Nacionālā un starptautiskā ekonomiskā drošība. Starptautiskā zinātniski praktiskā konference “Valstu ekonomiskā drošība un starptautiskās privāttiesības Ekonomiskā drošība un starptautiskās privāttiesības
480 rubļi. | 150 UAH | 7,5 ASV dolāri ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Promocijas darbs - 480 RUR, piegāde 10 minūtes, visu diennakti, septiņas dienas nedēļā un brīvdienās
Krjučkova Irina Nikolajevna. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekme uz starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi: Dis. ...cand. juridiski Zinātnes: 12.00.03 Maskava, 2005 213 lpp. RSL OD, 61:05-12/2063
Ievads
I NODAĻA. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomiskās sankcijas starptautisku privāttiesību attiecību modernajā regulējumā 18
1. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes rezolūciju par ekonomiskajām sankcijām vieta starptautiskajās privāttiesībās 18
2. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes rezolūcijas par ekonomisko sankciju piemērošanu, apturēšanu vai atcelšanu kā starptautisko privāttiesību avotu 28
II NODAĻA. Saikne starp rezolūcijām par Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju noteikšanu un iekšzemes regulējumu starptautiska rakstura privāttiesību līgumu noslēgšanas un izpildes jomā. 57
1. Starptautiska rakstura privāttiesību līgumu nacionālā tiesiskā regulējuma iezīmes Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju kontekstā 57
2. Valstu garantijas nacionālajiem tiesību subjektiem, ieviešot Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomiskās sankcijas 73
3. Zaudējumu un kaitējuma kompensācijas mehānisms nacionālajiem tiesību subjektiem, piemērojot Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomiskās sankcijas 89
III NODAĻA. Starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpilde Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju kontekstā nacionālo tiesību sistēmu ietvaros 107
1. Privāto tiesību līgumu tiesiskās neatkarības problēma no aktiem starptautisks likums 107
2. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju piemērošanas juridiskās sekas, lai regulētu līgumsaistības, kas izriet no starptautiska rakstura privāttiesību līgumiem 118
3. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekme uz civiltiesiskā regulējuma pazīmēm saistību izpildes, kas izriet no no plkst.
starptautiska rakstura privāttiesību līgumi 167
184. secinājums
Bibliogrāfija 196
Ievads darbā
Pētījuma tēmas atbilstība.
Pēdējās desmitgadēs valstu nacionālajās tiesību sistēmās notiek būtiskas izmaiņas, kas atspoguļo starptautisko un iekšējo tiesību mijiedarbības kvalitatīvu padziļināšanos, kuras ietvaros pastiprinās starptautisko un starptautisko privāttiesību savijums. Īpaši jāatzīmē starptautisko līgumu un starptautisko organizāciju, galvenokārt Apvienoto Nāciju Organizācijas (turpmāk – ANO), loma dažādu valstu nacionālo tiesību izstrādē un paspārnē starptautiskās organizācijas, visatbilstošākās un svarīgākās visai pasaules sabiedrībai kopumā, tagad tiek uzskatītas par jautājumiem.
Kā atzīmē ievērojami starptautisko attiecību eksperti, “Pirmā pasaules kara laikā notikušās cīņas spriedze atklāja iespēju īstenot jaunu ietekmes veidu, proti, tā saukto boikotu jeb blokādi. Ir kļuvis acīmredzams, ka moderna augsti attīstīta valsts nonāk ārkārtīgi sarežģītā situācijā, ja tai tiek atņemti kaimiņvalstu resursi un nonāktu izolētības apstākļos” 1 . Līdz ar to kopš Pirmā pasaules kara ekonomiskās sankcijas tika uztvertas kā pieejamas un efektīvs līdzeklis"Vienkāršs veids, kā atrisināt konfliktus."
Saskaņā ar ANO Statūtiem Drošības padomei (turpmāk – ANO DP) ir tiesības pieņemt lēmumus par obligāto ekonomisko sankciju ieviešanu, pamatojoties uz Statūtu noteikumiem. 39. un 41. Līdz 1989. gadam sankcijas tika piemērotas divas reizes; pēc tam viņš 14 reizes piemēroja sankcijas, un izvirzīto mērķu loks nepārtraukti paplašinājās, aptverot agresijas, atjaunošanas atspoguļojumu.
1 Oppenheim L. Starptautiskās tiesības. Pretrunas. Karš. T. 2: Polut. 1. Red.:
Krilovs SB./ Tulk.: Ivenskis A.N. M. Ārzemju lit. 1949. 183. lpp.
2 Brunot P. L "embargo, risinājums de facilite dans les les konflikts intemationaux. Aizsardzība
nationale, nr. 51 (1995. gada novembris). 75. lpp.
demokrātiskas valdības, cilvēktiesību aizsardzība, karu izbeigšana, terorisma apkarošana un miera līgumu atbalstīšana 1 .
ANO Drošības padomes obligātās ekonomiskās sankcijas valstis savā teritorijā īsteno valsts tiesību akta veidā par noteiktu aizliegumu vai ierobežojumu ieviešanu. Pēdējais var attiekties uz jebkuras saimnieciskās darbības veikšanu ar pārkāpēju valsti un tās juridiskajām un citām personām, kā arī uz atsevišķām tautsaimniecības nozarēm. Šādas darbības ar pārkāpēju valsti un tās subjektiem veic gan pati valsts un tās institūcijas, gan nacionālo tiesību subjekti, un it īpaši ārvalstu ekonomiskās darbības subjekti uz noslēgto līgumu pamata. Ieviestie aizliegumi un ierobežojumi būtiski ietekmē iespēju slēgt un izpildīt starptautiska rakstura privāttiesiskus līgumus, tostarp ārvalstu ekonomiskos līgumus. Ekonomisko sankciju ieviešana var nopietni ietekmēt trešo valstu jurisdikcijā esošo subjektu starptautiskās attiecības, jo tām būs jāsniedz garantijas, ka to preces un pakalpojumi nekādā veidā nav paredzēti reeksportam uz pārkāpēju valsti vai tās juridiskajām personām. .
ANO Drošības padomes ekonomiskās sankcijas bieži vien ir šķērslis ne tikai pašreizējās saimnieciskās darbības īstenošanai preču un pakalpojumu starptautiskas komerciālas apmaiņas veidā vienā vai citā ekonomikas jomā, bet arī paralizē iespēju maksāt par jau sniegtajiem pakalpojumiem vai piegādātajām precēm.
Ekonomisko sankciju ieviešana ir saistīta ar dažādām materiāla un finansiāla rakstura tiesiskām sekām (tiešie zaudējumi un privāttiesisku līgumu pušu neparedzēti izdevumi
Skatīt: Augsta līmeņa ekspertu grupas ziņojums par draudiem, izaicinājumiem un pārmaiņām. ANO dokuments.
starptautiska rakstura) sakarā ar pušu neiespējamību pildīt esošās līgumsaistības, uzliekot līgumslēdzējām pusēm papildu pienākumus grozīt līgumus, atzīstot par spēkā neesošiem līgumus, kuru noteikumi ir pretrunā nacionālajam tiesību aktam par ekonomisko sankciju piemērošanu, utt.
Jāatzīmē, ka tas ir nozīmīgs instruments, kura mērķis ir uzturēt mieru un ir līdzeklis juridisko vērtību, sociālo, ekonomisko un citu demokrātijas un tiesiskuma sasniegumu veicināšanai, indivīda tiesību aizsardzībai un cīņai pret starptautiskais terorisms tajā pašā laikā sankcijas zināmā mērā darbojas kā juridisku apdraudējumu avots un neaizsargātība pret indivīdu tiesībām un brīvībām 1, piemēram, līgumu slēgšanas brīvībai un izmantošanas tiesībām. uzņēmējdarbības aktivitāte, pārvietošanās brīvība, īpašuma tiesības, informācijas brīvība un citi. Pētījuma mērķi un uzdevumi.
Pētījuma mērķis ir analizēt ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekmes virzienus un raksturu uz starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi, pašreizējo stāvokli un tendences starptautiskā tiesiskā un nacionālā tiesiskā regulējuma mijiedarbībā. attiecībā uz ANO Drošības padomes obligāto ekonomisko sankciju piemērošanas sekām, kā arī apzināt tiesiskās saiknes raksturu starp ANO Drošības padomes rezolūcijām un starptautiska rakstura privāttiesību līgumiem.
Pētījuma gaitā tika izvirzīti un risināti šādi uzdevumi: - starptautisko publisko tiesību juridiskā jēdziena “ANO Drošības padomes ekonomiskā sankcija” pielietojamības apzināšana starptautisko privāttiesību jomā; izpēte par šī jēdziena vietu un lomu privāttiesībās.
La Vodrama Ph. L"instrumentation du droit international comme source d"insecurite jundique et de vulnerabilite por les droits de I"homme: I"example de l"embargoio, Nord-Sud No. 21 (1999) 85. lpp.
privāttiesisko attiecību un tās noformējošu starptautisko līgumu loka noteikšana, kuras var ietekmēt ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju īstenošana;
ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekme uz starptautiska rakstura privāttiesību līgumu regulējumu iekšējā sfērā;
ekonomisko sankciju, kas ietekmē starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi, ieviešanas un īstenošanas mehānismu identificēšana atsevišķu valstu tiesību aktos;
ANO Drošības padomes rezolūciju ietekmes analīze uz atsevišķu valstu jurisdikcijā esošo personu privāttiesisko attiecību noregulēšanu, tai skaitā risinot jautājumu par ārvalstu tiesību piemērošanu;
ekonomisko sankciju piemērošanas seku rakstura un to veidu konstatēšana starptautiska rakstura privāttiesisku līgumu slēgšanas un izpildes jomā;
saistību noteikšana starp obligātu aktu starptautiska organizācija un starptautiska rakstura privāttiesību līgums;
ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju piemērošanas pamatprincipu ietekmes uz ārējās ekonomiskās darbības īstenošanu izpēte;
„jus sanctionis” jēdziena analīze.
Pētījuma objekts tiesiskās sekas un to veidi kalpo kā sarežģīta parādība, kas rodas starptautisko organizāciju ekonomisko sankciju piemērošanas rezultātā, kas ietekmē starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi, kā arī starptautisko organizāciju lēmumu ietekmi uz starptautisko komercsaistību civiltiesiskais regulējums.
Studiju priekšmets ir starptautiskajās privāttiesībās ietvertās kategorijas "starptautiskas organizācijas ekonomiskās sankcijas" pazīmes, saistību starp Drošības padomes rezolūciju par ekonomiskajām sankcijām prasībām un nacionālajām tiesību normām, kas reglamentē no starptautiska rakstura privāttiesību līgumiem izrietošo saistību izpildi, un tieši ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju piemērošanas tiesiskās sekas starptautisko līgumu privāttiesību saistību izpildei. Pētījuma metodiskais pamatojums.
Veicot šo darbu, pētījuma autore izmantoja plašu dažādas metodes. Galvenā vieta priekšmeta izpētē tika ierādīta vispārējām zinātniskajām sistēmu analīzes metodēm un dialektiski-materiālisma filozofijai, kā arī īpašām izziņas metodēm: loģiski-formālajai, formāli-juridiskajai analīzei un salīdzinošajām tiesībām. Turklāt šim pētījumam būtiska bija vēsturiski retrospektīvā metode.
Šajā darbā izmantotās metodoloģijas vispārīgie principi ir atspoguļoti pētījuma struktūrā. Pētījuma teorētiskā bāze.
Promocijas darba teorētiskais pamats bija pašmāju un ārvalstu pētnieku darbs gan starptautisko privāttiesību un civiltiesību, gan starptautisko publisko tiesību jomā.
Pēc nepieciešamības tika piesaistītas ar pētījuma priekšmetu saistītas publikācijas, izvērtējot atsevišķus promocijas darba aspektus no vēstures, tiesību vēstures un filozofijas viedokļa.
Jo īpaši tika plaši izmantoti padomju un krievu autoru - nozaru tiesību zinātņu, galvenokārt starptautisko un starptautisko privāttiesību, pārstāvju darbi: L.P. Anufrieva, M.P. Bardina, M.M. Boguslavskis, N.Ju. Erpiļeva, D. Borisova, V.A. Vasiļenko, G.M. Veļiaminova, G.K. Dmitrijeva, Yu.M. Kolosova, D.B. Levina, I.I.
Lukašuks, V.I. Menžinskis, M.N. Minasjans, T.N. Nešatajeva, B.C. Pozdņakova, D.F. Ramzaiceva, E.I., M.G. Rozenbergs, Skakunovs, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ušakova. Papildus tika iesaistīti arī citu starptautisku ekspertu darbi: K.A. Bekjaševa, G.V. Ignatenko, S.Ju. Maročkina, G.M. Meļkovs un citi. Pētījums daļēji balstījās uz pirmsrevolūcijas Krievijas un ārvalstu zinātnieku darbiem: A.N. Mandelštama, M.I. Bruna, G. Grozia, F.F. Martens. Būtisku palīdzību pētāmo jautājumu izstrādē sniedza starptautisko privāttiesību un starptautisko publisko tiesību zinātnes ārvalstu pārstāvju darbi, tajā skaitā: R. Ago, Dž. Burdo, M. Bennūnī, Dž. Braunlijs, E. De. Wet, V. Ch Goleminova, V. Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krisch, L. Oppenheim, B. Simma, L.A. Sicīlijas, L.P. Forlatti, D.A. Froweina, A. Zisse et al. Pētījuma normatīvā bāze.
Pētījuma laikā dažādas noteikumi kas saistīti ar starptautisko un starptautisko privāttiesību avotiem, starptautisko organizāciju un valstu vienpusējiem aktiem, starptautisko organizāciju un konferenču materiāliem, ANO Starptautisko tiesību komisiju un ANO Statūtu komisiju un organizācijas lomas stiprināšanu, likumdošanas u.c. Krievijas Federācijas un ārvalstu (Argentīna, Beļģija, Namībija, Nīderlande, Polija, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste, Amerikas Savienotās Valstis, Somija, Francija, Vācija, Čehija, Šveice) nacionālie tiesību akti, Zviedrija, Dienvidāfrika, Japāna, Dienvidāfrika u.c.), kā arī starptautisko un nacionālo tiesu un šķīrējtiesu iestāžu lēmumi. Problēmas zinātniskās attīstības pakāpe.
IN globalizācijas apstākļi un valstu pieaugošā starptautiskā savstarpējā atkarība viena no otras, ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju tiesiskās sekas attiecībā uz starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi,
Ņemot vērā pieaugošo ANO aicinājumu izmantot preventīvos un piespiedu pasākumus, kas nav saistīti ar bruņota spēka izmantošanu, tie, protams, nevar palikt ārpus pētnieku uzmanības. Lai gan daži ANO ekonomisko sankciju problēmas aspekti ir saņēmuši zināmu atspoguļojumu starptautisko privāttiesību zinātnē, darbi galvenokārt izvirzīja jautājumus par starptautisko un nacionālo tiesību saistību, tostarp civiltiesisko regulējumu 1 . Tomēr attiecības starp starptautiskas organizācijas obligāto aktu, jo īpaši ANO Drošības padomes lēmumiem par ekonomiskajām sankcijām, un starptautisku privāttiesisku līgumu privāto tiesību aspektā vēl nav kļuvušas par analīzes priekšmetu. . Tikmēr ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekme uz civiltiesisko attiecību regulējumu, kas saistīta ar ārējo ekonomisko darbību vai vispār attiecību ietvaros starptautiskās civilās aprites jomā, steidzami prasa izpratni no ANO viedokļa. attiecības starp publiskajām starptautiskajām un starptautiskajām privāttiesībām.
Starptautisko privāttiesību jomas speciālistu teorētiskās idejas balstās uz vispārinātiem uzskatiem un pareizi formulētiem starptautisko tiesību zinātnes pārstāvju secinājumiem par starptautiskajām tiesiskajām sankcijām un to vietu starptautiskajās tiesībās, juridisko būtību un piemērošanas pamatojumu 2 .
ANO Drošības padomes sankcijas ir piesaistījušas dažādu jomu tiesību zinātnieku uzmanību, tostarp tos, kas pēta to ietekmi uz cilvēktiesību ievērošanu (A. V. Kaļiņins, V. M. Čigarevs), kā arī uz ekonomikas efektivitāti.
1 Skat. PSRS ārējās tirdzniecības tiesiskais regulējums. Ed. D.M. Genkina,
Vņeštorgoizdat, 1961. lpp. 32-38; Boguslavskis M.M. Tiesiskais regulējums
ārējās tirdzniecības pirkšana un pārdošana sociālistisko valstu attiecībās //
Starptautisko privāttiesību problēmas. - M.; Izdevniecība IMO, 1960. P.29-62; L.P.
Anufrieva. Sadarbība zinātnes un tehnoloģiju jomā starp sociālistisko un
attīstības valstis. M: Zinātne. 1987. 106.-126.lpp.
2 Šajā sakarā jāprecizē, ka pašā starptautisko tiesību zinātnē nav
satur vispāratzītu, vienbalsīgi pieņemtu ekonomikas definīciju
sankcijas.
sankcijas (M. Genugten, A de Groot). Neskatoties uz to, ka šo jautājumu izskatīšana nav šī darba mērķis, šādi pētījumi veicina pilnīgāku uzdoto uzdevumu analīzi un pareizu risināšanu, jo īpaši jautājumi par ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekmi uz ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju izpildi. starptautiskās komercsaistības un par starptautiska rakstura privāttiesisko attiecību civiltiesisko regulējumu praktiski netika izskatītas. Dažas publikācijas šajā daļā (G.K. Dmitrijeva, I.I. Lukašuks) izceļas ar nenozīmīgiem apjomiem.
Ir vērts atzīmēt, ka, neraugoties uz pamatīgu pētījumu sarakstu par starptautisko sankciju izpratnes problēmu starptautisko tiesību zinātnē un to neapšaubāmo praktisko nozīmi, pašlaik Krievijas starptautiskajās privāttiesībās nav vienotas sistēmas, kurā būtu iedibināti uzskati par jus sanctionis. starptautisko sankciju piemērošanas joma, to tiesiskās sekas uz starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildi. Turklāt krievu juridiskajā literatūrā šis jēdziens būtībā nav zināms.
Lielākā daļa darbu, kas veltīti visaptverošas vai drīzāk starpdisciplināras pieejas izstrādei, lai izprastu ekonomisko sankciju un juridisko seku izmantošanu, pieder ārvalstu pētniekiem. Daži tādu autoru kā M. Bennunas, V. Genugtena, V. Holanda-Debasa, J. De Grota, G. Kelsena, P. Konlona darbi ir tieši veltīti ANO Drošības padomes sankcijām.
1 Par to skatīt: Apvienoto Nāciju Organizācijas sankcijas. Efektivitāte un ietekme, īpaši cilvēktiesību jomā. Daudznozaru pieeja. Vilems Dž.M. van Genugtens, Žerārs A. de Grūts (redaktori). 1999. Intersentia Antwerpen - Groningen - Oksforda; Gibbons, Elizabete D., Sankcijas Haiti: cilvēktiesības un demokrātija uzbrukuma apstākļos, Vestporta un Londona: Praeger Press, Stratēģisko un starptautisko pētījumu centrs, 1999; Kaļiņins A.B. Sankcijas un cilvēktiesības: starptautiskās juridiskās problēmas // Moscow Journal of International Law. Nr.2. M. Intern. attiecības. 2001. 155.-166.lpp.; Čigarevs V.M. Sankcijas, drošība un humānās palīdzības pasākumi. // Aktuālās starptautiskās juridiskās un humanitārās problēmas. Rakstu īssavilkums. Vol. 2. M.: JĀ Krievijas Ārlietu ministrija. 2001. 148.-191.lpp.
Liels īpatsvars zinātniskajos pētījumos, kas veltīti ekonomisko sankciju piemērošanas tiesiskajām sekām, ir starptautisko ekonomisko sankciju un valstu piemēroto pretpasākumu attiecības problēma. Ārvalstu pētnieki nopietnu uzmanību pievērš lēmumu par starptautiskajām ekonomiskajām sankcijām vietai valstu tiesību sistēmās, atsevišķu valstu tiesību aktu un starptautisko organizāciju lēmumu hierarhijai un lēmumu izpildes kārtībai par sankcijām iekšējā sfērā. Vēlams uzsvērt, ka pašreizējā zinātnes attīstības stadijā starptautisko privāttiesību speciālisti izrāda īpašu interesi par problēmām, kas veido ekonomisko sankciju piemērošanas specifiku. Jo īpaši nopietnai analīzei tiek pakļauta pieeja ārvalstu tiesību piemērošanai, izmantojot ne tikai starptautisko privāttiesību līdzekļus, un problēma, kā regulēt starptautiskus privāttiesību līgumus saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem, izmantojot starptautisko privāttiesību prizmu. detalizēti apskatīta arī sabiedriskā pasūtījuma kategorija (L.P. Forlatti, L.A. Sicilianos), starptautiskā sabiedriskā kārtība, “patiesi starptautiska sabiedriskā kārtība”.
Neskatoties uz plašo ārzemju literatūru, kas saistīta ar ekonomiskajām sankcijām starptautiskajās tiesībās, ir jānorāda, ka īpašie tiesību pētījumi, kas veltīti Drošības padomes ekonomisko sankciju sekām starptautisko privāttiesību aspektā un vēl jo vairāk speciālajā atslēgā. to ietekmes uz starptautisko komerciālo saistību izpildi, praktiski nav un ārvalstu starptautisko privāttiesību zinātnē (J. Burdeau, L. A. Sicilianos, L. P. Forlatti, A. Zisse).
Tādējādi kļūst acīmredzama to padziļinātas izpētes nepieciešamība, jo ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju piemērošanas ietekmes uz starptautisku privāttiesību līgumu izpildi juridiskās sekas galvenokārt attiecas uz vienu no
svarīgākās jomas ir preču un pakalpojumu ārējās ekonomiskās apmaiņas īstenošana starp privātpersonām. Šī jautājuma izpēte galu galā veicinās attiecīgās starptautisko privāttiesību zinātnes nozares zināšanu attīstību un padziļināšanu. Pētījuma zinātniskā novitāte.
Speciālās vietējās literatūras analīze ļauj secināt, ka šis pētījums ir pirmais disertācija Krievijas starptautisko privāttiesību zinātnē, kas veltīta speciālam dažādu jautājumu, kas saistīti ar ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekmi un to ietekmi. ietekme uz starptautisko tiesību privāttiesību līgumu izpildi.
Pētījums ļāva formulēt un pamatot šādus galvenos aizstāvēšanai nodotā promocijas darba nosacījumus:
1. Jēdziens “ANO Drošības padomes ekonomiskās sankcijas” ir raksturīgs ne tikai
starptautiskās publiskās tiesības, bet arī starptautiskās privāttiesības,
kopš dalībvalstīm ir pieņemts juridiski saistošs lēmums
starptautiskā organizācija (galvenokārt ANO) starptautiskajā tiesībās
plāns, protams, ietver tā īstenošanu iekšzemes
sfērā, būtiski ietekmējot starptautiskās privāttiesiskās attiecības
raksturs.
Ja valsts īsteno ANO Drošības padomes rezolūciju, kas pieņemta, pārkāpjot ANO Statūtos noteikto procedūru, nacionālo tiesību subjektiem ir tiesības pieprasīt tiesas process nacionālā tiesību akta atzīšana par juridiskā spēka piešķiršanu ANO Drošības padomes rezolūcijai.
Tā kā starptautisku privāttiesību līgumu puses kļūst par ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju pusēm, neizsakot savu gribu, tām ir tiesības saņemt kompensāciju un cita veida kompensāciju gadījumā, ja tām radušies zaudējumi, zaudējumi un faktiskie izdevumi. bija tiešs ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju rezultāts. Konceptuāli, nodrošinot
Šāda kompensācija var tikt veikta divos veidos: par sankciju piemērojošās valsts budžeta līdzekļiem vai vēršoties īpaši šim nolūkam izveidotās starptautiskajās institūcijās. Šāda atlīdzība būtu jānodrošina no tās valsts budžeta, kurā piemēro ekonomiskās sankcijas, vai vēršoties īpaši šim nolūkam izveidotās starptautiskajās institūcijās.
Ja līgumslēdzējas puses izvēlas pārkāpējas valsts tiesību aktus kā lex causae, tad pēdējo ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju laikā var atzīt par kompetentu. valsts aģentūra ir pretrunā tās valsts tiesiskajai pamatkārtībai, kurā notiek forums, un nav piemērojama sabiedriskās kārtības klauzulas dēļ.
Trešās valsts tiesību aktus, ko puses izvēlējušās kā lex causae, kura, pārkāpjot savas starptautiskās juridiskās saistības, savā iekšējā tiesību sistēmā nav iestrādājusi ANO Drošības padomes rezolūcijas prasības, var atzīt kompetentā valsts iestāde. kā pretrunā ar foruma valsts tiesiskās kārtības pamatiem un nav piemērojams sabiedriskās kārtības klauzulas dēļ.
ANO Drošības padomes rezolūcijas par ekonomiskajām sankcijām var klasificēt kā aktus, kas veido pasaules tiesiskās kārtības pamatus. Tā kā starptautisko privāttiesību kategorija “sabiedriskās kārtības klauzula” mūsdienu izpratnē ietver arī starptautisko tiesību fundamentālās normas, tās saturs ir jāpaplašina, iekļaujot ANO Drošības padomes obligātos lēmumus par ekonomiskajām sankcijām.
Valsts likumīga vienpusēja atteikšanās piedalīties ekonomiskajās sankcijās, jo nav izdevies panākt vienošanos starp ANO Drošības padomes pastāvīgajām dalībvalstīm ar veto tiesībām, ja ir sasniegti sankciju noteikšanas politiskie mērķi, nosaka ārvalstu atsākšanu. saimniecisko darbību ar pārkāpēju valsti un tās juridiskajām personām, kā arī izbeigšanu
saskaņā ar ANO Drošības padomes rezolūciju prasībām ieviesto aizliegumu un ierobežojumu ietekme.
8. Esošais tiesiskais regulējums lēmumu īstenošanai valstī
ANO DP būtu jāiekļauj šādas juridiskās garantijas subjektiem
valsts tiesību akti, piemēram: ekonomisko sankciju ieviešana ne agrāk kā datumā
valsts tiesību akta oficiālā publikācija, kas tos padara likumīgus
spēkus valsts tiesību aktos; tiesību nostiprināšana uz
saņemt kompensāciju par nodarītajiem zaudējumiem un zaudējumiem; tūlītēja atcelšana
ekonomisko sankciju režīms pēc rezolūcijā pasludinātās atcelšanas
ANO DP.
9. Drošības padomes rezolūcijas par ekonomiskajām sankcijām, kas ir akti
starptautiskās publiskās tiesības, ir adresētas šādu tiesību subjektiem -
valstis, un tāpēc darbojas kā subjektīvo tiesību avots un
pienākumi valstīm. Starptautisko privāttiesību aspektā par
ANO Drošības padomes rezolūcijas kļūst par tiesību avotiem
objektīvā nozīmē un ir juridisks spēks pēc izteiciena
konkrēta valsts vienā vai otrā veidā piekrišanu tiem
pienākums. Publikācija vienā vai otrā veidā kalpo šiem mērķiem.
attiecīgajiem valsts tiesību aktiem. Tomēr instrukcijas
ANO Drošības padomes rezolūcijas par ekonomiskajām sankcijām jomās
subjektu subjektīvo tiesību un pienākumu regulējums
iekšējie tiesību akti rezolūcijas pielīdzina starptautiskajām
līgumi kā starptautisko privāttiesību avoti.
Darba rezultātu praktiskā un teorētiskā nozīme un pārbaude.
Darbā izklāstītie promocijas darba pētījuma teorētiskie aspekti var tikt izmantoti, pasniedzot starptautisko privāttiesību kursu, tai skaitā ārvalstu tiesību, starptautisko tirdzniecības tiesību un starptautiskā civilprocesa piemērošanas jautājumus.
Praksē pētījuma rezultātus var izmantot attiecīgo kompetento valsts iestāžu darbā, aktivitātēs
kas saistīti gan ar ārējās un ārējās ekonomiskās politikas īstenošanu, gan ar starptautiska rakstura privāttiesisku darījumu strīdu izskatīšanu tiesā un šķīrējtiesā.
Promocijas darba galvenie secinājumi un nosacījumi tika pārbaudīti autores publicētajos rakstos, uzrunās zinātniskajās konferencēs, tostarp bakalaura un maģistrantu, kas notika 2004. un 2005. gadā, kā arī praktisko nodarbību laikā Maskavas Valsts tiesību akadēmijā. starptautisko privāttiesību kursa izpēte.
Krjučkova I.N. Starptautiskās juridiskās garantijas par tiesībām uz kompensāciju par zaudējumiem un zaudējumiem, kas radušies neatļauta bruņota iebrukuma un okupācijas rezultātā. Personu tiesību garantijas un juridiskām personām Krievijas federācijā. - Grāmatā: Uz Krievijas Federācijas Konstitūcijas 10. gadadienu: Dokl. un ziņa IV Starptautiskais. zinātniski praktiskā konference. Maskava, 13. aprīlis 2004. gads / Zem. ed. N.I. Arhipova, Yu.A. Tihomirova, N.I. Kosjakova. M.: RGTU, 2004. (0,38 lpp.).
Krjučkova I.N. ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju juridiskais raksturs un iezīmes. - Grāmatā: Aktuālās problēmas Krievijas likums: Kolekcija zinātniskie darbi/ Rep. Ed. VIŅI. Matskevičs, G.A. Esakovs. Vol. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 lpp.).
Krjučkova I.N. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes rezolūciju ietekme uz komercattiecību civilo regulējumu. - Grāmatā: Starptautiskā zinātniskā un praktiskā konference “Krievijas Federācijas civillikums kā pilsoniskās sabiedrības tiesiskā vide”. 2 sējumos. Kubanas Valsts universitāte. Krasnodara. 2005. 1. sējums (0,52 lpp.).
Krjučkova I.N. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomiskās sankcijas starptautiskajās publiskajās tiesībās un starptautiskajās privāttiesībās: Monogrāfija. - M.: MAKS Press, 2005 (9,25 lpp.).
Krjučkova I.N. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju piemērošanas tiesiskās sekas starptautiska rakstura privāttiesību līgumu izpildei. Starptautiskās publiskās un privātās tiesības. M. Jurist., 2005. Nr.5. (0,5 lpp.).
Turklāt disertācijā daļēji tika izmantots citu publikāciju saturs: Kryuchkova I.N. Priekšmeta alfabētiskais rādītājs // Komentārs par Krievijas Federācijas Civilkodeksu. Trešā daļa (pa rakstam) / Atbildīgais redaktors. L.P. Anufrieva. M.: Volters Klūvers, 2004. (1,01 lpp.).
Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes rezolūciju par ekonomiskajām sankcijām vieta starptautiskajās privāttiesībās
Pētot ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju ietekmi uz starptautisku privāttiesību līgumu izpildi, sākotnēji nepieciešams noskaidrot, kas tieši saskaņā ar mūsdienu starptautiskajām tiesībām uzskatāms par starptautisko ekonomisko sankciju, kas ir to nozīmi starptautiskajās privāttiesībās. Citiem vārdiem sakot, no vienas puses, ir jānorāda, ka atbildi uz jautājumu par ekonomisko sankciju institūta vietu un nozīmi starptautiskajās privāttiesībās nevar sniegt, abstrahējoties no starptautiskajām tiesībām. Tajā pašā laikā ir jāņem vērā starptautisko, tostarp ekonomisko, sankciju specifika un raksturs, proti, ANO sistēma, ko nosaka šīs organizācijas īpašais statuss, kam starptautisko tiesību subjekti ir piešķīruši īpašas pilnvaras - suverēnas valstis - un kas savā darbībā vadās no vispārējo starptautisko tiesību nesatricināmajiem pamatiem, mērķiem un uzdevumiem, rīkojoties saskaņā ar Hartu. Savukārt ANO Drošības padomes ekonomisko sankciju problēmas risināšanai starptautiskajās privāttiesībās ne mazāk svarīga ir personu loka un darbības jomu noteikšana, uz kurām attiecas to ietekme.
Ne mazāk steidzami šī darba vajadzībām ir jādefinē, kas tieši ir saprotams ar jēdzienu “starptautiski privāttiesību līgumi”. Zināms, ka starptautiskajās privāttiesībās iedibināts jēdziens ir jēdziens “ārvalstu saimniecisks darījums”, dažkārt tiek lietoti arī citi apzīmējumi - “starptautiskais komercdarījums”, “starptautiskais komerclīgums”1. Taču, tā kā promocijas darbā apskatīta ietekme uz nenoteiktu līgumu loku, tajā skaitā līgumiem, kuru mērķis nav peļņas gūšana (sporta pasākumi, zinātniskās, tehniskās un citas pieredzes apmaiņa, izglītības programmas), neviena no šīm kategorijām nav adekvāta. Tādējādi vispārīgākā starptautisko privāttiesību zinātnē esošā ārvalstu ekonomiskā darījuma definīcija neattieksies uz šādiem līgumiem, jo ārzemju ekonomiskie līgumi tiek slēgti ar mērķi gūt ekonomisku labumu, un komercsabiedrības darbojas kā šādos līgumos. . Līdz ar to kategorija “ārvalstu ekonomiskais darījums” nedarbosies kā vispārējs jēdziens darījumiem, kas formalizēti ar šādiem līgumiem.
Bezpeļņas organizācijām, saskaņā ar iedibināto praksi, parasti nav paredzētas ārvalstu ekonomiskās darbības dalībnieces. Tomēr sankciju piemērošana ne mazāk ietekmē līgumus, kas noslēgti bez peļņas gūšanas nolūka. Ņemot vērā iepriekš minēto, šķiet pareizāk likt šo jautājumu par ietekmi plašākā nozīmē – uz starptautiskajiem līgumiem.
Turklāt pētījuma priekšmets ietver arī ekonomisko sankciju piemērošanas ietekmes uz privāttiesību līgumiem, kas noslēgti starp pārkāpējas valsts juridisko personu pārstāvniecībām sankcijas īstenojošās valsts teritorijā un valsts juridiskajām personām. pēdējais.
No atsevišķām pozīcijām šī līgumu kategorija nav kvalificējama kā “starptautisks darījums”1, taču to izpildei rodas arī attiecīgā veida tiesiskās sekas, kas liek tos iesaistīt analīzē kopā ar citiem. Tādējādi uzskaitītie apstākļi nosaka vispārīgāka rakstura terminoloģijas lietošanu.
Līdz šim starptautisko tiesību doktrīnā nav noteikta vienota pieeja jēdziena “starptautiskā sankcija” saturam. Nesaskaņas sakņojas dažādās jēdziena “sankcija” izpratnē, lietojumos un interpretācijās gan iekšējo tiesību sistēmā, gan starptautiskajās tiesībās 2. Runājot par ANO Drošības padomes ekonomiskajām sankcijām, nepieciešams precizēt, ka šis termins ir Padomes piemērošanas teorijā un praksē visvairāk noteiktie preventīva vai piespiedu rakstura drošības pasākumi saskaņā ar Regulas Nr. ANO Statūtu 39. un 41.
Starptautisku privāttiesību līgumu nacionālā tiesiskā regulējuma iezīmes Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes ekonomisko sankciju kontekstā
Jautājumam par saistību starp starptautiskajiem juridiskajiem un nacionālajiem tiesiskajiem elementiem komercattiecību regulēšanā, ieviešot ANO Drošības padomes ekonomiskās sankcijas un jo īpaši Krievijas Federācijā, ir daudz aspektu.
Starptautiskais tiesiskais elements izpaužas apstāklī, ka ANO Drošības padomes obligātie lēmumi par ekonomiskajām sankcijām ir starptautisko tiesību akts, tiesību avots objektīvā nozīmē, starptautisko publisko tiesību subjektu subjektīvo tiesību un pienākumu avots un vienlaikus juridisks fakts. Valsts subjektīvās tiesības un pienākumi, pirmkārt, tiek īstenoti saskaņā ar Art. 25. pantu, un attiecības starp valsti un starptautisku organizāciju ir publisko tiesību raksturs. Otrkārt, ņemot vērā beznosacījumu universālo juridisko spēku ANO Drošības padomes lēmumiem, kas pieņemti saskaņā ar Regulas Nr. Saskaņā ar ANO Statūtu VII nodaļas 39. un 41. pantu valstīm ir pienākums īstenot šādus lēmumus savā teritorijā savā teritorijā atbilstoši konstitucionālajām procedūrām, piešķirt tiem saistošu juridisku spēku, uzraudzīt to izpildi un veikt pasākumus pārkāpumu gadījumā. . Brīdis, kad rodas šādi valsts subjektīvi publiski tiesiskie pienākumi, ir brīdis, kad Drošības padome pieņem lēmumu saskaņā ar ANO Statūtu VII nodaļu.
Valsts savu subjektīvo starptautisko juridisko tiesību un pienākumu, kas sastāv no ANO Drošības padomes lēmumu par ekonomisko sankciju noteikšanu obligāta izpildes, īstenošana tiek nodrošināta, piešķirot šiem lēmumiem saistošu juridisku spēku izpildes valsts teritorijā.
Regulējuma nacionālais tiesiskais elements izpaužas iekšējo tiesību aktu saistošajā raksturā valsts nacionālajām personām. Nacionālo tiesību subjektiem ANO Drošības padomes lēmumi būtu jāuzskata par juridiski saistošiem no brīža, kad tiem ir piešķirts juridisks spēks valstī, kuras jurisdikcijā tie atrodas, nevis no Drošības padomes lēmuma pieņemšanas brīža. Vienmēr pastāv zināma laika nobīde starp Padomes lēmuma datumu un datumu, kad valsts pieņem valsts tiesību aktu, kas piešķir šādam lēmumam juridisku spēku. Šajā periodā privāto tiesību starptautisko līgumu puses turpina pildīt savas līgumsaistības, jo tām nav pienākuma ievērot ANO Drošības padomes lēmumus tieši bez valsts norādījumiem, kā arī tāpēc, ka tām nav pienākuma. un ne vienmēr var zināt par atbilstošu ekonomisko sankciju ieviešanu. Ja puses izpildīs Drošības padomes lēmumu, valstij nenorādot, ka šāds lēmums ir saistošs valstspiederīgajiem, otrai līguma pusei būs pamats izvirzīt prasības par saistību izpildi, zaudējumu un izdevumu atlīdzināšanu un nodrošināšanu. par citu kompensāciju saistībā ar neizpildīšanu vai nepareizu izpildi. ANO Drošības padomes lēmumu juridiskā spēka piešķiršana valstu teritorijā kopumā ir aplūkota iepriekš no starptautiskās organizācijas akta konstitucionālā kārtībā ieviešanas (pārveidošanas vai iekļaušanas) valsts tiesību aktos kārtības viedokļa. Tomēr ir jāpievērš uzmanība dažām šīs procedūras iezīmēm. Tajā pašā laikā ir svarīgi to precizēt ar ieviešanu starptautiskais akts, kā likums, nozīmē normatīvā tiesību akta ratifikācijas kārtību saskaņā ar konstitucionāli noteikto kārtību vai vispārpieņemto valsts praksi. Saskaņā ar vairumā valstu spēkā esošo likumdošanu starptautiska juridiska rakstura līguma ratifikācijas procedūra ir nepieciešama jaunizveidotiem starptautiskajiem līgumiem ar valsts līdzdalību. Tiešā veidā izskatot ANO Drošības padomes obligātos lēmumus par sankciju noteikšanu, vēlams ņemt vērā, ka lēmumi pēc būtības nav starptautiski līgumi, neskatoties uz to, ka tiem ir līdzīgs starptautiskais tiesiskais raksturs un var tikt piemēroti daudzi noteikumi par starptautiskajiem līgumiem. starptautiskas organizācijas aktiem.
ANO Drošības padomes lēmumi par ekonomisko sankciju noteikšanu tiek pieņemti saskaņā ar Art. ANO Statūtu 39. un 41. pants un pēc savas juridiskās būtības atšķirībā no starptautiskajiem līgumiem ir nevis primāro tiesību normas, bet gan sekundāro tiesību normas, t.i. pieņemta, pilnveidojot esošā starptautiskā līguma noteikumus. ANO Statūtu normas neapšaubāmi ir primāro tiesību normas. Starptautiskās organizācijas tiesības pieņemt lēmumus par ekonomisko sankciju noteikšanu būtiski atšķir šos lēmumus kā tiesību avotus no starptautiskajiem līgumiem un līgumiem.
Ja starptautiskie līgumi ir neatkarīgi starptautisko tiesību akti, un to atzīšanai, ratifikācijai vai citādi apstiprināšanai valsts teritorijā ir nepieciešama atsevišķa procedūra, ANO Drošības padomes lēmumi tiek pieņemti, ievērojot ANO Statūtus. ANO Drošības padomes lēmumiem ir funkcionāls palīgdarbs galveno pasaules sabiedrības Organizācijai noteikto uzdevumu īstenošanā un to izpildes efektivitātes stiprināšanā. ANO Drošības padomes lēmumus valsts nevar atcelt, grozīt vai izdot. Starptautiska līguma spēkā esamību valsts var pieņemt ar atrunām, var paredzēt izstāšanos no starptautiskā līguma un valsts noteiktos gadījumos var atteikties to īstenot.
Privāto tiesību līgumu juridiskās neatkarības problēma no starptautisko tiesību aktiem
Starptautisko privāttiesību zinātnē jau sen valda izpratne par privāttiesību neatkarību un autonomiju starptautiskajiem līgumiem no normatīvajiem tiesību aktiem, tajā skaitā nacionālo tiesību aktiem un starptautisko tiesību aktiem, ar kuru palīdzību var radīt apstākļus, kas padara iespējamu un tiesisku šāda privāttiesiska līguma noslēgšanu un izpildi. Privāto tiesību līgumu neatkarība izpaužas it īpaši tajā, ka tie tiek slēgti, mainīti un izbeigti saistībā ar divu civiltiesisko attiecību subjektu gribas saskaņošanu. “Neskatoties uz to, ka pati līgumsaistību pieņemšana ar ārējās tirdzniecības saistībām un to izpilde ir iespējama tikai tad, ja valsts veic atbilstošus pasākumus (eksporta/importa atļaujas piešķiršana, licences izsniegšana, atļauja veikt savstarpējos norēķinus ārvalstu valūtā u.c. .) kas veido saturu to līgumsaistības... civiltiesiskās attiecības rodas tikai no līguma noslēgšanas brīža starp ārējās tirdzniecības organizācijām un nosaka tikai šī līguma noteikumi”1.
Valstu starptautisko tiesisko saistību rašanās, maiņa un izbeigšanās, kas notikusi saistībā ar Drošības padomes rezolūcijām par ekonomisko sankciju noteikšanu, ir ne tikai ANO Drošības padomes vienpusējas gribas, bet arī atbilstošo ANO Drošības padomes gribas izpausmes sekas. konkrētiem stāvokļiem. ANO Drošības padomes lēmumu ietekme uz privātajiem līgumiem rodas no brīža, kad valsts savā teritorijā piešķir juridisku spēku Drošības padomes rezolūcijām. Valsts griba ir vissvarīgākais faktors ANO Drošības padomes lēmumu izpildē, jo atbildību par ANO Drošības padomes obligāto sankciju neievērošanu nenosaka starptautiskās tiesības. Šeit jāuzsver, ka starptautisko tiesību subjektam uzņemoties noteiktas saistības, to izpilde, visticamāk, tiks nodrošināta ar neesošiem vai potenciāli iespējamiem starptautiskās tiesiskās piespiešanas līdzekļiem attiecībā pret nepildītāju valsti, proti, ar paša gribu. valsts, kas vēlas uzņemties šādas starptautiskās saistības.
Ir vēlams ņemt vērā, ka laika vakuums, kas rodas no ANO Drošības padomes lēmuma pieņemšanas brīža līdz brīdim, kad ANO Drošības padomes lēmumam valsts teritorijā piešķir juridisku spēku, ir notikumu dabiskās gaitas sekas, ko nevar teikt par brīdi, kad šādi ANO Drošības padomes lēmumi tiek padarīti saistoši, kas noteikti tikai pēc pašas valsts ieskatiem. Šajā gadījumā valsts nosaka ne tikai datumu, no kura šādi lēmumi kļūst saistoši, bet arī pati pieņem lēmumu par to, vai tiem piešķirt vai nepiešķirt juridisku spēku. Jautājums par to, kas ir šāda valsts lēmuma pamatā saistībā ar šajā aspektā analizējamo problēmu, ir sekundārs. Šajā situācijā ir svarīgi atzīmēt lomu, kādu spēlē valsts lēmums par ANO Drošības padomes aktu stāšanos spēkā tās teritorijā.
Lēmumi tiek pieņemti, izsakot valsts gribu iekšējā akta formā, visbiežāk valsts tiesību vai civillikumā. Lai noskaidrotu jautājumu par starptautisko tiesību un privāttiesību regulējuma saistību, proti, ANO Drošības padomes aktu un starptautisku privāttiesisku līgumu, valsts gribas loma un nozīme ir viena no galvenie punkti. Šāda griba, ieviešot ANO Drošības padomes ekonomiskās sankcijas iekšējā sfērā, tiek veicināta ar nacionālo tiesību normatīvo aktu pieņemšanu valstī, kas būs tiesību avots privāttiesisko attiecību subjektiem un komercdarījumiem, kas formalizē. viņiem. Tomēr valsts gribas galvenā nozīme ir tāda, ka tā ir saikne starp ANO Drošības padomes rezolūciju un starptautiska rakstura privāttiesību līgumiem.
Saskaņā ar Drošības padomes rezolūcijām par ekonomiskajām sankcijām, kurām juridisku spēku piešķīrusi atsevišķa valsts savā teritorijā, tiek radīti noteikti nosacījumi, lai ārējo ekonomisko attiecību subjekti veiktu komercdarbību, kas saistīta ar starptautiskajiem biznesa darījumiem ar tās valsts darījuma partneriem, pret kuru ir vērstas sankcijas. tiek uzlikti. Šādi nosacījumi ir ar valsts atļauju šādās privāttiesiskajās attiecībās aizlieguma, ierobežojumu vai atļauju piešķiršanas režīmu ieviešanu iepriekš aizliegtu preču piegādes, pakalpojumu sniegšanas, savienojumu un komercdarbības veikšanai.
Juridiskajā literatūrā norādīts, ka “... galvenais starpvaldību līguma (starptautiskā līguma) un civiltiesiskā līguma tiesiskajā saistībā ir valsts griba. Saskaņā ar to ne tikai tiek īstenotas valstu starptautiskās tiesiskās saistības (tiek īstenoti starpvalstu līgumi), bet arī nodrošināta civiltiesisko līgumu slēgšana un izpilde”1. Nodrošinot civiltiesisko līgumu slēgšanu un izpildi, šķiet nepieciešams izprast dažādu priekšnoteikumu, tai skaitā juridiska rakstura, radīšanu, noteiktus nosacījumus un kopumā attiecīgo attiecību tiesiskā regulējuma pamatus. Neraugoties uz to, ka iepriekš minētais apgalvojums attiecas uz saistību starp starptautisko līgumu un civiltiesisko līgumu, tomēr jānorāda, ka tā konceptuālie pamati ir attiecināmi arī uz aplūkojamo tēmu par saistību starp ANO Drošības padomes un civiltiesiskām sankcijām. privāttiesību līgumi, jo tie galvenokārt norāda uz tiesiskā regulējuma elementu savstarpējo saistību kopumā: starptautiskajām tiesībām un civiltiesībām.
ANO Drošības padomes lēmumiem ir juridisks spēks starptautisko tiesību subjektiem un ir pielīdzināms starptautiska līguma saistošajam raksturam to noslēgušajām valstīm. Civiltiesiski līgumi un darījumi ir īpašs privāto tiesību līgumu veids kā tāds, tostarp starptautiski līgumi. Līdz ar to, tā kā ANO Drošības padomes lēmums pēc savas juridiskās būtības ir starptautisko tiesību akts, tā īstenošanai iekšzemes jomā valstij ir jāievēro praktiski tādas pašas procedūras kā starptautiska līguma izpildei, izņemot , iespējams, no noteiktiem apstākļiem, kas saistīti, piemēram, ar to, ka dažiem līgumiem (starptautisku līgumu ratifikācijas gadījumā) iekšēju aktu pieņem pārstāvniecības – likumdošanas – institūcijas, un Drošības padomes rezolūcijas, kā noteikumi, tiek ieviesti ar izpildvaras aktiem (Krievijas Federācijā - ar prezidenta dekrētiem vai valdības lēmumiem). Tomēr arī šajā situācijā neapšaubāmi pastāv tiesiskās saiknes starpniecība starp Drošības padomes aktu, kas darbojas kā starptautisko tiesību akts, un privāttiesisko līgumu katras valsts gribā.
Un tās nozares - starptautiskās krimināltiesības, starptautiskās ekonomiskās tiesības u.c. ir aicinātas veikt koordinējošo un regulējošo funkciju valstu starptautiskajā sadarbībā cīņā pret starptautisko noziedzību, pamatojoties uz tiesību normu kopumu, kas nosaka krimināltiesības, starptautiskās ekonomiskās tiesības utt. nosacījumi valstu starptautiskajai tiesu palīdzībai viena otrai, īstenojot savu sodīšanas varu starptautiskās komunikācijas jomā.
Tajā pašā laikā starptautisko sadarbību cīņā pret transnacionālo noziedzību, tostarp ekonomikas jomā, veic valstis, galvenokārt ar mērķi aizsargāt savu nacionālo ekonomiku, nacionālo, politisko, teritoriālo un ekonomisko no transnacionālās organizētās noziedzības uzbrukumiem.
Galvenā problēma transnacionālās noziedzības apkarošanas tiesisko pamatu stiprināšanā un nostiprināšanā ir starptautisko tiesību un to starptautisko krimināltiesību nozares normu un principu mijiedarbība ar nacionālo krimināltiesību normām un principiem.
Starptautiskās tiesības un starptautiskās krimināltiesības ir faktori, kas stimulē nacionālo krimināltiesību internacionalizāciju. Šo internacionalizāciju galvenokārt nosaka nepieciešamība apvienot valstu centienus cīņā pret transnacionālo noziedzību. Savukārt starptautiskās tiesības valstu sadarbības procesā starptautiskās noziedzības apkarošanā pārņem valstu pieredzi ar attīstītākām nacionālajām krimināltiesībām. Pēc tam starptautiskā līmenī veidojas normas un principi, kuriem ir arvien būtiskāka ietekme uz nacionālajām tiesībām. Šī noteikumu izstrādes procesa uzturēšana, attīstīšana un uzlabošana ir viena no ANO un visu tās institūciju darbības jomām cīņā pret starptautisko noziedzību, tostarp ekonomikas jomā.
Starptautiskās tiesības un to nozare - starptautiskās krimināltiesības, veido unikālu juridisko pamatu starptautiskai sadarbībai cīņā pret starptautiska rakstura ekonomiskajiem noziegumiem., īpaši attiecībā uz izdarīto prettiesisku darbību identificēšanu un kvalificēšanu par starptautiska rakstura noziegumiem starptautiskajās ekonomiskajās attiecībās, nosakot starptautisko tiesību subjektu atbildību un sodot personas, kas vainīgas šādu noziegumu izdarīšanā.
ANO ir izveidojusi starptautiskās sadarbības mehānismu cīņā pret starptautisko noziedzību, tostarp noziedzību ekonomikas jomā. Kopā ar citām universāla un reģionāla rakstura starpvaldību un nevalstiskām organizācijām, kas savas darbības veic starptautiskās noziedzības apkarošanas kontekstā, ir unikāla pasaules sistēma apkarot starptautisko noziedzību.
Krievijas Federācijas konstitūcija (15. panta 4. daļa) nosaka, ka Krievijas Federācijas starptautisko tiesību un starptautisko līgumu vispāratzītie principi un normas ir neatņemama sastāvdaļa tās tiesību sistēma.
No satura (regulējuma priekšmeta) viedokļa izšķiramas šādas starptautisko līgumu grupas, kas saņēmušas speciālo plašs pielietojums XX - XXI gadsimtu mijā, kas satur noteikumus, kas saistīti ar ekonomiskās drošības sfēru:
- juridiskās palīdzības līgumi;
- līgumi par ārvalstu investīciju veicināšanu un aizsardzību;
- līgumi starptautiskās tirdzniecības un ekonomiskās sadarbības jomā;
- līgumi par īpašuma tiesībām;
- līgumi par starptautiskajiem maksājumiem;
- nolīgumi par nodokļu dubultās uzlikšanas novēršanu;
- līgumi intelektuālā īpašuma jomā;
- sociālā nodrošinājuma līgumi;
- līgumi par starptautisko komercšķīrējtiesu.
No divpusējiem līgumiem Krieviju visvairāk interesē sarežģīti līgumi, piemēram, līgumi par juridisko palīdzību. Tajos ir ietverti noteikumi ne tikai par tiesu iestāžu sadarbību, tostarp par tiesiskās palīdzības lūgumu izpildi, bet arī noteikumi par tiesību aktiem, kas piemērojami attiecīgajām attiecībām.
ú STARPTAUTISKĀS TIESĪBAS ú
Aktuālās starptautiskās problēmas
privāttiesības
N. G. Doroņina
Mūsdienu apstākļu iezīmes starptautisko privāttiesību attīstībai
Privāttiesisko attiecību problēmas, kuras raksturo ārvalstu elementa klātbūtne, nosaka starptautisko privāttiesību struktūra. “Daudzi Krievijas pētnieki mūsdienu starptautiskās privāttiesības uztver kā stabilu kolīziju normu un principu vienotību, kas ir starpnieks divu materiālo un savstarpēji papildinošo privāttiesisko attiecību regulēšanas veidos, ko sarežģī ārzemju elements”1.
Kolīziju nozīmīgā loma Krievijas Federācijas starptautiskajās privāttiesībās ir ļāvusi izveidot īpašu tiesību jomu valsts tiesību sistēmā. Šī iezīme ir novērota citās valstīs. “Pateicoties kolīziju normām, starptautiskās privāttiesības radās kā neatkarīga tiesību joma, kas atrodas atsevišķas valsts tiesību sistēmā.
Doronina Natālija Georgievna - IZIP Starptautisko privāttiesību katedras vadītāja, tiesību zinātņu doktore.
*Raksts sagatavots, balstoties uz Federālās Valsts pētniecības universitātes Akadēmiskās padomes “Likumdošanas un salīdzinošo tiesību institūts pie Krievijas Federācijas valdības” Privāttiesību sekcijas sēdē sagatavotā ziņojuma materiāliem.
1 Zvekovs V.P. Likumu kolīzijas starptautiskajās privāttiesībās. M., 2007. 1. lpp.
dāvanas"2. Tomēr tiesību kolīziju normas aprobežojas tikai ar norādi par tiesisko kārtību, kādā jāmeklē atbildes saistībā ar radušajām attiecībām. Tajā pašā laikā, kā uzsver Adolfo Miajo de la Muelo, katras valsts tiesības, tāpat kā starptautisko publisko tiesību sistēma, sastāv no materiālajām normām, t.i., normām, kas atbild uz jautājumu, kādas tiesiskās sekas rodas saistībā ar vai citu juridisku faktu. .
Starptautiskajās privāttiesībās ietilpst arī iekšzemes materiālās normas, kas regulē attiecības ar ārvalstu elementu. “Starptautiskās privāttiesības neaprobežojas tikai ar likumu kolīziju; bet kolīziju normas ir ļoti nozīmīga starptautisko privāttiesību daļa un vissarežģītākā no juridiskā un tehniskā viedokļa”3. Patiešām, likums par ārējās tirdzniecības valsts regulējumu, likums par ārvalstu investīcijām un citi likumi ietilpst starptautisko privāttiesību jomā. Materiālās civilās unifikācijas jautājumi
2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI, Nr. 3. (Ādolfo Miajo de la Muelo – Starptautisko tiesību profesors Valensijas Universitātē, Spānijā).
3 Lunts L. A. Starptautisko privāttiesību kurss. M., 2002. 30. lpp.
Dānijas tiesības, kas savu lēmumu saņēma starptautiska līguma normās, arī ir daļa no starptautiskajām privāttiesībām. Ārzemnieku tiesiskā statusa jautājumi vienmēr ir bijuši starp starptautisko privāttiesību jautājumiem, runājot par viņu rīcībspējas apjomu. Starptautiskā civilprocesa normas Krievijas Federācijā tradicionāli tiek aplūkotas starptautisko privāttiesību ietvaros. “Starptautiskās procesuālās tiesības ir noteikumu un noteikumu kopums, kas regulē kompetenci tiesu sistēma, pierādījumu forma un novērtējums un lēmumu izpilde starptautiskajā tiesiskajā dzīvē gadījumā, ja pastāv dažādu valstu procesuālo likumu un paražu kolīzija”4.
Starptautisko privāttiesību (turpmāk tekstā – PIL) sarežģītā struktūra ilgu laiku neļāva šo zinātnes jomu klasificēt kā tiesību nozari. Privāto tiesību autonomija civiltiesību ietvaros tika atzīta līdz ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 3.daļas pieņemšanu 2001.gadā. Starptautiskajā dzīvē notiekošās izmaiņas liecina par starptautisko privāttiesību kā neatkarīgas valsts sektora attīstību. likumu. Krievijas ārlietu ministrs S. Lavrovs konferencē " Mūsdienu valsts un globālā drošība” Jaroslavļā 2009. gadā deva vispārīgās īpašības notiekošās izmaiņas, uzsverot, ka in mūsdienu apstākļos“dei-deoloģizācija” ir svarīga starptautiskās attiecības" Privāto tiesību attiecību nozīmīguma līmeņa paaugstināšana nozīmē, pēc S. Lavrova domām, jēdzienu “valsts” un “saimnieciskā darbība” būtības pārvērtēšana mūsdienu globālo izaicinājumu un draudu apstākļos. Nelegālās migrācijas problēmas, globālā nabadzība, pārmaiņu izaicinājums
4 Jabločkovs T. M. Darbi par starptautisko
mu privāttiesības. M., 2002. 50. lpp.
Klimata jautājumi, kas pirmajā acu uzmetienā ir tālu no starptautisko privāttiesību problēmām, patiesībā ir saistīti ar finansējuma avotu meklēšanu to risināšanai. Izskats dažādas formas privātpersonu līdzdalība valsts mēroga problēmu risināšanas finansēšanā būtiski paplašina starptautisko privāttiesību robežas.
Tādējādi 2009. gada 28. oktobrī Krievijas Federācijas valdība pieņēma rezolūciju par “kopīgas īstenošanas” projektu īstenošanu Krievijā saskaņā ar ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām Kioto protokolu. Šie projekti risina klimata pārmaiņu problēmu, sadarbojoties iestādēm un privātpersonām ozona slāņa saglabāšanas pasākumu finansēšanas jautājumos. Pasaules sabiedrībā radītie resursi tiek sadalīti starp tās locekļiem saskaņā ar starptautiskās konvencijas noteikumiem. Krievijas Federācijas pieņemtais normatīvais akts attiecas uz šī globālā projekta īstenošanu, jo īpaši uz “kopīgas īstenošanas” projektu apstiprināšanas procedūru, tostarp pilnvaroto institūciju noteikšanu un līgumos iesaistīto pušu civilsaistību saturu. Jauni starptautiskās sadarbības aspekti ietekmē attiecības, kas rodas starptautiskajās privāttiesībās.
Vēl 70. gados. XX gadsimts starptautisko privāttiesību kurss ietvēra starptautiskās sadarbības formu izpēti, kuras regulēšanu veica dažādās tiesību nozarēs atrodamās normas: darba (ārzemnieku tiesiskā statusa jautājumi), civiltiesībās un administratīvajās tiesībās (ārvalstu jautājumos). tirdzniecība), civilprocess (starptautiskais civilprocess). Šobrīd papildus starptautiskā tiesiskā regulējuma lomas stiprināšanai,
pētījumi šajās attiecību jomās, tiek attīstītas arī citas starptautiskās sadarbības jomas. Tomēr šajās jomās pieeja starptautisko privāttiesību attiecību regulēšanai paliek nemainīga. “Pētot Krievijas Federācijas starptautiskos līgumus, kas klasificēti kā starptautisko privāttiesību avoti, nevar neņemt vērā šo līgumu iezīmes. Radot, tāpat kā jebkuriem citiem starptautiskiem līgumiem, saistības starptautisko tiesību subjektiem, kas tos noslēguši, tie satur normas, kuru īstenošana galu galā tiek nodrošināta pilsoņu un juridisko personu attiecību sfērā”5.
Saistībā ar Krievijas Federācijas civiltiesību attīstības koncepcijas (turpmāk – Koncepcija) pieņemšanu, šķiet svarīgi vēlreiz pievērsties starptautisko privāttiesību problēmām, nosakot prioritātes atsevišķu valsts problēmu risināšanā. starptautiskās sadarbības attīstība6.
Saskaņā ar apstiprināto Koncepciju Krievijas Federācijas Civilkodeksa sestās sadaļas “Starptautiskās privāttiesības” trešās daļas labojums šķiet pietiekams, ņemot vērā uzkrāto pieredzi un notikušās izmaiņas. Vienlaikus Koncepcija paredz nelielu izmaiņu loku, kas notikušas kā pamatojums šādai korekcijai, jo īpaši ir atsauce uz Eiropas Savienības pieņemto kopienu tiesību aktu pieņemšanu starptautisko privāttiesību jomā. noteikumu par līgumsaistībām un ārpuslīgumiskām saistībām forma.
5 Starptautiskās privāttiesības: mācību grāmata. / Red. N. I. Maryševa. M., 2004. 37. lpp.
6 Krievijas Federācijas civiltiesību izstrādes koncepcija tika apstiprināta Civilās likumdošanas kodifikācijas un pilnveides padomes sēdē, kas notika 2009. gada 7. oktobrī, un to vadīja Krievijas Federācijas prezidents.
valdība7. Mūsuprāt, S. Lavrova pieminētās pārmaiņas starptautiskajā dzīvē neļauj aprobežoties tikai ar “apdares darbiem” esošajā likumdošanā. Papildus attiecīgās sadaļas labošanai Krievijas Federācijas Civilkodeksā būtu ieteicams padomāt par iespēju pieņemt likumu par starptautiskajām privāttiesībām.
Darbs pie starptautisko privāttiesību vienošanas Eiropas Savienībā patiešām ir guvis lielu progresu, un ne tikai līgumisko un delikta attiecību jomā. Sagatavoti projekti vienotai mantisko attiecību regulēšanai ģimenes tiesībās8, mantojumā9, kā arī jurisdikcijas, ārvalstu tiesu nolēmumu atzīšanas un izpildes jautājumu risināšanā10. Šī darbība, protams, dod vielu pārdomām par minētās Krievijas Federācijas Civilkodeksa sadaļas vispārīgo noteikumu uzlabošanu.
Tajā pašā laikā sniegtie piemēri ir tikai neliels
7 Sk.: Eiropas Savienības 2008.gada 17.jūnija regula par līgumsaistībām piemērojamiem tiesību aktiem (Roma I) un Eiropas Savienības 2007.gada 11.jūlija regula par ārpuslīgumiskām saistībām piemērojamām tiesībām (Roma II) / / Augstākās šķīrējtiesas biļetens Krievijas Federācijas. 2009. Nr. 11. 95. lpp.
8 Skatīt: Priekšlikums Padomes regulai, ar ko groza Regulu (EK) N 2201/2003 attiecībā uz jurisdikciju un ievieš noteikumus par piemērojamām tiesībām laulības lietās // Com (2006) 399 galīgā redakcija, 17.07.2006. (Roma III); Zaļā grāmata par tiesību kolīziju jautājumos, kas attiecas uz laulāto mantisko attiecību režīmiem, tostarp par jurisdikciju un savstarpēju atzīšanu // Com (2006) 400 galīgā redakcija, 07.17.2006. (Roma IV).
9 Skatīt: Zaļā grāmata par mantošanu un testamentiem // Com (2005) 65 final, 03.01.2005. (Roma V).
10 Skatīt: Priekšlikums Padomes regulai par jurisdikciju, piemērojamiem tiesību aktiem, nolēmumu atzīšanu un izpildi un sadarbību uzturēšanas saistību lietās // Com (2005) 649 galīgā redakcija, 12.15.2005. (Roma VI).
daļa daudzi piemēri starptautisko līgumu nacionālā tiesiskā regulējuma unifikāciju, kas formulē problēmu daudz plašāk – par starptautisko un nacionālo tiesību kā divu tiesību sistēmu attiecībām. Šajā sakarā paplašinās kolīziju normu skaits un tiek precizētas vispārīgās pieejas kolīziju jautājumu risināšanai civiltiesiskajās attiecībās starp valsti un ārvalsts privātpersonu. Tādēļ šķiet aktuāli pieņemt starptautisko privāttiesību likumu, kas atrisinātu problēmas, kas pārsniedz civiltiesiskā regulējuma robežas.
Eiropas Savienībā darbs pie kopienu starptautisko privāttiesību izveides sākās 1980. gadā, pieņemot Romas konvenciju par līgumsaistībām piemērojamām tiesībām. Pieņemot šo konvenciju, kurā ir ietverti vispārīgi noteikumi, kas nodrošina vienotu pieeju tiesību kolīziju normu piemērošanai, visos kontinentos tika pieņemti valstu tiesību akti par starptautiskajām privāttiesībām11. Noteikumu pieņemšana
11 Saskaņā ar Privāttiesību pētījumu centra 2001. gadā veiktajiem pētījumiem starptautisko privāttiesību likumi ir pieņemti dažādos laikos un ir spēkā publicēšanas laikā tādās valstīs kā Apvienotā Karaliste (1995. gada Starptautisko privāttiesību akts), Austrija (Starptautiskās privāttiesības). 1978. gada tiesību akts, Ungārija (1979. gada Starptautisko privāttiesību rīkojums), Vācija (1979. gada Starptautisko privāttiesību akts), vispārīgie nosacījumi darījumi 1976. gads), Itālija (1995. gada likums "Itālijas starptautisko privāttiesību sistēmas reforma"), Lihtenšteina (1996. gada Starptautisko privāttiesību likums), Polija (1965. gada Starptautisko privāttiesību likums), Rumānija (likums par privāto attiecību regulēšanu). starptautiskās tiesības 1992. gads), Čehijas Republika (1963. gada Starptautisko privāttiesību likums), Šveice (1987. gada federālais likums par starptautiskajām privāttiesībām).
Eiropas Savienības līgumiem, kuru mērķis ir unificēt starptautiskās privāttiesības, būtībā bija tāds pats efekts12. Kopienu tiesību attīstības ietekme uz dalībvalstu likumdošanas darbību liek aizdomāties par tiesību kā optimālākas regulēšanas formas nozīmi.
Taču ne tikai izmaiņas Eiropas Savienības tiesībās virza uz starptautisko privāttiesību likuma pieņemšanu. Starptautisko privāttiesību kodifikācijas procesa attīstība gadā lielākā mērā jāattīsta starptautiskā ekonomiskā sadarbība un jāmaina starptautisko tiesību loma tās regulējumā.
Ārpus Eiropas Kopienas starptautisko privāttiesību kodifikācijas procesa attīstību veicina starptautiskās ekonomiskās sadarbības robežu paplašināšanās. Pašreizējā starptautisko privāttiesību unifikācijas posmā galvenais notikums ir tā saukto starptautisko rašanās ekonomikas tiesības, kuras pareizāk būtu saukt par starptautiskajām civiltiesībām (ekonomikas) tiesībām, jo tās nodrošina dažādu valstu civiltiesību subjektu ekonomiskās sadarbības regulējumu.
Starptautisko ekonomisko tiesību attīstība bija saistīta ar pieaugumu
Jauno likumu ģeogrāfija skar daudzus kontinentus: Venecuēlu (1998), AAE (1965. gada likums), Dienvidkoreju (1962.), Japānu (2007.), kā arī valstis ar pārejas ekonomiku: Rumāniju (1992. gada likums), Igauniju (1994.) . Skatīt: Starptautiskās privāttiesības. Ārvalstu likumdošana. M., 2001. gads.
12 Skatīt: Beļģijas privātais starptautiskais kodekss // Moniteur belge, 2004. gada jūlijs; akts
1 2005. gada 9. decembris // Moniteur belge, 2006. gada 18. janvāris; Bulgārijas 2005. gada 17. maija Starptautisko privāttiesību kodekss (grozījumi 2007. gada 20. jūlijā) // Starptautisko privāttiesību žurnāls. 2009. Nr.1. 46.lpp.
nosakot investīciju apjomu - īpašuma aktīvi pārvietoti no vienas jurisdikcijas uz citu. Lai kādu starptautiskās sadarbības jomu mēs izvēlētos, problēmas, kas rodas saistībā ar šo sadarbību, gandrīz vienmēr ir saistītas ar finansējuma avota atrašanu. Ārvalstu investīciju apjoms, kas pēdējo desmitgažu laikā ir pieaudzis daudzkārt, skaidri parāda starptautisko privāttiesību problēmu aktualitāti.
Pēc Ju Bazedova domām, attiecības, kas rodas, veicot ieguldījumus, pieder starptautiskajām privāttiesībām, par ko liecina fakts, ka “efektīva līdzekļu izvietošana apstākļos. tirgus ekonomika ir atkarīgs no indivīda lēmuma par ieguldījumu. Šajā gadījumā, pēc viņa vārdiem, rodas dažādu valstu “ekonomiskā regulējuma sadursme”.
štatos
Ekonomiskā regulējuma kolīzijas dažādās valstīs neizbēgami ietver publiskas tiesiskas dabas normas, kuru mērķis ir aizsargāt sabiedrības, t.i., nacionālās intereses. Sabiedrības interešu aizsardzība civiltiesisko attiecību ietvaros kļūst par starptautisko privāttiesību galveno uzdevumu. Tajā pašā laikā starptautiskie līgumi un nacionālā likumdošana, kurā liela nozīme ir civiltiesībām, jo īpaši noteikumi, kas regulē ieguldījumu attiecības, kļūst par dažādu tautību dalībnieku ekonomisko attiecību regulēšanas avotiem. “Neatkarīgi no tā, vai mēs runājam par līgumattiecībām vai korporatīvajām attiecībām, par īpašuma tiesībām vai intelektuālā īpašuma tiesībām, par līgumiskām
13 Cm.: Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. 424. lpp.
likums jeb delikts, runājot par investīcijām, galvenais, ko mēs domājam, ir efektīva līdzekļu sadale, un tirgus ekonomikā resursu sadales efektivitāte ir atkarīga no privātpersonas investīciju lēmuma”14.
Starptautisko privāttiesību kodifikācijas problēma
Starptautisko privāttiesību likumu pieņemšana gadā dažādas valstis norāda uz patstāvīgas tiesību nozares veidošanās procesa attīstību nacionālās tiesību sistēmas ietvaros. Liela stimulējoša ietekme uz likumdošanas procesa attīstību bija 1980. gada Romas konvencijai “Par līgumsaistībām piemērojamām tiesībām”. Šīs konvencijas pieņemšanas mērķis bija unificēt starptautiskās privāttiesības Eiropas Savienības valstīs. Lai vienoti piemērotu kolīziju normas, tika formulēti vispārīgi noteikumi par to piemērošanas kārtību: noteikums par obligāto noteikumu piemērošanu (lois de police), par sabiedrisko kārtību, atcelšanu, kvalifikāciju u.c. Romas konvencija pārsniedza starptautisko privāttiesību reģionālās unifikācijas darbības jomu. Tās ietekme var būt salīdzināma ar starptautisko privāttiesību universālās unifikācijas efektu, kas panākts 1928. gada Starptautiskās konvencijas par starptautiskajām privāttiesībām rezultātā, kas pazīstama kā Bustamante kodekss15. Pēdējais veids ir
14 Turpat. 425. lpp.
15 “Sākot ar 19. gs. Daudzi kontinentālās Eiropas zinātnieki sapņoja izveidot visaptverošu starptautisko privāttiesību kodifikāciju. Manci Pasquale Stanislao (1817-1888) iestājās par starptautisko privāttiesību kodifikāciju starptautiskā līmenī. Mančīni ideju atbalstīja 1873. gadā dibinātais Starptautisko tiesību institūts un 1893. gadā dāņu zinātnieks Tobiass Mihaels Karels Asers.
veicināja kolīziju kā īpašas tiesību jomas attīstību, formulējot dažādi veidi konfliktu formas un to piemērošanas teritoriālais princips. Romas konvencija formulēja vispārīgus noteikumus par kolīziju normām.
Izstrādājot atbilstošo Civilkodeksa sadaļu Krievijas Federācijā, tika ņemti vērā Romas konvencijas noteikumi. Tomēr Krievijas Federācijas Civilkodeksa starptautisko privāttiesību sadaļa neattiecas uz sarežģītām ekonomiskās sadarbības formām, kas rodas kultūras, veselības aprūpes, enerģijas un citu dabas resursu izmantošanas jomā, kurā ārzemnieku līdzdalība ir saistīta ar iespēju neizmantot. uz noteiktiem civillīgumu veidiem, bet uz līgumattiecību sistēmu .
Mūsuprāt, starptautisko privāttiesību likumā būtu jāatspoguļo to civiltiesību līgumu iezīmes, kas ir spēkā pārceļoties materiālās vērtības no vienas jurisdikcijas uz otru – veicot ieguldījumus ārvalstīs. Tie ir līgumi, ko regulē Krievijas Federācijas Civilkodekss, kā arī līgumi, kas klasificēti kā līgumi, kuru regulēšanai ir pieņemti īpaši likumi.
(1838-1912), piedaloties Dānijas valdībai, sasauca pirmo Hāgas konferenci par PIL, lai sāktu darbu pie konvencijām, kuru mērķis ir vispārēji apvienot PIL. Dienvidamerikas valstis arī sāka gatavot starptautiskas konvencijas savam reģionam. Negaidot šī darba pabeigšanu, valstis pieņēma likumus par starptautiskajām privāttiesībām” (Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. by P. Sar.. .evi... , P. Volkens, A. Lozanna, 2006. 19. lpp.).
Xia: finanšu nomas līgums (līzings) (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 34. nodaļas 665. pants); Mērķa aizdevuma līgums (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 42. nodaļa, 814. pants); Īpašuma trasta pārvaldīšanas līgums (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 53. nodaļas 1012. pants); Komerckoncesijas līgums (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 54. nodaļas 1027. pants); Vienkāršs partnerības līgums (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 55. nodaļa, 1041. pants); Finansēšanas līgums par naudas prasījuma cesiju (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 43. nodaļa, 824. pants).
Civiltiesību līgumi, ko sauc par līgumiem, ietver: Produkcijas sadales līgumu (1995. gada 30. decembra likums Nr. 225-FZ); Koncesijas līgums (2005. gada 21. jūlija likums Nr. 115-FZ); Līgums par darbību veikšanu SEZ starp iedzīvotāju un SEZ pārvaldes institūciju (2005.gada 22.jūlija likums Nr.116-FZ); Līgums par rūpniecisko un ražošanas darbību veikšanu (2005. gada 22. jūlija Speciālo ekonomisko zonu likuma 12. pants Nr. 116-FZ); Līgums par tehnoloģiju un inovāciju darbību veikšanu (2005. gada 22. jūlija speciālo ekonomisko zonu likuma Nr. 116-FZ 22. pants); Līgums par tūrisma un atpūtas aktivitāšu īstenošanu (2005.gada 22.jūlija Speciālo ekonomisko zonu likuma 311.pants Nr.116-FZ); Līgums par darbību veikšanu ostas speciālajā ekonomiskajā zonā (2005. gada 22. jūlija Speciālo ekonomisko zonu likuma Nr. 116-FZ 311. pants).
Visus šos līgumus vieno tas, ka tie parasti tiek slēgti uz ilgu laiku, to priekšmets ir atsevišķa manta (aktīva), kuras nodošana tiek veikta tikai ar mērķi gūt peļņu visā līguma darbības laikā. līgums. Tieši šis mērķis – cēlonis – ir līguma pamatā un ļauj mums šos līgumus klasificēt kā “investīciju līgumus”.
Rodas jautājumi par lietu tiesību un saistību tiesību attiecībām16, par apakšlīguma saistību ar būvlīgumu, kas neļauj ievērot “abstraktuma un neitralitātes” principu, risinot likumu kolīziju17 u.c. lietu tiesību un saistību noteikumos, nosakot līgumam piemērojamos tiesību aktus, jāņem vērā līgumattiecību kā ieguldījumu attiecību saturs.
Līgumslēdzējai pusei, kas nodod īpašumu, jeb investoram galvojums tiek sniegts tikai tad, kad likums nosaka attieksmi pret viņu kā nododamā īpašuma “kvaziīpašnieku”. Kā šī problēma tiks atrisināta starptautisko privāttiesību likumā, joprojām nav zināms. Taču ar pārliecību varam teikt, ka šīs problēmas risinājums ir iespējams tikai tad, ja to risina, izmantojot visu starptautisko privāttiesību instrumentu kopumu kompleksā, iekļaujot superobligātos noteikumus, sabiedriskās kārtības noteikumus, tiesību jēdzienu kvalifikācijas noteikumus. nosakot piemērojamo likumu.
Tādu līgumu piemērošana, kas paredz investora pienākumu projekta īstenošanai izmantot dažādus juridiskus līdzekļus, paredz arī tās valsts tiesību piemērošanu, kurai ir pakļauts pats projekta pamatā esošais līgums. Lai ņemtu vērā visas funkcijas
16 Sk.: Zykin I.S. Par jautājumu par īpašuma un saistību statūtiem // Civillikums mūsdienu Krievija: Privāttiesību pētniecības centra rakstu krājums par godu E. A. Suhanovam. M., 2008. 45.-57.lpp.
17 Sk.: Pirodi P. Starptautiskie apakšlīgumi EK starptautiskajās privāttiesībās // Starptautisko privāttiesību gadagrāmata. Vol. VII. 2005/
Ed. P. Sarvms, P. Volkens, A. Bonomi.
Lozanna, 2006. 289. lpp
Pagaidu realitātē, šķiet, būtu ieteicams pieņemt likumu par starptautiskajām privāttiesībām Krievijas Federācijā, kas risinātu jautājumus par ārzemnieku dalību nacionālajos projektos un programmās. sociālā attīstība saņēma vienotu lēmumu.
Starptautisko privāttiesību kodifikācija Krievijā var palīdzēt atrisināt citas problēmas. “Krievijas starptautisko privāttiesību un starptautiskā civilprocesa likuma pieņemšana sniedz retu iespēju apvienot saistītās civiltiesību, ģimenes un darba tiesību institūcijas”18.
Pieņemot likumu par starptautiskajām privāttiesībām, nevar ignorēt civilā regulējuma problēmas, kas saistītas ar valsts kā civiltiesību subjekta un civillīguma puses līdzdalību. Lai nodrošinātu šāda līguma dzīvotspēju, nepietiek ar deklarāciju likumā, ka uz to attiecas civiltiesības. Šajā gadījumā civiltiesisks līgums saskaņā ar vispārējo civiltiesību principu par civiltiesisko attiecību dalībnieku līdztiesību ir vienīgais instruments, kas var nodrošināt nepieciešamo publisko un privāto interešu līdzsvaru. Starptautiskajās privāttiesībās šis interešu līdzsvars tiek nodrošināts ar nosacījumu palīdzību par līgumam piemērojamām tiesībām un strīdu izšķiršanas kārtību. No uzskaitītajiem līgumiem neviens no tiem pilnībā neatrisināja šos jautājumus, kas tieši skāra valsts intereses un drošību.
Starptautisko privāttiesību likuma pieņemšana ietver jautājumu risināšanu, kas ir materiālo tiesību neatņemama sastāvdaļa.
18 Zvekovs V.P. Likumu kolīzijas starptautiskajās privāttiesībās. M., 2007. 366. lpp.
VA, kas apvieno dažādas privāttiesību nozares (civilās, ģimenes un darba). Ņemot vērā nevienmērīgo starptautisko privāttiesību attiecību regulējuma pakāpi šajās jomās, tiek pieņemts, ka starptautisko privāttiesību likuma pieņemšana novērsīs esošās nepilnības, vienlaikus saglabājot vienotu starptautisko privāttiesību koncepciju.
Privāttiesisko attiecību tiesiskā regulējuma unifikācijas problēmas
Starptautiskās publiskās tiesības ir sākums starptautisko privāttiesību attiecību regulēšanā.
Starptautiskajās privāttiesībās galvenā nacionālo un starptautisko publisko tiesību attiecību formula ir starptautisko publisko tiesību “galvenā sākumpunkta” lomas atzīšana. Pēc L. A. Lunta domām, “vairākiem starptautisko publisko tiesību pamatprincipiem ir izšķiroša nozīme starptautiskajām privāttiesībām”19. Vēl nesen sākotnējie starptautisko privāttiesību principi bija šādi: visparīgie principi starptautiskās publiskās tiesības, kā sociālistiskā īpašuma atzīšana un likumu darbība par privātīpašuma nacionalizāciju ražošanas instrumentos un līdzekļos un ārējās tirdzniecības monopols. Izšķirot privāttiesiskus strīdus nacionālās tiesību sistēmas tiesās, šo principu ievērošanai joprojām ir izšķiroša nozīme. Šī vispāratzīto starptautisko tiesību principu un normu nozīme ir aplūkota Regulas 4. daļā. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15.
Šobrīd vispārpieņemtie starptautisko publisko tiesību principi ietver nacionālās attieksmes principu pret ārvalstīm
19 Lunts L.A. dekrēts. Op. M., 2002. 48. lpp.
mugursomas, kuras starptautisko līgumu un līgumu normās var tikt formulētas atšķirīgi atkarībā no konkrētās starptautiskās sadarbības jomas, kurā tas tiek piemērots. Nacionālās attieksmes princips ir nostiprināts arī nacionālās likumdošanas normās. Izšķirot privāttiesiskus strīdus, tiesai vai šķīrējtiesai ir jārisina sarežģīta problēma, kas saistīta ar attiecīgās konkrētai tiesību sistēmai piederošas normas piemērošanu.
Starptautiskajās privāttiesībās, šķiet, ir jāņem vērā, ka, tā kā tā ir daļa no nacionālās tiesību sistēmas, frāzes “sākotnējā starptautisko tiesību principa atzīšana” izpratne aprobežojas ar šādu attiecīgo normu un tiesību normu interpretāciju. principiem, kas pastāv šīs tiesību sistēmas ietvaros. Savukārt valstij ir tiesības savā likumdošanā formulēt normu par nacionālo attieksmi. Taču šīs normas interpretācijai jābalstās uz šajā valstī spēkā esošo likumdošanu, tas ir, uz tiesību sistēmu, kuras dzīlēs šī norma radusies.
Kolīziju tiesībās pieņemtā pieeja, pēc starptautisko privāttiesību jomas ekspertu domām, būtu jāpieņem arī gadījumos, kad tiek apelētas uz starptautisko tiesību normām kā tiesību avotam. “Izmēģinājumu un kļūdu ceļā starptautisko privāttiesību doktrīna un prakse ir sasniegusi vienīgo iespējamais variants(par dažādām tiesību sistēmām piederošo normu piemērošanu - N. G.): vienas tiesību sistēmas norma ir jāpiemēro citas ietvaros - kā tā tiktu piemērota dziļumā.
tiesiskā kārtība, kurai viņa
pieder"20.
20 Bakhin S.V. Starptautiskais sastāvs
Krievijas tiesību sistēma // Jurisprudence. 2007. Nr. 6. 130. lpp.
Šīs pieejas likumdošanas konsolidācija ir ietverta civillietās (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 1191. pants), ģimenes tiesībās (RF IC 166. pants) un Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodeksā (14. lpp.). Izkliedētas normas, kas atspoguļo pamatprincipus mūsdienīgs līmenis starptautiskā komunikācija ir jāuzskata par vienu no Krievijas Federācijas nacionālo starptautisko privāttiesību tiesību aktu nepilnībām, kuras, visticamāk, netiks labotas, ja aprobežosimies ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa sesto sadaļu.
Jautājums par divu tiesību sistēmu - starptautisko un nacionālo - mijiedarbību pašreizējos apstākļos kļūst arvien aktuālāks. Kā neatkarīga tiesību sistēma starptautiskās tiesības radās un attīstījās paralēli valstij21. Vienlaikus starptautiskās tiesības turpina attīstīties kā īpaša, no nacionālās tiesību sistēmas atšķirīga nozare, ko raksturo tiesību nozaru klātbūtne tajā. Starptautiskās tiesības ir tiesību sistēma, kas nav balstīta uz kādu normatīvu tiesību aktu, piemēram, valsts konstitūcija. Starptautisko tiesību kā īpašas tiesību sistēmas īpatnība izpaužas vispārpieņemtajos tiesiskā regulējuma principos, kurus valstis brīvprātīgi pieņem un īsteno savā dabiskajā pašsaglabāšanās vēlmē.
Mūsdienu laikmeta starptautisko tiesību iezīme ir tāda, ka šajā tiesību sistēmā in Nesen Attīstījās reģionālisma tendence. Šī tendence izpaužas valstu vēlmē apvienoties ekonomiskajās savienībās, lai paātrinātu ekonomiskā attīstība valstis, kas piedalās savienībā. Reģionālisma attīstības piemērs starptautiskajās tiesībās papildus Eiropas Savienībai ir Ziemeļatlantijas līguma organizācija.
21 Skat., piemēram: Levins D. B. Starptautisko tiesību vēsture. M., 1962. gads.
ical brīvās tirdzniecības zona jeb NAFTA. Reģionālās asociācijas pamatā ir starptautiski līgumi, ko sauc par dibināšanas aktiem. NAFTA integrācijas pamats bija starptautiskā investīciju arbitrāža, kas izveidota, pamatojoties uz Vašingtonas konvenciju.
Attieksmi pret Eiropas tiesībām kā starptautisko tiesību sastāvdaļu atbalsta daudzi Eiropas autori. Tajā pašā laikā tieši reģionālās struktūras izraisīja diskusiju par starptautisko tiesību sadrumstalotības problēmu, kas saistīta ar "tiesu iestāžu vairošanos". Pēc Starptautiskās tiesību asociācijas (Lielbritānijas filiāles) prezidenta R. Higinsa domām, “jurisdikcijas pārklāšanās ir raksturīga starptautisko tiesu un tribunālu iezīme. Saistībā ar starptautisko tiesību padziļināšanu tiesas saskaras ar jautājumu, kuras starptautisko tiesību normas ir piemērojamas. Alternatīva piemērojamās tiesību normas var novest pie dažādu risinājumu pastāvēšanas”22.
Krieviski zinātniskā literatūra Eiropas tiesību iedalīšana īpašā tiesību sistēmā drīzāk ir saistīta ar valsts ekonomiskās integrācijas pamatā esošo tiesību studiju nozīmes apzināšanos un izglītības nolūkos, sagatavojot juristus augstskolās. Eiropas tiesību iezīme ir tā, ka tās ietekmē starptautiskās ekonomiskās sadarbības sfēru, kas savukārt izskaidro attieksmes pret starptautiskajām privāttiesībām specifiku Eiropas Savienībā. “Romas līgumā noteiktā integrācijas programma skaidri norādīja tikai dalībvalstu un kopienas struktūru lomu. Privātpersonu, gan pilsoņu, gan uzņēmēju tiesības un pienākumi nav tieši noteikti, tai skaitā gadījumā
tieša saistība starp šiem (tiesību subjektiem) (mans slīpraksts - N. G.) un dalībvalstu uzņemtajām saistībām”23.
J. Basedovs Eiropas tiesības raksturo kā sistēmu, kas regulē attiecības starp valstīm kā starptautisko tiesību subjektiem. Viņaprāt, neskaidrības atsevišķos formulējumos nevar radīt Eiropas tiesību attiecināšanu uz īpašu pārnacionālu struktūru. “Pat Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 81. un 82. panta noteikumi par konkurenci ir formulēti tā, ka privātpersonu tiesības skaidri neizriet no noteikumiem, kas aizliedz saimniecisko vienību saskaņotas darbības un dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. ”24
NAFTA integrācijas asociācijas piemērs parāda, cik viegli var satricināt dažas šķietami neapstrīdamas patiesības. Uz Vašingtonas konvencijas pamata izveidotās starptautisko līgumu investīciju šķīrējtiesas lomas pārspīlēšana un starptautisko līgumu par ieguldījumu aizsardzību kā nacionālās tiesību sistēmas ietvaros regulētu līgumsaistību normu interpretācija ir radījusi kļūdas. ieguldījumu strīdu risināšanas praksē25.
Šobrīd darbojas starptautisko līgumu investīciju šķīrējtiesa, kas izskata strīdus starp vienu valsti
23 Bazedov Yu Eiropas pilsoniskā sabiedrība un tās tiesības: par privāttiesību noteikšanu sabiedrībā // Civiltiesību biļetens. 2008. Nr. 1. T. 8. 228. lpp.
theta par ICSID lēmumu atcelšanu Vivendi lietā ir balstīti uz atšķirību starp prasībām no līgumiem un no starptautiskajiem līgumiem // ICSID lieta N. ARB/97/3; Risinājums
citas valsts dāvanu un personu, ievērojami atvieglo tas, ka ANO Starptautisko tiesību komisija savā 53. sesijā 2001. gadā pieņēma pantu “Par valstu atbildību par starptautiska rakstura prettiesiskām darbībām” galīgo redakciju. Pēc K. Hobera domām, tas nozīmē, ka “jaunajā investīciju arbitrāžas laikmetā svarīgs, pirmkārt, ir viens valsts tiesiskās atbildības aspekts, kura loma nepārtraukti pieaug, proti, darbību kvalifikācija. kā valsts rīcība."
Kvalifikācijas jautājumi neapšaubāmi attiecas uz starptautisko privāttiesību jautājumiem, tāpat kā būtība investīciju strīdam, kas tiek klasificēts kā privāttiesisks strīds. Šie jautājumi nav atrisināti Krievijas Federācijas Civilkodeksā attiecībā uz attiecībām ar valsts līdzdalību, un tas nav nejauši, jo valsts interešu aizsardzība pārsniedz civiltiesisko attiecību jomu.
Jaunajā starptautisko privāttiesību likumā būtu jāatspoguļo izmaiņas, kas notikušas starptautiskajās tiesībās saistībā ar jaunu, uz ekonomisko integrāciju balstītu tiesību unificēšanas metožu izstrādi. Svarīgi ir arī noteikt konfliktu risināšanas principus saistībā ar abu noteikumu piemērošanu dažādas sistēmas tiesības - starptautiskās un nacionālās.
Mūsuprāt, jāpievienojas ekspertu paustajam viedoklim, ka “vismaz investīciju tiesību kontekstā nepietiek vienkārši atsaukties uz starptautiskajām tiesībām kā piemērojamām tiesībām”26. Šāda pieeja ir saistīta ar to, ka starptautisko līgumu normu interpretācijai jābalstās uz starptautisko tiesību sistēmas vispārīgajiem noteikumiem.
26 Campbell McLachlan QC. Investīciju līgumi un vispārējās starptautiskās tiesības // Starptautisko un salīdzināmo tiesību ceturksnis. 2008. V. 57. 370. lpp.
Kas attiecas uz civiltiesiskiem līgumiem, tad to iedarbību nodrošina nacionālās tiesību sistēmas normas. Abu tiesību sistēmu mijiedarbībai jābūt vērstai uz katra no šīm saistībām izpildes nodrošināšanu, taču šis mērķis tiek sasniegts ar dažādiem tiesiskiem līdzekļiem.
Vēl 70. gados. XX gadsimts daudzi pazīstami starptautisko privāttiesību eksperti izteicās pret tā sauktajām transnacionālajām tiesībām civiltiesiskie līgumi vai līgumi. Strīds bija par to, vai šādi līgumi piederēja starptautiskajai vai nacionālajai tiesību sistēmai. Tā D. Betems savā doktora disertācijā apraksta tolaik notikušo diskusiju par attiecinājuma jautājumu koncesijas līgumi(valsts līgumi) starptautiskajām tiesībām: “Starptautisko juristu starpā izcēlās karš par starptautisko tiesību piemērošanu valsts noslēgtajiem līgumiem. Iestājoties līgumu internacionalizācijas idejas atbalstītāja, jurista Garsijas Amadora izvirzītajā nostājā, ANO Starptautisko tiesību komisija pārtrauca nodarboties ar šo problēmu un pievērsās Ago piedāvātā Konvencijas par valsts atbildību projekta izstrādei. Pirms tam, pārbaudot starptautisko (mans kursīvs - N. G.) saistību pārkāpumu rašanās iemeslus, pilnīgi droši apgalvoja, ka līgumi nav pakļauti starptautisko tiesību normām”27.
Kopumā Starptautisko tiesību komisija vairākas reizes risināja jautājumu par valsts atbildību gadā
27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Droit piemērojams et responsabil^ internationale. Šīs de License et de doktora prezentētājs a la Facu^ le droit de l"Univers^ de Losanne. Lausanne, 1988.
līgumsaistību ietvaros. 50. gados XX gadsimts Jautājums par valstu starptautisko atbildību tika aktualizēts saistībā ar valstu pieņemtajiem nacionalizācijas aktiem28. Šajā laika posmā Starptautisko tiesību komisija 1952. gada Sjēnas sēdē atzina, ka valstīm ir jāpilda līgumi, ko tās slēdz, taču netika pieņemta rezolūcija saistībā ar starptautiskajām tiesībām.
60. gados XX gadsimts Ar valsts līgumiem saistīto problēmu Starptautisko tiesību komisija apsprieda saistībā ar investīciju tiesiskā regulējuma problēmu. ANO komisijas kārtējā sesijā 1967. gadā Nicā, apspriežot Vortlija ziņojumu par tēmu “Juridiskie nosacījumi kapitāla ieguldīšanai jaunattīstības valstīs un investīciju līgumi”, atkal tika aktualizēts jautājums par valsts starptautisko atbildību saistībā ar valdības līgumiem. , taču risinājums netika panākts.
Krievijas puses līdzdalība problēmas apspriešanā ļāva Starptautisko tiesību komisijas lēmumos fiksēt viedokli par valsts līgumu privāttiesisko raksturu un to piederību nacionālajai tiesību sistēmai. Apspriežot jautājumu par likumu kolīziju Atēnās 1979. gadā, vairāki starptautiskie juristi, kas piedalījās diskusijā (Kolomboss, Fosets, Žirauds), atbalstīja uzskatu, ka starptautisko tiesību piemērošana valdības līgumiem ir pieļaujama. Tomēr pēc tam, kad padomju jurists Tunkins pauda atšķirīgu nostāju, viņš tika atbalstīts
28 Skatīt: Durdeņevskis V.N. Jūras Suecas kanāla koncesija un konvencija pagātnē un nākotnē // Padomju valsts un tiesības. 1956. Nr.10; Sapožņikovs V.I. Neokoloniālisma doktrīnas starptautiskā aizsardzībaārvalstu koncesijas // Padomju starptautisko tiesību gadagrāmata. 1966-
1967. M., 1968. 90.-99.lpp.
citi juristi (Raits, Ago un Rolins) un tika pieņemta rezolūcija, kurā teikts, ka starptautiskajās privāttiesībās pastāv vispārējs noteikums, saskaņā ar kuru puses kā līgumam piemērojamos tiesību aktus var izvēlēties starptautiskās tiesības. Jāatzīmē, ka šī rezolūcija aplūkoja tikai un vienīgi tiesību kolīziju jautājuma atrisināšanu starptautiskajās privāttiesībās, t.i., nacionālās tiesiskās kārtības ietvaros29.
Krievijas juristu, jo īpaši Ušakova, nostāju atbalstīja ārvalstu eksperti starptautisko tiesību jomā (Venglers, Bindšedlers, Salmons un Moslers). Rezultātā tika pieņemta rezolūcija, kurā, kaut arī netika izdarīti secinājumi par valsts līgumu juridisko raksturu, tajā tieši norādīts, ka līgumu nevar klasificēt kā "starptautisko tiesību aktu".
Toreizējā rezolūcija nesatur un nevarēja ietvert secinājumus par to, cik pušu gribas autonomijas princips ir attiecināms uz šādiem līgumiem un kādiem jābūt piemērojamiem tiesību aktiem, kā arī kāds saturs ir “starptautiskais līgumtiesības” ir. Šie starptautisko privāttiesību jautājumi ir jārisina nacionālās tiesiskās kārtības ietvaros un, visticamāk, ir izteikti starptautisko privāttiesību likumā.
Šo jautājumu risināšanas trūkums 20. gadsimta beigās. ļāva atlikt valsts starptautiskās atbildības jautājuma risināšanu
29 Saskaņā ar Art. Pieņemtās rezolūcijas 2.punktā puses var izvēlēties līgumam piemērojamo likumu vai vairākas līgumam piemērojamās nacionālās tiesību sistēmas, vai nosaukt starptautiskos tiesību vispārīgos principus, starptautiskos ekonomiskajās attiecībās piemērojamos principus vai starptautiskās tiesības, vai šo avotu kombinācija, kas attiecas uz līgumu.
puses - līguma puses. Šobrīd situācija ir mainījusies. Paplašinoties valsts līdzdalības apjomam lielos infrastruktūras projektos, kas finansēti no privātiem avotiem, ir novedusi pie tā, ka Starptautisko tiesību komisija, darbojoties tikai starptautisko tiesību robežās, ir formulējusi virkni noteikumu par valstu starptautisko atbildību, kas ir nozīmīgi. ir ieteikuma raksturs. Starptautisko tiesību komisijas formulētajos pantos par valsts atbildību ir ietverti noteikumi par valsts darbību, kas ietekmē starptautisko privāttiesību attiecības, kvalifikāciju: tādu fizisko un (vai) juridisko personu rīcība, kas nav valsts institūcijas, tiek kvalificēta kā valsts rīcība, ja ka attiecīgā rīcība ir viņu valsts pilnvaru īstenošana30.
Ar ANO Ģenerālās asamblejas rezolūciju31 apstiprinātie panti “Valstu atbildība par starptautiski nelikumīgām darbībām” ir sākumpunkts starptautisko privāttiesību tiesību normu veidošanai atsevišķās valstīs, kuras ir ieinteresētas privāto investīciju piesaistē sociālajā jomā. . Valsts interesēs nepieciešams noteikt šo noteikumu konkrētu piemērošanas jomu, tajā skaitā līdz
30 Sk.: Hober K. Valstu atbildība un investīciju arbitrāža // Starptautiskā komerciālā šķīrējtiesa. 2007. Nr. 3. 30. lpp.
31 ANO Ģenerālās asamblejas dokuments A/56/589. Rezolūcija 56/83 pieņemta Ģenerālā Asambleja ANO 56. sesijā (darba kārtības 162. punkts). ANO Starptautisko tiesību komisijas izstrādātā raksta “Valstu atbildība par starptautiski nelikumīgām darbībām” tekstu krievu valodā sk.: Starptautiskā komerciālā šķīrējtiesa. 2007. Nr.3. P. 31-52.
starptautisko privāttiesību jautājumu (par pušu gribas autonomiju valsts līgumā, piemērojamiem tiesību aktiem, strīdu izšķiršanas kārtību) risināšana ar īpašu likumu.
Starptautisko privāttiesību likuma pieņemšana atrisinās arī tādu problēmu kā vienotības panākšana pieejā procesuālo jautājumu risināšanai. Tiesu un šķīrējtiesu iestāžu starptautiskās jurisdikcijas jautājumi tradicionāli tiek izskatīti ārpus starptautisko privāttiesību ietvara. Starptautisko privāttiesību likuma izstrāde ļaus atrisināt arī civilprocesa problēmas, kas šobrīd tiek regulētas atsevišķi (Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā un Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodeksā).
Tādējādi, saglabājot sekt. 6 Krievijas Federācijas Civilkodeksā palīdzēs izvairīties no iespējamiem regulējuma integritātes zaudējumiem
Bibliogrāfija
Bazedovs Ju. Eiropas pilsoniskā sabiedrība un tās tiesības: jautājums par privāttiesību noteikšanu sabiedrībā // Civiltiesību biļetens. 2008. Nr. 1. T. 8.
Bakhin S.V. Krievijas tiesību sistēmas starptautiskā sastāvdaļa // Jurisprudence. 2007. Nr.6.
Durdeņevskis V.N. Suecas kanāla koncesija un konvencija pagātnē un nākotnē // Padomju valsts un tiesības 1956. Nr. 10.
Zvekovs V.P. Likumu kolīzijas starptautiskajās privāttiesībās. M., 2007. gads.
Zykin I. S. Par jautājumu par reālo un obligāto statūtu attiecībām // Mūsdienu Krievijas civiltiesības: Privāttiesību pētniecības centra rakstu krājums par godu E. A. Suhanovam. M., 2008. gads.
Levins D. B. Starptautisko tiesību vēsture. M., 1962. gads.
Lunts L. A. Starptautisko privāttiesību kurss. M., 2002. gads.
Starptautiskās privāttiesības. Ārvalstu likumdošana. M., 2001. gads.
Starptautiskās privāttiesības: mācību grāmata. / Red. N. I. Maryševa. M., 2004. gads.
Sapožņikovs V.I. Ārvalstu koncesiju starptautiskās aizsardzības neokolonilistiskās doktrīnas // Padomju starptautisko tiesību gadagrāmata. 1966-1967. M., 1968. gads.
Hober K. Valstu atbildība un investīciju arbitrāža // Starptautiskā komercšķīrējtiesa. 2007. Nr.3.
starptautisko civiltiesisko attiecību jomā. Taču, to pilnveidojot, būtu jāņem vērā grūtības, kas rodas, risinot civiltiesiskajās attiecībās iesaistītās valsts imunitātes problēmu. Investīciju attiecību attīstība, kas saistīta ar dažāda veida resursu (dabas, cilvēku, naudas un materiālo) pārvietošanu no vienas jurisdikcijas uz citu, ir risināma starptautisko privāttiesību likumā, kas netraucē normu pilnveidošanas darbu. sadaļas. 6 Krievijas Federācijas Civilkodekss. Priekšlikumi grozīt iedaļu. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 6. pants ir ietverti koncepcijā, ko ierosinājusi Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošo Civilo tiesību aktu kodifikācijas padome.
Jabločkovs T. M. Strādā par starptautiskajām privāttiesībām. M.
Ādolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Nē. 3.
Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. gads.
Beļģijas privātais starptautiskais kodekss // Moniteur belge, 2004. gada jūlijs;
Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees "etrangeres. Droit piemērojams et ^spo^an!^ internationale. Thise de License et de doctorat presente a la Facu^ le droit de l "Université de Losanne. Lausanne, 1988.
Campbell McLachlan QC. Investīciju līgumi un vispārējās starptautiskās tiesības // Starptautisko un salīdzināmo tiesību ceturksnis. 2008. V. 57.
Siehr K. PIL vispārējās problēmas mūsdienu kodifikācijās // Starptautisko privāttiesību gadagrāmata. Vol. VII. 2005/Red. Autors: P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lozanna, 2006.
Pirodi P. Starptautiskie apakšlīgumi EK starptautiskajās privāttiesībās // Starptautisko privāttiesību gadagrāmata. Vol. VII. 2005/Red. Autors: P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lozanna, 2006.
2017. gada 27. oktobrī Sanktpēterburgas Valsts universitātē (SPbSU) notika starptautiskā zinātniski praktiskā konference “Valstu ekonomiskā drošība un starptautiskās privāttiesības”. Konference ir ieplānota tā, lai tas sakristu ar Krievijas Federācijas cienījamā zinātnieka, tiesību zinātņu doktora, profesora L. N. Galenskajas jubileju.
Konferenci atklāja Sanktpēterburgas Valsts universitātes Juridiskās fakultātes dekāns, asociētais profesors S. A. Belovs. Konferenci vadīja Sanktpēterburgas Valsts universitātes Starptautisko tiesību katedras vadītājs profesors S. V. Bahins.
Profesore L.N. Galenska savā runā iezīmēja galvenos izaicinājumus un draudus Krievijas Federācijas ekonomiskajai drošībai un uzsvēra tiesību lomu šo jautājumu risināšanā.
Konferencē piedalījās vadošie zinātnieki un praktiķi: profesors A. Ja Kapustins (Krievijas Federācijas valdības Tiesību aktu un salīdzinošo tiesību institūta direktora pirmais vietnieks, Krievijas Starptautisko tiesību asociācijas prezidents), profesors V. V. Eršovs (. Krievu valodas rektors valsts universitāte Tieslietu (RGUP)), profesors T. N. Nešatajeva (RGUP Starptautisko tiesību katedras vadītājs, EAEU tiesas tiesnesis) profesors M. L. Entins (MGIMO Eiropas tiesību katedras vadītājs), profesors V. E. Batlers (ASV), asociētais Profesors N. V. Pavlova (tiesnesis Augstākā tiesa RF) utt.
Savā runā konferences atklāšanā profesors A.Ya. Kapustins atzīmēja šajā pasākumā apspriesto jautājumu nozīmi un nozīmi starptautisko attiecību un starptautisko tiesību pašreizējā attīstības posmā. Īpaša uzmanība Runā tika apspriests jautājums par vienpusējo ekonomisko piespiedu līdzekļu izmantošanas atbilstību starptautisko tiesību fundamentālajām normām, īpaši uzsverot nepieciešamību izstrādāt šādu pasākumu starptautisku juridisku novērtējumu attiecībā uz Krievijas Federāciju. Pēc runātāja domām, starptautisko tiesisko mehānismu nepietiekamība un vājums starptautiskās likumības nodrošināšanai aktualizē jautājumu par nacionālo tiesisko līdzekļu izmantošanas paplašināšanu prettiesisku vienpusēju ierobežojošu pasākumu apkarošanai, kas prasa Krievu zinātne attiecīgus zinātniskus pētījumus.
Konferences laikā Krievijas Federācijas valdības pakļautībā esošā Tiesību aktu un salīdzinošo tiesību institūta Starptautisko privāttiesību katedras vadošais pētnieks A. I. Ščukins uzstājās ar referātu par tēmu “Nacionālās tiesiskās kārtības aizsardzības princips Krievijas civilajā jomā. tiesvedība.”
Līdzīgi raksti
Kā pannā pagatavot liellopu gaļas entrekotu
Par uzņēmumu Svešvalodu kursi Maskavas Valsts universitātē
Kura pilsēta un kāpēc kļuva par galveno Senajā Mezopotāmijā?
Kāpēc Bukhsoft Online ir labāka par parastu grāmatvedības programmu!
Kurš gads ir garais gads un kā to aprēķināt
Lūgšana par lampas iedegšanu mājās
Kāds bija viņu spēks un kāds vājums?
Sniegs, sals, ledus saldētavā?
Vadības prezentācija par organizāciju
Oša notikumi. Oša konflikts. Notiek karš – Lielais Kirgizstānas Tēvijas karš