Šanhajas sadarbības organizācijas vadītāju sanāksme. Kas ir SCO

Integrācija (savienojums, tuvināšanās) ir viens no mūsdienu pasaulei raksturīgiem procesiem. Visas valstis jau sen ir sapratušas, ka starptautiskā izolācija ne pie kā laba nenoved. Tāpēc valstis apvienojas dažādās organizācijās uz ekonomiskās, politiskās, kultūras vai militāri stratēģiskās sadarbības pamata. Šajā rakstā tiks apspriests, kas ir SCO un BRICS. Kad šīs organizācijas radās, un kādas valstis tajās ietilpst mūsdienās?

SCO: dekodēšana un vispārīga informācija

Šī Eirāzijas asociācija tika izveidota gadā XXI sākums gadsimtā sešas valstis. Jautājums par militārā personāla skaita samazināšanu kopējo robežu zonās kļuva par priekšnoteikumu SCO izveidošanai.

Šīs organizācijas nosaukuma atšifrēšana ir vienkārša: Šanhajas sadarbības organizācija. Kāpēc Šanhaja? Tas ir ļoti vienkārši. Fakts ir tāds, ka šīs asociācijas mugurkauls bija piecas valstis, kas tālajā 1997. gadā kļuva par tā dēvēto Šanhajas piecinieku, parakstot attiecīgu līgumu.

Kas ir SCO? Kuras valstis tajā ir iekļautas? Un kādus mērķus tiecas šī valstu apvienība? Mēģināsim to izdomāt.

Atbildot uz jautājumu par to, kas ir SCO, vispirms jāatzīmē, ka tas nekādā gadījumā nav militārs bloks. Lai gan iesaistīto valstu drošas un stabilas attīstības nodrošināšana ir šīs organizācijas galvenais uzdevums. Varam teikt, ka SCO ir ASEAN krustojums, un cīņa pret terorismu, ekstrēmismu un narkotiku kontrabandu arī ir iekļauta šīs starptautiskās organizācijas interesēs. SCO biedri neignorē arī ekonomiskās, kultūras un zinātnes sadarbības jautājumus.

Organizācijas tapšanas vēsture

Lai sniegtu pilnīgu atbildi uz jautājumu, kas ir SCO, ir svarīgi izpētīt šīs organizācijas tapšanas vēsturi. Viss sākās ar to, ka 1997. gadā tika parakstīta vienošanās par savstarpēju militāro uzticēšanos starp piecām valstīm. Tās bija Ķīna, Krievija, Kazahstāna, Tadžikistāna un Kirgizstāna. Pašu organizāciju (faktiski SCO) 2001. gadā dibināja šo pašu piecu štatu vadītāji. Turklāt viņiem pievienojās arī Uzbekistāna.

Lai gan pirmie priekšnoteikumi integrācijai šajā virzienā radās jau 60. gadu beigās. Toreiz Damanskas salā notika skaļš konflikts starp padomju un Ķīnas robežsargiem. Pēc šī incidenta PSRS un Ķīna sēdās pie sarunu galda, lai atrisinātu savstarpējo teritoriālo strīdu problēmu.

SCO valstis pirmo tikšanos jaunajā sastāvā aizvadīja 2002. gada jūnijā Krievijas Ziemeļu galvaspilsētā - Sanktpēterburgas pilsētā. Tieši tur tika parakstīta SCO harta, kas oficiāli pabeidza organizācijas institucionalizācijas procesu.

SCO un tā dalībnieku sastāvs

Starptautisku organizāciju raksturo hierarhiska struktūra. Tajā ietilpst vairākas struktūras: iesaistīto valstu vadītāju padome, valdību vadītāju padome, valstu ārlietu ministru padome utt. Arī SCO ietvaros pastāv pastāvīga administratīvā institūcija - Sekretariāts. Ieslēgts šobrīd to vada pārstāvis no Krievijas Federācijas.

Kas ir "SCO valstis"? Citiem vārdiem sakot, kuras valstis ir tās dalībvalstis?

Diezgan ilgu laiku SCO ietvēra tikai sešas valstis, kuras dibināja šo organizāciju trešās tūkstošgades sākumā. Taču 2015. gadā (proti, 10. jūlijā) biedrība ieguva vēl divus jaunus biedrus no Dienvidāzijas.

Tādējādi no 2015. gada rudens visas SCO valstis ir norādītas zemāk:

  • Krievija.
  • Kazahstāna.
  • Uzbekistāna.
  • Tadžikistāna.
  • Kirgizstāna.
  • Ķīna.
  • Indija.
  • Pakistāna.

Tās ir SCO dalībvalstis. Turklāt šīs organizācijas struktūrā ietilpst tā sauktās novērotāja valstis. To vidū ir Baltkrievija, Afganistāna, Irāna un Mongolija. Vēl trīs valstis (Sīrija, Bangladeša un Ēģipte) ir kandidātvalstis SCO novērotājvalstīm.

Turklāt SCO cenšas cieši sadarboties ar citām starptautiskām organizācijām (ANO, ASEAN, NVS un citām). Viņu pārstāvji regulāri saņem oficiālus uzaicinājumus piedalīties SCO samitos.

Organizācijas mērķi un sadarbības aspekti

SCO valstis sadarbojas vairākās jomās. Šis:

  • militārā drošība;
  • ekonomika un tirdzniecība;
  • zinātne;
  • kultūras un humanitārā sfēra.

Kādi ir šīs integrācijas asociācijas galvenie mērķi? Nav noslēpums, ka SCO galvenais uzdevums ir stiprināt labu kaimiņattiecību politiku starp saviem biedriem, kā arī kopīgi pretoties izpausmēm. starptautiskais terorisms un ekstrēmismu. Turklāt iesaistītās valstis meklē veidus, kā visaptveroši ekonomikas izaugsme jūsu reģionā.

SCO vieta planētas politiskajā arēnā

Protams, SCO galvenie spēlētāji ir Ķīna, Krievija un Indija. Šīs valstis veido aptuveni 95% no organizācijas kopējā iedzīvotāju skaita un kopējā IKP. Jāpiebilst, ka kopējo tirdzniecības apgrozījumu starp SCO biedriem raksturo pozitīva dinamika (un tas notiek pašreizējās un dziļās ekonomiskās krīzes kontekstā).

Daudzi eksperti atzīmē, ka organizācija darbojas kā sava veida tilts, kas “ievelk” Ķīnu politiskajā laukā Vidusāzija, tādējādi tuvinot to Krievijai. To pašu var teikt par Indiju un Pakistānu.

Centrālajām lielvalstīm dalība SCO programmās arī ir diezgan izdevīga. Galu galā šo reģionu ieskauj divi ģeopolitiskie milži - Ķīna un Krievijas Federācija. Taču Šanhajas sadarbības organizācijā visas Vidusāzijas valstis darbojas kā līdzvērtīgas dalībvalstis, kurām ir svarīga loma visu jautājumu risināšanā.

Pagaidām no pieciem štatiem Vidusāzija Tikai Turkmenistāna nav pastāvīga SCO dalībniece.

BRICS: īsumā par apvienošanos

BRICS ir starptautiskā asociācija, kas ietver piecus neatkarīgās valstis. Tās ir Brazīlija, Krievija, Indija, Ķīna, un visām šīm valstīm ir raksturīgi strauji ekonomiskās attīstības tempi.

Sākotnēji šai asociācijai bija saīsinājums BRIC. Ja rakstāt tās dibinātājus angļu burtiem un iekšā noteiktā secībā(Brazīlija, Krievija, Indija, Ķīna), tad saīsinātā grupas nosaukuma izcelsme kļūs acīmredzama. Šis saīsinājums pastāvēja līdz 2011. gadam, kad Dienvidāfrika pievienojās organizācijai. Un vārds tika papildināts ar vēl vienu burtu un sāka būt moderns izskats: BRICS (BRIC+S).

Daži eksperti apgalvo, ka tas nav nejauši parādījies pasaules ģeopolitiskajā kartē. Patiešām, noteiktos apstākļos šīs piecas valstis var kļūt dominējošas ekonomiskās sistēmas jau uz planētas XXI vidus gadsimtiem. Viņu tirgi, pateicoties milzīgajām dabas un cilvēku resursu rezervēm, aktīvi un ļoti ātri attīstās.

Tomēr joprojām nav zināms, vai šīs valstis spēs izveidot spēcīgu politisko savienību. Ja tas tomēr notiks, tad BRICS varētu kļūt par ietekmīgu pretsvaru ASV pasaules politiskajā un ekonomiskajā arēnā.

BRICS valstu augstākā līmeņa sanāksmes un paplašināšanās perspektīvas

Trīs BRICS biedri atrodas Eirāzijā, viens Dienvidamerikā un viens Āfrikā. Visi šie štati ir starp trīsdesmit labākajiem pasaulē pēc IKP. Iespējams, BRICS laika gaitā paplašināsies. Līdz ar to eksperti par reālākajām kandidātēm dalībai asociācijā sauc Irānu, Turciju un Indonēziju.

Galvenais instruments politiskā dialoga veidošanai starp BRICS dalībvalstīm ir tās samiti. Pirmā pilnvērtīgā tikšanās notika Jekaterinburgā 2009. gadā, otrā – gadu vēlāk Brazīlijas pilsētā. Līdz šim jau ir notikuši seši BRICS samiti, taču visiem grupas dalībnieku pieņemtajiem lēmumiem ir tikai konsultatīvs raksturs.

Nobeigumā...

IN mūsdienu pasaule neatgriezeniski. Dažādas valstis apvienojas organizācijās, lai sadarbotos ekonomiski un kulturāli un kopīgi pretotos ārējiem militāriem draudiem.

Šajā rakstā tika apspriests, kas ir SCO un kas ir BRICS grupa. Pirmā organizācija apvienoja Āzijas valstis, bet otrā - piecas lielie štati no dažādiem kontinentiem. Bet abās asociācijās aktīva līdzdalība akceptēja Krievija un Ķīna.

TASS DOKUMENTĀCIJA. 2018. gada 9.–10. jūnijā Cjindao (Šandunas provincē, Ķīnā) notiks Šanhajas Sadarbības organizācijas (SCO) samits. Pirmo reizi organizācijas valstu līderu sanāksmē piedalīsies divas jaunas SCO dalībvalstis: Indija un Pakistāna.

Šanhajas sadarbības organizācija ir reģionāla starptautiska asociācija, kurā ietilpst astoņas valstis: Krievija, Indija, Ķīna, Kazahstāna, Kirgizstāna, Pakistāna, Tadžikistāna un Uzbekistāna. Kopš 2004. gada SCO ir novērotāja ANO Ģenerālajā asamblejā.

Izglītības vēsture

1996. gada 26. aprīlī Šanhajā (ĶTR) Krievijas, Ķīnas, Kazahstānas, Kirgizstānas un Tadžikistānas vadītāji parakstīja vienošanos, lai stiprinātu uzticību militārais lauks pierobežas zonā. Uz tās pamata tika izveidota politiskā apvienība, ko sauca par "Šanhajas piecinieku". galvenais mērķis kam bija jānodrošina stabilitāte pie bijušo padomju republiku un Ķīnas robežām. 2000. gada 5. jūlijā organizācija tika pārveidota par Šanhajas forumu. 2001. gada 14. jūnijā samitā Šanhajā Uzbekistāna pievienojās piecu valstu savienībai.

2001. gada 15. jūnijā sešu valstu vadītāji parakstīja Deklarāciju par Šanhajas sadarbības organizācijas izveidi. 2002. gada 7. jūnijā tika parakstīts organizācijas statūtu dokuments SCO harta (stājās spēkā 2003. gada 19. septembrī).

2017. gada 9. jūnijā samitā Astanā oficiāli tika apstiprināta dalība Indijas un Pakistānas organizācijā.

Novērotāji un dialoga partneri

Novērotāji organizācijā ir Mongolija, Irāna, Afganistāna un Baltkrievija. Pieteikumus novērotājas statusa piešķiršanai iesniedza arī Azerbaidžāna, Armēnija, Bangladeša, Sīrija un Šrilanka.

Armēnijai, Azerbaidžānai, Kambodžai, Nepālai, Turcijai un Šrilankai ir SCO dialoga partneru statuss.

Novērotājvalstis ar SCO biedru piekrišanu var apmeklēt alianses institūciju sanāksmes un piedalīties darba kārtības jautājumu apspriešanā bez tiesībām pieņemt lēmumus. Dialoga partnera statuss tiek piešķirts valstij (vai organizācijai), kas sadarbojas ar SCO individuālie virzieni sadarbību, ko paredz SCO harta.

Saskaņā ar Noteikumiem par jaunu dalībvalstu uzņemšanas kārtību valstij, kas piesakās dalībai SCO, ANO Drošības padome nevar piemērot sankcijas.

Mērķi, uzdevumi, sadarbības jomas

Saskaņā ar SCO hartu alianses mērķi ir nodrošināt stabilitāti un drošību reģionā, apkarot terorismu un ekstrēmismu, attīstīt ekonomisko sadarbību, enerģētikas partnerību, zinātnes un kultūras mijiedarbību. Prioritārās jomas - transporta infrastruktūras attīstība, enerģētika, telekomunikācijas, naftas un gāzes sektors, lauksaimniecība, ūdens resursu izmantošana utt.

Attiecībās organizācijas iekšienē dalībvalstis ievēro vienprātības, savstarpējas uzticēšanās, savstarpēja izdevīguma, vienlīdzības, kultūras daudzveidības cieņas, apņemšanās principus. kopīga attīstība. Ārējās attiecībās SCO vadās pēc atklātības, nepiederības blokiem un nevirzīšanas pret trešajām valstīm principiem.

2003.gada 23.septembrī Pekinā pēc SCO valstu valdību vadītāju sanāksmes tika pieņemta ilgtermiņa daudzpusējās ekonomiskās sadarbības programma līdz 2020.gadam, kas paredz vienotas ekonomiskās telpas izveidi organizācijas ietvaros. Īstermiņā plānots palielināt tirdzniecības apgrozījuma apjomu, ilgtermiņā – brīvās tirdzniecības zonas izveidi. Rīcības plāns programmas īstenošanai tika parakstīts 2004.gada septembrī.

Struktūra

Valstis pārmaiņus vada SCO uz vienu gadu, noslēdzot savas pilnvaras ar samitu. Kopš 2017. gada jūnija Ķīna ir SCO priekšsēdētāja.

SCO augstākā institūcija ir Valsts vadītāju padome, kas nosaka organizācijas darbības prioritātes un galvenos virzienus, risina tās iekšējās struktūras, mijiedarbības ar citām valstīm un starptautiskajām organizācijām jautājumus, izskata aktuālās starptautiskās problēmas. Padome uz kārtējām sēdēm tiekas reizi gadā; Vadību veic valsts vadītājs - samita organizators.

SCO valdību vadītāju padome izskata jautājumus, kas saistīti ar konkrētām, īpaši ekonomiskajām, sadarbības jomām. Regulāras sanāksmes notiek reizi gadā. Tāpat organizācijas ietvaros izveidota Ārlietu ministru padome, ministriju un departamentu vadītāju sanāksme un Nacionālo koordinatoru padome. Pastāvīgā darba iestāde ir sekretariāts, kura galvenā mītne atrodas Pekinā.

No 2016. gada 1. janvāra pasts ģenerālsekretārs SCO atrodas Rašids Alimovs (ievēlēts 2015. gada 10. jūlijā uz divu gadu termiņu), bijušais Tadžikistānas Ārlietu ministrijas vadītājs un republikas pastāvīgais pārstāvis ANO, bijušais Tadžikistānas vēstnieks ĶTR. .

Lēmumi SCO struktūrās tiek pieņemti vienprātīgi; šis princips ir ietverts organizācijas statūtos.

Drošības jautājumi

Kad organizācija tika izveidota, tās galvenais uzdevums tika pasludināts par cīņu pret terorismu Vidusāzijā. Viens no pirmajiem organizācijas dokumentiem - Šanhajas konvencija par cīņu pret terorismu, separātismu un ekstrēmismu (2001) - starptautiskā līmenī noteica separātisma un ekstrēmisma definīciju kā vardarbīgas, krimināli sodītas darbības.

2002. gada 7. jūnijā SCO samitā Sanktpēterburgā tika parakstīts līgums par Reģionālās pretterorisma struktūras (RATS; izpildkomitejas galvenā mītne atrodas Taškentā) izveidi. Tā koordinē cīņu pret terorismu, ekstrēmismu un separātismu, jo īpaši, veido vienotu datu banku par starptautiskajām teroristu un citām organizācijām un personām, kā arī vienotu meklēšanas reģistru, palīdz pretterorisma vienību speciālistu un instruktoru apmācībā. un organizē pasākumus, lai apkarotu narkotiku kontrabandu utt.

Drošības sadarbības ietvaros SCO dalībvalstis regulāri rīko kopīgas pretterorisma mācības, no kurām lielākās ir Miera misija (notiek kopš 2003. gada).

Pēc SCO sekretariāta datiem, 2013.-2017.gadā organizācijas ietvaros tika novērsti vairāk nekā 600 teroristu noziegumi, likvidētas vairāk nekā 500 teroristu apmācību bāzes un vairāk nekā 2 tūkstošu starptautisko organizāciju biedru darbība. teroristu organizācijas, izņemts vairāk nekā 1 tūkstotis paštaisītu sprāgstvielu, 50 tonnas sprāgstvielu, 10 tūkst. šaujamieroči un vairāk nekā 1 miljons munīcijas.

Sadarbība ekonomikā un finansēs

Ekonomiskā mijiedarbība ir koordinēta Biznesa konsultācijas(izveidots 2006. gadā; apvieno biznesa aprindu pārstāvjus) un SCO Starpbanku asociācija (2005; organizē investīciju projektu finansēšanu un banku pakalpojumus). 2017. gada beigās starpbanku asociācija projektu attīstībai SCO valstīs nodrošināja 97,8 miljardus dolāru.

Lai finansētu starpvalstu infrastruktūras projektus un ārējās tirdzniecības operācijas SCO ietvaros, tika nolemts izveidot Attīstības banku un organizācijas Attīstības fondu (speciālo kontu). 2015. gadā samitā Ufā arī tika paziņots par ieceri uz esošās Starpbanku asociācijas bāzes veidot Starptautisku projektu finansēšanas centru. Šobrīd darbs pie finanšu instrumentu izveides SCO turpinās.

Kopš 2014. gada Enerģijas klubs darbojas SCO ietvaros, kas izveidots pēc Krievijas iniciatīvas. Šī ir diskusiju platforma, lai apspriestu SCO valstu enerģētikas stratēģijas no to saskaņošanas viedokļa un izstrādātu priekšlikumus enerģētiskās drošības uzlabošanai. Klubs apvieno valsts aģentūru, lielo uzņēmumu un informācijas un analītisko centru pārstāvjus, kas strādā enerģētikas nozarē.

2015. gada 16. septembrī Sjaņā (Ķīna) SCO ekonomikas un tirdzniecības ministru sanāksmē tika nolemts uzsākt reģionālās ekonomiskās sadarbības programmas izstrādi nākamajiem pieciem gadiem. Sadarbība tiks attīstīta desmit jomās, tostarp aptuveni simts projektos par kopējo summu 100 miljardi USD. Galvenā mijiedarbības joma ir transporta infrastruktūras attīstība.

Sadarbība humanitārajā jomā

2007. gada 16. augustā valdību vadītāju sanāksmē Biškekā Krievija ierosināja izveidot universitāti pēc tīkla principa. Lēmums par SCO universitātes izveidi tika pieņemts 2008. gadā organizācijas izglītības ministru sanāksmē. Universitāte savu darbību uzsāka 2010. gadā kā SCO dalībvalstīs un novērotājvalstīs jau esošo universitāšu tīkls. Personāla apmācība tiek veikta prioritārajās kultūras, zinātnes, izglītības un ekonomiskās sadarbības jomās: novadpētniecība, ekoloģija, enerģētika, IT tehnoloģijas, nanotehnoloģijas.

2015. gadā tas tika izstrādāts Starptautiskā karte jauneklis(SCO Youth Card; SCO Youth Card), kas ir gan maksāšanas līdzeklis, gan personas apliecība. Jo īpaši tas ļauj studentiem no universitātēm, kas ir SCO universitātes biedri, baudīt atlaides organizācijas valstīs. Projekts tika uzsākts 2017. gada maijā Belgorodā SCO universitāšu II jaunatnes foruma ietvaros.

Organizācijas valstu jauniešu kustības sadarbojas SCO Jauniešu padomes ietvaros (kopš 2009. gada). 2018. gada maijā Pekinā notika organizācijas pirmais sieviešu forums, kura mērķis tika pasludināts par “sieviešu apmaiņas un sadarbības attīstīšanu SCO ietvaros”.

Organizācijā darbojas arī SCO forums (2006) - sabiedriska padomdevēja un ekspertu institūcija, kas izveidota, lai veicinātu un zinātniski atbalstītu organizācijas darbību, veiktu kopīgus pētījumus par aktuāliem jautājumiem, SCO uzdevumu un principu precizēšana u.c.

Statistika

SCO teritorija (ieskaitot novērotājvalstis) ir 37,53 miljoni kvadrātmetru. km jeb 61% no Eirāzijas kontinenta. Iedzīvotāju skaits, saskaņā ar Pasaules Banka uz 2016. gadu tas ir 3,1 miljards cilvēku (ieskaitot Indiju un Pakistānu), ņemot vērā novērotājvalstis - 3,2 miljardus (2017. gada dati nav publicēti).

SCO dalībvalstu kopējais iekšzemes kopprodukts (faktiskajās cenās) 2016. gadā sasniedza 15,24 triljonus ASV dolāru (ieskaitot Indiju un Pakistānu) jeb 20,09% no pasaules rādītāja (salīdzinājumam: ASV - 18,62 triljoni ASV dolāru, ES - 16,49 triljoni ASV dolāru ).

Krievijas prezidents Vladimirs Putins intervijā Ķīnas mediju korporācijai 2018. gada 31. maijā atzīmēja, ka SCO valstis veido ceturto daļu no pasaules IKP, 43% no iedzīvotājiem un 23% no planētas teritorijas.

SCO budžets

Organizācijas budžets tiek veidots uz vienu gadu kalendārais gads ASV dolāros. To veido SCO dalībvalstu ikgadējās dalītās iemaksas. Saskaņā ar 2017. gada 1. decembra Vienošanos par budžeta veidošanas un izpildes kārtību Indijas ieguldījums ir 5,9%, Kazahstānas - 17,6%, Ķīnas - 20,6%, Kirgizstānas - 8,8%, Pakistānas - 5,9%, Krievijas. - 20,6%, Tadžikistāna - 6%, Uzbekistāna - 14,6%. Dalīto iemaksu lielumu var mainīt pēc vienas vai vairāku valstu priekšlikuma ar citu SCO dalībnieku piekrišanu.

Oficiālās valodas un vietne

Oficiālās darba valodas ir krievu un ķīniešu. Oficiālā vietne -

Šanhajas sadarbības organizācija tika izveidota 2001. gadā, pamatojoties uz "Šanhajas piecīšiem", kas izveidoti pēc Kazahstānas, Kirgizstānas, Ķīnas, Krievijas un Tadžikistānas parakstīšanas. Vienošanās par uzticības veidošanas pasākumu stiprināšanu militārajā jomā pierobežas zonā (1996, Šanhaja) un Līgums par savstarpēju bruņoto spēku samazināšanu pierobežas zonā (1997, Maskava).

Organizācijas galvenie mērķi saskaņā ar 2002.gada 7.jūnija SCO hartu ir stiprināt savstarpējo uzticību, draudzību un labas kaimiņattiecības, veicināt efektīvu sadarbību politiskajā, tirdzniecības, ekonomikas, zinātnes, tehnikas, kultūras, izglītības, enerģētikas, transporta, vides un citās jomās.

SCO dalībvalstis ir Indija, Kazahstāna, Ķīna, Kirgizstāna, Pakistāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna.

SCO novērotāji ir Afganistāna, Baltkrievija, Irāna un Mongolija. SCO dialoga partneri ir Azerbaidžāna, Armēnija, Nepāla, Kambodža, Turkiye un Šrilanka.

SCO nav militārs bloks vai slēgta alianse, kas vērsta pret kādu, bet tā ir atvērta organizācija, kas vērsta uz plašu starptautiskā sadarbība, tostarp iespēju paplašināt tā sastāvu.

Šodien SCO (kopā ar novērotājiem un dialoga partneriem)- tas ir vairāk nekā 3 miljardi cilvēku. (apmēram 50% pasaules iedzīvotāju). Organizācijā ietilpst divi pastāvīgie ANO Drošības padomes locekļi (Ķīna un Krievija), divas valstis ar lielāko iedzīvotāju skaitu pasaulē (Indija un Ķīna), trīs no piecām BRICS valstīm un trīs no divdesmit G20 valstīm (Indija, Ķīna un Krievija), kā arī divi no pasaulē lielākajiem enerģijas patērētājiem (Indija un Ķīna).

SCO galvenie uzdevumi in mūsdienu skatuve- miera, stabilitātes un drošības uzturēšana reģionā, ekonomiskās un humanitārās sadarbības attīstīšana.

SCO augstākā struktūra ir dalībvalstu vadītāju padome (SGG). Nosaka darbības prioritātes, risina pamatjautājumus par iekšējo struktūru un funkcionēšanu, mijiedarbību ar citām valstīm un starptautiskajām organizācijām.

Valdību vadītāju padome (SGP) izskata un risina galvenos mijiedarbības jautājumus ekonomiskās un humanitārās sadarbības jomā, pieņem Organizācijas budžetu.

Ārlietu ministru padome (SMID) izskata organizācijas aktuālās darbības jautājumus, Valsts domes sēdes sagatavošanu un konsultācijas par starptautiskās problēmas, ja nepieciešams, sniedz paziņojumus SCO vārdā.

Nacionālo koordinatoru padome koordinē un vada organizācijas pašreizējo darbību, gatavojas Valsts domes, Valsts domes un Ārlietu ministru padomes sanāksmēm.

SCO pastāvīgās struktūras ir sekretariāts Pekinā un Reģionālās pretterorisma struktūras (RATS) izpildkomiteja Taškentā.

SCO ģenerālsekretāru un SCO RATS izpildkomitejas direktoru ieceļ no dalībvalstu pilsoņu vidus rotācijas kārtībā valstu nosaukumu krievu alfabēta secībā uz 3 gadiem bez tiesībām pagarinājumu uz nākamo termiņu.

Kopš 2016. gada janvāra Rašids Alimovs ir SCO ģenerālsekretārs (Tadžikistānas pārstāvis), RATS izpildkomitejas direktors - Jevgeņijs Sisojevs (Krievijas pārstāvis).

Saskaņā ar iedibināto praksi organizācijas prezidentūra tiek veikta viena gada laikā, kas sākas no nākamā samita beigām un beidzas ar SCO Valsts domes sēdes rīkošanu prezidējošās valsts teritorijā. valsts. Kopš 2018. gada jūnija SCO vada Kirgizstānas Republika.

SCO pamatdokumenti

SCO harta;

Deklarācija par SCO dibināšanu;

Šanhajas konvencija par terorisma, separātisma un ekstrēmisma apkarošanu;

Līgums par ilgtermiņa labām kaimiņattiecībām, draudzību un sadarbību starp Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstīm;

Šanhajas sadarbības organizācijas reglaments;

Nolikums par SCO sekretariātu;

SCO Reģionālās pretterorisma struktūras izpildkomitejas nolikums;

Noteikumi par novērotāja statusu SCO;

Nolikums par SCO dialoga partnera statusu.

Mūsdienās uz mūsu planētas ir vairāk nekā 250 valstis, kuru teritorijā dzīvo vairāk nekā 7 miljardi cilvēku. Lai sekmīgi veiktu uzņēmējdarbību visās sabiedrības sfērās, tiek dibinātas dažādas organizācijas, kurās dalība sniedz iesaistītajām valstīm priekšrocības un atbalstu no citām valstīm.

Viena no tām ir Šanhajas sadarbības organizācija (SCO). Šis ir Eirāzijas politiskais, ekonomiskais un militārais veidojums, ko 2001. gadā izveidoja 1996. gadā dibinātā Šanhajas piecnieka līderi, kurā tolaik ietilpa Ķīna, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna. Pēc Uzbekistānas pievienošanās organizācija tika pārdēvēta.

No Šanhajas piecnieka līdz SCO – kā tas notika?

Kā minēts iepriekš, SCO ir valstu kopiena, kuras izveides pamatā bija 1996. gada aprīlī Ķīnas Šanhajā parakstītais līgums, kas oficiāli nosaka militārās uzticības padziļināšanu uz Kazahstānas, Ķīnas, Kirgizstānas valstu robežām. , Krieviju un Tadžikistānu, kā arī noslēgšanu starp tām pašām valstīm pēc līguma gada, kas samazina bruņoto spēku skaitu pierobežas rajonos.

Pēc tam katru gadu sāka rīkot organizācijas samiti. 1998. gadā par platformu iesaistīto valstu sanāksmēm kļuva Kazahstānas galvaspilsēta Alma-Ata, bet 1999. gadā – Kirgizstānas galvaspilsēta Biškeka. 2000. gadā Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē tikās piecu valstu vadītāji.

Nākamajā gadā ikgadējais samits atkal notika Šanhajā, Ķīnā, kur, pateicoties Uzbekistānai, pieci kļuva par sešiem. Tāpēc, ja vēlaties precīzi zināt, kuras valstis ir SCO dalībvalstis, apkoposim: tagad organizācijā ir sešas valstis kā pilntiesīgas dalībvalstis: Kazahstāna, Ķīnas Tautas Republika, Kirgizstāna, Krievijas Federācija, Tadžikistāna un Uzbekistāna.

2001. gada vasarā, jūnijā, visi seši minēto valstu vadītāji parakstīja Deklarāciju par organizācijas izveidi, kurā tika atzīmēta Šanhajas piecīšu pozitīvā loma, kā arī pausta valstu vadītāju vēlme nodot sadarbību. tās ietvaros uz augstāku līmeni. 2001. gada 16. jūlijā abas vadošās SCO valstis - Krievija un Ķīna - parakstīja Līgumu par labām kaimiņattiecībām, draudzību un sadarbību.

Gandrīz gadu vēlāk Sanktpēterburgā notika organizācijas dalībvalstu vadītāju sanāksme. Tās laikā tika parakstīta SCO harta, kas satur mērķus un principus, kurus organizācija joprojām ievēro. Tajā ir arī norādīta darba struktūra un forma, un pats dokuments ir oficiāli apstiprināts saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.

Mūsdienās SCO dalībvalstis aizņem vairāk nekā pusi no Eirāzijas sauszemes. Un šo valstu iedzīvotāji veido vienu ceturtdaļu no kopējā pasaules iedzīvotāju skaita. Ja ņemam vērā novērotāju valstis, SCO valstu iedzīvotāji ir puse no mūsu planētas iedzīvotāju skaita, kas tika atzīmēts 2005. gada jūlija samitā Astanā. Pirmo reizi to apmeklēja Indijas, Mongolijas, Pakistānas un Irānas pārstāvji. To savā apsveikuma runā atzīmēja Kazahstānas prezidents Nursultans Nazarbajevs, valsts, kurā notika samits tajā gadā. Ja vēlaties iegūt precīzu priekšstatu par to, kā SCO valstis atrodas ģeogrāfiski, tālāk ir parādīta karte, kas to skaidri parāda.

SCO iniciatīvas un sadarbība ar citām organizācijām

2007. gadā tika uzsākti vairāk nekā divdesmit vērienīgi projekti, kas saistīti ar transporta sistēmu, enerģētiku un telekomunikācijām. Regulāri notika sanāksmes, kurās tika apspriesti jautājumi, kas saistīti ar drošību, militārajām lietām, aizsardzību, ārpolitika, ekonomika, kultūra, banku darbība un visi citi, kas tika izvirzīti diskusijas laikā ierēdņiem, kas pārstāv SCO valstis. Sarakstu nekas neierobežoja: diskusijas tēma bija jebkura tēma, kas, pēc sanāksmes dalībnieku domām, prasīja sabiedrības uzmanību.

Turklāt ir nodibinātas attiecības ar citām starptautiskajām kopienām. Šeit SCO ir novērotājs Ģenerālā asambleja, Eiropas Savienība(ES), Valstu asociācija Dienvidaustrumāzija(ASEAN no Anglijas Dienvidaustrumāzijas valstu asociācijas), Islāma sadarbības organizācija (OIC). 2015. gadam galvaspilsētā Krievijas republika Baškīrijā Ufā ir paredzēts rīkot SCO un BRICS samitu, kura viens no mērķiem ir nodibināt biznesa un partnerattiecības starp šīm divām organizācijām.

Struktūra

Organizācijas augstākā institūcija ir Valstu vadītāju padome. Viņi pieņem lēmumus kopienas darba ietvaros. Sanāksmes notiek samitos, kas katru gadu notiek kādā no dalībvalstu galvaspilsētām. Pašlaik Valstu vadītāju padome sastāv no šādiem prezidentiem: Kirgizstāna - Almazbeks Atambajevs, Ķīna - Sji Dzjiņpins, Uzbekistāna - Islams Karimovs, Kazahstāna - Nursultans Nazarbajevs, Krievija - Vladimirs Putins un Tadžikistāna -

Valdību vadītāju padome ir otra nozīmīgākā SCO institūcija, kas katru gadu rīko samitus, apspriež ar daudzpusējo sadarbību saistītos jautājumus un apstiprina organizācijas budžetu.

Regulāri tiekas arī Ārlietu ministru padome, lai runātu par aktuālo starptautisko situāciju. Turklāt par sarunu tēmu kļūst mijiedarbība ar citām organizācijām. Īpašu interesi Ufas samita priekšvakarā rada SCO un BRICS attiecības.

Nacionālo koordinatoru padome, kā norāda tās nosaukums, koordinē daudzpusējo sadarbību starp valstīm, ko regulē SCO harta.

Sekretariāts darbojas kā galvenā izpildinstitūcija sabiedrībā. Viņi īsteno organizatoriskos lēmumus un dekrētus un sagatavo dokumentu (deklarāciju, programmu) projektus. Tas darbojas arī kā dokumentu depozitārijs, organizē īpašus pasākumus, kuros strādā SCO dalībvalstis, un veicina informācijas izplatīšanu par organizāciju un tās darbību. Sekretariāts atrodas Ķīnas galvaspilsētā Pekinā. Viņa strāva Ģenerālmenedžeris- Dmitrijs Fedorovičs Mezentsevs, Krievijas Federācijas Federācijas padomes loceklis.

Reģionālās pretterorisma struktūras (RATS) galvenā mītne atrodas Uzbekistānas galvaspilsētā Taškentā. Šī ir pastāvīga struktūra, kuras galvenais uzdevums ir attīstīt sadarbību saistībā ar terorismu, separātismu un ekstrēmismu, ko aktīvi īsteno SCO organizācija. Šīs struktūras vadītāju ievēl uz trīs gadiem, katrai kopienas dalībvalstij ir tiesības nosūtīt no savas valsts pastāvīgais pārstāvis pretterorisma struktūrā.

Sadarbība drošības jomā

SCO valstis aktīvi veic aktivitātes drošības jomā, galvenokārt koncentrējoties uz tās nodrošināšanas problēmām iesaistītajām valstīm. Tas ir īpaši aktuāli šodien, ņemot vērā briesmas, kurām var tikt pakļauti SCO biedri Vidusāzijā. Kā minēts iepriekš, organizācijas uzdevumos ietilpst terorisma, separātisma un ekstrēmisma apkarošana.

2004. gada jūnijā SCO samitā, kas notika Uzbekistānas galvaspilsētā Taškentā, tika izveidota un pēc tam izveidota Reģionālā pretterorisma struktūra (RATS). 2006. gada aprīlī organizācija nāca klajā ar paziņojumu, kurā paziņoja par plānoto cīņu pret pārrobežu narkotiku noziegumiem, izmantojot pretterorisma operācijas. Vienlaikus tika paziņots, ka SCO nav militārs bloks un organizācija neplāno tādu būt, taču pieaugošie draudi tādām parādībām kā terorisms, ekstrēmisms un separātisms padara drošības aktivitātes neiespējamas bez pilna mēroga iesaistes. bruņotajiem spēkiem.

2007. gada rudenī, oktobrī Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē tika parakstīts līgums ar CSTO (Treaty Treaty Organization). kolektīvā drošība). Tā mērķis bija paplašināt sadarbību drošības jautājumos, noziedzības un nelegālās tirdzniecības apkarošanā narkotiskās vielas. 2008. gada sākumā Pekinā tika apstiprināts organizāciju kopīgs rīcības plāns.

Turklāt SCO aktīvi iestājas pret kiberkariem, norādot, ka par drošības apdraudējumu uzskatāma arī izplatīta informācija, kas kaitē citu valstu garīgajai, morālajai un kultūras sfērai. Saskaņā ar termina “ informācijas karš» šādas darbības tiek interpretētas kā vienas valsts politiskās, ekonomiskās un sociālā sistēma cita valsts.

Sadarbība starp organizācijas biedriem militārajā jomā

IN pēdējos gados Aktīva ir organizācija, kuras mērķi ir cieša militārā sadarbība, cīņa pret terorismu un izlūkošanas informācijas apmaiņa.

Šajā laikā SCO dalībnieki veica vairākas kopīgas militārās mācības: pirmās notika 2003. gadā divos posmos, vispirms Kazahstānā un pēc tam Ķīnā. Kopš tā laika Krievija un Ķīna SCO paspārnē ir veikušas liela mēroga militārās mācības 2005., 2007. ("Peace Mission 2007") un 2009. gadā.

Kopīgās militārajās mācībās 2007.gadā Čeļabinskas apgabalā piedalījās vairāk nekā 4000 Ķīnas karavīru, par ko tika panākta vienošanās gadu iepriekš SCO aizsardzības ministru sanāksmē. To laikā gan un precīzijas ieroči. Toreizējais Krievijas aizsardzības ministrs Sergejs Ivanovs paziņoja, ka mācības bija caurspīdīgas un atklātas sabiedrībai un medijiem. To veiksmīga pabeigšana mudināja Krievijas varas iestādes paplašināt sadarbību, tāpēc nākotnē Krievija aicināja Indiju kļūt par dalībnieci šādās mācībās SCO paspārnē.

Militārās mācības Peace Mission 2010, kas notika Kazahstānas Matybulak poligonā 2010. gada septembrī, pulcēja vairāk nekā 5000 Ķīnas, Krievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas un Tadžikistānas militārpersonu, lai veiktu mācības saistībā ar operatīvajiem manevriem un militāro operāciju plānošanu.

SCO ir platforma svarīgiem dalībvalstu militāriem paziņojumiem. Tā 2007. gadā Krievijas mācību laikā, tiekoties ar valstu vadītājiem, prezidents Vladimirs Putins paziņoja, ka Krievijas stratēģiskie bumbvedēji atsāk lidojumus, lai patrulētu šajā apgabalā pirmo reizi kopš aukstā kara.

SCO darbība ekonomikā

Papildus dalībai SCO organizācijas valstu sastāvs, izņemot ĶTR, ir iekļauts Eirāzijas sastāvā. ekonomiskā kopiena. Paraksts SCO valstis tulkojot ekonomiskā sadarbība uz jaunu līmeni, kas notika 2003. gada septembrī. Tur Ķīnas premjerministrs Veņs Dzjabao ierosināja nākotnē strādāt pie brīvās tirdzniecības zonas izveides SCO valstu teritorijā, kā arī veikt citus pasākumus preču plūsmas uzlabošanai tās ietvaros. Šī priekšlikuma rezultātā 2004. gadā tika parakstīts 100 konkrētu darbību plāns.

2005. gada oktobrī Maskavas sanāksme plkst augstākais līmenis tika atzīmēta ar ģenerālsekretāra paziņojumu, ka SCO organizācija galveno uzmanību pievērsīs kopīgiem enerģētikas projektiem, iekļaujot gan naftas un gāzes sektoru, gan ūdens resursu koplietošanu un jaunu ogļūdeņražu rezervju attīstīšanu. Tāpat šajā samitā tika apstiprināta SCO Starpbanku padomes izveide, kuras uzdevumos bija iekļaut turpmāko kopprojektu finansēšanu. Tā pirmā sanāksme notika Pekinā, Ķīnā 2006. gada februārī, un tā paša gada novembrī kļuva zināms par attīstību. Krievijas plāni attiecībā uz tā saukto “SCO Energy Club”. Tās izveides nepieciešamība tika apstiprināta 2007.gada novembra samitā, tomēr, izņemot Krieviju, neviens neapņēmās šo ideju īstenot, bet 2008.gada augusta samitā tā tika apstiprināta.

2007. gada samits iegāja vēsturē, pateicoties Irānas viceprezidenta Parviza Davoudi iniciatīvai, kurš teica, ka SCO ir lieliska vieta jaunas banku sistēmas izveidei, kas nebūtu atkarīga no starptautiskajām.

2009. gada jūnija samitā Jekaterinburgā, ko SCO un BRICS (tolaik vēl BRIC) valstis rīkoja vienlaikus, Ķīnas varas iestādes paziņoja par 10 miljardu dolāru aizdevuma piešķiršanu organizācijas biedriem, lai stiprinātu to ekonomiku gadā. globālās finanšu krīzes kontekstā.

SCO valstu aktivitātes kultūras jomā

Šanhajas sadarbības organizācija papildus politiskajām, militārajām un ekonomiskajām aktivitātēm aktīvi iesaistās arī kultūras aktivitātēs. Pirmā SCO valstu kultūras ministru tikšanās notika Ķīnas galvaspilsētā Pekinā 2002.gada aprīlī. Tikšanās laikā tika parakstīts kopīgs paziņojums, kas apliecina sadarbības turpināšanu šajā jomā.

SCO paspārnē 2005. gadā Astanā, Kazahstānā, līdz ar nākamo samitu pirmo reizi notika mākslas festivāls un izstāde. Kazahstāna arī izteica priekšlikumu rīkot tautas deju svētkus organizācijas paspārnē. Priekšlikums tika pieņemts, un festivāls notika Astanā 2008. gadā.

Par samitu rīkošanu

Saskaņā ar parakstīto hartu SCO sanāksme Valstu vadītāju padomē notiek katru gadu dažādas pilsētas iesaistītajām valstīm. Dokumentā arī teikts, ka Valdību vadītāju (premjerministru) padome reizi gadā organizē samitu organizācijas dalībvalstu teritorijā tās dalībnieku iepriekš noteiktā vietā. Ārlietu ministru padome sanāk mēnesi pirms ikgadējā valstu vadītāju samita. Ja nepieciešams sasaukt Ārlietu ministru padomes ārkārtas sēdi, to var organizēt pēc divu iesaistīto valstu iniciatīvas.

Kas nākotnē varētu pievienoties SCO?

2010. gada vasarā tika apstiprināta jaunu biedru uzņemšanas kārtība, taču līdz šim neviena no valstīm, kas vēlas iestāties organizācijā, nav kļuvusi par tās pilntiesīgu biedru. Tomēr dažas no šīm valstīm piedalījās SCO samitos novērotāja statusā. Un viņi izteica interesi pievienoties galvenajai komandai. Tādējādi nākotnē Irāna un Armēnija var kļūt par SCO dalībvalstīm. Pēdējais, kuru pārstāvēja premjerministrs Tigrans Sargsjans, tiekoties ar kolēģi no Ķīnas, pauda interesi par novērotāja statusa iegūšanu Šanhajas starptautiskajā organizācijā.

SCO novērotāji

Šobrīd potenciālās SCO un BRICS valstis ieņem šo statusu organizācijā. Piemēram, Afganistāna to saņēma Pekinas samitā 2012. gadā. Indija darbojas arī kā novērotāja, un Krievija, uzskatot to par vienu no svarīgākajiem nākotnes stratēģiskajiem partneriem, ir aicinājusi to kļūt par pilntiesīgu SCO dalībvalsti. Šo Krievijas iniciatīvu atbalstīja arī Ķīna.

Irāna, kurai 2008. gada martā bija jākļūst par pilntiesīgu dalībnieci, arī darbojas kā novērotāja. Tomēr ANO noteiktās sankcijas uz laiku bloķēja valsts uzņemšanu SCO. Novērotājvalstis ir Mongolija un Pakistāna. Pēdējais arī cenšas pievienoties organizācijai. Krievijas puse atklāti atbalsta šo tiekšanos.

Partnerība dialogam

Noteikumi par dialoga partneriem parādījās 2008. gadā. Tas ir noteikts Hartas 14. pantā. Tajā dialoga partneris tiek uzskatīts par stāvokli vai starptautiska organizācija, kas atbalsta SCO izvirzītos principus un mērķus, kā arī ir ieinteresēta savstarpēji izdevīgu un vienlīdzīgu partnerattiecību veidošanā.

Šādas valstis ir Baltkrievija un Šrilanka, kuras šo statusu saņēma 2009.gadā samita laikā Jekaterinburgā. 2012. gadā Pekinas samita laikā Türkiye pievienojās dialoga partneru sarakstam.

Sadarbība ar Rietumu valstīm

Vairums Rietumu novērotāju uzskata, ka SCO jārada pretsvars ASV un jānovērš iespējamie konflikti, kas ļautu ASV iejaukties kaimiņvalstu – Krievijas un Ķīnas – iekšpolitikā. Amerika mēģināja iegūt novērotāja statusu organizācijā, taču tās pieteikums 2006. gadā tika noraidīts.

2005. gada samitā Astanā saistībā ar militārajām operācijām Afganistānā un Irākā, kā arī neskaidro situāciju saistībā ar ASV militāro spēku klātbūtni Kirgizstānā un Uzbekistānā, organizācija izvirzīja prasību Amerikas varas iestādēm noteikt termiņu karaspēka izvešana no SCO dalībvalstīm. Pēc tam Uzbekistāna izteica lūgumu slēgt K-2 aviobāzi savā teritorijā.

Lai gan organizācija nav sniegusi tiešus kritiskus paziņojumus par ASV ārpolitisko darbību un klātbūtni reģionā, daži netiešie paziņojumi pēdējās sanāksmēs tika tulkots Rietumu mediji kā Vašingtonas rīcības kritiku.

SCO ģeopolitika

IN pēdējā laikā Organizācijas ģeopolitiskais raksturs kļūst arī par komentāru un diskusiju objektu.

Teorija saka, ka Eirāzijas kontrole ir pasaules kundzības atslēga, un spēja kontrolēt Vidusāzijas valstis dod spēku kontrolēt Eirāzijas kontinentu. Zinot, kuras valstis ir SCO dalībvalstis, varam teikt, ka, neskatoties uz izvirzītajiem mērķiem cīņā pret ekstrēmismu un pierobežas zonu drošības uzlabošanu, organizācija, pēc ekspertu domām, cenšas līdzsvarot Amerikas un NATO aktivitātes Vidusāzijā. .

2005. gada rudenī Krievijas ārlietu ministrs Sergejs Lavrovs paziņoja, ka organizācija veic darbu, kas vērsts uz godīgas un racionālas pasaules kārtības izveidi un principiāli jauna ģeopolitiskās integrācijas modeļa veidošanu. Šī darbība tiek veikta tikpat aktīvi kā darbs, kas saistīts ar citām sabiedrības jomām.

Ķīnas mediji ziņo, ka saskaņā ar SCO deklarāciju tās biedriem ir pienākums nodrošināt drošību reģionā, un tāpēc viņi aicina rietumvalstis neiejaukties tās lietās. Citiem vārdiem sakot, Āzijas valstis apvienojas, lai radītu cienīga alternatīva Eiropas starptautiskās kopienas un veidot savu starptautisko kopienu neatkarīgi no Rietumiem.

Tādu starptautisko organizāciju kā NATO, ANO pieaugošā ietekme uzspiež ekonomisku attīstītajām valstīm dažādas daļas apvienoties kopīgai sadarbībai, lai efektīvi cīnītos pret pieaugošajiem drošības draudiem un ekonomiskajām problēmām. Viena no šādām starptautiskajām asociācijām bija SCO. Šanhajas sadarbības organizācija ir jauna starptautiska sešu Āzijas valstu asociācija, kurā cita starpā ietilpst arī Krievija. Šī nav ekonomiskā savienība ar vienotu tirdzniecības telpu, nevis militārs bloks ar kopīgu karaspēku un bāzēm. Savu uzdevumu un mērķu ziņā tas ir kaut kur pa vidu, aptverot abas sastāvdaļas nevis globālā mērogā, saglabājot visu valstu individualitāti.

SCO vēsture

Sākotnēji SCO neoficiāli sauca par Šanhajas piecinieku. Deviņdesmitie gadi Vidusāzijas valstīm bija diezgan grūts laiks. Pastiprinājās teroristiskā aktivitāte, uzkrājās teritoriālās pretenzijas valstu robežapgabalos, radās ekonomisko attiecību problēmas. 1996.-1997.gadā tādas valstis kā Kazahstāna, Kirgizstāna, Ķīna, Krievija un Tadžikistāna virzījās uz tuvināšanos, cenšoties atbrīvoties no pretrunām. Dialogs noritēja labi, un 2001. gadā, iesaistot Uzbekistānu savās kopīgajās aktivitātēs, sāka veidoties jauna starptautiska Āzijas valstu organizācija. Šādi parādījās SCO jeb "Shanghai Six".

Trīs gadus tika veikts darbs, lai izveidotu organizācijas dokumentālo bāzi un struktūru. No 2008. līdz 2012. gadam citas valstis, un ne tikai Āzijas formāta valstis, izrādīja interesi par SCO. Sastāvs nav paplašinājies, taču valstīm ir iespēja piedalīties SCO darbā kā novērotājiem (Afganistāna, Indija, Irāna, Mongolija, Pakistāna) vai partneriem (Baltkrievija, Šrilanka, Turcija). Pašlaik organizācija gatavojas savai pirmajai paplašināšanai, iekļaujot Pakistānu un Indiju.

SCO struktūra

  • Hierarhijas augšgalā ir Valstu vadītāju padome. Reizi gadā notiekošo kongresu galvenais mērķis ir noteikt toni, izvirzīt mērķus un apspriest kārtējam gadam svarīgus jautājumus.
  • Valdību vadītāju padome. Šīs institūcijas locekļi tieši izskata sadarbības jautājumus SCO ietvaros, iezīmē komiteju un struktūru mērķus, dod tām uzdevumus un apstiprina budžetu.
  • Izpildstruktūra ir sekretariāts. Atrodas Pekinā.
  • Viena no galvenajām organizācijas struktūrām ir RATS (reģionālā pretterorisma struktūra), kuras specializētās vienības atrodas visos štatos, un tās galvenā mītne atrodas Taškentā. Šī struktūra pārrauga dalībvalstis par terorisma, ekstrēmisma un iespējamā separātisma jautājumiem.
  • Ārlietu ministru padome lemj jautājumus par mijiedarbību starp SCO un citām valsts struktūrām.
  • Nacionālo koordinatoru padome rada darba apstākļus starp SCO struktūrām.

Sekundārās ir par ekonomisko un kultūras sadarbību atbildīgās komitejas un citas.

SCO mērķi

  • Dalībvalstu efektīva mijiedarbība terorisma, ekstrēmisma un separātisma apspiešanā un apkarošanā. Cīņa pret narkotisko vielu tirdzniecību un ražošanu, nelegālu ieroču apriti un cilvēku tirdzniecību. Tieši šī kopējā nelaime kļuva par pamatu organizācijas izveidei.
  • Draudzīgo attiecību stiprināšana militārajā sfērā, ko pārstāv kopīgas mācības, pieredzes apmaiņa, palīdzība pretterorisma operāciju veikšanā. Ekonomiskā sadarbība. Tā nav pirmā attiecību vijole organizācijā, taču virknei dalībvalstu aktuāli ir jautājumi par tirdzniecības apgrozījumu starp valstīm, ekonomisko sadarbību ārpus SCO, attīstības atbalstu.
  • Mijiedarbība kultūras attīstībā starp Šanhajas sešinieka dalībvalstīm.
  • Tiesību un brīvību radīšana un nodrošināšana dalībvalstu teritorijās saskaņā ar starptautiskajām saistībām.
  • Sadarbība ar citām valstīm un organizācijām.
  • Kopīgi meklēt risinājumus globālām pasaules problēmām.

Īss kopsavilkums

Nevarētu teikt, ka SCO ir pretsvars tādām struktūrām kā NATO. Taču radītais dalībvalstu militārais potenciāls, kuras nemitīgi pilnveidojas un mācās koordinēt savu rīcību cīņā pret kopīgs ienaidnieks, padara jauno organizāciju par nozīmīgu globālu politisko spēlētāju. Neskatoties uz pastāvošajām pretrunām gan ekonomikā, gan terorisma apkarošanas metodēs, dalībvalstis zina, kā atrast kopsaucēju un veiksmīgi tikt galā ar strīdīgiem jautājumiem. Tagad SCO ir tiktāl nostiprinājis savas pozīcijas, ka ir jēga prognozēt tā paplašināšanos un turpmāku veiksmīgu attīstību.