Elektronisko dokumentu juridiskā spēka nodrošināšana. Elektroniskā dokumenta juridiskais statuss

Dokumenta juridiskais spēks- oficiāla dokumenta īpašums, ko tai piešķir spēkā esošie tiesību akti, to izdevušās institūcijas kompetence un noteiktā tā izpildes kārtība.

2.nodaļas 18.punkts. Dot dokumentu juridisks spēks Nepieciešama šāda obligāta informācija:

organizācijas nosaukums un (vai) struktūrvienība- autors;

reģistrācijas indekss;

Dažiem dokumentu veidiem papildu informācija, kas piešķir tiem juridisku spēku, ir apstiprinājuma zīmogs, zīmogs un kopijas apliecināšanas zīme.

Elektroniskajiem dokumentiem drukas funkciju veic ar juridiskās personas vai organizācijas vadītāja, viņa vietnieku vai citas pilnvarotas personas ciparparakstu (18.punkta trešā daļa tika ieviesta ar Tieslietu ministrijas 30.decembra lēmumu 2015 N 225)

Baltkrievijas Republikas 2000.gada 10.janvāra likums Nr.357-z Par elektroniskajiem dokumentiem

11. pants. Juridiskais spēks elektroniskais dokuments

Elektronisks dokuments uz mašīnas datu nesēja ir līdzvērtīgs dokumentam uz papīra, un tam ir tāds pats juridiskais spēks. Ja Baltkrievijas Republikas tiesību akti pieprasa, lai dokuments būtu noformēts rakstveidā vai uzrādīts rakstiski vai rakstiski, tad elektroniskais dokuments tiek uzskatīts par atbilstošu šīm prasībām. Elektronisko dokumentu oriģināliem un to papīra kopijām, kas atbilst šā likuma 10.panta prasībām, ir vienāds juridiskais spēks. Gadījumos, kad Baltkrievijas Republikas tiesību akti pieprasa dokumenta notariālu apliecināšanu un (vai) valsts reģistrāciju, elektroniskais dokuments vai tā kopija papīra formā ir jāapliecina un (vai) jāreģistrē saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto kārtību. Baltkrievijas Republika. Šā likuma 18. panta pirmajā daļā noteiktās informācijas elektronisko dokumentu dokumentēšanas un aprites kārtību reglamentē jomas tehniskie normatīvie tiesību akti. tehniskā standartizācija un standartizācijas un biroja darba noteikumi, kas noteikti Baltkrievijas Republikas tiesību aktos.

10. pants. Elektronisko dokumentu kopijas un to identifikācija Elektroniskā dokumenta kopijas tiek veidotas, likumā noteiktajā kārtībā apliecinot elektroniskā dokumenta ārējās reprezentācijas formu uz papīra. Elektroniskā dokumenta kopijām uz papīra jābūt norādei, ka tās ir attiecīgā elektroniskā dokumenta kopijas. Elektroniskā dokumenta ārējā noformējuma formas apliecināšanu uz papīra var veikt: notārs vai cita persona, kas ir pilnvarota veikt notariālās darbības; individuālais uzņēmējs vai juridiska persona, kurai saskaņā ar Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem ir tiesības veikt šādas darbības. Elektroniska dokumenta reproducēšanai uz materiāla objekta, kas nav papīrs un kas ir atdalāms no mašīnnesēja, vai tā kopijai uz papīra, kas nav atbilstoši apliecināta, nav elektroniskā dokumenta kopijas juridiska spēka. 18.pants. Elektroniskie dokumenti, kas satur informāciju, kuras izplatīšana ir aizliegta vai ierobežota Elektronisko dokumentu saturs var būt informācija, kas ir valsts, dienesta vai komercnoslēpums, kā arī cita informācija, kuras izplatīšana ir aizliegta vai ierobežota. Noteikumus par šādas informācijas izmantošanu un aizsardzības pasākumiem nosaka Baltkrievijas Republikas tiesību akti. Valsts iestādes un juridiskas personas, to ierēdņiem, kā arī personām, kuru funkcijās ietilpst darbs ar elektroniskiem dokumentiem, kas satur šī panta pirmajā daļā norādīto informāciju, ir pienākums nodrošināt nepieciešamos pasākumus tās aizsardzībai saskaņā ar Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem.

8. Dokumentu formas: veidi, dizaina prasības, izstrādes un izmantošanas pazīmes.



Instrukcijas biroja darbam valsts struktūrās un citās organizācijās (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Tieslietu ministrijas 2011. gada 24. oktobra rezolūcijām N 235, 2012. gada 27. janvārī N 18, 2013. gada 15. janvārī N 9, 2014. gada 10. decembrī N 240, datēts ar 2015. gada 30. decembri, N 225)



Saskaņā ar 21. punktu Dokumenta forma- standarta papīra lapa ar detalizētu informāciju, kas satur nemainīgu informāciju, un vieta, kas atvēlēta mainīgajam. Pastāvīga informācija ir informācija par organizāciju (tās nosaukums, adrese, tālruņu numuri, bankas konts utt.), un mainīgā informācija ir dokumenta galvenais teksts, tā galvenais saturs.

Ja dokuments (piemēram, vēstule) izrādās ļoti apjomīgs, tad uz veidlapām tiek sagatavota tikai pirmā dokumenta lapa, un nākamo lapu izgatavošanai tiek izmantotas standarta tukšas papīra lapas.

Veidlapas tiek izstrādātas saskaņā ar Baltkrievijas Republikas valsts standartu STB 6.38-2004 “Baltkrievijas Republikas vienotās dokumentācijas sistēmas. Organizatoriskās un administratīvās dokumentācijas sistēma. Prasības dokumentu sagatavošanai”, kas apstiprināta ar Baltkrievijas Republikas Ministru padomes Standartizācijas, metroloģijas un sertifikācijas komitejas 2004. gada 21. decembra Rezolūciju Nr. 69 (turpmāk tekstā STB 6.38-2004).

Viņi ir divi veidi:

· vēstules forma;

· cita veida organizatorisko un administratīvo dokumentu vispārīgā forma.

Izgatavojot konkrētu dokumentu, tā veida nosaukums (izņemot burtu) tiek piemērots vispārīgai veidlapai, izmantojot tehniskos līdzekļus. Pamatojoties uz vispārīgo formu, var izgatavot veidlapas konkrētiem dokumentu veidiem (pavēlēm, instrukcijām, instrukcijām, protokoliem utt.). Vienlaikus Instrukcijā uzsvērts, ka konkrēta veida dokumentu veidlapu izgatavošana ir vēlama, ja to apjoms pārsniedz 200 dokumentus gadā.

Saskaņā ar Instrukcijas 24. punktu Izstrādājot dokumentu veidlapas, tiek izmantotas standarta A4 papīra lapas(210 × 297 mm) un A5(148×210 mm). Veidlapas formāta izvēle, sagatavojot dokumentu, ir atkarīga no teksta rakstura un apjoma. Tādējādi A5 formāta veidlapu izmanto dokumentiem ar nelielu tekstu, ne vairāk kā 5–7 rindiņas.

Instrukcijas 25. punktā ir precizēta pastāvīgā informācija ieslēgts veidlapa, šīs ir detaļas:

· organizācijas kods: kods saskaņā ar OKRB 004-2001 “Pārvaldes un pārvaldes institūcijas (valsts iestādēm un vadībai)” vai kods saskaņā ar OKRB 018-2003 “ Juridiskas personas Un individuālie uzņēmēji»;

· uzņēmuma nosaukums;

· sūtītāja pasta adrese;

· saziņas (adreses, tālruņu numuri) un komerciālie (banku) dati.

Atzīmēts uz veidlapas

Attiecībā uz detaļām, kas tiek piemērotas vispārīgajai veidlapai, to saraksts būs šāds:

· Baltkrievijas Republikas valsts ģerbonis (par valdības organizācijas);

· organizācijas emblēma vai preču zīme (pakalpojuma zīme);

· organizācijas kods: kods OKRB 004-2001 “Pārvaldes un pārvaldes institūcijas (valsts iestādēm un vadībai)” vai kods atbilstoši OKRB 018-2003 “Juridiskās personas un individuālie komersanti”;

· mātes organizācijas nosaukums;

· uzņēmuma nosaukums;

· struktūrvienības nosaukums;

· apkopošanas vai publicēšanas vieta.

Piesakieties vispārējā veidlapā robežzīmes un līnijas sīkākai informācijai: datums, reģistrācijas indekss.

Lai reģistrētu informāciju “Dokumenta veida nosaukums” uz vispārējā forma ir dots brīva vieta starp rekvizītiem “Organizācijas nosaukums” (“Struktūrvienības nosaukums”) un rekvizītu ierobežojošajām rindiņām “Datums” un “Reģistrācijas indekss”.

Instrukcijas 27. punkts nosaka, ka dokumentu veidlapas tiek izstrādātas, pamatojoties uz detaļu garenisko vai leņķisko izvietojumu. Izmantojot stūra opciju, veidlapas informācija atrodas augšējā kreisajā stūrī. Maksimālais garums veidlapas detaļu līnijas nedrīkst pārsniegt 73 mm. Gareniskā variantā formas detaļas atrodas lapas vidū gar augšējo malu, neierobežojot horizontālos izmērus, bet ievērojot noteiktos piemaļu izmērus.

Veidlapas informācija atrodas centrēta vai karoga metode. Izmantojot centrēšanas metodi, katras detaļu rindas sākums un beigas tiek centrēti, tas ir, vienādā attālumā no apgabala, kurā atrodas detaļas, robežām. Izmantojot karoga metodi, katra atribūta rinda sākas no atribūta atrašanās vietas apgabala kreisās robežas.

Jāpatur prātā, ka nepieciešamības gadījumā veidlapai var uzlikt ierobežojošas atzīmes laukiem un atsevišķām detaļām stūru un līniju veidā. Formu locīšanai un caurumu caurduršanai atļauts marķēt ar caurumu perforatoru.

Veidojot veidlapu vairākās valodās, veidlapas informācija ir jādublē šajās valodās.

Visās organizācijās neatkarīgi no īpašuma formas vēstules veidlapa tiek sagatavota ar garenisko detaļu izkārtojumu divās valodās.

Konstatēts, ka pa e-pastu, tai skaitā caur starpresoru sistēmu, nosūtīta dokumenta forma elektroniskā dokumentu pārvaldība valdības institūcijas, kas sastādītas saskaņā ar instrukcijas 21.pielikumu.

Saskaņā ar Instrukcijas 31. punktu dokumentu veidlapu ar attēliem izgatavošanas un izmantošanas specifika Valsts emblēma Baltkrievijas Republikas tiesību aktus regulē atsevišķi Baltkrievijas Republikas tiesību akti. Bet tā kā mūsu “izglītības programma” ir paredzēta lielākā mērā privātpersonām piederošām organizācijām mēs to tikai uzsvērsim Valsts ģerbonis tiek izmantots uz valdības iestāžu un organizāciju veidlapām, un sīkāk pie šīs tēmas nepakavēsimies.

Ja dokuments ir sagatavots nevis uz veidlapas, bet uz tukšas papīra lapas, dokumenta pirmās lapas augšējā kreisajā daļā norāda stūra zīmogs. Ir atļauts izgatavot trīs veidu stūra zīmogus:

· rakstīšanai;

· vispārējais stūra zīmogs;

· noteikta veida dokumenta stūra zīmogs.

Stūra zīmoga detaļu sastāvam, to izvietošanas un izpildes secībai jāatbilst veidlapas detaļu sastāvam, izvietošanas un izpildes secībai.

Instrukcijas 34. punkts nosaka, ka stūra zīmoga izmērs nedrīkst pārsniegt 73 mm horizontāli un 75 mm (zīmogiem ar Baltkrievijas Republikas valsts ģerboņa attēlu vai ģerboni) vai 55 mm (zīmogiem bez zīmoga attēla). Baltkrievijas Republikas valsts ģerbonis vai emblēma) vertikāli.


9. Tiesību aktu projektu sagatavošanas pazīmes un kārtība.

Baltkrievijas Republikas 2000.gada 10.janvāra likums Nr.361-З Par Baltkrievijas Republikas normatīvajiem aktiem

Projektu sagatavošanas procedūras iezīmes dažādi veidi normatīvos tiesību aktus, to izpildes tehniskās un juridiskās prasības, kā arī citus šajā likumā nereglamentētos jautājumus nosaka Republikas Nacionālā likumdošanas un tiesību pētniecības centra izstrādātie normatīvo tiesību aktu projektu sagatavošanas noteikumi. Baltkrievijas Republikas kopā ar Baltkrievijas Republikas Tieslietu ministriju un apstiprināja Baltkrievijas Republikas prezidents.

47. pants. Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanas kārtība

Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošana var ietvert:

noteikumu pieņemšanas priekšlikuma izskatīšana un lēmuma pieņemšana par projekta sagatavošanu;

organizatoriskais, tehniskais un finansiālais atbalsts tā sagatavošanai;

kolekcija nepieciešamie materiāli un informācija;

projekta koncepcijas izstrāde;

projekta teksta izstrāde;

projekta apstiprināšana;

juridisko un citu nepieciešamo ekspertīžu veikšana.

Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanu lēmējinstitūcija var veikt patstāvīgi vai uzticēt to citam noteikumu izstrādes iniciatīvas subjektam par tās kompetencē esošajiem jautājumiem, pasūtīt to LR Nacionālā likumdošanas un tiesību pētniecības centram. Baltkrievija, kā arī noteiktajā kārtībā projekta sagatavošanā iesaistīt attiecīgos speciālistus no citām organizācijām, uzticēt šim nolūkam speciāli izveidotas pagaidu komisijas vai darba grupas.

Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošana tiek veikta ar obligātu attiecīgā juridiskā dienesta līdzdalību valsts aģentūra(organizācijas).

Taču šim likumam ir šaurs fokuss: tas ir vērsts uz elektroniskā paraksta juridisko spēku dokumentos un pielīdzina to ar roku rakstītam. Tajā pašā laikā ģenerālis likumdošanas akts Mūsu valstī vēl nav neviena, kas regulētu ED. Dokumentu pārvaldībā tiek izmantots tik daudz dokumentu veidu, ka ir ļoti problemātiski katru no tiem precizēt likumā. Līdz ar to mūsdienās digitālā dokumentu plūsma tiek regulēta netieši, ar vairākiem dažādiem likumdošanas aktiem. Viens no tiem ir Krievijas Federācijas Civilkodekss, jo īpaši 160. pants. Tas paredz iespēju parakstīt dokumentus ne tikai ar roku rakstītu parakstu, bet arī ar jebkuru citu parakstu, ko paredz Krievijas tiesību akti, ieskaitot elektroniskos digitālos. Papīra un elektronisko dokumentu juridiskais spēks mūsdienās tiek atzīts par līdzvērtīgu tikai gadījumos, kad ir izpildīti visi nepieciešamie rekvizīti.

Elektroniskā dokumenta juridiskais spēks un tā obligātie atribūti

Tas var būt pietiekami, lai atrisinātu svarīgus jautājumus vai precizētu informāciju. Tomēr dažos gadījumos jums ir nepieciešams ne tikai nosūtīt e-pastu, bet arī padarīt to oficiālu.

Rodas jautājums, vai šajā gadījumā tas ir e-pasts oficiāls dokuments. Lasīt arī Lielākā daļa lielo Krievijas uzņēmumu un organizāciju noteikti interpretēs vēstuli kā oficiālu.

Taču, lai šādai vēstulei patiešām būtu oficiāls statuss, tajā ir jāsatur iepriekš minētās detaļas. Protams, elektroniskā ciparparaksta klātbūtne šādam ziņojumam piešķirs nepieciešamo juridisko spēku.
Ja tāda nav, var rasties šaubas par autentiskumu.

Elektronisks dokuments nav izveidots tikai datorā

Uzmanību

Kādi dokumenti nekavējoties noformējami uz papīra neatkarīgi no tā, vai uzņēmumā ir uzstādīta elektroniskā dokumentu pārvaldības sistēma, visi personāla dokumenti, kuriem darba likumdošana, darba līgums, darba koplīgumam nepieciešama darbinieka piekrišana, jāglabā uz papīra, ar pilnvaroto personu un darbinieka parakstiem. Tā kā, ja jūs uzglabājat personāla rīkojumus elektroniskā formā un atsevišķi darbinieka iepazīšanās kvīti papīra formā, tad, ja rodas konflikts, darbinieks var teikt, ka viņš nav iepazinies ar dokumentu, kas tika pareizi glabāts organizācijā.

Un pierādīt pretējo nebūs iespējams. Varam viennozīmīgi secināt, ka šajā posmā pilnīga pāreja uz elektronisko personāla dokumentu pārvaldību nav iespējama.

Vēl viena problēma ir nepieciešamība nodrošināt elektronisko dokumentu juridisko spēku. Bet jo tālāk, jo biežāk šī problēma var tikt atrisināta kā parasta organizatoriska un tehniska problēma.

Pateicoties tam, ka beidzot ir pieņemts likums, kas regulē elektroniskā ciparparaksta (EDS) lietošanu, ir kļuvusi iespēja izsniegt elektroniskos dokumentus. juridiskais statuss. Saskaņā ar federālā likuma “Par elektronisko ciparparakstu” 2002. gada 10. janvāra federālā likuma “Par elektronisko ciparparakstu” 4.-12. pantu // Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums.

2002. Nr. 2. 127. pants, elektroniskais ciparparaksts elektroniskā dokumentā ir līdzvērtīgs ar roku rakstītam parakstam papīra dokumentā, ievērojot noteiktus nosacījumus.

Elektroniska dokumenta juridiskais spēks

Ja saskaņā ar likumu vai uzņēmējdarbības paražu dokumentam jābūt apliecinātam ar zīmogu, tad elektroniskais dokuments, kas parakstīts ar pastiprinātu elektronisko parakstu, tiek atzīts par līdzvērtīgu papīra dokumentam, kas parakstīts ar roku un apliecināts ar zīmogu. Šis noteikums ir noteikts 2. un 3. daļā. 63-FZ 6. pantu.
Citiem vārdiem sakot, vienkāršs un nekvalificēts elektroniskais paraksts atbilst autogrāfam, bet pastiprināts paraksts atbilst dokumenta autentifikācijai ar parakstu un zīmogu. Tādējādi uzlabots nekvalificēts paraksts var tikt atpazīts gan kā paraksta analogs, gan kā paraksta ar zīmogu analogs.
Elektroniskais dokuments tiesaistes Dokumenti nostti caur E-pasts, saskaņā ar augstāk minēto klasifikāciju, var saukt par parakstītu ar vienkāršu elektronisko parakstu.

Elektroniskā dokumenta jēdziens, tā juridiskais spēks

Ir strukturēta informācija elektroniskā formā, kuru nevar mainīt pēc tam, kad tā ir apliecināta ar elektronisko parakstu. Ja informācija par vienu un to pašu darījumu tiek izdrukāta uz papīra un to paraksta abas līgumslēdzējas puses, jūs saņemsiet otru dokumentu par to pašu.

Šie divi dokumenti būs līdzvērtīgi. Bet kur ir garantija, ka tie ir identiski? Uz kāda pamata būtu jāreģistrē tikai viens no diviem dokumentiem? Un kura tieši? Kopumā nevar iztikt bez sadursmēm. Vienīgā joma, kur ir skaidra izpratne par šo jautājumu, ir rēķinu apgrozījums.

Rēķins tiek izrakstīts uz papīra, ja pircējs kādu iemeslu dēļ nav saņēmis elektronisko rēķinu. Šeit normas redakcijā darbojas savienojums “un”: rēķinu var izrakstīt gan elektroniski, gan papīra formā.

Dokumenta juridiskais spēks

Elektroniskā dokumenta obligātie rekvizīti Obligāto rekvizītu sastāvu nosaka šādi noteikumi: - Federālie likumi: 2006.gada 27.jūlijs N 149-FZ “Par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību”; 2002. gada 10. janvārī N 1-FZ “Par elektronisko ciparparakstu” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2007. gada 8. novembrī); 1996. gada 21. novembrī N 129-FZ “Par grāmatvedību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2009. gada 23. novembrī); — federālo izpildinstitūciju un GOST lēmumi: Krievijas Goskomstat, datēts ar 01.05.2004. N 1 “Par vienotu primārās grāmatvedības dokumentācijas formu apstiprināšanu darbaspēka un tā samaksas uzskaitei”; GOST R 6.30-2003 “Vienotas dokumentācijas sistēmas. Vienota organizatoriskās un administratīvās dokumentācijas sistēma.
Dokumentācijas prasības." Elektroniskajiem dokumentiem attiecas GOST 6.10.4-84 “Vienotās dokumentācijas sistēmas”.

Elektroniskā dokumenta juridiskā spēka piešķiršana

Informācija

Atnesto izdruku neviens notārs vienkārši neapliecinās. Šeit ir vēstule ar lūgumu pēc palīdzības, kas ievietota vairākos interneta forumos.

Esmu atlaists. Iesniedzu tiesā prasību (līdz 3 mēnešiem) pa pastu pret darba devēju par darba samaksas parādu (2007. un 2008.g.) - nav naudas, lai brauktu uz darba vietu. Nosūtu tiesai pa pastu kopā ar prasības pieteikums 2-NDFL veidlapu kopijas, kas nosūtītas pa pastu no darba vietas, un pieņemšanas/atlaišanas rīkojumu kopijas.
Darba laikā es vairākkārt saņēmu pasūtījumus un ieskenēju dokumentu kopijas pa e-pastu. Kā šo informāciju no e-pasta var uzrādīt kā pierādījumu tiesā? Notārs atsakās apliecināt manu izdrukāto korespondenci.
Ko jūs varat ieteikt šādā situācijā? Protams, notārs atteiksies apliecināt no nepazīstama cilvēka paņemtu dokumentu.

Elektroniskais dokuments kā pierādījums tiesā

Ja tiek pieņemts, ka šāds darbs tiks veikts pastāvīgi, labāk ir nodrošināt gan uz servera balstītu atpazīšanu pilna teksta meklēšanas vajadzībām, gan atpazīšanas programmas kopijas, kas instalētas lietotāju darbstacijās un integrētas ar klienta daļu. EDMS. Šajā gadījumā lietotājs varēs patstāvīgi pārvērst dokumentu attēlus tekstā ar nepieciešamajām opcijām un saglabāt tekstu sev vajadzīgajā formātā.

Esošo dokumentu migrācijas posms no papīra uz elektronisku, iespējams, ir viens no visbīstamākajiem. Ja tas nav rūpīgi plānots, var rasties problēmas, kas var atsaukt visus iepriekšējos darbus un izgāzties viss projekts.

Ja organizācijai ir papīra dokumentu arhīvs, tad mēģināt atrast to elektroniskās kopijas visā tīklā, lai izveidotu arhīva elektronisko versiju, ir bezcerīgs uzdevums.

Papīra dokumentam ir juridisks spēks, ja tajā ir norādīti nepieciešamie rekvizīti un ar roku rakstīts paraksts individuāls un dažos gadījumos drukāšana. Kas piešķir juridisku spēku elektroniskam dokumentam?

Kas ir elektroniskā dokumentu pārvaldība?

Elektroniskā dokumentu pārvaldība (jeb EDI) ir dokumentu apmaiņa elektroniskā formā, izmantojot internetu, uzņēmuma iekšējo tīklu vai citus līdzekļus. EDI ievērojami paātrina dokumentu apmaiņu un darījumu norēķinus starp darījuma partneriem, kā arī ļauj ietaupīt uz biroja un pasta izdevumiem.

2011. gadā Krievijas Finanšu ministrija legalizēja rēķinu apmaiņu elektroniskā formā, izmantojot digitālo parakstu; Tas bija stimuls juridiski nozīmīgas elektronisko dokumentu pārvaldības izplatībai. Elektronisko dokumentu pārvaldību Krievijā regulē:

  • 2011. gada 6. decembra federālais likums Nr. 402-FZ “Par grāmatvedību”,
  • Federālais likums Nr. 63-FZ “Par elektroniskajiem parakstiem”, datēts ar 2011. gada 4. jūniju,
  • Krievijas Finanšu ministrijas 2015. gada 10. novembra rīkojums N 174n “Par elektroniskā formāta rēķinu izrakstīšanas un saņemšanas kārtības apstiprināšanu, izmantojot telekomunikāciju kanālus, izmantojot pastiprinātu kvalificētu elektronisko parakstu”.

Kas piešķir elektroniskajam dokumentam juridisku spēku?

Datorā izveidots dokuments vai papīra dokumenta skenējums vēl nav juridiski saistošs. Priekš dažādi veidi dokumentiem ir dažādas juridiskā spēka garantijas.

Noformēti dokumenti

Šādi dokumenti ir rēķini, atskaites, darba līgums ar attālinātu darbinieku, nepieciešamo dokumentu saraksts. Tiem juridisku spēku piešķir:

  • atbilstība valsts apstiprinātajam formātam,
  • dokumentu nodošana saskaņā ar noteikumiem,
  • kvalificēts elektroniskais paraksts (turpmāk tekstā – CES).

CEP parakstītie elektroniskie dokumenti pēc noklusējuma ir līdzvērtīgi tiem, kas parakstīti personīgi, un tiem ir juridisks spēks.

Neformalizēti dokumenti

Šajā kategorijā ietilpst visi pārējie dokumenti: līgumi, pilnvaras, vēstules utt. Valsts neregulē šo dokumentu formātu. Ir divi veidi, kā piešķirt tiem juridisku spēku:

  1. Pierakstīties. Tāpat kā formalizētu dokumentu gadījumā, EPC pēc noklusējuma piešķir dokumentam juridisku spēku.
  2. Paraksti vienkārši vai .

Turklāt EDF dalībniekiem ir jānoslēdz līgums par šo elektronisko parakstu veidu juridiskā spēka savstarpēju atzīšanu (4. pants Nr. 63-FZ “Par elektroniskajiem parakstiem”). Šajā līgumā jānorāda prasības attiecībā uz detaļām, dokumentu formu un formātu, kā arī paraksta veidu. Ja ir šāda vienošanās, elektroniskie dokumenti tiks uzskatīti par juridiski nozīmīgiem, un jebkura iestāde, tostarp tiesas un Federālais nodokļu dienests, pieņems tos kā personīgi parakstītus.

Kā parakstīt dokumentu ar elektronisko parakstu?

Iespēja izveidot parakstu elektroniskam dokumentam ir ieviesta daudzās programmās:

  1. IN specializētas sistēmas elektroniskai dokumentu pārvaldībai un atskaišu veidošanai (piemēram, Kontur.Diadoc, Kontur.Extern).
  2. Dažādās informācijas sistēmās (piemēram, Valsts dienestu portālā, elektroniskajās tirdzniecības platformās).
  3. Grāmatvedības sistēmās (piemēram, SAP, Oracle, MS Dynamics un citās).
  4. IN datorprogrammas darbam ar elektroniskajiem dokumentiem (piemēram, Microsoft Word, PDF).
  5. Īpašās programmās izveidei un

Un vai ar elektronisko dokumentu pārvaldību šiem dokumentiem ir juridisks spēks? kā apstiprināt nosūtīšanas faktu? pateicos jau iepriekš!

Kā organizēt dokumentu plūsmu grāmatvedībā. Elektronisko dokumentu pārvaldības juridiskais spēks. Kas jāatspoguļo grāmatvedības politikā par elektronisko dokumentu pārvaldību.

Jautājums: Un vai ar elektronisko dokumentu pārvaldību šiem dokumentiem ir juridisks spēks? kā apstiprināt nosūtīšanas faktu?

Atbilde: Jā, dokumenti, kas parakstīti ar elektronisko parakstu (kvalificēts, vienkāršs, nekvalificēts), tiek atzīti par līdzvērtīgiem papīra dokumentiem un tiem ir papīra dokumentiem ar roku rakstītu parakstu spēks.

Šis apgalvojums izriet no 1. un 2. punkta noteikumiem. 6 2011. gada 6. aprīļa Elektronisko parakstu likuma Nr. 63-FZ.

Pamatojums

Kā organizēt dokumentu plūsmu grāmatvedībā

Elektroniskie dokumenti

Kā sagatavot un apliecināt elektronisko primāro dokumentu

Primāros dokumentus var sagatavot gan papīra, gan elektroniskā formā (2011. gada 6. decembra likuma Nr. 402-FZ 9. panta 5. daļa). Pēdējā iespēja ir iespējama, ja dokumenti ir sertificēti ar elektronisko parakstu ().

Dokumenta par preču nodošanu tirdzniecības operāciju laikā iesniegšanas formāts elektroniskā formā tika apstiprināts ar Krievijas Federālā nodokļu dienesta 2015. gada 30. novembra rīkojumu Nr. ММВ-7-10/551. Dokumenta par darba rezultātu pārsūtīšanu (dokumenta par pakalpojumu sniegšanu) iesniegšanas formāts elektroniskā formā tika apstiprināts ar Krievijas Federālā nodokļu dienesta 2015. gada 30. novembra rīkojumu Nr. ММВ-7-10/552. Šie formāti ir aktuāli gan saimnieciskajā darbībā, gan iesniedzot dokumentus pēc pārbaudes pieprasījuma elektroniskā veidā.

Ko darīt, ja organizācija noformē dokumentus, kas nav Krievijas Federālā nodokļu dienesta apstiprinātā formātā? Pēc tam iesniedziet veidlapas inspektoriem papīra formātā - aplieciniet kopijas ar atzīmi, ka dokumenti ir parakstīti ar elektronisko parakstu.

Līdzīgi paskaidrojumi ir sniegti Krievijas Federālā nodokļu dienesta 2015. gada 10. novembra vēstulē Nr. ED-4-15/19671.

Sīkāku informāciju par dokumentu iesniegšanu nodokļu inspektoriem skatiet:

  1. Kā iesniegt dokumentus pēc inspektoru pieprasījuma galda nodokļu audita laikā;
  2. Kā iesniegt dokumentus pēc inspektoru pieprasījuma, veicot nodokļu auditu uz vietas.

Elektroniskais paraksts

Pastāv šādus veidus Elektroniskais paraksts:

  1. vienkāršs;
  2. pastiprināts nekvalificēts;
  3. pastiprināta kvalificēta.

Kādu elektronisko parakstu izmantot primārajiem grāmatvedības dokumentiem nosaka federālie grāmatvedības standarti (2011. gada 6. decembra likuma Nr. 402-FZ 4. klauzula, 3. daļa, 21. pants). Bet šobrīd tāda standarta nav. Tāpēc primāro dokumentu var parakstīt, izmantojot jebkuru elektronisko parakstu.

Vienkāršs vai pastiprināts parakstīts dokuments nav kvalificēts paraksts, ir papīra dokumenta spēks ar roku rakstītu parakstu. Bet tikai tad, ja starp darījuma partneriem ir vienošanās par šo parakstu pārbaudi. Līdzīgi secinājumi izriet no 2011. gada 6. aprīļa likuma Nr. 63-FZ punktiem un 6. panta, un tos apstiprina Krievijas Finanšu ministrijas 2016. gada 13. janvāra vēstules Nr. 03-03-06/1/259, datēta ar 2015. gada 5. maijs Nr. 07- 01-06/25701, 2015. gada 4. augusts Nr. 03-03-06/44905, Krievijas Federālais nodokļu dienests 2016. gada 19. maijā Nr. SD-4-3/8904.

Ņemsim vērā, ka iepriekš Krievijas Finanšu ministrija ieņēma citu nostāju: primārie dokumenti ir jāapliecina tikai ar pastiprinātu kvalificētu parakstu. Ja tiek izmantots vienkāršs vai uzlabots bezkvalificēts paraksts, tad dokumentus nevar pieņemt uzskaitei un nodokļu uzskaitei. Šādus precizējumus sniegusi Krievijas Finanšu ministrija 2013.gada 12.aprīļa vēstulēs Nr.03-03-07/12250, 2012.gada 25.decembrī Nr.03-03-06/2/139, datēta ar 2012.gada 28.maiju. Nr.03-03- 06/2/67, datēts ar 2011.gada 7.jūliju Nr.03-03-06/1/409.

Ņemot vērā, ka vēlākās vēstulēs Krievijas Finanšu ministrija mīkstināja savu pozīciju, digitālos dokumentus var apliecināt ar jebkuru elektronisko parakstu. Tomēr drošāk ir izmantot spēcīgu kvalificētu parakstu.

Kas jāatspoguļo grāmatvedības politikā par elektronisko dokumentu pārvaldību

Ja organizācija nolemj primāros dokumentus apstrādāt elektroniski, šī dokumentācijas uzturēšanas metode ir jāatspoguļo grāmatvedības politikā. Jo īpaši grāmatvedības politikā ir jāieraksta:
- dokumentu saraksts, kas piedalās elektroniskajā dokumentu plūsmā;
- to darbinieku saraksts, kuriem ir tiesības parakstīt elektroniskos dokumentus;
- veids elektroniskā apmaiņa dokumentus (ar vai bez elektroniskās dokumentu pārvaldības operatora piesaistes);
- elektronisko dokumentu glabāšanas kārtība;
- dokumentu uzrādīšanas veids pēc pieprasījuma nodokļu birojs(elektroniski vai uz papīra).

Bet elektronisko dokumentu formātiem, kurus organizācija izmanto, grāmatvedības politikā nav jāatspoguļo. To apstiprināja Krievijas Federālais nodokļu dienests 2015. gada 10. novembra vēstulē Nr. ED-4-15/19671. Lai gan iekšā šī vēstule mēs runājam par Par grāmatvedības politikām nodokļu vajadzībām ir aktuāls arī Krievijas Federālā nodokļu dienesta slēdziens grāmatvedības politika grāmatvedības vajadzībām.

2011. gada 6. aprīļa federālais likums Nr.63-FZ par elektroniskajiem parakstiem

6.pants. Nosacījumi, lai elektroniskos dokumentus, kas parakstīti ar elektronisko parakstu, atzītu par līdzvērtīgiem papīra dokumentiem, kas parakstīti ar roku rakstītu parakstu.

1. Informācija elektroniskā formā, kas parakstīta ar kvalificētu elektronisko parakstu, ir atzīstama par elektronisku dokumentu, kas līdzvērtīgs papīra dokumentam, kas parakstīts ar roku, un var tikt izmantots jebkurās tiesiskajās attiecībās saskaņā ar likumu. Krievijas Federācija, izņemot, ja federālie likumi vai saskaņā ar tiem pieņemtie normatīvie akti nosaka prasību par nepieciešamību dokumentu noformēt tikai uz papīra.

2. Informācija elektroniskā formā, kas parakstīta ar vienkāršu elektronisko parakstu vai nekvalificētu elektronisko parakstu, tiek atzīta par elektronisku dokumentu, kas līdzvērtīgs papīra dokumentam, kas parakstīts ar roku, federālajos likumos, normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, kas pieņemti 2008. gadā. saskaņā ar tiem vai vienošanos starp elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem. Regulējošais tiesību akti un līgumos starp elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem, kas nosaka gadījumus, kad elektroniskie dokumenti, kas parakstīti ar nekvalificētu elektronisko parakstu, tiek atzīti par līdzvērtīgiem papīra dokumentiem, kas parakstīti ar roku, jāparedz elektroniskā paraksta pārbaudes kārtība. Normatīvajiem tiesību aktiem un līgumiem starp elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem, kas nosaka gadījumus, kad elektroniskie dokumenti, kas parakstīti ar vienkāršu elektronisko parakstu, tiek atzīti par līdzvērtīgiem papīra dokumentiem, kas parakstīti ar roku, jāatbilst šā federālā likuma 9. panta prasībām.

Šajā rakstā tiks apspriesta uz ciparparakstu balstītas elektroniskās dokumentu pārvaldības izmantošana komercdarbībā komercorganizāciju attiecībās ar nosacījumu, ka šīm organizācijām nav priekšnoteikumu uzticēties viena otrai "pēc sava vārda", un jebkurš to mijiedarbības rezultāts ir dokumentēts, lai tas būtu pieejams nākotnē pierādījumu bāze lai varētu aizstāvēt gan savas tiesības, gan pretējās puses pienākumus.

Šādas attiecības starp organizācijām sniedz plašas iespējas izmantot digitālo parakstu kā ar roku rakstīta paraksta analogu. Būs lieki pievērst uzmanību tam, ka visiem šiem elektroniskajiem papīriem ir nepieciešama juridiska nozīme, lai katra puse būtu pārliecināta, ka otra puse pildīs savas saistības. Lai gan kāda ir elektroniska dokumenta juridiskā nozīme? Vispārīgi runājot, juridiski nozīmīgs elektroniskais dokuments ir elektronisks dokuments, kuram ir šādas īpašības, tādējādi jebkuras puses tiesības un pienākumus, kas izriet no šī elektroniskā dokumenta, aizsargā spēkā esošie tiesību akti, mūsu gadījumā Krievijas Federācijas tiesību akti.

Pasaules praksē ir pieņemts nodrošināt elektroniskā dokumenta juridisko nozīmi, izmantojot elektronisko parakstu. Normatīvā sistēma juridiski nozīmīgas elektronisko dokumentu pārvaldības īstenošanai, pamatojoties uz elektronisko parakstu, reģistrējot tiesiskās attiecības Krievijas Federācijā.


Šodien spēkā esošie Krievijas tiesību akti paredz 2 metodes, kā ieviest juridiski nozīmīgu dokumentu plūsmu, pamatojoties uz ciparparakstu.

I metodi regulē tikai Krievijas Federācijas Civilkodekss, kura 160.pants nosaka, ka “elektroniskā ciparparaksta vai cita rokraksta analoga izmantošana darījumu veikšanā ir atļauta situācijās un veidā. ko paredz līgums ballītes."

Tādējādi 2 pusēm ir iespēja parakstīt parastu līgumu uz papīra, norādot, ka turpmākajās attiecībās izmantos elektronisko ciparparakstu, apzīmogos to ar saviem parakstiem un no šī brīža izmantos. Protams, arbitrāžas prakse pierādīja, ka līgumā ir nepieciešams atrunāt daudz smalkumu, piemēram, šī paraksta lietošanas inženiertehniskās iezīmes, jebkuras puses darbības gadījumā, ja kāda no pusēm neatzīst parakstu par derīgu utt., lai gan vispār šāds mehānisms darbojas un veiksmīgi darbojas jau ļoti ilgu laiku. Starp citu, līgumi starp organizācijām un bankām par elektroniskās dokumentu pārvaldības ieviešanu, izmantojot ciparparakstus, ilgu laiku balstījās uz šo juridisko pamatu, tomēr šīs ierīces standartizācijai, unifikācijai un kontrolei Krievijas Federācijas Centrālā banka. izdeva vairākas instrukcijas.
Tomēr šai metodei ir vairāki būtiski trūkumi. Pirmais no tiem ir tāds, ka, ja organizācija plāno sazināties ar elektroniskās dokumentu pārvaldības starpniecību ar visiem vai vismaz pusi no saviem darījuma partneriem, tad ar visiem būs jāslēdz līgumi par digitālā paraksta lietošanu, kas šķiet diezgan problemātiski. Otrs trūkums ir tas, ka saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem tiks izmantots konkrētas specifikācijas elektroniskais paraksts, kuru ne pati organizācija, ne tās darījuma partneri, visticamāk, nekad nevarēs pielietot attiecībās ar citiem partneriem.
Kā jūs zināt, pirmā metode, kuras pamatā ir tikai Krievijas Federācijas Civilkodekss, ir diezgan viegli lietojama, lai gan ne pārāk ērta. Šķiet maz ticams, ka uz šādas ierīces bāzes Krievijas Federācijā sāks attīstīties elektroniskais ciparparaksts.

II metode ir daudzsološāka.

Faktiski tas attīstās no parastā līguma par digitālā paraksta izmantošanu, kas tika minēts iepriekš. Tikai otrajā gadījumā šāda “līguma” noteikumi attiecas ne tikai uz līguma pusēm, bet arī uz visu valsts informācijas tīklu, kas ietver ne tikai tūkstošiem un miljonu lietotāju dzīvi un darbību, bet arī izmaiņas to sastāvā. Protams, tas prasa ļoti stingru tiesisko regulējumu.
II ierīces darbība ir balstīta uz vairākiem noteikumiem. Jebkurš no tiem regulē vienu vai vairākus darījuma pušu attiecību aspektus, kad tās izmanto elektronisko dokumentu pārvaldību, izmantojot ciparparakstus:

  • Krievijas Federācijas Civilkodeksa 160. pants, kas ļauj parakstīt līgumus ne tikai ar roku rakstītu parakstu, bet arī ar jebkuru citu likumā vai pušu līgumā paredzētu parakstu (jo īpaši elektroniski);
  • Principā “Par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību” ir noteikti vairāki pamatjēdzieni, piemēram, “informācija”, “elektroniskais ziņojums”, “elektroniskais dokuments” u.c.
  • princips “Par EDS” nosaka, ar kādiem nosacījumiem EDS uz elektroniskā dokumenta tiek atzīts par līdzvērtīgu ar roku rakstītam parakstam, un apraksta mehānismu EDS funkcionēšanas ieviešanai informācijas tīklā. kopīgs lietojums.

Lai noteiktu, vai elektroniskie papīri, kas parakstīti ar elektronisko parakstu, mūsdienās ir ar likumu aizsargāti un līdz ar to, vai tie ir juridiski nozīmīgi, ir jāanalizē 2 šī jautājuma aspekti: digitālā paraksta juridiskā nozīme un elektroniskā paraksta juridiskā nozīme. elektroniskais dokuments.
Kā redzat, ciparparakstu izsniedz sertifikācijas centrs (CA). Princips “On EDS” ietver visu SI reģistrāciju vienā valsts reģistrs, un “pilnvarotās federālās iestādes (NLO)” kā visu CA reģistra turētāja darbība. Tikai Urālu federālajā apgabalā reģistrēta CA var izsniegt šāda digitālā paraksta sertifikātu, kas ir līdzvērtīgs ar roku rakstītam parakstam.

Šodien ir reģistrs, kura turētājs ir UFO1 (ministrija tam neizdomāja jaunu nosaukumu, šī iemesla dēļ to sauc par pilnvaroto federālo iestādi). Turklāt ir saknes CA, kas izgatavota, pamatojoties uz Viskrievijas valsti Informācijas centrs(OGIC)

2. Reģistru un saknes CA pārvalda Informācijas tehnoloģiju aģentūra Krievijas Federācijas Sakaru un masu komunikāciju ministrijas pakļautībā. Tie. faktiski jau šodien ir gatava visa nepieciešamā tehniskā bāze likumā “Par EDS” aprakstīto noteikumu ieviešanai. Turklāt šī tehniskā bāze ir nostiprināta noteikumos, piemēram, Rīkojums Nr.33 nosaka, ka tiek veidots vienots sertifikātu reģistrs tieši saskaņā ar likumu “Par ciparparakstu”.
Tagad jebkura organizācija, kas veic CA funkcijas, var iegūt sertifikātu no OGIC saknes CA (saskaņā ar īpašām zinātniskām prasībām) un reģistrēt to Urālu federālā apgabala reģistrā. Ja būs šāds saknes CA sertificēts sertifikāts, organizācija varēs izgatavot un izsniegt savus sertifikātus, kas atbildīs likuma “Par EDS” nosacījumiem par EDS ieviešanu publiskajā informācijas tīklā. Tie. faktiski elektroniskais ciparparaksts, kas novietots zem dokumenta, izmantojot Valsts informācijas centrā reģistrētas SI izsniegtu sertifikātu, ir uzskatāms par sertifikāta turētāja rokrakstā rakstītā paraksta analogu.
Lai gan pats ciparparaksts, protams, neliecina par īpašu vērtību. Elektroniskā ciparparaksta funkcijas var īstenot tikai tad, ja to izmanto kā elektroniskā dokumenta atribūtu. Tāpēc jums ir jāsaprot, ka tas ir elektronisks dokuments. Un kādi noteikumi nodrošina (vai nenodrošina) tā juridisko nozīmi.
Princips “Par EDS” norāda, ka EDS ir līdzvērtīgs ar roku rakstītam parakstam, ja to ievieto elektroniskā dokumentā, kas šķiet diezgan loģiski. Tas pats princips definē elektronisko dokumentu kā “dokumentu, kurā informācija tiek sniegta elektroniskā digitālā formā”.

Šķiet, ka šāds formulējums ir pietiekami brīvs, lai būtu iespējams izveidot un izmantot jebkura formāta elektroniskus dokumentus. Lai gan galvenais elektronisko dokumentu izmantošanu regulējošais normatīvais akts ir princips Nr.149 “Par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību”. Šis princips vispirms ievieš elektroniskā ziņojuma jēdzienu Krievijas likumdošanas praksē: elektroniskais ziņojums ir informācija, ko pārraida vai saņem informācijas un telekomunikāciju tīkla lietotājs.

Tādējādi princips Nr.149 nodala elektroniskā dokumenta un elektroniskā ziņojuma jēdzienus. Atšķirības starp šiem diviem jēdzieniem ir aplūkotas 11. pantā. likumu. Tostarp 3.punkts. norāda, ka par elektronisku dokumentu var uzskatīt tikai šo elektronisko ziņojumu, kas parakstīts ar elektronisko parakstu, kura elektroniskā forma nav izslēgta likumā. Proti, ja normatīvajā aktā ir skaidri noteikts, ka konkrēts dokuments ir jānoformē uz papīra, tad šis elektroniski noformēts un ar elektronisko ciparparakstu parakstīts dokuments būs tikai papīra dokumenta kopija un tam nebūs juridiska rakstura. spēku.
Citos jautājumos šī paša panta 4.punktā atsevišķi ir precizējumi sadaļā “secinājums”. civiltiesiskie līgumi vai citu tiesisko attiecību reģistrācija." Saskaņā ar šo punktu par elektroniskiem dokumentiem tiek atzīti ar elektronisko parakstu parakstīti elektroniskie ziņojumi, kas izveidoti un izmantoti minēto attiecību nodibināšanai. Citiem vārdiem sakot, līgumu slēgšanas gadījumā izsniedzot rēķinus un aktus elektroniskā formā, tie tiks atzīti par elektroniskiem dokumentiem, pamatojoties uz minēto likuma Nr.149 pantu.

Tādējādi tagad Krievijas Federācijā ir spēkā nepieciešamais normatīvais regulējums, lai funkcionētu juridiski nozīmīga elektronisko dokumentu pārvaldība, kuras pamatā ir ciparparaksts, kas ir piemērojama, reģistrējot tiesiskās attiecības.

Juridiski nozīmīgas dokumentu plūsmas praktiska izmantošana, pamatojoties uz digitālo parakstu

Pāreja no konvencionālās (papīra) dokumentu plūsmas uz elektronisko 2 vai noteikta skaita organizāciju mijiedarbības kontekstā ir ekonomiski saprātīga, ja ievērojami lielāka daļa no visas dokumentācijas tiek pārsūtīta elektroniskā formā (65-75 procenti, tur). ir citi aprēķini). Proti, slēgt līgumus elektroniski, bet turpināt noformēt citus primāros un grāmatvedības dokumentus papīra formā, šķiet maz lietderīgi, jo neliels apjomu samazinājums papīra dokumentu plūsma tad nebūs nekādu būtisku ieguvumu attiecībā pret jaunu procesu ieviešanas izmaksām.
Dokumentu aprites prakse komercorganizācijās Krievijas Federācijā ir tāda, ka lielākā daļa dokumentu tiek noformēti ne tikai tiesisko attiecību apliecināšanas, bet arī nodokļu nolūkos. Mēģināsim aplūkot šo jautājumu no 2 grāmatvedības veidiem, ko praktizē jebkurš komerciāla organizācija Krievijas Federācijā: grāmatvedība un nodokļi. Neskatoties uz to, ka aktus par paveikto darbu, rēķinus un grāmatvedībai līdzvērtīgus papīrus likumā “Par grāmatvedību” sauc par primārajiem grāmatvedības dokumentiem, tie tiek izmantoti arī nodokļu uzskaitei. Protams, nemaz nerunājot par to, ka dokuments tiek skaitīts divas reizes. Drīzāk dokuments sākotnēji tiek ierakstīts grāmatvedībā, un pēc tam grāmatvedības reģistri tiek izmantoti nodokļu uzskaites uzturēšanai. Vienā vai otrā veidā, lai pierādītu nodokļa bāzes aprēķina pareizību, Federālais nodokļu dienests pastāvīgi pieprasa primāros dokumentus. AR grāmatvedība problēmu nav: tas atspoguļo saimnieciskās darbības faktus, un saimnieciskā darbība kas tiek veiktas, pamatojoties uz tiesiskajām attiecībām starp saimnieciskām vienībām. Līdz ar to grāmatvedībā ir jāatzīst jebkurš civillikumā atļautais elektroniskais dokuments, kas nosaka jebkādu starptautisko organizāciju tiesisko attiecību raksturu. Situācija ar nodokļu uzskaiti ir nedaudz atšķirīga. Nodokļu uzskaite tiek uzturēta tikai pareizas nodokļu aprēķināšanas un nomaksas un šī procesa kontroles nolūkā. Nodokļu uzskaites kārtošanas kārtību regulē nevis civillikums, bet gan nodokļu likums.
Pēc tērēšanas īss apskats nodokļu tiesību aktos ir iespējams konstatēt, ka kopumā Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss tieši nosaka nodokļu uzskaiti, pamatojoties uz primāro grāmatvedības dokumenti, neizvirzot īpašas prasības šiem dokumentiem. Tas pats tika pierādīts ar Finanšu ministrijas 2008.gada 30.septembra vēstuli Nr.03-02-07/1-383. Izņēmums ir dokumentācija, kas saistīta ar PVN uzskaiti. Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 169. pants nosaka, ka ir jāsagatavo rēķins. Ņemot vērā to, ka šis dokuments nav minēts civillikumā, tas ir specifisks nodokļu dokuments, un tā noformēšanu regulē nodokļu likumdošana. Nodokļu likumdošana nereglamentē rēķina formu. Tātad rodas jautājums: vai Krievijas Federācijas Federālais nodokļu dienests pieņems elektronisku rēķinu nodokļu uzskaites vajadzībām un līdz ar to arī PVN aprēķināšanai? Pats Federālais nodokļu dienests vēl nav devis atbildi uz šo jautājumu. Ja Federālais nodokļu dienests uz šo jautājumu atbild noliedzoši, tas nozīmē, ka visi rēķini arī turpmāk ir jāizsniedz papīra formā.
Cik liela ir rēķinu daļa no kopējā dokumentu apjoma? Ja ņemam vērā vienkāršu dokumentu kopumu vienam darījumam, mēs iegūsim līdzīgu komplektu:
1. Līgums.
2. Izziņa par paveikto darbu vai rēķins par materiālo vērtību piegādi.
3. Rēķins.
Tādējādi kopumā organizācijās, kas ziņo par PVN (lielākā daļa no visām organizācijām Krievijas Federācijā), rēķinu apjoms ir vismaz 1/3 no visiem obligātajiem dokumentiem.
Tā vai citādi jāpiebilst, ka iepriekš minētajā vēstulē Federālais nodokļu dienests sola šo jautājumu sakārtot jau pavisam drīz un sniegt skaidru atbildi: vai var vai nevar pieņemt elektronisko rēķinu uzskaitei. Tāpat, ņemot vērā valdības politiku attiecībā uz elektroniskās dokumentu pārvaldības ieviešanu visās valsts iestādēs un struktūrvienībās un solījumu 2010.gadā sākt valsts pakalpojumu sniegšanu elektroniski, ir jēga cerēt, ka problēma tiks atrisināta par labu elektroniskajam rēķinam.
Piemērs ar rēķinu nebūt nav vienīgais. Ir arī daudz īpašu dokumentu, kuru formu regulē atsevišķas Krievijas Federācijas tiesību aktu sadaļas. Turklāt nedrīkst aizmirst arī par starptautiskajiem darījumiem, kuros jāņem vērā atsevišķi likuma “Par EDS” un likuma Nr.149 noteikumi un citu valstu nacionālā likumdošana elektronisko dokumentu pārvaldības jomā.

secinājumus

Apkopojot iepriekš izklāstīto materiālu, varam secināt, ka šodien Krievijas Federācijā pastāv nepieciešamais normatīvais regulējums, lai funkcionētu juridiski nozīmīga elektronisko dokumentu pārvaldība, pamatojoties uz elektronisko ciparparakstu, kas ir piemērojama, noformējot tiesiskās attiecības, lai gan likuma ietvaros. elektroniskās dokumentu pārvaldības praktiska izmantošana (un līdz ar to priekšrocību gūšana no tās) Jāpatur prātā, ka dažiem īpašiem dokumentiem nav juridiski noteiktas elektroniskās formas. Manuprāt, neskatoties uz iepriekš minētajiem ierobežojumiem, vairākās Krievijas ekonomikas nozarēs pašreizējā situācija rada diezgan labvēlīgi apstākļi uz ciparparakstu balstītu elektronisko dokumentu pārvaldības sistēmu ieviešanai, lai formalizētu tiesiskās attiecības starp saimnieciskajām personām.

Ir publicēta jauna informācija!

12. maijā tika publicēts Krievijas Federālā nodokļu dienesta 2012. gada 5. marta rīkojums, ar kuru tika apstiprināti elektronisko rēķinu, pirkšanas un pārdošanas grāmatiņu un izsniegto un saņemto rēķinu uzskaites žurnāla formāti. Rīkojums stājas spēkā 10 dienas pēc publicēšanas.
Saskaņā ar likumu elektroniskos rēķinus var apmainīt ar Federālā nodokļu dienesta rīkojumu apstiprinātā kārtībā noteiktos formātos, izmantojot specializētus elektronisko dokumentu pārvaldības operatorus, kuru darbību regulē arī nodokļu departamenta rīkojums. Līdz šim visi šie rīkojumi ir publicēti un vai nu jau ir stājušies spēkā, vai stāsies spēkā pēc nepilnām divām nedēļām. Juridiski nozīmīgu elektronisko rēķinu varēs izrakstīt jau no 23.maija.

Atstājiet savu komentāru!