Vēlēšanu sistēmas

Pastāv divas galvenās vēlēšanu sistēmas – mažoritārā un proporcionālā.

Savukārt vairākuma sistēma ir sadalīta šādos galvenajos veidos:

Relatīvā vairākuma vairākuma sistēma. Saskaņā ar šo sistēmu par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis vairāk balsu nekā jebkurš no viņa oponentiem.

Saskaņā ar šādu sistēmu vēlēšanas parasti notiek vienmandāta vēlēšanu apgabali, tas ir, no rajona tiek ievēlēts viens deputāts. Apriņķi ​​ir daudz retāk sastopami vairāku deputātu kad no rajona ir ievēlēti vairāki deputāti. Piemērs ir ASV prezidenta vēlēšanu koledžas vēlēšanas štatā vai federālajā apgabalā, kurā sacenšas vēlētāju saraksti.

Parasti šāda sistēma nenosaka obligātu minimālo vēlētāju līdzdalību balsošanā.

Šīs sistēmas priekšrocība ir tāda, ka vēlēšanas notiek vienā kārtā.

Galvenais trūkumsŠī sistēma ir tāda, ka deputātu ievēl ar relatīvu balsu vairākumu. Pret var balsot absolūtais vairākums, taču viņu balsis tiek zaudētas. Turklāt no mazajām partijām izvirzītie deputāti, kā likums, zaudē vēlēšanās un šīs partijas zaudē pārstāvniecību. Tomēr uzvarējusī partija bieži nodrošina absolūtu vairākumu parlamentā un var izveidot stabilu valdību.

Majoritāra absolūtā vairākuma sistēma. Saskaņā ar šo sistēmu, lai persona tiktu ievēlēta, ir jāsaņem vairāk nekā puse balsu.

Absolūtais vairākums var būt trīskāršs:

a) no reģistrēto vēlētāju skaita;

Saskaņā ar šādu sistēmu parasti tiek noteikts zemāks vēlētāju līdzdalības slieksnis. Ja tas netiek sasniegts, vēlēšanas tiek pasludinātas par nederīgām vai nenotikušas.

Vēlēšanas parasti notiek vienmandāta vēlēšanu apgabalos.

Šīs sistēmas trūkumi:

a) partija, kas valstī saņēmusi visvairāk balsu, var nesaņemt visvairāk liels skaits vietas parlamentā;

c) neefektīvas vēlēšanas, īpaši ar lielu kandidātu skaitu. Ja pirmajā kārtā neviens no kandidātiem nesaņem nepieciešamo balsu skaitu, tiek rīkota otrā kārta (pārbalsošana), kurā parasti piedalās divi kandidāti, kuri saņēma nepieciešamo balsu skaitu. lielākais skaitlis balsis pirmajā kārtā (atkārtoti darbojas).

Galvenie veidi, kā pārvarēt neefektivitāti, ir šādi:

a) lai tiktu ievēlēts otrajā kārtā, pietiek ar relatīvu balsu vairākumu;

b) alternatīvā balsošana. Šo sistēmu var aplūkot, izmantojot Austrālijas piemēru. Balsojot, vēlētāji sarindo skaitļus pēc izvēles (1, 2, 3, 4 utt.). Ja neviens no kandidātiem nesaņem absolūto balsu vairākumu, tad tiek veikta balsu pārdale starp kandidātiem, sākot ar to, kurš saņēmis vismazāko skaitu no pirmajām divām savā balsojumā norādītajām priekšrocībām, līdz kāds no kandidātiem saņem nepieciešamo skaitu. no balsīm.

Kvalificēta vairākuma vairākuma sistēma. Lai tiktu ievēlēts saskaņā ar šo sistēmu, jāsaņem 2/3 balsu. Dažkārt likums var noteikt atšķirīgu balsu procentuālo daļu.

Unikāla mažoritārās sistēmas variācija ir kumulatīvā balsošana un vienas nenododamas balss sistēma.

Kopējais balsojums- katram vēlētājam daudzmandātu vēlēšanu apgabalā ir tik balsu, cik ievēlējamo kandidātu skaits vai cits likumā noteikts skaits, bet visiem vēlētājiem tas ir vienāds. Vēlētājs var atdot vienu balsi vairākiem kandidātiem vai atdot visas balsis vienam kandidātam. Šī sistēma ir sastopama vietējo pašvaldību vēlēšanās dažās Vācijas zemēs.

Viena nenododama balsošanas sistēma (daļēji proporcionāla)- daudzmandātu vēlēšanu apgabalā vēlētājs balso tikai par vienu kandidātu no konkrēta partijas saraksta. Par ievēlētajiem tiek uzskatīti kandidāti, kuri savākuši vairāk balsu nekā citi, t.i. Nosakot balsošanas rezultātus, tiek piemērots vairākuma relatīvā vairākuma princips.

Proporcionālās reprezentācijas sistēma politiskās partijas .

Šīs sistēmas būtība ir tāda, ka partijas saņemto deputātu mandātu skaits ir proporcionāls par to nodoto balsu skaitam. Partijas izvirza kandidātu sarakstus un vēlētāji balso nevis par konkrētiem kandidātiem, bet gan par partijas kandidātu sarakstu.

Kandidātu saraksti var būt saistīti vai bezmaksas. Ar sasaistītu sarakstu vēlētājam nav tiesību veikt izmaiņas partiju iesniegtajos sarakstos. Ar brīvajiem sarakstiem vēlētājiem ir šīs tiesības.

Sistēmas galvenā priekšrocība ir garantēta pārstāvniecība pat nelielām partijām, kurām joprojām ir savs elektorāts.

Proporcionālās reprezentācijas sistēmas trūkumi ir šādi:

a) parlamenta nestabilitāte, kad neviena partija vai to koalīcija nevar iegūt stabilu vairākumu;

b) vēlētājs var nezināt visus atbalstītās partijas kandidātus, tas ir, faktiski viņš balso par konkrētu partiju, nevis par konkrētiem kandidātiem;

c) sistēmu var izmantot tikai daudzmandātu apgabalos. Jo lielāks rajons, jo lielāku proporcionalitātes pakāpi var panākt.

Galvenie līdzekļi šo trūkumu novēršanai ir vēlēšanu kvota un dalīšanas metode.

Vēlēšanu kvota (vēlēšanu skaitītājs) ir minimālais balsu skaits, kas nepieciešams viena kandidāta ievēlēšanai.

Dalītāja metode sastāv no katra kandidātu saraksta saņemto balsu skaita secīgas dalīšanas ar noteiktu dalītāju sēriju. Atkarībā no tā, kuri sadalītāji ir uzstādīti, priekšrocības ir lielas vai mazas partijas. Mazākais dalītājs apzīmē vēlēšanu kvotu. Ja tiek izvirzīts neatkarīgais kandidāts, viņam jāsaņem noteiktā balsu kvota.

Barjeras punkts var ierobežot partiju dalību deputātu mandātu sadalē divu iemeslu dēļ:

a) tās partijas, kuras pirmajā sadalē nesaņēma nevienu mandātu, nedrīkst piedalīties otrajā mandātu sadalē, lai gan tām var būt ievērojams balsu atlikums;

b) visbiežāk no mandātu sadales tiek izslēgtas partijas, kuras nesaņem noteiktu balsu procentu.

Šis trūkums tiek novērsts šādos veidos:

Kandidātu sarakstu saistīšana (bloķēšana)- bloka partijas piedalās vēlēšanās ar kopīgiem kandidātu sarakstiem, un pēc tam, kad kopējais saraksts ir saņēmis noteiktu mandātu skaitu, tās sadala šos mandātus savā starpā.

Panching- vēlētāja tiesības balsot par kandidātiem no dažādi saraksti vai pievienot šiem sarakstiem jaunus kandidātus. Panache var izmantot mažoritārā sistēmā ar vairāku deputātu apgabaliem vai proporcionālā sistēmā. Proporcionālā sistēmā panoramēšanu var apvienot ar preferenciālo balsošanu.

Jauktas (vairākumam proporcionālas sistēmas). Jauktajā sistēmā visbiežāk puse deputātu tiek ievēlēti pēc mažoritārās relatīvā vairākuma sistēmas, bet otra puse - pēc proporcionālā vairākuma.

Vēlēšanu sistēma ir pārstāvības institūciju vai atsevišķa vadošā pārstāvja (piemēram, valsts prezidenta) vēlēšanu organizēšanas un norises kārtība, kas noteikta likumā. juridiskos standartus, kā arī iedibinātā valdības prakse un sabiedriskās organizācijas. Katrā valstī vēlēšanu normām ir sava specifika, ko nosaka vēsturiskā, kultūras, politiskā, sociālās īpašībasšo valstu attīstībai. Ir ierasts izšķirt trīs galvenos vēlēšanu sistēmu veidus: majoritāro (absolūtais un relatīvais vairākums), proporcionālo un jaukto.

Vēsturiski pirmā vēlēšanu sistēma bija majoritārā sistēma , kas balstās uz vairākuma principu (franču majorite – vairākums): par ievēlētiem tiek uzskatīti tie kandidāti, kuri saņēmuši noteikto balsu vairākumu. Atkarībā no tā, kāds ir vairākums (relatīvais, absolūtais vai kvalificētais), sistēmai ir atšķirības. Majoritārā sistēma tiek uzskatīta par vienkāršāko sistēmu, kurā par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis vislielāko balsu skaitu, tas ir, vairāk balsu nekā jebkurš no viņa konkurentiem. Šo sistēmu veiksmīgi izmanto ASV, Lielbritānijā, Kanādā, Austrālijā un Jaunzēlandē, Indijā un Japānā. Šo sistēmu var izmantot gan vienmandāta, gan daudzmandātu vēlēšanu apgabalos.

Mažoritārā relatīvā vairākuma sistēmā kandidāts, kurš saņem lielākais skaitlis balsis, t.i. vairāk balsu nekā jebkurš no viņa konkurentiem. Relatīvā vairākuma majoritārā sistēma ir negodīga pret vidējām un mazām politiskajām partijām. Mandātu saņem tas kandidāts, kurš saņēmis relatīvu balsu vairākumu, savukārt pret viņu varētu balsot vairāk cilvēku nekā par viņu. Tas nozīmē, ka viņu ievēlēja absolūts vēlētāju mazākums, kaut arī relatīvs vairākums.

Absolūtā vairākuma majoritārajai sistēmai uzvar kandidāts, kurš saņem absolūto balsu vairākumu, t.i. 50% + 1 balss. Parasti tiek noteikts zemāks vēlētāju līdzdalības slieksnis. Ja tas netiek sasniegts, vēlēšanas tiek uzskatītas par nederīgām vai nenotikušas.

Kvalificētā vairākuma vairākuma sistēmas piemērošanas gadījumā par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis kvalificēto vairākumu, t.i. noteikts ar likumu, balsu vairākums. Kvalificēts vairākums pārsniedz absolūto vairākumu. Šāda sistēma ir ārkārtīgi reta, jo tā ir vēl mazāk efektīva nekā absolūtā vairākuma sistēma.

Jau konstitucionālās iekārtas veidošanās rītausmā sāka virzīt idejas par politisko apvienību proporcionālu pārstāvību, kurā šādas apvienības saņemto mandātu skaits atbilst par tās kandidātiem nodoto balsu skaitam. Praktiski proporcionālā sistēma pirmo reizi tika izmantota Beļģijā 1889. gadā. Līdz divdesmitā gadsimta sākumam bija 152 tā šķirnes. Tagad tas pastāv vairāk nekā 60 valstīs. sabiedrība majoritārā priekšvēlēšanu pr

galvenā doma proporcionāls sistēmas ir tāds, ka katra politiskā partija saņem noteiktu skaitu mandātu parlamentā vai citā pārstāvniecības struktūrā, kas ir proporcionāls par to nodoto balsu skaitam. Proporcionāls vēlēšanu sistēma garantē pārstāvniecību pat salīdzinoši mazām partijām, kas parlamentārā vai jauktā valdības formā rada sarežģītas problēmas valdības veidošanas gaitā un turpmāk tās darbības laikā. Protams, problēmas rodas, ja nevienai partijai vai stabilai partiju koalīcijai nav stabila vairākuma parlamentā, un proporcionālā sistēma atbalsta šādu situāciju.

Ievērojams skaits valstu ievēro proporcionālo sistēmu. Tās ir Beļģija, Dānija, Norvēģija, Somija, Zviedrija, Austrija, Izraēla, Spānija, Itālija, Nīderlande, Portugāle, Šveice uc Tomēr proporcionālajai sistēmai ir arī savi trūkumi. Pirmkārt, grūtības rodas valdības veidošanā, jo daudzpartiju koalīcijās ir partijas ar dažādiem mērķiem un uzdevumiem. Uz šī pamata izveidotās valdības ir nestabilas. Otrkārt, proporcionālā sistēma noved pie tā, ka pārstāvība ķermeņos valsts vara saņem politiskos spēkus, kuri nebauda atbalstu visā valstī. Treškārt, proporcionālā sistēmā sakarā ar to, ka balsošana notiek nevis par konkrētiem kandidātiem, bet partijām, tiešā saikne starp deputātiem un vēlētājiem ir vāja. Ceturtkārt, tā kā šajā sistēmā balso par politiskajām partijām, deputāti ir atkarīgi no savas partijas vadības, kas var negatīvi ietekmēt svarīgu dokumentu apspriešanu un pieņemšanu.

Proporcionālās un mažoritārās sistēmas būtisku trūkumu dēļ veidojas jauktā vēlēšanu sistēma . Tās būtība slēpjas apstāklī, ka daļa deputātu mandātu tiek sadalīti saskaņā ar mažoritārās sistēmas principiem, kas veicina stabilas valdības veidošanu, bet otra daļa tiek sadalīta atbilstoši proporcionālās sistēmas principiem, bet daļa deputātu mandātu tiek sadalīti atbilstoši vairākuma sistēmas principiem. kas veicina pilnīgāku balsu uzskaiti un precīzāk atspoguļo reālo ainu par politisko situāciju valstī. Jauktā vēlēšanu sistēma ir raksturīga Krievijai, Austrālijai, Ēģiptei un Meksikas Savienotajām Valstīm.

Vēlēšanu sistēmas jēdzienu veido viss tiesību normu kopums, kas regulē vēlēšanu tiesību piešķiršanas, vēlēšanu rīkošanas un balsošanas rezultātu noteikšanas kārtību. Terminam “vēlēšanu sistēma” ir arī saīsināta nozīme: kad to lieto saistībā ar balsošanas rezultātu noteikšanas kārtību. Šajā šaurā nozīmē proporcionālās un vairākuma vēlēšanu sistēmas atšķiras. Šo pamatsistēmu ietvaros katrai valstij ir ļoti būtiskas atšķirības, bieži vien veidojot būtībā pilnīgi atsevišķu un unikālu vēlēšanu sistēmu.

Vēsturiski pirmā vēlēšanu sistēma bija mažoritārā sistēma, kas balstās uz vairākuma principu (franču majorite – vairākums): par ievēlētiem tiek uzskatīti tie kandidāti, kuri saņēmuši noteikto balsu vairākumu. Atkarībā no tā, kāds ir vairākums (relatīvais, absolūtais vai kvalificētais), sistēmai ir atšķirības. Tālāk es sīkāk aplūkošu šīs šķirnes.

Jau konstitucionālās iekārtas veidošanās rītausmā sāka virzīt idejas par politisko apvienību proporcionālu pārstāvību, kurā šādas apvienības saņemto mandātu skaits atbilst par tās kandidātiem nodoto balsu skaitam. Praktiski proporcionālā sistēma pirmo reizi tika izmantota Beļģijā 1889. gadā. Līdz divdesmitā gadsimta sākumam bija 152 tā šķirnes. Tagad tas pastāv vairāk nekā 60 valstīs.

Kopš pagājušā gadsimta sākuma tiek izvirzītas kompromisa idejas, kuru mērķis ir nodrošināt vismaz daļēju mazākuma pārstāvību - ierobežots balsojums, viena nenododama balsojuma sistēma, kumulatīvā balsošana, kas raksturota kā daļēji proporcionālas sistēmas. Daži no tiem tiek izmantoti mūsdienās, jo tie ļauj vienā vai otrā veidā samazināt majoritārās sistēmas defektus, nepārejot uz vairāk vai mazāk tīru proporcionalitāti.

Lai apvienotu majoritārās un proporcionālās sistēmas priekšrocības un novērstu katrai no tām raksturīgos trūkumus, kā arī dažās valstīs abu sistēmu kombināciju, dažās citās viņi sāka izmantot vienas nododamās balss sistēmu.

Konkrētas vēlēšanu sistēmas izveidošana ir subjektīvas izvēles rezultāts, ko bieži nosaka politisko spēku samērs likumdošanas institūcijā. Atsevišķas vēlēšanu rezultātu noteikšanas metodes nereti izrādās izdevīgākas atsevišķām partijām, un ir likumsakarīgi, ka tās cenšas vēlēšanu likumdošanā iekļaut tieši šīs sev izdevīgās metodes. Piemēram, 1993. gadā Itālija pārgāja no proporcionālās sistēmas uz jauktu, pārsvarā vairākuma sistēmu, un Jaunzēlande, - gluži pretēji, no vairākuma uz proporcionālu. Zīmīgi, ka abās valstīs šis jautājums tika atrisināts tautas nobalsošanas ceļā.

Kā mēs jau zinām, Krievijā ir divi galvenie vēlēšanu sistēmu veidi: proporcionālā un vairākuma.

Pirmais nozīmē, ka deputātu mandāti parlamenta vēlēšanās tiek sadalīti proporcionāli nodotajām balsīm, bet otrais nozīmē mandātu sadali starp vēlēšanu apgabaliem, pamatojoties uz nodoto balsu vairākumu (absolūtā vairākuma sistēma, kad uzvar kandidāts, kurš saņēmis balsu vairākumu). 50% balsu plus viena no vēlētājiem, kas balsojuši, vai relatīvais sistēmas vairākums, ja uzvar tas, kurš saņēmis vienkārši vairāk balsu nekā jebkurš cits kandidāts).

Mažoritārajā sistēmā ir vienmandāta vēlēšanu apgabali, kuros uzvar vienkāršs vairākums. Tas notiek ASV, Lielbritānijā, Kanādā, Austrālijā un Jaunzēlandē, Indijā un Japānā.

Vienmandāta apgabaliem ir priekšrocība, jo tie var apvienot desmitiem mazu partiju ap vienu no divām tradicionālajām partijām – konservatīvo vai leiboristu, republikāņu vai demokrātu.

Valstīs ar proporcionālu vēlēšanu sistēmu tiek izmantoti daudzmandātu vēlēšanu apgabali un parlamenta vietas tiek sadalītas proporcionāli attiecīgajā vēlēšanu apgabalā saņemto balsu procentuālajai daļai. Angloamerikāņu vienmandāta vēlēšanu apgabalos uzvarētājs ieņem visas vietas. Daudzmandātu apgabalos uzvarētājs saņem tikai viņam piešķirto balsu procentuālo daļu.

Proporcionālā vēlēšanu sistēma partijām nedod nekādu atlīdzību par turēšanos kopā. Turklāt proporcionālā pārstāvība pat veicina šķelšanos partijās un kustībās. 1993. gada 12. decembra Federālās asamblejas vēlēšanās Krievijā kustība “Demokrātiskā Krievija” darbojās kā četras mazas partijas.

Proporcionālās vairākuma vēlēšanas vienā kārtā divu partiju sistēmā sniedz iespēju vadošajām partijām pārmaiņus izvirzīties valdības varas virsotnēs. Majoritārās vēlēšanas divās kārtās ļauj katrai partijai, pat nelielai, pirmajā posmā rīkoties neatkarīgi, kas rada apstākļus daudzpartiju sistēmas veidošanai. Proporcionāla balsošanas sistēma veicina ambīcijas politiskie līderi jaunu partiju izveidei. Tomēr vēlēšanās viņu nolūki aprobežojas ar 5 procentu vai vairāk balsu iegūšanu. Tos neiegūstot, partijai nav tiesību tikt pārstāvētai parlamentā. Krievijas daudzpartiju sistēma visos šajos aspektos joprojām ir veidošanās stadijā.

IN Krievu literatūra vēlēšanu sistēmas juridiskajos jautājumos tika piedāvāta šāda alternatīva. Fakts ir tāds, ka, pēc Vadima Belotserkovska domām: partiju mazais skaits un vienlaikus lielais skaits padara to atkarību no nomenklatūras-mafijas aprindām, no valsts varas un ar to saistītām komercstruktūrām, kurām pundurpartijām jāpakļaujas. Viņiem ar saviem spēkiem un naudu iekļūt parlamentā ir gandrīz neiespējami. Šādos apstākļos lielākā daļa deputātu atrodas šo aprindu un struktūru stingrā kontrolē, un par demokrātiju vairs nevar būt runas. Nav neviena, kas pārstāvētu tautu parlamentā. Šādā situācijā izeju no strupceļa varētu nodrošināt uz ražošanas principu balstīta vēlēšanu sistēma. Tas ir, ja deputātus izvirza un ievēl uzņēmumos, iestādēs un strādnieku - “individuālo strādnieku” - lauksaimnieku, rakstnieku, amatnieku, juristu, privātuzņēmēju apvienībās. Citiem vārdiem sakot, mēs runājam par par atgriešanos pie sākotnējo padomju vēlēšanu sistēmas, bet nevis uz šķiru, bet gan uz sabiedriskiem principiem, lai likumdošanas varas orgānos būtu pārstāvēti visi sabiedrības slāņi. Privātie uzņēmēji - proporcionāli privātā sektora īpatsvaram kopproduktā.

Vēlēšanās pēc ražošanas principa kandidātiem un partijām vairs nav jāmeklē atbalsts no varas iestādēm un finanšu struktūrām. Kandidātiem nevajadzēs ne santīma aģitācijai savā darba vietā! Tikpat svarīgi ir arī tas, ka vēlētāji vienmēr labi apzinās, par ko viņi balso – galu galā tie būs viņu kolēģi! - viņi varēs viegli kontrolēt savus ievēlētos deputātus un atsaukt tos, ja deputāti sāks aizstāvēt citu cilvēku intereses. Teritoriālo vēlēšanu laikā novada vēlētāji, strādājot dažādas vietas, viņi praktiski nespēj organizēties, lai kontrolētu deputātus. Vēlēšanu laikā ražošanas bāze Vairs nebūs nozīmes, cik partiju būs valstī, vairs nebūs vēlētāju kvoruma problēmas. Arī rezultātu viltošana kļūs neiespējama.

Tādējādi vēlēšanas uz apspriežamā pamata spēj graut nomenklatūras un mafijas dominanci pār likumdošanas varu un pēc tam arī pār izpildvaru un tiesu varu. Uz ražošanu balstītā vēlēšanu sistēma pasaulē jau ir labi izveidota. Tos izmanto, veidojot lielu koncernu centrālās padomes ar daudzām filiālēm, kooperatīvo asociāciju valdes un darbiniekiem piederošu uzņēmumu federācijas. Tagad visā pasaulē izplatās viedoklis, ka visur partiju teritoriālā vēlēšanu sistēma ievelk cilvēkus krīzē un nereaģē. mūsdienu koncepcijas par demokrātiju un būtu jāreformē, lai tiešāk pārstāvētu dažādus sociālos slāņus.

Majoritāra vēlēšanu sistēma

Majoritārā vēlēšanu sistēma ir viens no vēlēšanu sistēmu veidiem, kurā par ievēlētiem tiek uzskatīti kandidāti, kuri saņēmuši balsu vairākumu tajā vēlēšanu apgabalā, kurā viņi kandidē; izmanto daudzās valstīs, tostarp Krievijā.

Majoritārajai vēlēšanu sistēmai ir savas šķirnes, un tā sastāv no šādiem elementiem. Valsts vai pārstāvniecības institūcijas teritorija ir sadalīta teritoriālās vienībās - nereti no katras tiek ievēlēts viens, bet dažreiz divi vai vairāki deputāti. Katrs kandidāts tiek izvirzīts un ievēlēts kā privātpersona, taču var norādīt, kuru partiju vai kustību viņš pārstāv. Ja kandidātam, lai uzvarētu, ir jāsaņem ne tikai balsu vairākums, bet arī vismaz puse no balsošanā piedalījušos vēlētāju skaita, tad šajā gadījumā pieņemts runāt par vairākuma vēlēšanu sistēmu. absolūtais vairākums. Ja par uzvarētāju tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis vairāk balsu nekā viņa konkurenti, un nav svarīgi, cik tas ir no balsojušo vēlētāju skaita, šādu sistēmu parasti sauc par vairākuma vēlēšanu sistēmu ar relatīvu vairākumu. Ja uzvarai nepieciešams noteikts balsu skaits (piemēram, 25, 30, 40% 2/3 no vēlētāju skaita, kas piedalās vēlēšanās) – tā ir vairākuma kvalificētā vairākuma vēlēšanu sistēma.

Balsošana pēc vairākuma vēlēšanu sistēmas ar relatīvo vairākumu notiek vienā kārtā, bet saskaņā ar citiem veidiem - divās kārtās. Otrajā kārtā iekļūst divi visvairāk balsu ieguvušie kandidāti, un par uzvarētāju var kļūt tas, kurš saņēmis noteiktu balsu skaitu vai vairāk balsu nekā pretinieks.

Majoritārās vēlēšanu sistēmas priekšrocības ir tādas, ka tā ir efektīva – tā dod uzvarētājus; turklāt balsošana ir subjektīva - vēlētājs dod priekšroku konkrētai personai; Deputātiem ir jāuztur pastāvīgs kontakts ar vēlētājiem, cerot uz viņu atbalstu nākamajās vēlēšanās. Mažoritārās vēlēšanu sistēmas trūkums ir tas, ka tiek zaudētas balsis, kas nodotas par neuzvarējušajiem kandidātiem, un uzvarētājam šajā gadījumā ir citas izteiktas vēlētāju mazākuma atbalsts, t.i. var runāt par tāda deputāta zemo reprezentativitāti.

IN Krievijas Federācija gada vēlēšanām Valsts dome Kopš 1993. gada tiek piemērots proporcionālās un vairākuma vēlēšanu sistēmas apvienošanas princips. Tajā pašā laikā mažoritārā vēlēšanu sistēma izskatās šādi: ir konstatēts, ka 225 (t.i., puse) Valsts domes deputāti tiek ievēlēti uz mažoritārās vēlēšanu sistēmas pamata izveidotos viena mandāta (viens apgabals - viens mandāts) vēlēšanu apgabalos. Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, pamatojoties uz vienotu pārstāvības normu, jo, izņemot Krievijas Federācijas veidojošo vienību sastāvā izveidotos vēlēšanu apgabalus, kuru vēlētāju skaits ir mazāks par vidējo vēlētāju skaitu, kas noteikts Centrālā vēlēšanu komisija vienmandāta apgabalam. Lai uzvarētu rajonā, jāiegūst vairāk balsu nekā citiem kandidātiem, t.i. Šī ir vairākuma vēlēšanu sistēma ar relatīvu vairākumu. Vēlēšanas tiek uzskatītas par notikušām, ja nobalsojuši vismaz 25% reģistrēto vēlētāju.

Puses Valsts domes deputātu vēlēšanas notika saskaņā ar vairākuma vēlēšanu sistēmu 1993. un 1995. gadā. Var atgādināt, ka 1993.gadā Federācijas padomē tika ievēlēti arī deputāti - pa diviem no katra Krievijas Federācijas subjekta. Tika izmantota majoritāra relatīvā vairākuma vēlēšanu sistēma ar atšķirību, ka apgabals bija divu mandātu; Vēlēšanu apgabals bija katra Krievijas Federācijas subjekta teritorija. Runājot par Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības pārstāvības institūciju vēlēšanām, 1993. gadā tām tika dota iespēja ieviest gan mažoritāru, gan jauktu vairākuma-proporcionālo sistēmu. Tomēr visās Krievijas Federācijas vienībās pārstāvniecības varas struktūru vēlēšanas notiek vēlēšanu apgabalos. Daži subjekti vienlaikus veidoja divu veidu šādus vēlēšanu apgabalus: parasto (pamatojoties uz vēlētāju skaitu) un administratīvi teritoriālo (t.i., par vēlēšanu apgabalu kļuva attiecīgi rajons vai pilsēta, no kura tika ievēlēts deputāts kādas veidojošās vienības parlamentā. Krievijas Federācijas). Vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūciju (t.i., sapulču, pilsētu un rajonu padomju) vēlēšanās deputātus ievēl, izmantojot vairākuma vēlēšanu sistēmu. Tajā pašā laikā bieži visa teritorija ir viens daudzmandātu apgabals. Taču katrs deputāts tiek ievēlēts pēc savas personības, kas ir tieši raksturīgi vairākuma vēlēšanu sistēmai.

Kvalificēta vairākuma vairākuma sistēma

Saskaņā ar šo sistēmu par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts (kandidātu saraksts), kurš saņēmis kvalificētu balsu vairākumu. Kvalificēto balsu vairākumu nosaka likums, un tas jebkurā gadījumā pārsniedz absolūto balsu vairākumu. Šāda sistēma ir ārkārtīgi reta, jo tā ir vēl mazāk efektīva nekā absolūtā vairākuma sistēma.

Piemēram, Čīlē Deputātu palāta (parlamenta apakšpalāta) tiek ievēlēta divu deputātu apgabalos. Partija, kura savākusi 2/3 no kopējā derīgo balsu skaita rajonā. Saņem abus mandātus no rajona. Ja šādu vairākumu nesaņem neviena no partijām, mandāti tiek nodoti divām partijām, kas savākušas lielāko balsu skaitu.

Vēl nesen Itālijas senatoru ievēlēšanai vienmandāta apgabalos bija nepieciešami 65% balsu. Praksē neviens no kandidātiem šādu vairākumu nesaņēma vēlēšanu apgabali, un mandātu sadale tika veikta saskaņā ar proporcionālās pārstāvības sistēmas noteikumiem, kas aplūkoti tālāk. Pēc 1993. gada aprīļa referenduma vienmandāta apgabalos tika izveidota relatīvā vairākuma vairākuma sistēma Senāta vēlēšanām (tādi apgabali paredzēti arī Deputātu palātas vēlēšanām).

Proporcionālā vēlēšanu sistēma

Proporcionālā vēlēšanu sistēma ir viens no vēlēšanu sistēmu veidiem, ko izmanto daudzās valstīs, tostarp Krievijā.

Proporcionālajai vēlēšanu sistēmai ir daudz atšķirību, taču tās būtība ir šāda. Valsts vai pārstāvniecības struktūra tiek pasludināta par vienotu vēlēšanu apgabalu. Politiskās partijas un kustības, to apvienības izvirza savu kandidātu sarakstus. Vēlētājs balso par vienu no šiem sarakstiem. Uzvara šajā gadījumā ir proporcionāla vēlētāju apvienības atbilstošajam sarakstam nodoto balsu skaitam, un skaitīšana bieži tiek veikta tikai tiem sarakstiem, kas saņēmuši vairāk nekā 5% (piemēram, Vācija, Krievijas Federācija; var būt arī cits procenti - īpaši, 4% Zviedrijā, 3 - Argentīnā, 2 - Dānijā, 1% Izraēlā). Kopējais balsošanā piedalījušos vēlētāju balsu skaits tiek dalīts ar Kopā deputātu mandātus aizstājot ar proporcionālu vēlēšanu sistēmu. Rezultāts ir selektīvs koeficients. Šādi tiek noteikts, cik partijas vai kustības ir saņēmušas vietas pārstāvniecības institūcijā. Saraksta ietvaros kandidāti saņem mandātus atbilstoši viņu secībai, sākot no pirmā. Ja saraksts ir sadalīts centrālajā daļā un reģionālajās grupās, vispirms parlamentā iekļūst centrālās daļas kandidāti. Reģionālo grupu kandidāti saņem mandātus proporcionāli nodotajām balsīm šo sarakstu attiecīgajā reģionā.

Proporcionālās vēlēšanu sistēmas priekšrocība ir tā, ka balsis netiek zaudētas (izņemot tās, kas nodotas par sarakstu, kas nepārsniedz 5% slieksni). Proporcionālās vēlēšanu sistēmas trūkums ir tas, ka šeit vēlētājs izvēlas it kā abstraktas personas - viņš visbiežāk pazīst partijas, kustības, vairākus aktīvistus, bet pārējie viņam nav zināmi. Turklāt ievēlētajiem deputātiem nav tiešas saiknes ar konkrēta rajona vēlētājiem, kā tas ir mažoritārā sistēmā. Lai ņemtu vērā vēlētāju intereses, daudzas valstis sarakstu sadala teritoriālās daļās. Dažas valstis ir atteikušās no saistītajiem sarakstiem (kad vēlētājs balso par sarakstu kopumā) un pārgājušas uz brīvo sarakstu sistēmu – vēlētājam ir tiesības dot priekšroku kandidātiem no partijas, kustības saraksta un pat papildināt sarakstu. . Daudzi deputāti, politiķi un pētnieki augsto procentu barjeru uzskata par proporcionālās vēlēšanu sistēmas trūkumu.

Proporcionālo vēlēšanu sistēmu izmanto visa parlamenta (Dānija, Portugāle, Luksemburga, Latvija), vai tikai apakšpalātas (Austrālija, Austrija, Beļģija, Polija, Brazīlija) vēlēšanās, vai? apakšējās kameras sastāvs (Vācija, Krievijas Federācija).

Krievijas Federācijā proporcionālā vēlēšanu sistēma tiek izmantota pusei no 225 deputātiem - Valsts domes. Katra vēlēšanu apvienība, bloks var iekļaut līdz 270 cilvēkiem federālajā deputātu kandidātu sarakstā. Ir iespējams iedalīt sarakstiem centrālo daļu un sadalīt atlikušos kandidātus pa reģioniem, kas sastāv no grupām vai atsevišķiem Krievijas Federācijas subjektiem. Deputātu mandātu sadalē piedalās tikai vēlētāju apvienības, bloki, kas saņēmuši vairāk nekā 5% no balsošanā piedalījušos vēlētāju balsīm. 1995. gada vēlēšanās tās bija Krievijas Federācijas Komunistiskā partija, Liberāldemokrātiskā partija, kustība Mūsu mājas Krievija un Yabloko.

Vēlēšanu koeficients ir balsu skaits uz vienu deputāta mandātu. Krievijā to izmanto, skaitot balsis un nosakot mandātu skaitu partijām un kustībām, kuras saņēmušas parlamenta mandātus un izvirzījušas savus vēlēšanu sarakstus Valsts domes vēlēšanām federālajā vēlēšanu apgabalā.

Medvedevs Aleksejs Grigorjevičs

Vēlēšanu sistēmas jēdziens un tās sastāvdaļas

Vēlēšanu sistēma ir mūsdienu civilizācijas neaizstājams elements, jebkuras demokrātijas elements, kas parasti nevar pastāvēt bez pilnvarotas pārstāvniecības, kas nodrošina reālu iedzīvotāju līdzdalību sabiedrības un valsts lietu kārtošanā. Šāda pārstāvniecība savukārt var būt demokrātiska tikai tad, ja to veido pati sabiedrība, paši cilvēki. Reprezentatīvā demokrātija pati par sevi neatrisina visas demokrātijas problēmas. Tikai savienojumā ar tiešo demokrātiju tā nodrošina sabiedrības civilizētu attīstību, rada nepieciešamos nosacījumus cilvēku pašrealizācija. I.s. ir vissvarīgākā tiešās demokrātijas forma, kuras galvenā funkcija ir pilnvarotas tautas pārstāvniecības veidošana. Vēlēšanu sistēmas būtība tieši nosaka reprezentatīvās sistēmas galvenās īpašības. Vēlēšanas ir ne tikai svarīga iedzīvotāju tiešas līdzdalības forma valsts varas īstenošanā, ne tikai tautas pārstāvju ievēlēšana valdības struktūrās. Tas ir arī viņa izglītības un pašorganizācijas līdzeklis. Visbeidzot, šī ir praktiska īstenošana balsstiesības pilsoņi, efektīvs līdzeklis perestroika mūsdienu sabiedrība. Vēsturiskā pieredze pārliecinoši liecina, ka lielas izmaiņas sabiedriskā dzīve kopumā un atsevišķās sfērās (un, pirmkārt, politiskajā) noteikti attiecās uz vēlēšanu sistēmu, un atsevišķos gadījumos priekšplānā izvirzījās tās radikālas izmaiņas. Pašreizējā sistēma atbilst Ukrainas valstiskuma veidošanas vajadzībām un kā tādai nepieciešamas radikālas pārmaiņas un atjaunošana. I.s. - juridisko, organizatorisko un citu līdzekļu kopums valsts varas pārstāvniecības struktūru veidošanai un pilsoņu vēlēšanu tiesību īstenošanai. Institūts I.S. atrada savu likumdošanas izpausmi Ukrainas konstitūcijā, likumos par dažādu Lankas Tautas deputātu padomju vēlēšanām un Tautas padomju deputātu atsaukšanas kārtību. I.s. ir uzbūvēts uz tādiem konstitucionālie principi, kā vispārējās, vienlīdzīgās un tiešās vēlēšanu tiesības aizklātā balsošanā, kandidātu izvirzīšanu sabiedriskajās organizācijās, darba kolektīvos, militārpersonu sanāksmēs; brīva un vispusīga deputāta kandidāta īpašību apspriešana; vēlēšanu kampaņa; vēlēšanu rīkošana par valsts līdzekļiem; vēlēšanu nodrošināšana novados ar vēlēšanu komisiju palīdzību; vēlētāju rīkojumi; atbildība par vēlēšanu likumu pārkāpumiem un tamlīdzīgi. Ir vairāki vēlēšanu sistēmas veidi: vairākuma sistēma (vairākuma sistēma), proporcionālā politisko partiju pārstāvības sistēma un jauktā sistēma.

Vēlēšanu vara - dažās valstīs oficiāli atzīta šķirne valsts iestāde- līdzvērtīgi likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēm. To veic valsts vēlēšanu korpuss, tas ir, īpašās tiesu vai kvazitiesu struktūrās, piemēram, vēlēšanu tribunālos, kas izskata strīdus, kas saistīti ar vēlēšanu organizēšanu un norisi. Ukrainā šādas institūcijas nav: to lomu pilda vēlēšanu komisijas – no iecirkņa līdz Centrālajai vēlēšanu komisijai un tiesas – no rajona līdz Augstākā tiesa Ukraina.

Vēlēšanu iecirknis ir teritoriāla vienība, kas izveidota balsošanai un balsu skaitīšanai visu tautas deputātu padomju vēlēšanās. Organizācija un darbība I. u. nosaka vēlēšanu likumdošana. Tā, piemēram, saskaņā ar Ukrainas 1993. gada 17. novembra likumu “Par Ukrainas tautas deputātu vēlēšanām” par balsošanu un balsu skaitīšanu Ukrainas tautas deputātu vēlēšanās, rajonu, pilsētu, rajonu teritorijās pilsētās. kas ir iekļauti vēlēšanu apgabalos ir sadalīti Un .u. I.u. tiek veidoti ar vēlētāju skaitu no 20 līdz 3000, un nepieciešamības gadījumā ar mazāku vai liela summa vēlētājiem.

Vēlēšanu depozīts - naudas summa, kas saskaņā ar vairāku valstu, tostarp Ukrainas, likumdošanu deputāta kandidātam ir jāiemaksā pie reģistrācijas un kura viņam tiek atdota tikai tad, ja kandidāts saņem vismaz piecus procentus no balsošanā piedalījušos vēlētāju balsīm. vēlēšanās. Neatmaksājamais depozīts tiek ieskaitīts valsts budžetā. Ukrainā I. z. iemaksas deputāta kandidāts piecu minimālo algu apmērā.

Vēlēšanu komisija ir institūcija, kas izveidota, lai organizētu un vadītu Tautas deputātu padomes vēlēšanas. Ukrainā vēlēšanu komisiju sistēmā ietilpst Centrālā vēlēšanu komisija Ukrainas tautas deputātu vēlēšanām, rajonu vēlēšanu komisijas, iecirkņu vēlēšanu komisijas - Ukrainas tautas deputātu vēlēšanu vadīšanai; reģionālās, rajona, pilsētas, rajona pilsētās, apdzīvotās vietās, lauku vēlēšanu komisijas; rajonu un iecirkņu vēlēšanu komisijas - veikt vietējo domju deputātu vēlēšanas. Centrālo vēlēšanu komisiju veido Ukrainas Augstākā Rada pēc attiecīgo institūciju pieprasījuma ne vēlāk kā 4 mēnešus pirms vēlēšanām, un tās sastāvā ir priekšsēdētājs, sekretārs un 11 komisijas locekļi. Viņas pilnvaru termiņš ir 4 gadi. Reģionālā, rajona, lauku V.K. uz 4 gadiem veido attiecīgā padome.

Vēlēšanu apgabals ir telpiska (nacionāli teritoriāla) vienība, kas izveidota, lai veiktu Tautas deputātu padomes vēlēšanas. I.o. ir atkarīgs no attiecīgo padomju sastāva. Pārstāvības standarti un pārstāvju pienākumu izpildītāju skaits nosaka vēlēšanu likumdošana. Jā, Ukrainas tautas deputātu vēlēšanu likums interpretē, ka Ukrainas tautas deputātu vēlēšanām 450 vienmandāta vēlēšanu apgabalos. Tos veido Centrālā vēlēšanu komisija, lai nodrošinātu attiecīgās padomes. No katra V. o. Tiek ievēlēts viens tautas deputāts. Bet apgabali tiek veidoti ar aptuveni vienādu vēlētāju skaitu visām Ukrainas teritorijām.

Vēlēšanu likumam ir divas nozīmes: 1) tiesību normu kopums, kas regulē Ukrainas pilsoņu piedalīšanos pārstāvniecības valdības institūciju vēlēšanās, vēlēšanu organizēšanu un norisi, attiecības starp vēlētājiem, deputātiem un pārstāvības iestādēm; 2) pilsoņu tiesības vēlēt (aktīvās vēlēšanu tiesības) un tiesības tikt ievēlētiem (pasīvās nevēlēšanas). Citiem vārdiem sakot, tās ir pilsoņu subjektīvās tiesības. V.p. - viena no svarīgākajām konstitucionālo tiesību institūcijām Ukrainā. Tas ir konstitucionālo un tiesību normu kopums, kas regulē vēlēšanu organizēšanas un norises kārtību, nosacījumus pilsoņu dalībai varas pārstāvības institūciju vēlēšanās, deputātu un vēlētāju attiecības, deputāta atsaukšanas kārtību vēlētājiem.

Vēlēšanu process Ukrainā notiek pēc šādiem principiem:

1) brīva un vienlīdzīga pretendentu un kandidātu izvirzīšana;

2) publicitāte;

3) no valsts institūciju, iestāžu, organizāciju, vietējo un reģionālo pašvaldību puses nicinājums pret kandidātiem;

4) iespēju vienlīdzība visiem kandidātiem;

5) aģitācijas brīvība;

6) vēlēšanu kampaņas finansēšanas avotu un izdevumu kontrole.

Vēlēšanu process - vēlēšanu organizēšanas un norises kārtību, kārtību nosaka likums, viens no vēlēšanu sistēmas elementiem paredz noteiktus posmus, posmus, kuru neievērošana var radīt nevēlamas sekas - līdz vēlēšanu rezultātu kasācijai. I.p. sastāvdaļas. ir: 1) vēlēšanu iecelšana, kuras var būt dežūras, ārkārtas (priekšlaicīgas), atkārtotas un arī izkritušo deputātu vietā. 2) Vēlēšanu apgabalu un vēlēšanu iecirkņu veidošana, vēlēšanu komisiju sistēma, - Centrālā vēlēšanu komisija, rajonu un iecirkņu vēlēšanu komisijas. 3) Vēlētāju sarakstu sastādīšana, ko veic iecirkņu vēlēšanu komisijas. 4) Deputātu kandidātu izvirzīšana un reģistrācija, uz kuru tiesības pieder likumā tieši noteiktajam subjektam. 5) Procesuālās darbības, kas saistītas ar garantiju nodrošināšanu deputātu kandidātu un citu vēlēšanu procesa dalībnieku darbībai. 6) Balsošanas vadīšana. 7) Balsu skaitīšanā un vēlēšanu rezultātu noteikšanā (balsošanā), kā arī balsu skaitīšanas laikā vēlēšanu komisijai jāievēro likumā noteiktā darbību secība un pareizi jāsagatavo attiecīgie dokumenti. 8) Taču aprakstīto kārtību var turpināt, ja rodas nepieciešamība rīkot atkārtotas vēlēšanas un deputātu vēlēšanas, lai aizstātu pensionētos.

Vēlēšanu veidi

Vēlēšanas ir ārkārtīgi daudzpusīga sociāla parādība. Kā atzīmēja Vācijas valstsvīrs G.Maijers, valsts mērogā vēlēšanas ir masīvākais process, ko zina likums.

Atkarībā no pamatojuma var izdalīt vairākas vēlēšanu veidu klasifikācijas.

Pēc teritoriālā principa vēlēšanas ir:

1) nacionālās (valsts mēroga), kuras tiek veiktas visā valstī: Ukrainas Augstākās Radas vēlēšanas, Ukrainas prezidenta vēlēšanas;

2) vietējās (dažreiz sauktas par vietējām, komunālajām, administratīvām): pašvaldību pārstāvības institūciju (lauku, pilsētu, pilsētu, rajonu pilsētās, rajonu, reģionālo padomju un ciematu, pilsētu, pilsētu priekšsēdētāju) vēlēšanas.

Objektam, kas paredz struktūras vai amatus, kuros iekļauti vai ievēlēti tautas pārstāvji, vēlēšanas var klasificēt kā:

1) parlamenta vēlēšanas - Ukrainas Augstākās Radas vēlēšanas;

2) Ukrainas prezidenta amata vēlēšanas;

3) teritoriālās autonomijas pārstāvniecības vēlēšanas - Krimas Autonomās Republikas Augstākās Radas vēlēšanas;

4) pilsētu, lauku, pilsētu, pilsētu, rajonu pašvaldību pārstāvniecības institūciju vēlēšanas pilsētās, rajonu, novadu domēs;

5) vēlēšanas uz ciemu, pilsētu un pilsētu priekšsēdētāju amatiem.

Pamatojoties uz vēlēšanu norises laiku, tās iedala:

1) dežuranti. Vēlēšanas, kas notiek Ukrainas konstitūcijā un likumos noteikta veida vēlētas institūcijas vai amata funkcionēšanai paredzētā pilnvaru (likumdevēja) termiņa beigās;

2) ārkārtas vai agri. Vēlēšanas, kas tiek rīkotas Ukrainas konstitūcijā un Ukrainas likumos noteikta veida vēlēšanu struktūras vai amata funkcionēšanai paredzētā pilnvaru termiņa pirmstermiņa izbeigšanās gadījumā;

3) atkārtots. Vēlēšanas, kas notiek gadījumos, kad vēlēšanas kādā vēlēšanu apgabalā tiek atzītas par nederīgām vai nenotika;

4) izkritušo deputātu, priekšsēdētāju (ciema, pilsētas, pilsētas domes) vēlēšanas. Vēlēšanas, kas notiek viena mandāta vēlēšanu apgabalos deputāta mandāta zaudēšanas vai deputāta vai ciema, pilsētas, pilsētas priekšsēdētāja pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas gadījumā, pamatojoties uz Ukrainas konstitūcijā paredzētajiem iemesliem un kārtībā un Ukrainas likumi;

5) vēlēšanas, kas tiek rīkotas jaunas administratīvi teritoriālās vienības veidošanās gadījumā.

Balstoties uz vēlētāju līdzdalības kvantitatīvo bāzi, vēlēšanas ir:

1) vispārīgi, pamata, kad tajos ar likumu ir tiesības piedalīties visiem valsts vēlētājiem;

2) daļēja (papildu), kad tiek papildināts Ukrainas Augstākās Radas, vietējo padomju sastāvs, dažu deputātu priekšlaicīgas aiziešanas gadījumā vai vēlēšanu atzīšanas par nederīgām.

Ņemot vērā juridiskās sekas vēlēšanas ir sadalītas:

1) derīgas - tās ir vēlēšanas, kas notiek Ukrainas konstitūcijā un attiecīgajā vēlēšanu likumā noteiktajā kārtībā;

2) nederīgas - vēlēšanas, kuru laikā tika konstatēti vēlēšanu likumdošanas pārkāpumi, kas ietekmēja vēlēšanu rezultātus.

Vēlēšanu sistēmu veidi

Vēlēšanu tehnoloģija ir mehānisms, līdzekļu un metožu sistēma vēlēšanu organizēšanai un vadīšanai, jebkuras valsts vēlēšanu sistēmas pamats.

Pamatojoties uz vēlēšanu rezultātu noteikšanas kārtību, izšķir šādas vēlēšanu sistēmas:

1) vairākums;

2) proporcionāls;

3) jaukts.

Majoritāra sistēma

Majoritārā sistēma ir vecākā starp vēlēšanu sistēmām. Tās nosaukums cēlies no franču valodas majorite, kas nozīmē "vairākums". Par mažoritāru sistēmu tiek uzskatīta vēlēšanu rezultātu noteikšanas sistēma, pateicoties kurai tikai tie kandidāti, kuri saņēmuši likumā noteikto balsu vairākumu, saņem deputāta mandātus (vienu vai vairākus) no rajona, bet visi pārējie kandidāti tiek uzskatīti par neievēlētiem. 83 pasaules valstis izmanto majoritāru sistēmu, tostarp ASV, Francija, Lielbritānija un Kanāda. Atkarībā no tā, kā tiek noteikts kandidāta ievēlēšanai nepieciešamais balsu vairākums, ir:

1) absolūtā vairākuma majoritārā sistēma; 2) vairākuma relatīvā vairākuma sistēma; 3) kvalificētā vairākuma vairākuma sistēma.

Izmantojot mažoritāro sistēmu, vēlēšanu apgabali visbiežāk ir vienmandāta. Mazāk izplatīta ir daudzmandātu vēlēšanu apgabalu izvēle. Vienmandāta vēlēšanu apgabalos balsošana parasti ir personalizēta, daudzmandātu apgabalos - kā noteiktas personas, un saskaņā ar partiju sarakstiem. Daudzmandātu apgabali ir Japānā, ASV, Krievijā, šobrīd arī Ukrainā.

Relatīvais vairākuma (vai vienkāršais vairākums, vai pirmais amatā pirmais) majoritārā sistēma ir vienkāršākais vairākuma sistēmas veids. Saskaņā ar tā īstenošanas nosacījumiem par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis lielāko balsu skaitu. Šī sistēma ir diezgan efektīva. Ja diviem vai vairākiem kandidātiem ir vienāds balsu skaits, kas notiek ļoti reti, likumā tradicionāli tiek izmantota izlozes procedūra. Saskaņā ar šo sistēmu balsošana notiek vienā kārtā. Kā likums, obligāts vēlētāju līdzdalības minimums balsošanā netiek noteikts.

Mazoritārās relatīvā vairākuma sistēmas trūkums ir tāds, ka tā nedod iespēju ņemt vērā visu rajona vēlētāju intereses, jo kandidātu var ievēlēt absolūts vēlētāju mazākums, lai gan relatīvais vairākums no tiem plkst. balsošanas laiku, pie šādiem nosacījumiem to vēlētāju balsis, kuri balsoja pret ievēlēts kandidāts, pazūd. Šī sistēma arī efektīvi atceļ vidējas un mazas partijas. Pieņemot jaunu vēlēšanu tiesību aktu kopumu, Ukrainā pašlaik tiek ieviesta vairākuma relatīvā vairākuma sistēma, daļēji parlamenta vēlēšanās un pilnībā pašvaldību vēlēšanās. Saskaņā ar 2. daļas Art. Saskaņā ar Ukrainas likuma "Par Ukrainas tautas deputātu ievēlēšanu" 1. pantu 225 parlamenta deputāti tiek ievēlēti viena mandāta vēlēšanu apgabalos, pamatojoties uz relatīvo vairākumu. Saskaņā ar Art. Ukrainas likuma "Par vietējo padomju deputātu un ciemu, pilsētu, pilsētu priekšsēdētāju vēlēšanām" 2. pants ciema, pilsētas, pilsētas, rajonu padomju deputātu vēlēšanas pilsētā notiek saskaņā ar relatīvā vairākuma majoritāro sistēmu vienvietīgos. mandātu vēlēšanu apgabali, kuros ietilpst visa attiecīgā ciema, pilsētas, pilsētas, rajona, pilsētas teritorija. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar šo likumu ciema, pilsētas, pilsētas priekšsēdētāja vēlēšanas notiek pēc vairākuma vēlēšanu sistēmas ar relatīvu vairākumu vienā vienmandāta vēlēšanu apgabalā, kura robežas sakrīt ar ciema, pilsētas, pilsēta. Arī saskaņā ar Art. Saskaņā ar šā likuma 4. pantu rajona padomes deputātu vēlēšanas notiek pēc vairākuma vēlēšanu sistēmas ar relatīvu vairākumu daudzmandātu vēlēšanu apgabalos, kuru robežas atbilst attiecīgo rajona ciemu, pilsētu, pilsētu robežām. nozīmes, kas ir šajā reģionā iekļautās administratīvi teritoriālās vienības. Deputātu vēlēšanas novada domē notiek pēc vairākuma vēlēšanu sistēmas ar relatīvu vairākumu daudzmandātu vēlēšanu apgabalos, kuru robežas vienlaikus ir arī to rajonu un reģionālās nozīmes pilsētu robežas, kas ietilpst šajā apgabalā. novads.

Savukārt absolūtā vairākuma sistēmai kandidāta ievēlēšanai ir jāsavāc vairāk nekā puse balsu, tas ir, formula ir 50% + 1 balss. Šī balsu skaita atvasinājums var būt atšķirīgs: 1) kopējais skaits reģistrētie vēlētāji; 2) kopējais vēlētāju skaits, kuri piedalījās vēlēšanās (saņēma vēlēšanu zīmes); 3) balsošanā piedalījušos vēlētāju kopskaits. Piemērojot šo sistēmu, parasti ir noteikts obligāts zemāks līdzdalības slieksnis. Tāpat dažkārt tiek noteikts minimālais balsu skaits, kura savākšana arī ir nosacījums kandidāta ievēlēšanai.

Šīs sistēmas priekšrocība ir tās potenciālā demokrātija: tā ņem vērā vēlētāju vairākuma intereses, lai gan pret to nodotās vēlētāju balsis atkal tiek zaudētas. Sistēmas trūkums nav tās efektivitāte. Balsošana saskaņā ar šo sistēmu parasti ietver atkārtotu balsošanu vai atkārtotas vēlēšanas. Tā kā otrajā kārtā vēlētāju aktivitāte manāmi samazinās, likumdošana bieži vien nenosaka nevienu no pirmajā balsošanas kārtā pastāvošajiem šķēršļiem. Vēl viens veids, kā pārvarēt absolūtā vairākuma sistēmas neefektivitāti jau pirmajā vēlēšanu kārtā, ir alternatīvā balsošana (priekšrocības jeb absolūtā balsošana), kurā vēlētāji balso par vienu kandidātu, bet vienlaikus norāda savu priekšrocību secību citiem. Ja pirmajā skaitīšanā neviens kandidāts nesaņem absolūto vairākumu, tad no saraksta tiek izslēgts tas, kurš saņēmis vismazāk balsu, un tiek ieskaitītas atbilstošās otrās pozīcijas sistēmā. Šo darbību atkārto, līdz viens kandidāts saņem absolūto balsu konversiju skaitu. Šī sistēma tika ieviesta Austrālijā Pārstāvju palātas vēlēšanu laikā.

Ukrainā, kā zināms, vēl nesen, tostarp parlamenta un pašvaldību vēlēšanās, balsu skaitīšanai vēlēšanās tika izmantota absolūtā vairākuma vairākuma sistēma. Turpmāk šī sistēma tiek saglabāta tikai Ukrainas prezidenta vēlēšanām.

Kvalificētā vairākuma vairākuma sistēma paredz, ka par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts (vai kandidātu saraksts), kurš saņēmis noteiktu kvalificētu balsu vairākumu. Kvalificēto balsu vairākumu nosaka likums, un tas parasti pārsniedz absolūto balsu vairākumu. Šo sistēmu vēlēšanu praksē izmanto ļoti reti. Galvenais iemesls tam nav tā efektivitāte. Līdz 1993. gadam tas bija spēkā Itālijā Senāta vēlēšanām, un to izmanto arī Čīlē.

Proporcionālā sistēma

Otrs vēlēšanu sistēmas veids ir proporcionālā sistēma. Pirmo reizi tā tika ieviesta 1889. gadā Beļģijā, un tagad šo sistēmu izmanto 57 valstis, tostarp Izraēla, Vācija, Spānija, Itālija un Portugāle.

Saskaņā ar proporcionālo sistēmu deputātu mandāti tiek sadalīti starp partijām proporcionāli katras no tām savākto balsu skaitam vēlēšanu apgabalā. Piemērojot šo sistēmu, vēlēšanu apgabali vienmēr ir daudzmandātu.

Ir divi veidi, kā izveidot vēlēšanu apgabalus, izmantojot proporcionālo balsu skaitīšanas sistēmu. Visizplatītākā metode ir, kad vēlēšanu apgabalu robežas sakrīt ar administratīvi teritoriālo vienību robežām. Mazāk izplatīta metode tiek izmantota, ja visas valsts teritorija veido vienu vēlēšanu apgabalu.

Vēlētāju ietekme uz kandidātu izvietojumu balsošanas sarakstā tiek iedalīta šādus veidus proporcionālā sistēma:

1) ar stingriem sarakstiem;

2) ar preferencēm;

3) ar puscietiem sarakstiem. Izmantojot stingrus sarakstus, vēlētājs balso par ievēlētās partijas sarakstu kopumā. Vēlēšanu zīmē ir norādīti tikai partiju nosaukumi, emblēmas, dažkārt arī noteikts skaits pirmo kandidātu partiju sarakstos. Stingrā saraksta sistēma tiek praktizēta Spānijā, Portugālē, Izraēlā, Krievijā un Ukrainā.

Piemērojot preferenču sistēmu (tulkojumā “priekšrocība”), vēlētājs ne tikai balso par tās partijas sarakstiem, kura ievēl, bet arī izdara atzīmi pretī kandidāta numuram kandidātu sarakstā no partijas, kurai viņš ir ievēlēts. dod savu balsi. Tādējādi tiek ievēlēts tas, kurš saņēmis lielāko priekšrocību skaitu, ja vairākiem partijas kandidātiem ir vienāds priekšrocību skaits, priekšroka tiek dota tam, kurš partijas sarakstā ieņem augstāko vietu. Priekšrocību sistēma tiek praktizēta Somijā, Beļģijā un Nīderlandē.

Puscietā sarakstu sistēma sniedz vēlētājam iespēju balsot:

1) par sarakstu kopumā;

2) noteikt preferences, atzīmējot vai ievadot viena vai vairāku kandidātu vārdus. Pirmajā gadījumā balsis tiek skaitītas pēc stingru sarakstu sistēmas, otrajā - pēc preferenču sistēmas. Šī sistēma tiek praktizēta Šveicē, Austrijā un Itālijā.

Proporcionālai sistēmai ar stingriem sarakstiem ir savas priekšrocības: balsošanas laikā, pirmkārt, tiek ievēlēta partijas politiskā platforma un programma turpmākajai darbībai; šī sistēma vienkāršākā īstenošanas forma un lētākā. Tā mīnuss ir tas, ka partijas saraksts var “ievilkt” nezināmus, neprasmīgus, nepopulārus politiķus deputātos, senatoros un tamlīdzīgi. Turpretim preferenču sistēma ļauj paplašināt pašu vēlētāju gribas izpausmes sfēru, jo balso gan saraksti, gan kadri." 1 Tā ir tā priekšrocība, tomēr mīnuss ir, tā sakot, mažoritārs. vēlētājs vairāk koncentrējas uz indivīdu politiskās personības, nevis par partijas interesēm un uzdevumiem kopumā. Sistēmas ar pusstingrajiem sarakstiem ieviešanu izraisīja nepieciešamība novērst stingro sarakstu un preferenču sistēmas nepilnības.

Izplatīts, tā sakot, “apgrūtinošs” apstāklis, ieviešot proporcionālo sistēmu, ir diezgan sarežģīta sistēma balsu skaitīšana. Šim vairāk vai mazāk sarežģītajam matemātiskajam aprēķinam ir nepieciešama divpakāpju darbība. Sākotnējā posmā katrs saraksts saņem tik mandātu, cik reižu tas atbilst vēlēšanu koeficientam. Tā kā noteiktam sarakstam piešķirto vietu skaits ir kopējais šī saraksta saņemto balsu skaits, vienmēr ir atlikušas dažas balsis. Šīs balsis ir atlikums (vai pārpalikums), kas tiek ņemts vērā līdz balsu sadales loģiskajam noslēgumam. Vēlēšanu koeficients (vēlēšanu kvota, vēlēšanu skaitītājs) ir dalītājs, ko izmanto, lai noteiktu vietu skaitu, ko katrs saraksts saņems sadales laikā. Visbiežāk tiek izmantots vienkāršs koeficients, ko pēc balsojuma iegūst, katrā rajonā atsevišķi dalot kopējo nodoto balsu skaitu ar aizpildāmo vietu skaitu. Ir arī citi koeficientu veidi: Hegenbaha-Bišofa koeficients, standarta koeficients, samazināšanas koeficients, dubultais koeficients, selektīvais koeficients.

Pārpalikumu (atlieku) sadali veic ar divām galvenajām metodēm:

1) Vislielākā pārpalikuma metode ietver vietu piešķiršanu tam sarakstam, kuram ir lielākais nepārstāvēto balsu skaits, kas atlikts no pirmās sadales, un tā tālāk, līdz visas vietas ir piešķirtas.

2) lielākā vidējā metode ir metode, ar kuru sarakstā saņemto balsu kopskaitu dala ar šajā sarakstā jau saņemto mandātu skaitu, kam pieskaita vienu fiktīvu vietu. Saraksts, kurš tādējādi saņem visvairāk vidējo, saņem nākamā vieta un tā tālāk, līdz visas vietas ir piešķirtas.

Ir arī citas metodes pārmērību aprēķināšanai: d'Honta metode, Senlapo metode, modificēta metode Senlapo.

Lai novērstu strauja izaugsme Mazo, nereprezentatīvo partiju skaits proporcionālajās vēlēšanu sistēmās ievieš vēlēšanu slieksni, kas nozīmē, ka mandātu sadalē pēc nobalsošanas drīkst piedalīties tikai tie partiju saraksti, kuri saņēmuši likumā noteikto procentuālo balsu skaitu. Šie sliekšņi atšķiras, piemēram, Nīderlandē - 0,67, Izraēlā - 1, Zviedrijā, Krievijā, Vācijā - 5, Lihtenšteinā - 8, Turcijā - 10%. Ukrainā saskaņā ar jauno parlamenta vēlēšanu likumdošanu - 4%.

Jaukta sistēma

Ir diezgan plašs jaukto sistēmu klāsts, kas ir vairākuma un proporcionālo sistēmu kombinācija. Tos izmanto vismaz 20 valstis visā pasaulē. Jauktās vēlēšanu sistēmas parasti tiek izmantotas tajās valstīs, kurās notiek vēlēšanu sistēmu meklēšana un izveide vai nepieciešams panākt kompromisu starp dažādu politisko spēku pārstāvības principu parlamentā un valdības stabilitāti, ko veido 2010. gadā. viņiem.

Dažkārt jauktās sistēmas tiek ieviestas modificētā veidā ar priekšrocību vienai vai otrai vēlēšanu sistēmai.

Vēlēšanu sistēmas, kas dod priekšrocības vairākuma balsošanas metodei, izmantojot proporcionālo balsošanu, ir šādas jauktās sistēmas:

1) sistēma ar vienu balsi, kas neļauj nodot. Tā saturs ir tāds, ka daudzmandātu vēlēšanu apgabalā vēlētājs balso par vienu kandidātu, nevis par kādas partijas kandidātu sarakstu. To praktizē Japānā, Ķīnā;

3) kumulatīvā balsošana paredz, ka vēlētājam ir tik balsu, cik rajonā ir mandātu, un viņš var tās sadalīt starp visiem kandidātiem vai visas savas balsis nodot tikai par vienu no kandidātiem.

Ir arī jaukta sistēma, kurā galvenokārt tiek izmantota modificēta proporcionālā attēlojuma sistēma.

Vienas balss pārskaitīšanas sistēma nozīmē, ka vēlētāji balso par vienu kandidātu neatkarīgi no mandātu skaita vēlēšanu apgabalā, bet arī pauž priekšrocības pār citiem kandidātiem.

Visvairāk vienkāršs variants jauktā vēlēšanu sistēma ir paralēla kombinācija: noteikta daļa Pārstāvniecības institūcija tiek ievēlēta pēc vairākuma principa, otra - proporcionāli. Kā piemēru var minēt Vācijas parlamentu, kur apakšpalātu – Bundestāgu – ievēl pusi pēc vairākuma sistēmas, bet pusi – ar proporcionālu pārstāvību. Tie paši faktori veido pamatu Lietuvas, Gruzijas, Slovēnijas un Bulgārijas parlamentu ievēlēšanai.

Ukrainā parlamentu ievēl arī, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, aizklāti balsojot saskaņā ar jauktu vairākuma proporcionālo sistēmu. Kopā ievēlēti 450 deputāti. No tiem 225 atrodas viena mandāta apgabalos, pamatojoties uz relatīvo vairākumu, un 225 ir aiz deputātu kandidātu sarakstiem no politiskajām partijām, partiju vēlēšanu blokiem daudzmandātu nacionālajā vēlēšanu apgabalā, pamatojoties uz proporcionālu pārstāvību.

1.5.3. Vēlēšanu sistēmas: vairākuma, proporcionālas, jauktas.

Vēlēšanu sistēma ir tiesību normās nostiprināta pārstāvības institūciju vai atsevišķa vadošā pārstāvja (piemēram, valsts prezidenta) vēlēšanu organizēšanas un norises kārtība, kā arī valsts un sabiedrisko organizāciju iedibinātā prakse.

Ir parlamenta, prezidenta, reģionālās (federācijas priekšmetos), pašvaldību, tiesnešu vēlēšanas, dažas ierēdņiem(Koroneri ASV). Mūsdienu demokrātiskās valstīs vēlēšanas, kā likums, ir universālas, vienlīdzīgas, tiešas un aizklātas balsošanas. Tikai Amerikas Savienotajās Valstīs vēlēšanas ir netiešas (vairāku grādu), jo vēlētāji balso par vēlētājiem - politiskās partijas pārstāvjiem, un pēdējie tieši izvēlas prezidentu. Īpaša vēlēšanu aktivitātes forma ir referendums - īpašs tautas balsojuma veids, kura priekšmets ir svarīgs valsts jautājums vai likumprojekts (konstitūcija). Retos gadījumos par referenduma objektu kļūst kāda konkrēta persona – prezidenta amata kandidāts (Ēģiptes Arābu Republika).

Ir divi galvenie vēlēšanu sistēmu veidi: majoritārā (alternatīvā) un proporcionālā (reprezentatīvā).

Saskaņā ar mažoritāro sistēmu, lai kandidāts vai partija tiktu ievēlēta, viņam ir jāsaņem rajona vai visas valsts vēlētāju balsu vairākums. Partijas, kas savāc mazākumu balsu, nesaņem mandātus. Prezidenta vēlēšanās biežāk tiek izmantota absolūtā vairākuma sistēma, kur uzvarētājam jāsaņem vairāk nekā puse balsu (minimums 50% plus viena balss). Ja neviens kandidāts nesaņem vairāk par pusi balsu, tiek rīkota otrā vēlēšanu kārta, kurā tiek uzrādīti tikai divi kandidāti, kuri saņēmuši visvairāk balsu (dažkārt tiek atļauti visi kandidāti, kuri pirmajā kārtā saņēmuši vairāk par minimālo balsu skaitu otrajā kārtā). Relatīvā vairākuma sistēmā (ASV, Lielbritānija, Kanāda, Francija, Japāna u.c.), lai uzvarētu, pietiek ar to, ka ir vismaz nedaudz priekšā citiem pretendentiem.

Majoritārās sistēmas priekšrocība ir relatīvā valdības veidošanas vieglums un stabilitāte, jo parlamenta mandāti galvenokārt tiek sadalīti starp lielajām uzvarējušajām partijām. Nelielas partijas tiek likvidētas. Stabilas saites parasti veidojas starp vēlētājiem un deputātiem, kuri rēķinās ar viņu pārvēlēšanu konkrētos apgabalos. Tajā pašā laikā vairākuma vēlēšanu sistēma būtiski deformē priekšstatu par vēlētāju priekšrocībām un vēlētāju gribu. Partija ar mazāku vēlētāju atbalstu dažkārt uzvar partiju ar balsu vairākumu visā valstī, uzvarot apgabalos ar mazāku vēlētāju skaitu. Daudz kas ir atkarīgs no vēlēšanu apgabalu zīmējuma. Ierobežojot piekļuvi mazo partiju parlamentārajam korpusam, mažoritārā sistēma var vājināt valdības leģitimitāti.

Proporcionālā vēlēšanu sistēma sastāv no mandātu sadales proporcionāli partiju vai vēlēšanu apvienību saņemtajām balsīm, kas ļauj pārstāvēt visu sabiedrības grupu intereses. Heterogēnās partijas bieži vien ir spiestas slēgt pagaidu koalīcijās, kuras izjūk, saasinoties pretrunām un radot valdības krīzes. Uz starppartiju koalīcijas bāzes veidotās valdības politiku raksturo nenoteiktība un nekonsekvence. Lai nodrošinātu lielāku partiju koalīciju stabilitāti, vairākas vēlēšanu sistēmas izmanto barjeras, kas nosaka minimālo balsu skaitu, kas nepieciešams parlamenta mandātu iegūšanai. Tas parasti veido trīs līdz piecus procentus no visām nodotajām balsīm. Krievijā kopš 2007. gada - 7 procenti. Partijas, kuras nepārvar barjeru, zaudē tiesības būt pārstāvētām parlamentā. Vēlētājs balso par partijas sarakstu. Ir trīs galvenie balsošanas sarakstu veidi: stingrie saraksti, kad balso par partiju kopumā un kandidāti saņem mandātus tādā secībā, kādā tie ir iekļauti partiju sarakstos; daļēji stingrs - šajā gadījumā kandidāts, kurš vada partijas sarakstu, obligāti saņem mandātu, savukārt atlikušo partijas saņemto mandātu sadale tiek veikta atkarībā no kandidāta saņemtajām balsīm (preferencēm); bezmaksas - visu deputātu vietu sadale notiek atbilstoši vēlētāju vēlmēm.

Ir dažādas gan majoritārās, gan īpaši proporcionālās sistēmas modifikācijas. Daudzas valstis, cenšoties maksimāli izmantot katras no tām priekšrocības un mazināt trūkumus, izmanto jauktas sistēmas, kas apvieno vairākuma un proporcionālās vēlēšanu sistēmas elementus. Tādējādi Vācijā puse Bundestāga deputātu tiek ievēlēti pēc vairākuma sistēmas ar relatīvo vairākumu, otra puse - pēc proporcionālās sistēmas. Līdzīga vēlēšanu sistēma Krievijā tika izmantota Valsts domes vēlēšanās 1993., 1995., 1999., 2003. gadā. Pēdējās desmitgadēs dažas organizācijas (ANO, zaļās partijas u.c.) ir izmantojušas konsensa vēlēšanu sistēmu. Tam ir pozitīva ievirze, t.i. ir vērsta nevis uz ienaidnieka kritizēšanu, bet gan uz visiem pieņemamākā kandidāta vai vēlēšanu platformas atrašanu. Praksē tas izpaužas apstāklī, ka vēlētājs balso nevis par vienu, bet par visiem (obligāti vairāk nekā diviem) kandidātiem un sarindo to sarakstu pēc savām vēlmēm. Tā, piemēram, ja uz prezidenta amatu pretendē 5 kandidāti, tad katra vietu nosaka vēlētājs. Par 1. vietu tiek piešķirti 5 punkti, par 2. - 4, par 3. - 3, par 4. - 2, par 5. - 1 punkts. Pēc balsošanas iegūtie punkti tiek summēti un pēc to skaita tiek noteikts uzvarētājs.

Orientējot politiskos subjektus noteiktā cīņas par varu kārtībā, dažādas vēlēšanu sistēmas tieši nosaka partiju sistēmu un vēlēšanu kampaņu veidu. Likumi var ietekmēt arī partiju sistēmu būtību, piemēram, nosakot ierobežojumus dažu partiju darbībai, liedzot piekļuvi vēlēšanām. opozīcijas partijas noteiktu virzienu, ļaujot vardarbīgas darbības saistībā ar nelegālām partiju apvienībām. Vietās, kur darbojas vairākuma vēlēšanu sistēmas (vienu uzvarētāju nosaka, pamatojoties uz saņemto balsu vairākumu), parasti tiek veidotas divu partiju sistēmas vai sistēmas ar vienu dominējošo partiju. Proporcionālas vēlēšanu sistēmas, gluži pretēji, dod iespēju pārstāvēt valdību vairāk politiskajiem spēkiem, iniciēt daudzpartiju sistēmu un partiju koalīciju izveidi un veicināt jaunu partiju rašanos.

Vadītājs utt. nepieņemami, tas tikai atsvešinās no politiķa lielāko daļu cilvēku. 2. PR un vēlēšanu kampaņas Vēlēšanu kampaņa ir politisko partiju un neatkarīgo kandidātu rīkotu aģitācijas pasākumu sistēma, lai nodrošinātu maksimālu vēlētāju atbalstu gaidāmajās vēlēšanās. Vēlēšanu kampaņa ir sarežģīts un daudzpusīgs jēdziens, kas var...

Un Sociāldemokrātiskā darba partija, kas radās uz pagrīdes aprindu bāzes, ja nebija parlamentārisma. Kādas funkcijas veic partijas mūsdienu sabiedrības politiskajā dzīvē? Zināmu speciālistu darbos par politiskajām partijām šādas funkcijas ir izceltas dažādi daudzumi. Tomēr trīs no tiem mūsdienu demokrātiskā politiskā sistēma ko veic jebkurš...

Un teritoriālās sabiedrības un bezpeļņas organizācijāmšīs parādības negatīvo aspektu ietekme vājināsies, bet pozitīvo - palielināsies. 2. Krievijas politisko partiju loma mūsdienu apstākļos 2.1. Politisko partiju loma Krievijas reģionālajos vēlēšanu procesos Demokrātiskā politiskajā sistēmā partijas ir viens no galvenajiem...

Uzkrājumi un izdevumi Nauda politiskās partijas, bet arī cenšas padarīt šo procesu pēc iespējas caurspīdīgāku 4. Politisko partiju iezīmes mūsdienu Krievijā. A. Daudzpartiju sistēmas veidošanās Krievijā. Politiskā dzīve Krievijai raksturīga nestabilitāte un oriģinalitāte. Valsts piedzīvo pārejas periods tās vēsture, kuras galvenais saturs ir fināla...