Kosmosa tiesības mūsdienu starptautiskajās tiesībās. Kosmosa tiesības mūsdienu starptautiskajās tiesībās Starptautisko kosmosa tiesību veidošanās

Starptautiskās kosmosa tiesības- viena no jaunajām mūsdienu starptautisko tiesību nozarēm, kas veidojas valstu kosmosa izpētes procesā un ietver noteikumus, kas regulē starptautiskās tiesiskās attiecības saistībā ar kosmosa kā īpašas, ārpuszemes vides statusu un valstu darbību. šīs telpas izpētē un izmantošanā.

Kosmosa izpēte un izmantošana kalpo ne tikai tās valsts interesēm, kas veic šādas darbības, bet arī visas cilvēces globālajām interesēm. Starptautiskās kosmosa tiesības var definēt kā starptautisko tiesību normu kopumu, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu režīmu un regulē attiecības starp valstīm un starptautiskajām organizācijām saistībā ar kosmosa izpēti un izmantošanu.

Starptautisko kosmosa tiesību avoti ir starptautiskie līgumi un starptautiskās juridiskās paražas. ANO Statūtu principi attiecas arī uz kosmosa tiesībām.

Šīs nozares galvenais avots ir 1967. gada 27. janvārī noslēgtais Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā.

Citi daudzpusējie līgumi, kas nosaka kosmosa tiesību galvenos noteikumus, ir šādi: Līgums par izmēģinājumu aizliegumu atomieroči atmosfērā, kosmosā un zem ūdens, 1963. gada 5. augusta Nolīgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanos 1968. gada 22. aprīlī, Konvencija par starptautisko atbildību par nodarīto kaitējumu Kosmosa objekti, 1972. gada 29. marts, Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju, 1975. gada 14. janvāris, Nolīgums par valstu darbību uz Mēness un citi debess ķermeņi datēts ar 1979. gada 18. decembri. Neatkarīgo Valstu Savienības valstis noslēdza līgumu 1991. gada 30. decembrī kopīgas aktivitātes par kosmosa izpēti un izmantošanu un vēlāk izveidoja Starpvalstu Kosmosa padomi.

Plaši tiek izmantoti divpusējie līgumi par sadarbību kosmosā. Krievijas Federācijai ir šādi dokumenti ar ASV, Ķīnu, Meksiku, Franciju, Austrāliju, daudzām citām valstīm, kā arī ar Eiropas Kosmosa aģentūru.

Pirms 1967. gada līguma noslēgšanas kosmosa darbību pamatnoteikumiem bija ierasto normu statuss. Norma, kas nosaka robežu starp gaisu un kosmosā mākslīgo Zemes pavadoņu zemāko perigeju līmenī, joprojām ir likumīga paraža.

Starptautisko kosmosa tiesību veidošanos lielā mērā ietekmēja ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas, galvenokārt deklarācija. tiesību principiem kas regulē valstu darbību kosmosa izpētē un izmantošanā, 1963. Var atzīmēt arī Ģenerālās asamblejas 1982.gada rezolūciju “Valstu mākslīgo zemes pavadoņu izmantošanas principi starptautiskai tiešajai televīzijas apraidei”, kā arī 1966.gada rezolūciju “ Deklarācija par starptautisko sadarbību izpētē un kosmosa izmantošanu visu valstu labā un labā, īpaši ņemot vērā jaunattīstības valstu vajadzības.

1993. gada 20. augustā pieņemtais Krievijas Federācijas likums “Par darbībām kosmosā” ar grozījumiem un papildinājumiem, kas ieviesti ar 1996. gada 29. novembra federālo likumu, ir būtisks starptautisko kosmosa tiesību VI sadaļas normu īstenošanai Likums regulē jautājumus starptautiskā sadarbība.

Kosmosa un debess ķermeņu tiesiskais režīms

1967. gada Kosmosa līgums satur pamatprincipi valstu aktivitātes kosmosā un normas, kas tieši raksturo tās tiesisko režīmu.

Līgumslēdzējas valstis veic darbības kosmosa, tostarp Mēness, izpētē un izmantošanā. citiem debess ķermeņiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp ANO Statūtiem, saglabāšanas interesēs starptautiskais miers un starptautiskās sadarbības un savstarpējas sapratnes attīstības drošība (111. pants). Tādējādi starptautisko tiesību piemērošanas joma kļūst ne tikai teritorijas un telpas uz Zemes, bet arī ārpuszemes – kosmosa. Tas ir visu valstu, visas cilvēces interešu dēļ.

Kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpēte un izmantošana tiek veikta visu valstu labā un interesēs neatkarīgi no to ekonomiskās vai zinātnes attīstības pakāpes, un tā ir visas cilvēces īpašums. Tas nozīmē, ka ar kosmosa izpēti un izmantošanu saistīto darbību rezultāti ir arī visas cilvēces īpašums. Vienošanās par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem nosaka, ka Mēness un tā dabas resursi ir cilvēces kopīgais mantojums.

Jēdziena “kopējais cilvēces mantojums” saturs starptautisko normu satura kontekstā ļauj secināt, ka kosmoss un debess ķermeņi nav uzskatāmi par cilvēces “kopīgu lietu” vai “kopīpašumu”. Viņi vienkārši ir tajā kopīgs lietojums. Nav pieļaujama patvaļīga tādu objektu piesavināšanās, kuriem ir cilvēces kopējā mantojuma statuss. Šādas iekārtas ir jāizmanto godīgi un racionāli. Kopējā “cilvēces mantojuma” koncepcija ir paredzēta, lai nodrošinātu visu valstu vienlīdzību šo objektu izmantošanā.

Saistībā ar Mēnesi un citiem debess ķermeņiem cilvēces kopīgais mantojums ir ne tikai paši debess ķermeņi, bet arī to resursi, gan neatrasēti, gan iegūti. 1967. gada Kosmosa līgums noteica, ka “kosmoss, tostarp Mēness un citi debess ķermeņi, nav pakļauti valsts apropriācijai, nedz deklarējot tās suverenitāti, nedz izmantojot vai okupējot, ne ar kādiem citiem līdzekļiem” (pants). II) . Identisks noteikums ir noteikts Art. 11 Vienošanās par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. Uz Mēness tiek pasludināta brīvība zinātniskie pētījumi bez jebkādas diskriminācijas, ievērojot vienlīdzību, visas Mēness līguma puses. Valstīm ir tiesības uz Mēness savākt derīgo izrakteņu un citu vielu paraugus, izņemt tos no Mēness un iznīcināt, ņemot vērā to, ka ir vēlams daļu no šādiem paraugiem darīt pieejamus citām Līguma pusēm, kas neuzskata par valsts apropriāciju. Šajā sakarā teikts: “Mēness virsma vai zemes dzīle, kā arī tās virsmas vai zemes dzīļu apgabali, vai dabas resursi, kur tie atrodas, nevar būt nevienas valsts, starptautiskas starpvaldību vai nevalstiskas organizācijas īpašums. valsts organizācija vai nevalstiska institūcija vai jebkura fiziska persona."

Tajā pašā laikā iesaistītās valstis apņemas izveidot starptautisku režīmu, lai regulētu Mēness dabas resursu izmantošanu, kad kļūs skaidrs, ka šāda izmantošana ir iespējama. Konkrēti šī režīma mērķi būs: sakārtota un droša Mēness dabas resursu attīstība, to racionāla regulēšana, “godīga no šiem resursiem saņemto labumu sadale starp visām iesaistītajām valstīm, īpaši ņemot vērā intereses. un jaunattīstības valstu vajadzības, kā arī to valstu centieni, kuras ir tieši vai netieši veicinājušas Mēness izpēti.

Gaisa un kosmosa robežas jautājums nav atrisināts ar vienošanos. Ir radusies ierasta tiesību norma, saskaņā ar kuru šī robeža iet mākslīgo Zemes pavadoņu orbītu minimālā perigeja augstumā, t.i., 100-110 km augstumā virs okeāna līmeņa. Virszemes telpa minimālo zemo satelītu orbītu līmenī un virs tās neietilpst zem šīs telpas esošo valstu suverenitātē un tiek uzskatīta par atklātu telpu.

Kosmoss, tostarp Mēness un citi debess ķermeņi, ir atvērta izpētei un lietošanai visiem stāvokļiem bez jebkādas diskriminācijas, pamatojoties uz vienlīdzību, ar brīvu piekļuvi visiem debess ķermeņu apgabaliem. Brīvības princips izpētīt un izmantot kosmosu un debess ķermeņus attiecas arī uz zinātniskiem pētījumiem. Svarīgs kosmosa likuma elements ir kosmosa daļējas demilitarizācijas un debess ķermeņu pilnīgas demilitarizācijas princips.

Tas nozīmē, ka Līgumslēdzējas valstis apņemas nenovietot orbītā ap Zemi nekādus objektus ar kodolieročiem vai cita veida masu iznīcināšanas ieročiem, neuzstādīt šādus ieročus uz debess ķermeņiem un neizvietot tos kosmosā jebkurā Cits ceļš. No tā izriet, ka kosmoss ir daļēji (attiecībā uz masu iznīcināšanas ieročiem) demilitarizēts.

Mēness un citi debess ķermeņi tiek izmantoti tikai miermīlīgiem nolūkiem: aizliegta militāro bāzu, būvju un nocietinājumu izveide, jebkāda veida ieroču pārbaude un militārie manevri. Līdz ar to uz Mēness un citiem debess ķermeņiem ir izveidots pilnīgas demilitarizācijas režīms. 1979. gada 18. decembra līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem noteica papildu ierobežojumus valstu militārajām aktivitātēm: spēka draudi vai lietošana, jebkādas citas naidīgas darbības vai to izdarīšanas draudi ir aizliegti. Mēness; Tāpat ir aizliegts izmantot Mēnesi, lai veiktu šādas darbības vai piemērotu jebkādus līdzīgus draudus pret Zemi, kosmosa kuģi, viņu personāls vai mākslīgie kosmosa objekti. Uz Mēness ir atļauts izmantot militārpersonas zinātniskiem pētījumiem vai citiem miermīlīgiem mērķiem.

Militāro darbību ierobežojumi kosmosā un debess ķermeņos ir paredzēti arī citos starptautiskajos dokumentos, jo īpaši Līgumā par kodolieroču izmēģinājumu aizliegumu atmosfērā, kosmosā un zem ūdens.

Starptautisko kosmosa tiesību princips ir veicināt starptautisko sadarbību kosmosa miermīlīgā izpētē un izmantošanā. Šajā sakarā 1967. gada Līguma puses apņemas, cik vien iespējams un praktiski iespējams, informēt, ģenerālsekretārs ANO, kā arī sabiedrība un starptautiskā zinātniskā sabiedrība par kosmosa darbību būtību, progresu, vietām un rezultātiem.

Kosmosa tiesību principi ietver arī kaitīga kosmosa piesārņojuma novēršanu, kā arī negatīvas izmaiņas zemes vidē ārpuszemes vielu piegādes dēļ. Ja Līguma dalībvalstij ir pamats uzskatīt, ka tās vai tās pilsoņu plānotā darbība vai eksperiments radīs potenciāli kaitīgu iejaukšanos citu Līguma pušu darbībās kosmosa miermīlīgā izpētē un izmantošanā, tad tai ir pienākums veikt nepieciešamās starptautiskās konsultācijas. Līdzīgas konsultācijas var pieprasīt jebkura cita Līguma puse. Valstis uzņemas starptautisku atbildību par savām darbībām kosmosā neatkarīgi no tā, vai tās veic valsts aģentūras vai nevalstiskas juridiskas personas. Turklāt valstis ir atbildīgas par to, lai to nacionālās darbības tiktu veiktas stingri saskaņā ar Līguma noteikumiem. Nevalstisko juridisko personu darbības kosmosā jāveic ar attiecīgās Līguma dalībvalsts atļauju un tās pastāvīgā uzraudzībā. Ja starptautiska organizācija veic darbības kosmosā, gan pati organizācija, gan valstis, kas tajā piedalās, ir atbildīgas par Līguma īstenošanu.

Kosmosa objektu tiesiskais režīms

Kosmosa objekti tiek saprasti kā mākslīgi ķermeņi, kurus rada cilvēki un palaiž kosmosā. Pie šādiem objektiem pieder to sastāvdaļas un piegādes transportlīdzekļi. Kosmosa objektu veids ir kosmosa kuģi – transportlīdzekļi, kas paredzēti cilvēkiem un kravai. Kosmosa objekti tiek palaisti kosmosā vai uz debess ķermeņiem, lai savāktu un pārraidītu informāciju. Tie kalpo arī ražošanas procesu un kravu pārvadāšanas vajadzībām. Kosmosa objekti var piederēt vienai vai vairākām valstīm, nevalstiskām juridiska persona, starptautiska starpvaldību organizācija.

Saskaņā ar Konvenciju par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju šāda reģistrācija tās dalībniekiem ir obligāta. Valsts, kas palaidusi kosmosa objektu orbītā ap Zemi vai tālāk kosmosā, to reģistrē, ierakstot attiecīgajā reģistrā, kas šim stāvoklim ir jāuztur. Tas arī nosaka reģistra saturu un tā uzturēšanas nosacījumus.

Kosmosa objekta palaišanas valsts vai palaišanas organizētāja par šāda reģistra izveidi informē ANO ģenerālsekretāru, kurš savukārt uztur reģistru, kurā tiek ievadīta reģistrācijas valsts sniegtā informācija. Valsts, kuras reģistrā objekts ir ierakstīts, saglabā jurisdikciju un kontroli pār to un jebkuru šī objekta apkalpi, kamēr tie atrodas kosmosā, tostarp uz debess ķermeņa. Īpašumtiesības attiecas gan uz kosmosa objektiem, kas palaisti kosmosā, ieskaitot objektus, kas piegādāti vai uzbūvēti uz debess ķermeņa, gan uz to sastāvdaļām.

Starptautiskajās kosmosa tiesībās ir ietverti noteikumi par kosmosa objektu atrašanās vietu uz dabiskajiem debess ķermeņiem, jo ​​īpaši uz Mēness. Valstis var nosēdināt savus kosmosa objektus uz Mēness un palaist tos no Mēness, izvietot savus personālus, kosmosa kuģus, iekārtas, iekārtas, stacijas un struktūras jebkur uz Mēness virsmas un tā iekšpuses. Personāls un šie kosmosa objekti var brīvi pārvietoties uz Mēness virsmas un tā iekšpusē. Šādai rīcībai tomēr nevajadzētu traucēt citu valstu darbību uz Mēness.

Valstis var arī izveidot apdzīvotas un neapdzīvotas stacijas uz Mēness, informējot ANO ģenerālsekretāru par to atrašanās vietu un mērķiem. Stacijām jābūt izvietotām tā, lai netraucētu citu valstu personālam, transportlīdzekļiem un tehnikai brīvi piekļūt visiem Mēness apgabaliem. Personāla, kosmosa kuģu, iekārtu, staciju un būvju izvietošana uz Mēness virsmas vai tā dziļumos nerada īpašumtiesības uz Mēness virsmu vai dziļumiem. Lai katra dalībvalsts nodrošinātu, ka citas dalībvalstis rīkojas saskaņā ar 1979. gada Mēness nolīgumu, visi kosmosa kuģi, aprīkojums, iekārtas, stacijas un struktūras uz Mēness ir atvērtas pārbaudei.

Vairākas starptautisko kosmosa tiesību normas regulē jautājumu par kosmosa objektu atdošanu. 1967. gada Kosmosa līgums nosaka noteikumu, saskaņā ar kuru, ja šādi objekti vai to sastāvdaļas, atgriežoties uz Zemes, tiek atrasti ārpus tās Līguma dalībvalsts robežām, kura tos ierakstījusi savā reģistrā, tad tie ir jāatdod atpakaļ. ka valsts. Šis jautājums sīkāk atrisināts Līgumā par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu. Ikviena valsts, kas saņem informāciju vai atklāj, ka kosmosa objekts vai tā sastāvdaļas, atgriežoties uz Zemes, ir atradušās tās jurisdikcijā esošajā teritorijā vai atklātā jūrā, vai jebkurā citā vietā, kas nav nevienas valsts jurisdikcijā, pienākums informēt palaišanas iestādes un ANO ģenerālsekretāru. Pēc palaišanas veicēju iestāžu pieprasījuma valsts, kuras teritorijā kosmiskais objekts tika atklāts, veic pasākumus, lai šo objektu saglabātu un atgrieztu. Institūcijām, kas veikušas palaišanu, ir pienākums veikt efektīvus pasākumus, lai novērstu iespējamās kaitējuma briesmas, pat ja valstij, kas atklājusi kosmosa objektu savā teritorijā vai jebkurā citā vietā, ir pamats uzskatīt šo objektu par bīstamu vai kaitīgu pēc tā īpašībām. Termins "palaišanas iestādes" attiecas gan uz valstīm, kas ir atbildīgas par palaišanu, gan uz starptautiskajām starpvaldību organizācijām.

Valstīm un starpvaldību organizācijām, palaižot objektus kosmosā, ir pienākums veikt piesardzības pasākumus, lai novērstu draudus dzīvībai un veselībai privātpersonām, valstu, to fizisko vai juridisko personu vai starptautisko organizāciju īpašuma iznīcināšana vai bojāšana. Tomēr iespēja nodarīt kaitējumu saglabājas. Lai regulētu šo jautājumu, tika pieņemta Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu. Tas nosaka palaišanas valsts absolūtas atbildības principu par kompensācijas samaksu par kaitējumu, ko tās kosmiskais objekts nodarījis Zemes virsmā vai gaisa kuģim lidojuma laikā. Ja kosmosa objektam vai uz tā esošajām personām vai īpašumam ir nodarīts kaitējums jebkurā vietā ārpus Zemes virsmas, tad palaišanas valsts ir atbildīga tikai tad, ja bojājums nodarīts tās vainas dēļ vai to personu vainas dēļ, kuru dēļ tas noticis. ir atbildīgs.

Prasību par kompensāciju par šādiem zaudējumiem pret palaišanas valsti var iesniegt tā valsts, kas cieta zaudējumus vai kaitējumu tās privātpersonām vai vienībām. Ja kosmosa objekta palaišanu kopīgi veic divas (vai vairākas) valstis, tad tās uzņemas solidāru atbildību par nodarīto kaitējumu. Šajā sakarā palaišanas valstij, kas ir samaksājusi zaudējumu atlīdzību, ir tiesības vērsties ar regresa prasību pret atlikušajiem kopīgās palaišanas dalībniekiem.

Tādējādi atbildība par darbībām kosmosā ir starptautiskās atbildības veids. Tās subjekti ir valstis. Tā ir valsts, kas ir atbildīga ne tikai par valsts aģentūru, bet arī tās jurisdikcijā esošo fizisko un juridisko personu darbībām kosmosā.

Atbildības pamati ir:

  • pirmkārt, valsts kosmosa darbības, kas atbilst starptautiskajām tiesībām, bet rada kaitējumu citai valstij. Tā ir atbildība par likumīgām darbībām, kas izraisījušas nelabvēlīgas sekas uz Zemes;
  • otrkārt, valsts kosmosa aktivitātes, kas radīja kaitējumu starptautisko tiesību pārkāpuma dēļ. Ja valsts iejaucas starptautisko tiesību un kārtības pamatos kosmosā un ar savu darbību nodara kaitējumu citām valstīm, tad tā izdara starptautisku pārkāpumu.

Zaudējumu atlīdzināšanas prasības pieteikšanai tiek izmantoti diplomātiskie līdzekļi, bet, ja diplomātiskās sarunas nenoved pie prasības nokārtošanas, tad pēc kādas no ieinteresētajām pusēm lūguma tiek izveidota Pretenziju komisija, kas nosaka prasības pamatotību. par kompensāciju un, ja tas tiek pieņemts, nosaka kompensācijas apmēru. Komisijas lēmums ir galīgs un saistošs, ja puses iepriekš vienojas. Pretējā gadījumā Komisija pieņem lēmumu, kam ir ieteikuma raksturs.

Kosmosa apkalpes

Starptautiskie kosmosa tiesību akti uzskata, ka astronauti ir cilvēces vēstneši kosmosā. 1967. gada Kosmosa līgums uzliek par pienākumu tā pusēm sniegt visu iespējamo palīdzību astronautiem avārijas, katastrofas vai piespiedu nosēšanās gadījumā citas valsts teritorijā vai atklātā jūrā. Astronautiem, kuri veic šādu ārkārtas nosēšanos, ir jānodrošina drošība. Tos nekavējoties atdod atpakaļ valstij, kuras reģistrā ir ierakstīts viņu kosmosa kuģis. Atrodoties kosmosā, tostarp uz debess ķermeņiem, vienas Līguma dalībvalsts kosmonauti sniedz iespējamu palīdzību citu valstu kosmonautiem. Personām, kas nonākušas briesmās uz Mēness, tiek dotas tiesības uz patvērumu to valstu stacijās, būvēs, aparātos un citās iekārtās, kuras ir Līgumslēdzējas puses par Mēnesi un citiem debess ķermeņiem.

Ja negadījuma vai katastrofas, piespiedu vai netīšu kosmosa kuģa apkalpes nosēšanās rezultātā notiek nosēšanās jebkuras valsts jurisdikcijā esošā teritorijā, tad tai jāveic visi iespējamie pasākumi, lai apkalpi glābtu un sniegtu tai nepieciešamo palīdzību. Varas iestādes, kas veica palaišanu, var piedalīties arī astronautu meklēšanas un glābšanas operācijās. Šādas darbības tiek veiktas, pamatojoties uz pušu sadarbību tās valsts vadībā un kontrolē, kuras jurisdikcijā ir teritorija, kurā tiek veikti meklēšanas un glābšanas darbi.

Valstu sadarbības juridiskās formas kosmosā

Saskaņā ar Art. 1967. gada Līguma IX, kosmosa izpētē un izmantošanā, tā pusēm jāvadās pēc sadarbības un savstarpējas palīdzības principa, pienācīgi ņemot vērā viena otras attiecīgās intereses. Jo īpaši tas izpaužas pienākumā izvairīties no potenciāli kaitīgas iejaukšanās citu valstu darbībās, vienlīdzīgi izskatīt to lūgumus nodrošināt tām iespēju uzraudzīt kosmosa objektu lidojumus, sniegt iespējamu palīdzību kosmonautiem. citas valstis uc Starptautiskie līgumi, gan divpusēji, gan daudzpusēji, tiek regulētas tādas specifiskas sadarbības formas kā kosmosa izpēte, kosmosa meteoroloģija, kosmosa sakari, kosmosa bioloģija un medicīna. Katrai sadarbības jomai tiek izveidotas jauktas darba grupas.

Vairāki līgumi paredz kopīgus eksperimentus, mākslīgo Zemes pavadoņu optisko novērošanas staciju izveidi un kopīgu pilotējamu lidojumu īstenošanu.

1991. gada 30. decembrī NVS valstu parakstītais līgums par kopīgām aktivitātēm kosmosa izpētē un izmantošanā noteica svarīgus sadarbības principus: apvienot spēkus efektīvai kosmosa izpētei un izmantošanai kosmosa interesēs. Tautsaimniecība un zinātne, kā arī aizsardzības spējas un atbalsts kolektīvā drošība Sadraudzības dalībvalstis; apstiprinājums par nepieciešamību stingri ievērot PSRS iepriekš uzņemtās starptautiskās saistības kosmosa izpētes un izmantošanas jomā; kopīgu aktivitāšu veikšana kosmosa jomā, pamatojoties uz starpvalstu programmām, finansējot šīs programmas ar Līguma pušu valstu ieguldījumu iemaksām; centienu koordinēšana, lai risinātu starptautiskās juridiskās problēmas kosmosa izpētē un izmantošanā.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par darbībām kosmosā" Krievija veicina starptautiskās sadarbības attīstību, kā arī miera un starptautiskā drošība izmantojot kosmosa zinātnes un tehnoloģiju sasniegumus. Attiecībā uz ārvalstu pilsoņiem, kuri veic kosmosa darbības Krievijas Federācijas jurisdikcijā, ir paredzēts, ka viņiem ir noteikts tiesiskais režīms, kas noteikts Krievijas Federācijas organizācijām un pilsoņiem, ciktāl šādu režīmu nodrošina attiecīgā valsts. organizācijas un Krievijas Federācijas pilsoņi. Krievijas Federācijas organizācijas un pilsoņi, kas piedalās starptautisko projektu īstenošanā, slēdz līgumus ar ārvalstu organizācijām un pilsoņiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, ja vien šajos līgumos nav noteikts citādi. Kosmosa darbības, kas aizliegtas ar Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, nav atļautas. /Visplašākā sadarbība kosmosa jautājumos. veic starptautiskajās organizācijās. ANO tiek aicināta izskatīt vispārīgākos, pārsvarā politiskos jautājumus, kas saistīti ar kosmosa izpēti un izmantošanu miermīlīgiem mērķiem. Tātad, Ģenerālā Asambleja ANO 1986. gadā formulēja principus attiecībā uz Zemes attālo izpēti no kosmosa.

ANO Ģenerālā asambleja nosaka kosmosa tiesisko problēmu risināšanas uzdevumus, apstiprina Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komitejas izstrādātos līgumu projektus par kosmosu un risina virkni citu jautājumu.

Daudzi cilvēki spēlē nozīmīgu lomu starptautiskās sadarbības attīstībā kosmosā specializētās iestādes ANO. Tādējādi Starptautiskā telekomunikāciju savienība izstrādā noteikumus, kas piešķir radiofrekvenču diapazonus kosmosa sakariem; Pasaules Meteoroloģijas organizācija nodarbojas ar mākslīgo pavadoņu izmantošanu meteoroloģijā.

Ir arī starptautiskas starpvaldību organizācijas, kas izveidotas īpaši sadarbībai kosmosa jautājumos. Tie jo īpaši ietver Starptautisko Jūras satelītsakaru organizāciju (INMARSAT), Starptautisko kosmosa sakaru organizāciju Intersputnik un Starptautisko sakaru organizāciju, izmantojot mākslīgos Zemes satelītus (INTELSAT).

INMARSAT ir paredzēts, lai nodrošinātu kosmosa segmentu, kas nepieciešams, lai uzlabotu jūras sakarus un tādējādi veicinātu uzlabotus sakarus brīdināšanai par katastrofām un dzīvības drošību jūrā.

Intersputnik koordinē dalībvalstu centienus izstrādāt, izveidot, darbināt un attīstīt sakaru sistēmu, izmantojot mākslīgos Zemes pavadoņus.

INTELSAT mērķi ir globālas starptautiskas satelītsakaru sistēmas komerciālā projektēšana, būvniecība, darbība un uzturēšana.

Literatūra

  • Vasiļevska E.G. Mēness un planētu dabas resursu juridiskais statuss. M., 1978. gads.
  • Vereščetins V.S. Starptautiskās kosmosa tiesības un iekšējās tiesības: savstarpējās attiecības problēmas // Sov. valsts un likums. 1981. 12.nr.
  • Vereščetins V.S. Starptautiskā sadarbība kosmosā: juridiskie jautājumi. M., 1977. gads.
  • Kamenetskaja E.P. Kosmoss un starptautiskās organizācijas: starptautiskās juridiskās problēmas. M., 1980. gads.
  • Kolosovs J., Staševskis S.G. Cīņa par mierīgu telpu: juridiskie jautājumi. M., 1984. gads.
  • Starptautiskās kosmosa tiesības / Rep. ed. A.S. Piradovs. M., 1985. gads.
  • Postiševs V.M. Cilvēces kopējā mantojuma jēdziens saistībā ar Mēnesi un tā dabas resursiem // Sov. Starptautisko tiesību gadagrāmata. 1987. M., 1988. gads.
  • Juridiskās problēmas cilvēku lidojumiem kosmosā // Atbildīgs. ed. V.S. Vereščetins. M., 1986. gads.
  • Rudevs A.I. Starptautisks juridiskais statuss kosmosa stacijas. M, 1982. gads.

tiesību principu un normu kopums, kas regulē attiecības starp valstīm kosmosa un debess ķermeņu izpētes un izmantošanas procesā un nosaka to tiesisko režīmu. M.k.p. ir balstīta uz vispārējiem starptautiskajiem tiesību principiem, tostarp ANO Statūtu principiem.

Lieliska definīcija

Nepilnīga definīcija ↓

STARPTAUTISKĀS TELPAS TIESĪBAS

starptautisko tiesību nozare, kas pārstāv noteikumu kopumu un sistēmu, kas regulē attiecības starp valstīm un starptautiskajām organizācijām to darbības jomā kosmosa, tostarp debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā. Kosmosa izpēte ir kļuvusi par jaunu cilvēka darbības sfēru, kas radījusi nepieciešamību pēc tās īstenošanas procesā radušos attiecību tiesiskā regulējuma. Pirms speciālu līgumu noslēgšanas par kosmosa izpēti un izmantošanu valstis vadījās pēc vispārējo starptautisko tiesību pamatnormām un principiem. 1963. gada 13. decembrī ANO Ģenerālā asambleja īpaši pieņēma Rezolūciju 1962/XVIII, kas satur Deklarāciju par principiem, kas regulē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā, tostarp starp šādiem principiem izpētes un izmantošanas brīvības principu. par kosmosu un valsts suverenitātes neattiecināšanu uz kosmosu. Normas, kas attiecas uz noteiktu kosmosa darbību aspektu regulēšanu, ir ietvertas arī vairākos universālos starptautiskos aktos: Līgumā par kodolieroču izmēģinājumu aizliegšanu atmosfērā, kosmosā un zem ūdens 1963. gadā un Konvencijā par militāro vai militāro spēku aizliegumu. Jebkāda cita naidīga dabas vides ietekmes līdzekļu izmantošana, 1977., V Starptautiskā konvencija un Starptautiskās Telekomunikāciju savienības noteikumi uc Kopš 1959. gada starptautisko kosmosa tiesību aktu izstrādi veic Ģenerālās asamblejas palīgstruktūra - ANO Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komiteja (ANO komiteja Kosmoss), kas ietver 61 štatu. ANO paspārnē tika izstrādāti un noslēgti vairāki īpaši līgumi, tostarp 1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa izpētē un izmantošanā, Nolīgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un 1968. gada kosmosā palaistu objektu atgriešana, 1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu, 1975. gada Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju, 1979. gada Nolīgums par valstu darbībām uz Mēness un citiem debess ķermeņiem stājās spēkā 1984. gadā). 1967. gada Līgums pēc būtības ir fundamentāls: tas noteica valstu kosmosa darbību vispārīgos principus un normas, kosmosa un debess ķermeņu juridisko statusu un režīmu, astronautu juridiskā statusa pamatu kosmosā vai ārkārtas nosēšanās ārpus savas valsts. , un kosmosa objekti, kā arī noteikta veida kosmosa darbību tiesiskais režīms. Saskaņā ar šo Līgumu kosmoss ir atvērts visu valstu izpētei un lietošanai bez jebkādas diskriminācijas, pamatojoties uz vienlīdzību un saskaņā ar starptautiskajām tiesībām; kosmoss, tostarp Mēness un citi debess ķermeņi, nav valsts apropriācija; Mēness un citi debess ķermeņi tiek izmantoti tikai miermīlīgiem nolūkiem; Objektu ar kodolieročiem un cita veida ieročiem palaišana orbītā un cita veida izvietošana kosmosā ir aizliegta masu iznīcināšana; Valstis uzņemas starptautisku atbildību par visām nacionālajām kosmosa aktivitātēm, t.sk. ko veic nevalstiskas juridiskās personas. Šie vispārīgie principi un normas pēc tam tika izstrādāti un precizēti turpmākajos starptautiskajos līgumos. Vairāku jaunu kosmosa izmantošanas veidu rašanās (kosmosa sakari, Zemes dabas resursu izpēte no kosmosa, meteoroloģija u.c.) prasīja noteiktu veidu kosmosa darbību tiesisko režīmu noteikšanu. ANO Kosmosa komiteja ir sagatavojusi un Ģenerālajā asamblejā apstiprinājusi vairākus starptautiskus aktus, jo īpaši principus, kā valstis izmanto mākslīgos Zemes satelītus starptautiskai tiešai televīzijas apraidei (1982) un principus, kas attiecas uz Kodolenerģijas avoti kosmosā (1992). ANO kopš 1967. gada tiek apspriesta valstu telpiskās jurisdikcijas robežu problēma, t.i. par robežu starp zemes un kosmosu. Arī starptautisko kosmosa tiesību avoti ir dažādi starptautiski zinātniski tehniski nolīgumi, kas regulē iesaistīto valstu kopīgās darbības kosmosa jomā. Uz šādu līgumu pamata ir izveidotas vairākas vietējās kosmosa organizācijas (Intersputnik, Intelsat, Inmarsat, Eiropas Kosmosa aģentūra), tiek īstenotas daudzpusējas un divpusējas kosmosa programmas (jo īpaši PSRS un ASV līgums par sadarbību). kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem mērķiem 1987, Līgums par jūras palaišanas kompleksa darbību 1995 starp Ukrainu, Krieviju, Norvēģiju un ASV). 80. gados saistībā ar kosmosa darbību komercializācijas perspektīvu un jaunu subjektu (privāto organizāciju, korporāciju, firmu, uzņēmumu) līdzdalību tajā radās nepieciešamība pēc nacionālo juridisko personu kosmosa darbību iekšzemes regulējuma, ņemot vērā valsts saistības. saskaņā ar 1967. gada Līgumu par principiem, jo ​​īpaši tās atbildību par visām valsts darbībām kosmosa jomā. Šiem tiesību aktiem kopīgs ir licenču sistēma kosmosa aktivitātēm, to īstenošana valsts kontrolē. Krievijā Krievijas Federācijas likums “Par darbībām kosmosā” ir spēkā 1993. gadā ar grozījumiem un papildinājumiem 1996. gadā. 1993. gadā tika izveidota Krievijas Kosmosa aģentūra (RSA) - federāla izpildinstitūcija, lai īstenotu valsts politika kosmosa aktivitāšu jomā un darba koordinēšanā Federālās kosmosa programmas īstenošanai, kosmosa tehnoloģiju radīšanai zinātniskiem un valsts ekonomiskiem mērķiem. NVS ietvaros ir noslēgti daudzpusēji un divpusēji starptautiski līgumi par iesaistīto valstu aktivitātēm kosmosa jomā, īpaši - 1991.gada Līgums par kopīgām darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā; Vienošanās par kosmosa infrastruktūras objektu uzturēšanas un izmantošanas kārtību kosmosa programmu īstenošanas interesēs 1992. gads; Līgums par kopīgu pasākumu finansēšanas kārtību kosmosa izpētē un izmantošanā 1992; Vienošanās starp Krievijas Federācija un Kazahstānas Republika par Baikonuras kosmodroma nomu 1994. E.G. Žukova

Jēdziens "kosmosa likums". Kosmosa tiesību subjekti. Dažas starptautisko organizāciju kā kosmosa tiesību subjektu darbības iezīmes. Objekts (tiesiskā regulējuma) kosmosa tiesībās. Kosmosa likumu rašanās vēsture. Kosmosa tiesību pamatprincipi. Kosmosa tiesību galvenie avoti. Astronautu politiskās un juridiskās pozīcijas iezīmes kosmosa tiesību telpā.

Kosmosa tiesības ir mūsdienu starptautisko tiesību nozare, kuras pamatprincipi un īpašie principi un normas regulē kosmosa tiesisko statusu, kā arī nosaka politiskos un tiesiskos režīmus tās izmantošanai kosmosa tiesību subjektiem.

Kā kosmosa tiesību subjekti mūsdienu starptautiskajā tiesiskajā telpā šobrīd ( XXI sākums c.) ir gandrīz tikai štati.

Tomēr arī starptautiskās starpvaldību organizācijas var zināmā mērā piedalīties (praksē diezgan ierobežoti) dažādos darbos kosmosa jomā, taču tikai tajos gadījumos, kad vairums konkrētas starptautiskas starpvaldību organizācijas dalībvalstu ir pilntiesīgas starptautiskās pamatnolīguma puses. kosmosa likums, proti, 1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā, kā arī citi svarīgākie universāla rakstura nozaru dokumenti.

Tajā pašā laikā kosmosa likumu telpā noteicošā loma šajā cilvēces vēstures brīdī ir valstīm, t.i. joprojām gandrīz absolūtā mērā ir dominējošie mūsdienu kosmosa tiesību subjekti.

Būtisks izņēmums no tā status quo attiecībās starp valstīm un starptautiskajām organizācijām darbībās kosmosa jomā ir jāatzīst ANO - organizācija, kurai bija nozīmīga loma tiesiskā regulējuma izstrādē un ieviešanā. kosmosa sadarbība starp valstīm.

Tādējādi ANO darbības ietvaros kosmosa likuma darbības nodrošināšanā nozīmīga loma ir 1959. gadā izveidotajai Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komitejai.

Šīs komitejas ietvaros tiek veiktas darbības, lai veicinātu tehnisko sadarbību starp valstīm kosmosa jautājumos; tiek izstrādātas programmas kopīgai kosmosa izpētei; notiek dažādas tehniskās un politiskās un juridiskās informācijas apmaiņa par šo jautājumu; norisinās kosmosa tiesību subjektu iepazīstināšanas process ar juridiskajiem standartiem šajā jomā.

ANO Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komiteja sastāv no divām daļām: juridiskās un zinātniskās un tehniskās nodaļas (apakškomitejas), no kurām katra strādā saskaņā ar savu virzienu.

Kosmosa tiesību jomā diezgan aktīvi darbojas arī šādas starptautiskās organizācijas:

  • 1) UNESCO;
  • 2) EDSO;
  • 3) SAEA;
  • 4) ICAO;
  • 5) WMO.

Savā darbā šīs organizācijas bieži sadarbojas ar ANO Kosmosa izmantošanas komitejas juridisko nodaļu (apakškomiteju).

Viss dažādu kosmosa tiesību subjektu attiecību komplekss, kas saistīts ar kosmosa abpusēji izdevīgas izmantošanas nodrošināšanu, ir šīs starptautiskās tiesību nozares (tiesiskā regulējuma) objekts.

Kosmosa tiesības ir jaunākā starptautisko tiesību nozare, kas radusies. Šīs starptautiskās juridiskās nozares darbība sākās tikai 50. gadu beigās. XX gadsimtā, pēc tam, kad divas tā laika varenākās valstis (un tās bija arī aukstā kara pretinieces) - PSRS un ASV - uzsāka savas kosmosa programmas, kas mainīja pasaules zinātnisko, tehnisko un militāri politisko realitāti.

Faktiski kosmosa likuma rašanās sākumpunkts bija pirmā mākslīgā Zemes pavadoņa palaišana 1957. gadā, ko veica PSRS. Sekoja amerikāņu “simetriskās atbildes”; PSRS nosūtīja kosmosā pirmo cilvēku; Amerikāņu astronautu lidojums uz Mēnesi; Kosmosa tehnoloģiju straujā attīstība abās pretinieku valstīs beidzot “nodrošināja dzīvību” kosmosa tiesībām, padarot to par modernāko un daudzsološāko starptautisko tiesību nozari.

Kā jau norādīts iepriekš, galvenais kosmosa tiesību avots ir 1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā. Kosmosa tiesību principi kā pastāvoša un attīstās starptautiska tiesību nozare.

Kosmosa tiesību pamatprincipi, kas paredzēti, lai noteiktu kosmosa tiesību subjektu specifiskās praktiskās darbības, ir:

  • 1) kosmosa (kosmosa) izpētes un izmantošanas princips visas cilvēces interesēs;
  • 2) visu valstu absolūtas politiskās un juridiskās vienlīdzības princips kosmosa (kosmosa) izpētē un izmantošanā;
  • 3) zinātniskās pētniecības brīvības princips kosmosā (kosmosā);
  • 4) kosmosa (ārtelpas) nacionālās apropriācijas nepieļaujamības princips;
  • 5) kosmosa (kosmosa) izpētes un izmantošanas tikai miermīlīgiem nolūkiem princips;
  • 6) starptautiskās atbildības princips par nacionālajām aktivitātēm kosmosā (kosmosā);
  • 7) starptautiskās politiskās un juridiskās atbildības princips par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu;
  • 8) valstu sadarbības un savstarpējās palīdzības principu, veicot jebkādas kosmosa darbības;
  • 9) valstu princips, kas atsakās piesārņot kosmosu (kosmosu) ar dažādiem bīstamajiem atkritumiem un kosmosa atkritumiem.

Turklāt izskatāmajā līgumā tā izstrādātājiem izdevās apvienot cilvēka darbības problēmas kosmosā ar citām svarīgākajām mūsdienu cilvēces problēmām, proti:

  • 1) globālās drošības nodrošināšanas problēma;
  • 2) vides drošības problēma;
  • 3) kodolieroču kontroles problēma.

Šis Līgums arī izveidoja pamata juridisko bāzi šai mūsdienu starptautisko tiesību nozarei.

Turklāt svarīgi starptautiskie avoti Kosmosa likums ir:

  • 1) Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu, 1968;
  • 2) 1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu;
  • 3) 1975. gada Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju;
  • 4) 1979.gada līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem un virkne citu nozaru starptautisko līgumu.

Kosmonautiem neatkarīgi no viņu tautības, pilsonības un valstiskās piederības spēkā esošā Kosmosa likuma ietvaros ir cilvēces sūtņu statuss kosmosā, kam ir tiesības uz tūlītēju un efektīvu palīdzību no jebkura mūsdienu valsts(ar noteiktu tehniskās iespējas) jautājumā par to savlaicīgu un drošu atgriešanos to valstu teritorijā, kuras tos palaidušas.

Turklāt mūsdienu starptautiskie tiesību standarti arī pieprasa valstīm un citiem kosmosa tiesību subjektiem (t.i., starptautiskajām starpvaldību organizācijām) sniegt visiem astronautiem jebkādu citu iespējamo palīdzību, piemēram, informēt valstis, kuras sūta vai jau ir nosūtījušas kosmonautu vieta visa informācija par iespējamie riski astronauta dzīvībai un drošībai, kas saistīta ar noteiktām parādībām kosmosā, ko fiksējusi speciāla tehnika un/vai attiecīgā starptautisko attiecību subjekta zinātnieki.

Šajā sakarā īpaša uzmanība jāpievērš tam, ka kosmosa tiesībās šobrīd aktīvi darbojas tāda kosmosa tiesību subjektu kategorija kā citu kosmosa subjektu palaistu dažādu kosmosa objektu (zondes, satelītu u.c.) “darbības stāvokļi”. tiesības uz kosmosu.

Praksē valstis, kas ekspluatē kosmosa objektus, ir vai nu tehniski mazāk attīstītas (salīdzinājumā ar valstīm, kas ražo kosmosa objektus, kas parasti palaiž noteiktus objektus), vai arī valstis, kas ekonomiski un politiski ir cieši saistītas ar tām, kas palaida noteiktus kosmosa satelītus un /vai zondes pa valstīm.

Valstis, kas izmanto kosmosa objektus, var būt arī turīgas, ekonomiski attīstītas starptautisko attiecību subjekti, taču neuzskata savu kosmosa programmu izstrādi par savu prioritāti. tautsaimniecībām un politiskās sistēmas.

Pilotu kosmosa kuģu apkalpes lidojuma laikā vienmēr ir kosmosa kuģa reģistrācijas valsts jurisdikcijā. Īpašumtiesības uz konkrētu kosmosa objektu, kā arī uz tā sastāvdaļām pieder konkrētajam šī objekta reģistrācijas stāvoklim gan laikā, kad tas atrodas kosmosā, gan pēc šī objekta atgriešanas uz Zemi.

Kosmoss pēc kosmosa tiesību standartiem nepieder nevienai starptautiskai juridiskai personai, bet ir telpa, kuru var brīvi izmantot visi starptautisko attiecību subjekti ar atbilstošām tehniskajām iespējām.

Arī Mēness saskaņā ar kosmosa likumu standartiem (1979. gada Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem) darbojas kā "visas cilvēces civilizācijas kopējais mantojums". Tas attiecas uz visiem Mēness resursiem – gan tiem, kurus atraduši, gan uz tiem, kurus pētnieki vēl nav atklājuši.

Atsevišķs svarīgs jautājums ir kosmosa (ārtelpas) izmantošana nodrošināšanas interesēs valsts drošība atsevišķu valstu bruņoto spēku (BS) darbības sfērā un/vai militāri politiskās alianses (funkcionē mūsdienu apstākļos uz ietekmīgu starptautisku starpvaldību organizāciju bāzes). Šajā kosmosa tiesību jomā pašlaik var teikt, ka pastāv zināma pretruna.

Tādējādi, no vienas puses, kosmosa (kosmosa) izpētes un izmantošanas tikai miermīlīgiem nolūkiem princips, kā arī konkrēti uz to balstītie kosmosa tiesību noteikumi aizliedz testēšanu. dažādi veidi un ieroču veidi kosmosā; jebkādu militāro bāzu izveidi kosmosā (šī starptautiskās likumdošanas prasība nākotnē var kļūt diezgan aktuāla, pakļaujoties aktīvai militārās telpas un militāro tehnoloģiju attīstībai atbilstošā virzienā) un pasludināt kosmosu par demilitarizētu.

Taču, no otras puses, mūsdienu starptautiskās tiesības pieļauj dažādu ieroču pamatotas (bet tikai obligāti īslaicīgas) klātbūtnes kosmosā iespēju, izņemot kodolieročus (šis punkts kosmosa likumā ir absolūti kategorisks).

Šī pretruna nav pārāk acīmredzama un/vai tieši destruktīva konkrētās tiesībsargājošās prakses ziņā, taču tā atstāj zināmas “nepilnības” ietekmīgu pasaules “spēlētāju” telpas izmantošanai ne vienmēr miermīlīgiem mērķiem.

Kosmosa tiesību tālāka attīstība, visticamāk, būs saistīta, pirmkārt, ar kosmosa nozares un tehnoloģiju attīstību; militārās tehnoloģijas; kosmosa projektiem un pētniecībai, kā arī cilvēku civilizācijai kopumā. Cilvēces attīstības iespēja ar ievērojami aktīvāku kosmosa izpēti (kas radītu būtiskas izmaiņas pašreizējā kosmosa likumā) īstermiņā ir maz ticama, un spekulācijas par ilgtermiņa perspektīvu ir priekšlaicīgas.

Jebkurā gadījumā pašreizējās politiskās un tiesiskās attiecības starp vadošajām valstīm kosmosa izmantošanas jomā kopumā ir pozitīvas. Tie neapšaubāmi ir vērsti uz abpusēji izdevīgu sadarbību.

Ārpuszemes telpa ir sadalīta gaisā un kosmosā. Šo iedalījumu nosaka dažādi tehniskie principi gaisa kuģu kustība. Kosmosa aktivitātes skar visas cilvēces intereses, tāpēc kosmosu pēc analoģijas ar gaisa telpu nevar iedalīt nacionālajā un starptautiskajā. Visa kosmosa kopumā ir starptautiska teritorija, nav pakļauta nacionālai apropriācijai un nevienas valsts suverenitātes nodibināšanai un tiek plaši izmantota. Cilvēces kopējā mantojuma jēdziens attiecas uz kosmosu.

Starptautiskās kosmosa tiesības ir starptautisko tiesību nozare, kas veidojusies valstu kosmosa izpētes procesā. Starptautiskās kosmosa tiesības ir noteikumu kopums, kas regulē starptautiskās tiesiskās attiecības attiecībā uz kosmosa kā īpašas ārpuszemes vides statusu un valstu aktivitātēm tās izpētē un izmantošanā. Šis ir starptautisko tiesību normu kopums, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu režīmu un regulē starptautisko tiesību subjektu attiecības saistībā ar kosmosa izmantošanu.

Starptautisko kosmosa tiesību priekšmets ir starptautiskās attiecības kosmosa darbību procesā. Starptautisko kosmosa tiesību objekts ir tās subjektu darbības, kas saistītas ar kosmosa, Saules sistēmas planētu, Mēness, citu debess ķermeņu un kosmosa objektu izpēti un izmantošanu. Kosmosa likums regulē valstu darbību ne tikai kosmosā, bet arī darbības uz Zemes, kas saistītas ar kosmosa izpēti un izpēti. Starptautisko kosmosa tiesību subjekti ir gan tradicionālie, gan netradicionālie starptautisko publisko tiesību subjekti: valstis, starptautiskas starpvaldību un nevalstiskās organizācijas, juridiskas personas.

Pirms pirmā universālā Kosmosa līguma izstrādes 1967. gadā kosmosa darbības pamatnoteikumiem bija ierasto tiesību normu statuss (piemēram, valsts suverenitātes neattiecināšana uz kosmosu). Līdz šim starptautiskajās kosmosa tiesībās ir izveidojies liels valstu praksē izveidojies ierasto noteikumu konglomerāts (100–110 km no Okeāna virsmas - gaisa un kosmosa robežas). Turklāt daudzas kosmosa tiesību normas ir nostiprinātas divpusējos līgumos starp galvenajām kosmosa lielvarām - ASV un PSRS. Citas valstis ievēro šajos līgumos noteiktos noteikumus starptautisko paražu līmenī.

Starptautisko paražu normu iezīmes kosmosa tiesībās - tās veidojās diezgan īsā laikā (no 60. gadu sākuma līdz 20. gadsimta 70. gadu vidum).

Kosmosa tiesību jomā tas ir pieņemts liels skaits universālie starptautiskie līgumi. Galvenais no tiem ir Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izmantošanā un izpētē, 1967 (Kosmosa līgums). Šis līgums nosaka vispārīgākos starptautiskos kosmosa darbību juridiskos principus (dalībnieki ir aptuveni 100 pasaules valstis).

Citi universālie nolīgumi par starptautiskajām kosmosa tiesībām: Līgums par kodolieroču izmantošanas aizliegumu atmosfērā, kosmosā un zem jūras, 1963. gads; Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanos, 1968. gads; Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu, 1972. gads; 1975. gada Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju; 1979. gada līgums par valstu darbībām uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. 2007. gadā ANO aizgādībā tika pieņemtas Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komitejas vadlīnijas, lai novērstu kosmosa atlūzu veidošanos.

Valstu loks, uz kuriem attiecas kosmosa likums, ir plašāks nekā “kosmosa klubs”, t.i. valstu loks, kas ir tieši iesaistītas kosmosa izpētē un izmantošanā. Tajā pašā laikā vispāratzītie starptautisko kosmosa tiesību principi attiecas uz visām valstīm neatkarīgi no to līdzdalības kosmosa darbībās.

Starptautisko kosmosa tiesību regulēšanā svarīga loma ir starptautisko organizāciju (pirmkārt ANO Ģenerālās asamblejas) rezolūcijām un ieteikumiem: Deklarācija par juridiskajiem principiem, kas regulē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā, 1963. gads; Principi, kā valstis izmanto noteiktus Zemes satelītus starptautiskai tiešai televīzijas apraidei, 1982. gads; Principi attiecībā uz Zemes attālo uzrādi no kosmosa, 1986; Kodolenerģijas avotu izmantošanas principi uz kosmosa objektiem 1992; Deklarācija par starptautisko sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā visu valstu labā un interesēs, īpaši ņemot vērā jaunattīstības valstu vajadzības, 1996.

Valstu kopīgās darbības kosmosā galvenokārt regulē starptautiskie zinātniskie un tehniskie līgumi - INGO (INMARSAT, INTELSAT, Eiropas Kosmosa aģentūra, Interput) dibināšanas akti. Svarīga loma šajā jomā ir ANO juridisko un zinātniski tehnisko apakškomiteju, ANO Kosmosa tiesību miermīlīgas izmantošanas komitejas un tās darba grupu darbībai.

Starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipi ir ietverti 1963. gada Deklarācijā par juridiskajiem principiem, kas reglamentē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā, kā arī Līgumā par principiem, kas regulē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā, Ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, 1967:

  • – valsts suverenitātes neattiecināšana uz kosmosu;
  • – kosmosa izpēte un izmantošana visas cilvēces labā;
  • – visu valstu vienlīdzīgas tiesības izpētīt un izmantot kosmosu;
  • – vietas valsts piesavināšanās aizliegums;
  • – kosmosa darbību atbilstība vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām;
  • – zinātniskās pētniecības telpas brīvība;
  • – Mēness un citu debess ķermeņu izmantošana tikai miermīlīgiem nolūkiem;
  • – valstu starptautiskā atbildība par visām nacionālajām kosmosa aktivitātēm;
  • – valstu starptautiskā atbildība par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu;
  • – valstu sadarbība un savstarpēja palīdzība kosmosa izpētē un izmantošanā;
  • – valsts jurisdikcijas un kontroles saglabāšana pār valsts telpas objektiem;
  • – valstu pienākums novērst kosmosa piesārņojumu.

Starptautisko kosmosa tiesību rašanās cik neatkarīgs ir cieši saistīts ar sākumu praktiskie pētījumi un kosmosa izpēti. Dažu dienu laikā pēc pirmā mākslīgā Zemes pavadoņa palaišanas 1957. gada 4. oktobrī ANO Ģenerālā asambleja rezolūcijā 1148 (XII) aicināja kopīgi izpētīt “pārbaudes sistēmu, kas paredzēta, lai nodrošinātu objektu palaišanu kosmosā. tiek veikta tikai mierīgiem un zinātniskiem mērķiem. 1958. gadā ANO Ģenerālā asambleja izveidoja īpašu Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komiteju (COPUOS) un uzdeva tai izpētīt “juridisko problēmu būtību, kas var rasties, īstenojot kosmosa izpētes programmas”. Šīs rezolūcijas, ko papildināja vairākas citas Ģenerālās asamblejas rezolūcijas, lika pamatu starptautiskajām tiesībām, kas reglamentē darbības kosmosā, un noteica to vispārējo raksturu un formu.

Atslēga starptautisko kosmosa tiesību principi sākotnēji tika iecerēti un ierosināti publicisti tiesību doktrīnā. Analizējot dažādu autoru agrīnās idejas par kosmosa aktivitāšu tiesisko regulējumu, atklājas to kopīgā raksturīga iezīme, proti, ka kosmosa un debess ķermeņu izpētei un izmantošanai jābūt brīvai visām valstīm saskaņā ar starptautisko tiesību vispārējiem principiem, tostarp ANO Statūtiem, un tos nedrīkst piesavināties valstis. Tādējādi, sludinot izpētes un izmantošanas brīvību, pretstatā jaunu suverenitātes zonu izveidei, tika noteikts, ka kosmosam jākalpo visas cilvēces interesēm.

Kosmoss ir unikāls un būtībā jauns cilvēka darbības lauks. Daba un fiziskās īpašības kosmosa ir tādas, ka darbībām pārsvarā ir starptautisks raksturs. Kamēr starptautiskās attiecības regulē starptautiskās tiesības, ir izveidotas vairākas īpašas normas un principi, kas regulē valstu, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, darbību kosmosā.

Starptautisko kosmosa tiesību attīstība.

ANO ir bijusi un joprojām ir galvenā loma starptautisko kosmosa tiesību izstrādē, jo īpaši, pieņemot Ģenerālās asamblejas rezolūcijas. Nav svarīgi, vai šīs rezolūcijas ir saistošas ​​vai vienkārši ieteikumi, atvērts pilnām diskusijām.

Pirms kosmosa satelīta pirmās palaišanas tuvākā līdzība kosmosam bija atklāta jūra- teritorija, kas pieder visiem ( res communis). Pēc pirmo padomju un amerikāņu satelītu palaišanas ANO Ģenerālā asambleja COPUOS darba ietvaros sāka pētīt juridiskās problēmas kas var rasties kosmosa aktivitāšu laikā. 1959. gada 12. decembra rezolūcijā 1472 (XIV) Ģenerālā asambleja par kosmosa izpētes pamatu atzina orientāciju, kas ir tikai visas cilvēces labā, un atzīmēja, cik svarīgi ir ņemt vērā visu valstu intereses “neatkarīgi no to līmeņa. ekonomikas vai zinātnes attīstība” pētījumu veikšanā un kosmosa izmantošanā. Tāpat tika uzsvērta nepieciešamība veicināt starptautisko sadarbību.

Nākamā svarīgā Ģenerālās asamblejas rezolūcija, rezolūcija 1721, kas vienbalsīgi tika pieņemta 1961. gada decembrī, bija sava veida norādījumi tālākai attīstībai starptautiskās kosmosa tiesības. Papildus iepriekš minētajiem principiem Ģenerālā asambleja pieņēma jaunu pamatprincipu, ka "kosmoss un debess ķermeņi ir pieejami izpētei un lietošanai visām valstīm saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, un tie nav pakļauti valstu apropriācijai". Šie principi tika sīkāk izklāstīti 1962. gada rezolūcijā, kas tika pieņemta vienbalsīgi un ar nosaukumu “Deklarācija par juridiskajiem principiem, kas regulē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā”. Svinīgi tika pasludināti šādi Starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipi:

  1. Kosmosa izpēte un izmantošana tiek veikta visas cilvēces labā un interesēs.
  2. Kosmoss un debess ķermeņi ir atvērti izpētei un lietošanai visām valstīm, pamatojoties uz vienlīdzības principu un saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.
  3. Kosmoss un debess ķermeņi nav pakļauti valsts apropriācijai.
  4. Valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā jāveic saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp ANO Statūtiem.
  5. Valstis nes starptautisku atbildību par nacionālajām aktivitātēm kosmosā, atbildība tiek uzlikta vai nu valstij, vai starptautiskajai organizācijai un valstīm, kas tajā piedalās. Valstu iestāžu darbība kosmosā ir jāveic pastāvīgā attiecīgās valsts uzraudzībā.
  6. Kosmosa izpētē un izmantošanā valstis visas savas darbības veic, pienācīgi ievērojot citu valstu attiecīgās intereses. Ja kāda darbība kosmosā vai plānots eksperiments var nodarīt kaitējumu citām valstīm, tad iepriekš ir jārīko starptautiskas konsultācijas.
  7. Valsts, kuras reģistrā ir ierakstīts kosmosā palaists objekts, saglabā jurisdikciju un kontroli pār šādu objektu un jebkuru tā apkalpi, kamēr tie atrodas kosmosā.
  8. Katra valsts, kas palaiž vai liek palaist kādu objektu kosmosā, uzņemas starptautisku atbildību par kaitējumu, ko ārvalstij nodarījis šāds objekts vai tā uz zemes esošās sastāvdaļas gaisā vai kosmosā.
  9. Valstis uzskata astronautus par cilvēces sūtņiem kosmosā un sniedz viņiem visu iespējamo palīdzību. Kosmonauti piespiedu nosēšanās gadījumā ārvalsts teritorijā tiek nekavējoties atgriezti valstī, kurā reģistrēts viņu kosmosa kuģis.

Visos turpmākajos līgumos, kas attiecas uz starptautiskajām kosmosa tiesībām, ir ietverta lielākā daļa šajā deklarācijā ietverto principu.

Pašreizējā juridiskā situācija.

COPUOS un tās divas apakškomitejas - Zinātnes un tehnikas un Juridiskās, sagatavoja piecas starptautiskajiem līgumiem regulējot aktivitātes kosmosā. Tie visi tika pieņemti vienprātīgi.

Kosmosa līgums.

Par starptautisko kosmosa tiesību stūrakmeni tiek uzskatīts 1966. gada 19. decembra Līgums, kas nosaka principus, kas regulē valstu darbības kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā, ko parasti dēvē par Kosmosa līgumu. . Līgumā ir ietverti vairāki pamatprincipi, kas nosaka pamata tiesisko regulējumu valstu darbībām kosmosā. Tomēr, uzskatot līgumu par kosmosa darbību juridisko pamatu, daudzi cienījami kosmosa tiesību juristi atzīmē, ka terminu lietošanā trūkst pienācīgas precizitātes un noteiktības. Šis juridiskās skaidrības trūkums dažos gadījumos ir bijis apzinātas noklusēšanas rezultāts. Neskatoties uz šādu kritiku, Kosmosa līgums ir visvairāk svarīgs avots starptautiskās kosmosa tiesības. Visas valstu darbības kosmosa izpētes un izmantošanas jomā ir pakļautas tās plašiem parametriem. Jāpatur prātā arī tas, ka, kā norāda nosaukums, tas ir principu līgums un tiek uzskatīts par juridisko pamatu, no kura var izstrādāt konkrētākus līgumus.

Līgums par glābšanu un atgriešanos.

1968. gada 22. aprīlī noslēgtais līgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu, kā norāda tās nosaukums, paredz nekavējoties veikt visus pasākumus astronautu glābšanai un nepieciešamās palīdzības sniegšanai. negadījuma, katastrofas, piespiedu vai neparedzētas nosēšanās gadījumā. Lielākā daļa valstu piekrita, ka pret astronautiem, kuriem nepieciešama palīdzība, jāizturas īpaši uzmanīgi un jāveicina viņu ātra atgriešanās. Šim nolūkam valstis vienojās uzskatīt astronautus par cilvēces vēstniekiem. Šī attieksme pret astronautiem atspoguļo starptautiskās sadarbības garu un savstarpēju palīdzību sarežģītajā kosmosa izpētes uzdevumā. Līgums paredz arī kosmosa kuģu vai to atgriešanu sastāvdaļas pēc tās valsts iestāžu pieprasījuma, kura veica palaišanu.

Atbildības konvencija.

1972. gada 29. marta Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu tika izstrādāta, pamatojoties uz visparīgie principi, kas noteiktas Kosmosa līguma VI un VII pantā, kas attiecīgi nosaka valstu starptautisko atbildību par nacionālajām darbībām kosmosā un atbildību par kosmosa kuģa vai tā sastāvdaļas nodarīto kaitējumu citai Līguma dalībvalstij, tās fiziska vai juridiska persona. Tās galvenais mērķis ir izstrādāt efektīvus starptautiskus noteikumus un procedūras “pilnas un taisnīgas kompensācijas tūlītējai samaksai” kosmosa objekta nodarītā kaitējuma upuriem. “Palaišanas valsts” atbildība var būt vai nu absolūta, vai arī pieprasot vainas pierādījumus. Absolūtā atbildība iestājas par bojājumiem, ko nodarījis kāds kosmiskais objekts uz Zemes virsmas vai lidmašīna lidojuma laikā. Bojājuma gadījumā, ko nodarījis kosmiskais objekts citā vietā, ir jāsniedz pierādījumi par palaišanas valsts vai personu, par kurām tā ir atbildīga, vainu.

Reģistrācijas konvencija.

Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju nosaka obligātu sistēmu, lai reģistrētu kosmosa objektus, kas palaisti Zemes orbītā un ārpus tās. Tā ir balstīta uz brīvprātīgo sistēmu, kas formulēta ANO Ģenerālās asamblejas Rezolūcijā 1721, un tā detalizēti papildina Kosmosa līguma noteikumus attiecībā uz valstu reģistriem (V un VIII pants). Konvencija uzliek par pienākumu uzsāktājai valstij izveidot valsts reģistru (II pants) un precizē, kāda konkrēta informācija jāsniedz centralizētajam publiskajam reģistram (IV pants). Šo publisko reģistru uztur Apvienoto Nāciju Organizācijas Politisko lietu departamenta Kosmosa lietu birojs. Reģistrācijas konvencija bieži tiek kritizēta tās vājās valodas dēļ. Ārkārtīgi svarīga informācija, piemēram, palaišanas datums un vieta, izmaiņas orbitālajos parametros pēc palaišanas un kosmosa kuģa atgriešanās datums, ir jāziņo “cik drīz vien iespējams” (IV pants). Tas var ilgt nedēļas vai mēnešus. Valstīm nav jāatklāj satelīta patiesā funkcija, tikai tā “vispārējais mērķis” (IV pants). Līdz šim nekad nav saņemti ziņojumi par kosmosa kuģi, kas palaists militāros nolūkos. Visbeidzot, kosmosa objektu marķēšana, kas varētu sniegt nenovērtējamu palīdzību, identificējot valsti, kas uzņemas starptautisku atbildību par kosmosa objekta nodarīto kaitējumu, ir tikai brīvprātīga (V pants).

Mēness līgums.

1979. gada 5. decembra Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem, kas stājās spēkā 1984. gada 11. jūlijā, ir pēdējais vispārējais starptautisko kosmosa tiesību līgums. Mēness līgums ir vispārīgu principu un īpašu noteikumu kopums, kas nosaka pieņemamas darbības uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. Tajā norādīts, ka tā noteikumi attiecas ne tikai uz Mēnesi, bet arī uz citiem debess ķermeņiem Saules sistēma, "izņemot gadījumus, kad attiecībā uz kādu no šiem debess ķermeņiem stājas spēkā īpašas tiesību normas." Pamatnoteikumi lielā mērā vēlreiz apstiprina Kosmosa līguma pamatprincipus un paplašina tā informācijas noteikumus (5. un 9. pants) un vides aizsardzības noteikumus (7. pants). Tas nosaka, ka to "izmanto... tikai mierīgiem mērķiem" (3.1. pants), un "uz Mēness ir aizliegts piedraudēt vai izmantot spēku vai jebkuru citu naidīgu darbību vai naidīgu darbību draudus" (3.2. pants).

Svarīgākais Līguma noteikums ir Art. 11, saskaņā ar kuru Mēness un tā dabas resursi jāuzskata par. Šis pants aicina izveidot starptautisku režīmu, lai regulētu uz Mēness un citos debess ķermeņos atrodamo resursu izmantošanu, kas spēj nodrošināt resursu racionālu izmantošanu un taisnīgu no šiem resursiem gūto labumu sadali starp visām iesaistītajām valstīm. Nolīguma nosacījumi ir skaidri vērsti uz Mēness un tā dabas resursu internacionalizāciju, kas pēc nozīmes ir līdzīga starptautiskajām jūras tiesībām. Tomēr Mēness vienošanās un tā nākotnes izredzes ir neskaidras. Cilvēces kopīgā mantojuma režīma juridiskais saturs joprojām tiek apspriests. Daži autori to uzskata par vienkāršu nostājas izklāstu, savukārt citi to atzīst par jaunu starptautisko tiesību principu. Šķiet, ka ne ASV, ne Krievija neplāno ratificēt Mēness līgumu.

Starptautiskā telekomunikāciju konvencija.

Starptautiskās telekomunikāciju savienības (ITU) konvencijā, kas pieņemta 1982. gada 6. novembrī, regulējošos jautājumus starptautiskai lietošanai radiofrekvenču spektrs un ģeostacionārā orbīta, atspoguļoja starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipus. Viens no MEA mērķiem ir nodrošināt un paplašināt starptautisko sadarbību, lai pilnveidotu un racionāli izmantotu visa veida telekomunikācijas (4.1.a punkts). Efektīva lietošana radiofrekvenču spektrs tiek panākts, koordinējot un koordinējot valsts rīcību. Attiecībā uz ģeostacionāro orbītu tiek ierosināts to izmantot efektīvi un ekonomiski, nodrošinot godīgu piekļuvi visām dalībvalstīm. Saskaņā ar 33. pantu ģeostacionārā orbīta tiek atzīta par ierobežotu dabas resursu, un tās izmantošanā ir jāņem vērā jaunattīstības valstu īpašās vajadzības (33. panta 2. punkts). Šis noteikums skaidri parāda izmaiņas ITU filozofijā attiecībā uz šādu ierobežotu resursu izmantošanas regulējumu.

Starptautisko kosmosa tiesību aktualitātes.

Robeža starp gaisu un kosmosu.

Kosmosa līgums nosaka kosmosa starptautisku tiesisko režīmu, kas ir pilnīgi atšķirīgs no gaisa telpas režīma, kas ir tās valsts suverenitātē, pār kuras teritoriju tas atrodas. Taču nav vienošanās par to, kur beidzas gaisa telpas režīms un sākas kosmosa režīms. Jūs varat saskaitīt vismaz 35 teorijas par to, kur ir robeža starp gaisu un kosmosu. Tomēr neviena no šīm teorijām nav guvusi vispārēju piekrišanu juristu vai valstu vidū. Juridiski visietekmīgākās ir divas domu skolas, kas radās jau agri: funkcionālisti, kuri par izšķirošo faktoru uzskata kosmosa kuģa darbību raksturu, nevis tā darbību fizisko atrašanās vietu, un telpiskie, kuri tradicionāli liek lielāku uzsvaru uz kosmosa kuģa darbību. atzīta valstu teritoriālā suverenitāte. 1979. gadā Padomju savienība iesniedza COPUOS darba dokumentu, kurā cita starpā norādīts, ka telpa virs 100 (110) km virs jūras līmeņa ir uzskatāma par kosmosu. Vairākas valstis, tostarp ASV un Apvienotā Karaliste, iebilda pret iniciatīvu, apgalvojot, ka demarkācijas līnija nav vajadzīga un tikai kavēs pašreizējās un turpmākās kosmosa aktivitātes.

Jautājums par kosmosa robežu noteikšanu kļūst vēl mulsinošāks, ņemot vērā vairāku ekvatoriālo stāvokļu stāvokli, kuri ir paziņojuši, ka ģeostacionārajai orbītai, ņemot vērā tās atkarīgo stāvokli no Zemes gravitācijas, ir jābūt to valstu suverenitātē, pār kuru teritoriju tā atrodas. atrodas. Šī nostāja tika kategoriski noraidīta. Ja būtu starptautiskais līgums, nosakot kosmosa robežu, ekvatoriālās valstis varētu nebūt izvirzījušas savas prasības. Kamēr diskusijas par norobežošanu vai tās nepieciešamību turpinās, jautājums iegūst jaunu dimensiju līdz ar kosmosa kuģu parādīšanos, kas veic savu uzdevumu kā kosmosa kuģi, bet, atgriežoties uz Zemes, slīd pa gaisa telpu. Robežproblēmas risinājums joprojām šķiet nenotverams.

Kosmosa vides aizsardzība.

Kosmosā tiek izsekoti vairāk nekā piecpadsmit tūkstoši kosmosa objektu. Acīmredzamākie riski, kas saistīti ar pieaugošo kosmosa izmantošanu, ir sastrēgumi Zemes tuvumā esošajā kosmosā, kosmosa atkritumi un kaitīga ietekme uz atmosfēru un jonosfēru. raķešu degviela, un briesmas radioaktīvais piesārņojums. Kosmosa atklātais raksturs, kā arī esošās piesārņojuma problēmas zemes virsma norāda uz nepieciešamību izstrādāt efektīvus juridiskus pasākumus kosmosa vides aizsardzībai. Kosmosa vides tiesību aktos būs jārisina gan kosmosa atkritumi, gan kosmosa piesārņojums. Nepieciešams izstrādāt standartus neaktīvo satelītu aizvākšanai un kopumā visu kosmosa atkritumu samazināšanai. Orbitālo staciju montāža kosmosā vēl vairāk palielina kosmosa satiksmes intensitāti. Turpmākajām darbībām kosmosā ir jāpiemēro efektīvi piesārņojuma ierobežojumi, jo tie negatīva ietekme var ietekmēt visu pasauli.

Vēl viens starptautiski satraucošs jautājums ir riski, kas saistīti ar kodolenerģijas avotu (NPS) izmantošanu kosmosā. Īpaša uzmanība šo jautājumu sāka pievērst uzmanību pēc padomju jūras izsekošanas satelīta Kosmos-954 sabrukuma virs Kanādas arktiskās teritorijas 1978. gadā. Incidents vērsa uzmanību uz gadu desmitiem ilgo praksi kosmosā lidojošo valstu palaišanai Transportlīdzeklis radioaktīvo materiālu transportēšana kosmosā bez starptautiskas kontroles.

Pēc dažādām aplēsēm, ASV, Krievija un citas valstis Zemes orbītā ir izvietojušas no 25 līdz 100 satelītiem, kas aprīkoti ar kodolenerģijas avotiem. Steidzami ir jāizstrādā vadlīnijas, lai nodrošinātu kodolenerģijas avotu drošu izmantošanu kosmosā. Tie var saturēt maksimāli pieļaujamās radioaktivitātes normas, aizsardzības standartus, priekšlikumus valstu sadarbībai, prasības kosmosa objektu monitoringam un informācijas apmaiņai.

Kosmosa darbību komercializācija.

Cilvēka darbības kosmosā ir pārcēlušās no zinātniskās izpētes stadijas uz komerciālu izmantošanu. Šobrīd visas valstis samazina budžeta izdevumus. Šī situācija kopā ar augstajām turpmāko kosmosa darbību izmaksām būs nepieciešama finansiāla palīdzība valstis un valdības. Pieeja satelītpakalpojumu komercializācijai un palaišanas orbītā komerciālā pieejamība ir indikatīva. Spēkā esošajos starptautisko kosmosa tiesību noteikumos ir jāņem vērā ekonomiskie un tehniskie priekšnosacījumi, kas veicina kosmosa darbību pieaugošo komercializāciju.

Droši var sagaidīt, ka privātā uzņēmuma loma kosmosa aktivitātēs būtiski pieaugs gan kopējā apjoma ziņā, gan attiecībā uz valdības aktivitātēm kosmosa jomā. Nepieciešams sīkāk precizēt šādu privātuzņēmumu komercdarbības juridisko pamatu.

Kosmosa militarizācija.

Nevar nenovērtēt pieaugošos kosmosa militarizācijas draudus. Kosmosa līgums paredz tikai daļēju demilitarizāciju. Jaunu tehnoloģiju, piemēram, satelītaizsardzības sistēmu, pretraķešu aizsardzības sistēmu un stratēģiskās aizsardzības iniciatīvu parādīšanās prasa ne tikai esošo noteikumu precizēšanu, bet arī jaunu alternatīvu un, iespējams, kompromitējošu juridisku instrumentu izstrādi, kuru mērķis ir ierobežot un samazināt šādu darbību.

Starptautisko kosmosa tiesību attīstības perspektīvas.

Bija iespaidīgs sākums. Esošie līgumi par kosmosa tiesību aktiem un citi dokumenti nodrošina skaidrākas un drošākas darbības kosmosā juridiskais pamats nekā tie, kas atrodami citās darbībās, kuras regulē starptautiskās tiesības. Kā minēts iepriekš, vairāki jautājumi un šķēršļi, iespējams, turpmākos starptautiskos nolīgumus par kosmosa tiesību aktiem padarīs grūtākus un mazāk visaptverošus. Tehnoloģiskie, ekonomiskie un politiskie jautājumi ir un arī turpmāk būtiski ietekmēs starptautisko kosmosa tiesību turpmāko attīstību. Sagaidāms, ka atsevišķas kosmosa tiesību jomas kļūs arvien svarīgākas un prasīs esošo tiesību normu precizēšanu un jaunu radīšanu. Ar kosmosu saistītais juridiskais vakuums pamazām tiek aizpildīts, taču starptautiskajām kosmosa tiesībām joprojām ir jāpārvar daudz šķēršļu savā attīstībā.