Starptautisko drošības tiesību jēdziens, principi un avoti. Starptautiskās drošības tiesību jēdziens Starptautisko drošības tiesību jēdziens

Ievads

1. Tiesību jēdziens starptautiskā drošība

1.1. Starptautiskās drošības īpašie principi

1.2. Universāla kolektīvās drošības sistēma

1.3. Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas

2. Uzticības pasākumi

2.1. Neitralitāte un tās loma saglabāšanā starptautiskais miers un drošību

Secinājums

Izmantotās literatūras saraksts

Ievads

Šī darba tēma “starptautiskās drošības tiesības”, manuprāt, nav izvēlēta nejauši, tā ir aktuālākā šodien. Tas skaidrojams ar dinamiski attīstošo politisko situāciju starptautiskajā arēnā.

Starptautiskās drošības nodrošināšanas uzdevums galu galā ir saistīts ar tādu problēmu risināšanu, kas saistītas ar politisko un juridisko līdzekļu izstrādi un ieviešanu karu un bruņotu konfliktu novēršanai, starptautiskā miera uzturēšanai vai atjaunošanai. Plašākajā nozīmē viss mūsdienu starptautisko tiesību normatīvais materiāls ir vērsts uz šo problēmu risināšanu. Šaurākā nozīmē miera nodrošināšanas problēmas risinājums ir starptautisko drošības tiesību normas, kuru galvenais mērķis vienā vai otrā veidā ir saistīts ar spēka nelietošanas un spēka draudu principa īstenošanu. starptautiskajās attiecībās.

Tātad, teorijā un praksē starptautiskās attiecības Nav vienota drošības jēdziena. Jo īpaši ir tādas šķirnes kā "nacionālā drošība", "globālā drošība", "vispārējā drošība", "starptautiskā drošība" utt. Katrs no tiem ietver īpašu sociālo attiecību kompleksu, ir atšķirīgs vēsturiski, ideoloģiski, politiski. un juridiskā izcelsme.

1. Starptautisko drošības tiesību jēdziens

Viens no svarīgākajiem pasaules sabiedrības mērķiem ir starptautiskās drošības nodrošināšana. Starptautiskā drošība tiek saprasta kā starptautisko attiecību stāvoklis, kurā ir izslēgti draudi mieram, miera pārkāpšana un jebkāda veida agresijas akti, un attiecības starp valstīm tiek veidotas uz starptautisko tiesību normām un vispāratzītiem principiem.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar ANO Statūtu 1. punktu, viens no šīs organizācijas svarīgākajiem mērķiem ir uzturēt starptautisko mieru un drošību un šajā nolūkā veikt efektīvus kolektīvus pasākumus, lai novērstu un novērstu draudus mieram un apspiestu agresijas aktus vai citus bruņojuma pārkāpumus. mieru un īstenot tos ar miermīlīgiem līdzekļiem saskaņā ar taisnīguma un starptautisko tiesību principiem, izšķirot vai atrisinot starptautiskus strīdus vai situācijas, kas var novest pie miera pārkāpuma.

Starptautiskajām tiesībām ir īpaša loma starptautiskās drošības nodrošināšanā. Šobrīd starptautiskajās tiesībās ir izveidojusies samērā patstāvīga nozare - starptautiskās drošības tiesības, kas ir apakšsistēma vienotas, vienotas starptautisko tiesību sistēmas ietvaros.

Starptautiskās drošības tiesību normas ir nostiprinātas daudzos starptautiskos tiesību aktos, galvenokārt ANO Statūtos, reģionālo kolektīvās drošības organizāciju statūtos, atbruņošanās līgumos, bruņoto spēku ierobežošanā, līgumos par uzticības veicināšanas pasākumiem un virknē citu.

Starptautisko drošības tiesību nozares kodolu veido starptautisko tiesību pamatprincipi, piemēram, spēka nelietošana un spēka draudi, neiejaukšanās iekšējās lietās un citi. Tajā pašā laikā starptautiskajās drošības tiesībās ir arī savi īpašie principi - vienlīdzīgas drošības princips un valstu drošības nekaitēšanas princips.

Starptautiskajās tiesībās noteiktos starptautiskās drošības nodrošināšanas līdzekļus var iedalīt šādās grupās:

b) pēc lomas starptautiskās drošības nodrošināšanā;

c) pēc darbības jomas (vienas valsts teritorijā, reģionā, visā pasaulē).

Starptautiskās drošības nodrošināšanai ir plašs starptautisko juridisko līdzekļu klāsts. Tas ietver informāciju:

mierīgi starptautisku strīdu risināšanas līdzekļi;

kolektīvās drošības sistēmas (universālās un reģionālās);

pasākumi bruņošanās sacensību un atbruņošanās novēršanai;

nesaskaņošana un neitralitāte;

uzticības pasākumi.

Viens no svarīgākajiem starptautiskā miera uzturēšanas pasākumiem ir kolektīvās drošības sistēma. No starptautisko tiesību viedokļa kolektīvā drošība ir valstu un starptautisko organizāciju kopīgu darbību kopums, lai novērstu un novērstu draudus starptautiskajam mieram un drošībai un apspiestu agresijas aktus un citus miera pārkāpumus. Juridiski starptautiskā drošības sistēma ir formalizēta ar starptautiskiem līgumiem.

Ir vispārējas un reģionālas kolektīvās drošības sistēmas.

Vispārējā (universālā) kolektīvās drošības sistēma ir paredzēta ANO Statūtos un paredz šādus pasākumus:

starptautisku strīdu miermīlīgas atrisināšanas līdzekļi;

miera nodrošināšanas pasākumi, izmantojot reģionālās drošības organizācijas;

pagaidu pasākumi, lai apspiestu starptautiskā miera un drošības pārkāpumus;

piespiedu līdzekļi pret pārkāpējām valstīm, neizmantojot bruņotos spēkus;

piespiedu pasākumi pret agresorvalstīm, izmantojot bruņotos spēkus.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas tiek veidotas saskaņā ar nodaļu. ANO Statūtu “Reģionālie nolīgumi” VIII. ANO Statūti nekādā veidā neliedz pastāvēt reģionāliem nolīgumiem vai struktūrām tādu jautājumu risināšanai kā starptautiskā miera un drošības uzturēšana, kas ir piemēroti reģionālajai darbībai, ja šādi nolīgumi vai struktūras un to darbības ir saderīgas ar ANO mērķiem un principiem. Valstis, kas ir noslēgušas šādus nolīgumus vai veido šādas struktūras, pirms šādu strīdu nodošanas izskatīšanai ANO Drošības padomē dara visu iespējamo, lai panāktu vietējo strīdu mierīgu atrisināšanu, izmantojot šādus reģionālus nolīgumus vai šādas reģionālas struktūras.

1.1. Starptautiskās drošības īpašie principi

Starptautiskās drošības pamatprincipi ir vienlīdzīgas drošības princips un valstu drošībai nekaitēšanas princips.

Šie principi ir atspoguļoti ANO Statūtos. rezolūcijas Ģenerālā asambleja ANO 2734 (XXV), 1970. gada 16. decembra Deklarācija par starptautiskās drošības stiprināšanu, Deklarācija par nedraudēšanas vai spēka izmantošanas principa efektivitātes stiprināšanu starptautiskajās attiecībās (1987. gada 18. novembris), ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcija 50/6, Deklarācija par godu Apvienoto Nāciju Organizācijas 1995. gada 24. oktobra piecdesmitajai gadadienai – Starptautisko tiesību principu deklarācija par draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar ANO 1970. gada 24. oktobra Statūtiem un citiem starptautiskajiem juridiskajiem instrumentiem.

Tādējādi saskaņā ar ANO Statūtiem visas ANO dalībvalstis savus starptautiskos strīdus risina ar miermīlīgiem līdzekļiem, lai neapdraudētu starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu, un savās starptautiskajās attiecībās atturas no spēka draudiem vai izmantošanas pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību, kā arī un jebkādā citā veidā, kas nav savienojams ar Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķiem.

Starptautiskās drošības principi ir atspoguļoti arī Deklarācijā par nedraudēšanas vai spēka lietošanas principa efektivitātes stiprināšanu starptautiskajās attiecībās (1987. gada 18. novembris). Saskaņā ar Deklarāciju katrai valstij ir pienākums savās starptautiskajās attiecībās atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību, kā arī no jebkādām citām darbībām, kas neatbilst Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķiem. Šādi draudi vai spēka lietošana ir starptautisko tiesību un ANO Statūtu pārkāpums un rada starptautisku atbildību. Princips par spēka nedraudēšanu vai pielietošanu starptautiskajās attiecībās ir universāls un obligāts neatkarīgi no politiskā, ekonomiskā, sociālā vai kultūras. katras valsts sistēmas vai sabiedroto attiecības var izmantot, lai attaisnotu spēka draudus vai izmantošanu, pārkāpjot Hartu.

Valstīm ir pienākums nemudināt, nemudināt vai nepalīdzēt citām valstīm izmantot vai draudēt ar spēku, pārkāpjot Hartu.

Saskaņā ar hartā ietverto vienlīdzības un pašnoteikšanās principu visām tautām ir tiesības brīvi, bez ārējas iejaukšanās noteikt savu politisko statusu un īstenot ekonomisko, sociālo un kultūras attīstību, un katrai valstij ir pienākums to ievērot. tiesības saskaņā ar hartas noteikumiem. Valstīm ir jāpilda savi pienākumi saskaņā ar starptautiskajām tiesībām atturēties no paramilitāro, teroristu vai graujošo darbību organizēšanas, kūdīšanas, palīdzības vai dalības tajās, tostarp algotņu darbībās, un citās valstīs no piekrišanas organizētām darbībām, kuru mērķis ir veikt šādas darbības, ciktāl tās atrodas to teritorijā. .

Valstīm ir pienākums atturēties no bruņotas iejaukšanās un visa cita veida iejaukšanās vai draudu mēģinājumiem, kas vērsti pret valsts juridisko personu vai tās politiskajiem, ekonomiskajiem un kultūras pamatiem. Neviena valsts nedrīkst izmantot vai mudināt izmantot ekonomiskus, politiskus vai jebkādus citus pasākumus ar mērķi iegūt citas valsts pakļautību, īstenojot tās suverēnās tiesības un iegūt no tās priekšrocības. Saskaņā ar ANO mērķiem un principiem valstīm ir pienākums atturēties no agresijas karu veicināšanas.

Par likumīgu iegūšanu vai okupāciju netiks atzīta ne teritorijas iegūšana spēka draudu vai lietošanas rezultātā, ne arī jebkāda teritorijas okupācija spēka draudu vai lietošanas rezultātā, pārkāpjot starptautiskās tiesības.

Visas pasaules kopienas dalībvalstis tiek aicinātas pielikt pūles, lai veidotu savas starptautiskās attiecības, pamatojoties uz savstarpēju sapratni, uzticību, cieņu un sadarbību. Sacītā parametros mērķis ir attīstīt divpusējo un reģionālo sadarbību kā vienu no svarīgiem līdzekļiem nedraudēšanas vai spēka lietošanas principa efektivitātes stiprināšanai starptautiskajās attiecībās.

Noteikto pareizas rīcības kritēriju ietvaros valstis vadās pēc apņemšanās ievērot strīdu mierīga risināšanas principu, kas ir nesaraujami saistīts ar nedraudēšanas vai spēka lietošanas principu starptautiskajās attiecībās. Starptautisko strīdu dalībvalstīm ir jāatrisina strīdi tikai ar miermīlīgiem līdzekļiem tādā veidā, kas neapdraud starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu. Šim nolūkam viņi izmanto tādus līdzekļus kā sarunas, izmeklēšana, starpniecība, samierināšana, šķīrējtiesa, tiesvedība, vēršanās pie reģionālām struktūrām vai nolīgumiem vai citi miermīlīgi līdzekļi pēc savas izvēles, tostarp labie pakalpojumi.

Veicinot savas saistības saskaņā ar ANO Statūtiem, valstis veic efektīvus pasākumus, lai novērstu jebkādu bruņotu konfliktu draudus, tostarp konfliktus, kuros var tikt izmantoti kodolieroči, lai novērstu bruņošanās sacensību kosmosā un apturētu un mainītu bruņošanās sacensību Zeme, lai samazinātu militārās konfrontācijas līmeni un stiprinātu globālo stabilitāti.

Veicinot savu pausto apņemšanos stiprināt tiesiskumu un kārtību, valstis sadarbojas divpusējā, reģionālā un starptautiskā līmenī, lai:

profilakse starptautiskais terorisms un cīņa pret to;

aktīva palīdzība starptautiskā terorisma cēloņu likvidēšanā.

Nodrošinājuma veidā augsts līmenis valstis cenšas veikt īpašus pasākumus un radīt uzticību un savstarpēju sapratni labvēlīgi apstākļi starptautiskā jomā ekonomiskās attiecības ar mērķi panākt starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu. Tajā pašā laikā visu valstu interese samazināt atšķirību līmeņos ekonomikas attīstība, un jo īpaši jaunattīstības valstu intereses visā pasaulē.

Starptautiskās drošības principi tika ietverti Starptautisko tiesību principu deklarācijā par valstu draudzīgām attiecībām un sadarbību saskaņā ar ANO Statūtiem. Tādējādi saskaņā ar Deklarāciju katrai valstij savās starptautiskajās attiecībās ir pienākums atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību vai jebkādā citā veidā, kas nav savienojams ar ANO mērķiem. Šādi draudi vai spēka lietošana ir starptautisko tiesību un ANO Statūtu pārkāpums; tos nekad nevajadzētu izmantot kā līdzekli starptautisku jautājumu risināšanai.

Agresijas karš ir noziegums pret mieru, kas paredz atbildību saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.

Saskaņā ar ANO mērķiem un principiem valstīm ir pienākums atturēties no agresijas karu veicināšanas. Katrai valstij ir pienākums atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas, lai pārkāptu citas valsts esošās starptautiskās robežas, vai kā līdzekli starptautisku strīdu risināšanai, tostarp teritoriālo strīdu un ar valsts robežām saistīto jautājumu risināšanai. Tāpat katrai valstij ir pienākums atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas, lai pārkāptu starptautiskās demarkācijas līnijas, piemēram, pamiera līnijas, kas noteiktas vai ir saskaņā ar starptautisku nolīgumu, kura puse ir šī valsts vai kas šai valstij ir citādi saistošs. ievērot. Nekas no iepriekš minētā nav jāuztver kā tāds, kas aizskartu iesaistīto pušu nostāju attiecībā uz šādu līniju izveides statusu un sekām saskaņā ar to īpašajiem režīmiem vai pasliktinātu to pagaidu raksturu.

Valstīm ir pienākums atturēties no represijām, kas saistītas ar spēka lietošanu. Katrai valstij ir pienākums atturēties no jebkādām vardarbīgām darbībām, kas atņem vienlīdzības un pašnoteikšanās principu precizējumā minētajām tautām tiesības uz pašnoteikšanos, brīvību un neatkarību. Katrai valstij ir pienākums atturēties no neregulāru spēku vai bruņotu grupu, tostarp algotņu, organizēšanas vai mudināšanas iebrukt citas valsts teritorijā.

Katrai valstij ir pienākums atturēties no pilsoņu kara vai terora aktu organizēšanas, kūdīšanas, palīdzības vai piedalīšanās citā valstī, kā arī no organizatoriskas darbības savā teritorijā, kas vērstas uz šādu aktu izdarīšanu, ja darbības ir saistītas ar spēka draudiem. vai tā pielietojums. Valsts teritoriju nedrīkst pakļaut militārai okupācijai, kas izriet no spēka lietošanas, pārkāpjot Hartas noteikumus. Valsts teritoriju nedrīkst pakļaut citai valstij spēka piedraudējuma vai lietošanas rezultātā. Nekāda teritoriālā iegūšana, kas izriet no spēka draudiem vai lietošanas, nav atzīstama par likumīgu. Nekas no iepriekš minētā nav jāuztver kā tāds, kas pārkāpj:

a) Hartas vai jebkura starptautiska līguma noteikumi, kas noslēgti pirms Hartas pieņemšanas un kuriem ir juridisks spēks saskaņā ar starptautiskajām tiesībām; vai

b) Drošības padomes pilnvaras saskaņā ar Hartu.
Visām valstīm godprātīgi jārisina sarunas, lai ātri noslēgtu universālu līgumu par vispārēju un pilnīgu atbruņošanos efektīvā starptautiskā kontrolē, un jācenšas veikt atbilstošus pasākumus, lai mazinātu starptautisko spriedzi un stiprinātu uzticēšanos starp valstīm.

Visām valstīm, pamatojoties uz vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām, ir godprātīgi jāpilda savas saistības attiecībā uz starptautiskā miera un drošības uzturēšanu un jācenšas uzlabot efektivitāti, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības sistēmas Statūtiem.

Nekas no iepriekšminētajiem parametriem nav interpretējams kā tāds, kas jebkādā veidā paplašina vai ierobežo Hartas noteikumu darbības jomu, kas attiecas uz gadījumiem, kad spēka lietošana ir likumīga.

Valstis risina savus starptautiskos strīdus ar miermīlīgiem līdzekļiem tādā veidā, kas neapdraud starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu. Katra valsts savus starptautiskos strīdus ar citām valstīm risina ar miermīlīgiem līdzekļiem tā, lai neapdraudētu starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu.

Tāpēc valstīm jācenšas ātri un godīgi atrisināt savus starptautiskos strīdus, izmantojot sarunas, izmeklēšanu, starpniecību, samierināšanu, šķīrējtiesu, tiesvedību, vēršoties pie reģionālas iestādes vai vienošanās, vai citiem mierīgiem līdzekļiem pēc savas izvēles. Meklējot šādu izlīgumu, pusēm jāvienojas par tādiem miermīlīgiem līdzekļiem, kas ir atbilstoši gan apstākļiem, gan strīda būtībai.

Strīda pusēm ir pienākums, ja tās nepanāk strīda atrisinājumu ar kādu no iepriekšminētajiem miermīlīgiem līdzekļiem, turpināt meklēt strīda atrisināšanu ar citiem mierīgiem līdzekļiem, par kuriem tās vienojušās.

Valstīm, kas ir starptautiskā strīda puses, un citām valstīm ir jāatturas no jebkādas darbības, kas varētu pasliktināt situāciju tiktāl, ka to var atklāt.

draudi starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, un jārīkojas saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķiem un principiem.

Starptautiskie strīdi tiek risināti uz pamata suverēna vienlīdzība valstīm un saskaņā ar principu par brīvas strīdu risināšanas līdzekļu izvēles principu. Strīdu izšķiršanas procedūras piemērošana vai piekrišana šādai procedūrai, par ko valstis ir brīvi vienojušās attiecībā uz esošiem vai turpmākiem strīdiem, kuros tās ir puses, nav uzskatāma par neatbilstošu suverēnās vienlīdzības principam.

Valstīm ir pienākums neiejaukties jautājumos, kas ir nevienas valsts iekšējā kompetencē. Nevienai valstij vai valstu grupai nav tiesību tieši vai netieši jebkāda iemesla dēļ iejaukties citas valsts iekšējās un ārējās lietās. Tā rezultātā bruņota iejaukšanās un visi citi iejaukšanās veidi vai jebkādi draudi, kas vērsti pret valsts juridisko personu vai tās politiskajiem, ekonomiskajiem un kultūras pamatiem, ir starptautisko tiesību pārkāpums.

Neviena valsts nedrīkst izmantot vai mudināt izmantot ekonomiskus, politiskus vai citus pasākumus, lai iegūtu citas valsts pakļautību tās suverēnās tiesības un gūtu no tās priekšrocības. Neviena valsts nedrīkst arī organizēt, palīdzēt, nemudināt, finansēt, mudināt vai paciest bruņotu, graujošu vai teroristu aktivitātes vērsta uz citas valsts iekārtas maiņu ar vardarbību, kā arī iejaukšanos iekšējā cīņā citā valstī.

Spēka pielietošana, lai atņemtu tautām nacionālo eksistenci, ir viņu neatņemamo tiesību un neiejaukšanās principa pārkāpums.

Katrai valstij ir neatņemamas tiesības izvēlēties savu politisko, ekonomisko, sociālo un kultūras sistēma bez jebkāda veida iejaukšanās no jebkuras citas valsts.

Būtisks ir arī valstu suverēnās vienlīdzības princips, tostarp drošības jomā. Visas valstis bauda suverēnu vienlīdzību. Viņiem ir vienādas tiesības un pienākumi, un viņi ir vienlīdzīgi starptautiskās kopienas locekļi neatkarīgi no ekonomiskā, sociālā, politiskā vai cita rakstura atšķirībām.

Jo īpaši suverēnās vienlīdzības jēdziens ietver šādus elementus:

valstis ir juridiski vienlīdzīgas;

katrai valstij ir tiesības, kas raksturīgas pilnīgai suverenitātei;

katrai valstij ir pienākums ievērot citu valstu juridiskās personas statusu;

valsts teritoriālā integritāte un politiskā neatkarība ir neaizskaramas;

katrai valstij ir tiesības brīvi izvēlēties un attīstīt savu politisko, sociālo, ekonomisko un kultūras sistēmu;

Katrai valstij ir pienākums pilnībā un apzinīgi pildīt savas starptautiskās saistības un dzīvot mierā ar citām valstīm.

1.2. Universāla kolektīvās drošības sistēma

Galvenais instruments miera uzturēšanai un kara uzliesmojuma novēršanai ir ANO Statūtos paredzētā universālā kolektīvās drošības sistēma. Harta nosaka mūsdienu pasaules tiesiskās kārtības pamatus, valstu attiecību principus starptautiskajā arēnā un paredz virkni pasākumu starptautiskā miera saglabāšanai un agresijas aktu apspiešanai. Starp tiem:

· starptautisku strīdu miermīlīgas risināšanas līdzekļi;

· miera nodrošināšanas pasākumi, izmantojot reģionālās drošības organizācijas;

· piespiedu līdzekļi pret pārkāpējām valstīm, neizmantojot bruņotos spēkus;

· piespiedu pasākumi pret agresorvalstīm, izmantojot bruņotos spēkus.

Viens no svarīgākajiem universālās kolektīvās drošības sistēmas elementiem ir starptautisko strīdu mierīga risināšana, ko nosaka nodaļa. VI ANO Statūti “Strīdu mierīga izšķiršana”. Saskaņā ar šo ANO Statūtu nodaļu pusēm jebkurā strīdā, kura turpināšana var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, vispirms jācenšas strīdu atrisināt sarunu, izmeklēšanas, starpniecības, samierināšanas ceļā, šķīrējtiesa vai citi mierīgi līdzekļi pēc viņu izvēles. ANO Drošības padome, ja tā uzskata to par nepieciešamu, pieprasa pusēm atrisināt strīdu ar šādiem līdzekļiem. Tā ir pilnvarota izmeklēt jebkuru strīdu vai situāciju, kas var izraisīt starptautisku nesaskaņu vai strīdu, lai noteiktu, vai šī strīda vai situācijas turpināšana var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu.

Turklāt jebkura ANO dalībvalsts var vērst Drošības padomes vai Ģenerālās asamblejas uzmanību uz jebkuru strīdu. Valsts, kas nav Organizācijas locekle, var arī vērst Drošības padomes vai Ģenerālās asamblejas uzmanību uz jebkuru strīdu, kurā tā ir puse, ja tā iepriekš uzņemas saistības attiecībā uz šo strīdu atrisināt strīdus mierīgā ceļā. .

Saskaņā ar ANO Statūtiem starptautiskā miera nodrošināšanai var veikt pasākumus, izmantojot reģionālās drošības organizācijas. Saskaņā ar Art. ANO Drošības padomes Statūtu 53. pantu attiecīgā gadījumā izmanto šādus reģionālus nolīgumus vai struktūras izpildes darbībām tās pakļautībā. Tomēr reģionālās organizācijas nevar veikt nekādas piespiedu darbības bez Drošības padomes pilnvarojuma, izņemot pasākumus, kas saistīti ar bruņota uzbrukuma atvairīšanu kādai no valstīm, kas piedalās reģionālajā kolektīvajā drošības sistēmā.

Nodaļā paredzētās darbības attiecībā uz miera draudiem, miera pārkāpumiem un agresijas aktiem ir arī svarīgs vispārējās kolektīvās drošības sistēmas elements. ANO Statūtu VII.

Tādējādi Drošības padome nosaka jebkādu miera apdraudējumu, miera pārkāpšanu vai agresijas aktu un sniedz ieteikumus vai lemj par pasākumiem, kas jāveic, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Lai nepieļautu situācijas pasliktināšanos, Drošības padome ir pilnvarota, pirms sniedz ieteikumus vai pieņem lēmumu par rīcību, pieprasīt attiecīgajām pusēm īstenot tādus pagaidu pasākumus, kādus tā uzskata par nepieciešamiem vai vēlamiem. Šādi pagaidu pasākumi nedrīkst skart attiecīgo pušu tiesības, prasības vai stāvokli. Drošības padome pienācīgi ņem vērā šo pagaidu pasākumu neievērošanu.

Drošības padomei ir tiesības izlemt, kādi pasākumi, izņemot bruņota spēka izmantošanu, būtu jāizmanto, lai īstenotu tās lēmumus, un tā var pieprasīt

Organizācijas locekļiem, lai piemērotu šos pasākumus. Šie pasākumi var ietvert pilnīgu vai daļēju ekonomisko attiecību, dzelzceļa, jūras, gaisa, pasta, telegrāfa, radio vai citu sakaru līdzekļu pārtraukšanu, kā arī diplomātisko attiecību pārtraukšanu.

Ja Drošības padome uzskata, ka minētie pasākumi var būt nepietiekami vai jau ir izrādījušies nepietiekami, tā ir pilnvarota ar gaisa, jūras vai sauszemes spēku palīdzību veikt tādas darbības, kas var būt nepieciešamas, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko drošības mieru. Šādas darbības var ietvert demonstrācijas, blokādes un citas gaisa, jūras vai sauszemes spēki organizācijas biedri. Visas Organizācijas dalībvalstis, lai veicinātu starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, apņemas pēc tās pieprasījuma un saskaņā ar īpašu vienošanos vai līgumiem nodot Drošības padomes rīcībā bruņotos spēkus, palīdzību un ar to saistītos telpas, kas nepieciešamas starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, tostarp ceļa tiesības. Tādējādi līgums vai līgumi nosaka karaspēka skaitu un veidu, to gatavības pakāpi un vispārējo izvietojumu, kā arī sniegto pakalpojumu un palīdzības veidu.

Bruņoto spēku izmantošanas plānus izstrādā Drošības padome ar Militārā štāba komitejas palīdzību, kas izveidota, lai konsultētu un palīdzētu Drošības padomei visos jautājumos, kas saistīti ar Drošības padomes militārajām vajadzībām, lai uzturētu starptautiskos sakarus. mieru un drošību, viņa rīcībā esošā karaspēka izmantošanu un to pavēlniecību, kā arī ieroču regulējumu un iespējamo atbruņošanos. Militārā štāba komiteju veido Drošības padomes pastāvīgo locekļu štāba priekšnieki vai viņu pārstāvji. Jebkuru Organizācijas biedru, kas nav pastāvīgi pārstāvēts Komitejā, Komiteja uzaicina ar to sadarboties, ja Komitejas pienākumu efektīvai izpildei ir nepieciešama šī locekļa dalība Komitejas darbā. Militārā štāba komiteja, kas ir pakļauta Drošības padomei, ir atbildīga par visu Drošības padomes rīcībā nodoto bruņoto spēku stratēģisko vadību. Jautājumi, kas saistīti ar šādu spēku vadību, būs jāizstrādā vēlāk.

ANO Statūti neietekmē raksturīgās tiesības uz individuālo vai kolektīvo pašaizsardzību, ja Organizācijas dalībvalstij notiek bruņots uzbrukums, līdz Drošības padome veic pasākumus, kas nepieciešami starptautiskā miera un drošības uzturēšanai. Par pasākumiem, ko organizācijas dalībvalstis veic, īstenojot šīs pašaizsardzības tiesības, nekavējoties paziņo Drošības padomei, un tie nekādā veidā neietekmē Drošības padomes pilnvaras un atbildību saskaņā ar šo Statūtu. laiku veikt pasākumus, ko tā uzskata par nepieciešamu, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību.

1.3. Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmu izveidi un darbību nosaka nodaļa. ANO Statūtu “Reģionālie līgumi” VIII, šo organizāciju dokumenti un citi starptautiskie juridiskie dokumenti.

Saskaņā ar ANO Statūtiem reģionālās organizācijas dalībniekiem, kas ir noslēguši šādus nolīgumus vai veido šādas struktūras, pirms šādu strīdu nodošanas Drošības padomei ir jādara viss iespējamais, lai panāktu vietējo strīdu mierīgu atrisināšanu, izmantojot šādus reģionālus nolīgumus vai šādas reģionālas struktūras. . Drošības padomei būtu jāveicina vietējo strīdu miermīlīgas atrisināšanas piemērošana, izmantojot šādus reģionālus nolīgumus vai reģionālas struktūras, vai nu pēc attiecīgo valstu iniciatīvas, vai pēc savas iniciatīvas.

Drošības padomei vienmēr jābūt pilnībā informētai par darbībām, ko veic vai ierosina reģionālie nolīgumi vai reģionālās struktūras, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas raksturo šādas pazīmes:

· tiek noteikts līguma pušu pienākums strīdus savā starpā risināt tikai mierīgā ceļā;

· paredz dalībnieku pienākumu sniegt individuālu vai kolektīvu palīdzību valstij, kas ir pakļauta bruņotam uzbrukumam no ārpuses;

· ANO Drošības padome tiek nekavējoties informēta par veiktajiem kolektīvās aizsardzības pasākumiem;

· parasti līgumā ir iesaistītas viena reģiona valstis, un pats līgums ir spēkā iepriekš noteiktā apgabalā, kas norādīts pušu līgumā;

· jaunu valstu uzņemšana līgumā noteiktajā drošības sistēmā iespējama tikai ar visu tā dalībnieku piekrišanu.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas ietver:

1) Kolektīvās drošības sistēma NVS ietvaros

Saskaņā ar 1992.gada Kolektīvās drošības līgumu, Līgumu par 1992.gada Kolektīvās drošības padomes nolikuma apstiprināšanu (piedalās Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievijas Federācija, Tadžikistāna, Uzbekistāna), tika izveidota Kolektīvās drošības padome. NVS. Padomes atrašanās vieta ir Maskava.

Padomes sastāvā ir iesaistīto valstu vadītāji un SIA virspavēlnieks. Ar Padomes lēmumu tiek iecelts Padomes ģenerālsekretārs, kā arī Līguma dalībvalstu bruņoto spēku virspavēlnieks.

Padome jo īpaši nosaka un veic tādus pasākumus, kādus tā uzskata par nepieciešamiem, lai uzturētu vai atjaunotu mieru un drošību. Par šādiem pasākumiem nekavējoties paziņo ANO Drošības padomei.

NVS ietvaros ir izveidoti arī Sadraudzības Apvienotie bruņotie spēki - karaspēks, spēki un vadības un kontroles struktūras, kas iedalītas no Sadraudzības valstu bruņotajiem spēkiem un operatīvi pakļautas Sabiedroto spēku Augstajai pavēlniecībai, bet paliekot tieši pakļautas savu valstu militārajām vadības un kontroles struktūrām.

NVS harta paredz, ka gadījumā, ja tiek apdraudēta vienas vai vairāku dalībvalstu suverenitāte, drošība un teritoriālā integritāte vai starptautiskais miers un drošība, Sadraudzības dalībvalstis veic savstarpējas konsultācijas, lai veiktu pasākumus, lai novērstu radušos draudus, t.sk. miera uzturēšanas operācijas un bruņoto spēku izmantošana, lai īstenotu tiesības uz individuālo vai kolektīvo pašaizsardzību saskaņā ar Art. ANO Statūtu 51. Lēmumu par kopīgu bruņoto spēku izmantošanu pieņem NVS valstu vadītāju vai ieinteresēto dalībvalstu padome.

2) Amerikas valstu organizācija

Amerikas valstu organizācija (OAS) tika izveidota, pamatojoties uz 1947. gada Amerikas Savienoto Valstu līgumu par savstarpējo palīdzību, 1948. gada OAS hartu, 1948. gada Amerikas Savienoto Valstu līgumu par mierīgu starptautisku strīdu izšķiršanu. 60. gados un 70. gadi. 1947. gada līgumā un OAS hartā tika veiktas būtiskas izmaiņas.

OAS mērķi ir panākt mieru un drošību Amerikas kontinentā, stiprināt solidaritāti un sadarbību, aizsargāt teritoriālo integritāti, organizēt kopīgu rīcību agresijas gadījumā un miermīlīgi atrisināt strīdus.

Jebkura Amerikas valsts, kas ir ratificējusi tās hartu, var būt OAS dalībniece. Pašlaik OAS piedalās visi Amerikas štati, izņemot Kanādu un Kubu.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar OAS hartas 25. pantu jebkura agresija pret vienu no Amerikas štatiem tiek uzskatīta par agresiju pret visiem pārējiem. Harta sniedz paplašinātu sarakstu ar gadījumiem, kad valstīm ir tiesības izmantot “leģitīmas kolektīvās pašaizsardzības” pasākumus: ja ar bruņotu spēku tiek pārkāpta teritorijas neaizskaramība vai integritāte, vai kādas Amerikas valsts suverenitāte vai politiskā neatkarība. uzbrukums vai agresijas akts, vai iekškontinentāls konflikts starp Amerikas valstīm, vai situācijas, kas varētu apdraudēt Amerikas mieru.

Atšķirībā no citām reģionālajām kolektīvās drošības sistēmām OAS harta neparedz OAS pienākumu paziņot ANO Drošības padomei par veiktajiem militārajiem pasākumiem, kas, šķiet, neatbilst ANO Statūtu noteikumiem.

OAS struktūra ir sarežģītāka nekā citām reģionālajām organizācijām.

OAS augstākā institūcija ir Ģenerālā asambleja, kurā ir pārstāvētas visas OAS dalībvalstis.

Ārlietu ministru konsultatīvā sanāksme ir izveidota, lai izskatītu steidzamas problēmas. Tās ietvaros tika izveidota Aizsardzības konsultatīvā komiteja, lai koordinētu dalībnieku aktivitātes militārās sadarbības jautājumos.

OAS padomes, kas sastāv no OAS dalībvalstu pārstāvjiem, funkcijās ietilpst iepazīšanās ar visiem OAS valstu noslēgtajiem starpamerikas līgumiem, konvenciju projektu izstrāde OAS ietvaros, darba nodrošināšana t.s. Panamerikas savienība, attiecību veicināšana ar ANO u.c.

OAS (agrāk Panamerikas savienība) ģenerālsekretariātu vada OAS ģenerālsekretārs, kuru ievēl uz pieciem gadiem.

Papildus galvenajām OAS struktūrām ir arī palīgstruktūras: specializētas konferences un specializētas organizācijas (Inter-American Commission on Human Rights, Inter-American Judicial Committee uc).

3) Ziemeļatlantijas līgums (NATO)

Ziemeļatlantijas līgums tika parakstīts 1949. gadā. Sākotnējās NATO dalībvalstis bija ASV, Lielbritānija, Francija, Itālija uc, kopā 26 valstis. Pašlaik NATO ir 16 dalībvalstis.

Saskaņā ar Ziemeļatlantijas līguma noteikumiem (5. un 7. pants) bruņots uzbrukums vienai vai vairākām dalībvalstīm tiks uzskatīts par uzbrukumu visām tām; ja šāds uzbrukums notiek, katrs dalībnieks palīdzēs pusei, kurai uzbrūk, ar visiem līdzekļiem, tostarp izmantojot bruņotu spēku. Uzbrukums ietver bruņotu uzbrukumu gan dalībvalstu teritorijā, gan to kuģiem un lidmašīnām noteiktā teritorijā.

Par jebkuru šādu uzbrukumu un visiem veiktajiem pasākumiem nekavējoties jāziņo ANO Drošības padomei, kura veic pasākumus starptautiskā miera un drošības atjaunošanai un uzturēšanai.

Saskaņā ar Līgumu tiek izveidota NATO Padome, kurā ir pārstāvētas visas dalībvalstis. Padome izveido palīgstruktūras - Aizsardzības komiteju, štāba priekšnieku komiteju uc Jebkura cita Eiropas valsts, kas spēj īstenot šī līguma principus, visām pusēm vienojoties, var pievienoties NATO saskaņā ar noteikumiem. punktu.

4) Dienvidaustrumāzijas aizsardzības līgums

Dienvidaustrumāzijas aizsardzības līgumu 1954. gadā parakstīja astoņas valstis (ASV, Anglija, Francija, Austrālija, Jaunzēlande, Pakistāna, Taizeme, Filipīnas). Saskaņā ar Līguma noteikumiem (4. pants) bruņota uzbrukuma gadījumā pret kādu no pusēm Līguma darbības jomā, dalībvalstīm ir pienākums sniegt individuālu un kolektīvu palīdzību agresijas atvairīšanai saskaņā ar savu likumu. konstitucionālajiem noteikumiem. Turklāt jēdziens “līgumā ietvertais apgabals” ietver visas līguma Āzijas pušu teritorijas un Klusā okeāna dienvidrietumu apgabalu. Par veiktajiem pasākumiem nekavējoties tiek informēta ANO Drošības padome.

Līguma noteikumu izpildes jautājumu izskatīšanai tiek izveidota padome. Jūs varat kļūt par Līguma pusi ar visu tā locekļu vienprātīgu piekrišanu.

2. Uzticības pasākumi

Uzticības veidošanas pasākumu institūcijai ir svarīga loma kara draudu novēršanā. Uzticības pasākumi ir organizatorisku un juridisku pasākumu sistēma, kas tiek veikta, lai samazinātu militārās briesmas un uzticības nodrošināšana starp valstīm.

Pašreizējā uzticības veicināšanas pasākumu sistēma Eiropā galvenokārt balstās uz EDSO dokumentu nosacījumiem un ietver gan pasākumus, lai nodrošinātu mijiedarbību un komunikāciju starp valstīm, gan paziņošanu par militārajām aktivitātēm un novērotāju nosūtīšanu uz militārajām mācībām.

Helsinku 1975. gada Nobeiguma akts paredz šādu uzticības veidošanas pasākumu īstenošanu starp EDSO valstīm:

· iepriekš (21 diena) paziņot par lielām militārām mācībām, kurās piedalās vairāk nekā 25 000 cilvēku;

· novērotāju apmaiņa militārajās mācībās;

· iepriekšējs paziņojums par galvenajām karaspēka kustībām.

Nobeiguma aktā ietvertie uzticības veicināšanas pasākumi tika uzlaboti ar Stokholmas konferences par uzticības un drošības veidošanas pasākumiem un atbruņošanos Eiropā noslēguma dokumentu 1986. gadā.

Dokuments jo īpaši nosaka:

iepriekšēja (42 dienas) paziņošana par noteikta veida militārām darbībām (piemēram, militārām darbībām, kurās iesaistīti vairāk nekā 13 000 cilvēku, 300 tanki vai 5000 desantnieku, ir jāpaziņo);

noteiktu militāro darbību veidu uzraudzība un kontrole. Valstis aicina novērotājus no visiem pārējiem dalībniekiem novērot aktivitātes, kurās piedalās vairāk nekā 17 000 militārpersonu vai 5000 desantnieku. Vienlaikus, pildot savus pienākumus, novērotājiem tiek piešķirtas diplomātiskās privilēģijas un imunitātes, kā arī jāapmainās ar ikgadējiem militāro darbību plāniem, par kuriem jāpaziņo;

aizliegums veikt paziņojamas darbības, kas nav iekļautas attiecīgajos plānos;

nodrošināt atbilstību uzticības veidošanas pasākumiem. EDSO valstīm ir tiesības pēc pieprasījuma veikt pārbaudes uzticības veicināšanas pasākumu piemērošanas zonā (bet ne vairāk kā trīs gadā un ne vairāk kā vienu no katra dalībnieka).

Vīnes EDSO dokumenti 1990. un 1992. gadā būtiski paplašināja gan uzticības veicināšanas pasākumu sarakstu, gan to piemērošanas jomu, un tagad uzticības veicināšanas pasākumu sistēmā ir iekļautas jaunas institūcijas (pārbaudes uz vietas, tehniskā kontrole u.c.).

2.1. Neitralitāte un tās loma starptautiskā miera un drošības uzturēšanā

Svarīgs starptautiskais tiesiskais līdzeklis starptautiskās drošības nodrošināšanai ir neitralitāte. Mūsdienu starptautiskajās attiecībās ir šādi neitralitātes veidi: pastāvīga, pozitīva, tradicionālā un līgumiskā.

Pastāvīgā neitralitāte ir suverēnas valsts starptautiskais tiesiskais statuss, saskaņā ar kuru tai ir pienākums nepiedalīties bruņotos konfliktos, nepievienoties militārām aliansēm (blokiem), kā arī neatļaut savā teritorijā būvēt ārvalstu militārās bāzes.

Šādas valsts integritāti un neaizskaramību, no vienas puses, nodrošina iekšējie akti, no otras puses, to var garantēt starptautisks līgums, kura puses ir citas valstis.

Pastāvīgi neitrālas valstis ir, jo īpaši, Šveice un Austrija.

Pozitīva neitralitāte (nepievienošanās kustība) paredz nepiedalīšanos valstu militārajās aliansēs aktīva līdzdalība cīņā par kara novēršanu, miera saglabāšanu un atbruņošanos. Apmēram 100 valstis Āzijā, Āfrikā un Latīņamerikā īsteno pozitīvas neitralitātes politiku.

Nepievienošanās kustība vadās pēc šādiem principiem: starptautiskā miera un drošības nodrošināšana, starptautiskās spriedzes mazināšana, bruņošanās sacensību izbeigšana, starptautisko ekonomisko attiecību pārstrukturēšana uz godīgiem un demokrātiskiem pamatiem, jaunas starptautiskās informācijas kārtības izveide.

Nepievienotās kustības augstākais forums ir Nepievienojušos valstu un valdību vadītāju konference, kas sanāk reizi trijos gados. Konferences lēmumu izpilde ir uzticēta 1973.gadā izveidotajam Koordinācijas birojam. Biroja locekļi tiek ievēlēti, pamatojoties uz reģionālās pārstāvības principu.

Tradicionālā neitralitāte nav formalizēta starptautiskais līgums valsts neitralitāti, bet ilgstoši brīvprātīgi ievērojusi (piemēram, Zviedrija). Tradicionālās neitralitātes galvenā iezīme ir tā, ka tā pauž valsts neitrālu pozīciju kara laikā.

Tradicionālā neitralitāte atšķiras no pastāvīgās neitralitātes ar to, ka pastāvīgi neitrāla valsts neitralitāti uztur, pamatojoties uz starptautisku līgumu, pastāvīgi. Tradicionālā neitralitāte nav saistīta ar starptautiskajām juridiskajām saistībām, un to var vienpusēji izbeigt jebkurā laikā.

Līguma neitralitāte ir neitralitāte, kurā pušu tiesības un pienākumus nosaka starptautisks līgums.

Tādējādi saskaņā ar Saskaņas un sadarbības līgumu starp Krievijas Federāciju un Kanādu (Otava, 1992. gada 19. jūnijs) Krievijas Federācija un Kanāda vienojas atturēties no draudiem vai spēka izmantošanas pret katras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību. citus un visus savstarpējos strīdus atrisināt mierīgā ceļā, izmantojot ANO mehānismus, Eiropas Drošības un sadarbības konferenci un citus starptautiskus nolīgumus, kuros tās ir puses. Ja viena no pusēm kļūst par bruņotas agresijas objektu, otra puse saskaņā ar līgumiem par attiecībām drošības un aizsardzības jomā nesniegs agresoram militāru vai jebkādu citu palīdzību. Ja kāda no pusēm uzskata, ka jaunā situācija apdraud starptautisko mieru vai tās vitāli svarīgās drošības intereses, pēc tās pieprasījuma tiks rīkotas divpusējās konsultācijas.

Secinājums

Nobeigumā vēlos izcelt arī vienu no galvenajām starptautiskās drošības problēmām – atbruņošanos. Pašlaik starptautiskās tiesības ir izstrādājušas plašu normu klāstu par ieroču ierobežošanu un atbruņošanos. Galvenās starptautiskās sadarbības jomas šajā jomā ir:

· kodolatbruņošanās (Kodolieroču izmēģinājumu aizlieguma līgums atmosfērā, kosmosā un zem ūdens (Maskava, 1963. gada 5. augusts), Kodolieroču neizplatīšanas līgums (Ženēva, 1968. gada 1. jūlijs), Līgums par visaptverošu aizliegumu kodolizmēģinājumi datēts ar 1996. gada 24. septembri;

· noteikta veida ieroču ražošanas un likvidēšanas aizliegums (1972. gada Konvencija par bakterioloģisko (bioloģisko) un toksīnu ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu un to iznīcināšanu, Konvencija par izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas aizliegumu un ķīmisko ieroču lietošana un to iznīcināšana, 1993 G.);

· noteiktu ieroču veidu ierobežošana (1972. gada līgums starp PSRS un ASV par pretballistisko raķešu aizsardzības sistēmu ierobežošanu, 1991. gada līgums par stratēģisko uzbrukuma ieroču samazināšanu un ierobežošanu, līgums par stratēģiskās ofensīvas turpmāku samazināšanu un ierobežošanu 1993. gada ieroči)

· noteiktu ieroču veidu izvietošanas teritoriju ierobežošana (Līgums par kodolieroču aizliegšanu Latīņamerikā, 1967. gads, Līgums par aizliegumu izvietot kodolieročus jūru un okeānu dibenā un to apakšdzīlē un Citi masu iznīcināšanas ieroču veidi, 1971, utt.);

· bruņoto spēku ierobežošana un samazināšana (1990. gada līgums par konvencionālajiem bruņotajiem spēkiem Eiropā);

· demilitarizācija un neitralizācija atsevišķas teritorijas(Antarktīda – saskaņā ar 1958. gada līgumu);

· vispārējie drošības pasākumi (Konvencija par militāras vai jebkādas citas naidīgas ietekmes līdzekļu izmantošanas aizliegumu dabiskā vide 1976).

Tādējādi starptautiskā drošība ir sarežģīta politiska un juridiska koncepcija ar specifisku vēsturisku raksturu. Sabiedrības tiesiskās apziņas ideju veidošanās process par starptautiskās drošības nodrošināšanas līdzekļiem un metodēm, šī jēdziena militāri politisko un juridisko saturu, starptautiskās un nacionālās drošības attiecību raksturu, kā arī atbilstošo noteikumu. Valstu veidošanu un tiesībaizsardzības pasākumus dažādos cilvēces vēstures laikmetos būtiski ietekmēja ilgstoša un ne tuvu nevienkārša kara un miera problēmu izpratnes, likuma un spēka attiecību starptautiskajās attiecībās rezultāti.

Izmantotās literatūras saraksts

1. Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti

2. Deklarācija par Starptautisko tiesību principiem attiecībā uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas 1970.gada 24.oktobra Statūtiem.

5. Krievijas Federācijas konstitūcija, 1993. gads

7. Deklarācija par Sadraudzības dalībvalstu suverenitātes, teritoriālās integritātes un robežu neaizskaramības ievērošanu. Neatkarīgās valstis, 1994. gada 15. aprīlis

8. Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācijas harta, 1945. gada 16. novembris.

11. Starptautiskās tiesības: Mācību grāmata \ izd. V.I.Kuzņecovs. - M:. likums 2005 – 672 lpp.

12. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. 2. izdevums, pārskatīts. un papildus - Kalamkaryan R.A., Migachev Yu.I. 2006. gads – 736s.

Starptautiskās drošības tiesības ir principu un normu sistēma, kas regulē valstu un citu starptautisko tiesību subjektu militāri politiskās attiecības, lai nepieļautu militāra spēka lietošanu starptautiskajās attiecībās, apspiestu agresijas aktus, ierobežotu un samazinātu bruņojumu.

Tāpat kā jebkura starptautisko tiesību nozare, arī starptautiskās drošības tiesības balstās uz mūsdienu starptautisko tiesību vispārējiem principiem - spēka vai spēka draudu nelietošanu, starptautisku strīdu mierīgu atrisināšanu, teritoriālo vienotību un robežu neaizskaramību, neiejaukšanos iekšējās. valstu lietas, atbruņošanās.

Veidoti arī vairāki nozares principi: vienlīdzība un vienlīdzīga drošība; drošības nedalāmība; neradot kaitējumu valstu drošībai.

PRINCIPI:

■ katra valsts atzīst starptautiskās drošības, tostarp politiskās, militārās, ekonomiskās un citas drošības visaptverošo raksturu;

■ katras valsts tiesības uz drošību un brīvu attīstību bez ārējas iejaukšanās;

■ visu valstu atteikšanās no jebkādām darbībām, kas varētu kaitēt citu valstu drošībai;

■ neiespējamība nodrošināt vienas valsts drošību uz citu valstu drošības rēķina. Citu valstu drošības nekaitēšanas princips ietver:

■ pakāpeniska atbruņošanās pasākumu īstenošana godīgā un līdzsvarotā veidā, lai nodrošinātu katras valsts tiesības uz drošību zemākā bruņoto spēku līmenī;

■ novērst dažu valstu militārās priekšrocības pār citām jebkurā atbruņošanās procesa posmā;

■ drošības nodrošināšanai veikto pasākumu nevirzīšana pret jebkuras valsts suverenitāti, teritoriālo integritāti un brīvību.

Šie principi kopā veido starptautisko drošības tiesību juridisko pamatu.

Starptautiskās drošības tiesību avoti Galvenais avots, kas regulē starptautiskās tiesiskās metodes un līdzekļus miera nodrošināšanai, ir ANO Statūti (I, VI, VII nodaļa). ANO ietvaros pieņemtās Ģenerālās asamblejas rezolūcijas, kas satur principiāli jaunus normatīvos noteikumus un koncentrējās uz Hartas prasību konkretizēšanu, piemēram: “Par spēka nelietošanu starptautiskajās attiecībās un mūžīgo kodolieroču lietošanas aizliegumu” (1972); "Agresijas definīcija" (1974).

Nozīmīgāko vietu starptautisko drošības tiesību avotu kompleksā ieņem savstarpēji saistīti daudzpusējie un divpusējie līgumi, kas regulē miera nodrošināšanas juridiskos aspektus. Šos līgumus var iedalīt četrās grupās:

1. Līgumi, kas ierobežo kodolieroču un konvencionālās bruņošanās sacensības telpiskā izteiksmē:

■ Līgums par kodolieroču neizplatīšanu, 1968. gads;

■ Līgums par kodolieroču un citu masu iznīcināšanas ieroču izvietošanas aizliegumu jūru un okeānu dibenā un to dzelmē, 1971. gads;

■ Līgums par kodolieroču aizliegšanu Latīņamerikā (Tlatelolko līgums) 1967. gads;

■ Līgums par no kodolieročiem brīvu zonu Dienvidaustrumāzijā (Bankokas līgums), 1995. gads;

■ līgumi par noteiktu teritoriālo telpu demilitarizāciju (piemēram, 1958. gada Antarktikas līgums) u.c.

2. Līgumi, kas ierobežo ieroču uzkrāšanu un (vai) to samazināšanu kvantitatīvā un kvalitatīvā ziņā:

■ 1996. gada visaptverošais kodolizmēģinājumu aizlieguma līgums (vēl nav stājies spēkā);

■ 1977. gada Konvencija par vides modifikāciju militāras vai jebkādas citas naidīgas izmantošanas aizliegumu;

■ 1991. gada līgums starp PSRS un ASV par stratēģisko uzbrukuma ieroču samazināšanu un ierobežošanu (START-1);

■ Krievijas Federācijas un ASV līgums par stratēģisko uzbrukuma spēju samazināšanu, 2002 u.c.

3. Līgumi, kas aizliedz dažu veidu ieroču ražošanu un (vai) paredz to iznīcināšanu:

■ 1971. gada Konvencija par bakterioloģisko (bioloģisko) un toksīnu ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu un to iznīcināšanu;

■ PSRS un ASV līgums par to vidēja un mazāka darbības rādiusa raķešu likvidēšanu, 1987. gads;

■ Konvencija par ķīmisko ieroču izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas un lietošanas un to iznīcināšanas aizliegumu, 1993. gads.

4. Līgumi, kas izstrādāti, lai novērstu nejaušu (neatļautu) kara uzliesmojumu:

■ Nolīgums par pasākumiem kodolkara riska samazināšanai starp PSRS un ASV, 1971. gads;

■ PSRS un Lielbritānijas līgums par nejauša kodolkara novēršanu, 1977. gads;

Starptautiskie tiesiskie līdzekļi starptautiskās drošības nodrošināšanai ir tiesisku un citu metožu kopums, kas vērsts uz miera saglabāšanu un bruņotu konfliktu novēršanu, ko izmanto valstis individuāli vai kolektīvi - tie ir starptautiskās drošības nodrošināšanas līdzekļi. Šie līdzekļi ietver:

■ kolektīvā drošība,

■ mierīgi līdzekļi strīdu risināšanai,

■ atbruņošanās (ieroču samazināšana) un pasākumi atbruņošanās procesa kontrolei,

■ pasākumi, lai novērstu kodolkaru un negaidītu uzbrukumu,

■ nelīdzināšana un neitralitāte,

■ pasākumi, lai apspiestu agresijas aktus,

■ pašaizsardzība,

■ noteiktu teritoriju neitralizācija un demilitarizācija,

■ ārvalstu militāro bāzu likvidācija,

■ pasākumi uzticības stiprināšanai starp valstīm u.c.

Visi šie līdzekļi ir starptautiski tiesiski, jo tos regulē līgumi un tiek īstenoti, pamatojoties uz mūsdienu starptautisko tiesību principiem un normām.

Starptautiskās drošības tiesību jēdziens.

Tas ir starptautisko tiesību principu un normu kopums, kas regulē sadarbību starp valstīm un citiem starptautisko tiesību subjektiem militāri politiskajā jomā, lai nodrošinātu mieru un starptautisko drošību.

Zem starptautiskā drošība tiek saprasta kā pasaules kārtība, kas izslēdz valstu teritoriālās integritātes, suverenitātes un neatkarības pārkāpumus un garantē nosacījumus pasaules sabiedrības ilgtspējīgai un stabilai attīstībai. Nodrošiniet drošību iekšā mūsdienu pasaule To nav iespējams izdarīt tikai ar spēku, un tā ir ārkārtīgi neefektīva stratēģija.

Papildus militārajai drošībai ir nepieciešams nodrošināt ekonomiskos, sociālos, vides, informācijas un citus drošības aspektus. Tajā pašā laikā drošības stāvokli nodrošina ne tikai aizsardzība pret draudiem, bet to neitralizācija, izmantojot miermīlīgas sadarbības un mijiedarbības mehānismus. dažādās jomās valdības aktivitātes, pilsoniskās sabiedrības dzīve.

Starptautiskās drošības tiesību vēsture.

Starptautisko drošības tiesību pamats ir starptautisko publisko tiesību normu sistēma, kas paredzēta, lai izslēgtu pretrunīgu jautājumu stingras risināšanas formas valstu attiecībās.

Starptautiskās tiesības, kas pastāvēja pirms abiem pasaules kariem, ieteica valstīm ķerties pie miermīlīgiem starptautisku strīdu risināšanas līdzekļiem, taču neuzlika tām pienākumu ievērot šo procedūru.

Hāgas miera konferencēs 1899. un 1907. gadā. Tika izstrādāta un pieņemta Konvencija par starptautisko strīdu mierīgu izšķiršanu, kuras mērķis bija apkopot starptautisko šķīrējtiesu un izmeklēšanas komisiju piemērošanas un veidošanas un darbības noteikumus.

1919. gadā pieņemtie Tautu Savienības statūti no starptautisko tiesību viedokļa izrādījās progresīvāks dokuments - tie paredzēja atsevišķos gadījumos obligātu atsevišķu starptautisko strīdu miermīlīgas risināšanas līdzekļu izmantošanu (šķīrējtiesas un tiesvedība, pārsūdzība Līgas Padomē vai Asamblejā). Ļoti būtisks trūkums bija tas, ka tajā nebija skaidri formulēts starptautisku strīdu mierīga risināšanas princips, kā arī tika pieļauts karš kā leģitīms strīdu risināšanas līdzeklis.

Nākamais solis ceļā uz starptautisko strīdu miermīlīgas atrisināšanas principa atzīšanu bija Parīzes līguma par atteikšanos no kara (tā sauktais Kellogg-Briand pakts) pieņemšana 1928. gadā. Kurā II ir skaidri teikts: “Augstās līgumslēdzējas puses atzīst, ka visu strīdu vai konfliktu atrisināšana vai atrisināšana, kas var rasties starp tām, neatkarīgi no to rakstura vai izcelsmes, vienmēr jāmeklē tikai ar miermīlīgiem līdzekļiem.”

Protams, nākamais posms starptautisko strīdu mierīga risināšanas principa attīstībā bija Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti. ANO Statūti mēģina izveidot mehānismu "starptautiskā miera un drošības uzturēšanai". Dokumentā ietvertas arī normas par kolektīvā miera izpildi ar Drošības padomes lēmumu.

Starptautisko drošības tiesību avoti.

Galvenais starptautisko drošības tiesību avots ir ANO Statūti. Līdz ar to nozīmīgu vietu avotu kompleksā ieņem divpusējie un daudzpusējie starpvalstu līgumi, kas regulē miera un starptautiskās drošības nodrošināšanas juridiskos aspektus. Starp tām izceļas šādas kategorijas:

1. Līgumi, kas ierobežo bruņošanās sacensību un masu iznīcināšanas ieroču veidošanu:
   • Antarktikas līgums, 1959. gads;
   • Līgums par kodolieroču izmēģinājumu aizliegšanu atmosfērā, kosmosā un zem jūras, 1963. gads;
   • 1968. gada līgums par kodolieroču neizplatīšanu;
   • Līgums par kodolieroču un citu masu iznīcināšanas ieroču izvietošanas aizliegumu jūru un okeānu dibenā un to dzelmē, 1970. gads;
   • 1971. gada Konvencija par bakterioloģisko un toksisko ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu un to iznīcināšanu;
   • Konvencija par ķīmisko ieroču izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas un lietošanas aizliegšanu un to iznīcināšanu, 1993. gads;
   • 1996. gada Līgums par visaptverošu kodolizmēģinājumu aizliegumu;
2. Kodoldrošības līgumi:
   • Klusā okeāna dienvidu daļas kodolbrīvās zonas līgums, 1985. gads;
   • Dienvidaustrumāzijas kodolieroču brīvās zonas līgums, 1995. gads;
   • 1995. gada Āfrikas kodolieroču brīvās zonas līgums.
3. Līgumi, kuru mērķis ir uzturēt starptautisko mieru un drošību:
   • 1974 Agresijas definīcija;
   • Starptautiskais rīcības kodekss par ieroču nodošanu 2000.
4. Pretterorisma līgumi:
   • Konvencija par gaisa kuģu nelikumīgas sagrābšanas apkarošanu, 1970. gads;
   • Konvencija par cīņu pret nelikumīgām darbībām pret drošību civilā aviācija 1971. gads;
   • Starptautiskā konvencija pret ķīlnieku sagrābšanu, 1979. gads;
   • 1988. gada Konvencija par nelikumīgu darbību izskaušanu pret jūras kuģošanas drošību;
   • 1997. gada Starptautiskā konvencija par teroristu sprādzienu apkarošanu;
   • Starptautiskā konvencija par terorisma finansēšanas izskaušanu, 1999. gads;
   • Starptautiskā konvencija par kodolterorisma aktu apkarošanu, 2005.

Starp starptautisko drošības tiesību avotiem liela nozīme ir reģionāla rakstura aktiem, kas pieņemti, lai veicinātu ANO Statūtu nosacījumus. Eirāzijas reģionā starptautiskie tiesību akti tiek veidoti galvenokārt starptautisko organizāciju ietvaros drošības jautājumos, piemēram, NATO, EDSO, CDO u.c.

Starptautisko drošības tiesību principi.

Starptautisko drošības tiesību nozares pamatā ir mūsdienu starptautisko tiesību vispāratzītie principi, tostarp:

• spēka nelietošana vai spēka draudi;
• valstu teritoriālā integritāte;
• valsts robežu neaizskaramība;
• neiejaukšanos valstu iekšējās lietās;
• starptautisko strīdu mierīga atrisināšana;
• sadarbība starp valstīm.

Papildus vispāratzītajiem starptautisko tiesību principiem starptautiskās drošības tiesības ietver arī savus nozaru principus.

Starptautisko drošības tiesību nozares principi:

• starptautiskās drošības nedalāmības princips- nevienas valsts vai valstu grupas drošību nevar veidot un nodrošināt uz citu valstu vai visas starptautiskās sabiedrības drošības rēķina;
• citu valstu drošībai nekaitēšanas princips- valstīm jāveido ārpolitika, ņemot vērā ne tikai savu, bet arī citu valstu, kā arī visas starptautiskās sabiedrības drošību;
• vienlīdzīgas drošības princips- valstīm ir jānodrošina sava drošība, sabalansējot to ar citu valstu drošības nodrošināšanas iespējām.

Universālās un reģionālās kolektīvās drošības sistēmas.

Ir divu veidu starptautiskā drošība: universālā un reģionālā. Abi starptautiskās drošības veidi ir, t.i., tos var nodrošināt tikai ar visu vai vairākuma pasaules vai reģiona valstu kolektīviem centieniem.

Universāla kolektīvās drošības sistēma.

Galvenais instruments miera uzturēšanai un karu uzliesmojuma novēršanai ir universāla kolektīvās drošības sistēma ko paredz ANO Statūti. Harta nosaka mūsdienu pasaules tiesiskās kārtības pamatus, valstu attiecību principus starptautiskajā arēnā un paredz virkni pasākumu, lai saglabātu starptautisko mieru un apspiestu agresijas aktus, tostarp:

• spēka draudu vai lietošanas aizliegums- tikai ANO ar Drošības padomes lēmumu ir tiesības izmantot spēku vai tā draudus tās Statūtos paredzētajos gadījumos. Izņēmums no vispārējā spēka nelietošanas principa ir tiesības uz pašaizsardzību, ja:
• starptautisko strīdu mierīga atrisināšana- jebkurš strīds starp valstīm, kas apdraud starptautisko mieru un drošību, ir jāatrisina sarunu, izmeklēšanas, starpniecības, samierināšanas, šķīrējtiesas, tiesvedības ceļā, vēršoties pie reģionālām struktūrām vai līgumiem vai citiem miermīlīgiem līdzekļiem;
• novērst un novērst draudus mieram un apspiest agresijas aktus un citus miera pārkāpumus- Drošības padome nosaka jebkādu miera apdraudējumu, miera pārkāpumu vai agresijas aktu un sniedz ieteikumus vai lemj, kādi kolektīvi pasākumi, saistīti un/vai nebruņoti, būtu jāveic;
• reģionālo drošības organizāciju izmantošana- Drošības padome var izmantot reģionālus nolīgumus vai struktūras, lai īstenotu izpildes pasākumus starptautiskā miera un drošības uzturēšanai.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmu izveidi un darbību nosaka ANO Statūtu VIII nodaļa “Reģionālie līgumi”, šo organizāciju normas un citi starptautiskie tiesību akti.

Reģionālās kolektīvās drošības sistēmas raksturo šādas īpašības:

• valstis, kas piedalās līgumā, pārsvarā atrodas vienā reģionā;
• līguma puses apstiprina prasību risināt nesaskaņas starp tām un citām valstīm tikai mierīgā ceļā;
• dalībnieki nedrīkst slēgt militāras alianses vai piedalīties darbībās, kas vērstas pret citu iesaistīto valsti;
• dalībnieki uzņemas pienākumu sniegt individuālu vai kolektīvu palīdzību valstij, kas ir pakļauta bruņotam uzbrukumam;
• ANO Drošības padome nekavējoties jāinformē par visām veiktajām vai plānotajām darbībām kolektīvās drošības nodrošināšanai;
• jaunus dalībniekus ar līgumu izveidotajā drošības sistēmā parasti uzņem ar visu tā dalībnieku piekrišanu.

Apskatīsim nozīmīgākās reģionālās kolektīvās drošības sistēmas.

Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO)- militāri politisks bloks, kas apvieno lielāko daļu Eiropas valstu, ASV un Kanādu. Dibināta 1949. gada 4. aprīlī ASV, lai cīnītos pret PSRS ietekmi. Saskaņā ar dibināšanas līgumu bruņots uzbrukums vienai vai vairākām līguma pusēm tiek uzskatīts par uzbrukumu visām. 2016. gada samitā NATO jaunā misija oficiāli paziņoja, ka tā satur Krieviju. Šobrīd NATO ir 29 valstis.

Eiropas Drošības un sadarbības organizācija (EDSO) ir pasaulē lielākā starpvaldību organizācija, kas nodarbojas ar drošības jautājumiem. EDSO tika dibināta 1973. gada jūlijā. Tās darbības risina plašu ar drošību saistītu jautājumu loku, tostarp ieroču kontroles pasākumus, uzticības un drošības veidošanas pasākumus, cilvēktiesības, minoritāšu aizsardzību, demokratizāciju, tiesībaizsardzību, terorisma apkarošanu, kā arī ekonomikas un vides koordināciju. EDSO sastāv no 57 Eiropas valstīm, Vidusāzija un Ziemeļamerika.

Kolektīvās drošības līguma organizācija (CSTO)- militāri politiskā savienība NVS ietvaros, kas izveidota 2002.gada 7.septembrī, pamatojoties uz 1992.gada Kolektīvās drošības līgumu. CSTO mērķi ir "stiprināt mieru, starptautisko un reģionālo drošību un stabilitāti, kolektīvi aizsargāt dalībvalstu neatkarību, teritoriālo integritāti un suverenitāti". CSTO ietilpst Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna.

Literatūra.

1. Starptautiskās tiesības jautājumos un atbildēs: mācību grāmata / R. A. Kalamkaryan, Yu I. Migachev. – M.: Eksmo, 2009.
2. Starptautiskās tiesības. Īpašā daļa: mācību grāmata. tiesību studentiem fak. un universitātes / I. I. Lukašuks. – M.: Volters Klūvers, 2005. gads.
3. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata bakalauriem / Red. ed. R. M. Valejevs, G. I. Kurdjukovs. – M.: Statūti, 2017.
4. Starptautiskās publiskās tiesības jautājumos un atbildēs: mācību grāmata / K. A. Bekjaševs, E. G. Moisejevs - M.: Prospekts, 2015.
5. Starptautiskās drošības tiesības (veidošanās un attīstības teorētiskie pamati): monogrāfija / N. I. Kostenko. – M: Yurlitinform, 2018.
6. Čapčikovs S. Ju. Starptautiskās drošības tiesības un Krievijas nacionālās intereses mūsdienu skatuve// RUDN universitātes biļetens. Sērija: Juridiskās zinātnes. 2009. gads.

Starptautiskās drošības tiesību jēdziens

Starptautiskās drošības tiesības ir principu un normu sistēma, kas regulē starptautisko tiesību subjektu militāri politiskās attiecības, lai novērstu militāra spēka izmantošanu starptautiskajās attiecībās, ierobežotu un samazinātu ieročus.

Tāpat kā jebkura mūsdienu starptautisko tiesību nozare, starptautiskās drošības tiesības regulē noteiktu starptautisko tiesisko attiecību loku, starp kurām izceļas:

a) attiecības, kas saistītas ar kara novēršanu un starptautiskās spriedzes eskalāciju;

b) attiecības, kas saistītas ar starptautisko drošības sistēmu izveidi;

c) attiecības atbruņošanās un ieroču ierobežošanas jomā.

Šīs starptautisko tiesību nozares principi ir visi starptautisko tiesību pamatprincipi, bet arī starptautisko drošības tiesību nozarei ir savi specifiski principi:

Vienlīdzības un vienlīdzīgas drošības princips, kas izriet no nepieciešamības atzīt, ka starptautisko drošību garantē valsts drošības pasākumu vienlīdzības sistēma. Jebkura valsts uzskatīs sevi par pārliecinātu politiskajās attiecībās, ja zinās, ka valsts drošības pasākumi ir pietiekami valsts interešu aizsardzībai. Valsts drošībai nekaitēšanas princips, proti, apzināta darbība pret valsts drošību pati par sevi var apdraudēt starptautisko mieru un drošību.

Starp galvenajiem starptautisko drošības tiesību avotiem izceļas šādi akti:

1. ANO Statūti;

2. ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas “Par spēka nelietošanu starptautiskajās attiecībās un mūžīgo kodolieroču lietošanas aizliegumu” (1972), “Agresijas definīcija” (1974);

3. Daudzpusējie un divpusējie līgumi, kurus var iedalīt 4 grupās:

Līgumi, kas ierobežo kodolbruņošanās sacensību telpiskā izteiksmē (Klusā okeāna dienvidu daļas kodolieroču brīvās zonas līgums);

Līgumi, kas ierobežo ieroču uzkrāšanu kvantitatīvā un kvalitatīvā ziņā (Līgums par konvencionālajiem bruņotajiem spēkiem Eiropā, 1982. gads);

Līgumi, kas aizliedz dažu veidu ieroču ražošanu un pieprasa to iznīcināšanu (Konvencija par bakterioloģisko un toksisko ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu un par to iznīcināšanu, 1972);

Līgumi, kas izstrādāti, lai novērstu nejaušu (neatļautu) kara uzliesmojumu.

4. Starptautisko reģionālo organizāciju akti (EDSO, Arābu līga, OAU, NVS).

Starptautiskās drošības tiesības (ISL) ir vispāratzītu un īpašu principu un normu kopums, kuru mērķis ir uzturēt mieru un starptautisko drošību, apspiest agresijas aktus, nodrošināt valstu politisko, militāro, ekonomisko, pārtikas, vides, informācijas drošību un starptautisko stabilitāti. attiecības.

Starptautisko drošības tiesību juridiskais pamats ir:

1) starptautisko drošības tiesību pamatprincipi

ne spēka lietošanu vai spēka draudus;

neiejaukšanās iekšējās lietās;

atbruņošanās;

sadarbība starp valstīm;

2) starptautisko drošības tiesību īpašie principi:

vienlīdzīga drošība;

nav bojājumu;

vienlīdzība un vienlīdzīga drošība;

starptautiskās drošības nedalāmība.

Starptautiskais tiesiskais atbalsts mieram un drošībai ir regulētu starptautisko tiesisko pasākumu kopums, kura mērķis ir:

starptautisko strīdu mierīga atrisināšana;

kolektīvās drošības sistēmu izveide;

novērst kara uzliesmojumu;

agresijas aktu apspiešana, bruņoto spēku un ieroču samazināšana;

karadarbības materiālās bāzes un telpiskās darbības jomas sašaurināšanās;

uzticības veidošanas pasākumu stiprināšana un efektīvas starptautiskās kontroles izveide pār valstu darbībām militārajā jomā.

Starptautiskā drošības sistēma sastāv no vesela virknes komponentu, kas nodrošina drošu un stabilu starptautisko attiecību attīstību. Tas nodrošina:

1) kolektīvi pasākumi, kas ietver plašu starptautisku sadarbību;

2) preventīvā diplomātija, kuras uzdevums ir novērst draudus mieram un starptautisko strīdu miermīlīgu atrisināšanu.

Starptautiskajām tiesībām ir noteikts līdzekļu kopums, lai nodrošinātu starptautisko drošību:

kolektīvā drošība (universālā un reģionālā);

mierīgi strīdu risināšanas līdzekļi;

pasākumi starptautiskās spriedzes mazināšanai, bruņošanās sacensību un atbruņošanās apturēšanai;

pasākumi, lai apspiestu agresijas aktus, miera pārkāpumus un draudus mieram;

nesaskaņošana un neitralitāte;

pasākumi uzticības stiprināšanai starp valstīm utt.

Kolektīvā drošība. Kolektīvā apsardze ir kopīgu darbību sistēma

visas pasaules vai noteikta ģeogrāfiskā apgabala valstis, ko veic, lai novērstu un novērstu draudus mieram un apspiestu agresijas aktus.

Kolektīvās drošības sistēma ir juridiski noformēta ar līgumu, kurā tās dalībnieki līdzās konkrētām saistībām nosaka trīs noteikumus:

1) neizmantot spēku un spēka draudus;

2) risināt strīdus tikai mierīgā ceļā;

3) aktīvi sadarboties, lai novērstu jebkādas briesmas pasaulei, uzlabotu veselību

starptautiskā situācija.

Ir divu veidu kolektīvās drošības sistēmas.

Universāla kolektīvās drošības sistēma. Globālā organizācija

kolektīvā drošība ir ANO. Tam ir vairāki mērķi, bet galvenais ir

uzturēt starptautisko mieru un drošību, pieņemot efektīvu

kolektīvie pasākumi (ANO Statūtu 1. pants).

ANO Statūtos paredzētā kolektīvo darbību sistēma aptver:

pasākumus, lai aizliegtu spēka draudus vai izmantošanu attiecībās starp

valstis (4. klauzula, 2. pants);

pasākumi starptautisku strīdu mierīgai atrisināšanai (VI nodaļa);

atbruņošanās pasākumi (11., 26., 47. pants);

drošības pasākumi pārejas periodā (XVII nodaļa);

reģionālo drošības organizāciju izmantošanas pasākumi (VIII nodaļa);

pagaidu pasākumi, lai apspiestu miera pārkāpumus (40. pants);

obligātie drošības pasākumi, neizmantojot bruņotos spēkus (41. pants);

piespiedu līdzekļi, izmantojot bruņotos spēkus (42. pants).

Kolektīvā drošība reģionālā līmenī. Pieņemot, ka pastāv

reģionālos nolīgumus un drošības struktūras, tām uzliek ANO Statūti (VIII nodaļa).

noteiktas prasības:

tikai viena politiski ģeogrāfiskā reģiona valstu dalība;

līgumi nedrīkst pārsniegt noteiktās teritorijas robežas;

darbības, kas veiktas reģionālās drošības sistēmas ietvaros, nevar būt pretrunā ar ANO darbībām, un tām ir jābūt saderīgām ar hartas mērķiem un principiem.

ANO Drošības padome ir jāinformē par veiktajām vai plānotajām darbībām, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību.

Galvenais reģionālo drošības organizāciju kolektīvo pasākumu sistēmā (saskaņā ar

panta nozīme. ANO Statūtu 52. pants) ir:

1) mierīgi līdzekļi kara novēršanai;

2) var tikt veikti piespiedu līdzekļi, izmantojot bruņotu spēku

tikai, lai atvairītu uzbrukumu, kas jau ir veikts kādam no sistēmas dalībniekiem

kolektīvā drošība (t.i., pamatojoties uz ANO Statūtu 51. pantu – kolektīvā

pašaizsardzība);

3) piespiedu līdzekļi reģionālās drošības organizācijas ietvaros var

piemēro ANO Drošības padomes vadībā.

Pašlaik reģionālās kolektīvās drošības sistēmas ir:

Amerikas valstu organizācija (OAS), Āfrikas vienotības organizācija (OAU), līga

Arābu valstis (LAS), Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO), organizācija par

Drošība un sadarbība Eiropā (EDSO), Kolektīvās drošības sistēma ietvaros

Mierīgi līdzekļi starptautisko strīdu risināšanai. Starptautisku strīdu mierīga risināšana ir viens no starptautisko tiesību pamatprincipiem, kas ir nostiprināts ANO Statūtos (1. pants), 1970. gada Starptautisko tiesību principu deklarācijā, 1975. gada EDSO u.c.

Starptautisku strīdu miermīlīgas atrisināšanas līdzekļi ir definēti Art. ANO Statūtu 33. punkts:

tiešās sarunas;

labie biroji un starpniecība;

jauktās komisijas (izmeklēšana un samierināšana);

starptautiskā šķīrējtiesa un tiesas process;

strīdu risināšana starptautiskajās organizācijās.

Pirmie trīs līdzekļi prasa zināmu strīdā iesaistīto pušu līdzdalību domstarpību risināšanas procedūrā.

Starptautiskā šķīrējtiesas un tiesvedības procedūra izslēdz ieinteresētās puses no strīdu izšķiršanas procesa un pieprasa obligātu starptautiskās tiesas vai šķīrējtiesas pieņemtā lēmuma izpildi.

Strīdu izšķiršana starptautiskajās organizācijās ietver strīda politisku atrisināšanu.

Atbruņošanās. Atbruņošanās ir pasākumu kopums, kuru mērķis ir apturēt uzkrāšanos

materiālie karadarbības līdzekļi, to ierobežošana, samazināšana un likvidēšana.

Vispārējais starptautiskais atbruņošanās juridiskais pamats ir noteikts ANO Statūtos:

ANO Ģenerālā asambleja izskata atbruņošanās un bruņojuma regulēšanas principus un jautājumus

ANO Drošības padome ir atbildīga par regulatīvās sistēmas izveides plānu izstrādi

atbruņošanās (26. pants);

attiecībā uz ieroču regulējumu un iespējamu atbruņošanos (47. pants).

Galvenie normu avoti starptautisko drošības tiesību jomā ir starptautiskie līgumi:

1) universāls (Līgums par kodolieroču neizplatīšanu, 1968);

2) reģionālais (Līgums par kodolieroču aizliegšanu Latīņamerikā, 1967);

3) divpusējs (PSRS un ASV līgums par pretraķešu aizsardzības sistēmu ierobežošanu

MP tieši neuzliek valstīm pienākumu atbruņoties, bet gan galvenā starptautiskā garā un burtā

tiesību aktiem, tiem jātiecas uz universālu un pilnīga atbruņošanās zem

starptautiskā kontrole.

Starptautiskajās attiecībās aktīvi tiek izmantoti daļējas atbruņošanās pasākumi:

noteikta veida ieroču aizliegšana un likvidēšana, to izgatavošana, uzkrāšana, izvietošana

un lietojumprogrammas;

ierobežojumi noteiktiem ieroču veidiem kvantitatīvā un kvalitatīvā izteiksmē;

ieroču kvalitatīvas uzlabošanas iespēju sašaurināšanās;

dažāda veida ieroču izvietošanas jomas vai zonu samazināšana.

Atbruņošanās paredz starptautiskās kontroles institūcijas pastāvēšanu, kas uzrauga, kā valstis pilda līgumsaistības atbruņošanās jomā, analizē iegūtos datus un nodod tos attiecīgajām starptautiskajām institūcijām. Tas tiek veikts:

valsts līmenī (satelīti, seismiskās stacijas un citi tehniskie līdzekļi);

starptautiskā līmenī (novērotāji, inspekcijas utt.).

Pašlaik kodolieroču ierobežošanas problēma ir diezgan aktuāla. Tas ir klasificēts kā masu iznīcināšanas ierocis un atrodas zem īpašu uzmanību MP.

Lai gan vēl nav tieša kodolieroču aizlieguma, ir pieņemti starptautiski tiesību akti, kas ievieš ierobežojumus kodoljautājumos:

Kodolieroču izmēģinājumi atmosfērā, kosmosā un zem ūdens ir aizliegti (Līgums par

kodolieroču izmēģinājumu aizliegums atmosfērā, kosmosā un zem ūdens

kodolieroču izmēģinājumi un to izvietošana Antarktīdā ir aizliegta (Antarktikas līgums

1959. gads), Latīņamerika (līgums par kodolieroču aizliegšanu Latīņamerikā

1967), Klusā okeāna dienvidu daļa (South Pacific Nuclear Free Zone Agreement).

okeāns, 1985. gads), jūras gultnē un tās dzīlē (Līgums, kas aizliedz novietošanu jūras gultnē

jūras un okeāni un to dzīlēs kodolieroči un cita veida masu iznīcināšanas ieroči

1971), uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (Līgums par valstu darbību uz Mēness un

citi debess ķermeņi 1984).

Spēkā esošās normas ir vērstas uz to, lai nepieļautu kodolieroču izplatīšanu un nepieļautu to iegūšanu citās valstīs, izņemot tās, kuras oficiāli atzītas par kodolieroču glabātāju (Krievija, ASV, Ķīna, Lielbritānija, Francija). Bet arī šeit ir problēmas.

Stratēģisko kodolieroču regulēšanas jautājums ir aktuāls. Tas ietver:

starpkontinentālās ballistiskās raķetes;

smagie bumbvedēji;

kodolzemūdeņu flote.

Kodolstratēģisko ieroču regulēšanu galvenokārt veic Krievijas Federācija un ASV (1972. gada Pagaidu līgums par noteiktiem pasākumiem ofensīvo stratēģisko ieroču ierobežošanas jomā, 1979. gada Līgums par ofensīvo stratēģisko ieroču ierobežošanu, Līgums par 1991. gada uzbrūkošo stratēģisko ieroču samazināšana un ierobežošana, kas nav stājies spēkā, un 1993. gada Līgums par uzbrūkošo stratēģisko ieroču turpmāku samazināšanu un ierobežošanu, kas tiek uztverts ļoti pretrunīgi).

Pie masu iznīcināšanas ieročiem pieder arī ķīmiskie un bakterioloģiskie ieroči.

Uz bakterioloģiskiem ieročiem attiecas visaptverošs aizliegums:

ir aizliegta ne tikai tā izmantošana militāriem mērķiem, bet arī tā izstrāde, ražošana un

uzkrāšanās;

bakterioloģisko ieroču krājumi ir pakļauti iznīcināšanai vai apstrādei miermīlīgiem nolūkiem

(Konvencija par baktēriju izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu

(bioloģiskie) un toksiskie ieroči un to iznīcināšana 1972).

1972. gada konvencija uzlika katram dalībniekam pienākumu neizstrādāt, ražot vai uzkrāt:

mikrobioloģiskie un citi bioloģiskie aģenti vai toksīni, neatkarīgi no to

izcelsme un ražošana, tāda veida un tādos daudzumos, kas nav paredzēti preventīviem, aizsardzības un citiem miermīlīgiem mērķiem 2014.12.02. Starptautiskās tiesības (izglītības un metodiskais komplekss):

ieroči, aprīkojums vai piegādes transportlīdzekļi, kas paredzēti šādu aģentu izmantošanai

vai toksīniem naidīgiem mērķiem vai bruņotos konfliktos.

valstis ir apņēmušās iznīcināt vai pāriet uz miermīlīgiem mērķiem ne vēlāk kā 9 mēnešus pēc tam

Konvencijas stāšanās spēkā visi aģenti, toksīni, ieroči, aprīkojums un piegādes līdzekļi, kas ir tās rīcībā vai ir tās jurisdikcijā vai kontrolē.

Konvencija stājās spēkā 1975. gada martā tiek oficiāli uzskatīts, ka kopš 1976. gada sākuma visi

bakterioloģiskie ieroči un to piegādes līdzekļi ir iznīcināti vai nodoti miermīlīgiem nolūkiem.

Ķīmiskie ieroči kā karadarbības līdzekļi ir nelikumīgi saskaņā ar 1925. gada Protokolu par smacējošu, indīgu vai citu līdzīgu gāzu un bakterioloģisko aģentu izmantošanas aizliegumu karā.

Pēc 1993. gadā parakstītās Konvencijas par ķīmisko ieroču izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas un izmantošanas aizliegumu un to iznīcināšanu stāšanās spēkā arī šāda veida masu iznīcināšanas ieroči tika pilnībā aizliegti.

Lai atvieglotu šāda aizlieguma ātru ieviešanu, Krievijas Federācija un ASV nolēma to izbeigt

ķīmisko ieroču ražošanu, to krājumu samazināšanu un citu pasākumu veikšanu, lai veicinātu pāreju uz daudzpusēju sadarbību šajā jomā (Līgums par

par ķīmisko ieroču iznīcināšanu un neražošanu, kā arī par pasākumiem, lai veicinātu 1990. gada daudzpusējo Ķīmisko ieroču konvenciju).

1993. gada Konvencija par ķīmisko ieroču izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas un lietošanas aizliegumu un par to iznīcināšanu uzlika katrai pusei pienākumu:

neizstrādāt, neražot vai neuzkrājot ķīmiskos ieročus;

ne vēlāk kā 2 gadus pēc konvencijas stāšanās spēkā (1997.g.), sākt darbu pie iznīcināšanas

šos ieročus un pabeigti ne vēlāk kā 10 gadus pēc konvencijas stāšanās spēkā;

ķīmisko ieroču iznīcināšanas procesam jāatbilst jaunākajiem zinātnes sasniegumiem un tas jāveic speciāli aprīkotās telpās.

Starptautisko tiesību loma kara novēršanā

Mūsdienu pasaulē starptautiskās tiesības ir kļuvušas par noteicošām kara draudu novēršanas un daļējas un vispārējās atbruņošanās uzdevumu kopuma problēmu risināšanā. Starptautiskajās tiesībās ir zināms plašs specifisku starptautiskās drošības nodrošināšanas līdzekļu arsenāls, kas atspoguļo tiesisko un citu metožu kopumu, kas vērstas uz miera uzturēšanu un bruņotu konfliktu novēršanu un ko valstis piemēro individuāli vai kolektīvi. Šie līdzekļi ietver strīdu risināšanas miermīlīgus līdzekļus, atbruņošanos, pasākumus kodolkara un pārsteiguma uzbrukumu novēršanai, kolektīvo drošību, nepievienošanos un neitralitāti, agresijas aktu apspiešanas pasākumus, pašaizsardzību, noteiktu teritoriju neitralizāciju un demilitarizāciju, bruņoto spēku likvidāciju. ārvalstu militārās bāzes uc Visi šie līdzekļi ir starptautiski tiesiski, jo tos regulē līgumi un tiek īstenoti, pamatojoties uz mūsdienu starptautisko tiesību principiem un normām.

Starp šādiem līgumiem ir 1973. gada 22. jūnijā parakstītais līgums starp Padomju Sociālistisko Republiku Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par kodolkara novēršanu. Abas valstis apņēmās rīkoties tā, lai nepieļautu tādu situāciju rašanos, kas varētu izraisīt bīstamu to attiecību saasināšanos, izvairīties no militāras konfrontācijas un nepieļaut kodolkara sākšanos starp tām un starp katru no tām un citām valstīm. Vienošanās, kas ir beztermiņa, paredz konsultācijas un centienus, kas nepieciešami, lai novērstu kodolkonflikta risku.

Nesamazinot visu starptautisko tiesisko līdzekļu nozīmi starptautiskās drošības nodrošināšanai, vissvarīgākajam vajadzētu būt valstu kolektīvās drošības sistēmas izveidei uz universāla un reģionāla pamata un valstu kolektīvu pasākumu īstenošanai, lai novērstu bruņotus konfliktus un panāktu vispārēju stāvokli. un pilnīga atbruņošanās. Tieši šie līdzekļi lielā mērā nodrošina vienlīdzīgu drošību visām valstīm un to interešu līdzsvaru.

Uzticības veidošanas pasākumi ir salīdzinoši jauns drošības sistēmas elements. Tās uzdevums ir nepieļaut attiecību pasliktināšanos savstarpējas nesaprašanās rezultātā un radīt pārliecību, ja nav drošības apdraudējuma. Par mūsu laiku pirmajiem starptautiskajiem tiesību aktiem šajā jautājumā var uzskatīt PSRS un ASV līgumus par kodolkara riska mazināšanas pasākumiem (1971) un par kodolkara novēršanu (1973). Puses apņēmās nepieļaut tādu situāciju rašanos, kas varētu radīt bīstamu to attiecību saasināšanos. Ja kaut kur pastāv kodolkonflikta risks, puses nekavējoties sāks savstarpējas konsultācijas.

Pats “uzticības veidošanas pasākumu” jēdziens tika ieviests apritē ar EDSO 1975. gada Nobeiguma aktu. Tas paredzēja militāro darbību paziņošanu un uzraudzību. Sīki izstrādāti noteikumi par šo jautājumu ir ietverti 1986. gada EDSO Stokholmas konferences dokumentā. Tie attiecas uz iepriekšēju paziņošanu par noteiktā līmenī veiktām militārām darbībām (mācībām, manevriem), novērotāju uzaicināšanu uz šādām darbībām, apmaiņu ar ikgadējiem plāniem. aktivitātes. Jautājums par uzticības veidošanas pasākumiem tika apspriests arī turpmākajās EDSO sanāksmēs.

Uzticības veicināšanas pasākumus izstrādāja arī ANO Ģenerālā asambleja. Pirmās īpašās sesijas par atbruņošanos nobeiguma dokumentā 1978. gadā tika uzsvērta saikne starp atbruņošanos un uzticēšanos: lai atvieglotu atbruņošanās procesu, ir nepieciešams stiprināt uzticību starp valstīm. Uzticēšanās veicina atbruņošanos, un atbruņošanās vairo pārliecību. Pēc tam Ģenerālā asambleja pieņēma vairākas rezolūcijas par uzticības veidošanas pasākumiem.

Piespiedu līdzekļi ir kolektīvi pasākumi, ko valstu kopiena piemēro, pamatojoties uz ANO Statūtiem, lai novērstu draudus mieram, miera pārkāpumu vai agresijas aktu. Tos izmanto kā pēdējo līdzekli, lai piespiedu kārtā izbeigtu konfliktā iesaistīto pušu prettiesisku rīcību, kas apdraud mieru vai ir miera pārkāpums vai agresijas akts.

ANO Statūti paredz divu veidu kolektīvās P.M. – nav saistīts ar bruņoto spēku izmantošanu un bruņoto spēku izmantošanu. ANO Drošības padome ir vienīgā struktūra ANO sistēmā, kas ir pilnvarota pieņemt lēmumus, pamatojoties uz vienprātības principu par P.M. Organizācijas vārdā. Vajadzības gadījumā tā izmanto reģionālos nolīgumus vai tās pakļautībā esošās izpildiestādes. Tomēr neviens P.m. nevar veikt saskaņā ar šādiem reģionāliem nolīgumiem vai reģionālas struktūras bez Drošības padomes pilnvarojuma, izņemot gadījumus, kas paredzēti 1. pantā. Hartas 53. Šādi gadījumi attiecas uz pasākumiem, kas veikti vai atļauti Otrā pasaules kara rezultātā pret bijušajām ienaidnieka valstīm vai paredzēti reģionālos līgumos, kuru mērķis ir novērst jebkuras šādas valsts agresīvas politikas atsākšanos. Ja valsts rīcība rada draudus starptautiskajam mieram vai ir miera pārkāpums vai agresijas akts, Drošības padome var pieprasīt ANO dalībvalstīm veikt pasākumus, kas nav saistīti ar bruņoto spēku izmantošanu, piemēram, pilnīga vai daļēja ekonomisko attiecību, dzelzceļa, jūras, gaisa un citu sakaru līdzekļu pārtraukšana utt. diplomātisko attiecību pārtraukšana. Drošības padome var uzskatīt, ka šie pasākumi var būt vai jau ir bijuši nepietiekami. Šajā gadījumā viņš ir pilnvarots veikt gaisa, jūras un sauszemes spēku darbības, kas izrādās nepieciešamas, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Šādas darbības var ietvert demonstrācijas, blokādes un citas ANO dalībvalstu bruņoto spēku operācijas. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar ANO Statūtu 43. pantu Drošības padomei bija jānoslēdz viens vai vairāki līgumi ar ANO dalībvalstīm vai ANO dalībvalstu grupām, kas nosaka karaspēka skaitu un veidu, to gatavības pakāpi un vispārējo izvietojumu, kā arī karaspēka raksturu. sniegtos pakalpojumus un palīdzību. Pamatojoties uz šādiem līgumiem, lai veiktu bruņoto spēku izpildes darbības, Drošības padome varētu pieprasīt, lai tās rīcībā tiktu nodoti nepieciešamie bruņotie spēki un palīdzība. ANO praksē vēl nav noslēgts neviens šāds līgums, kas ir viens no iemesliem Drošības padomes nepietiekamajai efektivitātei, īstenojot P.M. Art. ANO Statūtu 106. pants paredz, ka, kamēr nav stājušies spēkā nolīgumi saskaņā ar Art. 43. Drošības padomes pastāvīgie locekļi apspriežas savā starpā un, ja nepieciešams, ar citām ANO dalībvalstīm, lai ANO vārdā veiktu tādu kopīgu darbību, kāda var būt nepieciešama starptautiskā miera un drošības uzturēšanai. Lai palīdzētu Drošības padomei militāros jautājumos, tā ir pakļauta palīgstruktūrai - Militārā štāba komitejai, kas sastāv no Drošības padomes pastāvīgo locekļu štāba priekšniekiem. Tomēr Rietumu valstu, galvenokārt ASV, vainas dēļ šīs svarīgās struktūras darbs tika traucēts. Kopš 1947. gada Militārā štāba komitejas darbība faktiski ir beigusies.

Pašaizsardzība starptautiskajās tiesībās ir spēka pielietošana, ko īsteno valsts, reaģējot uz citas valsts bruņotu noziedzīgu uzbrukumu. Lai īstenotu pašaizsardzības tiesības, katra valsts saskaņā ar Art. ANO Statūtu 51. pantu, var atsaukties uz militārais spēks līdz ANO Drošības padome veiks pasākumus, kas nepieciešami starptautiskās drošības un miera uzturēšanai. ANO Statūtu pants īpaši uzsver šo tiesību nozīmi, norādot uz to neatņemamību. Pašaizsardzības tiesības starptautiskajās tiesībās pieder tikai valstij, kas ir uzbrukuma upuris, kurai par tai bruņota uzbrukuma faktu jāziņo ANO Drošības padomei.

Nacionālās atbrīvošanās kustība ir organizācija, kas cīnās par tautas atbrīvošanu no svešas kundzības.

19. gadsimtā radušos nacionālās atbrīvošanās kustību piemēri bija Jaunā Itālija, kas cīnījās par Itālijas zemju atbrīvošanu no Habsburgu monarhijas varas un Itālijas apvienošanu, kā arī fenieši, kas cīnījās par Īrijas neatkarību no plkst. Lielbritānija.

Daudzas nacionālās atbrīvošanās kustības radās 20. gadsimtā, īpaši koloniālās sistēmas sabrukuma laikā 20. gadsimta otrajā pusē.

ANO bruņotie spēki ( bruņotie spēki Apvienoto Nāciju Organizācijas miera uzturēšanas organizācijas) - ANO dalībvalstu militārie kontingenti, kas iedalīti saskaņā ar ANO Statūtiem, lai novērstu vai novērstu draudus mieram un drošībai ar kopīgām piespiedu darbībām (militāra demonstrācija, blokāde utt.), ja tiek veikti ekonomiski un ekonomiski pasākumi. politiska rakstura būs vai ir izrādījušies nepietiekami. Drošības padomes rīcībā esošie ANO dalībvalstu nodrošinātie militārie kontingenti tās vadībā un vadībā būtībā pārstāv ANO kopīgos bruņotos spēkus, kas miera uzturēšanas operācijas laikā tiek aicināti palīdzēt sasniegt vairākus mērķus, proti: novērst. agresorvalstij neļautu īstenot savus plānus; palīdzības sniegšana attiecīgajām institūcijām kārtības ieviešanā valstī (tai skaitā kopīgi ar ANO civilo un militāro policiju); incidentu izmeklēšana pierobežas zonās un pamiera līgumu izpildes uzraudzība, karaspēka izvešana un militāro grupējumu (formējumu, bandu) atbruņošanās; teritorijas atmīnēšana; humānās (medicīniskās) palīdzības piegādes nodrošināšana; palīdzība iedzīvotāju dzīvības uzturēšanas sistēmā iznīcināto objektu atjaunošanā ar pieejamās tehnikas un speciālistu palīdzību.

Daudznacionālie spēki Libānā (MNF) ir starptautiski miera uzturēšanas spēki, kas 1982. gadā tika nosūtīti uz Libānu valsts pilsoņu kara laikā. Daudznacionālajiem spēkiem bija jānodrošina stabilitāte Libānā, taču ilgtermiņā tie nesasniedza savus mērķus un tika izņemti no valsts 1984.gadā, cietot smagus zaudējumus šiītu kaujinieku terora aktos.

ANO miera uzturēšanas operācijas ir svarīgs instruments miera un starptautiskās drošības uzturēšanai. Viņu darbība balstās uz vairākām Ģenerālās asamblejas rezolūcijām, kas pieņemtas saskaņā ar organizācijas statūtiem. Ģenerālajā asamblejā regulāri tiek izskatīts jautājums par miera uzturēšanas operācijām, kuru nepieciešamība ir saistīta ar to, ka miera uzturēšanas operāciju veikšanu neparedz pati harta, bet gan izriet no ANO mērķiem un principiem.

Veicot ANO miera uzturēšanas operācijas, var veikt šādus uzdevumus:

Negadījumu izmeklēšana un sarunas ar konfliktējošām pusēm, lai tās samierinātu;

Runājot par nacionālās un starptautiskās drošības jēdzienu attiecībām, doktrīna tos parasti aplūko dialektiskās attiecībās. Tātad, profesors S.A. Jegorovs uzskata, ka “iekš mūsdienu apstākļos Ar nacionālo drošību vairs nepietiek tikai ar valsts fizisko un morāli politisko spēju aizsargāties no ārējiem tās pastāvēšanas apdraudējuma avotiem, jo ​​nacionālās drošības nodrošināšana ir izrādījusies dialektiskā attiecībā ar starptautisko drošību. ar vispārēja miera uzturēšanu un stiprināšanu.

Mūsdienās vispareizākā, visaptverošākā un pamatotākā starptautiskās drošības jēdziena definēšanai ir šāda pieeja: starptautiskā drošība ir starptautisko attiecību stāvoklis, kurā nepastāv apdraudējumi katras valsts pastāvēšanai, funkcionēšanai un attīstībai atsevišķi, kā arī visas valstis, visa starptautiskā sabiedrība kopumā.

Starptautiskie tiesiskās drošības režīmi;

Starptautiskās drošības institucionālie mehānismi.

Savukārt starp starptautiskajiem tiesiskajiem režīmiem kā starptautiskās drošības sistēmas elementiem var izdalīt:

Starptautisku strīdu mierīga risināšanas veids (sarunas, izmeklēšana, starpniecība, samierināšana, šķīrējtiesa, tiesvedība, vēršanās reģionālajās struktūrās, līgumi vai citi mierīgi līdzekļi);

Režīms starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, kā arī atjaunošanai, kas nav saistīts ar bruņoto spēku izmantošanu (ekonomisko attiecību, dzelzceļa, jūras, gaisa, pasta, telegrāfa, radio un citu sakaru līdzekļu pilnīga vai daļēja pārtraukšana, kā kā arī diplomātisko attiecību pārtraukšana);

Miera izpildes režīms, izmantojot bruņotos spēkus (gaisa, jūras vai sauszemes spēku darbību un pasākumu kopums, kas izrādās vajadzīgs, lai uzturētu un (vai) atjaunotu starptautisko mieru un drošību; tostarp demonstrācijas, blokādes un citas ANO gaisa, jūras un sauszemes spēku operācijas biedri);

Ieroču atbruņošanas, samazināšanas un ierobežošanas režīms (kodolieroču neizplatīšanas režīms, kodolbrīvu zonu izveide, bakterioloģisko (bioloģisko) un toksīnu ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizlieguma režīms un to iznīcināšana un daudzi citi);

Uzticības veidošanas pasākumi.

Tajā pašā laikā paši starptautiskās drošības institucionālie mehānismi, t.i. Tiešās organizatoriskās formas, caur kurām tiek īstenoti iepriekš minētie režīmi, veido neatkarīgu sistēmu, kas kā elementi papildus individuālajiem drošības mehānismiem ietver trīs kolektīvās drošības organizatoriskās formas:

• universālas (galvenās ANO struktūras (Drošības padome, Ģenerālā asambleja, Starptautiskā tiesa, sekretariāts), palīgstruktūras (Starptautisko tiesību komisija, UNDP, UNCTAD u.c.), specializētās ANO aģentūras, kā arī starptautiskās organizācijas, stājas spēkā liels daudzums locekles universāluma raksturu (piemēram, SAEA, kas īsteno starptautiskās kontroles režīmu pār 187 valstu saistībām));
• reģionālie līgumi un organizācijas (izveidotas un darbojas saskaņā ar ANO Statūtu VIII nodaļu (Eiropas Savienība, EDSO, NVS un vairākas citas));
• kolektīvās aizsardzības līgumi (izveidoti saskaņā ar ANO Statūtu 51. pantu: Riodežaneiro līgums (1948), Vašingtonas līgums par NATO dibināšanu (1949), ANZUS līgums (1952), Kolektīvās drošības līgums Arābu līga (1952), SEATO līgumi ( 1955) un daudzi citi).

Ņemot vērā šo starptautiskās drošības nodrošināšanas institucionālo mehānismu moderno attīstību, šobrīd aktuālākās problēmas ir ANO reformēšana un efektivitātes palielināšana, jo īpaši ANO Drošības padomes kā galvenās starptautiskās struktūras, kas ir atbildīga par miera un drošības nodrošināšanu un kurai ir jāsaglabā kontroles un vadības funkcijas miera atbalsta operāciju īstenošanā, galvenokārt saistībā ar bruņoto spēku izmantošanu. Lai gan ANO Statūti mudina iesaistīties reģionālās struktūras drošības problēmu risināšanā praksē tādas aizsardzības alianses kā NATO faktiski piešķir sev ANO statusu un iespējas, kas pilnībā grauj visas starptautiskās drošības sistēmas autoritāti un normālu funkcionēšanu, kas savukārt noved pie neskaitāmiem normu pārkāpumiem. un starptautisko tiesību principiem.

Pretstatā grupu drošībai (kas balstās uz attiecīgiem līgumiem par savstarpēju palīdzību starp atsevišķām valstīm), kas, tāpat kā individuālā drošība, balstās uz atsevišķas valsts interesēm, “kolektīvās drošības sistēma nodrošina individuālās intereses caur individuālās aizsardzības prizmu. visas pasaules sabiedrības kopīgās subjektīvās intereses

Mūsdienu doktrīnā starptautiskās un kolektīvās drošības vai individuālās un nacionālās drošības jēdzieni bieži tiek uzskatīti par identiskiem, kas ir nepareizi. Tādējādi Krievijas Federācijas nacionālā drošība - un tas atspoguļojas Krievijas nacionālās drošības koncepcijā - tiek nodrošināta ne tikai ar individuālās (t.i., valsts pašas patstāvīgi īstenotās) drošības līdzekļiem, bet, tieši otrādi, galvenokārt ar palīdzību. kolektīvie centieni, pamatojoties uz attiecīgiem starptautiskiem līgumiem (ANO, CSTO uc ietvaros).

Tāpēc valsts drošība zināmā mērā var būt gan kolektīva, gan individuāla. Tātad starptautiskā drošība, t.i. Par visas pasaules drošību dažādi autori domā gan ar kolektīviem centieniem, gan ar vienkāršu valstu neatkarīgu darbību kopumu, kas atbilst vispārpieņemtiem starptautisko tiesību principiem un normām. Lai novērstu jēdzienu sajaukšanu un noskaidrotu to attiecības, tiek piedāvāta shematiska drošības veidu klasifikācija.

Drošība

Tāpat kā starptautiskā drošības sistēma, kas sastāv no universālām un reģionālām sastāvdaļām, arī nacionālās drošības sistēmai ir iekšējā un ārējā, kā arī valsts un sabiedriskā drošība.

Termins “nacionālā drošība” (kas patiesībā nozīmēja valsts drošību) pirmo reizi tika lietots 1904. gadā prezidenta T. Rūzvelta vēstījumā ASV Kongresam. Šajā sasaukumā valsts un nācijas intereses ir vienotas, līdz ar to drošības doktrīna tiek automātiski leģitimizēta, jo balstās uz nacionālajām – sabiedriskajām – interesēm. Rietumu doktrīnā kopumā drošības intereses, nacionālās intereses un Rietumu pamatvērtības ir gandrīz identiski jēdzieni.

Līdz ar nacionālās drošības jēdziena parādīšanos valsts un sabiedriskās drošības jēdzieni praktiski izlīdzinājās. Līdz ar šo pieeju (t.i., faktiski ar šo jēdzienu aizstāšanu) nacionālās intereses pēc būtības sāka absorbēt gan sociālās, gan valstiskās intereses, pēdējām faktiski kļūstot par izšķirošām.

Aplūkojot triādi "valsts, valsts un sabiedriskā drošība" un nosakot to attiecības, ir jāsaprot, ka katra no tām ir balstīta uz konkrētas personas drošību. Un tas ir mūsdienu pasaules kārtības un pašu starptautisko tiesību galvenais sasniegums un imperatīvs. Pietiek atgādināt principu, kas datēts ar romiešu tiesībām: hominum causa omne jus gentium constitutum est (visas starptautiskās tiesības ir radītas cilvēka labā). Tieši ar to būtu jāatšķir patiesi demokrātiska valsts no autoritāras - ka valsts intereses, tās ārpolitikas un drošības koncepcijas (gan starptautiskās, gan nacionālās) balstās nevis uz valsts varas institūciju interesēm un prioritātēm, bet gan uz to. personas likumīgās tiesības un brīvības kā augstākā vērtība.

Atbruņošanās un ieroču ierobežošana

Izvēloties par mērķi nākamo paaudžu atbrīvošanu no kara posta, Apvienoto Nāciju Organizācija uzsāka ceļu, lai radītu nepieciešamos atbruņošanās mehānismus un tiesiskos līdzekļus. Atbruņošanās ir objektīva, saprātīga nepieciešamība, civilizāciju mierīgas līdzāspastāvēšanas neatņemama sastāvdaļa, un pilnīga atbruņošanās ir ideāls pasaules sabiedrības modelis. Ir uzskati, īpaši Krievijas doktrīnā, ka atbruņošanās ir starptautisko tiesību princips. Kā jau minēts šajā pētījumā, līdzsvarotāka pieeja atbruņošanās principa apsvēršanai ir I.I. Lukašuks, saskaņā ar kuru “ja tāds princips pastāv, tad tas ir princips-ideja, nevis pozitīvo tiesību norma. Valstu pienākumi šajā jomā ir formulēti spēka nelietošanas principā.

Pirmais solis ceļā uz atbruņošanos bija ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas pieņemšana 1959. gadā, kas definēja pilnīgu atbruņošanos kā galveno starptautisko centienu mērķi šajā jomā.

Padomju Savienība bija šī progresīvā dokumenta iniciatore.

Un patiesībā tieši mūsu valsts bija viena no galvenajām virzītājspēki, kopā ar ASV, vispārējās atbruņošanās dēļ.

Saskaņā ar iedibināto terminoloģiju "atbruņošanās ir līdzeklis starptautiskās drošības nodrošināšanai, izmantojot valstu kopīgu darbību kopumu, kuras mērķis ir samazināt bruņošanās sacensību, ierobežot un samazināt ieročus līdz aizsardzībai nepieciešamajam saprātīgam pietiekamības līmenim."

Institucionālais pamats ideju un normu izstrādei universālā līmenī atbruņošanās jomā šodien ir Atbruņošanās konference, ANO Ģenerālās asamblejas Pirmā komiteja un ANO Atbruņošanās komisija.

Gadu desmitiem atbruņošanās problēma, iespējams, ir bijusi viena no aktuālākajām starp starptautiskās drošības problēmām. Tomēr jāatzīmē, ka pēdējos gados, īpaši jaunajā tūkstošgadē, šim starptautiskajam tiesiskajam jautājumam, neskatoties uz veiktajām iniciatīvām, nav bijusi pietiekami efektīva attīstība. Kā atzīmēja Krievijas prezidents V.V. Putins savā ziņojumā Minhenes konferencē par starptautisko drošību 2007. gada februārī: iespējamās briesmas Starptautisko attiecību destabilizācija ir saistīta ar acīmredzamo stagnāciju atbruņošanās jomā. Starpvalstu dialoga attīstību atbruņošanās jomā var iedalīt jomās: MII neizplatīšanas režīms, stratēģisko uzbrukuma ieroču ierobežošana un samazināšana līdz nepieciešamās pašaizsardzības robežām, konvencionālo ieroču samazināšana un kontrole. Šo jomu neatkarīga izskatīšana ir nosacīta, jo atbruņošanās, bruņojuma samazināšanas un bruņojuma kontroles jautājumi visās jomās veido savstarpēji saistītu sistēmu.

MII neizplatīšanas režīms

Gandrīz vienlaikus ar ANO, progresīvas universālas organizācijas, kas izveidota miera un drošības nolūkos, dibināšanu, tika veikta pirmā kodolieroču izmantošana pret civiliedzīvotājiem. Simtiem tūkstošu nevainīgu dzīvību Japānas pilsētās Hirosimā un Nagasaki uz visiem laikiem ir padarījuši kodolieroču izmantošanu par problēmu numur viens.

Aukstā kara laikā attīstoties ierobežošanas politikai, ne tikai paši kodoldraudi, bet arī šo potenciālu veidošanās un to pārbaudes sekas sāka radīt nopietnas bažas pasaules sabiedrībai, jo radioaktīvo nokrišņu uzkrāšanās varēja radīt neatgriezeniskas un neparedzamas sekas apkārtējai pasaulei.

Pirmais solis ceļā uz juridisku mehānismu izveidi kodolizmēģinājumu aizliegšanai bija 1963. gadā kodolvalstu noslēgtais Maskavas līgums, kas aizliedz kodolieroču izmēģinājumus atmosfērā, kosmosā un zem ūdens, un kura līgumslēdzējas puses pašlaik ir vairāk nekā 130 valstis. Pēc tam 1974. gadā tika parakstīts Līgums par kodolieroču pazemes izmēģinājumu ierobežošanu, un jau 1996. gadā tika parakstīts Līgums par kodolizmēģinājumu pilnīgu aizliegumu. Neskatoties uz to, ka par tās dalībniekiem ir kļuvuši vairāk nekā 170 štati, no kuriem vairāk nekā 100 to jau ir ratificējuši, galvenā problēma joprojām ir tā, ka vairākas kodolvalstis, galvenokārt ASV, to nav ratificējušas.

Vissvarīgākais elements kodolieroču izmantošanas novēršanā ir pasaules sabiedrības noteiktais neizplatīšanas režīms. 1968. gadā tika parakstīts Kodolieroču neizplatīšanas līgums, kas paredzēja kodolvalstu saistības nenodot kodolieročus un militārās kodoltehnoloģijas, kā arī lika citām valstīm atturēties no to ražošanas un iegādes. Valstu saistību izpildes uzraudzība tika uzticēta īpaši šim nolūkam izveidotai starptautiskai organizācijai - Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai (IAEA). 1995. gadā Līgums tika pagarināts uz nenoteiktu laiku, un šobrīd tā dalībnieces ir vairāk nekā 80 valstis. Nevar pārvērtēt ieroču neizplatīšanas režīma priekšrocības. 1963. gadā, kad tikai četri štati bija “kodolkluba” dalībnieki, ASV valdība izteica prognozes, ka desmit gadu laikā kodolieroči būs līdz 25 valstīm. Tomēr ir pagājis gandrīz pusgadsimts, un zināms, ka tikai astoņos štatos ir kodolarsenāli.

Tomēr ieroču neizplatīšanas režīms saskaras ar nopietnām un neatrisināmām problēmām. Saskaņā ar 1968. gada līgumu valstis apņēmās neizplatīt kodoltehnoloģiju militāro komponentu, gluži pretēji, atomenerģijas izmantošana miermīlīgiem nolūkiem tiek atzīta par visefektīvāko, un ir ļoti veicināta attiecīgo zināšanu apmaiņa. Tātad Art. Līguma 4. pantā ir noteikts, ka neviens Līguma noteikums nav jāinterpretē tā, ka tas skar pušu tiesības attīstīt kodolenerģijas pētniecību, ražošanu un izmantošanu miermīlīgiem nolūkiem. Turklāt saskaņā ar šo pantu visi dalībnieki apņemas veicināt vispilnīgāko aprīkojuma, materiālu, zinātniskās un tehniskās informācijas apmaiņu par kodolenerģijas izmantošanu miermīlīgiem nolūkiem, un viņiem ir tiesības piedalīties šādā apmaiņā.

Rezultātā aptuveni 60 štati šobrīd darbojas vai būvē kodolreaktorus, un vismaz 40 valstīs ir tāda rūpnieciskā un zinātniskā bāze, kas dod iespēju — ja viņi to izvēlas — diezgan ātri ražot kodolieročus.

Un šī izvēle, kas ir vairāk nekā paradoksāla, ļauj viņiem pašiem noslēgt līgumu. Jā, Art. 10 dod pusēm tiesības no tā izstāties, ja tās nolemj, ka ārkārtas apstākļi, kas saistīti ar šī Līguma saturu, ir apdraudējuši valsts augstākās intereses (kā zināms, šīs tiesības līdz šim ir izmantojusi tikai KTDR).

Nopietnas problēmas rada arī tas, ka Līgumslēdzēju valstu vidū nav dažu jauno kodolvalstu, jo īpaši Izraēlas, kuras neuzņemas nekādu starptautisku juridisku atbildību par kodolmateriālu izplatīšanu. Ņemot vērā iespēju, ka šīs tehnoloģijas un materiāli nonāks teroristu rokās, arī oficiālā statistika izskatās biedējoša: pēdējās desmitgades laikā ir dokumentēti vairāk nekā 200 kodolmateriālu nelikumīgas tirdzniecības gadījumi.

Sarežģītā misija šo problemātisko aspektu risināšanā ir uzticēta īpašai starptautiskai organizācijai, kas uzrauga 1968. gada līguma noteikumu ievērošanu – Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai (IAEA). Kontroles mehānisms tiek īstenots, katrai KNL dalībvalstij noslēdzot īpašu līgumu ar SAEA.

Liela nozīme kodolieroču neizplatīšanas režīma stiprināšanā ir tiem, kas visā pasaulē ir izveidoti, īstenojot Regulas Nr. VII Līgums par reģionālajām no kodolieročiem brīvajām zonām. No kodolieročiem brīvās zonas šodien ir:

• Antarktīda (1959. gada Antarktikas līgums);
• kosmoss, tostarp Mēness un citi debess ķermeņi (Outer Outer Space Agreement 1967);
• jūru un okeānu dibens un to grunts (Treaty on Non-Placement of WMD in Specified Spaces, 1971);
• Latīņamerika(1967. gada Tlatelolko līgums);
• Klusā okeāna dienvidu daļa (1985. gada Rarotongas līgums);
• Āfrika (Pelindabas līgums, 1996. gads);
• Dienvidaustrumāzija(1995. gada Bangkokas līgums);
• Špicbergenas arhipelāgs (Svalbāras līgums, 1920. gads);
• Ālandu salas (1920. gada līgums par Ālandu salām starp PSRS un Somiju).

Šis režīms aktīvi attīstās, tiek veikti pētījumi un tiek pētītas iespējas izveidot līdzīgu režīmu atsevišķos Āzijas reģionos, Tuvajos Austrumos, Korejas pussalā. Nozīmīgs notikums ir Kazahstānas aicinājums ANO 2002. gadā izveidot reģionā no kodolieročiem brīvu zonu, kā rezultātā 2006. gada 8. septembrī tika parakstīts Līgums par kodolieroču brīvu zonu Vidusāzijā. No turpmāko kodolbrīvu zonu veidošanās viedokļa izlietoto elementu pārstrādes problēmai ir liela nozīme. kodolreaktori, kodolgalviņas, kas demontētas no "kaujas pienākuma". Nav noslēpums, ka Arktika ir tik ļoti bīstamu materiālu kapsēta. Universālā līmenī ir nepieciešama koordinēta vienota kodolmateriālu iznīcināšanas programma, jo tas, īpaši nākamajām paaudzēm, ir visbīstamākais noplūdes un radiācijas piesārņojuma avots, kā arī ārkārtīgi neaizsargāts iespējama teroristu uzbrukuma objekts, kas var nodarīt ne mazāku kaitējumu kā militārie kodolieroči.

Par iznīcināšanas problēmas apmēriem liecina atklātie dati par ASV un PSRS saražotā ieroču kvalitātes plutonija daudzumu. Tādējādi vairāk nekā 50 gadu laikā ASV saražoja apmēram 100 tonnas, bet PSRS - aptuveni 125 tonnas ieroču kvalitātes plutonija. Kā zināms, ieroču kvalitātes plutonija izotopu atšķaidīšana ar “civilo” plutoniju neizraisa iegūtā produkta izņemšanu no tiešās lietošanas materiālu kategorijas, t.i., saskaņā ar SAEA definīciju tas nepārveido to par forma, kas nav piemērota kodolsprādzienbīstamas ierīces ražošanai. Tādējādi šodien ir divas starptautiski atzītas iespējamie varianti otrreizēja pārstrāde: plutonija imobilizācija (stiklēšana kopā ar ļoti radioaktīviem atkritumiem) un ieročiem piemērota plutonija “sadedzināšana” MOX degvielā enerģētiskajiem reaktoriem. Šajā gadījumā pēdējā metode ir prioritāte, jo imobilizācijai, iespējams, ir zemāka “barjera” pret iespējamo plutonija reverso izdalīšanos no stiklveida formām, salīdzinot ar izlietoto MOX degvielu. Šodien starp Krievijas Federāciju un ASV ir noslēgts 1998. gada septembrī parakstītais nolīgums par plutonija iznīcināšanu, saskaņā ar kuru puses apstiprināja savu nodomu pakāpeniski izņemt aptuveni 50 tonnas plutonija no savām kodolieroču programmām un to pārstrādāt. ka šo materiālu nekad nevar izmantot kodolieročos. Atšķirībā no plutonija iznīcināšanas, urāna un plutonija fizikālo īpašību būtisku atšķirību dēļ augsti bagātināta urāna pārstrādes uzdevums izrādās vienkāršāks: skaldāmā izotopa U-235 satura samazināšana no 93-95%. Ieroču kvalitātes HEU raksturīgo līdz 3-5%, kas nepieciešami kodolspēkstaciju degvielas kodolreaktoru ražošanai, var veikt, atšķaidot HEU ar dabisko vai nedaudz bagātinātu urānu.

Kā daļu no 1993. gadā parakstītā Krievijas un Amerikas starpvaldību līguma par HEU/LEU, kas paredz no Krievijas kodolieročiem iegūto 500 tonnu HEU pārveidot par mazbagātinātu urānu Amerikas atomelektrostaciju degvielai, Krievijas speciālisti izstrādāja unikāla HEU atšķaidīšanas tehnoloģija, kas ļauj iegūt kā izejas produktu LEU, kas pilnībā atbilst attiecīgā ASV nacionālā standarta prasībām. Laika posmā no 1995. gada līdz 2000. gadam vien trīs Krievijas uzņēmumos (UEKhK, Jekaterinburga; SKhK, Tomska; GKhK, Krasnojarska) tika atšķaidītas gandrīz 100 tonnas HEU (atbilst aptuveni 3700 kaujas galviņām), bet 1999. gadā pārstrādes 30. tonnu gadā.

Attiecīgi uz ASV tika nosūtītas 2800 tonnas LEU aptuveni 2 miljardu dolāru vērtībā, kuras pēc ierašanās Krievijā tika izmantotas kodolenerģijas kodoldrošības līmeņa paaugstināšanai, ar radiāciju piesārņoto zonu attīrīšanai, militārā kodolkompleksa uzņēmumu pārveidei, un attīstīt fundamentālo un lietišķo zinātni.

Ne mazāk nopietna ir arī cita veida masu iznīcināšanas ieroču (MII) - ķīmisko un bakterioloģisko ieroču - izplatīšanas un iznīcināšanas problēma. Piedaloties PSRS, 1972. gadā tika parakstīta Konvencija par bakterioloģisko (bioloģisko) un toksīnu ieroču izstrādes, ražošanas un uzkrāšanas aizliegumu un par to iznīcināšanu. 1993. gadā tika parakstīta Konvencija par ķīmisko ieroču izstrādes, ražošanas, uzkrāšanas un izmantošanas aizliegumu un to iznīcināšanu, saskaņā ar kuru Krievija īpaši apņēmās līdz 2012. gada 29. aprīlim likvidēt 100% savu ķīmisko ieroču. Ķīmiskie un bakterioloģiskie ieroči ir briesmīgs ļaunums.

Vienā sliktākajā gadījumā uzbrukums, kurā munīcijā tiek iesūknēts tikai viens grams baku preparāta, var izraisīt 100 000 līdz 1 miljona cilvēku nāvi.

1919. gada gripas pandēmija nedaudz vairāk kā gada laikā nogalināja gandrīz 100 miljonus cilvēku, daudz vairāk nekā Pirmā pasaules kara laikā. Mūsdienās līdzīgs vīruss var nogalināt desmitiem miljonu cilvēku daudz īsākā laikā.

Galvenā šo konvenciju īstenošanas problēma ir tā, ka šo patiesi brutālo ieroču iznīcināšanai ir nepieciešami ne mazāk un dažkārt ievērojami vairāk resursu nekā pašai ražošanai. Situāciju sarežģī vairāk nekā 6000 ķīmisko uzņēmumu pastāvēšana, kas principā varētu kļūt par uzbrukumu mērķiem un ķīmisko materiālu avotiem. Jaunu ķīmisko un bakterioloģisko ieroču arsenālu rašanās problēma ir ļoti aktuāla. Pēc ekspertu domām, “lielākās daļas pasaules valstu nespēja ekonomiski un militāri pretoties attīstītajām valstīm pasaules globālās attīstības kontekstā liek tām meklēt alternatīvus veidus, kā nodrošināt savu drošību”. Šajā sakarībā arvien aktuālāk ir izstrādāt atbilstošus aizliegumus ražot jaunus masu iznīcināšanas ieroču veidus (radioloģiskos, psihotropos u.c.), kuru izmantošana var nodarīt ne mazāku, bet dažos gadījumos arī ievērojami lielāku kaitējumu. īpaši, ja tas ir starptautiskā terorisma rīcībā.

Esošā situācija arī prasa nozīmīga attīstība starptautisks tiesiskais režīms ne tikai pašu MII, bet arī to piegādes līdzekļu - galvenokārt raķešu tehnoloģiju - neizplatīšanai. Šis raķešu tehnoloģiju izplatīšanas aizliegums netieši ļautu ievērojami samazināt MII izplatīšanas procesa riskus.

Šajā ziņā 1987. gadā izveidotais Raķešu tehnoloģiju kontroles režīms (MTCR) ir progresīvs, taču šī režīma acīmredzamais vājums ir saistīts ar tā nelegālo un neuniversālo raksturu (tajā piedalās tikai 34 valstis).

Atsevišķa kodolieroču neizplatīšanas režīma sastāvdaļa ir starptautisku juridisku līgumu mūsdienu attīstība par MII un cita veida ieroču izvietošanas aizliegumu kosmosā.

Kā zināms, saskaņā ar 1967. gada Līgumu par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā, MII izvietošana uz debess ķermeņiem un kosmosā ir aizliegta, bet ir vispārējs aizliegums izvietot kosmosā visu veidu ieročus, ko šis nolīgums nesatur. Tikmēr šādam kosmosā izvietotam ierocim būtu globāls pārklājuma laukums, augsta gatavība lietošanai, kā arī iespēja slēpti ietekmēt kosmosa un zemes objektus un tos atspējot. Šajā sakarā režīms, kas aizliedz jebkādu ieroču izvietošanu kosmosā, faktiski būtu jāpielīdzina masu iznīcināšanas ieroču neizplatīšanas režīmam uz zemes.

Pēc Krievijas prezidenta V.V. Putins, kā viņš izteicās Minhenes drošības konferencē, "kosmosa militarizācija var izraisīt pasaules sabiedrībai neparedzamas sekas - ne mazāk kā kodolieroču ēras sākumu".

Pēdējo gadu laikā Krievijas Federācija aktīvi popularizē šo ideju un izstrādā attiecīgas starptautiskās tiesību normas saistībā ar iespēju izveidot kosmosa demilitarizācijas režīmu. Vēl ANO tūkstošgades samitā 2000. gadā Ņujorkā pēc Krievijas iniciatīvas sākās aktīva diskusija par virkni jautājumu, kas saistīti ar ieroču izvietošanas aizliegumu kosmosā. Attīstot šo dialogu, 2001.gada 11.-14.aprīlī Maskavā notika konference ar devīzi “Kosmoss bez ieročiem – mierīgas sadarbības arēna 21.gadsimtā”. Starp tās galvenajām tēmām bija gan jautājumi par ieroču izvietošanas novēršanu kosmosā, gan kosmosa miermīlīgas izmantošanas perspektīvas. Konferencē piedalījās aptuveni 1300 eksperti no 105 valstīm. Šī Krievijas iniciatīva tika iemiesota jūnijā prezentētajā Krievijas un Ķīnas dokumentā “Iespējamie elementi nākotnes starptautiskajā tiesiskajā nolīgumā par ieroču izvietošanas kosmosā, spēka lietošanas vai spēka draudu novēršanu kosmosā” ietvaros. 2002. gada 27. Atbruņošanās konferencē Ženēvā. Dokumenta līdzautori bija Baltkrievija, Vjetnama, Zimbabve, Indonēzija un Sīrija. Izstrādājot ANO Ģenerālās asamblejas 56. sesijā izvirzīto priekšlikumu ieviest moratoriju militāro ieroču izvietošanai kosmosā, Krievija 2004. gada 5. oktobrī ANO Ģenerālās asamblejas 59. sesijā paziņoja, ka tas nebūs vispirms izvietot kosmosā jebkāda veida ieročus, un aicināja visas pārējās valstis ar kosmosa spējām sekot tās piemēram. 2005. gada 10. maijā Maskavā Krievijas Federācijas prezidents, Luksemburgas premjerministrs (tolaik Eiropas Savienības prezidents), Eiropas Kopienu Komisijas priekšsēdētājs, ES Augstais pārstāvis ārpolitika Tika apstiprināts Kopējās ārējās drošības telpas ceļvedis. Tajā kā viena no prioritārajām Krievijas un ES sadarbības jomām ir ietverta “aktīva atbalsta sniegšana ar ANO un Atbruņošanās konferences starpniecību, lai novērstu bruņošanās sacensību kosmosā kā vienu no nepieciešamajiem nosacījumiem stiprināšanai. stratēģiskā stabilitāte un starptautiskās sadarbības attīstīšana kosmosa izpētes un izpētes jomā miermīlīgiem nolūkiem." ANO Ģenerālās asamblejas 60.sesijas laikā Krievija iesniedza izskatīšanai starptautiskajā sabiedrībā rezolūcijas projektu “Pasākumi, lai nodrošinātu caurskatāmību un uzticības vairošanu kosmosa aktivitātēs”. Rezolūcijas mērķis ir noskaidrot valstu viedokli par starptautisko atklātības un uzticības veicināšanas kosmosā (ITBC) pasākumu turpmākas attīstības lietderīgumu mūsdienu apstākļos. Balsojums ANO Ģenerālajā asamblejā 2005. gada 8. decembrī atklāja plašu atbalstu Krievijas iniciatīvai. Par dokumentu balsoja 178 štati, viens “atturējās” (Izraēla) un viens “pret” (ASV).

Būtisks notikums šajā jomā bija 2008. gada februārī notikušajā Atbruņošanās konferencē apspriešanai iesniegtais Līguma projekts par ieroču izvietošanas kosmosā un spēka apdraudējuma vai izmantošanas pret kosmosa objektiem novēršanu (PPWT) projektu. Krievija un ĶTR. Viena no progresīvām šī līguma projekta normām ir aizliegums izvietot kosmosā jebkādus ieročus, savukārt pats termins “ieroči” Līgumā tiek interpretēts vairāk nekā plaši. Saskaņā ar projektu ar to saprot "jebkuru kosmosā izvietotu ierīci, kas balstās uz jebkuru fizisku principu, kas īpaši izstrādāta vai pārveidota, lai iznīcinātu, bojātu vai traucētu objektu normālu darbību kosmosā, uz Zemes vai tās gaisa telpā, kā arī iznīcināt iedzīvotājus, cilvēka eksistencei svarīgās biosfēras sastāvdaļas vai nodarīt tiem kaitējumu.

Saskaņā ar Art. Līguma projekta 2.punktā “iesaistītās valstis apņemas nenovietot orbītā ap Zemi nekādus objektus ar jebkāda veida ieročiem, neuzstādīt šādus ieročus uz debess ķermeņiem un nekādā citā veidā nenovietot šādus ieročus kosmosā; neizmantot spēku vai spēka draudus pret kosmosa objektiem; nepalīdzēt un nepamudināt citām valstīm, valstu grupām vai starptautiskām organizācijām piedalīties darbībās, kas aizliegtas ar šo Līgumu. Tomēr līguma noteikumu iekļaušana Art. V, kurā teikts: "Nekas šajā Līgumā nav interpretējams kā tāds, kas liedz dalībvalstīm izmantot pašaizsardzības tiesības saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 51. pantu." Protams, šis Līgums nedrīkst ietekmēt valstu neatņemamās tiesības īstenot kolektīvo un individuālo pašaizsardzību, taču šīs iespējas pieminēšana izskatāmā līguma projekta kontekstā faktiski var tikt interpretēta divējādi un novest tikai pie daļējas. kosmosa demilitarizācija (t.i., iespēja izvietot kosmosā jebkādus potenciālus pašaizsardzības nolūkos). Patiesībā vienmēr ir ļoti grūti novilkt robežu starp aizsardzības un uzbrukuma potenciālu. Neraugoties uz šiem strīdīgajiem noteikumiem par līguma parakstīšanu, notiek aktīvas konsultācijas, un to pabeigšana ir gaidāma tuvākajā nākotnē.

Šī līguma parakstīšana un kosmosa demilitarizācijas režīma padarīšana par universālu būs nozīmīgs solis starptautiskās drošības stiprināšanā.

Stratēģisko uzbrukuma ieroču ierobežošana un samazināšana līdz nepieciešamās pašaizsardzības robežām

Kontekstā globāla problēma atbruņošanās, vispārējs atbalsts neizplatīšanas režīmam un kodolieroču samazināšana, starptautiskā sabiedrība pielika visas pūles, lai samazinātu cita veida ieročus (ne tikai MII). Sakarā ar to, ka nebija iespējams sasniegt ideālo modeli - pilnīgu atbruņošanos, priekšplānā izvirzījās uzbrukuma ieroču ierobežošanas un samazināšanas tēma.

Šīs tendences īstenošana noveda pie spēka nelietošanas (atteikšanās no agresijas) principa, kas nostiprināts starptautiskajās tiesībās, galvenokārt ANO Statūtos. Netiešā veidā bija iespēja iznīcināt ieročus tādā apjomā, kāds nepieciešams pašaizsardzībai. Sakarā ar aukstā kara apstākļiem PSRS un ASV kļuva par galvenajiem dalībniekiem savu uzbrukuma arsenālu atbruņošanā. 1972. gadā tika parakstīts Stratēģisko ieroču ierobežošanas nolīgums (SALT I), kas kā neatņemams stratēģiskās stabilitātes elements iekļāva Līgumu par pretbalistiskajām raķetēm (ABM), ierobežojot pretraķešu aizsardzības zonu skaitu, un Pagaidu nolīgumu par noteiktiem. Pasākumi stratēģisko uzbrukuma ieroču ierobežošanas jomā, kas ierobežoja to skaitu palaišanas ierīces stratēģiskās raķetes un skaits ballistiskās raķetes uz zemūdenēm.

1979. gadā, attīstot panāktās vienošanās, tika parakstīts jauns līgums - SALT-2, kas paredzēja ierobežot palaišanas iekārtas un zeme-gaiss ballistiskās raķetes līdz 2250 vienībām. Neraugoties uz veiksmīgo ratificēšanu pilnībā, nolīgums nekad netika īstenots.

Īpaši problemātisks šīs stratēģiskās sadarbības aspekts šobrīd ir Pretballistisko raķešu līguma īstenošana. Savas pastāvēšanas gados līgums ir pierādījis savu efektivitāti kā stratēģiskās stabilitātes instruments un ne tikai attiecībās starp PSRS un ASV, bet arī starp citām kodolvalstīm, kurām modernās pretraķešu aizsardzības rašanās atceļ to nenozīmīgo kodolenerģiju. arsenāli, kuriem nav līdzekļu pretraķešu aizsardzībai (jo īpaši Francija, Ķīna utt.). 1999. gadā ANO Ģenerālajā asamblejā 80 valstis izteicās par atbalstu rezolūcijai pretraķešu aizsardzības aizsardzībai. Neskatoties uz to, pēc vairāku gadu ilgām dārgām pārbaudēm, ņemot vērā Krievijas nostāju, draudot apturēt savu saistību izpildi saskaņā ar START 1, 2, kas tika noteiktas pēc to ratifikācijas, 2002. gada 13. jūnijā ASV oficiāli izstājās no pretraķešu aizsardzības sistēmu un paziņoja par pilna mēroga centieniem izveidot nacionālo pretraķešu aizsardzības sistēmu. Nākamais solis, kura mērķis bija graut stratēģisko stabilitāti, bija paziņojums par projektu pretraķešu aizsardzības uzstādīšanai Austrumeiropas valstīs (10 pretraķešu aizsardzības raķetes Polijā un radars Čehijā). Neskatoties uz Amerikas līderu apliecinājumiem, ka visa pretraķešu aizsardzības sistēma, ieskaitot tās Eiropas komponentu, ir paredzēta, lai novērstu kodoldraudus no nestabilām Āzijas valstīm, galvenokārt no Irānas un KTDR, diez vai kāds šaubās, ka "plānu pamatā ir "izvietošana ASV pretraķešu aizsardzības problēma slēpjas Vašingtonas politikā, kas vērsta pret Krieviju un Ķīnu. Citādi Amerikas vadība ar lielu entuziasmu būtu uztvērusi Krievijas prezidenta ierosinājumu šiem mērķiem izmantot Gabalas radiolokācijas staciju (Krievijas bruņoto spēku militāro bāzi Azerbaidžānā). Šis radars ļauj “aptvert” visu Eiropu, ieskaitot tās dienvidaustrumus. Tajā pašā laikā Azerbaidžānas radars nav spējīgs noteikt Krievijas ballistisko raķešu palaišanu, kas kara gadījumā ar Ameriku turpināsies cauri. Ziemeļpols virzienā uz ASV.

Kodolraķešu jomā šodien ir spēkā 2002.gada 24.maija līgums par stratēģisko potenciālu samazināšanu (stājās spēkā 2003.gada 1.jūnijā). Viņa neatņemama sastāvdaļa ir Līgums par stratēģiskā uzbrukuma potenciāla samazināšanu un ierobežošanu (START-1), kas parakstīts tālajā 1991. gadā. Līgumos noteiktais vispārējais bruņojuma samazināšanas režīma periods ir spēkā līdz 2012.gadam un paredz līdz 1700-2000 stratēģisko kodolgalviņu iznīcināšanu. Tas ir, šajā periodā stratēģiskie un taktiskie kodolieroči tiks iznīcināti par 80%. Taču arī pret amerikāņu pusi ir daudz jautājumu un pretenziju saistībā ar šī līguma izpildi. Raķešu ar kodolgalviņām demontāžai ASV faktiski ir daļējas iznīcināšanas raksturs (tiek demontēti tikai daži raķešu moduļi), tādējādi veidojot atgriešanās potenciālu.

Vēl viens svarīgs līgums par stratēģisko uzbrukuma ieroču samazināšanu ir 1987. gadā parakstītais Padomju Savienības un Amerikas līgums par vidēja darbības rādiusa raķešu (INF) likvidēšanu (no 500 līdz 5500 km). Saskaņā ar šo līgumu PSRS likvidēja 899 izvietotas un 700 neizvietotas vidēja darbības rādiusa raķetes un 1096 mazāka darbības rādiusa raķetes. Neskatoties uz progresivitāti, nopietna problēma joprojām ir universāluma trūkums vidēja un mazāka darbības rādiusa raķešu likvidēšanas režīmā. Daudzas valstis, galvenokārt Ķīna, kā arī Korejas Tautas Demokrātiskā Republika, Korejas Republika, Indija, Irāna, Pakistāna un Izraēla, izstrādā un uzkrāj šīs klases raķetes. Ir arī informācija, ka, ņemot vērā zināmas bažas un atbilstošus iespējamos draudus no vairākiem šiem štatiem, neskatoties uz Līgumā noteiktajiem aizliegumiem, arī ASV turpina attīstību šajā jomā. Šī situācija ārkārtīgi negatīvi ietekmē Krievijas Federācijas aizsardzības spējas. 2007. gada oktobrī prezidents V.V. Putins izvirzīja iniciatīvu dot globāls raksturs saistības, kas noteiktas PSRS un ASV līgumā par vidēja un mazāka darbības rādiusa raķešu (INF) likvidēšanu. Iniciatīvu atbalstīja Amerikas partneri. Kopējās nostājas šajā jautājumā tika atspoguļotas Kopīgajā paziņojumā par INF līgumu, kas tika izplatīts kā oficiāls dokuments ANO Ģenerālās asamblejas 62. sesijā un Atbruņošanās konferencē. Lielākā pasaules sabiedrības locekļu vairākuma reakcija ir apstiprinoša. Taču ir arī valstis, kuras dažādu iemeslu dēļ nav izrādījušas gatavību to atbalstīt. Šim nolūkam Krievijas Federācija uzņēmās iniciatīvu (jo īpaši konferencē par atbruņošanos, kas notika 2008. gada 13. februārī), lai izstrādātu un noslēgtu daudzpusēju nolīgumu, pamatojoties uz attiecīgajiem INF līguma noteikumiem. Kolektīvās padomes Maskavas sesijas deklarācijā CSTO drošība 2008. gada 5. septembrī īpaša uzmanība tika vērsta uz to, ka “nopietnas bažas rada vidēja un mazāka darbības rādiusa zemes raķešu izplatīšana, tostarp organizācijas atbildības zonas tuvumā. CSTO dalībvalstis, atzīmējot šādu ieroču neesamību, atzinīgi vērtē iniciatīvu izstrādāt vispārēju vienošanos, kas paredzētu šo divu raķešu klašu globālu likvidēšanu un pilnīgu to aizliegumu.

Neskatoties uz stratēģisko ieroču, īpaši masu iznīcināšanas ieroču, samazināšanas procesa lielo nozīmi, atbruņošanās problēma jau no paša aktualizācijas sākuma skāra arī konvencionālos ieročus. Pēc Otrā pasaules kara bija milzīgs pārpalikums kā nekad agrāk, īpaši Eiropas kontinentā. militārais aprīkojums, dažāda veida ieročus, tostarp nesen tos, kas piederēja “ienaidnieka valstīm”. Tomēr gadu desmitiem nebija iespējams panākt saskaņotus kopīgus pasākumus, lai samazinātu konvencionālo ieroču apjomu, gluži pretēji, Eiropa, kas bija sadalīta divās frontēs (NATO un Varšavas karadarbība), faktiski svārstījās uz militāru darbību sliekšņa. Zināma kustība šajā virzienā sākās ar Helsinku procesu 1975. gadā un Eiropas Drošības un sadarbības konferences izveidi. Tāpēc 1990. gadā panāktā vienošanās Līguma par konvencionālajiem spēkiem Eiropā veidā bija progresīvākais solis stabilitātes stiprināšanā kontinentā, ieviešot stingras vienādas konvencionālo ieroču kvotas Rietumeiropas valstīm un attiecīgi Eiropas valstis"sociālistiskā nometne" un PSRS. Pēc ekspertu domām, “apvienojumā ar uzticības veidošanas pasākumiem līgums radikāli mainīja militāri politisko situāciju Eiropā un faktiski novērsa jautājumu par iespēju veikt pēkšņas liela mēroga operācijas, kas varētu izraisīt Eiropas kontinenta teritoriju sagrābšanu. ”.

Saskaņā ar līgumu abās pusēs (NATO un Varšavas valstīs) teritorijā no Atlantijas okeāna līdz Urāliem tika noteiktas vienādas konvencionālo ieroču kvotas:

20 000 tanku;

20 000 artilērijas gabalu;

30 000 bruņu kaujas mašīnu;

6800 kaujas lidmašīnas;

2000 uzbrukuma helikopteri.

Šīs kvotas tika sadalītas starp attiecīgajām valstīm katrā pusē.

Zināms progress ir panākts arī universālā līmenī: 1991. gada 6. decembrī tika izveidots Apvienoto Nāciju Organizācijas parasto ieroču reģistrs, kas paaugstināja militārās jomas caurspīdīguma līmeni. Dalībvalstīm bija jāiesniedz gada ziņojumi par konvencionālo ieroču un to krājumu pārdošanu un pirkšanu, kā arī par aizsardzības struktūrām, politiku un doktrīnām. Saskaņā ar ANO datiem, šobrīd 172 valstis reģistram sniedz būtisku informāciju. Tomēr reģistrs joprojām ļoti cieš no novēlotās atskaišu iesniegšanas.

Pēc demokrātisko revolūciju un režīmu maiņu lavīnas 89.-90. gados Centrāleiropas un Austrumeiropas valstis arvien vairāk sāk tuvoties Rietumiem, NATO un atkal integrēties vienotā Eiropā. Turklāt Varšavas pakta organizācija beidz pastāvēt kopā ar pašu PSRS, un jau 1999. gadā dažas Centrāleiropas un Austrumeiropas valstis kļuva par pilntiesīgām NATO dalībvalstīm. Tas viss neizbēgami prasīja CFE līguma noteikumu pārskatīšanu. Krievijas diplomātija aktīvi centās pārskatīt konvencionālo ieroču kvotas saistībā ar NATO paplašināšanos un potenciālu militāru draudu rašanos uz Krievijas robežām. Nākamajā EDSO samitā 1999. gadā Stambulā ar Krievijas garantijām izvest karaspēku no Gruzijas un Moldovas (patiesībā, lai “attīrītu” šīm republikām ceļu pievienoties NATO), tika parakstīts pielāgots CFE līgums. Jauns dokuments tika noteiktas pielāgotas konvencionālo ieroču kvotas Eiropas valstīm, kas ļāva nodrošināt spēku paritāti ar Krieviju un tās sabiedrotajiem NVS, tika ņemtas vērā arī Krievijas prasības attiecībā uz ieroču apjomu centrālajiem reģioniem un pierobežas zonām. Pēc ekspertu domām, pielāgotais CFE līgums atrisināja visus šos jautājumus: “Kopā šie adaptētā CFE līguma režīmi (centrs un sāni) veido sava veida drošības jostu visā Krievijas Eiropas robežu perimetrā. Tajā pašā laikā Krievija saglabāja tiesības pārvietot spēkus no šobrīd mierīgās ziemeļu zonas uz krīzes zonām dienvidos. Tas viss kopā būtiski neitralizē NATO paplašināšanās negatīvās sekas Krievijas drošībai un Eiropas stabilitātei.

Turpmākajos gados Krievija izveda savu karaspēku no Moldovas un Gruzijas un ratificēja pielāgoto CFE līgumu, taču diemžēl Eiropas valstis nesteidzās ratificēt šo dokumentu.

Sakarā ar to, arī saistot savu lēmumu ar gaidāmo amerikāņu pretraķešu aizsardzības sistēmas izvietošanu Eiropā, Krievija 2007.gada 12.decembrī apturēja savu dalību minētajā līgumā.

Bet vai efektīva, pielāgota CFE mehānisma neesamība ir tik slikta Krievijas stratēģiskajām interesēm?

Pirmkārt, jāprecizē, ka Krievija no līguma neizstājās, bet tikai apturēja tā darbību līdz adaptētā līguma ratifikācijai attiecīgajās Eiropas valstīs.

Otrkārt, jāatzīmē, ka no CFE līguma militārās drošības viedokļa pēdējā laikā Eiropas kontinentā nespēlēja nekādu nozīmīgu lomu ieroču ierobežošanas jautājumos.

Neviena no NATO valstīm nav maksimāli izmantojusi piešķirtās kvotas, turklāt tām ir ievērojami mazāk ieroču, nekā tas ir iespējams saskaņā ar CFE līgumu (kā, piemēram, Amerikas bruņotajiem spēkiem Eiropā, dažiem ieroču veidiem tie parasti ir); par 90% mazāk nekā noteiktas sliekšņa vērtības).

Treškārt, ja kopumā analizējam vienlīdzīgu konvencionālo ieroču kvotu noteikšanas perspektīvas NATO valstīm un Krievijai, tas ir nesasniedzams un apšaubāms rezultāts no efektivitātes viedokļa. Reāli tikai PSRS bija pārāka par visiem NATO spēkiem Eiropā kopā, un tagad NATO spēki ir 3-4 reizes pārāki par Krievijas spēkiem. Krievijai šodien nav ne jēgas, ne finansiālas iespējas censties panākt paritāti ar Rietumiem konvencionālo ieroču jomā tās milzīgā ekonomiskā potenciāla un cilvēkresursu pārākuma dēļ. Pēc vairāku cienījamu ekspertu domām, “tie, kas iestājas par kvantitatīvās militārās paritātes saglabāšanu starp Krieviju un pārējo Eiropu (tostarp ASV spēkiem Eiropā), kaut arī netieši, balstās uz faktu, ka aukstais karš turpinās un var pāraugt karstā karā. starp Krieviju un lielu daļu pārējās pasaules. Patiesībā šāda kara iespējamība ir nulle. Neskatoties uz visu NATO paplašināšanās procesa negatīvo ietekmi uz Krievijas robežām, šis process atstāj zināmu nospiedumu arī pašā organizācijā. Ņemot vērā NATO jebkuru lēmumu vienprātīgas pieņemšanas principu, vienoties par vienu nostāju militārās agresijas pret Krieviju jautājumā, visticamāk, nebūs iespējams.

Šobrīd ir steidzami jāsaskaņo un jāievieš kvalitatīvi atšķirīgas starptautiskās juridiskās formas un mehānismi budžeta kontrole valstu militārie izdevumi. Uz ASV lielās aizsardzības finansējuma inflācijas fona eiropieši ar katru gadu tērē un vēlas tērēt drošībai arvien mazāk, un tā ir pamatota tendence. Pēc ekspertu domām, Irākas piemērs parāda, ka “neskatoties uz daudzkārtējo pārākumu militāro spēku, ne ASV, ne to sabiedrotie nav spējīgi izvērst ilgu, pat vietēja rakstura karu. Globalizācijas laikmetā darbojas cita militāro spēju ierobežošanas sistēma. Starptautiskā līmenī, varbūt Eiropas līmenī, ir jāvienojas nevis par bruņojuma limitiem, bet gan par militārajai drošībai tērētajiem līdzekļiem, ņemot vērā teritorijas, draudus, robežu garumu un dažādu ekonomiku atšķirīgās spējas. Prioritātei jābūt personai, humanitārajai sastāvdaļai – tā ir mūsdienu starptautisko tiesību galvenā tēze.