CSTO dekodēšana, kurš ir iekļauts gadā. Kolektīvās drošības līguma organizēšana

1992. gada 15. maijā Taškentā, Armēnijas Republika, Kazahstānas Republika, Kirgizstānas Republika, Krievijas Federācija, Tadžikistānas Republika un Uzbekistānas Republika parakstīja Kolektīvās drošības līgums (DKB). Dokumentu par pievienošanos līgumam Azerbaidžānas Republika parakstīja 1993.gada 24.septembrī, Gruzija - 1993.gada 9.decembrī, bet Baltkrievijas Republika - 1993.gada 31.decembrī.

Līgumā iesaistītās valstis apliecināja pienākumus atturēties no spēka vai spēka piedraudējuma pielietošanas starpvalstu attiecībās, visas nesaskaņas savā starpā un ar citām valstīm atrisināt mierīgā ceļā, kā arī atturēties no pievienošanās militārām aliansēm vai valstu grupējumiem.

Kā galvenais mehānisms, lai cīnītos pret jauniem draudiem (drošība, teritoriālā integritāte, suverenitāte, draudi starptautiskais miers) Līgumā ir noteiktas “kopīgas konsultācijas, lai saskaņotu nostājas un veiktu pasākumus, lai novērstu jaunos draudus”.

Agresijas akta gadījumā pret kādu no iesaistītajām valstīm visas pārējās iesaistītās valstis sniegs viņam nepieciešamo palīdzību, tostarp militāro palīdzību, kā arī sniegs atbalstu ar to rīcībā esošajiem līdzekļiem, lai īstenotu tiesības uz kolektīvu. aizstāvība saskaņā ar Art. ANO Statūtu 51. pantu (Līguma 4. pants). 6. pantā teikts, ka lēmums par izmantošanu

Bruņotos spēkus, lai atvairītu agresiju, pieņem iesaistīto valstu vadītāji. Līgums arī rada (SKB)

kas sastāv no iesaistīto valstu vadītājiem un Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Apvienoto bruņoto spēku virspavēlnieka. Tai ir uzticēts koordinēt un nodrošināt iesaistīto valstu kopīgās darbības saskaņā ar Līgumu. 11. pants paredzēja, ka nolīgums tiks noslēgts uz pieciem gadiem ar vēlāku pagarinājumu. Tas ir jāratificē un stājas spēkā pēc tam, kad parakstījušās valstis ir iesniegušas ratifikācijas dokumentus.

Līgums stājās spēkā 1994.gada 20.aprīlī, tātad tā darbības termiņš beidzās 1999.gada 20.aprīlī. Šajā sakarā vairākas valstis, pamatojoties uz vēlmi turpināt sadarbību Līguma ietvaros un nodrošināt tā darbības nepārtrauktību. derīguma termiņš, parakstīts Maskavā 1999. gada 2. aprīlī. Protokols par Līguma darbības pagarināšanu 1992. gada 15. maija par kolektīvo drošību. Saskaņā ar šo Protokolu Līguma dalībvalstis ir Armēnijas Republika, Baltkrievijas Republika, Kazahstānas Republika, Kirgizstānas Republika, Krievijas Federācija,

Tadžikistānas Republika. 2000. gada maijā Minskā parakstīja līgumu valstu vadītāji Memorands par 1992.gada 15.maija Kolektīvās drošības līguma efektivitātes paaugstināšanu un tā pielāgošanu mūsdienu ģeopolitiskajai situācijai. Memorandā ne tikai pausta gatavība paaugstināt kolektīvās drošības sistēmas starpvalstu institūciju darbības efektivitāti jautājumos, kas saistīti ar Līguma ieviešanu un efektīvas kolektīvās drošības sistēmas veidošanu, bet arī intensificēt aktivitātes, kas vērstas uz izšķirošu. cīņa pret starptautisko terorismu. Iesaistītās valstis iestājās par Līguma spēju pilnīgāku izmantošanu, lai novērstu un atrisinātu konfliktus savā teritorijā, un līdztekus sniegto konsultāciju mehānismu izmantošanai vienojās izskatīt jautājumu par konsultatīvā mehānisma izveidi miera uzturēšanas jautājumos saskaņā ar SSC. “Miera uzturēšanas” pieminēšana Memoranda tekstā, mūsuprāt, var radīt būtiskas sekas. Fakts ir tāds, ka diezgan bieži CST tiek uzskatīta par neatkarīgu reģionālo organizāciju Ch. ANO Statūtu 8. pants, tāpat kā Neatkarīgo Valstu Sadraudzība, ir reģionālā organizācija tādā pašā nozīmē. DKB ir izveidojusi savu organizatorisko struktūru jau no paša sākuma tā tika izņemta ārpus NVS. Neiespējamība veikt miera uzturēšanas operācijas CST ietvaros, apejot NVS, radīja noteiktu šo struktūru hierarhiju. Kolektīvās drošības līguma organizācija. Par DKB kā reģionālas organizācijas definēšanu liecina arī savu struktūru izveides fakts. Līguma galīgā institucionalizācija notika 2002. gadā, kad tas tika pieņemts Kolektīvās drošības līguma organizācijas harta . Šī dokumenta 1. pants ir veltīts starptautiska reģiona izveidei Kolektīvās drošības līguma organizācijas.

Kolektīvās drošības sistēmas struktūras ir:

Kolektīvā drošības padome(SKB) – augstākais politiskā struktūra, nodrošinot koordināciju un kopīgas aktivitātes dalībvalstīm, kuru mērķis ir īstenot Kolektīvās drošības līgumu. Padomes sastāvā ir iesaistīto valstu valstu vadītāji, ārlietu ministri, aizsardzības ministri, ģenerālsekretārs SKB. Ārlietu ministru padome(SMID) ir Kolektīvās drošības padomes augstākā padomdevēja institūcija ārpolitikas koordinācijas jautājumos. ARAizsardzības ministru padome(SFR) ir augstākā padomdevēja institūcija jautājumos militārā politika un militārā celtniecība. Valstu Drošības padomju sekretāru komiteja– padomdevēja institūcija jautājumos par mijiedarbību starp valdības struktūrām, kas nodrošina iesaistīto valstu nacionālo drošību, lai tās kopīgi cīnītos pret izaicinājumiem un draudiem valsts, reģionālajai un starptautiskajai drošībai. Bruņoto spēku štāba priekšnieku komiteja Kolektīvās drošības līguma dalībvalstis tika izveidotas Aizsardzības ministru padomes pakļautībā ar mērķi īstenot militārās drošības sistēmas veidošanas uzdevumus, pamatojoties uz Kolektīvās drošības līgumu, un pārvaldīt iesaistīto valstu kolektīvo aizsardzību.

Kolektīvās drošības padomes ģenerālsekretārs ko ieceļ Kolektīvā drošības padome no Līgumslēdzēju valstu civiliedzīvotājiem, ir Kolektīvās drošības padomes loceklis un atskaitās tai.

Kolektīvās drošības padomes sekretariāts– pastāvīga darba struktūra kārtējā organizatoriskā, informatīvi analītiskā un konsultatīvā darba īstenošanai, lai nodrošinātu Kolektīvās drošības padomes, Ārlietu ministru padomes, Aizsardzības ministru padomes, Drošības padomes Sekretāru komitejas darbību. Līguma puses, kā arī Kolektīvās drošības padomes pieņemto dokumentu glabāšanai. Militāri tehniskās sadarbības mehānismam ir liela nozīme CSTO darbībā. 2000. gadā tika parakstīts attiecīgs līgums, kas paredz vairākas preferences un starpvalstu militārās produkcijas piegādes īstenošanu sabiedroto bruņotajiem spēkiem (pamatojoties uz vietējām cenām). Vēlāk tika pieņemti lēmumi papildināt militāri tehnisko sadarbību ar militāri ekonomiskās sadarbības mehānismu, kas ļauj īstenot kopīgas pētniecības un attīstības programmas, ieroču modernizāciju un remontu un militārais aprīkojums. Galvenais mijiedarbības instruments šajā jomā ir 2005. gadā radītais. Starpvalstu militāri rūpnieciskās sadarbības komisija(ICVPS CSTO).

Sadraudzības cīņā pret starptautiskais terorisms un citi 21. gadsimta izaicinājumi.Ģeopolitiskā stāvokļa dēļ NVS valstis nokļuva griešanas mala cīnīties pret starptautiskais terorisms, ekstrēmisms Un narkotiku mafija.

Terorisms un organizētā noziedzība. 1999. gada 4. jūlijā tas tika parakstīts Minskā Sadarbības līgums NVS dalībvalstis cīņā pret terorismu (dalībnieki – Azerbaidžānas Republika, Armēnijas Republika, Gruzija, Kazahstānas Republika, Moldovas Republika, Krievijas Federācija, Tadžikistānas Republika). Ar Valsts domes lēmumu

2000.gada 21.jūnijā tas apstiprināts Programma apkarot starptautisko terorismu un citas ekstrēmisma izpausmes laika posmā līdz 2003. gadam. Saskaņā ar šo programmu, Pretterorisma centrs– pastāvīga specializēta nozares struktūra, kas paredzēta NVS valstu kompetento iestāžu mijiedarbības koordinēšanai cīņā pret starptautisko terorismu un citām ekstrēmisma izpausmēm. Viena no Sadraudzības valstu prioritārajām darbības jomām ir cīņa pret organizēto noziedzību. Vienotas tiesībaizsardzības sistēmas un vienotas tiesību jomas sabrukums bijušās PSRS teritorijā neizraisīja vienotas kriminālās telpas iznīcināšanu, gluži otrādi, tā turpināja attīstīties, ko lielā mērā veicina “caurspīdīgums”; robežām starp NVS valstīm.

Tajā pašā laikā kolektīvā pretdarbības pieredze ir parādījusi terorisma ciešo saistību ar citām drošības problēmām, galvenokārt ar narkotiku kontrabandu, no kuras noziedzīgi iegūtie līdzekļi bieži tiek izmantoti teroristu un ekstrēmistisku darbību finansēšanai. Starptautisko attiecību attīstība starp NVS valstu organizētajām noziedzīgajām kopienām rada lielas briesmas katrai valstij, kas ir Sadraudzības dalībvalsts. Ja sākotnēji šo saišu stiprināšanu noteica organizēto noziedzīgo grupējumu dalībnieku vēlme izvairīties no atbildības par izdarītajiem noziegumiem, izmantojot robežu “caurredzamību”, kriminālprocesuālās un kriminālprocesuālās likumdošanas normu atšķirības NVS. valstīs, tagad vērojama to vispārējā konsolidācija, lai iekļūtu pie varas, noziedzīgi atmazgātu gūtos ienākumus un sasniegtu citus mērķus. Tajā pašā laikā noziedzīgās kopienas Tagad neatkarīgās valstis aktīvi veido starpvalstu un starpvalstu saites. Tas jo īpaši attiecas uz tādiem noziegumu veidiem kā ieroču un radioaktīvo materiālu tirdzniecība, narkotiku kontrabanda, viltošana, laupīšana un laupīšana, kā arī noziegumi kredītu un banku nozarē. Šo noziegumu izdarīšanā bieži piedalās personas, kas ir pilsoņi dažādās valstīs 1993. gadā Sadraudzības štatu Iekšlietu ministrijas pakļautībā tika izveidots Birojs, lai koordinētu cīņu pret organizēto noziedzību un cita veida bīstamiem noziegumiem NVS. Veiksmīgi darbojas starpresoru līgumi par sadarbību starp atsevišķu valstu iekšlietu struktūrām. Liela nozīme Minskas konvencija 1993 par juridisko palīdzību un tiesiskajām attiecībām civillietās, ģimenes un krimināllietās. NVS hartas 4. pants nosaka, ka dalībvalstu kopīgās darbības, kas tiek īstenotas uz vienlīdzīgiem pamatiem caur kopīgām koordinējošām institūcijām saskaņā ar dalībvalstu saistībām, kuras tās uzņēmušās Sadraudzības ietvaros, cita starpā ietver arī cīņu pret organizēto noziedzību. . Tādējādi 1995. gadā NVS izpildsekretariāts uzņēma Starpresoru konsultatīvā sanāksme par problēmām, kas saistītas ar kopīgo centienu koordinēšanu cīņā pret noziedzību. Pēc Baltkrievijas Republikas priekšlikuma Valdību vadītāju padome

Izveidota NVS Darba grupa, kas ir paveicis noderīgu analītisko un praktiskais darbs un izstrādāja projektu Starpvalstu programma . Pēc šī projekta izskatīšanas un izstrādes Sadraudzības dalībvalstīs, Sadraudzības valstu vadītāju padome 1996. gada 17. maijā apstiprināja Starpvalstu kopīgo pasākumu programmu organizētās noziedzības un cita veida bīstamo noziegumu apkarošanai līdz 2000. gadam. Programma ietver kontroles un īstenošanas mehānismu. Lai īstenotu tiesībsargājošo iestāžu sadarbību noziedzības apkarošanā, tika pieņemti 14 līgumi un lēmumi, kas izriet no šīs programmas. Pateicoties starpvalstu programmas paredzēto aktivitāšu īstenošanai un tiesībsargājošo iestāžu aktīvai līdzdalībai 1996.–1997. kopīgi saskaņoti liela mēroga un īpašas operācijas lai cīnītos pret noziedzību. Piemēram, 1996. gada nogalē IeM kopīgās darbības rezultātā Krievijas Federācija Kirgizstānas un Tadžikistānas Iekšlietu ministrija ietekmes sfēru dalīšanas dēļ arestēja kaujinieku grupu, kas vairākos reģionos veica virkni slepkavību.

Tiesībaizsardzības iestāžu mijiedarbības jēdziens. 1997. gadā Maskava uzņēma Kopīgā sesija Sadraudzības štatu ģenerālprokurori, iekšlietu ministri, drošības aģentūru, robežsardzes, muitas dienestu un nodokļu policijas vadītāji. Kopsapulces dalībnieki vienbalsīgi pauda viedokli, ka cīņu ar transnacionālo noziedzību var veikt tikai kopīgiem spēkiem. Šajā sakarā tika izskatīts NVS dalībvalstu tiesībsargājošo iestāžu mijiedarbības koncepcijas projekts. Mijiedarbības jēdziens starp tiesībaizsardzības iestādēm – Sadraudzības dalībvalstīm Neatkarīgo valstu nolīgums cīņā pret noziedzību tika parakstīts 1999. gada aprīlī (nav parakstījusi Turkmenistāna). Tās mērķis ir paplašināt un stiprināt NVS dalībvalstu sadarbību un mijiedarbību cīņā pret noziedzību.

Galvenie mijiedarbības veidi cīņā pret šo parādību ir:

kopīgu izmeklēšanas, operatīvās meklēšanas un citu aktivitāšu īstenošana NVS dalībvalstu teritorijās;

citas valsts darbinieku palīdzības sniegšana vienas valsts kompetento iestāžu darbiniekiem noziegumu apkarošanā, atklāšanā un izmeklēšanā, par noziegumu izdarīšanu aizdomās turēto personu aizturēšanā un noziedznieku meklēšanā;

informācijas un pieredzes apmaiņa starp kompetentajām iestādēm noziegumu novēršanā, apkarošanā un atrisināšanā, kopīgu semināru, mācību, pulcēšanās, konsultāciju un sanāksmju rīkošana;

no citu NVS dalībvalstu kompetentajām iestādēm saņemto pieprasījumu un pieprasījumu izpilde;

personu izdošana kriminālvajāšanai kriminālatbildība, izpildot sodu un nododot notiesātos turpmākai soda izciešanai attiecīgajos līgumos noteiktajā kārtībā;

nodrošināt savas valsts pilsoņu saukšanu pie atbildības par noziegumu izdarīšanu citu NVS dalībvalstu teritorijās;

kopīgu zinātnisku pētījumu veikšana;

NVS dalībvalstu kompetento iestāžu sadarbība starptautiskajās organizācijās;

sadarbība kompetento iestāžu personāla apmācībā;

saskaņotu formu un metožu izstrāde noziegumu un citu nodarījumu novēršanai.

Migrācijas problēma. Jauna problēma NVS valstīm ir kļuvusi par pieaugošu migrācijas plūsmas, kas, nepastāvot vienotiem migrantu pārvietošanās un nodarbinātības noteikumiem un kolektīvajiem vīzu politikas principiem, radīja nepārprotamu papildu apdraudējumu, veicinot organizēto noziedzību un palielinot starptautiskā terorisma resursus.

Jebkuras kompetentas migrācijas politikas galvenais jautājums ir pasākumu kopums, lai novērstu nelikumīgu ieceļošanu valstī, kas izdarīta, pārkāpjot likumdošanu par ārzemnieku ieceļošanu un tranzītu. Tajā pašā laikā ir acīmredzams, ka mūsdienu kopiena vairs nevar dzīvot izolēti. Taču nelegālās migrācijas radītais haoss ir viens no būtiskākajiem draudiem starptautiskajai stabilitātei un valstu drošībai. Nelegālā migrācija no ekonomiski atpalikušākiem reģioniem izjauc drošību ierašanās punktā. Ģeopolitiskās situācijas īpatnību dēļ vairākas NVS valstis atrodas uz galvenajiem tranzītmigrācijas ceļiem no Āzijas, arābu un Āfrikas valstīm ar nelabvēlīgiem iekšpolitiskajiem, ekonomiskajiem un vides apstākļiem, kā arī no Vidusāzijas un Aizkaukāza republikām. no pašas Sadraudzības uz Rietumeiropas un Skandināvijas valstīm, uz ASV un Kanādu. Noziedzīgās organizācijas izmanto bezprecedenta tehnoloģisko brīvību izmantot finanšu, informācijas, organizatoriskos un citus resursus, ko ir devusi globalizācija, un attīsta savu, “paralēlo” globalizāciju ar nelegālās migrācijas palīdzību. Tas jau ir kļuvis par ienesīgāko noziedzīgo biznesu pat pasaules mērogā 90 .

Baltkrievijas un Krievijas teritorijā cilvēku nelegālās pārvadāšanas operācijās piedalās labi sazvērestības noziedzīgi grupējumi, kas nodrošina transportēšanas maršrutu izstrādi, “personāla” atlasi un izvietošanu, nelegālo migrantu legalizāciju un nosūtīšanu uz ārzemēm. Šajā biznesā ir iesaistīta arī Ukraina. Galvenās nelegālās migrācijas plūsmas no valstīm, kas nav NVS valstis, nāk no Mandžūrijas (robeža ar Ķīnas ziemeļaustrumiem), Centrālāzijas (robeža ar Ķīnu, Afganistānu, Irānu), Aizkaukāza (robeža ar Irānu, Turciju), kā arī Rietumu ( galvenokārt no Ukrainas teritorijas un bijušās Dienvidslāvijas republikām) virzieni. Tādējādi Baltkrievijā katrs otrais robežpārkāpējs ir no Āzijas vai Āfrikas. Krievijas Federācijas teritorijā, pēc Iekšlietu ministrijas ekspertu domām, ir līdz 5–7 miljoniem ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku, kuriem nav noteikta juridiskā statusa. Turklāt vairumā gadījumu imigranti valstī ieceļo diezgan legāli, bet pēc tam paliek tās teritorijā, pārkāpjot uzturēšanās noteikumus. Ārzemnieku brīvu un slikti kontrolētu pārvietošanos ievērojami atvieglo, no vienas puses Biškekas līgums par bezvīzu pārvietošanos iesaistīto valstu pilsoņiem pa šī 1992. gada nolīguma pušu teritoriju, kā arī Maskavas līgums par vīzu savstarpēju atzīšanu no 1992.gada, kas dod tiesības ārzemniekam ar vienas Līguma NVS dalībvalsts vīzu brīvi ieceļot citas valsts teritorijā, no otras puses, iekšējo robežu infrastruktūras trūkums NVS Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2000.gada 30.augusta dekrētu Nr.641. Tā paša gada 5.decembrī Krievija izstājās no Biškekas līguma par NVS valsts pilsoņu bezvīzu pārvietošanos pāri tās dalībnieku teritorijā, kas bija pamatdokuments, kas regulēja Sadraudzības valstu tiesiskās attiecības šajā jomā. Krievijas puse skaidroja, ka šāda atbildīga lēmuma pieņemšana bija saistīta ar nepieciešamību pastiprināt cīņu pret pieaugošo nelegālo migrāciju, starptautisko terorismu, narkotiku kontrabandu. Tas nozīmēja saglabāšanu bezvīzu režīms ar lielāko daļu partneru NVS. 1997.gadā tika noslēgti attiecīgi divpusējie līgumi ar Ukrainu un Azerbaidžānu, 2000.gada laikā - ar Armēniju, Moldovu, Uzbekistānu un Ukrainu, kā arī daudzpusējs līgums starp Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas un Tadžikistānas valdībām. Tātad šodien ir 91 diena bezvīzu režīms robežas attiecas uz visām Sadraudzības valstīm, izņemot Gruziju un Turkmenistānu (izstājās no līguma).

Sadraudzības starptautiskās attiecības strauji attīstās. Tādējādi ANO Eiropas Ekonomikas komisija sadarbojas ar NVS ekonomikas un statistiskās analīzes veikšanā. Ar UNDP starpniecību tiek sniegta arī tehniskā palīdzība un ekonomiskā sadarbība. Šī darba komponenti nākotnē ietver ekoloģisko un ekonomisko atdzimšanu tādās jomās kā Arāla jūra. Sadarbība starp NVS un ANO sistēmu ietver arī plašu programmu īstenošanu kopā ar Bretonvudsas institūcijām: Pasaules Banku un Starptautisko Valūtas fondu.

Svarīgs pavērsiens NVS biogrāfijā bija prezentācija Ģenerālā asambleja ANO 1994. gada martā Sadraudzības novērotāja statusu. Līdzīgs statuss tajā pašā gadā tika piešķirts UNCTAD Sadraudzības un tirdzniecības un attīstības padomei.

1994. gadā tika parakstīts Sadarbības līgums starp UNCTAD sekretariātu un NVS izpildsekretariātu, bet 1996. gadā - Sadarbības līgums starp ANO Eiropas Ekonomikas komisijas sekretariātu un NVS izpildsekretariātu. 1995. gadā tika nodibināti biznesa kontakti ar Starptautisko Darba organizāciju, Pasaules Veselības organizāciju un Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu jautājumos biroju.

NVS valstu Minskas mītni apmeklēja ANO ģenerālsekretārs Butros Butros-Ghali (1994), ANO EEK izpildsekretārs Īvs Bertello un Eiropas Drošības un sadarbības konferences ģenerālsekretārs Mr. Vilhelms Henks (1994), Pasaules Intelektuālā īpašuma organizācijas ģenerāldirektors Arpads Bogšs (1994), EDSO ģenerālsekretārs Džankarlo Aragona (1996), Ziemeļu Ministru padomes ģenerālsekretārs Pērs Šteinbeks (1996). 1996), Krens-Montanas foruma prezidents Žans Pols Kārtons (1997).

Savukārt NVS Izpildsekretariāta pārstāvji piedalās ANO, ES, EDSO, UNECE, ESCAP, ASEAN, UNESCO, FAO, OAS, UNHCR un citu starptautisko organizāciju nozīmīgo sanāksmju un forumu darbā.

Kolektīvās drošības sistēmas veidošana g postpadomju telpa sākās gandrīz uzreiz pēc PSRS sabrukuma. Tā 1992. gada 14. februārī tika pieņemts lēmums izveidot Aizsardzības ministru padomi (AMD) un Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Apvienoto bruņoto spēku (NVS Apvienoto spēku) galveno pavēlniecību, bet tā paša 20. martā. gadā tika parakstīts Līgums par Apvienotajiem bruņotajiem spēkiem pārejas periodam.

Tādējādi tika mēģināts saglabāt kopējo aizsardzības telpu un pārveidot bijušo padomju armiju par bruņotajiem spēkiem, kas kopīgi visām NVS valstīm. Taču paralēli tam attīstījās un pastiprinājās diametrāli pretējas tendences - daudzas bijušās PSRS republikas sāka veidot savas armijas. Tas faktiski noveda pie jauno neatkarīgo valstu bruņoto spēku, aprīkojuma un īpašuma sadalīšanas un nacionalizācijas Padomju armija, kas atrodas viņu teritorijās.

Tādējādi jau 1992. gada pavasarī kļuva skaidrs, ka nav iespējams uzturēt centralizētu NVS armiju vienotā kontrolē. Tam bija daudz iemeslu: no centrbēdzes spēku nostiprināšanās un militārās vadības un kontroles sistēmas sabrukuma līdz konfliktiem, kas uzliesmoja starp bijušajām PSRS republikām. Tajā pašā laikā vairuma republiku vadībā pieauga izpratne par to, ka ir nepieciešamas kvalitatīvi jaunas integrācijas formas un mehānismi militāri politiskajā sfērā, kas ļautu izveidot efektīvāku drošības sistēmu ar ievērojami zemāku ekonomisko, zinātnisko un tehniskās izmaksas, kā arī samazināt bruņotu konfliktu eskalāciju postpadomju telpā. Ņemot vērā šos faktorus, 1992. gada 15. maijā Taškentā Armēnijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas, Tadžikistānas un Uzbekistānas pārstāvji noslēdza Kolektīvās drošības līgumu. 1992. gada septembrī – decembrī līgumam pievienojās Azerbaidžānas Republika, Gruzija un Baltkrievijas Republika.

1994.gada 20.aprīlī, tūlīt pēc tam, kad parakstījušās valstis bija iesniegušas ratifikācijas dokumentus, Līgums stājās spēkā. 1995. gada 1. novembrī līgums tika reģistrēts Apvienoto Nāciju Organizācijas Sekretariātā saskaņā ar Statūtu 51. pantu, ar kuru CST tika noslēgts.

Pēc līguma stāšanās spēkā tika pieņemti vairāki svarīgi juridiski dokumenti, kas veicināja militāro procesu

politiskā integrācija dažādās tās kompetences jomās. Starp tiem ir vērts atzīmēt “CST dalībvalstu deklarāciju” un “CST dalībvalstu kolektīvās drošības koncepciju”, kas pieņemta 1995. gadā. Tajā pašā gadā tika pieņemts “Kolektīvās drošības koncepcijas īstenošanas plāns” un “Galvenie virzieni militārās sadarbības padziļināšanai”, kas noteica uzdevumu organizēt reģionālās kolektīvās drošības sistēmas. 1999. gadā apstiprinātais “Kolektīvās drošības sistēmas veidošanas otrā posma plāns” jau paredzēja reģionālās koalīcijas karaspēka grupējumu veidošanu Austrumeiropas, Kaukāza un Centrālāzijas virzienos.

Kolektīvās drošības padomes sesijā 1999. gada 2. aprīlī Maskavā tika parakstīts un pēc tam ratificēts “Kolektīvās drošības līguma pagarināšanas protokols”. Protokols paredzēja automātisku Līguma pagarināšanu uz secīgiem piecu gadu periodiem.

Kvalitatīvi jauns posms Līguma izstrādē atklāja Kolektīvās drošības padomes 2000. gadā pieņemtais “Memorands par CST efektivitātes paaugstināšanu un pielāgošanu mūsdienu ģeopolitiskajai situācijai”, kura īstenošanas mērķis bija Līgumā atspoguļot jaunus izaicinājumus un draudus. reģionālajai un starptautiskajai drošībai.

Vienlaikus tika pieņemti “Noteikumi par kolektīvo lēmumu pieņemšanas un īstenošanas kārtību par kolektīvās drošības sistēmas spēku un līdzekļu izmantošanu”, “Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas modelis”, “Koalīcijas stratēģijas pamatnoteikumi”. apstiprināts, kas paredzēts, lai veidotu organizatorisko un juridisko bāzi CST darbībai tās dalībvalstu drošības kolektīvās nodrošināšanas jomā.

Šajā ziņā fundamentālas nozīmes bija “Līgumam par kolektīvās drošības sistēmas spēku un līdzekļu statusu” un “Protokolam par kārtību, kādā tiek formēti un funkcionāli CST dalībvalstu kolektīvās drošības sistēmas spēki un līdzekļi. ” parakstīts 2000.–2001.

Loģisks solis CST militārās sastāvdaļas veidošanā un attīstībā bija ar CSC lēmumu 2001. gadā izveidot Centrālāzijas Kolektīvās drošības reģiona Kolektīvās ātrās izvietošanas spēkus, kuros bija četri bataljoni no Krievijas, Kazahstāna, Kirgizstāna un Tadžikistāna (pa vienam no katras valsts), kuru kopējais sastāvs ir pusotrs tūkstotis cilvēku ar militārās vadības pilnvarām.

Vienlaikus norisinājās CST padomdevēju institūciju - Ārlietu un Aizsardzības ministru padomes, Drošības padomju sekretāru komitejas - izveide un darbības pilnveidošana. Tika izveidots efektīvs VDK sekretariāts, izveidots konsultāciju process gan VDK, gan Ārlietu ministru padomes un Aizsardzības padomes līmenī, gan piedaloties ārlietu un aizsardzības ministru vietniekiem, ekspertiem no iesaistītajām pusēm. valstis un to pilnvarotie pārstāvji VDK ģenerālsekretāram.

Visbeidzot, 2002. gada rudenī Kolektīvās drošības līguma dzīvē notika epochisks notikums - uz līguma pamata tika izveidota jauna starptautiska organizācija. 2002. gada 7. oktobrī 1992. gada 15. maija līguma dalībvalstu prezidenti parakstīja divus svarīgākos dokumentus- “Kolektīvās drošības līguma organizācijas harta” un “Līgums par juridiskais statuss Kolektīvās drošības līguma organizācija." Gandrīz gadu vēlāk, 2003. gada 18. septembrī, šie dokumenti stājās spēkā. Saskaņā ar tiem CSTO dalībnieki ir Armēnijas Republika, Baltkrievijas Republika, Kazahstānas Republika, Kirgizstānas Republika, Krievijas Federācija, Tadžikistānas Republika. 2004. gada 2. decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma rezolūciju, ar kuru Kolektīvās drošības līguma organizācijai tika piešķirts novērotāja statuss ANO Ģenerālajā asamblejā.

CSTO oficiālais mērķis bija kopīgiem spēkiem novērst un, ja nepieciešams, novērst militārus draudus suverenitātei un teritoriālā integritāte dalībvalstīm. Lai cīnītos pret jauniem izaicinājumiem un draudiem nacionālajai, reģionālajai un starptautiskajai drošībai, Krievija, Baltkrievija, Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna un Tadžikistāna vienojās intensificēt aktivitātes šajā jomā, veicot konkrētas darbības, kuru mērķis ir izlēmīgi apkarot starptautisko terorismu. Tādējādi 2003. gada rudenī Līgumā paredzētā sadarbība tika pārveidota par pilntiesīgu starptautisku starpvaldību reģionālo organizāciju, kas paredzēta, lai ieņemtu vadošo lomu drošības nodrošināšanā Eirāzijas telpā kopumā un jo īpaši NVS telpā.

Faktiski lēmums pārveidot Kolektīvās drošības līgumu par starptautisku organizāciju bija atbilde uz mainīgās ģeopolitiskās vides izaicinājumiem. Ir steidzami jāpielāgo Līgums reģionālās un starptautiskās drošības dinamikai un jācīnās pret jauniem izaicinājumiem un draudiem. Izveidotās organizācijas galvenais uzdevums bija militāri politiskās mijiedarbības koordinēšana un padziļināšana, daudzpusēju struktūru un sadarbības mehānismu izveide, lai kolektīvi nodrošinātu iesaistīto valstu nacionālo drošību un sniegtu nepieciešamo palīdzību. ieskaitot militāro palīdzību, dalībvalstij, kas kļuvusi par agresijas upuri.

Būtiski bija CSTO hartā iekļaut noteikumu, ka viens no galvenajiem organizācijas mērķiem un darbības virzieniem ir centienu koordinēšana un apvienošana cīņā pret starptautisko terorismu un citiem netradicionāliem drošības apdraudējumiem. Vienlaikus dalībvalstu pienākums saskaņot un koordinēt savas ārpolitiskās pozīcijas par starptautiskajām un reģionālās problēmas drošību.

Kolektīvās drošības līguma organizācijas izveide bija arī nozīmīgs politisks notikums līguma dalībvalstu dzīvē. Nav šaubu, ka dalība jaunajā reģionālā organizācija patiešām palīdz stiprināt viņu politisko svaru un pozīcijas starptautiskajā sabiedrībā un nodrošināt stabilitāti un drošību starptautiskā un reģionālā līmenī.

Runājot par formulējumu, CSTO dibināšanas dokumenti ir diezgan spēcīgi. Saskaņā ar Līgumu dalībvalstis savu drošību nodrošina kolektīvi. Līguma 2. pants nosaka: “Ja tiek apdraudēta vienas vai vairāku iesaistīto valstu drošība, teritoriālā integritāte un suverenitāte vai draudi starptautiskajam mieram un drošībai, iesaistītās valstis nekavējoties aktivizēs kopīgu konsultāciju mehānismu. lai saskaņotu savas pozīcijas un pieņemtu pasākumus, lai novērstu jaunos draudus."

Tajā pašā laikā 4. pants paredz: “Gadījumā,

izdarot agresijas aktu pret kādu no iesaistītajām valstīm, visas pārējās iesaistītās valstis sniegs viņam nepieciešamo palīdzību, tostarp militāro palīdzību, kā arī sniegs atbalstu ar to rīcībā esošajiem līdzekļiem, lai īstenotu tiesības uz kolektīvo aizsardzību saskaņā ar ar ANO Statūtu 51. pantu”. Tajā pašā laikā Kolektīvās drošības līguma organizācijas harta paredz obligātu pieņemto lēmumu izpildi un sankcijas par to neievērošanu.

Tādējādi Kolektīvās drošības līguma organizācijas galvenajā dokumentā ir pausta iesaistīto valstu militārās politikas tīri aizsardzības ievirze, prioritāti piešķirot politiskajiem līdzekļiem militāro konfliktu novēršanai un likvidēšanai. Savā saturā Līgums galvenokārt ir militāri politiskās atturēšanas faktors.

Līgumslēdzējas valstis īpaši uzsver, ka tās nevienu neuzskata par ienaidnieku un iestājas par abpusēji izdevīgu sadarbību ar visām valstīm. Līgumam joprojām var pievienoties citas valstis, kurām ir līdzīgi tā mērķi un principi. Atsevišķām valstīm vai starptautiskām organizācijām CSTO novērotāja statuss tiek piešķirts saskaņā ar hartu.

Pati Kolektīvās drošības līguma organizācijas būtība, tās hartā noteiktie sadarbības principi un formas, kā arī dalībvalstu deklarētās nostājas noteica reālo iespēju tai kļūt. neatņemama sastāvdaļa kopīgas un visaptverošas drošības sistēmas Eiropai un Āzijai. “Kolektīvās drošības sistēmas izveides gadījumā Eiropā un Āzijā,” teikts Līguma 1. pantā, “un šim nolūkam noslēgtu kolektīvās drošības līgumus, uz kuriem līgumslēdzējas puses pastāvīgi tieksies, iesaistītās valstis. nekavējoties sāks konsultācijas savā starpā, lai veiktu nepieciešamās izmaiņas šajā nolīgumā." Šis pamatjautājums tiek pastāvīgi apstiprināts turpmākajos CST dokumentos.

Starpvalstu līguma pārveide par pilntiesīgu starptautisku organizāciju varēja tikai ietekmēt iekšējā struktūra pēdējais. Vēl 2003. gada 28. aprīlī CSC sesijā Dušanbē tika izstrādāti organizācijas darbību reglamentējošie noteikumi un skaidri formalizēta VDK struktūra. Būtiski ir paplašinājusies Kolektīvās drošības līguma galveno institūciju kompetence - Ārlietu ministru padome, Ārlietu ministru padome un CSSC tagad ir kļuvušas ne tikai par padomdevējām, bet arī par izpildinstitūcijām.

Ieslēgts šobrīd CSTO struktūra ir šāda. Organizācijas augstākā institūcija ir Kolektīvā drošības padome (CSC). Padome izskata organizācijas darbības pamatjautājumus un pieņem lēmumus, kas vērsti uz tās mērķu un uzdevumu sasniegšanu, kā arī nodrošina dalībvalstu koordināciju un kopīgu darbību šo mērķu sasniegšanai. Padomi veido dalībvalstu vadītāji.

Laikā starp CSC sesijām Pastāvīgā padome, kas sastāv no dalībvalstu ieceltiem pilnvarotiem pārstāvjiem, nodarbojas ar dalībvalstu savstarpējās mijiedarbības koordinēšanu, īstenojot organizācijas institūciju pieņemtos lēmumus. Kolektīvās drošības līguma organizācijas padomdevēja un izpildinstitūcija dalībvalstu mijiedarbības koordinēšanas jautājumos ārpolitikas jomā ir Ārlietu ministru padome (CMFA).

Savukārt CSTO padomdevēja un izpildinstitūcija dalībvalstu mijiedarbības koordinācijas jautājumos militārās politikas, militārās attīstības un militāri tehniskās sadarbības jomā ir Aizsardzības ministru padome (AMD). CSTO padomdevējas un izpildinstitūcijas vieta jautājumos par dalībvalstu mijiedarbības koordinēšanu to nodrošināšanas jomā. valsts drošība iedalīta Drošības padomju sekretāru komitejai (CSSC).

Augstākā administratīvā ierēdnis Organizācija ir ģenerālsekretārs, kas pārvalda CSTO sekretariātu. Organizācijas ģenerālsekretāru ar SSC lēmumu ieceļ no dalībvalstu pilsoņu vidus, un viņš ir atbildīgs Padomei.

Visbeidzot, lai intensificētu darbu KSD militārās sastāvdaļas stiprināšanai, tika izveidots CSTO apvienotais štābs.

Savas īsās, bet notikumiem bagātās vēstures laikā Kolektīvās drošības līguma organizācija ne reizi vien ir devusi iespēju runāt par sevi. Sākotnējā posmā Līgums veicināja iesaistīto valstu nacionālo bruņoto spēku izveidi, nodrošinot atbilstošus ārējiem apstākļiem neatkarīgas valsts veidošanai.

Līguma iespējas tika tieši izmantotas 1996. gada rudenī un 1998. gada vasarā saistībā ar bīstamajiem notikumiem Afganistānā tiešā CST dalībvalstu Vidusāzijas valstu robežu tuvumā, lai novērstu ekstrēmistu mēģinājumus destabilizēt situāciju. situāciju šajā reģionā.

1999. un 2000. gadā CST dalībvalstu operatīvi īstenoto pasākumu rezultātā, piedaloties Uzbekistānai, tika novērsti draudi, ko radīja vērienīgas starptautisko teroristu grupējumu darbības Kirgizstānas dienvidos un citos apgabalos. neitralizēts Vidusāzija.

CST arī spēlēja nozīmīgu militāri politisku lomu nacionālā izlīguma panākšanas procesā Tadžikistānā. Turklāt 21. gadsimta pirmās desmitgades vidū KSD ietvaros šī valsts saņem nozīmīgu politisko, militāro un militāri tehnisko palīdzību.

Kopumā ar pārliecību varam teikt, ka Kolektīvās drošības līguma organizācija ir nozīmīga starptautiska reģionālā organizācija Eirāzijas plašumos. Turklāt CSTO ir Eirāzijas organizācija ne tikai telpiski ģeogrāfiskā, bet arī politiski-juridiskā nozīmē, pateicoties tās principu un praktisko mērķu universālumam, kā arī ar tās dalībvalstu tiešu līdzdalību attiecīgajā Eiropas. un Āzijas drošības struktūras, in

pirmkārt, EDSO un Šanhajas sadarbības organizācija.

Nobeigumā jāatzīmē, ka pēc PSRS sabrukuma spēku samērs pasaulē tika izjaukts, un vēl nav izveidota jauna drošības arhitektūra. Turklāt situāciju postpadomju telpā, kuru pirms divdesmit gadiem stingri kontrolēja Maskava, arī tagad nevar nosaukt par stabilu. Šajā sakarā Krievijai vienkārši ir vajadzīgs spēcīgs integrācijas grupa, kas sastāv no sabiedrotajām valstīm, kas spēj adekvāti reaģēt uz mūsu laika izaicinājumiem. Šajā sakarā CSTO patiešām sniedz ieguldījumu Krievijas Federācijas nacionālās drošības problēmu risināšanā tās frontes līnijās, faktiski Krievijas aizgādībā radot plašu politisko un aizsardzības telpu un kopīgu militāri tehnisko potenciālu.

Plašākā nozīmē Līgums, īpaši līdz ar Kolektīvās drošības līguma organizācijas izveidi, var palīdzēt nostiprināt Krievijas pozīcijas un KDSO dalībvalstu vispārējās sabiedroto kolektīvās pozīcijas pasaulē un izveidot nozīmīgu Eirāzijas drošības un stabilitāte.

Krievijas politikas ilgtermiņa mērķis attiecībā uz KDSO un, ja iespējams, visu NVS, ir izveidot tādu valstu kopienu, kas 21. gadsimtā spēj kļūt par vienu no pasaules vadošajiem ilgtspējīgas politiskās, sociālekonomiskās, zinātnes centriem. un tehniskā attīstība, miera zona, valsts un sociālā harmonija. Šeit militāri politiskie faktori ir cieši saistīti ar nepieciešamajām iekšējām reformām.

Viena no Krievijas Federācijas ārpolitikas galvenajām prioritātēm ir stabilitātes saglabāšana gar pašas robežu perimetru, labu kaimiņattiecību, miera un drošības joslas veidošana un stiprināšana. Turklāt šis faktors kļūst īpaša nozīme līdz ar jaunu izaicinājumu un draudu parādīšanos starptautiskie teroristi un narkotiku tirgotāji to arvien vairāk lieto Krievijas teritorija lai sasniegtu savus pārrobežu mērķus. Šādos apstākļos šķiet, ka CSTO var kļūt par struktūru, kas vislabāk atbilst Krievijas nacionālajām interesēm strauji mainīgajā starptautiskajā situācijā.

Visi zina par NATO militāro bloku, kurā ietilpst ASV, Lielbritānija, Vācija, Spānija un citas valstis.
Krievija ir citas militāri politiskās alianses - CSTO - dalībvalsts.

Kas ir CSTO?

Kopš 1992. gada septiņi štati:

Armēnijas Republika,

Baltkrievijas Republika,

Kazahstānas Republika,

Kirgizstānas Republika,

Krievijas Federācija,

Tadžikistānas Republika,

Uzbekistānas Republika

ir Kolektīvās drošības līguma puses. Tas ir, šīs septiņas suverēnās (neatkarīgās) valstis tiek aizsargātas pēc principa “viens par visiem, un visi par vienu”!

Lai veiktu kolektīvās drošības uzdevumus, 2003.gada 18.septembrī plkst PAR organizācija D klauzula par UZ kolektīvs B drošība, īsi sakot - CSTO. Šodien CSTO ir liela, ļoti nopietna organizācija, kurā sadarbojas visu septiņu dalībvalstu pārstāvji, jo mums ir kopīgi uzdevumi un tos var atrisināt tikai kopīgiem spēkiem.

Ko dara CSTO darbinieki?

1. CSTO sekretariāta darbinieki, kas atrodas Maskavā, koordinēt ārpolitikas jautājumus. Tā kā mums ir kopīga drošība, tas nozīmē mūsu pašu attiecības un mums ir koordinēti jāveido attiecības ar citām valstīm, kas nav CSTO dalībvalstis.

2. CSTO sekretariāta darbinieki organizē un nodrošina mijiedarbību starp mūsu valstu armijām. Lai nodrošinātu kolektīvu pretestību ienaidniekam, armijām jādarbojas koordinēti un organizēti. Tāpēc regulāri notiek mūsu valstu armiju kopīgas mācības. CSTO dalībvalstu armiju pavēlniecības strādā pie dažādiem kopīgu militāro operāciju scenārijiem, lai aizsargātu agresijai pakļautas valsts suverenitāti un teritoriālo integritāti.

Ir svarīgi, lai visās CSTO mācībās tiktu praktizēti konkrēti uzdevumi. Piemēram, mācības Armēnijā būtiski atšķīrās no mācībām Kazahstānā: atrašanās vieta šajās valstīs ir ļoti atšķirīga. Tāpēc nelielā platībā kalnaina valsts Mācībās tika iesaistīta bruņutehnika, artilērija, pretgaisa aizsardzības ieroči, pretgaisa aizsardzības sistēmas un aviācija. Un Kazahstānā, valstī ar savu flote- manevros tika iesaistīti arī karakuģi, desanta uzbrukuma spēki un Kazahstānas un Krievijas krasta apsardzes vienības.

3. CSTO valstis kopīgi cīnās pret narkotiku un nelegālu ieroču kontrabandu.
Narkotiku tirdzniecība ir ceļš, pa kuru tiek piegādātas narkotikas. Liels daudzums narkotikas nonāk Krievijā, piemēram, no Afganistānas. Bet Krievijai nav kopīgas robežas ar Afganistānu, kas nozīmē, ka narkotikas ceļo tālu cauri vairākām valstīm. Ja jūs mēģināt notvert noziedzniekus tikai tad, kad viņi mēģina nelegāli pārvest pāri Krievijas robežai narkotikas vai ieročus, tad jūs varētu kādu palaist garām. Bet, ja KATRA valsts mēģinās apturēt bandītiem un teroristiem paredzēto narkotiku un ieroču pārvietošanos cauri savai teritorijai, tad noziedzniekiem būs gandrīz neiespējami izlauzties cauri.

4. CSTO valstis kopīgi cīnās pret nelegālo migrāciju.
Katrs kārtīgs jebkuras pasaules valsts pilsonis var doties atpūsties, mācīties vai strādāt uz jebkuru citu valsti. Lai to izdarītu, jums ir jāinformē sava valsts (saņem pase) un valsts, kurā ieceļojat (saņem vīzu). Jūsu uzturēšanās ārzemēs tiks uzraudzīta īpašie dienesti no šīs valsts: viņi parūpēsies, lai jūs veiktu tieši to darījumu, kā dēļ jūs ieradāties, un lai jūs laikus izbraucat no valsts uz savu dzimteni, laika posmā, uz kuru jums tika izsniegta vīza.
Bet diemžēl vienmēr ir cilvēki, kuri vai nu nelegāli ieceļo svešā valstī, vai arī neatgriežas dzimtenē laikā. Šādas darbības tiek uzskatītas par noziegumiem, un personas, kas nelegāli atrodas ārvalstīs, tiek sauktas par "nelegālajiem migrantiem".

5. CSTO sekretariāta darbinieki koordinē speciālo un valsts dienestu rīcību avārijas incidentu seku likvidēšanā - lielu rūpniecisko avāriju un dabas stihiju.
PSRS visas republikas vienmēr nāca viena otrai palīgā. Baisi postošas ​​zemestrīces Ašhabadā (Turkmenistāna) 1948. gadā, Spitakā (Armēnijā) 1988. gadā Černobiļas avārija atomelektrostacija(Ukraina) 1986. gadā - šo un daudzu citu katastrofu sekas tika likvidētas kopā.
Mūsdienās CSTO darbinieki pēc labākajām PSRS labām kaimiņattiecību tradīcijām organizē starpvalstu palīdzību katastrofu seku novēršanā un likvidēšanā.

6. CSTO sekretariāta darbinieki strādā pie "CSTO miera uzturēšanas kontingenta" izveides.
Dažkārt iekšējās pretrunas jebkuras valsts teritorijā noved pie pilsoņu kara, kā tas bija Krievijā pagājušā gadsimta sākumā, kad brāļi un māsas varēja izrādīties ienaidnieki, viens cīnoties par “baltajiem”, otrs par “baltajiem”. sarkanie”, piemēram. Mūsdienās šādos gadījumos valstī var ievest “miera uzturēšanas spēkus” – citu valstu karaspēku. “Miera uzturētāji” nenostājas pusē, viņi aizsargā visus no visiem, tas ir, viņi vienkārši rūpējas, lai valstī neviens vispār nekarotu, tādējādi aizsargājot civiliedzīvotājus. “Miera uzturētāji” paliek valstī, līdz šīs valsts valdība izdomās, kā viņi var dzīvot mierīgi.

Turklāt CSTO valstis nemitīgi apmainās savā starpā ar informāciju par esošajiem un potenciālajiem (iespējamajiem) draudiem un rīko savu armiju kopīgas mācības, lai nepieciešamības gadījumā tās varētu saskaņoti darboties kā vienota fronte.

CSTO

dalībvalstis CSTO

Kas ir CSTO (dekodēšana)? Kas ir daļa no organizācijas, kas mūsdienās bieži ir pret NATO? Jūs, dārgie lasītāji, šajā rakstā atradīsit atbildes uz visiem šiem jautājumiem.

Īsa Kolektīvās drošības līguma organizācijas izveides vēsture (CSTO atšifrējums)

2002. gadā Maskavā notika Kolektīvās drošības līguma organizācijas sanāksme, pamatojoties uz līdzīgu līgumu, kas Taškentā tika parakstīts pirms desmit gadiem (1992), un 2002. gada oktobrī tika pieņemta KDSO harta. Apspriedām un akceptējām asociācijas galvenos noteikumus – Statūtus un Līgumu, kas noteica starptautisko Šie dokumenti stājās spēkā nākamajā gadā.

CSTO uzdevumi, dekodēšana. Kas ir iekļauts šajā organizācijā?

2004. gada decembrī CSTO oficiāli saņēma novērotāja statusu, kas vēlreiz apliecināja starptautiskās sabiedrības cieņu pret šo organizāciju.

CSTO atšifrējums tika sniegts iepriekš. Kādi ir šīs organizācijas galvenie uzdevumi? Šis:

militāri politiskā sadarbība;

svarīgu starptautisku un reģionālu jautājumu risināšana;

daudzpusējās sadarbības mehānismu izveide, tostarp militārajā komponentē;

nacionālās un kolektīvās drošības nodrošināšana;

starptautiskā terorisma, narkotiku kontrabandas, nelegālās migrācijas, transnacionālās noziedzības apkarošana;

informācijas drošības nodrošināšana.

Kolektīvās drošības līguma (KDD stenogramma) galvenais punkts ir attiecību turpināšana un stiprināšana ārpolitika, militārās, militāri tehniskās sfēras, koordinēt kopīgus centienus cīņā pret starptautisko terorismu un citiem draudiem drošībai. Tās pozīcija uz pasaules skatuves ir liela austrumu ietekmīga militārā apvienība.

Apkoposim CSTO interpretāciju (dekodēšana, kompozīcija):

Saīsinājums apzīmē Kolektīvās drošības līguma organizāciju.

Šobrīd tajā ir sešas pastāvīgās dalībvalstis - Krievija, Tadžikistāna, Baltkrievija, Kirgizstāna, Armēnija un Kazahstāna, kā arī divas parlamentārās asamblejas novērotājas valstis - Serbija un Afganistāna.

CSTO pašlaik

Organizācija var nodrošināt visaptverošu aizsardzību dalībvalstīm, kā arī ātri reaģēt uz liela apjoma aktuālām problēmām un draudiem gan bloka ietvaros, gan ārpus tās kompetences.

Darba kārtībā ir smaga konfrontācija starp Austrumiem un Rietumiem, ASV un Krievijas Federāciju, sankcijas un situācija Ukrainā interesants jautājums par to, vai CSTO ir spējīga kļūt par NATO austrumu alternatīvu, vai arī tas ir nekas vairāk kā kordons sanitaire , paredzēts izveidot buferzonu ap Krieviju, kas kalpo kā instruments Krievijas hegemonijas nodrošināšanai reģionā?

Galvenās organizācijas problēmas

Pašlaik CSTO cieš no tām pašām divām problēmām kā NATO. Pirmkārt, tas ir viens dominējošais spēks, kas nes visu finansiālo un militāro slogu, savukārt daudzi dalībnieki aliansei praktiski neko nedod. Otrkārt, organizācija cīnās, lai atrastu likumīgu pamatojumu savai pastāvēšanai. Atšķirībā no NATO, KDSO ir vēl viena būtiska problēma – organizācijas dalībnieki nekad nav īsti droši, un viņiem ir dažādas, bieži vien visai pretrunīgas vīzijas par to, kādai vajadzētu izskatīties CSTO.

Kamēr Krievija ir apmierināta ar savas militārās infrastruktūras izveidi un CSTO dalībvalstu teritoriju izmantošanu karaspēka izvietošanai, citas valstis bieži uzskata šo organizāciju par instrumentu, lai saglabātu savus autoritāros režīmus vai mazinātu etnisko spriedzi, kas joprojām saglabājusies pēc sabrukuma. Padomju Savienība. Šis krasais kontrasts dalībnieku skatījumā uz organizāciju rada neuzticības atmosfēru.

CSTO un Krievijas Federācija

Krievija ir bijušās lielvalsts pēctece, un tās vadošā pieredze vien ir garantējusi tās aktualitāti pasaules mērogā, kas to izvirza vairākas galvas augstāk par visām dalībvalstīm un padara to par spēcīgu līderi organizācijā.

Apspriežot vairākus stratēģiskus militārus darījumus ar CSTO sabiedrotajiem, piemēram, jaunu gaisa bāzu celtniecību Baltkrievijā, Kirgizstānā un Armēnijā 2016. gadā, Krievija ir spējusi nostiprināt savu klātbūtni šajās valstīs un to attiecīgajos reģionos, kā arī samazināt NATO. ietekme tur. Neskatoties uz ekonomiskajām grūtībām, Krievija turpina palielināt militāros izdevumus un plāno pabeigt ambiciozu militārā programma modernizāciju līdz 2020. gadam, demonstrējot savu vēlmi ieņemt arvien nozīmīgāku lomu globālā mērogā.

Īstermiņā Krievija sasniegs savus mērķus un nostiprinās savu ietekmi, izmantojot KDSO resursus. Vadošās valsts atšifrēšana nav grūta: tā vēlas pretoties NATO centieniem Centrālāzijā un Kaukāzā. Radot apstākļus dziļākai integrācijai, Krievija pavēra ceļu efektīvas kolektīvās drošības radīšanai ar Rietumu kaimiņam līdzīgu struktūru.

Mēs ceram, ka tagad jums ir kļuvusi skaidra CSTO kā spēcīgas reģionālas organizācijas atšifrēšana.

Pirms 20 gadiem Armēnijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas, Tadžikistānas un Uzbekistānas vadītājiTika parakstīts Kolektīvās drošības līgums.

Kolektīvās drošības līgums tika parakstīts 1992. gada 15. maijā Taškentā (Uzbekistāna) tam pievienojās 1993. gada septembrī, bet Gruzija un Baltkrievija pievienojās tā paša gada decembrī. Līgums stājās spēkā visās deviņās valstīs 1994. gada aprīlī uz piecu gadu periodu.

Saskaņā ar Līgumu iesaistītās valstis savu drošību nodrošina kolektīvi: “ja tiek apdraudēta vienas vai vairāku iesaistīto valstu drošība, teritoriālā integritāte un suverenitāte vai draudi starptautiskajam mieram un drošībai, iesaistītās valstis. valstis nekavējoties aktivizēs kopīgo konsultāciju mehānismu, lai saskaņotu savas pozīcijas un veiktu pasākumus, lai novērstu radušos draudus.

Vienlaikus tiek noteikts, ka “ja kāda no iesaistītajām valstīm tiks pakļauta kādas valsts vai valstu grupas agresijai, tā tiks uzskatīta par agresiju pret visām iesaistītajām valstīm” un “visas pārējās iesaistītās valstis tai nodrošinās nepieciešamo palīdzību, tostarp militāro, un arī sniegs atbalstu ar viņu rīcībā esošajiem līdzekļiem, īstenojot tiesības uz kolektīvo aizsardzību saskaņā ar ANO Statūtu 51. pantu.

1999. gada aprīlī Protokolu par Kolektīvās drošības līguma pagarināšanu parakstīja sešas valstis (izņemot Azerbaidžānu, Gruziju un Uzbekistānu). 2002.gada 14.maijā tika nodibināta Kolektīvās drošības līguma organizācija (CSTO), kas šobrīd apvieno Armēniju, Baltkrieviju, Kazahstānu, Kirgizstānu, Krieviju, Tadžikistānu un Uzbekistānu.

2002. gada 7. oktobrī Kišiņevā tika pieņemta CSTO harta, saskaņā ar kuru organizācijas galvenie mērķi ir miera stiprināšana, starptautiskā un reģionālā drošība un stabilitāte, dalībvalstu neatkarības, teritoriālās integritātes un suverenitātes aizsardzība uz kolektīva pamata, kuras sasniegšanai dalībvalstis piešķir prioritāti politiskiem līdzekļiem.

Organizācijas ģenerālsekretārs ir Organizācijas augstākā administratīvā amatpersona un vada Organizācijas sekretariātu. Iecelts ar SSC lēmumu no dalībvalstu pilsoņu vidus un ir atbildīgs VDK priekšā.

KDSO padomdevējas un izpildinstitūcijas ir: Ārlietu ministru padome (CMFA), kas koordinē CSTO dalībvalstu ārpolitisko darbību; Aizsardzības ministru padome (AMD), kas nodrošina dalībvalstu mijiedarbību militārās politikas, militārās attīstības un militāri tehniskās sadarbības jomā; Drošības padomju sekretāru komiteja (CSSC), kas pārrauga valsts drošības nodrošināšanas jautājumus.

Laikā starp VDK sesijām koordinācija VDK institūciju lēmumu izpildē ir uzticēta Pastāvīgā padome Organizācijā, kurā ir dalībvalstu pilnvaroti pārstāvji. Tās sanāksmēs piedalās arī CSTO ģenerālsekretārs.

CSTO pastāvīgās darba struktūras ir Sekretariāts un Organizācijas Apvienotais štābs.

CSTO savu darbību veic sadarbībā ar dažādām starptautiskām organizācijām. Kopš 2004. gada 2. decembra organizācijai ir novērotājas statuss ANO Ģenerālajā asamblejā. 2010.gada 18.martā Maskavā tika parakstīta Kopīgā deklarācija par sadarbību starp ANO sekretariātiem un CSTO, kas paredz abu organizāciju mijiedarbības veidošanu, īpaši miera uzturēšanas jomā. Tiek uzturēti produktīvi kontakti ar starptautiskām organizācijām un struktūrām, tostarp ANO Drošības padomes Pretterorisma komiteju, ANO Narkotiku un noziedzības biroju, EDSO (Eiropas Drošības un sadarbības organizāciju), Eiropas Savienību, Islāma konferences organizāciju. , Starptautiskā organizācija par migrāciju un citiem. Ir izveidota cieša mijiedarbība starp CSTO un EurAsEC (Eirāzijas ekonomiskā kopiena), SCO ( Šanhajas organizācija sadarbība) un NVS.

Lai cīnītos pret visu veidu izaicinājumiem un draudiem dalībvalstu drošībai, CSTO Īpašā drošības padome nolēma izveidot Miera uzturēšanas spēki, ārkārtas situāciju koordinācijas padomes, nelegālās migrācijas un nelegālās narkotiku tirdzniecības apkarošana. CSTO Ārlietu ministru padomē darbojas Afganistānas darba grupa. CSTO CSTO ir darba grupas par terorisma un nelegālās migrācijas apkarošanas, informācijas politikas un drošības jautājumiem.

Militārās sadarbības CSTO formātā ietvaros ir izveidoti Centrālāzijas kolektīvās drošības reģiona kolektīvie ātrās izvietošanas spēki (CRDF CAR). CAR CRRF mācības notiek regulāri, tostarp mācības pretterorisma uzdevumos.

2009. gada februārī tika pieņemts lēmums izveidot CSTO Kolektīvās ātrās reaģēšanas spēkus (CRRF). Uzbekistāna atturējās parakstīt dokumentu paketi, paturot iespēju Līgumam pievienoties vēlāk. Regulāri notiek kopīgas visaptverošas mācības, kurās piedalās CSTO dalībvalstu kontingenti un operatīvās grupas.

CSTO paspārnē katru gadu tiek veikta starptautiskā visaptverošā pretnarkotiku operācija "Kanāls" un operācija nelegālās migrācijas apkarošanai "Illegal". 2009. gadā pirmo reizi tika veiktas kopīgas aktivitātes noziegumu apkarošanai informācijas sfērā ar koda nosaukumu Operation PROXY (Cīņa ar noziedzību informācijas sfērā).

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem