Kuras valstis ir daļa no NVS? Krievija un NVS valstis.

Diemžēl šodien, kad kopš sabrukuma Padomju savienība Ir pagājuši divdesmit gadi, ne visi zina, kuras valstis ir daļa no NVS. Īpaši tas attiecas uz mūsdienu jaunatni, tiem, kas dzimuši un studējuši pēcpadomju Krievijā. Viņiem PSRS ir valsts no divdesmitā gadsimta vēstures mācību grāmatu lappusēm, nereāls pagātnes stāvoklis, ar kuru viņus nekas nesaista.

Tikmēr bijušās padomju republikas tagad uztur politiskās un ekonomiskās attiecības NVS – Neatkarīgo Valstu Savienības ietvaros. Mūsdienās NVS veido visas valstis, kas iepriekš bija PSRS sastāvā, izņemot trīs Baltijas valstis. Latvija, Igaunija un Lietuva šobrīd koncentrējas tikai uz Rietumu sociāli ekonomiskās un valsts politiskās attīstības modeli, un tāpēc izvēlējās nepievienoties Sadraudzībai.

Tātad, kuras valstis šodien ir daļa no NVS? Pirmkārt, tās ir Krievijas Federācija, Ukraina un Baltkrievija, kas šo organizāciju nodibināja 1991. gada decembrī. Puses vienojās respektēt viena otras suverenitāti un attīstīt starpvalstu saites un attiecības dažādas jomas sabiedrības dzīve. Viņi uzsvēra, ka brāļu tautām, kas iepriekš dzīvoja vienā lielā valstī, ir jāspēj brīvi sazināties savā starpā, apmainīties pieredzē un godināt iedibinātās tradīcijas. Tālāk organizācijai pievienojās Armēnija, Azerbaidžāna, Gruzija, Kazahstāna, Uzbekistāna, Tadžikistāna, Moldova un Kirgizstāna. Visas uzskaitītās valstis ir ratificējušas NVS galveno dokumentu - hartu. Viens no hartas noteikumiem ir valsts tiesības izstāties no Sadraudzības, par to rakstiski paziņojot iesaistītajām valstīm gadu pirms šādas izstāšanās. 2008. gadā Gruzijas varas iestādes izmantoja šīs tiesības, un 2009. gada vasarā Gruzija oficiāli pameta NVS. Turkmenistāna piedalās NVS darbā tā sauktā “asociētā locekļa” lomā. Tas nozīmē, ka Turkmenistānas puse veic visas nepieciešamās iemaksas, taču tikai tajos jautājumos, kuros organizācija tai piešķīrusi šādas tiesības. Neskatoties uz to, ka Ukraina bija viena no NVS dibinātājām, šī valsts vēl nav ratificējusi NVS hartu. Tādējādi juridiski viņa nav organizācijas biedre, bet faktiski piedalās visās diskusijās un ietekmē Sadraudzības darbu.

Tagad, kad esam noskaidrojuši, kuras valstis ir daļa no NVS, ņemsim vērā galvenos nolīgumus, kas līdz šim ir pieņemti organizācijā.

Īpaša uzmanība ir pelnījis NVS dalībvalstis cīņā pret nelegālo migrāciju. Tādējādi valstis, no vienas puses, ievieš maigāku robežšķērsošanas režīmu, kas ir nostiprināts Muitas savienības Muitas kodeksā, no otras puses, cenšas novērst nelegālu pārvietošanos pa postpadomju telpas teritoriju.

Tagad jūs zināt, kuras valstis ir daļa no NVS un kāpēc šī organizācija tika izveidota.

Galvaspilsēta ir nozīmīgākā valsts pilsēta, kurā ir koncentrēta visa valsts dzīve. Šeit atrodas augstākās iestādes valsts vara, centrālās iestādes un departamenti.

Baku, Azerbaidžānas Republikas galvaspilsēta, atrodas Kaspijas jūras rietumu krastā un ir viena no lielākajām Azerbaidžānas pilsētām. Baku centrā ir Vecpilsēta, ko ieskauj cietokšņa sienas. Tas ir ļoti gleznains, pateicoties šauru ieliņu labirintam un senām ēkām, no kurām dažas ir datētas ar 11. gadsimtu. Mūsdienu Baku stiepjas tālu aiz vecpilsētas, tās jaunās ēkas paceļas kalnos gar Baku līci. Pilsēta ir nozīmīgs kultūras un izglītības centrs, kurā ekonomikas pamats ir naftas ieguve un pārstrāde.

Erevāna ir Armēnijas galvaspilsēta. Krievu transkripcijā līdz 1936. gadam - “Erivan”. Atrodas Ararata ielejas kreisajā krastā (gar Araks upi). Augstums: no 900 līdz 1300 m, daļa pilsētas atrodas vulkāniskā plato uz ziemeļiem no Ararata ielejas. 1918. gada maijā Erivana kļuva par Armēnijas Republikas galvaspilsētu. 1920. gada decembra sākumā Erivanu ieņēma Sarkanā armija; 1921. gada 18. februārī visas valsts mēroga sacelšanās rezultātā padomju vara tika gāzta, bet 2. aprīlī Sarkanā armija atkal ienāca Erevānā, kur uz 70 gadiem tika nodibināta padomju vara.

Minska ir Baltkrievijas Republikas galvaspilsēta (kopš 1919. gada), Minskas apgabala un Minskas apgabala (lai gan neietilpst tajos) administratīvais centrs, varoņu pilsēta. Lielkais transporta mezgls, politiskais, ekonomiskais, kultras un zinātnes centrs valstīm.

Astana (no Kazahstānas Astana - “galvaspilsēta”) ir Kazahstānas galvaspilsēta ar iedzīvotāju skaitu (2008. gada 1. februārī) 604,8 tūkstoši iedzīvotāju (otra lielākā republikā aiz Almati). Akim vārdā laika posmā no 2007.gada 5.novembra - 5.decembrim. Pēc provizoriskiem datiem tika veikta Astanas iedzīvotāju skaita pārskaitīšana, pilsētas iedzīvotāju skaits pārsniedza 700 tūkstošus.

Biškeka ir Kirgizstānas galvaspilsēta un lielākā pilsēta valstī. Tā veido īpašu administratīvu vienību. Iedzīvotāju skaits - 906 tūkstoši iedzīvotāju (2007). Atšķirībā no republikas dienvidu reģioniem šeit ir liels krievu un krievvalodīgo iedzīvotāju īpatsvars. Pilsēta atrodas Kirgizstānas Republikas ziemeļos, Ču ielejā, Tieņšaņas pakājē, 40 km uz ziemeļiem no Kirgizstānas grēdas, 25 km no Kazahstānas robežas.

Kišiņeva ir Moldovas Republikas galvaspilsēta. Moldovas lielākā pilsēta, tās ekonomiskais un kultūras centrs, kas atrodas valsts centrā pie Buļļu upes. Kišiņevai ir īpašs statuss administratīvais iedalījums Moldova - tā ir pašvaldība. Kišiņevas pašvaldībā ietilpst: pati Kišiņevas pašvaldība, 6 pilsētas (Singera, Durlesti, Vatra, Codru, Vadul lui Vodă, Cricova) un 25 apdzīvotas vietas, kas apvienotas 13 komūnās (ciemos). Kišiņeva pirmo reizi minēta 1436. gada hartā. Pilsētas statusu tā saņēma 1818. gadā, neilgi pēc pievienošanās Krievijas impērijai. Iedzīvotāju skaits pilsētā ar tās priekšpilsētām 2008. gadā ir vairāk nekā 785 tūkstoši iedzīvotāju.

Maskava ir Krievijas Federācijas galvaspilsēta, pilsēta federāla nozīme, Centrālā federālā apgabala un Maskavas apgabala administratīvais centrs, varoņu pilsēta. Pēc iedzīvotāju skaita lielākā pilsēta Krievijā un Eiropā, nozīmīgākais transporta mezgls, kā arī valsts politiskais, ekonomiskais, kultūras un zinātnes centrs. Pilsētu apkalpo starptautiskās lidostas Domodedovo, Sheremetyevo, Vnukovo, 9 dzelzceļa stacijas, 3 upju ostas (ir piekļuve Atlantijas okeāna un Ziemeļu Ledus okeāna jūrām). Metro galvaspilsētā darbojas kopš 1935. gada.

Dušanbe ir Tadžikistānas galvaspilsēta, lielākā pilsēta, valsts politiskais, kultūras un ekonomikas centrs. Iedzīvotāju skaits ir 661,1 tūkstotis cilvēku. Etniskais sastāvs: tadžiki - 73,4%, uzbeki - 20,1%, krievi - 5,1%, pārējie - 2,4%. Dušanbe atrodas 38° leņķī ziemeļu platums un 68° austrumu garuma aptuveni 800 m augstumā virs jūras līmeņa blīvi apdzīvotajā Gisaras ielejā. Dušanbē ir izteikts kontinentāls klimats ar sausām un karstām vasarām un mitrām, vēsām ziemām.

Ašhabada, agrāk arī Ašhabada un Poltoratska, ir Turkmenistānas galvaspilsēta, atsevišķa administratīvā vienība. Līdz ar neatkarības pasludināšanu Turkmenistānas varas iestādes veica masveida apmetņu nosaukumu pārdēvēšanas un “turkmenizācijas” kampaņu. Šajā sakarā Turkmenistānas krievvalodīgajos plašsaziņas līdzekļos (tostarp tīmekļa vietnēs) Turkmenistānas galvaspilsētu sauc par Ašhabadu, jo tieši šī forma visvairāk atbilst sākotnējam Turkmenistānas nosaukumam. Pilsētas nosaukums tulkojumā no persiešu valodas nozīmē “Mīlestības pilsēta”.

Taškenta (uzbeku Toshkent, Toshkent) ir Uzbekistānas Republikas galvaspilsēta, lielākā pilsēta valstī. Kopš neatkarības pasludināšanas lielākā daļa Taškentas krievvalodīgo iedzīvotāju ir emigrējuši uz Krievijas Federāciju, Baltkrieviju, Ukrainu, Vācijas Federatīvo Republiku, Izraēlu, Austrāliju, Amerikas Savienotajām Valstīm, Kanādu, Eiropas Savienības valstīm, Dienvidāfrikas Republika un citi.

Kijeva ir Ukrainas galvaspilsēta, varoņu pilsēta. Atrodas pie Dņepras upes. Pilsēta sastāv no 10 rajoniem Dņepras labajā un kreisajā krastā. Kijevas padomes apstiprinātais “Kijevas attīstības ģenerālplāns līdz 2020. gadam” paredz pilsētas paplašināšanu, kas ietvers Kijevas apgabala rajonus: Bariševska, Borodjanska, Brovarska, Vasiļkivska, Višgorodska, Kijeva-Svjatošinska. , Makarovska, Fastovska, kā arī vairākas satelītpilsētas, tostarp Berezana, Borispiļa, Brovari, Vasiļkova, Višņevo, Irpena, Fastova.

Neatkarīgo Valstu Sadraudzība (NVS), saukta arī par Krievijas Sadraudzības valsti, ir reģionāla organizācija, kuras dalībvalstis ir bijušās Padomju Savienības republikas, kas izveidojās Padomju Savienības sabrukuma laikā.

NVS ir brīva valstu asociācija. Lai gan NVS ir maz pārnacionālu pilnvaru, tā ir vairāk nekā tīri simboliska organizācija, un tai nomināli ir koordinācijas pilnvaras tirdzniecības, finanšu, likumdošanas un drošības jomās. NVS arī veicina sadarbību pārrobežu noziedzības novēršanā. Dažas NVS dalībvalstis izveidoja Eirāzijas ekonomisko kopienu ar mērķi izveidot pilnvērtīgu kopējo tirgu.

NVS vēsture

Organizāciju 1991. gada 8. decembrī dibināja Baltkrievijas Republika, Krievijas Federācija un Ukraina, kad trīs valstu vadītāji tikās Belovežas Puščas dabas rezervātā, kas atrodas 50 km uz ziemeļiem no Brestas Baltkrievijā, un parakstīja vienošanos par likvidēt Padomju Savienību un izveidot NVS kā PSRS pēcteci.

Tajā pašā laikā viņi paziņoja, ka jaunā alianse būs atvērta visām bijušās Padomju Savienības republikām un citām valstīm, kurām ir tādi paši mērķi. NVS harta nosaka, ka visas tās dalībvalstis ir suverēnas un neatkarīgas valstis, un tādējādi Padomju Savienība būtībā tika likvidēta.

1991. gada 21. decembrī astoņu citu bijušo padomju republiku - Armēnijas, Azerbaidžānas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Moldovas, Turkmenistānas, Tadžikistānas un Uzbekistānas - vadītāji parakstīja Almati protokolu un kļuva par NVS daļu, palielinot iesaistīto valstu skaitu līdz 11. Gruzija pievienojās NVS divus gadus vēlāk 1993. gada decembrī.

Laikā no 2003. līdz 2005. gadam trīs NVS dalībvalstis mainīja valdības krāsainu revolūciju sērijā: Gruzijā tika gāzts Eduards Ševardnadze; Ukrainā tika ievēlēts Viktors Juščenko; un Kirgizstānā tika gāzts Askars Akajevs. 2006. gada februārī Gruzija izstājās no NVS Aizsardzības ministru padomes, jo “Gruzija ir noteikusi kursu uz iestāšanos NATO, un tā nevar būt daļa no divām militārajām struktūrām vienlaikus”, taču tā joprojām bija pilntiesīga dalībvalsts. NVS līdz 2009. gada augustam un atstāja NVS gadu pēc oficiālā paziņojuma par izstāšanos tūlīt pēc kara Dienvidosetija 2008. gadā. 2007. gada martā Krievijas Drošības padomes sekretārs Igors Ivanovs pauda šaubas par NVS lietderību, uzsverot, ka Eirāzijas ekonomiskā kopiena kļūst par kompetentāku vienojošu organizāciju. lielākās valstis NVS. Pēc Gruzijas izstāšanās no NVS Uzbekistānas, Tadžikistānas un Turkmenistānas prezidenti nokavēja NVS sanāksmi 2009.gada oktobrī, un katram bija savi jautājumi un nesaskaņas ar Krievijas Federāciju tajā laikā.

2009.gada maijā Eiropas Savienības (ES) iniciētajam projektam Austrumu partnerībai pievienojās Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Moldova un Ukraina.

Dalība NVS

Izveidošanas līgums palika par galveno NVS dibināšanas dokumentu līdz 1993. gada janvārim, kad tika pieņemta NVS harta. Harta noteica dalības jēdzienu: dalībvalsts tiek definēta kā valsts, kas ratificē NVS hartu. Turkmenistāna nav ratificējusi hartu un no 2005.gada 26.augusta mainījusi savu statusu NVS uz asociēto dalībvalsti, lai ievērotu ANO atzīto starptautiskās neitralitātes statusu. Lai gan Ukraina bija viena no trim dibinātājvalstīm un 1991. gada decembrī ratificēja NVS dibināšanas līgumu, arī šī valsts neratificēja NVS hartu, jo nepiekrita tam, ka Krievija ir vienīgā Padomju Savienības pēctece. Tajā pašā laikā Ukraina oficiāli netiek uzskatīta par NVS dalībvalsti, lai gan faktiski tā ir tās dalībvalsts.

Oficiālie NVS dalībnieki

Valsts	Parakstīts	Ratificēts	Harta ratificēta	Dalībnieka statuss
Armēnija	1991. gada 21. decembris	1992. gada 18. februāris	1994. gada 16. marts	Oficiālais dalībnieks
Azerbaidžāna	1991. gada 21. decembris	1993. gada 24. septembris	1993. gada 14. decembris	Oficiālais dalībnieks
Baltkrievija	1991. gada 8. decembris	1991. gada 10. decembris	1994. gada 18. janvāris	Oficiālais dalībnieks
Kazahstāna	1991. gada 21. decembris	1991. gada 23. decembris	1994. gada 20. aprīlis	Oficiālais dalībnieks
Kirgizstāna	1991. gada 21. decembris	1992. gada 6. marts	1994. gada 12. aprīlis	Oficiālais dalībnieks
Moldova	1991. gada 21. decembris	1994. gada 8. aprīlis	1994. gada 27. jūnijs	Oficiālais dalībnieks
Krievija	1991. gada 8. decembris	1991. gada 12. decembris	1993. gada 20. jūlijs	Oficiālais dalībnieks
Tadžikistāna	1991. gada 21. decembris	1993. gada 26. jūnijs	1993. gada 4. augusts	Oficiālais dalībnieks
Uzbekistāna	1991. gada 21. decembris	1992. gada 1. aprīlis	1994. gada 9. februāris	Oficiālais dalībnieks

valstis, kas nav ratificējušas NVS hartu

2014. gada 14. martā Ukrainas parlamentā tika iesniegts likumprojekts par izstāšanos no NVS pēc Krimas pievienošanas Krievijai.

Lai gan Ukraina bija viena no trim dibinātājvalstīm un 1991. gada decembrī ratificēja NVS dibināšanas līgumu, Ukraina faktiski neratificēja NVS hartu. 1993. gadā Ukraina kļuva par NVS "asociēto dalībvalsti".

Bijušās NVS valstis

NVS izpildsekretāri

Cilvēktiesības NVS

Kopš tās izveidošanas viens no galvenajiem NVS mērķiem ir bijis kalpot par forumu, kurā tiek apspriesti jautājumi, kas saistīti ar jauno neatkarīgo valstu sociāli ekonomisko attīstību. Lai sasniegtu šo mērķi, dalībvalstis ir vienojušās veicināt un aizsargāt cilvēktiesības. Sākotnēji centieni šī mērķa sasniegšanai sastāvēja tikai no labas gribas paziņojumiem, taču 1995. gada 26. maijā NVS pieņēma Neatkarīgo Valstu Savienības konvenciju par cilvēktiesībām un pamatbrīvībām.

Jau pirms 1995. gada cilvēktiesību aizsardzību garantēja 1991. gadā pieņemtās NVS hartas 33. pants, un izveidotā Cilvēktiesību komisija atradās Minskā, Baltkrievijā. To apstiprināja NVS valstu vadītāju padomes lēmums 1993. gadā. 1995. gadā NVS pieņēma cilvēktiesību līgumu, kas ietver pilsoniskās un politiskās, kā arī sociālās un ekonomiskās cilvēktiesības. Šis līgums stājās spēkā 1998. gadā. NVS līgums tika izstrādāts pēc Eiropas Cilvēktiesību konvencijas parauga, taču tajā trūkst spēcīgu cilvēktiesību īstenošanas mehānismu. NVS līgums ļoti neskaidri nosaka Cilvēktiesību komisijas pilnvaras. Savukārt NVS dalībvalstīs kā problēmu risinājums tiek izmantota Cilvēktiesību komisijas harta, kas dod Komisijai tiesības uz starpvalstu, kā arī individuālu komunikāciju.

NVS līgums piedāvā vairākus vērtīgus jauninājumus, kas nav atrodami citās organizācijās. Jo īpaši reģionālie cilvēktiesību līgumi, piemēram, Eiropas Cilvēktiesību konvencija attiecībā uz tajā aizsargātajām cilvēktiesībām un aizsardzības līdzekļiem. Tas ietver sociālo un ekonomisko tiesību un profesionālās izglītības un pilsonības tiesību apvienojumu. Tas arī piedāvā bijušās Padomju Savienības valstīm iespēju risināt cilvēktiesību jautājumus pazīstamākā kultūras vidē.

Tomēr NVS valstis, īpaši Vidusāzijā, joprojām ir starp vissliktākajām cilvēktiesību valstīm pasaulē. Daudzi aktīvisti norāda uz 2005. gada Andidžanas notikumiem Uzbekistānā vai prezidenta Gurbanguli Berdimuhamedova personības kultu Turkmenistānā, lai parādītu, ka kopš Padomju Savienības sabrukuma Vidusāzijā cilvēktiesību jomā praktiski nekādi uzlabojumi nav notikuši. Prezidenta Vladimira Putina varas konsolidācija novedusi pie stabila iepriekšējo gadu pieticīgā Krievijas progresa krituma. Neatkarīgo Valstu Sadraudzība joprojām saskaras ar nopietnām problēmām, lai sasniegtu pat pamata starptautiskos standartus.

NVS militārās struktūras

NVS harta nosaka Aizsardzības ministru padomes darbību, kurai ir piešķirtas pilnvaras koordinēt NVS dalībvalstu militāro sadarbību. Šajā nolūkā Padome izstrādā konceptuālas pieejas NVS dalībvalstu militārās un aizsardzības politikas jautājumiem; izstrādā priekšlikumus, kuru mērķis ir novērst bruņotus konfliktus dalībvalstu teritorijā vai ar to līdzdalību; dod ekspertu atzinumi par līgumu un līgumu projektiem, kas saistīti ar aizsardzības un militāro attīstību; vērš NVS valstu vadītāju padomes uzmanību uz jautājumiem, kas saistīti ar priekšlikumiem un iniciatīvām. Būtisks ir arī Padomes darbs, lai apvienotu tiesību aktus aizsardzības un militārās attīstības jomā.

Svarīga integrācijas procesu izpausme NVS dalībvalstu militārās un aizsardzības sadarbības jomā ir kopīgas NVS pretgaisa aizsardzības sistēmas izveide 1995.gadā. Gadu gaitā militārpersonu skaits kopējā NVS pretgaisa aizsardzības sistēmā ir dubultojies gar NVS Rietumeiropas robežu un 1,5 reizes uz dienvidu robežām.

ar NVS saistītās organizācijas

NVS brīvās tirdzniecības zona (CISFTA)

1994. gadā NVS valstis “vienojās” izveidot brīvās tirdzniecības zonu (BTN), taču tā arī neparakstīja atbilstošus līgumus. Līgums par NVS BTN apvienotu visas dalībvalstis, izņemot Turkmenistānu.

2009. gadā tika parakstīts jauns līgums, lai sāktu NVS BTN (CISFTA) izveidi. 2011. gada oktobrī Sanktpēterburgā tiekoties, astoņi premjerministri no vienpadsmit NVS valstīm: Armēnijas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Moldovas, Krievijas, Tadžikistānas un Ukrainas parakstīja jaunu brīvās tirdzniecības līgumu. No 2013. gada to ir ratificējušas Ukraina, Krievija, Baltkrievija, Moldova un Armēnija, un tas ir spēkā tikai starp šīm valstīm.

Brīvās tirdzniecības līgums atceļ eksporta un importa tarifus vairākām precēm, bet ietver arī vairākus izņēmumus, kas galu galā tiks atcelti. Tāpat 2011.gada oktobrī tajā pašā sanāksmē tika parakstīts līgums par valūtas regulēšanas un valūtas kontroles pamatprincipiem NVS valstīs.

Eirāzijas Ekonomikas kopiena (EurAsEC)

Eirāzijas ekonomiskā kopiena (EurAsEC) izveidojās no muitas savienības starp Baltkrieviju, Krieviju un Kazahstānu 1996. gada 29. martā. EurAsEC tas tika nosaukts 2000. gada 10. oktobrī, kad Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna parakstīja atbilstošu līgumu. EurAsEC tika oficiāli izveidota, kad 2001. gada maijā līgumu beidzot ratificēja visas piecas dalībvalstis. Armēnijai, Moldovai un Ukrainai ir novērotājas statuss. EurAsEC strādā, lai izveidotu kopēju enerģijas tirgu un izpētītu efektīvāku ūdens izmantošanu Vidusāzijā.

Centrālāzijas sadarbības organizācija (CAC)

Kazahstāna, Kirgizstāna, Tadžikistāna, Turkmenistāna un Uzbekistāna izveidoja CACO 1991. gadā kā Centrālāzijas Sadraudzība (CAC). Organizācija 1994. gadā turpināja darboties kā Centrālāzijas ekonomiskā savienība (CAEU), kurā Tadžikistāna un Turkmenistāna nepiedalījās. 1998. gadā tā kļuva pazīstama kā Centrālāzijas ekonomiskā sadarbība (CAEC), kas iezīmēja Tadžikistānas atgriešanos. 2002. gada 28. februārī tas tika pārdēvēts par pašreizējo nosaukumu. Krievija pievienojās CACO 2004. gada 28. maijā. 2005.gada 7.oktobrī dalībvalstu starpā tika nolemts, ka Uzbekistāna pievienosies Eirāzijas ekonomiskajai kopienai un organizācijas tiks apvienotas.

Organizācijas pievienojās 2006. gada 25. janvārī. Pagaidām nav skaidrs, kas notiks ar pašreizējo CAC novērotāju statusu, kuri nav novērotāji EurAsEC (Gruzija un Turcija).

Kopējā ekonomiskā telpa (SES)

Pēc diskusijas par vienotas ekonomiskās telpas izveidi starp Neatkarīgo Valstu Savienības (NVS) valstīm Krieviju, Ukrainu, Baltkrieviju un Kazahstānu pēc tikšanās Novovā tika panākta principiāla vienošanās par šīs telpas izveidi. Ogarevo pie Maskavas 2003. gada 23. februārī. Kopējā ekonomiskā telpa paredzēja izveidot pārnacionālu tirdzniecības un tarifu komisiju, kas bāzētos Kijevā un kuru sākotnēji vadītu Kazahstānas pārstāvis un kura nebūtu pakļauta četru valstu valdībām. Galīgais mērķis būtu reģionāla organizācija, kas būtu atvērta arī citām valstīm, kas varētu pievienoties un galu galā pat varētu novest pie vienotas valūtas.

2003. gada 22. maijā Augstākā Rada (Ukrainas parlaments) ar 266 balsīm par, 51 pret nobalsoja par kopīgas ekonomiskās telpas izveidi. Tomēr lielākā daļa uzskata, ka Viktora Juščenko uzvara 2004. gada Ukrainas prezidenta vēlēšanās bija būtisks trieciens organizācijai: Juščenko izrādīja jaunu interesi par Ukrainas dalību Eiropas Savienība un šāda dalība nebūtu savienojama ar dalību vienotā ekonomiskajā telpā. Juščenko pēctecis Viktors Janukovičs 2010. gada 27. aprīlī sacīja: “Ukrainas iestāšanās Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas Muitas savienībā šodien nav iespējama, jo ekonomiskie principi un PTO likumi to nepieļauj, un mēs veidojam savu politiku saskaņā ar ar PTO principiem.” Uz to brīdi Ukraina jau bija PTO dalībvalsts, bet pārējās NVS valstis nebija.

Tādējādi 2010. gadā tika izveidota Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas Muitas savienība, bet 2012. gadā bija paredzēta vienota tirgus izveide.

Kolektīvās drošības līguma organizācija (CSTO)

Kolektīvās drošības līguma organizācija (CSTO) jeb vienkārši Taškentas līgums vispirms aizsākās kā NVS Kolektīvās drošības līgums, kuru 1992. gada 15. maijā Taškentas pilsētā parakstīja Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievijas Federācija, Tadžikistāna un Uzbekistāna. Azerbaidžāna līgumu parakstīja 1993.gada 24.septembrī, Gruzija - 1993.gada 9.decembrī, bet Baltkrievija - 1993.gada 31.decembrī. Līgums stājās spēkā 1994.gada 20.aprīlī.

Kolektīvās drošības līgums tika parakstīts uz 5 gadiem. 1999. gada 2. aprīlī tikai sešas CSTO dalībvalstis parakstīja protokolu par līguma pagarināšanu vēl uz pieciem gadiem, savukārt Azerbaidžāna, Gruzija un Uzbekistāna atteicās to parakstīt un izstājās no līguma; kopā ar Moldovu un Ukrainu viņi izveidoja prorietumnieciskāku proamerikānisku grupu ar nosaukumu "GUAM" (Gruzija, Uzbekistāna/Ukraina, Azerbaidžāna, Moldova). Organizācija tika nosaukta par CSTO 2002. gada 7. oktobrī Taškentā. Nikolajs Bordjuža tika iecelts par ģenerālsekretāru jauna organizācija. 2005. gada laikā CSTO partneri veica vairākas kopīgas militārās mācības. 2005. gadā Uzbekistāna izstājās no GUAM, un 2006. gada 23. jūnijā Uzbekistāna kļuva par pilntiesīgu CSTO dalībvalsti, un tās dalību parlaments oficiāli ratificēja 2008. gada 28. martā. CSTO ir Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas novērotāju organizācija.

CSTO harta apstiprināja visu iesaistīto valstu vēlmi atturēties no spēka lietošanas vai tā draudiem. Parakstītāji nevar pievienoties citām militārām aliansēm vai citām valstu grupām, savukārt agresija pret vienu parakstītāju tiks uztverta kā agresija pret visiem. Šim nolūkam CSTO ik gadu rīko militārās vadības mācības starp CSTO biedriem, lai varētu uzlabot sadarbību organizācijas iekšienē. Armēnijā notika liela mēroga CSTO militārās mācības, kuras sauca par "Rubež-2008". Tajās kopumā tika iesaistīti 4000 militārpersonu no visām 7 CSTO dalībvalstīm, lai veiktu operatīvās, stratēģiskās un taktiskās mācības, liekot uzsvaru uz turpmāku CSTO partneru kolektīvās aizsardzības elementu efektivitātes uzlabošanu.

2007. gada maijā CSTO ģenerālsekretārs Nikolajs Bordjuža uzaicināja Irānu pievienoties CSTO: "CSTO ir atvērta organizācija, ja Irāna ir gatava rīkoties saskaņā ar mūsu hartu, mēs apsvērsim tās pievienošanos." Ja Irāna pievienotos CSTO, tā būtu pirmā valsts ārpus bijušās Padomju Savienības, kas kļūtu par šīs organizācijas dalībvalsti.

2007. gada 6. oktobrī CSTO dalībnieki vienojās būtiski paplašināt organizāciju, jo īpaši ieviest iespēju izveidot CSTO miera uzturēšanas spēkus, kas varētu tikt izvietoti saskaņā ar ANO mandātu vai bez tā CSTO dalībvalstīs. Paplašināšanās arī ļaus visiem dalībniekiem iegādāties Krievijas ieročus par tādu pašu cenu kā Krievijā. CSTO Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē parakstīja līgumu ar Šanhajas sadarbības organizāciju (SCO), lai paplašinātu sadarbību tādos jautājumos kā drošība, noziedzība un narkotiku kontrabanda.

2008. gada 29. augustā Krievija paziņoja par nodomu panākt, lai CSTO atzītu Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarību, trīs dienas pēc tam, kad Krievija oficiāli atzina šīs republikas. 2008. gada 5. septembrī Armēnija pārņēma CSTO prezidentūru CSTO sanāksmes laikā Maskavā, Krievijā.

2009.gada oktobrī Ukraina atteicās ļaut NVS Pretterorisma centram rīkot pretterorisma mācības savā teritorijā, jo Ukrainas konstitūcija aizliedz tās teritorijā izvietot ārvalstu militārās vienības.

No 2011. gada 19. līdz 27. septembrim notika lielākās militārās mācības, ko jebkad ir veikusi CSTO, iesaistot līdz 12 tūkstošiem karavīru, ar mērķi palielināt gatavību un koordināciju antidestabilizācijas paņēmienu jomā, lai cīnītos pret jebkādiem tautas sacelšanās mēģinājumiem. piemēram, arābu pavasaris.

NVS novērotāju misija

NVS vēlēšanu novērošanas organizācija ir vēlēšanu novērošanas organizācija, kas tika izveidota 2002. gada oktobrī pēc Neatkarīgo Valstu Savienības valstu vadītāju sanāksmes, kurā tika pieņemta Konvencija par demokrātisku vēlēšanu, vēlēšanu tiesību un brīvību standartiem 2002. gada oktobrī. Neatkarīgo Valstu Sadraudzība. NVS-EMO nosūtīja vēlēšanu novērotājus uz NVS dalībvalstīm; NVS valstu novērotāji apstiprināja daudzas no vēlēšanām, kuras asi kritizēja neatkarīgie novērotāji.

2004. gada Ukrainas prezidenta vēlēšanu pēdējās kārtas demokrātiskais raksturs, kas sekoja Oranžajai revolūcijai un pie varas atnesa bijušo opozīciju, bija pārpilns ar pārkāpumiem, norāda NVS novērotāji, savukārt Eiropas Drošības un sadarbības organizācija (EDSO) atklāja. nav būtisku problēmu. Šī bija pirmā reize, kad NVS valstu novērotāju komanda apstrīdēja vēlēšanu likumību, sakot, ka tās jāuzskata par neleģitīmām. 2005. gada 15. martā saistībā ar šo faktu Ukraina apturēja dalību NVS vēlēšanu novērošanas organizācijā.

NVS uzslavēja 2005. gada parlamenta vēlēšanas Uzbekistānā kā "leģitīmas, brīvas un pārredzamas", savukārt EDSO Uzbekistānas vēlēšanas raksturoja kā "ievērojami neatbilstošas ​​EDSO saistībām un citiem starptautiskajiem demokrātisku vēlēšanu standartiem".

Moldovas varas iestādes atteicās uzaicināt NVS valstu novērotājus uz 2005. gada Moldovas parlamenta vēlēšanām – šī akcija tika asi kritizēta Krievijā. Uz Moldovas robežas tika apturēti vairāki desmiti novērotāju no Baltkrievijas un Krievijas.

NVS novērotāji uzraudzīja Tadžikistānas 2005. gada parlamenta vēlēšanas un galu galā pasludināja tās par "likumīgām, brīvām un pārredzamām". Šīs pašas vēlēšanas EDSO raksturoja kā tādas, kas neatbilst starptautiskajiem demokrātisku vēlēšanu standartiem.

Neilgi pēc tam, kad CIS Observers slavēja 2005. gada Kirgizstānas parlamenta vēlēšanas kā “labi organizētas, brīvas un godīgas”, visā valstī protestējot izcēlās plaša mēroga un bieži vien vardarbīgas demonstrācijas, opozīcijai apsūdzot krāpšanu parlamenta vēlēšanās. EDSO norādīja, ka vēlēšanas daudzās jomās neatbilda starptautiskajiem standartiem.

Starptautiskie novērotāji no NVS starpparlamentu asamblejas norādīja, ka 2010. gada pašvaldību vēlēšanas Ukrainā bija labi organizētas, savukārt Eiropas Padome atklāja vairākas problēmas saistībā ar jauno vēlēšanu likumu, kas tika apstiprināts tieši pirms vēlēšanām, un ASV prezidenta Baraka Obamas administrācija kritizēja šo rīcību. vēlēšanas, sakot, ka tās "neatbilst atklātības un godīguma standartiem".

NVS starpparlamentu asambleja

NVS Starpparlamentu asambleja, kas savu darbu sāka 1995. gada martā, ir NVS konsultatīvs parlamentārais spārns, kas izveidots, lai apspriestu parlamentārās sadarbības problēmas. Asambleja savu 32. plenārsēdi sarīkoja Sanktpēterburgā 2009. gada 14. maijā. Ukraina piedalās NVS starpparlamentu asamblejā, bet Uzbekistāna un Turkmenistāna nepiedalās.

Krievu valodas statuss NVS

Krievija vairākkārt ir aicinājusi krievu valodai iegūt oficiālu statusu visās NVS dalībvalstīs. Līdz šim krievu valoda ir oficiālā valoda tikai četrās no šīm valstīm: Krievijā, Baltkrievijā, Kazahstānā un Kirgizstānā. Krievu valoda tiek uzskatīta par oficiālu valodu arī Piedņestras reģionā, kā arī Gagauzijas autonomajā reģionā Moldovā. Maskavas atbalstītais prezidenta amata kandidāts 2004. gada Ukrainas prezidenta vēlēšanās Viktors Janukovičs ir paziņojis par nodomu noteikt krievu valodu par otro oficiālo valodu Ukrainā. Taču uzvarētājs Viktors Juščenko to nedarīja. 2010. gada sākumā saistībā ar ievēlēšanu prezidenta amatā Janukovičs paziņoja (2010. gada 9. martā), ka "Ukraina turpinās uzskatīt ukraiņu valodu par vienīgo valsts valodu."

NVS sporta pasākumi

Padomju Savienības sabrukuma laikā 1991. gada decembrī tās sporta komandas tika uzaicinātas vai kvalificējušās dažādiem sporta pasākumiem 1992. gadā. Vienotā NVS komanda piedalījās ziemas olimpiskajās spēlēs un 1992. gada vasaras olimpiskajās spēlēs, un NVS futbola izlase startēja Euro 1992. NVS nacionālā lauka hokeja izlase 1992. gada janvārī aizvadīja vairākas draudzības spēles un pēdējo reizi publiski piedalījās 1992. gada Krievijas valdības kausa izcīņā. kur viņa arī spēlēja pret jauno Krievijas izlases lauka hokeja izlasi. 1991.–1992. gada Padomju Savienības bendija čempionāts tika pārdēvēts par NVS čempionātu. Kopš tā laika NVS valstis starptautiskajos sporta veidos savā starpā sacentās atsevišķi.

NVS valstu ekonomiskie rādītāji

Valsts	Iedzīvotāji (2012)	IKP 2007 (USD)	IKP 2012 (USD)	IKP pieaugums (2012)	IKP uz vienu iedzīvotāju (2007)	IKP uz vienu iedzīvotāju (2012)
Baltkrievija	9460000	45275738770	58215000000	4,3%	4656	6710
Kazahstāna	16856000	104849915344	196642000000	5,2%	6805	11700
Kirgizstāna	5654800	3802570572	6197000000	0,8%	711	1100
Krievija	143369806	1.294.381.844.081	2.022.000.000.000	3,4%	9119	14240
Tadžikistāna	8010000	2265340888	7263000000	2,1%	337	900
Uzbekistāna	29874600	22355214805	51622000000	4,1%	831	1800
Ģenerālis EurAsEC	213223782	1.465.256.182.498	2.339.852.000.000	-	7077	9700
Azerbaidžāna	9235100	33049426816	71043000000	3,8%	3829	7500
Gruzija	4585000	10172920422	15803000000	5,0%	2334	3400
Moldova	3559500	4401137824	7589000000	4,4%	1200	2100
Ukraina	45553000	142719009901	175174000000	0,2%	3083	3870
Ģenerālis GUAM	62932500	186996463870	269609000000	-	2975	4200
Armēnija	3274300	9204496419	10551000000	2,1%	2996	3500
Turkmenistāna	5169660	7940143236	33466000000	6,9%	1595	6100
kopsumma	284598122	1.668.683.151.661	2.598.572.000.000	-	6005	7800

Dati no Apvienoto Nāciju Organizācijas Statistikas nodaļas un CIP

Raksta saturs

NEATKARĪGO VALSTU SABIEDRĪBA (NVS), bijušo Padomju Sociālistisko Republiku Savienības republiku kopiena. Veidots saskaņā ar Baltkrievijas, Krievijas Federācijas un Ukrainas vadītāju 1991.gada 8.decembrī Viskuļos (Baltkrievijas valdības mītnē) parakstīto līgumu, kā arī ar minētā līguma protokolu, kas parakstīts plkst. 1991. gada 21. decembrī Alma-Atā (Kazahstāna) bijušās PSRS 11 republiku vadītāji: Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna (Kirgizstāna), Moldova (Moldova), Krievijas Federācija, Tadžikistāna, Turkmenistāna, Uzbekistāna. un Ukraina. 1993. gada decembrī Gruzija pievienojās NVS. No bijušajām PSRS republikām Latvija, Lietuva un Igaunija nebija iekļautas NVS. 2005. gada augustā Turkmenistāna pārtrauca pastāvīgo dalību un pašlaik ir NVS asociētā dalībvalsts.

Saskaņā ar NVS hartu (to apstiprināja dalībvalstu vadītāji 1993. gada janvārī), Sadraudzība nav valsts un tai nav pārnacionālu pilnvaru. Tās pamatā ir visu tās locekļu suverēnās vienlīdzības principi, no kuriem katrs ir neatkarīgs un līdzvērtīgs starptautisko tiesību subjekts.

Sadraudzības mērķi:

– dalībvalstu sadarbības īstenošana politikas, ekonomikas, tiesību, kultūras, vides, humanitārajā un citās jomās, sadarbība starptautiskā miera un drošības nodrošināšanā, kā arī atbruņošanās panākšanā;

– vienotas ekonomiskās telpas izveide, nodrošinot starpvalstu sadarbību un integrāciju dalībvalstu vispusīgas un līdzsvarotas ekonomiskās un sociālās attīstības interesēs;

– savstarpēja palīdzība, lai radītu tautām mierīgus dzīves apstākļus, nodrošinot kolektīvo drošību;

– strīdu un konfliktu mierīga atrisināšana starp iesaistītajām valstīm;

– palīdzība dalībvalstu pilsoņiem brīvā saziņā, kontaktos un pārvietošanās procesā to valstu teritorijā, kuras ir Sadraudzības dalībvalstis.

NVS dalībvalstu attiecības balstās uz valstu suverenitātes, pašnoteikšanās un teritoriālās integritātes cieņas un neiejaukšanās to ārpolitikā un iekšējās lietās principiem, esošo robežu neaizskaramību, spēka nelietošanu, strīdu risināšana ar miermīlīgiem līdzekļiem, kā arī starptautisko tiesību pārākums.

Kopējā NVS valstu teritorija (izņemot Turkmenistānas teritoriju) ir 21,6 miljoni kvadrātmetru. km., iedzīvotāji – Sv. 275 miljoni cilvēku (2006). Sadraudzības galvenā mītne atrodas Minskā (Baltkrievija). NVS valstīs apm. 10% no pasaules rūpnieciskā potenciāla un gandrīz 25% no pasaulē pārbaudītajām dabas resursu rezervēm.

NVS darba valoda ir krievu. Sadraudzībai ir savi oficiālie simboli un karogs.

NVS veidošanās vēsture.

Sākotnējo līgumu par NVS izveidi 1991. gada 8. decembrī Belovežas Puščā parakstīja Baltkrievijas Augstākās padomes priekšsēdētājs Staņislavs Šuškevičs, Krievijas prezidents Boriss Jeļcins un Ukrainas prezidents Leonīds Kravčuks. Viņi paziņoja par Padomju Savienības prezidenta Mihaila Gorbačova organizēto sarunu pārtraukšanu, lai noslēgtu jaunu savienības līgumu, kas bija paredzēts PSRS reformēšanai. Gorbačovs Belovežskas vienošanos nosauca par antikonstitucionālu un paziņoja, ka tikai Tautas deputātu kongresam ir tiesības likvidēt Padomju Savienību. Taču 10.decembrī lēmumu par NVS izveidi ratificēja Ukrainas Augstākā Rada un Baltkrievijas Augstākā padome, bet 12.decembrī – Krievijas Federācijas Augstākā padome. 1922. gada līgums par PSRS izveidi tika pasludināts par izbeigtu. 13.decembrī pēc divu dienu sarunām Ašhabadā (Turkmenistānas galvaspilsētā) Kazahstānas, Kirgizstānas, Tadžikistānas, Turkmenistānas un Uzbekistānas valstu vadītāji paziņoja par vēlmi pievienoties jaunizveidotajai Sadraudzībai, un līdzīgus nodomus pauda arī Azerbaidžāna un Armēnija. 17. decembrī Gorbačovs un Jeļcins panāca vienošanos par PSRS sabrukumu. 1991. gada 21. decembrī Alma-Atā notika 11 bijušo PSRS republiku vadītāju sanāksme; Gruzija uz to nosūtīja savus novērotājus. Sanāksmes dalībnieki beidzot apstiprināja PSRS pastāvēšanas pārtraukšanu. Viņi pieņēma Alma-Ata deklarāciju, kas apliecina suverenitātes un robežu neaizskaramības savstarpēju atzīšanu, kā arī nodomu īstenot pilnīgu sadarbību un pildīt bijušās PSRS starptautiskās saistības. Sadraudzība tika pasludināta par atvērtu gan bijušajām Padomju Savienības republikām, gan citām valstīm, kuras piekrita tās principiem un mērķiem. Pastāvīga vieta ANO Drošības padomē PSRS tika atzīta par Krieviju.

Sanāksmes dalībnieki vienojās izveidot koordinējošās struktūras (valstu vadītāju un valdību vadītāju padomes), saglabāt vispārējo militāri stratēģisko spēku vadību un vispārēju kontroli pār kodolieročiem. Četras republikas, kuru teritorijā atradās kodolieroči (Baltkrievija, Kazahstāna, Krievija un Ukraina), piekrita ievērot un ratificēt PSRS noslēgto START līgumu (Līgums par stratēģisko uzbrukuma ieroču samazināšanu un ierobežošanu, kas parakstīts starp PSRS un ASV Maskavā 1991. gada 31. jūlijā); Baltkrievija, Kazahstāna un Ukraina vienojās nogādāt Krievijai savus taktiskos kodolieročus iznīcināšanai kopīgā kontrolē.

Līdz 1991. gada 26. decembrim Alma-Atas līgumus ratificēja Baltkrievijas, Kazahstānas, Krievijas, Ukrainas, Tadžikistānas un Turkmenistānas parlamenti. Džordžija nepievienojās Sadraudzībai.

Pirmā 11 NVS valstu vadītāju tikšanās notika 1991. gada 30. decembrī Minskā. Tās laikā tika parakstīts līgums, kurā tika atzīta stratēģisko kodolspēku vienotās pavēlniecības un kopīgas kontroles pār bijušajā PSRS rīcībā esošajiem masu iznīcināšanas ieročiem nepieciešamību. Attiecībā uz parastajiem ieročiem NVS valstis atzina principu par nacionālo armiju izveidošanu bijušajās padomju republikās, kas pakļautas NVS augstākajai vadībai. Jautājums par NVS bruņoto spēku izveidi tika apspriests arī otrajā valstu vadītāju sanāksmē, kas notika 1992. gada 16. janvārī Maskavā. Trešajā sanāksmē (Minskā, 1992. gada 14. februārī) 8 dalībvalstu vadītāji principā vienojās divus gadus saglabāt vienotu bruņoto spēku vadību. Tomēr starp Kopienas valstīm šajā jautājumā saglabājās domstarpības. Ceturtajā samitā, kas notika Kijevā 1992. gada 20. martā, tika panākta vienošanās par pilnvaru sadali militārajos jautājumos. Saskaņā ar tiem bija jāiekļauj NVS bruņotie spēki stratēģiskie spēki un kopīgie spēki (miera uzturēšanas spēki pēc ANO zilo ķiveru parauga). Šo lēmumu atzina tikai Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna. 1992. gada maijā piektajā sanāksmē Taškentā Armēnijas, Kazahstānas, Krievijas, Tadžikistānas, Turkmenistānas un Uzbekistānas valstu vadītāji parakstīja kolektīvās drošības paktu (savstarpēju militāro palīdzību) un principā vienojās par kopīgu robežkontroli. Tā paša gada jūlijā tika pieņemts lēmums nosūtīt miera uzturēšanas spēki uz “karstajiem punktiem” NVS; Azerbaidžāna šim lēmumam nepiekrita.

Akūtie strīdi starp Krieviju un Ukrainu par bijušās PSRS Melnās jūras flotes sadalīšanas problēmām un vispārējo stratēģisko ieroču pavēlniecību tika atrisināti pēc tam, kad tika panāktas atbilstošas ​​vienošanās starp Krievijas un Ukrainas prezidentiem (1992. gada jūnijā).

Nesaskaņas starp NVS valstīm pastāvēja arī par vairākiem citiem jautājumiem. 1992. gada martā dalībvalstu parlamentu priekšsēdētāji apsprieda Sadraudzības parlamentārās asamblejas izveidi, kuras uzdevumos bija iekļaut starprepublikas rakstura likumu apspriešanu un pieņemšanu. Azerbaidžānas, Moldovas, Ukrainas un Turkmenistānas delegācijas neparakstīja vienošanos par šo jautājumu. Saglabājās viedokļu atšķirības par ekonomisko sadarbību, t.sk. par rubļa zonas saglabāšanu. Sestajā samitā (Maskava, 1992. gada augusts) Ukrainas prezidents Kravčuks atteicās pievienoties parakstītajiem līgumiem par kopīgas ekonomiskās tiesas un kopējas sistēmas izveidi. pretraķešu aizsardzība. Tika noslēgts līgums par vairāku bijušo republiku izstāšanos no rubļa zonas. Valstis, kuras izteica vēlmi saglabāt rubli kā valūtu (Krievija, Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova un Uzbekistāna), vienojās īstenot vienotu monetāro politiku Krievijas Centrālās bankas vadībā. Tāpat tika nolemts nosūtīt NVS miera uzturēšanas spēkus uz konflikta zonām bijušās Padomju Savienības teritorijā. 1992. gada oktobrī septītajā valstu vadītāju sanāksmē, kas notika Biškekā, tika nolemts nosūtīt NVS miera uzturēšanas spēkus uz Tadžikistānu, kur notika pilsoņu karš. Neizdevās vienoties par centrālās Ekonomiskās sadarbības padomes izveidi, tika nolemts izveidot padomdevēju komiteju ekonomikas jautājumos. Armēnijas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Moldovas, Krievijas un Uzbekistānas valstu vadītāji parakstīja vienošanos par rubļa kā valūtas saglabāšanu un vienotas Centrālās bankas izveides principu. Azerbaidžānas parlaments, kurā pie varas nāca opozīcijā esošā Tautas fronte, atteicās ratificēt NVS dibināšanas līgumu, un šīs valsts delegācija sēdē piedalījās novērotāja statusā.

NVS hartas pieņemšanu astotajā samita laikā (Minskā, 1993. gada 22. janvārī) atkal pavadīja strīdi. Dokumentu atbalstīja 7 valstu vadītāji (Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna, Uzbekistāna un Baltkrievija); Moldovas, Ukrainas un Turkmenistānas vadītāji to noraidīja, uzskatot Sadraudzības koordinācijas struktūrām piešķirtās pilnvaras par pārmērīgām. 1993. gada martā 6 valstu aizsardzības ministri panāca vienošanos par militārās sadarbības stiprināšanu, tomēr kopīgu bruņoto spēku izveides plāns netika saskaņots (Krievija to uzskatīja par pārāk dārgu). 1993. gada jūnijā tika pieņemts lēmums likvidēt Sadraudzības bruņoto spēku virspavēlnieka amatu un izveidot Apvienoto štābu sadarbības koordinēšanai militārajā jomā.

9. samita sanāksmē (Maskava, 1993. gada maijs) 9 valstu vadītāji apstiprināja Kazahstānas un Krievijas prezidentu ierosinājumu nākotnē izveidot ekonomisko savienību pēc Eiropas Savienības parauga. Pret to iebilda Turkmenistānas prezidents S.A.Nijazovs, uzstājot uz sadarbību, pamatojoties uz divpusējiem līgumiem. Tā paša gada augustā Krievijas (B. N. Jeļcins), Kazahstānas (N. A. Nazarbajevs) un Uzbekistānas (I. A. Karimovs) prezidenti Maskavā parakstīja vienošanos, kas paredzēja izveidot ekonomisko un monetāro savienību, kas atvērta pievienošanās brīdim citi štati Bija paredzēts saglabāt rubli kā kopēju valūtu; Ideju par rubļa zonas izveidi atbalstīja Armēnija. Tomēr novembrī šis līgums netika īstenots, un Kazahstāna, Uzbekistāna un Armēnija ieviesa savas valūtas.

Līdz 1993. gada beigām NVS ietvaros tika izveidotas divas neoficiālas valstu grupas. Viena no tām (Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna) iestājās par lielāku koordināciju un ciešāku sadarbību ārpolitikas, aizsardzības, monetārās politikas, ekonomikas un transporta jomās. Otra (Turkmenistāna un Ukraina) izrādīja interesi par ierobežotu sadarbību, koncentrējoties uz savu nacionālo interešu aizsardzību. Situāciju pasliktināja akūtie konflikti vairākās NVS valstīs (pilsoņu karš Tadžikistānā, konflikts Piedņestrā un Armēnijas-Azerbaidžānas karš). Turklāt Centrālāzijas valstis bija ieinteresētas, pirmkārt, ciešākā sadarbībā savā starpā un attiecību veidošanā ar kaimiņvalstīm musulmaņu valstīm - Irānu, Pakistānu un Turciju. Līdz ar Heidara Alijeva nākšanu pie varas Azerbaidžānā 1993. gadā šī valsts atgriezās NVS. Gruzijas valsts galva E.A.Ševardnadze sāka īstenot tuvināšanās politiku ar Sadraudzības valstīm, un tā paša gada decembrī Gruzija kļuva par tās dalībvalsti. Nākamajā valstu un valdību vadītāju sanāksmē (Maskava, 1993. gada septembris) Armēnijas, Azerbaidžānas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Moldovas, Krievijas, Tadžikistānas un Uzbekistānas premjerministri parakstīja vienošanos par ekonomiskās savienības izveidi, kas Arī Gruzija pievienojās. Turkmenistāna par savienības asociēto dalībvalsti kļuva 1993.gada decembrī, bet Ukraina - 1994.gada aprīlī. Savienības biedri iestājās par kopējas ekonomiskās telpas izveidi, kuras pamatā ir preču un pakalpojumu brīva kustība, darbaspēks un kapitāls, par koordinētas monetārās, nodokļu, cenu, muitas un ārējās ekonomiskās politikas izstrādi, par saimnieciskās darbības regulēšanas un radīšanas metožu konverģenci. labvēlīgi apstākļi tiešo ražošanas saišu attīstībai. 1994. gada aprīlī Moldova ratificēja NVS līgumu, tādējādi oficiāli kļūstot par tās pilntiesīgu dalībvalsti. Vienlaikus viņa norādīja, ka joprojām negrasās piedalīties ārpolitikas un migrācijas politikas koordinēšanā (šīs atrunas Moldova atcēla 2002.gada oktobrī). 1994. gada aprīlī nākamajā samita sanāksmē Maskavā tika parakstīti vairāki ekonomiskie līgumi un pagarināts NVS miera uzturēšanas spēku mandāts Tadžikistānā, bet tā paša gada oktobrī tika pieņemta konvencija par tiesību aizsardzību. mazākumtautībām.

Sadraudzības institūcijas pakāpeniski veidojās. NVS izpildsekretāra pienākumi 1993. gadā tika uzticēti Ivanam Koročenijai. Samita sanāksmē Ašhabadā (1993. gada decembrī) tika izveidots NVS valstu vadītāju padomes priekšsēdētāja amats, par pirmo priekšsēdētāju kļūstot Krievijas prezidentam Jeļcinam. 1994. gada februārī Krievijas Federācijas padomes priekšsēdētājs Vladimirs Šumeiko ieņēma NVS starpparlamentu asamblejas priekšsēdētāja amatu. 1994. gada oktobrī valstu, valdību vadītāju, ārlietu un aizsardzības ministru sanāksmē starpvalstu komisija par ekonomiskiem jautājumiem ar galveno biroju Maskavā. 1995. gada februārī NVS valstu prezidenti apstiprināja memorandu par miera un stabilitātes uzturēšanu Almati; Sadraudzības valstis apņēmās atturēties no politiska, ekonomiska vai cita spiediena izdarīšanas viena uz otru. 1995. gada maijā NVS valstu vadītāji Minskā parakstīja vienošanos par starpvalstu monetāro un finanšu jautājumu komitejas izveidi, kuras mērķis ir koordinēt finanšu un kredīta politika NVS.

Vislielākās grūtības radās jautājumu saskaņošanā militārā politika Sadraudzība. 1995. gada maijā notikušās samita dalībnieki pagarināja NVS miera uzturēšanas spēku mandātu Tadžikistānā un Abhāzijā. Tomēr vairākas valstis (Azerbaidžāna, Moldova, Turkmenistāna, Uzbekistāna un Ukraina) atteicās pievienoties līgumam par kopīgu ārējo robežu aizsardzību un Vispārējai cilvēktiesību konvencijai.

Baltkrievija, Kazahstāna un Krievija vienojās par muitas savienības izveidi, tomēr nākamajā valstu un valdību vadītāju sanāksmē Minskā (1996. gada janvārī) tās paplašināšanu panākt neizdevās (tā paša gada martā tai pievienojās tikai Kirgizstāna tas). NVS valstu vadītāji pagarināja miera uzturēšanas spēku mandātu Tadžikistānā un panāca vienošanos par kopīgu pretgaisa aizsardzības sistēmu. Ukraina atteicās piedalīties tās izveidē. 1996. gada maijā valdību vadītāji sanāksmē Maskavā apstiprināja integrācijas plānu 1996.–1997. gadam un kopīgu programmu ekonomiskās un organizētās noziedzības apkarošanai. 1997. gada martā 12 NVS valstu prezidentu sanāksmē tika panākta vienošanās par komisijas izveidi reģionālo konfliktu risināšanai.

Uzstājoties NVS valstu samitā 1997. gada oktobrī Kišiņevā, Krievijas prezidents Jeļcins sacīja, ka Sadraudzība darbojas neefektīvi un daudzi līgumi netiek īstenoti (piemēram, līgumi par Centrālās bankas izveidi, par Centrālāzijas ekonomisko kopienu). republikas, par ekonomisko savienību, par kopējo ekonomisko telpu utt.). Viņš pieprasīja NVS reorganizāciju. Nākamajā valsts vadītāju sanāksmē 1998. gada aprīlī Maskavā tika iecelts jauns Sadraudzības izpildsekretārs - Boriss Berezovskis (Krievijas pārstāvis). Bet jau 1999. gada martā viņš tika noņemts "par darbībām, kas nav savienojamas ar viņa amatu". 1999. gada aprīlī NVS valstu vadītāji apstiprināja Juriju Jarovu (RF) par NVS izpildsekretāru.

Nesaskaņas Sadraudzības valstīs turpinājās līdz beigām. 1990. gadi 1999.gada aprīļa prezidentu sanāksmē neizdevās vienoties par 1992.gada maijā noslēgtā kolektīvās drošības līguma pagarināšanu (tam nepievienojās Moldova, Turkmenistāna un Ukraina). Līguma termiņš beidzās 1999. gada 20. aprīlī. Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna parakstīja protokolu, ar kuru līgumu atjauno uz nākamajiem pieciem gadiem. Azerbaidžāna, Gruzija un Uzbekistāna atteicās to pagarināt.

NVS valstis, kas bija ciešākas tuvināšanās atbalstītājas, turpināja tiekties uz turpmāku mijiedarbību. 1996.gada 29.martā Baltkrievijas, Krievijas, Kazahstānas un Kirgizstānas prezidenti Maskavā parakstīja vienošanos par integrācijas padziļināšanu ekonomikas un humanitārajā jomā. Tās mērķis bija izveidot ciešāku asociāciju (“Integrēto valstu kopienu”), paplašināt sadarbību ekonomikā, zinātnē, kultūrā un sociālajā jomā, vienlaikus saglabājot pušu suverenitāti. Bija paredzēts izveidot mehānismus ārpolitikas koordinēšanai, kopējai drošības sistēmai un robežu drošībai, kā arī izveidot starpvalstu padomi (kuru vada Baltkrievijas prezidents Aleksandrs Lukašenko) un paritātes starpparlamentu komiteju. 1996. gada 2. aprīlī Baltkrievijas un Krievijas prezidenti Maskavā parakstīja vienošanos par Suverēnu Republiku Savienības izveidi. Saskaņā ar šo dokumentu abas valstis apņēmās cieši sadarboties ārpolitikas, ekonomikas un militārajos jautājumos, kā arī tika plānots izveidot kopīgas struktūras: Padomi (ar valstu, valdību un parlamentu vadītāju līdzdalību) un paritāti. Parlamentārā asambleja. 1997. gada 2. aprīlī tika parakstīts līgums par Krievijas un Baltkrievijas savienību. 1999. gada februārī Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas un Tadžikistānas prezidenti apstiprināja kopējas ekonomiskās telpas izveidi; Tadžikistāna pievienojās muitas savienībai.

Pēc Jeļcina atkāpšanās jaunais Krievijas prezidents Vladimirs Putins 2000. gada janvārī tika ievēlēts par NVS valstu vadītāju padomes priekšsēdētāju. Sākumā. 2000.gadā ārlietu ministri vienojās par miera uzturēšanas spēku izvešanu no Tadžikistānas saistībā ar situācijas noregulēšanu valstī, kā arī par miera uzturēšanas spēku mandāta pagarināšanu Abhāzijā. 2000. gada jūnijā NVS valstu prezidenti pieņēma paziņojumu, kurā bija ietverts atteikums pārskatīt 1972. gada Padomju Savienības un Amerikas ABM līgumu. Tāpat tika nolemts Maskavā izveidot kopīgu Pretterorisma centru organizētās noziedzības un reliģiskās fundamentālisma apkarošanai.

Sākumā. 2000. gados NVS faktiski izveidojās divas nometnes. No vienas puses, pastiprinātas integrācijas atbalstītāji (Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna) 2000. gada oktobrī muitas savienību pārveidoja par Eirāzijas ekonomisko kopienu (tai kā novērotājas pievienojās Armēnija, Moldova un Ukraina). 2005. gada oktobrī arī Uzbekistāna paziņoja par nodomu pievienoties kopienai. 2002. gadā Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna parakstīja līgumu par Kolektīvās drošības līguma organizācijas izveidi. 2003. gada februārī Baltkrievijas, Kazahstānas, Krievijas un Ukrainas prezidenti sanāksmē Novo-Ogarevo panāca vienošanos par Kopējās ekonomiskās telpas (KES) izveidi. VVD koordinējošajai iestādei bija jābūt starpvalstu tirdzniecības un tarifu komisijai, nevis iesaistīto valstu valdībām. SES tika pasludināts par atvērtu citu valstu pievienošanai. Tika pieļauta iespēja nākotnē ieviest vienotu valūtu.

2003. gada janvārī Ukrainas prezidents Leonīds Kučma tika ievēlēts par NVS valstu vadītāju padomes priekšsēdētāju. NVS stiprināšanas atbalstītāju ietekme bija jūtama 2003. gada septembrī samita sanāksmē Jaltā. Baltkrievijas, Kazahstānas, Krievijas un Ukrainas vadītāji apstiprināja VVD izveidi. Pēc NVS ārlietu ministru priekšlikuma tika apstiprināti paziņojumi par ekonomiskās sadarbības pamatprincipiem, lēmumi par kopīgas komisijas izveidi mijiedarbībai cīņā pret nelegālo imigrāciju, par NVS Anti priekšnieka pilnvaru pagarināšanu. -Terorisma centrs un NVS kolektīvo miera uzturēšanas spēku komandieris Abhāzijā. 2004. gada jūnijā Krievijas pārstāvis Vladimirs Rušailo kļuva par NVS izpildsekretāru. Tā paša gada septembrī Astanā notikušajā samita sanāksmē Putins tika ievēlēts par jauno NVS valstu vadītāju padomes priekšsēdētāju.

No otras puses, notika tuvināšanās starp valstīm, kuras nevēlējās integrāciju ar Krievijas līdzdalību. 1997.gada oktobrī Azerbaidžāna, Gruzija, Moldova un Ukraina izveidoja savu grupu, lai stiprinātu sadarbību tirdzniecības, ekonomikas un transporta sakaru jomā, kā arī stiprinātu reģionālo drošību. 1999. gada aprīlī tai pievienojās Uzbekistāna; Organizācija tika nosaukta par GUUAM (pēc iesaistīto valstu nosaukumu pirmajiem burtiem). Sākumā. 2000. gados dalībvalstis veica vairākus pasākumus, lai atdzīvinātu tās darbību, galvenokārt koncentrējoties uz Kaspijas jūras naftas un citu resursu tirdzniecību Rietumu tirgos. 2002. gadā viņi paziņoja par brīvās tirdzniecības zonas izveidi. Taču atšķirības starp GUUAM dalībvalstīm padarīja topošo aliansi nestabilu. Uzbekistānas līdzdalība nebija aktīva, un Ukraina, interesējoties par Krievijas gāzes piegādēm, vienlaikus meklēja savstarpēju sapratni ar Eirāzijas ekonomisko kopienu.

GUUAM darbība pastiprinājās pēc varas maiņas Gruzijā un Ukrainā 2003.–2004. gadā (tā saucamās “krāsu revolūcijas”). Gruzijas (Mihaila Saakašvili) un Ukrainas (Viktors Juščenko) jauno prezidentu politika bija vērsta uz savu valstu iestāšanos NATO un sadarbību ar ES. Vairāku GUUAM valstu pārstāvji izteica paziņojumus, paužot šaubas par NVS potenciālo un turpmāko lomu. Tā 2003. gada septembrī Moldovas prezidents Vladimirs Voroņins pauda neapmierinātību ar Kopējās ekonomiskās telpas izveidi, kas it kā kaitēja NVS. 2004. gada novembrī Gruzijas aizsardzības ministrs G. Baramidze teica, ka NVS ir “vakardiena”. 2006. gada februārī Gruzija oficiāli izstājās no NVS Aizsardzības ministru padomes, pamatojot to ar nodomu pievienoties NATO. 2005. gada aprīlī Ukrainas ekonomikas ministrs paziņoja, ka NVS tālāka attīstība ir problemātiska, un viņa valsts var samazināt iemaksas Sadraudzības budžetā. Gluži pretēji, pret valdību vērstā sacelšanās Uzbekistānā 2005. gada pavasarī un Rietumu valstu nosodījums sacelšanās apspiešanas pasākumiem veicināja Uzbekistānas izstāšanos no GUUAM. 2005. gada augustā Turkmenistāna pārcēlās no pilntiesīgas dalības NVS uz asociēto dalībvalsti.

NVS kompetence un galvenās darbības jomas.

Saskaņā ar NVS hartu, uz jomām kopīgas aktivitātes Sadraudzības dalībvalstis ietver:

– cilvēktiesību un pamatbrīvību nodrošināšana;

– ārpolitisko aktivitāšu koordinēšana;

– sadarbība vienotas ekonomiskās telpas, Eiropas un Eirāzijas tirgu, kā arī muitas politikas veidošanā un attīstībā;

– sadarbība transporta un sakaru sistēmu attīstībā;

– veselības aizsardzība un vidi;

– sociālās un migrācijas politikas jautājumi;

– cīņa pret organizēto noziedzību;

– sadarbība aizsardzības politikas un ārējo robežu aizsardzības jomā.

Sadarbība ekonomiskajā, sociālajā un juridiskajā jomā saskaņā ar hartu bija paredzēta šādās jomās:

– vienotas ekonomiskās telpas veidošana, pamatojoties uz tirgus attiecībām un brīvu preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka kustību;

– sociālās politikas koordinēšana, kopīgu izstrāde sociālās programmas un pasākumi sociālās spriedzes mazināšanai saistībā ar ekonomiskajām reformām;

– transporta un sakaru sistēmu attīstība, enerģijas sistēmas; kredītu un finanšu politikas koordinēšana;

– dalībvalstu tirdzniecības un ekonomisko attiecību attīstības veicināšana;

– ieguldījumu veicināšana un savstarpēja aizsardzība;

– palīdzība rūpniecības produktu un preču standartizācijā un sertifikācijā;

– intelektuālā īpašuma tiesiskā aizsardzība;

– veicināt vienotas informācijas telpas attīstību;

– kopīgu vides aizsardzības pasākumu īstenošana, savstarpējās palīdzības sniegšana seku likvidēšanā vides katastrofas un citas ārkārtas situācijas;

– kopīgu projektu un programmu īstenošana zinātnes un tehnoloģiju, izglītības, veselības aprūpes, kultūras un sporta jomā;

– divpusēju un daudzpusēju līgumu slēgšana par juridiskās palīdzības sniegšanu; konverģenci valsts tiesību aktu jomā.

Galvenie līgumi un projekti šajā jomā ir:

– “Kopējās ekonomiskās telpas” (SES, Baltkrievija, Kazahstāna, Krievija un Ukraina pasludināja 2003. gadā) izveidošana. Uz 2006. gada aprīli darbojas organizatoriskā grupa, tiek izstrādāti 38 pamatdokumentu projekti, kas veido CES pamatu, un tuvāko 2-3 gadu laikā pēc to ratifikācijas plānots izveidot Muitas savienības darbību. ;

– kopīgas programmas: “Starpvalstu mērķprogramma NVS spēku korpusa attīstībai dabas un cilvēka radīto ārkārtas situāciju seku likvidēšanai” (1998. gada novembris; dalībnieki – Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna, Armēnija, Kirgizstāna un Tadžikistāna ir uz laiku apturējusi savu dalību); "Starpvalstu radionavigācijas programma" (2001. gada marts; piedalās Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina); starpvalstu programma “Dabasgāzes izmantošana kā motora degviela transportlīdzekļiem" (2001. gada marts; dalībnieki – Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Tadžikistāna, Ukraina); “Starpvalstu visaptveroša programma kara veterānu, dalībnieku rehabilitācijai vietējie konflikti un terorisma upuri" (2001. gada maijs; Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina); "Starpvalstu programma informācijas un mārketinga centru tīkla izveidei, lai virzītu preces un pakalpojumus NVS dalībvalstu nacionālajos tirgos" (2001. gada novembris; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina); “Starpvalstu programma vienotas (kopīgas) izglītības telpas veidošanas koncepcijas īstenošanai NVS” (2001. gada novembris; Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija un Tadžikistāna); “NVS dalībvalstu sadarbības kultūras jomā galveno pasākumu programma” (2001.gada novembris; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina); “Steidzamo pasākumu programma AIDS epidēmijas apkarošanai” (2002. gada maijs; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna, Uzbekistāna un Ukraina); “Kopīgo darbību programma mutes un nagu sērgas profilaksei un kontrolei Sadraudzības valstīs” (2004. gada aprīlis; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna, Uzbekistāna un Ukraina); "Līgums par NVS dalībvalstu humāno sadarbību" (2005. gada augusts).

Kolektīvās drošības un militāri politiskās sadarbības jomā tiek izvirzīti šādi uzdevumi:

– politikas koordinēšana šajā jomā starptautiskā drošība, atbruņošanās un bruņojuma kontrole un spēku attīstības politika;

– drošības uzturēšana Sadraudzības teritorijā, t.sk. ar militāro novērotāju grupu un kolektīvo miera uzturēšanas spēku palīdzību;

– savstarpēju konsultāciju organizēšana, lai saskaņotu NVS valstu nostāju vienas vai vairāku dalībvalstu suverenitātes, drošības un teritoriālās integritātes apdraudējuma gadījumā vai starptautiskais miers; pasākumu veikšana, lai novērstu jaunos draudus, tostarp miera uzturēšanas operācijas un bruņoto spēku izmantošanu;

– pierobežas karaspēka un citu NVS valstu ārējo robežu drošību uzraugošo dienestu darbības koordinēšana;

– pasākumu veikšana, lai atrisinātu strīdus un konfliktus starp NVS valstīm;

– sadarbība cīņā pret noziedzību un terorismu.

1992. gada 15. maijā Taškentā NVS valstu kolektīvās drošības līgumu parakstīja Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna. Vēlāk tai pievienojās Azerbaidžāna (1993. gada 24. septembrī), Gruzija (1993. gada 9. decembrī) un Baltkrievija (1993. gada 31. decembrī). Līgums stājās spēkā 1994. gada 20. aprīlī. Tas apstiprināja valstu nodomu atteikties no spēka lietošanas vai tā lietošanas draudiem, nepievienoties militārām aliansēm un uzskatīt agresiju pret kādu no iesaistītajām valstīm par agresiju pret visiem. līguma parakstītāji. 2002. gada 7. oktobrī Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna parakstīja hartu, ar ko izveido Kolektīvās drošības līguma organizāciju.

Galvenie starpvalstu līgumi, kas regulē sadarbību starp NVS valstīm militāri politiskajā un drošības jomā, ir: “Līguma par sadarbību pierobežas karaspēka militārpersonu apmācībā un padziļinātajā apmācībā īstenošanas programma. (1997. gada 9. oktobrī; dalībnieki – Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna); “NVS dalībvalstu militāri tehniskās sadarbības programma” (2002. gada 7. oktobris; Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina); programma “NVS dalībvalstu vienotas pretgaisa aizsardzības sistēmas izveide un attīstība” (2002. gada 7. oktobris; Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna); “Programma sadarbības uzlabošanai starp NVS dalībvalstīm pierobežas zonā” (2002. gada 7. oktobris; Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna); “Sadarbības programma cīņā pret narkotisko, psihotropo vielu un to prekursoru nelegālo apriti” (2004.gada 16.septembris; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna, Uzbekistāna un Ukraina); "Starpvalstu kopīgu pasākumu programma noziedzības apkarošanai" (2004. gada 16. septembris; Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Ukraina).

NVS valstu samita sanāksmē 2005. gada augustā Kazaņā tika apstiprināti jauni Sadraudzības valstu sadarbību regulējošie dokumenti šajā jomā: “Militārās sadarbības koncepcija līdz 2010. gadam”, “Koordinētas robežpolitikas koncepcija”, “Sadarbības programma”. nelegālās migrācijas apkarošanā 2006.-2008.gadam”, “Sadarbības programma cīņā pret terorismu un citām vardarbīgām ekstrēmisma izpausmēm 2005.-2007.gadam”.

NVS finansējums.

NVS institūciju darbību un kopīgu programmu īstenošanu finansē Sadraudzības valstis, pamatojoties uz dalībvalstu dalītu līdzdalību. Izdevumi tiek noteikti saskaņā ar īpašiem līgumiem par NVS iestāžu budžetiem. Budžetus apstiprina Valstu vadītāju padome pēc iesaistīto valstu valdību vadītāju padomes priekšlikuma. Valdību vadītāju padome nosaka Sadraudzības institūciju finansiālās un saimnieciskās darbības jautājumu izskatīšanas kārtību. Izmaksas, kas saistītas ar atsevišķu dalībvalstu pārstāvju, ekspertu un konsultantu piedalīšanos NVS sanāksmju un struktūru darbā, sedz pašas šīs valstis.

Kad 1993. gadā tika izveidotas NVS izpildinstitūcijas, iesaistītās valstis vienojās apmaksāt savu izdevumu daļu, pamatojoties uz valsts budžeta iespējām. Tādējādi 2004. gadā valsts iemaksas NVS struktūru vienotajā budžetā tika plānotas 251 670,2 tūkstošu Krievijas rubļu apmērā. Atsevišķu valstu iemaksas bija (tūkstoš rubļu): Krievija – 112 139,8 (44,6%), Ukraina – 25 534 (10,1%), Kazahstāna – 16 471,2 (6,5%), Baltkrievija – 16 360,3 (6,5%), Uzbekistāna – 13,4 %)2 (13,4%). , Armēnija – 12 346,8 (4,9 %), Kirgizstāna – 12 264,3 (4,9 %), Tadžikistāna – 12 196,7 (4,8 %), Gruzija – 9164,7 (3,6 %), Moldova – 9133,4 (3,6 %), Moldova – 9133,4 (3,6 %), Turkmenistāna 4 3, Azerbaidžāna 4.3. – 4346 ,6 (1,7%). Iemaksas tika veiktas ar ikmēneša pārskaitījumiem. Iemaksātās summas bija paredzētas Sadraudzības struktūru uzturēšanai un valstu vadītāju, valdību vadītāju, ārlietu ministru un NVS Ekonomikas padomes sanāksmju rīkošanai. Saskaņā ar apstiprināto budžeta projektu no 251 670,2 tūkstošiem rubļu NVS struktūru darbībai. izdevumiem piešķirti 137 025,6 tūkstoši rubļu. (54,4%), no kuriem NVS Izpildkomitejas darbībai - 116 530,8 tūkstoši rubļu, NVS Starpvalstu statistikas komitejai - 20 494,8 tūkstoši rubļu. NVS Ekonomiskās tiesas darbībai (dalībvalstu ekonomisko attiecību jomā radušos strīdu risināšanai) tika piešķirti 20 532,7 tūkstoši rubļu. (8,2%). Starptautiskajām aktivitātēm (kontaktu atbalsts un attīstība ar starptautiskajām organizācijām ekonomiskajā, militāri politiskajā, miera uzturēšanas, sociālajā un citās jomās) - 1333,6 tūkstoši rubļu. (0,5%). Sadarbībai tiesībaizsardzības un drošības jomā tika piešķirti 62 347,2 tūkstoši rubļu. (24,8%), no kuriem Organizētās noziedzības un cita veida noziegumu apkarošanas koordinācijas biroja darbībai dalībvalstu teritorijā - 18 305 tūkstoši rubļu, NVS Pretterorisma centra darbībai - 27 005,9 tūkstoši rubļu, Robežas karaspēka komandieru padomes Koordinācijas dienestam - 17 036,3 tūkstoši rubļu. Militārajai sadarbībai starp NVS valstīm tika atvēlēts 30 431,1 rublis. (12,1%), tai skaitā 28 470 tūkstoši rubļu. Militārās sadarbības koordinācijas štāba darbībai un 1961,1 tūkst. par Starpvalstu koordinācijas centra darbu Tēvzemes aizstāvju piemiņas iemūžināšanai. Izdevumi par Pagaidu operatīvās darba grupas aktivitātēm konflikta risināšanai Abhāzijā NVS budžetā netika iekļauti.

NVS Izpildkomitejai ir tiesības veikt izmaiņas funkcionālajā, departamentu un ekonomikas struktūra izdevumiem.

Sadraudzības dalībvalstu nepilnīgā dalīto iemaksu pārskaitīšana NVS budžetā (parāds no 2001. līdz 2002. gadam sasniedza 115,6 miljonus rubļu), kā norādīts dokumentos NVS valstu vadītāju samita Jaltā (2003). "nolika visas Sadraudzības struktūras visgrūtākajā finansiālajā situācijā un noveda pie neiespējamības to normālai darbībai un tām uzticēto uzdevumu pilnīgai īstenošanai." Sanāksmes dalībnieki uzskatīja par lietderīgu ļaut Izpildkomitejai izveidot NVS budžeta stabilizācijas fondu (uz parādu dzēšanai saņemto līdzekļu, procentu, pārdoto īpašumu un vērtslietu u.c. rēķina).

Samita sanāksmē Astanā (2004. gada septembrī) NVS budžets 2005. gadam tika plānots 296 510,7 tūkstošu rubļu apjomā. Iemaksas (procentos) starp valstīm sadalījās šādi: Krievija - 44,5, Ukraina - 10,6, Kazahstāna - 6,5, Baltkrievija - 6,4, Uzbekistāna - 5,5, Armēnija - 4,7, Kirgizstāna - 4,7, Tadžikistāna - 4,7, Gruzija - 3. – 3,6, Azerbaidžāna – 3,3 un Turkmenistāna – 1,8. Tomēr NVS valstu valdību vadītāju sanāksmē (Tbilisi, 2005. gada jūnijā) lielākā daļa valstu aicināja pārskatīt finansēšanas procedūru. Jo īpaši tika izvirzīta ideja noteikt finansējuma likmi atkarībā no katras valsts IKP lieluma. Jautājums par turpmākās finansēšanas principiem tiks risināts plānotās NVS un tās institūciju reformas ietvaros.

NVS iestādes un struktūras.

Mijiedarbība starp NVS dalībvalstīm notiek caur vairākām koordinējošām struktūrām.

Statūtos noteiktās institūcijas.

Saskaņā ar 1993. gada NVS hartu Sadraudzības augstākā institūcija ir Valstu vadītāju padome (CHS), kas izveidota vienlaikus ar NVS izveidi. Visas dalībvalstis ir pārstāvētas. Padome apspriež un risina Sadraudzības pamatjautājumus, kas saistīti ar valstu kopējām interesēm, kā arī jebkurus šīs valstis interesējošos jautājumus. NVS pieņem lēmumus par grozījumiem NVS hartā, jaunu NVS struktūru izveidi vai esošo NVS struktūru atcelšanu, kā arī Sadraudzības struktūras organizēšanu un tās struktūru darbību. Viņš ir pilnvarots uzklausīt ziņojumus par Sadraudzības struktūru darbību, apstiprināt to vadītājus utt. Saskaņā ar hartu Padomes sēdes tiekas divas reizes gadā, un ārkārtas sēdes notiek pēc kādas dalībvalsts iniciatīvas. IN Nesen sanāksmes notiek reizi gadā. Lēmumi CHS tiek pieņemti, pamatojoties uz vispārēju vienošanos (konsensu). Jebkura dalībvalsts var paziņot par savu neieinteresētību kāda konkrēta jautājuma risināšanā, taču tas nav šķērslis pārējo Sadraudzības dalībvalstu lēmumu pieņemšanai. CHS prezidentūru pārmaiņus pilda valstu vadītāji, pamatojoties uz rotācijas principu uz laiku, kas nav ilgāks par gadu (ar iespēju pagarināt). CGG sanāksmē 2004. gada septembrī Astanā par CGG priekšsēdētāju tika ievēlēts Krievijas Federācijas prezidents Vladimirs Putins.

Valdību vadītāju padome (VVP) koordinē sadarbību starp NVS dalībvalstu izpildinstitūcijām ekonomiskajās, sociālajās un citās kopējo interešu jomās. Viņš izpilda Valsts vadītāju padomes dotos norādījumus; īsteno noteikumus par ekonomiskās savienības un brīvās tirdzniecības zonas izveidi; pieņem kopīgas programmas rūpniecības, lauksaimniecības, transporta, sakaru, enerģētikas, zinātnes un tehnoloģiju attīstībai, kā arī sadarbībai tarifu, kredītu, finanšu un nodokļu politikas jomās. SIP savas kompetences ietvaros izveido Sadraudzības struktūras un apstiprina to vadītājus, kā arī risina jautājumus par finansiālo atbalstu NVS institūciju darbībai. Padome sanāk divas reizes gadā; Ārkārtas sanāksmes var sasaukt pēc jebkuras dalībvalsts iniciatīvas. Lēmumu pieņemšanas un vadības principi CSG ir tādi paši kā CSG. SGP priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas premjerministrs Mihails Fradkovs.

Ārlietu ministru padome (CMFA, izveidota 1993. gadā) koordinē NVS dalībvalstu ārpolitisko darbību. Tās locekļi ir iesaistīto valstu ārlietu ministri. Saskaņā ar Valsts domes 1999.gada 2.aprīlī apstiprinātajiem noteikumiem Ārlietu ministru padome ir galvenā izpildinstitūcija, kas nodrošina sadarbību galvenajos abpusēji interesējošos ārpolitikas jautājumos. Viņš darbojas laika posmā starp CHS un CST sanāksmēm, pieņemot lēmumus to vārdā; organizē šo institūciju lēmumu izpildi; veicina sadarbības attīstību ārpolitikas un diplomātijas jomā, humanitārajā un juridiskajā jomā; meklē veidus, kā mierīgā ceļā atrisināt konfliktus un strīdus; veicina miera, harmonijas un stabilitātes klimata izveidi, stiprinot draudzību un starptautisko sadarbību. Ārlietu ministru padome izskata NVS un CPS lēmumu, starptautisko līgumu un NVS ietvaros noslēgto līgumu izpildi; sniedz secinājumus un galīgos ieteikumus par KSS un CSP sanāksmju darba kārtības projektiem; veic konsultācijas starp iesaistītajām valstīm; organizē to mijiedarbību ANO un citās starptautiskajās organizācijās u.c. Sanāksmes parasti notiek CHS un CST sanāksmju priekšvakarā. Ārlietu ministru padomes priekšsēdētājs ir Krievijas ārlietu ministrs Sergejs Lavrovs.

Aizsardzības ministru padome (AMD) tika izveidota ar Valsts domes lēmumu 1992. gada februārī kā Valsts vadītāju padomes struktūra militārās politikas un militārās attīstības jautājumos. TKO ir iekļauti NVS valstu aizsardzības ministri (izņemot Moldovu, Turkmenistānu un Ukrainu) un NVS valstu militārās sadarbības koordinācijas štāba priekšnieks. Padomes uzdevumos ietilpst izskatīt NVS valstu militārās politikas un militārās sadarbības koncepcijas un iesniegt attiecīgus priekšlikumus izskatīšanai NVS, kā arī koordinēt militāro sadarbību un organizēt militāro novērotāju grupas un kolektīvo miera uzturēšanas spēku darbību NVS valstīs. . CFR aicināts izstrādāt priekšlikumus dalībvalstu centienu koordinēšanai bruņotu konfliktu novēršanas jomā, apvienojot noteikumus militārās attīstības un militārpersonu un no militārā dienesta atvaļināto personu sociālās aizsardzības jomā. militārais dienests. TKO tiekas vismaz reizi četros mēnešos. Padomes priekšsēdētājs ir Krievijas aizsardzības ministrs Sergejs Ivanovs. CFR struktūras – NVS valstu militārās sadarbības koordinācijas štābs un CFR sekretariāts. Kopš 1995. gada Aizsardzības padomes pakļautībā darbojas Pretgaisa aizsardzības koordinācijas komiteja.

Robežas karaspēka komandieru padome (CCPV) tika izveidota ar 1992. gada 6. jūlija LPSR lēmumu kā RKP un RKP koleģiāla institūcija par NVS un ekonomisko zonu ārējo robežu aizsardzības koordināciju. no iesaistītajām valstīm. Tās sastāvā ir Sadraudzības dalībvalstu (izņemot Azerbaidžānu, Moldovu un Ukrainu) komandieri vai pierobežas karaspēka priekšnieki vai citi pilnvaroti pārstāvji, kā arī Komandieru padomes Koordinācijas dienesta priekšsēdētājs. JCCV tiek aicināta koordinēt centienus, lai īstenotu Apvienotās Valsts domes, Apvienotās valsts pavēlniecības lēmumus un savus lēmumus, kas attiecas uz robežjautājumiem; koordinē pierobežas karaspēka darbību ārējo robežu un ekonomisko zonu aizsardzībai; veicināt iesaistīto valstu pierobežas karaspēka stiprināšanu un sadarbību starp tām. Padomes priekšsēdētājs – Vladimirs Proņičevs. SKPV sēdes notiek ne retāk kā reizi ceturksnī; Pastāvīgā darba iestāde ir Koordinācijas dienests.

NVS Ekonomiskā tiesa saskaņā ar Sadraudzības hartu darbojas, lai nodrošinātu ekonomisko saistību izpildi NVS ietvaros. Tā veidota saskaņā ar Sadraudzības valstu ekonomisko organizāciju vienošanos par pasākumiem pilnveidotu norēķinu nodrošināšanai (1992.gada 15.maijs) un līgumu par Ekonomiskās tiesas statusu (1992.gada 6.jūlijā). Līguma puses ir Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Moldova, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna. Tiesas kompetencē ir izšķirt ekonomiskus strīdus starp līgumslēdzējām valstīm, kas rodas, pildot ekonomiskās saistības Sadraudzības ietvaros, un risināt jautājumus par valstu normatīvo un citu tiesību aktu atbilstību šīm saistībām un attiecīgajiem līgumiem. Strīdu izskatīšana tiek veikta pēc ieinteresēto valstu un NVS institūciju pieprasījuma. Turklāt Ekonomikas tiesa, izskatot konkrētas lietas vai pēc Sadraudzības valstu un institūciju pieprasījuma, sniedz interpretāciju par NVS līgumu un aktu, kā arī bijušās PSRS aktu noteikumu piemērošanu. Saskaņā ar 2004.gada 3.marta līgumu starp NVS un Eiro-Āzijas Ekonomisko kopienu NVS Ekonomiskā tiesa pilda arī šīs organizācijas tiesas funkcijas.

Ekonomikas tiesa sastāv no vienāds skaitlis tiesneši no katras iesaistītās valsts. Tiesnešus uz desmit gadiem ievēl vai ieceļ valstis no ekonomikas un šķīrējtiesu tiesnešu un citu speciālistu vidus. Ekonomikas tiesa atrodas Minskā. Tiesas priekšsēdētājus un viņa vietniekus ievēl tiesneši ar balsu vairākumu un apstiprina Tieslietu padome uz pieciem gadiem. Kopš 2003. gada marta Anara Kerimbajeva ir tiesas priekšsēdētāja. Saimnieciskās tiesas augstākā koleģiālā institūcija ir plēnums, kurā ir Ekonomikas tiesas tiesneši un astoņu līgumslēdzēju valstu augstāko ekonomisko tiesu priekšsēdētāji. Plēnuma priekšsēdētājs ir tiesas priekšsēdētājs, plēnuma sekretāru ievēlē tās locekļi uz pieciem gadiem. Plēnums tiekas vismaz reizi ceturksnī.

Starpparlamentārā asambleja (IPA) ir starpvalstu institūcija sadarbībai starp NVS valstu parlamentiem. Tā tika izveidota kā konsultatīva institūcija abpusēji interesējošu jautājumu un dokumentu projektu apspriešanai 1992.gada 27.martā, pamatojoties uz Alma-Atas līgumu, ko parakstījuši Armēnijas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas, Tadžikistānas un Uzbekistāna. Līdz 1995. gadam IPA ietvēra arī Azerbaidžānas, Gruzijas un Moldovas parlamentus un 1999. gadā Ukrainas Augstāko Radu. 1995. gada maijā Azerbaidžānas, Armēnijas, Baltkrievijas, Gruzijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas, Tadžikistānas un 1997. gadā Moldovas valstu vadītāji parakstīja IPA konvenciju, saskaņā ar kuru tā kļuva par starpvalstu struktūru tuvināšanās un saskaņošanas jautājumu risināšanai. Sadraudzības valstu tiesību akti, pamatojoties uz tiesību aktu paraugiem un pieņemtajiem ieteikumiem. Tādējādi IPA ir izstrādājusi aktus un ieteikumus, kas attiecas uz pilsoņu sociālajām tiesībām un garantijām, patērētāju tiesību aizsardzību, darbaspēka resursu migrāciju, civiliedzīvotāju aizsardzību, karagūstekņu tiesībām utt.; strādā pie likumdošanas mehānismu izveides vienotas kultūrtelpas un brīvās tirdzniecības zonas veidošanai, politikas koordinēšanai zinātnes un tehnoloģiju jomā, vides aizsardzībā, kā arī noziedzības un korupcijas apkarošanā. Asambleja sniedz ieteikumus par starpvalstu un starptautisko līgumu ratifikācijas sinhronizāciju NVS valstu parlamentos. Sadraudzības miera uzturēšanas pasākumu ietvaros IPA padome izveidoja komisijas, lai atrisinātu konfliktus Kalnu Karabahā, Piedņestrā, Abhāzijā un Tadžikistānā. Pēc IPA iniciatīvas tiek rīkoti ikgadēji Sanktpēterburgas ekonomikas forumi. 10 gadu jubilejas forums notika 2006. gada jūnijā; Tās darbā piedalījās 975 delegāti no 50 valstīm.

IPA plenārsēdēs (tiek rīkotas vismaz divas reizes gadā) piedalās desmit NVS dalībvalstu parlamentu delegācijas. IPA darbības organizēšana ir uzticēta tās padomei, kas sastāv no parlamenta delegāciju vadītājiem un tiekas četras reizes gadā. Asamblejas padomes priekšsēdētājs ir Krievijas Federālās asamblejas Federācijas padomes priekšsēdētājs Sergejs Mironovs. IPA un tās padomes darbības sagatavošanu veic Sekretariāts (atrodas Sanktpēterburgā) ar nacionālo parlamentu pastāvīgo pārstāvju institūciju. Padomes ģenerālsekretāra amats ir Mihails Krotovs; Parlamentu pastāvīgie pārstāvji ex-officio ir ģenerālsekretāra vietnieki.

Pastāv arī IPA pastāvīgās komisijas: juridiskos jautājumos; ekonomikā un finansēs; par sociālo politiku un cilvēktiesībām; par ekoloģiju un dabas resursiem; par aizsardzības un drošības jautājumiem; par zinātni un izglītību; par kultūru, informāciju, tūrismu un sportu; par ārpolitikas jautājumiem; izpētīt valsts būvniecības un vietējās pašvaldības pieredzi; Ir arī budžeta kontroles komisija.

IPA uztur līgumattiecības ar Parlamentāro asambleju Ziemeļeiropa, Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas Parlamentārā asambleja, Melnās jūras ekonomiskās sadarbības parlamentārā asambleja, Centrālamerikas parlaments, ANO Ekonomikas un sociālo lietu departaments u.c.

NVS Cilvēktiesību komisija ir institūcija, kas uzrauga NVS valstu uzņemto cilvēktiesību saistību izpildi. Izveidota saskaņā ar Neatkarīgo Valstu Savienības lēmumu par Cilvēktiesību komisijas nolikuma (24.09.1993.) un NVS Cilvēktiesību un pamatbrīvību konvencijas (26.05.1995.) apstiprināšanu. Saskaņā ar konvenciju komisijas nolikums stājās spēkā 1998.gada 11.augustā. Tās sastāvā jāiekļauj dalībvalstu pārstāvji, bet priekšsēdētājiem jābūt pārmaiņus. Par komisijas mītni tika izvēlēta Minska. Līdz šim komisija nav izveidota.

NVS izpildinstitūcijas.

NVS Izpildkomiteja tika izveidota ar NVS valstu vadītāju padomes 1999. gada 2. aprīļa lēmumu, pamatojoties uz NVS izpildsekretariātu, starpvalstu ekonomikas komitejas aparātu. Ekonomiskā savienība, vairāku starpvalstu un starpvaldību nozares struktūru darba aparāti. Komiteja izveidota, lai nodrošinātu Valsts vadītāju padomju, valdību vadītāju, ārlietu ministru un Ekonomikas padomes darbību; izstrādāt priekšlikumus NVS stratēģijai; veikt dokumentu juridisko apstrādi; analizēt lēmumu un līgumu izpildes gaitu, kā arī sistemātiski informēt Sadraudzības augstākās institūcijas. Izpildkomiteja ir pastāvīga institūcija, komitejas atrašanās vieta ir Minska. Izpildkomitejas priekšsēdētāju ieceļ Valstu vadītāju padome. 1999. gadā komitejas priekšsēdētāja amatā tika iecelts Vladimirs Rušailo.

NVS Tautsaimniecības padome ir galvenā izpildinstitūcija, kas nodrošina NVS un CGS līgumu un lēmumu izpildi par brīvās tirdzniecības zonas izveidi un darbību, kā arī citiem sociāli ekonomiskās sadarbības jautājumiem. Tā ir atbildīga CSG un Sadraudzības CSG, kas izveidota saskaņā ar CSG lēmumu par NVS struktūru struktūras uzlabošanu un reformēšanu (1999. gada 2. aprīlis). Ekonomikas padomes nolikums apstiprināts 2000.gada janvārī. Padomes mērķis ir veicināt ekonomiskās sadarbības padziļināšanu NVS, brīvās tirdzniecības zonas veidošanu un preču, pakalpojumu, darbaspēka un kapitāla brīvu kustību. Tās uzdevumos ietilpst firmu sadarbības priekšlikumu, kopīgu programmu un projektu izstrāde rūpniecības, lauksaimniecības, transporta un resursu attīstības attīstībai; sadarbības paplašināšana izglītības, veselības aprūpes, sociālās aizsardzības un kultūras jautājumos. Padome izstrādā un iesniedz CSG un CGG attiecīgu lēmumu projektus un sniedz tiem ziņojumus par attīstības tendencēm, izskata saistību izpildes gaitu, veic ekonomiskās konsultācijas, apkopo informāciju u.c.

Ekonomikas padome sastāv no NVS dalībvalstu valdību vadītāju vietniekiem. Tās sēdes notiek vismaz reizi ceturksnī. Padomes priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas rūpniecības un enerģētikas ministrs Viktors Hristenko. Ekonomikas padomes pastāvīgā institūcija ir Ekonomikas komisija (atrodas Maskavā), kas sastāv no valstu pilnvarotiem pārstāvjiem Ekonomikas padomē un tiekas ne retāk kā reizi mēnesī.

Sadraudzības dalībvalstu pastāvīgo pilnvaroto pārstāvju padome statūtos un citās Sadraudzības struktūrās. Izveidota saskaņā ar Ārlietu ministru padomes lēmumu. Padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi mēnesī. Priekšsēdētājs – Amirkhons Safarovs, Tadžikistānas pastāvīgais pilnvarotais pārstāvis.

Nozares sadarbības organizācijas.

NVS ietvaros ir apm. 70 nozaru sadarbības institūcijas, kuru mērķis ir veicināt daudzpusējas mijiedarbības attīstību starp dalībvalstīm. Viņi vienojas par šādas sadarbības principiem un noteikumiem konkrētās ekonomikas, zinātnes, humanitāro lietu, militārās attīstības u.c. jomās. un veicināt praktisku vienošanos īstenošanu. Šo struktūru sastāvā parasti ir NVS valstu attiecīgo izpildinstitūciju vadītāji. Nozares sadarbības institūcijas savas kompetences ietvaros pieņem ieteikumus un arī iesniedz priekšlikumus izskatīšanai Valdību vadītāju padomē.

Pašlaik darbojas šādas nozares struktūras. Rūpniecības un būvniecības jomā:

– Starpvalstu ministriju un departamentu vadītāju padome sadarbībai mašīnbūves jomā (dibināta 1993. gadā); Pretmonopola politikas starpvalstu padome (1993); Starpvaldību padome sadarbībai būvniecības jomā (1994); Konsultatīvā padome mazo uzņēmumu atbalstam un attīstībai (1997); Starpvalstu Rūpniecības drošības padome (2001); Valsts materiālās rezerves pārvaldošo valsts (izpildvaras) varas iestāžu vadītāju konsultatīvā padome (2004).

Lauksaimniecības jomā:

– Agrorūpnieciskā kompleksa starpvaldību padome (1993); Starpvaldību padome sadarbībai veterinārmedicīnas jomā (1993/1995); Starpvaldību koordinācijas padome sēklu jautājumos (1996).

Transporta un sakaru jomā:

– Aviācijas un gaisa telpas izmantošanas padome (1991); Starpvalstu kosmosa padome (1991); Reģionālā sadraudzība komunikāciju jomā (1991); Dzelzceļa transporta padome (1992); Starpvalstu konsultatīvā padome "Radionavigācija" (1993); Starpvaldību kurjeru sakaru koordinācijas padome (1993); Transporta koordinācijas sanāksme; Starpvaldību ceļu būvētāju padome (1998); Starpvalstu televīzijas un radio kompānijas “Mir” starpvalstu koordinācijas padome (2005).

Zinātniskā un tehnoloģiskā progresa jomā:

– Zinātniskās un tehniskās informācijas starpvalstu koordinācijas padome (1992); Starpvalstu standartizācijas, metroloģijas un sertifikācijas padome (1992); Starpvalstu rūpnieciskā īpašuma aizsardzības padome (1993); Starpvalstu zinātniskā un tehniskā padome (1995); Informatizācijas koordinācijas padome (2002); Eirāzijas Patentu organizācijas Administratīvā padome.

Enerģētikas jomā:

– Elektrības pārvalde (1992); Naftas un gāzes starpvaldību padome (1993); Starpvaldību padome sadarbībai ķīmijas un petroķīmijas jomā (1993); Komisija par atomenerģijas izmantošanu miermīlīgiem mērķiem (1997).

Dabas resursu jomā:

– Starpvaldību padome zemes dzīļu izpētes, izmantošanas un aizsardzības jautājumos (1997); Kokrūpniecības un mežsaimniecības starpvaldību padome (1998).

Tirdzniecības, finanšu, muitas politikas un apdrošināšanas jomā:

– Ārējo ekonomisko aģentūru vadītāju padome; Starpvalstu banka (1993); Muitas direktoru padome (1993); Starpvalstu valūtas komiteja (1995); Starpvalstu izstāžu un gadatirgu pasākumu padome (1995); Līzinga konfederācija (1997); Starptautiskā biržu asociācija (2000); Augstāko revīzijas iestāžu vadītāju padome (2000); Koordinācijas padome par grāmatvedība NVS Izpildkomitejā (2000); Tirdzniecības un rūpniecības kameru vadītāju padome (2002); Tirgus regulēšanas valsts institūciju vadītāju padome vērtīgi papīri(2003); Starpvalstu apdrošināšanas uzraudzības iestāžu vadītāju koordinācijas padome (2005).

Ekoloģijas jomā:

– Starpvalstu vides padome (1992); Starpvalstu hidrometeoroloģijas padome (1992); Starpvalstu ģeodēzijas, kartogrāfijas, kadastra un Zemes attālās izpētes padome (1992).

Dabisko un cilvēka izraisīto ārkārtas situāciju jomā:

– Starpvalstu padome par ārkārtas situācijas dabiskais un cilvēka radītais (1993).

Drošības un noziedzības kontroles jomā:

– Iekšlietu ministru padome (1996); Drošības aģentūru un īpašo dienestu vadītāju padome (1997); Ģenerālprokuroru koordinācijas padome (2000); Valstu Apvienotā darba komisija Nolīguma par sadarbību noziedzīgu nodarījumu novēršanā intelektuālā īpašuma jomā (2000. gads); Pretterorisma centrs (2000); Nodokļu izmeklēšanas iestāžu vadītāju koordinācijas padome (2000); Valstu Apvienotā komisija, kas parakstījusi Nolīgumu par sadarbību cīņā pret nelegālo migrāciju (2004. gads); Organizētās noziedzības un cita veida noziegumu apkarošanas koordinācijas birojs NVS.

Izglītības, kultūras un sociālās politikas jomā:

– Konsultatīvā padome darba, migrācijas un sociālā aizsardzība iedzīvotāju skaits (1992); Veselības sadarbības padome (1992); Karavīru-internacionalistu lietu komiteja pie Valdību vadītāju padomes (1992); Aizsardzības sporta un tehnisko organizāciju (biedrību) priekšsēdētāju padome (1993); Nolīguma dalībvalstu tūrisma padome (1994); Sadarbības padome kultūras jomā (1995); Izglītības sadarbības padome (1997); Starpbibliotēku abonementa daļa (1999). Starpvalstu zināšanu izplatīšanas un pieaugušo izglītības komitejas sēdes (1997) nav notikušas kopš 2002. gada.

Tiesību jomā:

– NVS Privāttiesību zinātniski konsultatīvais centrs (1994); Augstāko šķīrējtiesu, ekonomisko, ekonomisko un citu tiesu priekšsēdētāju padome, kas izšķir lietas par strīdiem ekonomikas jomā (2002); Juridiskā konsultatīvā padome; Ārlietu ministriju juridisko dienestu vadītāju konsultatīvā komiteja (2004); Tieslietu ministru padome (2005); NVS novērotāju misija prezidenta un parlamenta vēlēšanām.

Informācijas un statistikas jomā:

– Statistikas dienestu vadītāju padome (1991); Valsts vadītāju padome informācijas pakalpojumi(Informēt padome, 1995); Starpvalstu padome sadarbībai periodisko izdevumu, grāmatu izdošanas, grāmatu izplatīšanas un iespiešanas jomā (1999); Valsts arhīvu galvenā konsultatīvā padome (2004).

Apvienotā konsultatīvā komisija atbruņošanās jautājumos (1992) nedarbojas. NVS pagaidu operatīvās darba grupas darbs konflikta risināšanai Abhāzijā (1999) ir apturēts.

NVS ietvaros vairāki specializēti starptautiskās organizācijas: Starptautiskās savienības "Sadraudzība" Koordinācijas padome sabiedriskās organizācijas neatkarīgo valstu veterāni (pensionāri)” (1991); Starpvalstu televīzijas un radio kompānija "Mir" (1992); Starptautiskā Patērētāju kooperatīvu savienība (1992); Starptautiskā vīnkopības un vīna darīšanas akadēmija (1996); Starptautiskā Agroindustriālā savienība (Soyuzagro, 2002) u.c.

NVS reformas.

No sākuma 2000. gados dažas dalībvalstis izvirzīja priekšlikumus Neatkarīgo Valstu Savienības reformai. 2004. gada 16. septembrī Valsts vadītāju padome pieņēma principiālu lēmumu par nepieciešamību reformēt NVS struktūras. Šī tēma tika apspriesta dalībvalstu ārlietu ministriju pārstāvju sanāksmēs un ekspertu sanāksmēs, bet 2005.gada augustā tas tika izskatīts Ārlietu ministru padomes sēdēs. Izstrādātie priekšlikumi veidoja pamatu dokumenta projektam, kas tika prezentēts Valsts domes sēdes (Kazaņa, 2005. gada 26. augusts) dalībniekiem.

NVS institūciju pilnveidošana un reforma ir vērsta uz pasākumu īstenošanu, lai turpinātu uzlabot Sadraudzības struktūru darbību un stiprinātu integrācijas procesus. Ekonomiskās sadarbības jomā paredzēts palielināt Tautsaimniecības padomes un Ekonomikas komisijas atbildību par attiecīgo lēmumu izpildi, paplašināt Starpvalstu statistikas komitejas funkcijas, dot dalībvalstu Pastāvīgo pārstāvju padomei līdz 2007.gada 1.jūlijam. NVS iestādēm piešķir Sadraudzības struktūras statusu, un pētīs veidus, kā uzlabot Ekonomikas tiesas efektivitāti.

Militārās sadarbības jomā tika nolemts likvidēt Koordinācijas štābu un tā funkcijas nodot Aizsardzības ministru padomes sekretariātam, par 10% samazināt Robežas spēku komandieru padomes Koordinācijas dienestu un intensificēt mijiedarbību 2010. gada 1. janvāra ietvaros. NVS valstu tiesībsargājošo iestāžu vadītāju koordinācijas sanāksme (ietver Ģenerālprokuroru koordinācijas padomi, Iekšlietu ministru padomi, Drošības aģentūru un specdienestu vadītāju padomi, Robežas spēku komandieru padomi, Koordinācijas Nodokļu (finanšu) izmeklēšanas iestāžu vadītāju padome, Muitas dienestu vadītāju padome, piedaloties Ārlietu ministriju vadītājiem).

Turpinās gatavošanās reformām NVS izpildaparātā: izpildkomitejas struktūras un darbības optimizācija (šie lēmumi jāpieņem Ārlietu ministru padomei un dalībvalstu Pastāvīgo pilnvaroto padomei) un nozaru sadarbības inventarizācija. (Izpildu komitejai un Pārstāvju padomei jāiesniedz ieteikumi izskatīšanai valstu un valdību padomēs). Tika izveidota NVS valstu Tieslietu ministru padome un apstiprināts nolikums par to un par NVS dalībvalstu augstāko finanšu kontroles institūciju vadītāju starpvalstu padomi.

CHS turpina izvērtēt Sadraudzības tiesisko regulējumu. Izpildkomitejai un Pārstāvju padomei ir uzdots analizēt lēmumu pieņemšanas metodes NVS institūcijās, pamatojoties uz starptautisko organizāciju praksi. Izpildkomitejai un Pārstāvju padomei būtu arī jāsagatavo priekšlikumi NVS novērotāju misijas darba uzlabošanai vēlēšanās un referendumos un jāapsver papildu valstu priekšlikumi sadarbības uzlabošanai NVS ietvaros, tostarp: konceptuālie jautājumi, finansējums u.c. Krievija ierosināja izveidot “grupu Sadraudzības teritorijā augsts līmenis» piedaloties personām, kurām ir autoritāte dalībvalstīs (pēc ANO “gudro vīru grupas” parauga). 2006. gads tika pasludināts par “NVS gadu”.

Sanāksmes dalībnieki Kazaņā (2005. gada augustā) apstiprināja Koordinētas robežpolitikas koncepciju, Protokolu par Noteikumu apstiprināšanu par robežu un citu iesaistīto valstu departamentu mijiedarbības organizēšanu palīdzības sniegšanā rašanās un risināšanas jomā. /krīzes situāciju uz ārējām robežām likvidācija, Sadarbības programma nelegālās migrācijas apkarošanā 2006.-2008.gadam un Sadarbības programma cīņā pret terorismu un citām vardarbīgām ekstrēmisma izpausmēm 2005.-2007.gadam. Ukrainas priekšlikumi par sadarbību pensiju jomā, NVS valstu valsts robežu starptautisku tiesisko konsolidāciju, transporta un enerģētikas koridoru izveidi un virkni citu jautājumu tika iesniegti izskatīšanai Saeimas Izpildu komitejā un Ekonomikas padomē. Sadraudzība.

Interneta resursi: http://cis.minsk.by/

http://pravo.kulichki.ru/zak/megd/

http://www.kaznachey.com/azs/337/

Literatūra:

Pustogarovs V.V. NVS ir starptautiska reģionālā organizācija. – In: Krievijas starptautisko tiesību gadagrāmata. 1992. Sanktpēterburga, 1992. gads
Neatkarīgo Valstu Sadraudzības harta. Sadraudzība. 1993, Nr
Moisejevs E.G. Starptautiskais tiesiskais regulējums sadarbībai starp NVS valstīm. M., 1997. gads
Krievijas un NVS dalībvalstu būvniecības komplekss. Gada direktorijs. M., 1997. gads
Mihaleva N.A. Seminārs par Neatkarīgo Valstu Savienības valstu konstitucionālajām tiesībām. M., 1998. gads
Moisejevs E.G. NVS starptautiskais juridiskais statuss. – In: Starptautiskās publiskās tiesības. M., 1998. gads
Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstu Dzelzceļa transporta padomes sēdē pieņemto tiesību aktu krājums par pasažieru pārvadājumu jautājumiem. M., 1998. gads
Neatkarīgo Valstu Sadraudzība. Īss ceļvedis provizoriskajiem statistikas rezultātiem. M., 1998. gads
NVS dalībvalstu kopīgas inovatīvas attīstības stratēģija. Sanktpēterburga, 1998. gads
Neatkarīgo Valstu Sadraudzība un pasaules valstis. Statistikas kolekcija. M., 1999. gads
Gaguts L.D. NVS: jauns veids attīstība 21. gadsimtā. M., 2000. gads
Lazutova M.N., Selezņeva N.A., Subetto A.I. Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstu un Baltijas valstu izglītības likumu salīdzinošā analīze. M., 2000. gads
Neatkarīgo Valstu Savienības Ekonomikas tiesas lēmumi(1994.–2000.). Minska, 2000
NVS valstu modernā ekonomiskā un sociālā attīstība 21. gadsimta mijā(problēmas un perspektīvas). Sanktpēterburga, 2000. gads
Neatkarīgo Valstu Sadraudzība. Statistikas gadagrāmata. M., 2000. gads
Pārejas sabiedrības sociāli ekonomiskās problēmas no NVS valstu prakses. M., 2000. gads
Muitas savienības valstis: Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna. M., 2000. gads
Mantusovs V.B. NVS: ekonomiskā integrācija vai šķiršanās?(P izredzes, funkcijas, problēmas). M., 2001. gads
Starptautiskās materiāli zinātniski praktiskā konference veltīta NVS 10. gadadienai. Minska, 2001. gada 27.–28. augusts M., 2001. g
Pšenko K.A. Neatkarīgo Valstu Sadraudzība: kopīgas kultūras un izglītības telpas veidošana. Sanktpēterburga, 2001. gads
NVS. Gadagrāmata. M., 2001. gads
Bobojevs M.R., Mambetalijevs N.T., Tjutjurjukovs N.N. Ārvalstu nodokļu sistēmas: Neatkarīgo Valstu Sadraudzība. M., 2002. gads
NVS. Gadagrāmata. M., 2002. gads
Kazhenovs A. Starptautiska juridiska persona Neatkarīgo Valstu Sadraudzība. Baltkrievijas Starptautisko tiesību un starptautisko attiecību žurnāls. 2002, Nr.1
Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstu iedzīvotāju darba, migrācijas un sociālās aizsardzības konsultatīvā padome. Pamatdokumentu kolekcija. M., 2002. gads
NVS. Gadagrāmata. M., 2003. gads
Zinātniskās piezīmes - 2003. gads. M., Krievijas Ārlietu ministrijas Diplomātiskās akadēmijas Aktuālo starptautisko problēmu institūta NVS centra izdevniecība, 2003.g.
Mantusovs V.B., Mišakovs S.S. NVS valstis PTO: iestāšanās process, problēmas, perspektīvas. M., 2004. gads
NVS. Gadagrāmata. M., 2004. gads
Šarkova Yu.M. NVS pašreizējā situācija un attīstības perspektīvas. M., 2004. gads
Bogoļubova N.M., Nikolajeva Ju.V., Pšenko K.A. Starptautiskā humānā sadarbība un Neatkarīgo Valstu savienība. Sanktpēterburga, 2005. gads



Vai vēlaties uzzināt vairāk par valsti, tās atrašanās vietu, klimatiskajiem apstākļiem un tās dabas resursiem? Šeit jūs atradīsiet visu noderīgāko un nepieciešamāko informāciju.

Azerbaidžānas Republikas teritorija ir 86,6 tūkst.km2 (11,5% meži, 1,6% ūdens baseini, 50,0% kultivētās zemes, tai skaitā 27,0% ganības, 36,9% citas zemes). Valsts atrodas 440. un 520. austrumu garuma, 380. un 420. ziemeļu platuma grādos, Baku atrodas 40. paralēlē. Tai ir kopīgas robežas dienvidos ar Irānu 765 km un ar Turciju 15 km, ziemeļos ar Krieviju 390 km, ziemeļrietumos ar Gruziju 480 km, rietumos ar Armēniju 1007 km.

Armēnija ir valsts, kurai nav sauszemes Aizkaukāzā. Tā atrodas Armēnijas augstienes ziemeļrietumos, ko sauc par vēsturisko Armēniju, starp Melno un Kaspijas jūru. No ziemeļiem un austrumiem to ierāmē Mazā Kaukāza grēdas. Tā robežojas ar Gruziju, Azerbaidžānu, Irānu un Turciju. Neskatoties uz to, ka Armēnija ģeogrāfiski atrodas Āzijā, tai ir ciešas politiskās un kultūras saites ar Eiropu. Armēnija vienmēr ir bijusi krustcelēs, kas savieno Eiropu un Āziju, tāpēc to uzskata par transkontinentālu valsti.

Baltkrievijas Republika atrodas Eiropas austrumu daļā. Rietumos tā robežojas ar Poliju, ziemeļrietumos ar Lietuvu, ziemeļos ar Latviju, ziemeļaustrumos un austrumos ar Krieviju un dienvidos ar Ukrainu. Baltkrievija sastāv no sešiem reģioniem: Brestas, Vitebskas, Gomeļas, Grodņas, Minskas un Mogiļevas. Baltkrievijas galvaspilsēta ir Minskas pilsēta, kas ir lielākais republikas politiskais, ekonomiskais, zinātnes un kultūras centrs. Minskas iedzīvotāju skaits ir 1 miljons 729 tūkstoši cilvēku.

Lielāko daļu Kazahstānas teritorijas aizņem līdzenums, ko austrumos un dienvidaustrumos ieskauj kalni. Kalni uz robežas ar Kirgizstānu sasniedz 5000 m virs jūras līmeņa. Valsts rietumos atrodas Karagiye (Batyr) ieplaka Mangyshlak, kas atrodas 132 m zem jūras līmeņa. Visa Kazahstānas ziemeļu daļa atrodas Rietumsibīrijas līdzenumā.

Vairāk nekā 3/4 no Kirgizstānas teritorijas aizņem līdz 7439 m augsti kalni (Pobeda virsotne ir valsts augstākais punkts). Kirgizstānas teritorija atrodas divu kalnu sistēmas. Tā ziemeļaustrumu daļa (liela) atrodas Tien Šaņā, dienvidrietumu daļa - Pamir-Alai. Kirgizstānas robežas stiepjas lielā attālumā pa augstāko grēdu grēdām un tikai ziemeļos un dienvidrietumos - gar kalnu pakājē un pakājes līdzenumiem (Chui ieleja, Ferganas ielejas nomale).

Moldova atrodas Austrumeiropas līdzenuma galējos dienvidrietumos, otrajā laika joslā un aizņem lielāko daļu Dņestras un Prutas ietekas, kā arī šauru Dņestras kreisā krasta joslu tās vidustecē un lejtecē. . Tā kā valstij nav piekļuves jūrai, valsts ģeogrāfiski gravitējas uz Melnās jūras reģionu, savukārt Moldovai ir pieeja Donavai (krasta līnijas garums ir aptuveni 950 m).

Krievija atrodas Austrumeiropā un Āzijas ziemeļos, aizņemot aptuveni 1/3 Eirāzijas teritorijas. Valsts Eiropas daļa (apmēram 23% platības) ietver teritorijas uz rietumiem no Urālu kalniem (robeža nosacīti tiek novilkta gar Urāliem un Kuma-Manych ieplaku); Krievijas Āzijas daļa, kas aizņem apmēram 76% teritorijas, atrodas uz austrumiem no Urāliem un tiek saukta arī par Sibīriju (tomēr precīza Sibīrijas robežu noteikšana ir strīdīgs jautājums).

93% Tadžikistānas teritorijas aizņem kalni. Dominē zālaugu un puskrūmu veģetācija. Tadžikistānas ziemeļos, Sughd reģionā, atrodas viena no pasaulē lielākajām sudraba atradnēm - Bolshoi Konimansur.

Turkmenistānas Republika, valsts Vidusāzijā. Tā robežojas ar Kazahstānu ziemeļos, Uzbekistānu ziemeļos un austrumos, ar Irānu un Afganistānu dienvidos. Rietumos to mazgā Kaspijas jūra. No 1924. līdz 1991. gadam Turkmenistāna bija PSRS sastāvā kā savienības republika (Turkmenistānas Padomju Sociālistiskā Republika). Turkmenistānas neatkarība tika pasludināta 1991. gada oktobrī.

Uzbekistānas Republika ir valsts Vidusāzijā. Tā robežojas ar Kazahstānu ziemeļos un ziemeļaustrumos, Turkmenistānu dienvidrietumos, Afganistānu dienvidos, Tadžikistānu dienvidaustrumos un Kirgizstānu ziemeļaustrumos. No 1924. gada līdz neatkarības pasludināšanai 1991. gada 31. augustā Uzbekistāna bija PSRS sastāvā kā viena no savienības republikām (Uzbekistānas Padomju Sociālistiskā Republika).

Ukrainas teritorija ir 1316 km no rietumiem uz austrumiem un 893 km no ziemeļiem uz dienvidiem un atrodas aptuveni starp 52°20' un 44°20' ziemeļu platuma un 22°5" un 41°15" austrumu garuma. Ukrainas ģeogrāfiskais centrs atrodas 2 km uz rietumiem no Vatutino pilsētas, Čerkasu reģionā.