Atļauja nestacionārai tirdzniecības iekārtai. Nestacionāra mazumtirdzniecības iekārta - kas tas ir? Noteikumi par nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanu

Valsts cīņa pret uzņēmēju, kuriem pieder nestacionāras tirdzniecības vietas, nelikumīgajām darbībām ir novedusi pie tā, ka šobrīd tiek iznīcināts vesels slānis mazo uzņēmumu. Bet jūs nevarat visiem uzlīmēt vienu etiķeti - ne visi strādā antisanitāros apstākļos.

Cienījami uzņēmēji, kas nodarbojas tirdzniecība caur nestacionāriem objektiem, daudz vairāk. Daudzi no upuriem gadu desmitiem ir investējuši sava biznesa attīstībā, rūpējoties par teritoriju un palīdzot valsts iestādēm teritoriju izdaiļošanā. Un tagad viņiem visu atņem! Savā rakstā es runāšu par to, ar kādām problēmām saskaras un turpmāk saskarsies kiosku, stendu un citu nestacionāru objektu īpašnieki.

Pagaidu struktūras

Noteikumus par nestacionāro tirdzniecības objektu izvietošanu visā mūsu valstī nosaka Krievijas Federācijas 2009. gada 28. decembra federālais likums Nr. 381 “Par valsts regulējuma pamatiem tirdzniecības darbības V Krievijas Federācija" Tas sniedz skaidru definīciju, kuri objekti ir nestacionāri. Tās ir pagaidu būves un būves, kas nav cieši savienotas ar zemes gabalu, neatkarīgi no tā, vai tās ir pieslēgtas vai nav pieslēgtas inženiertīkliem.

Mēneša labākais raksts

Mēs esam sagatavojuši rakstu, kurā:

✩Parādīs, kā izsekošanas programmas palīdz aizsargāt uzņēmumu no zādzībām;

✩pastāstīs, ko vadītāji reāli dara darba laikā;

✩skaidro, kā organizēt darbinieku uzraudzību, lai nepārkāptu likumu.

Ar piedāvāto rīku palīdzību jūs varēsiet kontrolēt vadītājus, nemazinot motivāciju.

Nestacionāras mazumtirdzniecības telpas iedala:

  • pagaidu būves: paviljoni, kioski;
  • pagaidu būves: vasaras kafejnīcas, teltis, paplātes, konteineri;
  • mobilās konstrukcijas: autoveikali, autoveikali, piekabes.

Avots: informāciju laipni sniedza juriste Aleksandra Fomičeva privātprakse, Sanktpēterburga

  • Kā palielināt peļņu, organizējot izejošo tirdzniecību

Privāts

Uzņēmēju problēmas pirmām kārtām saistītas ar Maskavas valdības 2011.gada 3.februāra dekrēta Nr.26-PP “Par nestacionāro izvietošanu” pieņemšanu. iepirkšanās iespējas atrodas Maskavā gada zemes gabali, valstij piederošās ēkās, būvēs un būvēs.” Saskaņā ar šo dokumentu tagad ir iespējams uzstādīt nestacionāru mazumtirdzniecības objektu, tikai uzvarot izsolē (plašāku informāciju par izšķirtspēju un noteikumiem nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanai skatiet sadaļās “Izvietošanas noteikumi” un “Iekļaušanas shēma”). . Tikai tā uzņēmējs var iegādāties objektu, pēc tam to uzstādīt, pieslēgt komunikācijām, iegūt visas atļaujas un sākt darbu.

  • Sākotnēji šīs izsoles tika pozicionētas kā pilnīgi caurspīdīgas, pieejamas ikvienam. Pat pirms tie sākas atvērta piekļuve vajadzēja ievietot informāciju par to, kur un kad kādi objekti tiks izsolīti, un pēc rezultātiem - kurš uzvarēja izsolē un kurš noslēdza līgumu un uz kādiem noteikumiem.
  • Dzīvē viss izvērtās savādāk: ir ļoti grūti atrast informāciju, un uzvarētāju saraksti tiek rūpīgi slēpti, lai gan tie būtu jāpublicē uzreiz pēc notikuma. Slēgta arī informācija par galīgo līgumu summām. Pilnīgi likumsakarīgi, ka tieši tas interesē gan uzņēmējus, kuri nākotnē vēlas mēģināt cīnīties par saviem amatiem, gan sabiedriskās organizācijas.

Publicēšanas noteikumi

Galvenais regulējošais dokuments šobrīd noteikumi par nestacionāru mazumtirdzniecības telpu izvietošanu - Maskavas valdības 2011. gada 2. marta dekrēts Nr. 26-PP “Par Maskavas pilsētā esošo nestacionāro mazumtirdzniecības objektu izvietošanu uz zemes gabaliem, ēkās, būvēs un valstij piederošās struktūras. Tās būtība ir šāda.

  • Atbilstoši rezolūcijai tiek izstrādāta nestacionāro tirdzniecības vietu izvietošanas shēma.
  • Tad izpildvaras iestādēm un prefektūrai savās tīmekļa vietnēs ir jāievieto informācija un jāreklamē atklātās izsoles, kurās var iegādāties tiesības atrast nestacionāru mazumtirdzniecības objektu.
  • Pieteikties var ikviens interesents.
  • Uzvarētājs saņem prefektūras labiekārtotu asfaltētu teritoriju ar iespēju pieslēgties elektrotīkliem.
  • Uzvarētājam trīs nākamo gadu laikā ir jāsamaksā izsolē deklarētā summa pilnā apmērā.
  • Līdz ar 26-PP atbrīvošanu visi objekti, kas izveidoti saskaņā ar iepriekšējiem normatīvajiem aktiem, tika atzīti par nelikumīgiem.
  • Esošie zemes līgumi tika vienpusēji lauzti un visas iepriekšējās atļaujas anulētas. Tas ir, tika nolemts nojaukt visus paviljonus, kas iepriekš tika uzstādīti legāli. To īpašniekiem tagad jāvēršas tiesā un jāpieprasa īpašuma atgriešana.
  • Jau kādu laiku 26-PP ir parādījies punkts, kas nosaka, ka visiem objektiem, kas atrodas pirms tā pieņemšanas un jaunu izvietošanas shēmu izstrādes un kuriem ir spēkā esošie zemes līgumi, ir tiesības palikt to sākotnējā vietā. Taču šis noteikums likumā tika ieviests nesen un vēl nav stājies spēkā, un tūkstošiem objektu jau ir nojaukti vai aizvesti uz zemes gabaliem.

Avots: informāciju laipni sniedza Tatjana Rodičeva, Mazo mazumtirdzniecības komisijas vadītāja, Opora Rossii Maskavas filiāle, Maskava

  • Mazumtirdzniecības pārdošanas vadība: 6 praktizējoši paņēmieni

Savienojuma shēma

Saskaņā ar federālo likumu Nr. 381 nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanas pamatnoteikumi ir šādi:

  • nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošana tiek veikta atbilstoši nestacionāro mazumtirdzniecības telpu plānojumam, ņemot vērā nepieciešamību nodrošināt ilgtspējīga attīstība teritorijas un standartu sasniegšana minimālajam iedzīvotāju nodrošinājumam ar tirdzniecības platībām;
  • iekļaušanas kārtību ievietošanas shēmā nosaka Krievijas Federācijas valdība;
  • izvietošanas shēmu izstrādā un apstiprina pašvaldība (vērts, ka izvietošanas shēmā vismaz 60% objektu jāatvēl mazajiem un vidējiem komersantiem);
  • izkārtojuma shēma un tajā veiktās izmaiņas jāpublicē un jāievieto arī Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas un vietējās pašvaldības oficiālajās tīmekļa vietnēs interneta informācijas un telekomunikāciju tīklā.

Avots: informāciju laipni sniedza Aleksandra Fomičeva, juriste privātpraksē, Sanktpēterburga

Tirdzniecība caur nestacionāriem objektiem nenotiek saskaņā ar noteikumiem

Šobrīd izsolīti vairāki tūkstoši kiosku, paviljonu un citu nestacionāru objektu. Izsole notika šādi.

  • Uzņēmējiem tika piedāvāts samaksāt atlikušajiem dalībniekiem, lai tie atteiktos no cīņas un veiktu tikai dažas nominālās likmes. Ja viņi vienojās, izlozētās vietas atstāja izsoli tikai par 10–15 tūkstošiem rubļu.
  • Šo objektu īpašnieki bija ap desmitiem ofšoru zonās reģistrētu firmu. Visi šie uzņēmumi ir galvenie spēlētāji nekustamā īpašuma tirgū. Tas ir klajš pretmonopola likumu pārkāpums!
  • Pārējiem, kas vēlējās iegādāties nestacionāru objektu, galīgie piedāvājumi pārsniedza 1 miljonu rubļu. Viens no mūsu uzņēmējiem piedalījās izsolē un “izstājās no sacīkstes”, kad summa sasniedza 1,7 miljonus rubļu. Un papildus tam vēl 500–700 tūkstoši rubļu. jātērē objekta būvniecībai un visu atļauju saņemšanai. Tādējādi, lai atvērtu telti vai kiosku, uzņēmējam biznesā jāiegulda 3–3,5 miljoni rubļu. Tā ir absolūti nepieejama summa mazajai mazumtirdzniecībai!

Piespiedu apakšnoma

Pēc tam kioskus, ko izsolē iegādājušies lieli uzņēmumi, nomā apakšnomā. Un uzņēmēji, kuri vienmēr bijuši tiešie nomnieki, ir spiesti slēgt līgumus ar trešajām personām, uzņemties papildu risku un būtiski pārmaksāt.

Šobrīd aptuveni 95% īpašumu ir iznomāti apakšnomā. Izsoles ir apturētas, jo tās izrādījās vēl korumpētākas nekā konkursi, kas tika rīkoti pirms 26-PP iznākšanas.

Galvaspilsētas Tirdzniecības un pakalpojumu departaments piedāvā veikt grozījumus Nr.26-PP, lai atvieglotu nestacionāra objekta izvietošanas atļaujas saņemšanu. Jo īpaši varas iestādes ierosina iesaistīties nestacionāru objektu izvietošanā pašregulējošā veidā sabiedriskās organizācijas kas varētu kontrolēt uzņēmēju darbību.

Tīrīšana saskaņā ar likumu

Nav zināms, kā beigsies epopeja ar izsoļu organizēšanu. Tikmēr vēl šī gada 2.novembrī tika parakstīts Maskavas valdības dekrēts 614-PP “Par noteikumu apstiprināšanu par Maskavas pilsētas izpildinstitūciju mijiedarbību, organizējot darbus zemes gabalu attīrīšanai no uz tiem nelikumīgi novietotiem objektiem. nav kapitālie būvniecības projekti, tostarp šādu objektu demontāža un (vai) pārvietošana. Saskaņā ar šo dokumentu tiks nojaukti 2593 nestacionāri objekti.

Un tie nav tie nelegālie objekti, par kuriem runāja mērs! Tā rezultātā aptuveni 20 tūkstoši cilvēku galvaspilsētā paliks bez darba. Tāpat nedrīkst aizmirst par piegādātājiem, kas nodrošināja kioskus ar produkciju. Tādējādi mazie uzņēmumi tiek iznīcināti vairākos virzienos vienlaikus.

Rezolūcija 614-PP piešķir valdības pārstāvjiem tiesu izpildītāju pilnvaras. Tagad dome var izdot paziņojumus par paviljona pārvietošanu uz īstermiņa par ieķīlāto autostāvvietu, kas uzņēmējam izmaksās 3000 rubļu. dienā uz vietu. Saprotams, ka objekts tur paliks līdz pēdējai tiesai.

Tas ir pilnīgā pretrunā ar vairākiem konstitūcijas pantiem, tostarp 1993. gada prezidenta rīkojumu “Par tirdzniecības brīvību Krievijas Federācijas teritorijā”, kā arī federālajiem tiesību aktiem, jo ​​īpaši 2009. gada 28. decembra likumam Nr. 381-FZ.

Kā aizstāvēt savas tiesības

Pašreizējā situācijā ir arī korupcijas komponents, jo tuvākajā laikā šo veikalu vietā pieturās parādīsies automāti. Un, protams, neviens nepiedāvā uzņēmējiem, kuri iepriekš nodarbojās ar tirdzniecību pieturās, iegādāties mašīnas un pārorientēt savu biznesu. Viņiem netiek dotas alternatīvas.

Mūsu organizācija ir sagatavojusi un nosūtījusi aicinājumu Maskavas prezidentam un mēram, kurā vēršam viņu uzmanību uz stāvokli mazajā mazumtirdzniecībā (vēstules tekstu varat izlasīt mūsu mājaslapā http://drprf.ru). Uzņēmēji ir gatavi izpildīt visas mēra biroja prasības:

  • noņemt paviljonus no sarkanās zonas;
  • atjaunināt tos;
  • izņemt alkoholu un cigaretes no diapazona.

Viņi vēlas darīt tikai savu. Kompetentam problēmas risinājumam nepieciešama individuāla pieeja, nevis objektu masveida nojaukšana, kas, galvenais, ir privātīpašums.

Taču līdz šim visi mūsu mēģinājumi nodot varas iestādēm informāciju par pašreizējās situācijas nelikumību beidzas tikai ar apsūdzībām pret mums. Mēs neesam pret likuma ievērošanu. Bet mēs gribam, lai likumi tiktu godīgi īstenoti un cilvēkiem dotu iespēju strādāt.

Dažās Ļipeckas pilsētās un Irkutskas apgabals uzņēmēji saņēma atļauju palikt iepriekšējās vietās. Tas liecina, ka cīnīties var un vajag. Ja uzņēmēji tagad apvienosies, viņiem būs lielākas iespējas aizstāvēt savas tiesības.

  • Pārdošanas veicināšanas metodes: kuras lojalitātes programmas ir efektīvas

Ekspertu viedoklis

Jekaterina Gunbiņa,

IP Gunbina īpašnieks Maskavā

2003. gadā mēs ar vīru nolēmām uzsākt jaunu biznesu. Mēs iegādājāmies paviljonu un atvērām zooveikalu. Es uzzināju reģistrācijas noteikumus, saņēmu visas atļaujas un reģistrējos nodokļu iestādēs. Tā mēs sākām attīstīt savu biznesu. Ne manam vīram, ne man nav specializētas izglītības, tāpēc visu mācījāmies no pašas kļūdas, dažas lietas bija sarežģītas, pamazām sakārtojām visus jautājumus. Uzņēmums attīstījās, un 2004. gadā viņi atvēra otru veikalu.

Jaunā statusā

Kopš 2003. gada mani paviljoni likumīgi stāvēja savās vietās: bija zemes nomas līgums un līgums ar Mosenergosbyt. Mūsdienās mūs sauc par “nelegālajiem stendu tirgotājiem”, bet par tādiem kļuvām pavisam nesen. Mēra vērienīgā kampaņa par iepirkšanās paviljonu nojaukšanu tiek skaidrota ar to, ka atrodamies ceļu tīklā (tā saucamās sarkanās līnijas) un traucējam satiksmes plūsmai. Bet mūsu novērojumi liecina, ka jaunie paviljoni droši atrodas tieši šajā UDS un nez kāpēc nevienam netraucē! Vēlos atzīmēt, ka tirdzniecības apturēšanas moduļu uzstādīšanu savulaik ierosināja Maskavas valdība.

Līdz ar 26-PP izlaišanu, saskaņā ar kuru visām nestacionārajām mazumtirdzniecības objektiem jāatrodas saskaņā ar Tirdzniecības departamenta izstrādāto shēmu, ar mums tika vienpusēji lauzts zemes līgums. Vairāk nekā 7 tūkstoši mazumtirdzniecības uzņēmumu Maskavā nonāca tādā pašā situācijā. Dažos reģionos vietējās varas iestādes šo problēmu atrisināja savā veidā: tās pieņēma jaunu rezolūciju, ņemot vērā iepriekšējos likumus. Tiem, kuriem bija līgumi un atļaujas, piedāvāja kompensācijas vietas. Taču Maskavas varas iestādes to nepiekāpās. Mēs visi esam nelegāli! Mums visiem paviljoni ir jānovāc līdz 1. janvārim. Šī ir vērienīga biznesa īpašuma nojaukšana bez tiesas sprieduma!

Papildus mājdzīvnieku veikalam man ir arī patērētāju pakalpojumu paviljons. Tas ir sabiedriski nozīmīgs objekts, un valdībai šis virziens būtu jāatbalsta. Uzrakstīju paziņojumu, ka apņemos nodrošināt sociālos pabalstus noteiktām iedzīvotāju grupām, piemēram, pensionāriem bezmaksas apavu remontu. Bet tas domei peļņu nenesīs, tāpēc mans priekšlikums tika ignorēts.

Un viens no nežēlīgākajiem lēmumiem bija 614-PP pieņemšana, saskaņā ar kuru valdību un prefektūru vadītājiem tiek dota iespēja nojaukt objektus bez šķīrējtiesas lēmuma. Tagad viņi var manu paviljonu jebkurā laikā demontēt un transportēt uz autostāvvietu, par ko man būs jāmaksā papildus.

Baisi ir tas, ka korupcija paliek. Mūsu vietās būs tie, kas maksās prefektūrai, apejot likumu.

Tiesu lietas

Par nestacionāro objektu īpašniekiem runā, ka viņi savās vietās atrodas nelikumīgi un apstrīd arī pilsētas varas lēmumus. Bet vai kāds, kurš veic nelegālu uzņēmējdarbību, vērsīsies tiesā? Es aizgāju un tiesāšos līdz pēdējam. Un patiesība ir manā pusē: man ir visi dokumenti, visas atļaujas, visus šos gadus esmu godīgi maksājis nodokļus.

Es iegādājos paviljonu no uzņēmuma saskaņā ar pārdošanas līgumu. Bet mani kā īpašnieci pat tiesā necēla! Apejot mani, tiesa nolēma uzlikt par pienākumu uzņēmumam, kuram tika sastādīts zemes līgums, nojaukt manu paviljonu. Es viņus pārliecināju, ka tas ir nelikumīgi, jo tikai īpašnieks ar tiesas lēmumu var nojaukt savu īpašumu. Viņa lūdza nevis piekāpties, bet gan juridisku lēmumu. Es saprotu, pēc kā valdība vadās, labiekārtojot pilsētu, un esmu gatava paviljonu nomainīt, aizvākt, bet nevēlos savu biznesu, kurā esmu ieguldījis tik daudz pūļu un kuram esmu atdevis vairākus manas dzīves gadi, lai tiktu atņemti.

Mūsdienās daudz tiek runāts par mazo uzņēmumu atbalstīšanu, taču patiesībā situācija uzņēmējiem ir ļoti nelabvēlīga. Uzskatu, ka šobrīd notiekošais ir vidusšķiras slepkavība. Bet lielākā daļa individuālo uzņēmēju strādā godīgi un vienkārši vēlas nebūt ne no kā atkarīgi. Taču esmu pārliecināts, ka mums jāturpina cīnīties par godīgi nopelnīto. Mēs rīkojam piketus un rakstām apelācijas. Diemžēl daudzi bija izmisuši. Un es viņus saprotu labāk par visiem, jo ​​tieši tāpat es pazaudēju savu biznesu, kas pēdējos gados ir bijusi ļoti svarīga manas dzīves sastāvdaļa. Esmu praktiski salūzis.

  • Kā līgumā iekļaut īres brīvdienas un ietaupīt īres budžetu

Tatjana Rodičeva,

Mazās mazumtirdzniecības komisijas vadītājs Maskavas filiāles “Opora Rossii”, Maskava

Katrs reģions izdod savu tiesību aktu par nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanu saskaņā ar federālajiem 2009. gada 28. decembra likumiem Nr. 381-FZ “Par tirdzniecības darbību valsts regulējuma pamatiem Krievijas Federācijā”, datēts ar 29. septembri. , 2010 Nr.772 “Par noteikumu apstiprināšanu nestacionāro mazumtirdzniecības objektu, kas atrodas uz zemesgabaliem, ēkās, būvēs un būvēs, kas ir valsts īpašumā, iekļaušanai nestacionāro mazumtirdzniecības objektu plānojumā”, un tādēļ. izdotie noteikumi ir gandrīz līdzīgi un turpmākās Maskavā pieņemtās izmaiņas gandrīz vienmēr skar likumdevēju darbu visā valstī.

Galvenie pārkāpumi

Maskavas valdības 2011. gada 2. marta dekrēts Nr. 26-PP “Par Maskavas pilsētā esošo nestacionāro mazumtirdzniecības objektu izvietošanu uz zemes gabaliem, ēkās, būvēs un būvēs, kas pieder valstij” atspoguļoja sākotnējo nolūku likumdevēji, tostarp:

  • optimāla nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošana;
  • pilsētas arhitektoniskā izskata uzlabošana;
  • Radīšana labvēlīgi apstākļi nodrošināt iedzīvotājus ar ēdināšanas, tirdzniecības un patērētāju pakalpojumiem;
  • iedzīvotāju apkalpošanas kultūras pilnveidošana;
  • patērētāju tiesību aizsardzības nodrošināšana;
  • sanitāro apstākļu uzlabošana.

Taču, veidojot izvietošanas shēmas un veicot izsoles, radās problēmas, kas prasa savlaicīgu risinājumu.

Lielākajā daļā 2011. gada beigās notikušo tirdzniecības tika atklāti lieli pārkāpumi.

Parādījās vairāki uzņēmumi, kas uzvarēja lielākajā daļā izsoļu Maskavas administratīvajos rajonos. Tas neapšaubāmi noliedz godīgas tirdzniecības iespējamību un noved pie tirgus monopolizācijas, kas ir pretmonopola likumu pārkāpums. Federālajam pretmonopola dienestam tas būtu jāizskata.

Par pārkāpumiem izsoles laikā bieži norāda izsoles galīgā cena. Ja izsole notiek saskaņā ar noteikumiem, gandrīz visi uzņēmēji iegūst tiesības izvietot nestacionāru objektu par tirgus cenu. Vidēji, ja runājam par objektiem ar specializāciju “pārtikas preces”, “gastronomija”, “ēdināšana”, “dārzeņi un augļi”, “ziedi” (šie objekti tika pārdoti par maksimālo cenu), tad uzņēmējiem tie izmaksāja vidēji 1-1,5 miljoni rubļu. trīs gadu laikā. Kopējā summa mainījās atkarībā no objekta atrašanās vietas. Bet tur, kur tika rīkotas izsoles ar pārkāpumiem, līdzīgas vietas atstāja izsoli par cenām no 5 līdz 50 tūkstošiem rubļu. uz trīs mazumtirdzniecības objekta izvietošanas gadiem, kas, protams, liecina par vienlīdzīgu iespēju trūkumu visiem un slepenas vienošanās pazīmēm izsoļu laikā. Līdz ar to galīgā maksājuma cena saskaņā ar līgumu par mazumtirdzniecības objektu izvietošanu ir daudzkārt zemāka, un pilsētas budžetā nav saņemta ievērojama daļa no saņemšanai plānotajiem līdzekļiem.

Izmaiņu pieņemšana iepriekš minētajā rezolūcijā dod zināmas cerības situācijas uzlabošanai.

Ja iepriekš atklātās izsoles notika kā ierasts, tad tagad, atbilstoši veiktajām izmaiņām, izsoles jārīko elektroniski. Veicot elektronisko tirdzniecību, ir vieglāk ievērot noteikto kārtību un izvairīties no pārkāpumiem, kas padara attiecības starp pārdevēju un pircēju pārskatāmākas.

Turklāt šī gada septembrī tika veiktas būtiskas izmaiņas: tagad priekšlikumus par izmaiņām izvietošanas shēmā var izteikt dažādas asociācijas, arodbiedrības, bezpeļņas organizācijas, pašvaldību rajonu deputāti. Tas sniedz plašākas iespējas atrast tieši tās telpas, kas nepieciešamas konkrēto rajonu iedzīvotājiem.

Mijiedarbības noslēpumi

Vislielākos iebildumus rada Maskavas valdības 2012.gada 2.novembra dekrēta Nr.614-PP “Par Maskavas pilsētas izpildinstitūciju mijiedarbības noteikumu apstiprināšanu, organizējot darbus zemes gabalu attīrīšanai no nelikumīgi izvietotiem. uz tiem esošie objekti, kas nav kapitāla būvniecības projekti, tai skaitā šādu objektu demontāža un (vai) pārvietošana.”

Tas dod prefektūrām tiesības demontēt un pārvietot nestacionāras mazumtirdzniecības telpas bez īpašnieku piekrišanas, ja nav pieņemts tiesas lēmums, kas ir nelikumīgs un ir pretrunā konstitucionālajām normām, federālajam likumam un ko apstiprina esošā šķīrējtiesas prakse.

“Nevienam nevar atņemt īpašumu, izņemot ar tiesas lēmumu” (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 35. pants). Ar minēto lēmumu Maskavas izpildvaras iestādes ir pilnvarotas bez tiesas lēmuma demontēt un pārvietot tām nepiederošos īpašumus. Tomēr viņi nenes atbildību par īpašuma drošību. Turklāt šajā rezolūcijā tika ierosināts līgumos par nestacionāru objektu izvietošanu iekļaut nosacījumu, saskaņā ar kuru izpildinstitūcija, kas veic demontāžu vai pārvietošanu, “neatbild par objektā esošo preču, iekārtu vai cita īpašuma stāvokli un drošību. tās demontāžas un (vai) pārvietošanas laikā...”

Šai rezolūcijai ir pielikums, kurā uzskaitīti vairāk nekā divi tūkstoši objektu, kas jau ir atzīti par nelikumīgiem un ir pakļauti demontāžai. To saraksts ir ļoti apjomīgs, taču nesatur konkrētu informāciju par to, kas un uz kāda pamata tie atzīti par nelikumīgiem.

Protams, šis lēmums tiks apstrīdēts, taču, kamēr turpināsies tiesas process, var ciest vēl tūkstošiem objektu, kas pieder mazajiem uzņēmumiem.

  • Kā atvērt savu mini maizes ceptuvi ar rentabilitāti 25–30%

Ekspertu viedoklis

Aleksandra Fomičeva,

privātprakse jurists, Sanktpēterburga

Noteikumus par nestacionāru mazumtirdzniecības telpu iekļaušanu izvietošanas shēmā izstrādāja Krievijas Federācijas valdība (2010. gada 29. septembra Rezolūcija Nr. 772). Bet pašvaldības var izvēlēties šo objektu iekļaušanas formu izvietojuma shēmā. Iepriekšējos gados iekļaušana tika veikta konkursa kārtībā, bet tagad tā notiek pēc izsoļu rezultātiem.

Ir svarīgi atzīmēt, ka veidošanās jauna shēma izvietošana un jebkādu izmaiņu veikšana tajā nav pamats iepriekš apstiprināto nestacionāro mazumtirdzniecības objektu atrašanās vietu maiņai.

Kā pieteikties

Uzņēmējam, kurš vēlas izvietot nestacionāru mazumtirdzniecības objektu, jāiesniedz pieteikums par vadību tirdzniecības jomā atbildīgajā pašvaldības pilnvarotajā iestādē, pievienojot šādus dokumentus (saraksts var atšķirties atkarībā no prasībām katrā konkrētajā reģionā):

  • harta, valsts reģistrācijas apliecība - juridiskām personām;
  • individuālā uzņēmēja valsts reģistrācijas apliecība - individuālajiem uzņēmējiem;
  • sertifikāti, kas apliecina, ka nav parādu par uzkrātajiem nodokļiem, nodevām un citiem obligātajiem maksājumiem jebkura līmeņa budžetos par pagātni kalendārais gads;
  • reģistrācijas apliecība nodokļu iestāde un nodokļu maksātāja identifikācijas numura piešķiršana;
  • mazajā mazumtirdzniecībā apkalpošanā iesaistīto darbinieku saraksts, norādot izglītību un kvalifikāciju, informācija par medicīniskās apskates nokārtošanu.

Obligātā dokumentu pakete

Telpu izvietojumam un izvietojumam, to tehniskajam aprīkojumam jāatbilst sanitārajiem, ugunsdzēsības, vides un citiem standartiem un noteikumiem, preču pieņemšanas, uzglabāšanas un realizācijas nosacījumiem, kā arī jānodrošina strādājošo darba apstākļi un personīgās higiēnas noteikumi.

Katrā objektā visā darbības laikā ir jābūt pieejamiem un pēc valsts kontroles (uzraudzības) institūciju pieprasījuma uzrādītiem šādiem dokumentiem:

  • atļauja izvietot mazās tirdzniecības tīkla nestacionāru objektu (mazās tirdzniecības tīkla nestacionāriem objektiem), kam jāatrodas klientiem pieejamā vietā;
  • licence darbības veikšanas tiesībām (likumā paredzētajā gadījumā);
  • dokumenti, kas norāda saņemšanas avotu un apliecina pārdoto produktu kvalitāti un drošību (līgumi, piegādes līgumi pārtikas produkti, atbilstības sertifikāti, atbilstības deklarācijas, kvalitātes sertifikāti, veterinārie sertifikāti, sanitāri epidemioloģiskie secinājumi);
  • līgums par ūdens piegādi un notekūdeņu izvadīšanu (ja nav centralizētas ūdensapgādes un centralizētas kanalizācijas sistēmas), uzglabāšanas konteineru dezinfekcijas grafiks dzeramais ūdens;
  • kases aparāta reģistrācijas dokumenta apliecinātu kopiju (izņemot gadījumus, kad saskaņā ar federālie tiesību akti netiek lietots kases aparāts);
  • federālā likuma “Par patērētāju tiesību aizsardzību” teksts;
  • juridiskas personas vai individuālā uzņēmēja vadītāja sašūta, numurēta un apliecināta atsauksmju un ieteikumu grāmata;
  • kontroles žurnāls;
  • līgumi par cieto vielu eksportu sadzīves atkritumi, baktericīdo lampu likvidēšana, darba apģērbu sanitizācija.

Uzņēmuma informācija

IP Gunbiņa. Izveidošanas gads: 2003. Veikalu skaits: 3 nestacionāri paviljoni. Platība: 18 m2 un 4 m2 (pieturas zona). Personāls: 8 cilvēki. Apgrozījums un peļņa: netiek atklāts

« Krievijas atbalsts" Izveidošanas gads: 2002. Mērķi: veicināt uzņēmēju un citu iedzīvotāju saliedēšanos piedalīties attīstībai labvēlīgu politisko, ekonomisko, juridisko un citu apstākļu veidošanā. uzņēmējdarbības aktivitāte Krievijas Federācijā, nodrošinot efektīvu ekonomisko attīstību. Struktūra: organizācijā ir 81 reģionālais birojs teritorijā no Kaļiņingradas līdz Kamčatkai, kas aizsargā vietējo uzņēmēju tiesības un apvieno vairāk nekā 370 tūkstošus cilvēku, radot vairāk nekā 5 miljonus darba vietu.

Aleksandras Fomičevas juridiskais birojs. Izveidošanas gads: 2006. Pakalpojumi: juridiskā palīdzība mazajiem uzņēmumiem.

Tirdzniecība nevar būt spontāna. Tās secību norāda valsts likumdošanas akti. 2009. gada 28. decembra federālais likums Nr. 381 sniedza tirdzniecības darbību pamatdefinīcijas un izklāstīja noteikumus tiesiskais regulējums tirdzniecības sfēras. Šis likums noteica nepieciešamību izveidot vispārēju kārtību tirdzniecības vietu izvietošanai.

381-FZ pamatnoteikumi

2009.gadā pieņemtais likums regulē tirdzniecības nozares darbību, nosaka prasības juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem un nodrošina to interešu ievērošanu. Likumā ir noteiktas Krievijas Federācijas valdības iestāžu un pašvaldību kompetences tirdzniecības nozares pārvaldībā.

Federālais likums noteica pamatdefinīcijas attiecībā uz tirdzniecības darbībām. Pašlaik uzņēmējdarbību tirdzniecības priekšmetu iegādei un pārdošanai sauc par tirdzniecību. Tāpat likumā ir nošķirtas vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības kategorijas (2. pants).

Likums nosaka nepieciešamību regulēt veikalu un stendu izvietošanu pilsētas vai reģiona ietvaros. Par tirdzniecības objektu jāuzskata būve vai tās daļa, kurā ir uzstādīts specializēts aprīkojums preču pārdošanai un pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem. Tie ir sadalīti stacionārajos un nestacionārajos.

Stacionāru priekšmetu uzstādīšana un pārvietošana prasa ievērojamas pūles un nepaliek nepamanīta. Nestacionāru tirdzniecības objektu uzsākšana bieži notiek, apejot likumīgu atļauju. Tie ir tā sauktie spontānie punkti. Lai izvairītos no problēmām ar likumu, oficiāli jāiegūst tiesības izvietot mazumtirdzniecības objektu.

Stacionāras mazumtirdzniecības telpas

Saskaņā ar 381-FZ jebkuru konstrukciju, kurai ir pamats uz zemes un kurai ir savienojums ar tehniskā atbalsta tīklu, var pieņemt kā stacionāru mazumtirdzniecības objektu. Tā var būt uzņēmēja īpašumā vai izmantot saskaņā ar nomas līgumu, kas noslēgts uz vismaz 12 mēnešiem.

Daudzi cilvēki bieži jautā, kas ir vasaras tirdzniecības platformas vai kafejnīcas. Saskaņā ar 381-FZ stacionārai mazumtirdzniecības iekārtai var būt pievienota daļa vasaras zonas veidā, un to var savienot ar vienu sakaru tīklu. Saskaņā ar šo atsevišķi dokumenti par šādu daļu netiek izsniegtas. Tirdzniecības produkcijas pārdošana notiek saskaņā ar galveno licenci, nevērtējot, vai tā pieder nestacionārajām mazumtirdzniecības vietām.


Juridiskām personām un privātuzņēmējiem, īpaši alkohola tirdzniecības jomā, pareizi jāsaprot, vai punkts ir stacionārs. Saskaņā ar federālo likumu stacionārajai mazumtirdzniecības iekārtai ir jābūt šādam vispārīgu īpašību sarakstam:
  • būt neatkarīgai ēkai vai tās daļai;
  • tā pamatnei jābūt stingri savienotai ar zemi;
  • to nevar pārvietot, neizjaucot tā integritāti vai mērķi;
  • tirdzniecības vietai ir tehnoloģisks pieslēgums inženiertīkliem;
  • ēka ir dekorēta Vienots reģistrs nekustamā īpašuma tiesības;
  • mazumtirdzniecības objekts nav norādīts pašvaldības izvietojuma plānā;
  • būvniecībai nevajadzētu būt īslaicīgai.

Stacionārajām lietām ir nekustamo īpašumu pazīmes. Tie ir jāreģistrē Rosreestr.

Kā novietot nestacionāru punktu

Pirms dokumentācijas aizpildīšanas jums ir jānosaka objekta veids. Individuālajam uzņēmējam ir jāsaprot, kas ir nestacionāra tirdzniecības vieta un kā tā jāformalizē.

Mazumtirdzniecībai tiek izmantotas nestacionāras mazumtirdzniecības telpas. Ir iespējams pārvietot kiosku vai telti, neapdraudot tā integritāti un neizraisot būtisku tirdzniecības darbību pārtraukumu. Tās ir pagaidu konstrukcijas bez stiprinājuma pie zemes. Pieķeršanās inženiertehniskajam atbalstam klātbūtne, koplietotie tīkli neietekmē sugu identifikāciju.

Federālais likums Nr.381 (10. pants) sniedz norādījumus par nestacionāro mazumtirdzniecības iekārtu izvietošanas kārtību.

  1. Katrai pašvaldības iestādei ir jāizstrādā savs mazumtirdzniecības vietu izplatīšanas plāns. Nestacionāro mazumtirdzniecības telpu plānojums ņem vērā iedzīvotāju nodrošināšanu ar optimālu tirdzniecības slodzi un tās uzlabošanas iespēju.
  2. Krievijas Federācijas valdība nosaka noteikumus objektu ievadīšanai shēmā.
  3. Shēmas izstrādā un apstiprina pašvaldības.
  4. Shēmas obligāta prasība ir tāda, ka vidējiem un maziem uzņēmumiem jāspēj atrast savas tirdzniecības vietas ar likmi 60% kopējais skaits nestacionāri objekti.
  5. Atbilstoši pieejamības un publicitātes principiem diagramma jāievieto pašvaldības mājaslapā vai jādara pieejama publiskai apskatei internetā.
  6. Shēmas pārskatīšanai nevajadzētu kļūt par iemeslu izmaiņu apstiprināšanai attiecībā uz jau funkcionējošiem nestacionāriem punktiem.
  7. Novietojot nestacionārus punktus pie stacionāra objekta, noteikumus nosaka zemes gabala vai ēkas īpašnieks. Viņam ir pienākums ņemt vērā prasības, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Atkarībā no katras pašvaldības struktūras individuālajiem nosacījumiem izvietošanas procedūrai var būt savas nianses.

Izvietošanas secība

Lai iegūtu tiesības izvietot nestacionāru mazumtirdzniecības objektu, nepieciešams noformēt atbilstošu līgumu. Lai to izdarītu, pilsonis piedalās izsolē. Pēc izsoles pilsētas pārvaldes pārstāvis slēdz līgumu ar individuālo uzņēmēju vai juridisko personu. Līgums ir spēkā ne ilgāk kā 5 gadus. Taču jāatceras, ka līgums ar portatīvās tirdzniecības pārstāvi tiek slēgts uz 1 gadu.

Dokumentā ir noteikti svarīgi nosacījumi, tostarp nepieciešamība maksāt nodevu par nestacionāra objekta izveidošanu. Maksa par šāda veida tirdzniecības objektu nesedz tās platību. Apmaksa tiek veikta no līguma parakstīšanas brīža. Līdzekļi tiek ieskaitīti pilsētas budžetā.


Novietošanas tiesību iegūšanas kārtība paredz atvieglojumu nodrošināšanu atsevišķiem mazo un vidējo komersantu pārstāvjiem. Ja norādītajā vietā pirms izsoles ieplānošanas jau ir uzstādīts nestacionārs mazumtirdzniecības objekts, tā īpašnieks ir atbrīvots no nepieciešamības reģistrēties izsolei. Pārējiem pārstāvjiem ir jāpiedalās izsolē.

Pirms līguma termiņa beigām jāsastāda pieteikums par termiņa pagarināšanu. Ir svarīgi to izdarīt vismaz 30 dienas pirms līguma beigām.

Pieteikums dalībai tiek iesniegts individuālā uzņēmēja vai juridiskas personas vārdā. Likumiskā pārstāvja dalība procedūrā iespējama tikai ar pilnvaru. Turklāt pieteikumi tiek pieņemti pašvaldības tīmekļa vietnē vai MFC. Nosūtīšana ierakstītā vēstulē vai pēc e-pasts ir arī iespējams.

Ievietošanas tiesību pieteikšanai nepieciešama iepriekšēja dokumentu sagatavošana. Papīru saraksts var mainīties saskaņā ar vietējiem noteikumiem. Vispārējais saraksts ietver:

  • dalībnieka vai viņa pārstāvja izziņa;
  • dokuments, kas apliecina juridiskās personas vai individuālā uzņēmēja valsts reģistrācijas faktu;
  • organizācijas harta;
  • dokumentācija par TIN piešķiršanu un nodokļu reģistrāciju;
  • dokumentācija par budžeta parādu neesamību;
  • algoto darbinieku saraksts un informācija par viņu medicīnisko pārbaudi.

Dokumenti jāsagatavo saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības noteikumiem.

Nepieciešams līgums par nestacionāra mazumtirdzniecības objekta izvietošanu rūpīga sagatavošanās. Ja pretendentam ir kādi jautājumi par pieteikuma iesniegšanas vai dalības izsolē noteikumiem, jāvēršas pie pieredzējuša speciālista. Labākais veids lai iegūtu informāciju - rakstiet vietnes ekspertam. Viņš pārskatīs pašreizējo situāciju un iepazīstinās individuāls risinājums problēmas.

Tirdzniecības atļaujanozīmē, ka preču pārdošanas darbības tiek saskaņotas ar iestādēm valsts vara. Bet šeit ir jāsaņem šī atļauja ne vienmēr nepieciešams. Kad tas ir nepieciešams un kur to meklēt - tas tiks apspriests rakstā.

Paziņojums par darbības uzsākšanu

Lai uzsāktu savu biznesu tirdzniecības nozarē, ne vienmēr ir jāsaņem tirdzniecības atļauja no valsts. Licencējami ir tikai noteikti darbības veidi, un tie ir noteikti likumā. Bet dažos gadījumos par atvēršanu joprojām ir jāpaziņo attiecīgajai valsts iestādei. Šī prasība ir noteikta 2008.gada 26.decembra likumā “Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību, veicot valsts kontroli (uzraudzību) un pašvaldību uzraudzību” Nr.294-FZ.

Šis normatīvais akts satur to darbību veidu sarakstu, uz kurām attiecas paziņošanas procedūra tirdzniecībā. Bet ir arī Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 16. jūlija dekrēts “Par paziņošanas kārtību noteikta veida uzņēmējdarbības uzsākšanai” Nr. 584, kur darbības veidu saraksts ir norādīts sīkāk. Galu galā tas izskatās šādi:

Personām, kuras nolemj veikt kādu no šāda veida darbībām, nav jāsaņem tirdzniecības atļauja, bet vienkārši jāpaziņo attiecīgajai valsts iestādei.

Paziņojuma iesniegšanas kārtība

Kārtība, kādā paziņojums tiek iesniegts pilnvarotajai iestādei, ir ierakstīta Krievijas Federācijas valdības dekrētā Nr. 584. Saskaņā ar to pieteikuma iesniedzējam ir jāiesniedz pilnvarotajai iestādei 2 aizpildītas paziņojuma kopijas. Šāda struktūra Maskavā ir pilsētas rajona valdība vai administratīvā rajona prefektūra, tas viss ir atkarīgs no tā, kur pieteikuma iesniedzējs ir reģistrēts. Paziņojuma forma ir norādīta tajā pašā rezolūcijā.

Lejupielādēt atļaujas veidlapu

Paziņojumu var iesniegt personīgi, pa pastu vai izmantojot internetu veidlapā elektroniskais dokuments.

Tiek iesniegti divi eksemplāri, lai vienu nekavējoties atgrieztu pieteicējam ar piegādes atzīmi. Iesniedzot elektronisku dokumentu, pretendentam tiek nosūtīts piegādes apstiprinājums arī elektroniskā veidā.

Paziņojumā ir ietverta šāda informācija:

  • juridiskās personas nosaukums vai uzņēmēja pilns nosaukums;
  • OGRN;
  • juridiski tirdzniecības vietas adrese un faktiskā adrese;
  • darbības veids un darbu un pakalpojumu saraksts atsevišķa darbības veida ietvaros.

Lūdzu, ņemiet vērā: paziņojumam nav jāpievieno nekādi dokumenti. Šī procedūra ir daudz vienkāršāka nekā tirdzniecības atļaujas iegūšana.

Visa informācija no paziņojuma kalpo Tirdzniecības reģistra veidošanai, kas tiek uzturēts saskaņā ar Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2010.gada 16.jūnija rīkojumu Nr.602.

Kas sagaida pārdevēju, kurš neiesniedz paziņojumu?

Visi jau sen ir sapratuši, ka tirdzniecības atļaujas trūkums (ja tā ir obligāta) nozīmē naudas sodu uzlikšanu. Bet paziņošanas procedūru neuztver tik nopietni, lai gan šeit ir arī atbildība.

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss paziņošanas par darbības sākšanu noteikumu pārkāpšanu uzskata par noziedzīgu nodarījumu. Un atbildība ir izklāstīta Art. 19.7.5-1. Šeit ir divas iespējas:

  • Komersants vispār nav iesniedzis paziņojumu, kas viņam draud ar naudas sodu no 10 000 līdz 20 000 rubļu.
  • Paziņojums tika iesniegts, taču tajā bija neprecīza informācija. Šeit viņiem jau var uzlikt naudas sodu 20 000-30 000 rubļu apmērā.

Lai izvairītos no problēmām un liekiem izdevumiem, jāievēro noteiktā darbības uzsākšanas kārtība.

Atļauja atvērt nestacionāru mazumtirdzniecības objektu

Lejupielādēt atļaujas veidlapu

Nestacionārs tirdzniecības objekts ir objekts, kas nav stingri noenkurots pie zemes, piemēram, kiosks vai tirdzniecības automāts. Un šādi objekti tiek novietoti tikai tam paredzētās vietās, kas apstiprinātas ar īpaši izstrādātu izkārtojuma shēmu. Katram no objektiem jāatbilst tipveida arhitektūras risinājumiem.

Par nestacionāru objektu izvietošanu Maskavā, kad mēs runājam par Maskavas Tirdzniecības un pakalpojumu departaments ir atbildīgs par to atrašanās vietu uz valsts zemes.

Lai uzsāktu tirdzniecību šādā nestacionārā objektā, nav jāsaņem tirdzniecības atļauja, lai veiktu tirdzniecības darbības vai atrastu nestacionāru tirdzniecības objektu. Šāds līgums tiks slēgts ar izsoles uzvarētāju, jo šeit ir spēkā pārdevēja konkurējošās atlases noteikumi.

Lai piedalītos izsolē, juridiskai personai vai individuālajam komersantam jāiesniedz pieteikums, kura formu nosaka izsoles rīkotājs, un vienlaikus kontā ir jābūt naudai, kas nepieciešama depozīta samaksai par dalību izsolē.

Licence alkohola tirdzniecībai

Ja, veicot tirdzniecības darbību, plānojat tirgot alkoholu, jums būs jāsaņem atbilstoša licence, jo alkoholu saturošu produktu mazumtirdzniecībai ir nepieciešama īpaša tirdzniecības atļauja. Šāds jautājuma formulējums atbilst 1995. gada 22. novembra likuma “Par etilspirta, spirta un spirtu saturošu produktu ražošanas un apgrozījuma valsts regulēšanu un alkoholisko produktu patēriņa (dzeršanas) ierobežošanu” normām Nr. 171-FZ.

Lai iegūtu licenci alkohola tirdzniecībai mazumtirdzniecībā Maskavā, jums jāiesniedz pieteikums šīs pilsētas Tirdzniecības un pakalpojumu departamentam. Pats pieteikums ir aizpildīts noteiktajā formā, un tam ir pievienots:

  • Dibināšanas dokumenti. Ja nav notariāli apliecinātas kopijas, tad varat iesniegt vienkāršas kopijas, bet oriģinālus ir līdzi.
  • Kvīts par valsts nodevas samaksu.
  • Dokumenti, no kuriem ir skaidrs, ka uzņēmuma pamatkapitāls nav mazāks par 1 000 000 rubļu.

Šādus dokumentus departaments var iegūt patstāvīgi starpresoru ietvaros, un tikai tad, ja tas nav iespējams, pieteikuma iesniedzējam tie jāatnes:

  • Juridiskas personas valsts reģistrācijas apliecība.
  • Dokuments, kas apliecina nodokļu reģistrāciju.
  • Dokumenti, pēc kuriem varēja noteikt, ka pretendentam ir tiesības uz telpām mazumtirdzniecības telpu atvēršanai un alkoholisko dzērienu uzglabāšanai.

Tirdzniecības atļauja alkoholiskie produkti tiek izsniegta uz maksas, tāpēc licence uz vienu gadu maksā 65 000 rubļu.

Atļauja organizēt mazumtirdzniecības tirgu

Lejupielādēt atļaujas veidlapu

Vēl vienu tirdzniecības veidu var saukt par mazumtirdzniecības tirgus organizēšanu, ko regulē 2006. gada 30. decembra likums “Par mazumtirdzniecības tirgiem un grozījumiem Krievijas Federācijas Darba kodeksā” Nr. 271-FZ. Saskaņā ar šo normatīvo aktu atļauju tirgus organizēšanai var saņemt, iesniedzot iesniegumu, kurā jānorāda:

  • Juridiskās personas nosaukums, adrese un objekta atrašanās vieta, kurā plānots izvietot tirgu.
  • Pieteikuma iesniedzēja nodokļu maksātāja identifikācijas numurs.
  • Organizētā tirgus veids.

Un pievienoto dokumentu saraksts sastāv no šādiem elementiem:

  • Dibināšanas dokumenti.
  • Izraksts no Vienotā valsts juridisko personu reģistra.
  • Dokuments, kas apliecina tiesību esamību uz objektu, kurā atradīsies tirgus.

Ja piedāvātā tirgus atrašanās vieta atbilst tirgus organizācijas plānam un pretendents ir izpildījis visas attiecīgā pieteikuma aizpildīšanas un iesniegšanas prasības, tad viņam ir visas iespējas saņemt tirdzniecības atļauju.

Tirdzniecības atļauja nepieciešama tikai atsevišķos gadījumos, piemēram, plānojot tirgot alkoholu. Lielākoties uzņēmējiem par savas darbības sākšanu ir tikai jāziņo attiecīgajai valsts iestādei. Bet neaizmirstiet, ka, ja jums nav jāsaņem atļauja tirdzniecībai, tad tas netiks kontrolēts. Pilnvarotās institūcijas izstrādā pārbaužu plānu, lai pārbaudītu, vai tiek ievērotas tirdzniecības organizēšanas un norises prasības.

NTO: “apturēta” uzņēmējdarbība (Semenova E.)

Raksta ievietošanas datums: 26.01.2015

IN pēdējā laikā Ir kļuvuši plaši izplatīti gadījumi, kad NTO izvietošanas shēmas patvaļīgi tiek pārskatītas, neiekļaujas izvietošanas shēmās vai no tām tiek izslēgti jau funkcionējoši objekti, kas noved pie vairāku saimniecisko vienību administratīvās samazināšanas un pat darbības pārtraukšanas. Kas jādara NTO īpašniekam?

Nestacionāra mazumtirdzniecības iekārta

Nestacionāras mazumtirdzniecības telpas jēdziens ir atklāts apakšpunktā. 6 ēd.k. 2009. gada 28. decembra federālā likuma N 381-FZ “Par tirdzniecības darbību valsts regulēšanas pamatiem Krievijas Federācijā” 2. pantu un 16. punktu. Valsts standarts RF "Tirdzniecība. Termini un definīcijas", apstiprināts. Ar Rosstandart rīkojumu, kas datēts ar 2013. gada 28. augustu, N 582-Art.
Nestacionārs mazumtirdzniecības objekts (NTO) ir pagaidu būve vai pagaidu būve, kas nav cieši savienota ar zemesgabalu neatkarīgi no tā, vai ir vai nav pieslēguma (tehnoloģiskā pieslēguma) inženiertīkliem, tostarp mobilai būvei.
Noteikumi par NTO, kas atrodas zemes gabalos, ēkās, būvēs un būvēs, kas pieder valstij, iekļaušanu nestacionāro mazumtirdzniecības objektu izkārtojumā ir apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2010. gada 29. septembra dekrētu N 772.
Pamatojoties uz iepriekš minēto noteikumu 2. punktu, objektu iekļaušanu izvietošanas shēmā veic vietējās pašvaldības iestāde, vienojoties ar Krievijas Federācijas izpildinstitūciju vai federācijas subjektu, kas īsteno īpašuma īpašnieka pilnvaras.
Saistībā ar daudzajiem uzņēmēju asociāciju, juridisko personu un individuālo uzņēmēju pieprasījumiem, kas darbojas nestacionārās (mazās mazumtirdzniecības) tirdzniecības jomā, Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija sagatavoja 2014. gada 27. janvāra informatīvo vēstuli N EB- 820/08.
Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija uzskata par vēlamu, veidojot un mainot nestacionāro tirdzniecības telpu izvietojumu, nepieļaut legāli darbojošos objektu skaita samazināšanos, palielināt sabiedriski nozīmīgu preču tirdzniecības objektu skaitu un nodrošināt komercdarbību veicošo saimniecisko vienību tiesību stabilitāti.
Tomēr ieteikumi ir ieteikumi, un tiesu praksē ir daudz piemēru, kad tiesas atsakās apmierināt prasības atzīt par spēkā neesošu vietējās pašvaldības iestādes atteikumu iekļaut objektu nestacionāro mazumtirdzniecības objektu izkārtojumā (Federālā pretmonopola dienesta rezolūcijas). Krievijas Federācija 2014. gada 19. martā lietā Nr. A28-8163/2013, FAS VSO 2014. gada 27. martā lietā Nr. A33-7495/2013, FAS UO 2014. gada 24. jūlijā N F09-3483/14, AS SZO 14 2014. gada 30. oktobrī lietā Nr. A42-816/2014, FAS MO ar 2013. gada 24. jūliju lietā N A40-41105/12-84-402 utt.).
Atteikuma iemesli ir pamatoti ar to, ka pagaidu būves izvietošanas termiņa izbeigšanās izraisīja uzņēmuma pagaidu būves izvietošanas tiesību izbeigšanos; nav pamata shēmā iekļaut objektu atrašanās vietu; paviljonam nebija paredzēta zeme.

Līgums-lamatas

Kārtība NTO izvietošanai zemes gabalos nav noteikta federālajos tiesību aktos.
Nepietiekams nestacionārās tirdzniecības tiesiskais regulējums federālais līmenisļauj federācijas subjektiem pieņemt noteikumus, kas nosaka būvju, kas ir kustamas lietas, izvietošanas nosacījumus un kārtību.
Piemēram, ar Maskavas valdības 2011. gada 2. marta dekrētu N 26-PP tika apstiprināta izsoles organizēšanas kārtība par tiesībām noslēgt līgumu par zinātniskā un tehniskā aprīkojuma izvietošanu un noslēgt līgumu par tā izvietošanu.
Pēc uzņēmēju domām, lēmums Nr.26-PP, uzliekot par pienākumu piedalīties izsolēs, ievieš ierobežojumus tirdzniecības darbībās, izmantojot nestacionāras mazumtirdzniecības telpas. Taču arī iespēja noslēgt līgumu par NTO izvietošanu bez izsoles negarantē uzņēmējiem viņu tiesību aizsardzību.
Lēmuma Nr.26-PP īstenošanas prakse veidojas tā, ka faktiski tiek pārreģistrētas zemes tiesiskās attiecības.
Beidzoties zemes nomas līgumam, tirdzniecības vai sabiedriskās ēdināšanas paviljona īpašniekam NTO izvietošanas shēmā noteiktajā vietā ir tiesības sastādīt līgumu par NTO izvietošanu.
Līgumu par nestacionāra mazumtirdzniecības objekta izvietošanu nereglamentē ne Krievijas Federācijas Civilkodeksa, ne Krievijas Federācijas Zemes kodeksa noteikumi.
Rezolūcija Nr.26-PP neparedz līguma pagarināšanu par NTO izvietošanu vai jauna līguma noformēšanu.
Parakstot līgumu par NTO izvietošanu, uzņēmējs piekrīt tā noteikumiem, saskaņā ar kuriem, līgumam izbeidzot, nodrošina objekta demontāžu un izvešanu no tā atrašanās vietas.

Nojaukšana iespējama bez tiesas

Federācijas subjekta kompetences ietvaros Maskavas valdība ar 2012.gada 2.novembra lēmumu Nr.614-PP apstiprināja Noteikumus par izpildinstitūciju mijiedarbību, organizējot darbu, lai atbrīvotu zemes gabalus no uz tiem nelikumīgi novietotiem objektiem. kas nav kapitāla būvniecības projekti.
Saskaņā ar rezolūcijas N 614-PP 1. pielikuma 3.2. punktu dokumenti, kas apliecina nekapitāla objektu izvietošanas likumību, ir:
- pašreizējais līgums par nestacionāra objekta vai objekta izvietošanu, kas nav kapitālais būvprojekts;
- spēkā esošs nomas vai bezatlīdzības lietošanas līgums, apliecība par zemes gabala pastāvīgas (nenoteiktas) lietošanas tiesībām bezkapitāla objekta izvietošanai.
Prombūtnes gadījumā norādītos dokumentus saskaņā ar minētā lēmuma N 614-PP 2.1.punktu administratīvā rajona prefektūra nodrošina zemes gabalu atbrīvošanu no nelikumīgi izvietotiem objektiem.
Jautājumu izskatīšanu par zemes gabalu atbrīvošanu no objektiem, kas atrodas uz tiem, kas nav kapitālie būvniecības projekti, veic pastāvīgas rajona komisijas, lai novērstu neatļautu būvniecību.
Pamatojoties uz izskatīšanas rezultātiem, rajona komisija pieņem lēmumu:
- par nelikumīgi novietotu priekšmetu demontāžu un (vai) pārvietošanu;
- nodošana tiesai prasības pieteikums par zemesgabala atbrīvošanu no uz tā nelikumīgi novietotiem objektiem, ja zemes gabalā nelikumīgi novietotie objekti bija reģistrēti kā nekustamā īpašuma objekti un autortiesību īpašniekam ir īpašuma tiesību valsts reģistrācijas apliecības.
Neskatoties uz to, ka saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 35. pantu nevienam nevar atņemt īpašumu, izņemot ar tiesas lēmumu, nestacionāra objekta demontāža administratīvā kārtībā tiek veikta, turklāt to atbalsta tiesu vara.
Vairākos tiesu aktos šķīrējtiesneši nonāk pie secinājuma, ka publiskās varas īstenojošās struktūras darbojās Maskavas valdības piešķirto pilnvaru ietvaros un saskaņā ar tām saistošajiem noteikumiem (Maskavas apgabala Federālā pretmonopola dienesta lēmumi datēts ar 2014. gada 21. maiju N F05-10243/13, datēts ar 2014. gada 20. jūniju N F05-5114/2014, devītā apelācijas šķīrējtiesa, datēts ar 05.11.2014. N 09AP-36864/2014).
Ar Maskavas apgabala Federālā pretmonopola dienesta lēmumu lietā Nr.A40-171632/12-139-1672 lēmums tika atcelts. Šķīrējtiesa Maskava un devītās apelācijas šķīrējtiesas rezolūcija, lieta tika nosūtīta jaunai izskatīšanai. Kasācijas instancē norādīja, ka, izskatot lietu, tiesai ir jāizvērtē valsts aģentūras rīcība mantas apķīlāšanai par atbilstību likumam.
Atkārtoti izskatot lietu, tiesa atteicās apmierināt pieteicējas prasības atzīt prefektūras darbības par prettiesisku, kas izteiktas darbības pārtraukšanā un tirdzniecības objektu aizvākšanā. Tiesa vadījās no tā, ka NTO izvietojums Austrumu administratīvā rajona teritorijā neparedz pieteicēja mazumtirdzniecības telpas izvietošanu. Prefektūra iesniedzējai rakstiski paziņoja, ka nestacionāras iekārtas bez vienošanās par NTO izvietošanu tiek demontētas saskaņā ar Maskavas valdības dekrētu N 614-PP. Vadoties pēc šī lēmuma normām, rajona komisija nolēma uzdot rajona valdībai pārtraukt tirdzniecības telpu darbību un aizvākt objektu. Ar devītās apelācijas šķīrējtiesas 2014.gada 4.marta lēmumu N 09AP-1888/2014 šķīrējtiesas lēmums tika atstāts negrozīts.
Apgabala komisijas lēmumu pārsūdzēšana par neatļautas būvniecības novēršanu, kā likums, arī nenoved pie pozitīva rezultāta.
Piemēram, Maskavas šķīrējtiesas 2013.gada 17.decembra lēmumā lietā Nr.A40-127178/2013 teikts, ka rajona komisijas lēmums pats par sevi nenozīmē negatīvas sekas uzņēmumam, jo ​​nesatur pretendentam obligātus administratīvos norādījumus, neuzliek tam nekādus pienākumus un netraucē īstenot uzņēmējdarbības un citus saimnieciskā darbība. Apstrīdētā komisijas lēmuma daļa sastāv tikai no norādījumiem Maskavas pašvaldības iestādēm.
Arī citos Krievijas reģionos neklājas labi.
Nojaukšana (demontāža) parasti tiek veikta gadījumos, kad uz zemes gabaliem, kas iznomāti pagaidu tirdzniecības paviljona darbībai, tiek uzcelti objekti bez tiesībām uz zemes gabala būvēt kapitālbūves objektus (Federālā pretmonopola dienesta lēmums Federālā pretmonopola dienesta 2014. gada 24. aprīļa N F03-1494/2014 , FAS VSO 2014. gada 27. marta lietā Nr. A69-1025/2013, FAS ZSO 2014. gada 20. jūnijā lietā Nr. A627-586,/ FAS VVO, datēts ar 2012. gada 2. novembri N A43-32887/2011).

Reģistrācija nepalīdzēs

Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem īpašumtiesības uz mazumtirdzniecības objektu tiek reģistrētas tikai tad, ja objekts ir klasificēts kā nekustamais īpašums.
Tirdzniecības paviljons, kas sastāv no saliekamām konstrukcijām, neatbilst noteiktajam tiesību akti kritērijiem īpašumam, tāpēc nav pamata to kā tādu reģistrēt valsts teritorijā.
Dažkārt uzņēmējiem izdodas reģistrēt īpašumtiesības uz nestacionāriem mazumtirdzniecības objektiem. Tomēr šādu reģistrāciju var apstrīdēt tiesā un atcelt.
Tādējādi Volgogradas apgabala Valsts īpašuma pārvaldības ministrija iesniedza prasību šķīrējtiesā atzīt tirdzniecības paviljona īpašumtiesības. Ar 2013.gada 2.decembra tiesas lēmumu, kas atstāts spēkā ar Divpadsmitās šķīrējtiesas apelācijas tiesas 2014.gada 31.marta lēmumu, prasības tika apmierinātas.
Ar Volgas rajona šķīrējtiesas 2014.gada 26.augusta lēmumu lietā Nr.A12-19707/2013 pieņemtie tiesu akti atstāti negrozīti šādu iemeslu dēļ.
Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 130. pantu nekustamās lietas ir zemes gabali un viss, kas ir cieši saistīts ar zemi, tas ir, objekti, kuru pārvietošana bez nesamērīga kaitējuma to mērķim nav iespējama.
Saskaņā ar Art. 1997. gada 21. jūlija likuma N 122-FZ “Par tiesību uz nekustamo īpašumu valsts reģistrāciju un darījumiem ar to valsts reģistrāciju” 1. pantu, nekustamais īpašums, uz kuru attiecas valsts reģistrācija, ir tie objekti, kas ir saistīti ar zemi.
Tādējādi galvenais pazīšanas zīme nekustamā īpašuma objekti, uz kuriem tiesību valsts reģistrācija ir atzīta par obligātu, ir nesaraujama saikne ar zemi un neiespējamība pārvietot objektus, nenodarot to mērķim nesamērīgu kaitējumu.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas Prezidija nostāju, kas noteikta 2012. gada 4. septembra rezolūcijā Nr. Vienotais valsts reģistrs nenozīmē, ka objekts ir nekusta lieta un nav šķērslis prasības celšanai par tiesību uz objektu atzīšanu par neesamību.
Izvērtējot uzrādītos pierādījumus, tiesas secināja, ka paviljons būvēts no saliekamām konstrukcijām un ir pārvietojams no zemes gabala bez nesamērīgiem bojājumiem, starp paviljonu un zemi nepastāv spēcīga saikne, tas pieder pie kustamās mantas, kuru īpašumtiesības nav pakļautas valsts reģistrācijai.
Tiesas kolēģija nav ņēmusi vērā pieteicējas norādi uz to, ka īpašumam bija kadastrālā pase, lai apstiprinātu pareizu paviljona klasificēšanu par nekustamo īpašumu, jo konkrēta īpašuma klasificēšana par kustamu vai nekustamu šajā gadījumā ir likumīga. novērtējums un ietilpst tiesas prerogatīvā.

Īstenībā īpašnieks

Uzņēmēji bieži veic darījumus saistībā ar mazumtirdzniecības īpašumiem, tas ir, pārdod, iznomā utt. Taču šādi līgumi nekur nav reģistrēti juridiski. Likumsakarīgi rodas jautājumi: kā paviljona īpašnieks var pierādīt, ka šis objekts viņam pieder, un vai pastāv risks, ka objekts tiks pārdots trešajai personai?
Šādos gadījumos potenciālais nestacionāra objekta īpašnieks var tikai rūpīgi pārbaudīt visus pieejamos dokumentus: zemes gabala nomas līgumu vai līgumu par tirdzniecības paviljona izvietošanu, līgumus par elektrības un ūdens piegādi, izgatavošanu (iegādi). ) objekta konstrukcijām, tehniskās inventarizācijas dokumentiem u.c.
Kā redzam, tiesiskais regulējums nestacionāro mazumtirdzniecības objektu darbības organizēšanas jomā ir diezgan nepilnīgs, kas bieži vien noved pie uzņēmēju tiesību pārkāpumiem.
Tā kā federālā līmenī ir nepietiekams tiesiskais regulējums par nestacionāro mazumtirdzniecības objektu statusu un to izvietošanu, ir nepieciešami steidzami grozījumi Krievijas tiesību aktos.

Pirms runāt par nestacionāro mazumtirdzniecības vietu izvietošanas specifiku stacionārajās tirdzniecības vietās Maskavā, ir vērts saprast, kas tas ir "nestacionārs iepirkšanās iespēja? Saskaņā ar izplatīto formulējumu nestacionāra mazumtirdzniecības vieta ir mazumtirdzniecības vieta, kurai nav pamata atbalsta. Tādējādi bieži vien šādam punktam nav mobilitātes. Šādu konstrukciju uzstādīšana ietver vairākas funkcijas.

Likums par nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanas kārtību stacionārajās mazumtirdzniecības telpās Maskavā

Līdz šim juridiskais pamats nestacionāru komercpunktu uzstādīšanai in stacionārās iestādes tirdzniecība Maskavā tiek nodrošināta ar pilsētas valdības 2016. gada 23. jūnija dekrētu ar numuru 355-PP “Par nestacionāro mazumtirdzniecības telpu izvietošanu Maskavas pilsētā stacionāros tirdzniecības objektos”. Šis dokuments ir balstīts uz likumu “Par tirdzniecības darbību valsts regulēšanas pamatiem Krievijas Federācijā” (Nr. 381-FZ), kas pieņemts 2009. gada 28. decembrī.

Šī rezolūcija apstiprina pamatnoteikumus mazumtirdzniecības objektu darbībai un izvietošanai, kurām nav nodibinājuma pastāvīgās tirdzniecības vietās Maskavā. Tajā aprakstīti arī pieņemamākie arhitektoniskie risinājumi un šādu konstrukciju projektēšanas kārtība. Ir vērts atzīmēt, ka šī rezolūcija neattiecas uz Maskavas Novomoskovskas administratīvā rajona un Maskavas Troickas administratīvā rajona teritoriju. Rezolūcija uzskatāma par spēkā stājušos 2016.gada 1.septembrī.

Noteikumi šādu objektu novietošanai

Minētais noteikums paredz oficiālu nestacionāra tirdzniecības objekta formulējumu. Saskaņā ar to tie ietver punktus, kuriem nav fundamentāla pamata un kas atrodas uz zemes gabaliem un ēkās, kas ir valstij vai citādi piederošas.

Uzņēmējs vienas ēkas ietvaros drīkst ierīkot tikai vienu punktu. Tajā pašā laikā konstrukcijai ir stingri jāatbilst visiem drošības noteikumiem un organiski jāiekļaujas izvietošanai izvēlētās ēkas kopējā dizainā. Tirdzniecības zonas platība nedrīkst būt lielāka par 30 kvadrātmetriem.

Ēkās var izvietot šāda veida komercbūves:

  • Kiosks.
  • Paviljons.
  • Tirdzniecības automāts.

Šajā gadījumā kioska platība ir ierobežota līdz 10 kvadrātmetriem. Paviljonam var būt ne vairāk kā divas durvis klientiem. Pārtikas preču īpatsvars visu ēkas punktu apgrozījumā nedrīkst pārsniegt 20%.

Kultūras iestādēm piederošās ēkās atļauts tikai pārdot šādus veidus produkti:

  • Ziedi.
  • Grāmatas un prese.
  • Saldējums un dzērieni.
  • Amatniecības izstrādājumi un suvenīri.

Preču mazumtirdzniecības vietas ierīkošana iespējama tikai tad, ja ir apstiprināts ēkas plānojums, kurā paredzēts izvietot paviljonu. IN šī diagramma tiek ievadīta informācija par nestacionāro struktūru. Shēmu apstiprina Maskavas pilsētas plānošanas komiteja.

Šis dokuments obligāti jāiekļauj:

  • Ēkas adrese.
  • Struktūras veids.
  • Specializācija.
  • Telpas izmēri.
  • Darba ilgums (no mēneša līdz mēnesim).
  • Atrašanās vietas diagramma Maskavas rajoniem (mērogs - 1:10000).
  • Mazumtirdzniecības vietas projekts.

Izmaiņas maketa izstrādes kārtībā

2016. gadā tika veiktas dažas izmaiņas mazumtirdzniecības vietņu izkārtojumu izstrādes procedūrā, kurām nav fundamentāla atbalsta.

Jo īpaši izmaiņas skāra dažāda veida punktu darbības periodus.

Proti:

  • Saldējuma tirdzniecības vietu darba laiks un bezalkoholiskie dzērieni noteikts no 1. maija līdz 1. oktobrim.
  • Bahčevijas drupas - no 1. augusta līdz 1. oktobrim.

Ir noteiktas arī vietas, kuras nevar iekļaut izkārtojumā. Taču, runājot par mazumtirdzniecības vietu iekārtošanu ēku iekšienē, šo informāciju nav nozīmes.

Tāpat tika apstiprināts, ka nepastāvīgo komercstruktūru plānojums tiek izstrādāts, pamatojoties uz šādu institūciju priekšlikumiem:

  • pilsētas deputātu padome.
  • Pilsētas rajona administrācija.
  • Dabas resursu un vides aizsardzības departaments.
  • Transporta un ceļu infrastruktūras attīstības departaments.
  • Līdzekļu departaments masu mediji un reklāma.
  • Tirdzniecības un pakalpojumu departaments.

Reģistrācijas procedūra

Pirms iesniedzat attiecīgajām iestādēm pieteikumu mazumtirdzniecības vietas atvēršanai, jums jāpārliecinās, vai izvietošanai izvēlētā vieta atbilst visiem sanitārajiem standartiem un drošības noteikumi.

Jebkurai komercsabiedrībai ir tiesības atvērt mazumtirdzniecības vietni, juridiska persona vai individuālais uzņēmējs, veicot mazumtirdzniecība. Lai to izdarītu, jums ir jāiziet reģistrācijas procedūra vietējās varas iestādēs. Pretendentam jāsazinās ar tā pilsētas rajona prefektūru, kurā plānots izvietot komercobjektu.

Reģistrācijai būs nepieciešami šādi dokumenti:

  • Licence mazumtirdzniecības veikšanai.
  • Atļauja uzstādīt konstrukciju.
  • Dokumenti par pārdotajām precēm. Tie ir dažādi sanitārie un veterinārie sertifikāti, kā arī produktu kvalitātes sertifikāti.
  • Līguma par ūdens piegādi un notekūdeņu izvešanu kopija. Šis dokuments ir nepieciešams, ja kāda iemesla dēļ nav iespējams pieslēgties centrālajam ūdensapgādes tīklam. Jānodrošina arī dzeramā ūdens apgādes infrastruktūras dezinfekcijas procedūru grafiks.
  • Kases aparāta reģistrācijas apliecība (ja tāda ir).
  • Līgums par bīstamo atkritumu apglabāšanu.

Pieteikums jāiesniedz personīgi vai ar likumiskā pārstāvja starpniecību. Rezultāts tiek nosūtīts personīgi, ar pārstāvja starpniecību vai attālināti, pa pastu vai e-pastu. Nav apstrādes maksas.

Iesnieguma izskatīšanai, lēmuma pieņemšanai un dokumentācijas sagatavošanai tiek dots 30 darba dienu termiņš. Pieteikuma reģistrācija notiek tieši tā iesniegšanas dienā.

Pozitīva lēmuma gadījumā pretendents saņem paziņojumu, ka viņa struktūra ir iekļauta šāda veida tirdzniecības vietu izkārtojumā un izvietošanas projektā.

Ja kāda iemesla dēļ pretendentam tiek liegta objekta iekļaušana izvietošanas shēmā, viņš saņem attiecīgu paziņojumu.

Atteikuma iemesli

Dažādu iemeslu dēļ vietējās varas iestādes var atteikties noformēt izmaiņas shēmā vai pat pārskatīt dokumentus.

Šeit ir saraksts ar visbiežāk sastopamajiem atteikuma iemesliem:

  • Iesniegtie dokumenti neatbilst noteiktajiem standartiem.
  • Iesniegtie dokumenti ir zaudējuši juridisko spēku.
  • Ēka, kurā paredzēts atrasties tirdzniecības vietai, neatbilst noteiktajiem standartiem.
  • Iesniegtie dokumenti satur pretrunīgu vai neprecīzu informāciju.
  • Pieteicējam nav īpašuma tiesības uz ēkas, kas izvēlēta mazumtirdzniecības vietas atrašanās vietai.
  • Prefektūra saņēma iesniegumu par atteikumu noformēt projektu.

Apelācijas procedūra

Nelegālu darbību gadījumā ierēdņiem, nepamatotu atteikumu vai pieteikuma izskatīšanas un reģistrācijas termiņa pārkāpšanu, pieteicējs var iesniegt sūdzību pirmstiesas kārtībā.

Sūdzība jāiesniedz rakstiski vai elektroniski, personīgi vai attālināti.

Tam jāsatur nepieciešamo informāciju par iesniedzēju un izsmeļošu informāciju par pārsūdzamajiem pašvaldību lēmumiem un rīcību.

Normatīvie akti

Galvenie normatīvie un tiesību akti, saskaņā ar kuriem galvaspilsētā notiek nestacionāru preču mazumtirdzniecības vietu ierīkošana:

  • Maskavas valdības 2016. gada 23. jūnija dekrēts (355 -PP).
  • 2009. gada 28. decembra federālais likums (381-FZ).

Advokātu pakalpojumi

Tā kā pilsētas varas iestādes bieži vien absolūti nepamatoti atsakās reģistrēt kioskus, paviljonus utt., Ir lietderīgi meklēt palīdzību pie profesionāliem juristiem. Uzņēmums Selen Grand ir nodrošinājis juridiskie pakalpojumi uzņēmējdarbības jomā. Minimālā cena un maksimāla darba efektivitāte ir galvenās uzņēmuma pakalpojumu priekšrocības. Speciālisti var veikt attālinātu konsultāciju vai atrisināt problēmu tieši uz vietas.

Tādējādi, lai galvaspilsētā ierīkotu vietas bez pamatiem, būs jāpieliek zināmas pūles. Dokumentācija priekš šo jautājumu ir ļoti plašs, un gaidīšanas laiks ir garš.

Tomēr, zinot juridiskos pamatus un nopietni pievēršoties šim jautājumam, jūs varat sasniegt rezultātus ļoti ātri. Varbūt, lai paātrinātu procesu, ir vērts nodot reģistrāciju pieredzējuša speciālista rokās.