes

dette øyeblikket Listen over tilgjengelige produkter er fortsatt under utarbeidelse og er ikke ferdigstilt. Men følgende regler er allerede kjent:

  • Alle matvarer som anbefales for det daglige menneskelige kostholdet vil bli inkludert i regnskapet;
  • fordelen kan ikke brukes på alkohol og røykeprodukter;
  • Kun innenlandske varer vil være på listen;
  • Det er mulig å kjøpe personlige hygieneprodukter, men kun russisk produksjon;
  • det er en sjanse for at spesialitetsmat for kjæledyr vil bli inkludert på listen.

Den endelige listen over matkurven vil være tilgjengelig i begynnelsen av sommeren, rett før starten av implementeringen av dette programmet.

Prosedyren for utstedelse av matkort for de fattige

Mengden av bonuspoeng er ikke universell, men vil avhenge av tilbudsregionen, så du kan starte utstedelsen av matkuponger for lavinntektsborgere i 2019 kun på ditt registreringssted. For å gjøre dette må du følge disse trinnene.

I 2017 vil matkort med poeng dukke opp i Russland dette programmet vil koste staten 240 milliarder rubler. (omtrent 4 milliarder dollar). Russiske medier siterer ordene fra lederen av industri- og handelsdepartementet Denis Manturov, som snakket om prinsippet om kortenes drift.

Kortene vil tillate folk med lav inntekt å kjøpe produkter som de tidligere ikke hadde råd til: ferskt kjølt kjøtt, fersk kjølt fisk, ferske grønnsaker.

Det vil ikke være noe akkumulert system; poeng som ikke brukes innen en måned, vil bli "utbrent".

I tillegg kan disse pengene ikke innløses.

Nærings- og handelsdepartementet rapporterte at 15 millioner mennesker kunne bli mottakere av bistand, den månedlige betalingen ville være 1400 rubler. Det vil være mulig å kjøpe varer med kortet i alle utsalgssteder som arbeider med det nasjonale betalingssystemet.

Ifølge Manturov vil målrettede matsubsidier ikke bare hjelpe lavinntektsborgere med å kjøpe varer som er utilgjengelige for dem, men vil også beskytte staten mot misbruk av tildelte midler.

Amerikansk erfaring

Eksperter bemerker at programmet foreslått av industri- og handelsdepartementet minner om American Food Stamp Program.

Dette er et føderalt hjelpeprogram for innbyggere i USA som har ingen eller lav inntekt.

Departementet ansvarlig for programmet Jordbruk USA. Foreløpig fordeles mesteparten av midlene ved hjelp av plastkort.

Fra oktober 2016 mottok 43 215 557 personer fra 21 328 525 husstander mathjelp.

Gjennomsnitt månedlig størrelse fordeler per person beløp seg til $126,13, per husholdning - $256,93.

Hovedmålet med det fortrinnsrettede matkjøpsprogrammet er å forbedre kvaliteten på ernæringen blant lavinntektsborgere.

Du kan kun kjøpe matvarer med kortet og sigaretter faller ikke inn i denne kategorien, og du kan derfor ikke bruke de tildelte pengene på disse varene.

Blant produktene du kan kjøpe er grønnsaker og frukt, brød, melk og meieriprodukter, kjøtt og fisk og fjærfe.

Du kan ikke kjøpe mat eller kjæledyrprodukter alkoholholdige drinker og sigaretter, husholdningsartikler, levende dyr.

Og her levende fisk Du kan kjøpe med disse kortene, siden det tilhører kategorien matvarer.

Du kan kjøpe søtsaker, konfekt og bakevarer.

I tillegg kan kort ikke kjøpes i alle butikker. Du kan heller ikke innløse disse pengene eller kjøpe mat med dem på gatekjøkken.

Men som praksis har vist, bruker ikke familier som mottar matkuponger mer på å kjøpe mat: Mesteparten av pengene som spares ved å bytte matkuponger, brukes på andre formål.

Som med ethvert system med gratis fordeling av penger, er det tilfeller av korrupsjon og svindel.

Innbyggere som deltar i programmet begynner å skjule tilleggsinntektene sine for å fortsette å motta statlig bistand.

Til tross for forbudet mot å bytte matkuponger mot kontanter, samarbeider mottakere av matkuponger ofte med selgere og selger dem matkuponger med rabatt, for eksempel et matstempel på $400 solgt for $200.

Dette er gunstig både for mottakeren av kupongene: han mottar ikke mat, men ekte penger, og for selgeren: han mottar hele kostnaden for kupongen fra budsjettet som kompensasjon.

Resultatet er en betydelig kriminalisering av matvareindustrien.

Som Vesti.Economy tidligere skrev, har antallet personer i USA som mottar matkort økt betydelig i løpet av de åtte årene Obama har vært ved makten.

Da han kom til makten i 2009, mottok 28 223 000 mennesker matkort.

I 2016 fikk allerede 44 219 000 personer matkort. Dermed var økningen nesten 16 millioner mennesker.

Dagligvarekort i andre land i verden

På 1900-tallet ble de mye brukt i landene i den sosialistiske leiren for å bekjempe varemangel, og i land med Markedsøkonomi- å støtte sosialt utsatte deler av befolkningen.

Særlig ble rasjoneringskort utbredt etter slutten av andre verdenskrig.

I Tsjekkia ble det innført et kortsystem for basismatvarer 2. oktober 1939 for tekstiler, klær, sko og fyringsolje – i desember samme år. Med endringer og tillegg eksisterte den til 31. mai 1953 og ble avskaffet under valutareformen.

I Storbritannia ble rasjoneringskort for bensin avskaffet i 1950, for sukker og søtsaker - i 1953, for kjøtt - i juli 1954.

I Japan ble rasjoneringssystemet avskaffet i 1949, og statlig priskontroll ble avskaffet i 1952.

I Israel ble kortsystemet introdusert i 1949-1952.

Kortbaserte distribusjonssystemer eksisterer fortsatt i dag i noen land.

Dermed er kortsystemet til stede i land som Venezuela og Cuba.

Cuba bruker i dag mer enn en milliard dollar på matsubsidier, som deles ut gjennom rasjoneringskort til befolkningen. Cubanere betaler bare 12 % av de reelle matkostnadene.

Du kan bruke det til å kjøpe mat i omtrent 10 dager, men kortet er billig: bare en dollar i måneden for én person.

Kortsystemet på Cuba ble introdusert i 1962.

Venezuela, som har vært i krise i årevis, har også et matstempelsystem. Kortsystemet ble introdusert i 2014.

Med kort kan du kjøpe knappe varer - ris, melk, sukker.

Dagligvarekort i vårt land

Allerede denne måneden vil Stolypin-klubben presentere sin "vekststrategi" for presidenten. Prioriteringen er utvikling av intern konkurranse og unngåelse av olje- og gassavhengighet. I tillegg er det nødvendig å skape et mer gunstig økonomisk miljø for tilførsel av nye investeringer

I vårt land størst fordeling kupongsystemet ble innført i 1988-1991, da den totale mangelen nådde sitt høydepunkt, og produkter begynte å forsvinne, både kjøtt og vanlige, som ikke tidligere hadde vært mangelvare: sukker, frokostblandinger, vegetabilsk olje og annen.

Kupongsystemet ble til intet fra begynnelsen av 1992 på grunn av "frigivelsen" av priser, som reduserte effektiv etterspørsel, og spredningen av frihandel. For en rekke varer i enkelte regioner ble kuponger oppbevart lenger.

Myndighetenes beslutning om å innføre et system med matkort i vårt land skapte en blandet reaksjon i samfunnet.

Det var både kritikere av denne ideen, som uttalte at et slikt system ville føre til fremveksten av korrupsjon og uredelige ordninger og ikke på noen måte ville påvirke nivået av velvære for de fattige, og støttespillere som påpekte at et slikt system kan stimulere vekst i etterspørselen i landet.

Spesielt sa næringsombudsmann Boris Titov i et intervju med programlederen for Opinion-programmet, Evelina Zakamskaya:

"Mange land, selv velstående Amerika, har systemer på plass for å støtte grunnleggende etterspørsel etter daglige varer. Hvorfor har vi ikke dette? Hvorfor skal vi ikke få muligheten til å oppmuntre forbrukere til å kjøpe innenlandske produkter? matvarer? Dette vil gi en alvorlig drivkraft: For det første vil det forbedre befolkningens liv, på den annen side vil det stimulere utviklingen av russisk landbruk".

"Dette vil gi litt mindre enn 1% til veksten av landbruksvolumer Dette vil (legge til - red.anm.) flere tideler av prosentpoeng til BNP," la han til.

"Verden" for å hjelpe

Mir-debetkortet vil bli et betalingsinstrument innenfor rammen av mathjelpsprogrammet for lavinntektsborgere i Russland. Metoden for å overføre midler fra budsjettet til forbrukerne blir for tiden ferdigstilt, pressetjenesten til industri- og handelsdepartementet; rapportert.

"Betalingsinstrumentet til programmet, et elektronisk matsertifikat, er Mir-debetkortet. Det kan utstedes spesielt på forbrukerens forespørsel av hvilken som helst bank, eller forbrukeren kan bruke et eksisterende," sa pressetjenesten.

Departementet påpekte allsidigheten til Mir-kortet: det kan brukes til å opptjene lønn, stipend, fordeler eller andre betalinger.

Nå sluttfører Nærings- og handelsdepartementet selve arkitekturen i programmets behandling - en måte å overføre penger fra budsjettet til forbrukere og deretter til utsalgssteder.

Samtidig vil automatisk kontroll av de målrettede utgiftene til disse midlene sikres, siden pengene som tildeles under programmet bare kan brukes på visse kategorier av produkter.

"Vi og NSPK JSC, operatøren av det nasjonale betalingssystemet Mir, har allerede funnet en passende teknisk løsning, som godt kan operere innenfor rammen av allerede eksisterende behandlingsmekanismer ved betaling med bankkort. Kun spesialfunksjoner vil bli lagt til for automatisk å kontrollere om et akseptabelt produkt kjøpes eller ikke. Hvis ikke, vil ikke systemet tillate et slikt kjøp," la pressetjenesten til.

Dessuten kan kortene brukes i alle butikker som er klare til å jobbe i dette systemet.

Hvorfor skal lavinntektsborgere fylle på matkort med «sine egne hardt opptjente penger»? Om så bare av følgende grunn: staten lover at en innbygger vil kunne motta fra 30 % til 50 % av påfyllingsbeløpet månedlig - dette er en ganske solid fortjeneste. Nærings- og handelsdepartementet har tilsynelatende ennå ikke bestemt hva som skal skje med personlige midler i slutten av måneden og om de vil brenne ut sammen med bonusrublene. Opplevelsen av USSR og fremmede land Utdeling av «kort for de fattige» er slett ikke en innovativ løsning for en kriseøkonomi. Vi kan si at matkort kommer tilbake til Russland - et lignende system var allerede i kraft i USSR. Dagligvarekort dukket opp i USSR sammen med USSR selv - i 1917. Kupongbetalingssystemet ble introdusert med jevne mellomrom, men dette var ikke i det hele tatt forbundet med russernes utbredte fattigdom (som det er nå), men med konstante forsyningskriser.

Når vil matkort for de fattige bli innført i Russland i 2018?

Merk følgende

I følge foreløpige data vil matkort bli betjent av betalingssystemet Mir.


Altså fra 2018-2019. planlagt introduksjon nytt program støtte til lavinntektsbefolkningen i Russland.

Den består i å gi folk et sosialt kort for å kjøpe fersk mat som frukt, grønnsaker, kjøtt, fisk og meieriprodukter.

Info

Innovasjonen er designet for å støtte sunn diett befolkningen i Russland, gi bistand til lavinntektsborgere.


Viktig

Påløpte midler kan bare brukes innen én måned, hvoretter de utløper.


For å motta et matkort må en innbygger dokumentere sin trengende status.
Kortet utstedes hos trygdemyndighetene på registreringsstedet.


Det er nok for en familie å bekrefte at inntekten er lavere enn livsoppholdsnivået som er etablert i bostedsregionen.

Militære pensjonister for Russland og dets væpnede styrker

En person mottar et plastkort som poeng krediteres månedlig (1 poeng = 1 rubel), som kan brukes på mat - visse innenlandsproduserte produkter. Som regel er dette bedervelige produkter: fersk frukt og grønnsaker, melk, fisk, kjøtt.
Listen inkluderte også brød, mel, frokostblandinger, pasta, sukker, salt, vann, egg og vegetabilsk olje.

Slagordet til systemutviklerne er: "Bare friskt og innenlands."

Poeng som ikke brukes innen en måned vil utløpe, og du vil ikke kunne samle dem. Hvert år har hver innehaver rett til omtrent 10 tusen rubler for matkort (penger vil bli kreditert månedlig). Kan fylle på kortet selvstendig - ved påmelding egne midler eieren vil motta 30-50 % av innskuddsbeløpet som bonus fra budsjettet. Til sammenligning: Amerikanere mottar $110-130 månedlig under matstemplingsprogrammet.

Sosiale matkort for de fattige

For å gjøre dette må en person beregne inntekten sin som følger: Oppsummer alt offisiell inntekt hvert familiemedlem for de foregående tre månedene Lønn, pensjoner, stipender osv. blir tatt i betraktning. Del det mottatte beløpet med tre for å bestemme familiens månedlige inntekter konto I kategorien lavinntektspersoner som vil ha rett til matkort inkluderer:

  • lavinntektsborgere;
  • store familier;
  • alenemødre;
  • arbeidsledige (personer registrert på arbeidsbørsen).

Juridisk ramme Hoveddokumentet som regulerer prosedyren for tildeling og utstedelse av matkort er dokumentet fra Industri- og handelsdepartementet "Strategi for utvikling av handel i Den russiske føderasjonen for 2014-2016.
og perioden frem til 2020."

Når vil matkort for de fattige bli innført i Russland?

Begrepet "matkort" spredte seg raskt i media og skapte stor oppstandelse først og fremst på grunn av negative historiske assosiasjoner: selve systemet ble først brukt under første verdenskrig og ble deretter brukt bare i land i krig eller land med alvorlig matmangel ( og, som regel, med et sosialistisk system). Faktisk vi snakker om O Russisk analog matkuponger - matkort i USA for sosialt vanskeligstilte deler av befolkningen. Amerikanere har brukt denne fordelen i mer enn 50 år, og antall programdeltakere har nesten nådd 50 millioner mennesker.

Hvilke dokumenter trengs for å få matkort?

Det er kjent at kontroll med utdeling av kort vil være myndighetenes ansvar trygd– en borger med lav inntekt bør ikke ha et spørsmål om hvor man kan få matkort, fordi han sannsynligvis er kjent med adressen til den lokale trygdeavdelingen.
For å søke om en fordel, må du ikke bare ta med de nødvendige papirene, men også gjennomgå et intervju - en slags "lusetest".

Alle som mottar et matkort i Russland vil bli pålagt å gjøre alt for å finne en jobb (hvis det ikke er noen) for å unngå spredning av parasittisme.

Det forventes at listen over borgere med rett til ytelser vil bli gjennomgått hver 6. måned.

En lavinntektsborger må ta med dokumenter som bekrefter sin fortrinnsrettsstatus til trygden hver sjette måned.

Nyheter og samfunn

Video om emnet


Eksisterende realiteter i livet

Eksisterende mangler

Ekspertuttalelser




Resultater

  • forbedring av handelen.

  • alenemødre;
  • arbeidsledige borgere;

I tillegg til introduksjonen i 2017

Dagligvarekort for de fattige 2018: hvem vil bli utstedt og hvordan få dem

Nyheter og samfunn

Nyheter og samfunn

Biler

Biler

Biler

Virksomhet

Virksomhet

Biler

hjem og familie

Den eldre generasjonen husker veldig godt tiden da det var mulig å kjøpe noe viktig og nødvendig i vårt land bare med kort. Nå husker jeg det som hyggelig nostalgi. Imidlertid er det ganske mulig at alt dette vil komme tilbake til livene våre. I dag er dette temaet igjen på dagsorden i statsrådene.

Hva er i veien?

Det er planlagt at fra 2016 vil matkort for de fattige dukke opp i Russland.

Vil det sovjetiske kortsystemet bli gjentatt? Nei. Det blir noe annet. Det tidligere systemet, som ble innført for å bekjempe mangel, er ikke aktuelt i dag. Hvis du husker, så inn Sovjettiden En person kan kun kjøpe visse varekategorier med kort. I tillegg var det umulig å kjøpe flere av dem enn normen etablert. I dag snakker vi ikke om dette, men om statlig støtte til de fattige. Det er verdt å merke seg at konseptet for prosjektet er utviklet av Nærings- og handelsdepartementet og allerede er forelagt regjeringen til behandling.


Hvordan lever de fattige?

I følge all statistikk får mer enn 15 % av landets befolkning mindre enn livsoppholdsnivået. Faktisk er det mange flere av dem! Trenger jeg å fortelle deg langt om at kostholdet til familier med lav inntekt mangler helt i variasjon? Og veldig ofte er det som står på bordet i slike familier ikke sunt. Maten til fattige mennesker er det som er billig og varer lenge. Dette er frokostblandinger, pasta og poteter.

Nytt i blogger

Vanligvis ser slike familier sjelden eller spiser ikke ferske grønnsaker og frukt, fisk og kjøtt i det hele tatt.

Hvordan kan kort hjelpe?

I utgangspunktet var ideen denne: Staten utsteder et plastkort til de fattige, som mottar et visst beløp hver måned, eller rettere sagt, et visst antall poeng. Ved å bruke kortet vil en person kunne kjøpe mat.

Kan jeg kjøpe alt?

Nei, nei og NEI! Nærings- og handelsdepartementet foreslår å inkludere kun bedervelige varer i programmet, og, viktigere, de må være av russisk opprinnelse! Listen inkluderer ferske grønnsaker, frukt og bær, kjøtt, fjærfe, egg, melk, meieriprodukter og mer. Dette er tross alt en sunn mat som er rik på alt essensielle vitaminer og mikroelementer. Det vil si alt som fattige mennesker mangler så mye. I tillegg er det planlagt at slike dagligvarekort kun skal fungere på de utsalgsstedene som blir med i programmet.

Folk vil kjenne og se de butikkene der slike sosiale kort godtas. De vil definitivt være merket med noen slags tegn, som "Her kan du bruke matkort."


Vil alle lavinntektsfolk få slike kort?

Dette er foreløpig ikke kjent med full sikkerhet, men det er planlagt at personkategoriene skal fastsettes den føderale loven. Mest sannsynlig vil dette være store familier og noen av dagens begunstigede.

Hva er et matkort?

Nærings- og handelsdepartementet tilbyr i dag to alternativer – få spesialkort eller avtal med banken din slik at poengene krediteres den vanlige.

Vil beløpet være uendelig?

Nei. Men nøyaktig hva det blir er fortsatt ukjent. Mest sannsynlig vil hver region godkjenne sin egen. Kanskje flere tusen rubler i måneden.

Et medfinansieringsprogram kan også være tilgjengelig. Hvis personen selv legger penger på kortet, vil staten legge til ytterligere 30-50 % av dette beløpet. Men det er usannsynlig at du vil kunne samle poeng. Du får ikke lov til å gjøre dette. Du må bruke det månedlig.


Hvor effektivt vil dette programmet være?

Ingen kan si deg sikkert på dette stadiet. Tilbake i 2013 begynte imidlertid matkort å fungere i testmodus i Kirov. Store familier tok imot dem der. Men det var et litt annet system. Det var tusen rubler på kortet. Flere titalls produsenter og butikker har sluttet seg til programmet. Hvis en person kjøpte produkter fra de "riktige" produsentene i de "riktige" butikkene, ble utgiftene hans refundert neste måned. Som et resultat brukte kortholdere 7,4 % av pengene som ble bevilget over budsjettet uten noen kompensasjon. Noen trakk penger fra kortet, selv om det var en enorm provisjon. Men likevel brukte flertallet av eiere av plastrikdom den som de skulle. Men lokale råvareprodusenter merket ingen spesiell støtte fra et slikt system.

Virkelighet eller prat?

Det skal sies at de først begynte å snakke om matkort for lenge siden, tilbake under krisen 2008-2099.

Men på det tidspunktet var det ingen konstruktiv samtale, og departementene bestemte seg for å utsette saken til dårligere tider. Nå har de kommet. Og i dag er det stor sannsynlighet for at det innføres sosiale matkort. Vel, for eksempel, kan et av tegnene på viktigheten og relevansen av saken betraktes som ordrene fra visestatsminister Igor Shuvalov, som instruerte industri- og handelsdepartementet om å utvikle et program. Og dette er det første trinnet.

Galina Anikeeva ordnet det.

Besøkendes kommentarer

Anonym (gjest),

Det er en bra ting. Men med vår stat vil bare noen få motta det, om Gud vil, de som virkelig er i nød.

Nyheter og samfunn

Matkort i Russland: grunner og formål med introduksjonen

Konseptet med mathjelp i den russiske føderasjonen som utvikles av regjeringen introduserer matkort. Statsministeren i Den russiske føderasjonen sa at matkort, som en av typene støtte for innbyggerne, har både fordeler og ulemper. Hovedretningene i det foreslåtte programmet er å støtte regionale landbruksprodusenter og målrettet bistand til den sosialt sårbare befolkningen i landet.

Hva er matvarehjelp

Programmet er statsstøtte, som er rettet mot å hjelpe visse deler av befolkningen. Assistanse vil bli gitt under dekke av et bestemt sett med matvarer eller en sum penger som kan brukes på å kjøpe disse produktene.

Matkort for russere skal gjøre det mulig, gjennom markedsmetoder, å yte bistand til russiske landbruksprodusenter. Med støtte fra stabil etterspørsel etter deres produkter, er det en mulighet for ytterligere forbedringer. Dette er også en av metodene for importsubstitusjon.

Russland forbereder seg på retur av matkort

I april 2015 la Regjeringen frem en modell av et rasjoneringskortsystem. De er beregnet på de innbyggerne som har rett til tilskudd fra staten. Nærings- og handelsdepartementet mener at matkort vil støtte ikke bare sosialt utsatte deler av befolkningen, men også staten, hovedsakelig regional landbruksproduksjon. Beslutningen om å introdusere matkort i hverdagen ble dannet basert på erfaring fra verdensmakter, hvor de har blitt brukt med suksess i lang tid.

Video om emnet

Hvordan matkort fungerer

Til tross for at introduksjonen av denne innovasjonen forventes i 2017, er konseptet med matkort allerede kjent:

  1. En familie som anses som sosialt utsatt får utstedt et bankkort.
  2. Midler fra budsjettet krediteres det hver måned.
  3. Ta av penger Det vil være umulig, de kan bare brukes til å betale i visse butikker og i en viss periode.
  4. Innføringen av matkort vil kun gjelde for produkter med kort holdbarhet. Dette er planlagt for å eliminere akkumulering. Dette inkluderer matvarer som kjøtt, fjærfe, egg, melk, grønnsaker og frukt.
  5. Det nøyaktige beløpet som er overført til kortet er ennå ikke kjent. Avdelingen mener at beløpet vil avhenge av levekostnadene etablert i regionen, nivået på familieinntekt, alle sosiale fradrag, og matkostnadsforholdet.

Vilkår for å motta matkort

For å motta matkort til de fattige må du gjennomføre flere trinn. Du må sende inn en søknad til den utøvende avdelingen i din bostedsregion og hente en pakke nødvendige dokumenter, bestå et intervju. Dersom svaret er positivt, får søkeren utstedt et elektronisk dagligvarekort, som vil motta midler. Eller du kan koble til en eksisterende ved å signere en avtale med banken din.

For å redusere risikoen for avhengighet, vil arbeidsledige bli pålagt å få jobb innen en spesifisert tidsramme.

Det er sannsynlig at Sberbank i Den russiske føderasjonen vil delta i implementeringen av det utpekte programmet. Food Card-programmet vil kreve, ved den mest foreløpige beregningen, 240 milliarder rubler.

Eksisterende realiteter i livet

Det er en svært alvorlig hindring for gjennomføringen av programmet - staten har ikke økonomiske ressurser. Programmet vil selvfølgelig bli implementert i sin helhet av staten. Men siden i 2015 ble landets budsjett vedtatt med et underskudd på 2.680 millioner rubler, og fra 1. mai 2015 oversteg regionenes gjeld to billioner. rub., er det vanskelig å forestille seg en enkel og rask implementering av matkortprogrammet.

Eksisterende mangler

Til tross for mangelen på nødvendige midler i det føderale budsjettet for å implementere programmet, er det flere problemer som Nærings- og handelsdepartementet ikke har klart å løse på lenge. Matkort og implementeringen av dem innebærer en klar ordning for valg av produsenter, som fortsatt ikke eksisterer. For det andre er det ingen klar verifiseringsmekanisme nødvendig kvalitet varer.

Ekspertuttalelser

For eksperter forblir ett hovedspørsmål åpent: hva er viktigere for staten - støtte til lokale produsenter eller velnærede lavinntektsborgere?

Borisov A., styreleder for det russiske handels- og industrikammeret for utvikling av forbrukermarkedet, mener at introduksjonen av kort vil gjøre endringer i systemet for å støtte produsenter. I dette tilfellet vil landbruksprodusenter kunne motta finansielle ressurser ved å øke etterspørselen og stimulere den, og ikke direkte.

Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) godkjenner matkort. Han mener dette vil hjelpe lokal produksjon bedre enn prisregulering.

Krupnov Yu., leder av representantskapet for Institute of Demography and regional utvikling, mener at dette programmet er en gave som kan stimulere lokale landbruksprodusenter og russisk økonomi. Han mener Russland forbereder retur av matkort og at dette vil løse de fleste problemene knyttet til mattrygghet i nasjonal målestokk. Programmet, med hans ord, er en gigantisk matbestilling for landbruksprodusenter.

Mamikonyan M., president i Meat Union, sier det i verden denne praksisenå hjelpe de fattige representerer den sterkeste støtten til lokale produsenter. Men han tviler på at i realitetene i Russland vil denne støtten være ubetydelig. Presidenten mener at dette programmet er beregnet på en begrenset krets av forbrukere, og midlene som tildeles månedlig vil være små, det er usannsynlig at de vil bli brukt til å kjøpe kjøtt - et ganske dyrt produkt.

Grunner for å innføre rasjoneringskort

Regjeringen forsikrer at dette programmet på ingen måte er relatert til matmangel. Ifølge dem vil matkort i Russland og hjelpen som tilbys gjennom dem utvikle seg av flere grunner:

  1. Reglene for Russlands tiltredelse til WTO forplikter landet vårt til å redusere mengden direkte bistand til landbruksprodusenter under dekke av ulike tilskudd, subsidier, fortrinnslån, etc. Sammen med dette kan WTO-regler tillate støtte til lokale agronomer gjennom innenlandsk mathjelp under gjennomføringen av Green Box-programmet.
  2. I dag øker antallet innbyggere som har rett til matkort i landet: disse er de under fattigdomsgrensen og de fattige. I løpet av de siste 8 årene har antallet vokst til 21 millioner mennesker. Dette er innbyggere som trenger statlig støtte.

Stadier av innføring av matvarehjelp

I følge foreløpige data vil lanseringen av programmet begynne i 2017. I dag vil beløpet som vil bli overført til kortet være 1400 rubler. månedlig. Det forventes at produkter under programmet vil være tilgjengelig for kjøp på separate disker i butikkjeder. Det er lite sannsynlig at sosiale butikker vil bli bygget separat for dette programmet.

Neste etappe starter i begynnelsen av 2018. Den består i å åpne sosiale kantiner hvor du kan få varme måltider ved å fremvise passende kort.

Hva innebærer gjennomføringen av programmet?

Retur av rasjoneringskort har ifølge regjeringen kun de beste intensjoner.

For å støtte lokale produsenter er det gjort endringer i handelsloven. Disse endringene eliminerer eventuelle gebyrer fra leverandører og reduserer oppgjørstiden. I dag butikkjeder oppgjør med småbruk kan bli forsinket i inntil halvannen måned. Med andre ord, stor virksomhet krediteres gratis på bekostning av de små. Det vil si at teoretisk sett vil inngangen til detaljhandelskjeder være åpen for lokale små landbruksprodusenter, hvis stimulering antydes av programmet for innføring av matkort.

Resultater

Programmet for å introdusere matkort innebærer:

  • støtte til lokale produsenter;
  • støtte til de fattige;
  • forbedring av handelen.

I 2016 vil matkort i Russland være tilgjengelig for:

  • flertallet av pensjonistene som er under fattigdomsgrensen, tatt i betraktning gjennomsnittlig pensjon for 2015;
  • alenemødre;
  • arbeidsledige borgere;
  • slik etniske grupper, som folkene i det fjerne nord, tadsjik, rom.

For å motta kort må de kontakte relevante myndigheter med en søknad og en pakke med dokumenter.

I tillegg til introduksjonen i 2017

MILITÆRE PENSJONÆRER FOR RUSSLAND OG DETS VÆPNESTYPER

matkort, planlegges det i 2018 å innføre et program for fortrinnsrett, som skal gi mulighet for lavinntektsfolk til å få gratis lunsj i kantine/kafé.

De fleste eksperter på dette feltet mener at matkort er det viktigste og mest effektive prosjektet til den russiske føderasjonen. De vil gi en mulighet til å støtte ikke bare lokal produksjon og forbruk, men også forbrukermarkedet og økonomien som helhet. Det viktigste nå er at dette bistandsprogrammet til sosialt utsatte borgere passerer uten noen krenkelser.

Nyheter og samfunn
Dødelighet i Russland: årsaker, forutsetninger og måter å forbedre den demografiske situasjonen på

Dødeligheten i Russland er svært akutt sosialt problem, som, uansett hva det måtte være, angår hver enkelt av oss direkte. Vi har et stort land med en befolkning på mange millioner, men triste statistikker viser...

Nyheter og samfunn
Demografisk problem i Russland: årsaker og måter å overvinne det på

Som et resultat av i fjor markedsreformer og transformasjonsendringer har skjedd, dramatiske endringer i levekårene til den russiske befolkningen, som betydelig påvirket den psykologiske og fysiske...

Biler
De bestselgende bilene i Russland. Salgsstatistikk og rangeringer

I vår stort land Nesten hver tredje voksne har bil. Og en rekke biler kjører på veiene. Sedaner, stasjonsvogner, crossovere, premium- og businessklasser, budsjettmodeller... Det finnes...

Biler
Diesel: svart røyk fra eksosrøret. Hva er årsaken og hvordan eliminere den?

Dieselmotorer er vesentlig forskjellig fra bensinmotorer. Men problemene med dem er nesten de samme som med bensinenheter. Etter å ha lest mange bilfora, kan du se mange forskjellige emner der de diskuterer ...

Biler
Elektriske biler i Russland: fordeler og ulemper

Alt nytt er godt glemt gammelt. Så det ser ut til moderne konsept Elbilen ble kjent på midten av 1800-tallet. Elektriske biler dukket først opp i Russland i 1899. De ble designet av en kjent...

Virksomhet
Den første landbruksutstillingen i Russland ble organisert og holdt av hvem og når?

De første russiske utstillingene begynte å bli holdt tilbake på 1800-tallet. Initiativtakeren til deres opprettelse var Finansdepartementet. I 1837 ble departementet for statens eiendom opprettet, det viet Spesiell oppmerksomhet utvikling...

Virksomhet
Binære alternativer i Russland. Utvikling og prospekter

Rentealternativer ble standardisert i 2008. Binære opsjoner i Russland ble kjent i 2010. Generelt er det russiske markedet ganske attraktivt for meglere. Derfor er det faktum at...

Biler
Motorbanking: årsaker og konsekvenser

Hver bilist hører av og til bankelyder mens motoren går. Hva forårsaker disse lydene og er det mulig å avgjøre ved øret hvilken del som har feilet? Vanlige årsaker

Radonitsa, som i år feires 21. april, er en kirkelig høytid i Russland, og den faller på den niende dagen etter påske. I tillegg, på denne dagen i Russland feirer de de nylig introduserte profesjonelle høytidene ...

hjem og familie
Glassmesterdagen i Russland - når og hvordan feires den?

19. november regnes som Glassindustriarbeidernes dag i Russland. Dette profesjonell ferie bemerket av alle som på en eller annen måte er knyttet til produksjon, bearbeiding eller installasjon av glassprodukter. Ikke…

Matkort kommer tilbake til Russland. Nærings- og handelsdepartementet planlegger å introdusere dem i omløp i 2016 under dekke av et system for å støtte de fattige. Men dette vil ikke være begrenset til ernæringsproblemer. Byrået forventer å hjelpe innenlandske produsenter som lider av fallende etterspørsel fra forbrukere. Lavinntektsrussere vil prøve å starte den fastlåste økonomien på nytt.

Et skudd

Matfrimerker, som i Russland er sterkt assosiert med sovjettiden og mangel, gjør comeback. Innen september skal Nærings- og handelsdepartementet utvikle et prosjekt for innføring av matkort. De vil bli et nytt verktøy for å støtte de fattige. Bistandsmekanismen bør settes i drift i 2016.

Så langt er hovedparametrene til kortsystemet ukjente. Det antas at det bare vil gjelde for bedervelige varer av russisk opprinnelse. Dermed er opphopning av mat utelukket: Jeg dro til butikken, handlet og spiste middag med takknemlighet til staten.

Papirkuponger hører fortiden til sammen med USSR. Folk vil bli regelmessige bankkort. En gang i måneden vil det mottas budsjettpenger for det. De kan bare brukes innen en viss tid og i de butikkene som ønsker å bli med i programmet. Det vil ikke være mulig å ta ut midler eller sette dem til side i reserve: etter den tildelte perioden utløper de. Støttebeløpet er ennå ikke offentliggjort. Men i Kirov-regionen, hvor pilotprosjektet ble lansert, er det tusen rubler per måned per person.

Det er et annet problem som Nærings- og handelsdepartementet prøver å løse. Kort vil bidra til å stimulere forbruket. Dette betyr å holde den innenlandske produsenten flytende. Alt dette passer perfekt inn i importsubstitusjonsprogrammet, som Nærings- og handelsdepartementet har ansvaret for. Dermed prøver avdelingen å sitte på to stoler: både for å hjelpe de fattige og for å ikke la produsentene fornærmes.

Samtaler for de fattige

Befolkningen blir virkelig fattigere. I følge den siste Rosstat sank reallønnen (justert for inflasjon) til russere i april med 13,2 prosent sammenlignet med april 2014. I nominelle termer økte deres gjennomsnittlige størrelse med bare én prosent, til 32 tusen 805 rubler. Til sammenligning: i april i fjor steg realbetalingene med 3,2 prosent, nominelt - med 10,8.

Den siste halvannen måneden har inflasjonen økt med 0,1 prosent per uke. Prisveksten ble stoppet, men på bekostning av å redusere befolkningens levestandard. Med inntekter som raskt forsvinner, kan innbyggerne kjøpe stadig færre varer. Forbrukeraktiviteten faller, og det samme gjør hele økonomien. Forbruket var tross alt en av hoveddriverne for veksten.