Reģionālie konflikti, to pazīmes un klasifikācija. Mūsu laika lokālie un reģionālie konflikti

» Darba teksts “Reģionālais konflikts (izmantojot Gruzijas-Abhāzijas konflikta piemēru)”

Reģionālais konflikts (izmantojot Gruzijas un Abhāzijas konflikta piemēru)

Konfliktu jēdziens un veidi. Reģionālais konflikts: koncepcija un iezīmes. Reģionālo konfliktu prognozēšana un risināšana. Galvenās NVS reģionālo konfliktu priekšnosacījumu grupas. Gruzijas un Abhāzijas konflikts: cēloņi, vēsture un sekas.

Izglītības un zinātnes ministrija Krievijas Federācija

Nosaukta Maskavas Valsts universitāte. Lomonosovs

Juridiskā fakultāte

Reģionālais konflikts (piemēramGruzino-AbhāzijaOhokonfliktsA)

Maskava 2006

IEVADS 3
1 Konfliktu jēdziens un veidi 5
2 Reģionālais konflikts: koncepcija un iezīmes 10
3 Reģionālo konfliktu prognozēšana un atrisināšana 11
4 Galvenās reģionālo konfliktu priekšnosacījumu grupas NVS 14
5 Gruzijas un Abhāzijas konflikts: cēloņi, vēsture un sekas 16
Secinājumi 21
Literatūra 23
A pielikums 25

IEVADS

Mūsdienu ģeopolitiskās specifikas dēļ globālā konkurence kļūst implicīta, realizējoties individuālos, ierobežotos apmēros, tas ir, reģionālos, formāli nesaistītos konfliktos, kas iegūst ilgstošu, gruzdošu raksturu. Viņu aktivizēšana un pasaules sabiedriskās domas uzmanības piesaistīšana rada jaunus laukus uz “lielā šaha galda”.

Agrāk konkurence starp abām sistēmām galvenokārt nebija ekonomiska, bet gan ideoloģiska. Cīņa galvenokārt bija par "cilvēku dvēselēm", lai piesaistītu vairāk atbalstītāju savā pusē. Šodien" spēka lauks", kas virza globālo konkurenci, ir apziņa par dabas resursu nepietiekamību, lai turpinātu attīstību tādā pašā tempā, pamatojoties uz iepriekšējām tehnoloģijām. Tādējādi civilizācijas konkurence pārvēršas cīņā par resursiem.

Resursu bads (joprojām ir potenciāls lielākajai daļai pasaules valstu) veicina ekspansiju un novirza to uz reģioniem ar “bāreņu” bagātību, tas ir, uz tiem, kurus valstis, kurām tie pieder, nevar attīstīties. Pirmkārt, tā ir Āfrika un postpadomju telpa, ieskaitot Krieviju.

Jauns izaicinājums globālajai stabilitātei un drošībai pēc aukstā kara beigām un sabrukuma Padomju Savienība uzsāka konfliktu un krīzes situāciju attīstību reģionālā un vietējā līmenī. Pašlaik ir grūti atrast kādu reģionu bez iespējama, gruzdoša vai aktīva bruņota konflikta.

Globalizācijas attīstības procesu un pasaules valstu pieaugošās savstarpējās atkarības kontekstā Kaukāza stabilitāte un šeit sastopamās problēmas nepārprotami ietekmē drošību globālā mērogā. Šajā sakarā konfliktsituāciju izpēte Kaukāzā, to novēršana un savlaicīga novēršana ir visu ieinteresēto valstu prioritārs uzdevums.

Jau 15 gadus pēc Padomju Savienības sabrukuma Kaukāza valstis piedzīvo sarežģītu patstāvīgas attīstības periodu, ko bieži pavada dažādi sociāli, ekonomiski un politiski satricinājumi, starpetnisku un teritoriālu konfliktu attīstība, izpausme. terorismu, reliģisko ekstrēmismu utt.

Neskatoties uz starptautiskās sabiedrības un pašu reģiona valstu centieniem, Kaukāzā turpina attīstīties vecie konflikti un rodas jauni konflikti. Pagaidām nav izveidota efektīva reģionālās drošības struktūra, kas ļautu reģiona valstīm izstrādāt specifiskas pieejas konfliktsituāciju novēršanai un mūsdienu izaicinājumu un drošības apdraudējumu pārvarēšanai reģionālā mērogā.

Vispārējais iemesls pieaugošajai spriedzei šajā jomā, protams, ir ekonomiski iemesli. Gandrīz visas reģiona valstis saskaras ar deindustrializācijas problēmu. Šodien mūs visus raksturo ne tik daudz rūpnīcu un rūpnīcu pīkstieni, bet gan mini un mega tirgu troksnis, kā arī manāms pieaugums pakalpojumu sektorā. Saglabājot noteiktu nodarbinātības līmeni lauksaimniecības sektorā, darbaspēka pārpalikums izraisījis ievērojamas lauku iedzīvotāju daļas pārcelšanos uz pilsētām, kur nevar atrast stabilus ienākumus. Atrodoties tirdzniecības un pakalpojumu jomā, ciema iedzīvotāji ienesa pilsētā ciema attiecību sistēmu, kas bija pretrunā ar pilsētas funkcionēšanas modeli.

Sociālā sfēra atrodas ārkārtīgi sarežģītā situācijā. Pensiju un pabalstu izmaksas problēma un nespēja uzturēt veselības aprūpes un izglītības sistēmas pietiekamā līmenī ir izraisījušas retradicionalizācijas tendenču rašanos.

Viss iepriekš minētais ir aktuāls un faktiski slēpj reģiona dzīvības apdraudējuma avotus, jo īpaši jaunu rašanās iemeslus un veco reģionālo konfliktu uzliesmojumus.

1 Konfliktu jēdziens un veidi

Konflikti var atšķirties atkarībā no to risināšanas brieduma pakāpes, rakstura un smaguma pakāpes. Atkarībā no konkrētās vēsturiskās situācijas konfliktam var būt tendence pašlikvidācijai, atrisināšanai subjektīva faktora rezultātā vai saasināšanās konfliktsituācija, līdz eskalācijai. Pēdējais sastāv no arvien lielāku cilvēku masu iesaistīšanas konfrontācijā, konflikta zonas paplašināšanā, pārejā no tās “civilizētajām” formām uz problemātiskākām, reizēm skarbākajām, sasniedzot bruņotas cīņas punktu un ekstrēmas situācijas rašanos. par karojošo pušu pastāvēšanu.

Pašā vispārējs skats Konfliktus parasti klasificē pēc šādiem pamatiem. Jamskovs A. Starpetniskie konflikti Aizkaukāzā. Rašanās priekšnoteikumi un attīstības tendences // Politikas studijas. Nr.2. - M. 1991.:

* no zonu un to izpausmes apgabalu viedokļa. Šeit, pirmkārt, tiek izdalīti ārējie un iekšpolitiskie konflikti, kas savukārt sadalās veselā virknē dažādu krīžu un pretrunu;

* atbilstoši to normatīvā regulējuma pakāpei un raksturam;

* pēc kvalitatīvajām īpašībām, atspoguļojot dažādas pušu iesaistes pakāpes, krīžu un pretrunu intensitāti;

* pēc laika (laika) pazīmēm: ilgtermiņa un īstermiņa. Daži konflikti politiskajā dzīvē var tikt atrisināti ārkārtīgi īsā laikā, bet citi var būt saistīti ar veselu paaudžu dzīvi;

* saistībā ar valdības režīma vēlmi un organizāciju. Šajā gadījumā kā valdības konflikti tiek izdalīti vertikālie (raksturo attiecības starp dažādiem pārvaldes līmeņiem piederošiem subjektiem) un horizontālie (atklājot viena skaita subjektu saiknes ar varas nesējiem).

Tajā pašā laikā politikas zinātnē ir pretējs viedoklis. E. Durkheims, M. Webvre, D. Dewey un virkne citu autoru iziet no konflikta sekundārā rakstura, lai izprastu politikas būtību un tās pakārtotību sociālajām pamatvērtībām, kas vieno iedzīvotājus un integrē sabiedrību. politiskā sistēma. No viņu viedokļa ideālu un sociālā vienotība kultūras vērtībasļauj atrisināt esošos konfliktus un nodrošināt valdības režīma stabilitāti. Šai sakarā daudzus konfliktus viņi uzskatīja par politiskā procesa anomālijām, savukārt politika bija apveltīta ar “sociālās stabilitātes” (E.Dirkheima) uzturēšanas vai “pedagoģiskās ietekmes” uz sabiedrību nodrošināšanu ( D. Djūijs), lai novērstu konfliktus.

Vispārīgi politiskais konflikts ir nekas cits kā konkurences mijiedarbības veids (un rezultāts) starp divām vai vairākām pusēm (grupām, valstīm, indivīdiem), kas izaicina viena otru par varas vai resursu sadali. Konflikts, signalizēšana sabiedrībai un varas iestādēm par pastāvošajām pretrunām, nesaskaņām un nostādņu nesaskaņām, stimulē rīcību, kas situāciju var kontrolēt. Tāpēc varas destabilizācija un sabiedrības dezintegrācija rodas nevis tāpēc, ka rodas konflikti, bet gan nespēja atrisināt politiskās pretrunas vai vienkārši ignorējot šos konfliktus.

Konfliktologi uzskata, ka, ja cilvēku enerģija tiek izkliedēta daudzu varai nozīmīgu problēmu risināšanai, nevis koncentrēta uz kādu konfliktu, šādas sociālās un politiskās sistēmas parasti saglabā vairāk iespēju saglabāt savas attīstības stabilitāti. Tikai daži politisko konfliktu veidi ir patiesi destruktīvi sabiedrībai. Valstīs ar elastīgu un attīstītu pārstāvniecības sistēmu konfliktu identificēšana un risināšana ļauj efektīvi uzturēt politiskās sistēmas integritāti.

Zem starpetniskais konflikts vienlaikus var saprast komplementāro realitāti, kas pastāv līdzās divos dažādos līmeņos. No vienas puses, sabiedrības apziņas līmenī tas nozīmē noteikta veida attieksmi pret citu tautu, kas izceļas ar konfrontējošu attieksmi. Pasīvo noraidīšanu aizstāj aktīvas opozīcijas attiecības. Savukārt par starpetnisko konfliktu var runāt kā par reālu politiskā procesa fenomenu, kad rodas un veidojas salīdzinoši ietekmīga nacionālā kustība, kuras mērķis ir mainīt iepriekš pastāvošo situāciju. Atšķirīga starpetniskā konflikta iezīme ir tā, ka vismaz viena tā puse paļaujas uz sociālajām struktūrām, t.i. galvenokārt uz pašorganizējošiem profesionāļiem.

Politiskajam konfliktam, kura pamatā ir nacionālo attiecību nesakritība, būs starpvalstu raksturs, ja neatkarīgas valstis atklāti darbosies kā pretējās puses. Ārkārtas situācijās - pogromos, slepkavībās, tautiešu izraidīšanā no kaimiņrepublikas, viņi saviem mērķiem var izmantot kontroli pār transporta maršrutiem un sakariem, bruņotos formējumus. Starpvalstu konfliktus var klasificēt kā bruņotus vai neapbruņotus. Bruņoti konflikti ir mēģinājums panākt savu interešu realizāciju militārais spēks. Viņu bīstamība ir iespēja iesaistīt jaunus spēkus un izkļūt no kontroles. Neapbruņoti starpvalstu konflikti izpaužas kā diplomātiska konfrontācija, kā muitas, finanšu un citas darbības, kas pauž atsevišķu valstu ekonomiskās un politiskās intereses.

Etniskais konflikts. Etniskais konflikts ir īpašs konflikta veids. Atkarībā no konfliktējošo pušu īpašībām izšķir 2 etnisko konfliktu klases.

1) “horizontālie” konflikti starp etniskajām grupām (piemēram, osetīnu un inguši konflikts vai Fergānas konflikts starp uzbekiem un mesketijas turkiem);

2) “vertikālie” konflikti starp etnisko grupu un valsti (piemēram, Čečenijas vai Karabahas konflikti). Savā definīcijā A. Jamskovs pievēršas konkrētai konflikta dalībnieku rīcībai: “Etniskais konflikts ir dinamiski mainīga sociāli politiskā situācija, ko rada ievērojama vienas valsts pārstāvju noraidīšana no iepriekš izveidotā status quo. (vairāki) vietējie etniskās grupas un izpaužas kā vismaz viena no šīm šīs grupas dalībnieku darbībām:

a) etnoselektīvās emigrācijas sākums no reģiona (“izceļošana”, “masveida pārvietošanās”), būtiski mainot vietējo etnodemogrāfisko līdzsvaru par labu “citām” atlikušajām etniskajām grupām;

b) politiskās organizācijas (“nacionālas” vai “kultūras” kustības, partijas) izveidošana, paziņojot par nepieciešamību mainīt esošo situāciju noteiktās etniskās grupas (grupu) interesēs un tādējādi izraisot pretdarbību no varas un/vai citu (citu) vietējo etnisko grupu politiskā mobilizācija status quo aizstāvēšanai, kas pēdējo pilnībā apmierina;

c) spontāni... protesti pret viņu interešu aizskārumu no citas vietējās etniskās grupas pārstāvju un/vai varas iestāžu puses valsts vara masu mītiņu, gājienu, pogromu veidā” Jamskovs A. Starpetniskie konflikti Aizkaukāzā. Rašanās priekšnoteikumi un attīstības tendences // Politikas studijas. Nr.2. - M. 1991. P. 66. .

Etniskais konflikts tiek saprasts kā sociāla situācija, ko rada atsevišķu etnisko grupu interešu un mērķu neatbilstība vienas etniskās telpas vai etniskās grupas (grupu) ietvaros, no vienas puses, un valsti, no otras puses, krustpunktā. etniskā un politiskā telpa, kas izpaužas etniskās grupas (grupu) centienos mainīt pastāvošo etnisko nevienlīdzību vai politisko telpu tās teritoriālajā dimensijā.

Zem etnoteritoriālais konflikts attiecas uz jebkādām pretenzijām uz teritoriju (dzīvesvieta, īpašumtiesības, administrācija), uz kurām pretendē cita puse, bet tikai tad, ja šī prasība ir izteikta kādas etniskās grupas “vārdā”.

Vēl 1991. gadā PSRS ietvaros tika fiksēti 76 etnoteritoriāli strīdi, gadu vēlāk (plkst. postpadomju telpa) to skaits pieaudzis līdz 180. Līdz šim aktuālas ir aptuveni 140 etnoteritoriālās pretenzijas.

Vairākos gadījumos šīs prasības atbalsta “ieroču spēks”: kopš 80. gadu beigām PSRS teritorijā reģistrēti pieci “etniskie” kari - ilgstošas bruņotas sadursmes ar regulārā karaspēka piedalīšanos un smago ieroču izmantošana (Karabahas, Abhāzijas, Dienvidosetijas, Piedņestras un Čečenijas konflikti) un aptuveni 20 īslaicīgas bruņotas sadursmes, ko pavadīja civiliedzīvotāju upuri (nozīmīgākie no tiem ir Fergānas, Ošas, Osetijas un Ingušijas konflikti, kā kā arī Baku un Sumgaitas pogromi). Aptuvenais šajos konfliktos bojāgājušo skaits ir aptuveni 100 000 cilvēku, taču bruņotā konfrontācija skāra daudz lielāku cilvēku skaitu – asiņaino konfliktu zonās dzīvo vismaz 10 miljoni cilvēku.

Jāpiebilst, ka mūsdienu starptautiskās tiesības aizliedz valstīm ķerties pie kara izlīgumam.

Viens no politisko konfliktu veidiem ir reģionālais konflikts. Apskatīsim to sīkāk.

2 Reģionālais konflikts: koncepcija un iezīmes

Kas ir reģionālais bruņots konflikts – karš? Reģionālais karš ir ierobežots konflikts, kura cēlonis ir neatrisinātas pretrunas reģionālā mērogā. Tas ir lokalizēts reģiona robežās, bet tā politiskās un ekonomiskās sekas var skart tālu aiz šīm robežām. Šādā konfliktā nav izslēgta ar šo reģionu nesaistītu valstu līdzdalība (militārā ekipējuma piegāde, padomnieku vai brīvprātīgo nosūtīšana) Oļegins A. NATO: maksimāla efektivitāte ar minimāliem līdzekļiem // Iekšzemes piezīmes, 2002, Nr.4-5 . 63. lpp.

Kopumā no 1945. līdz 1988. gadam. Izcēlās 170 lieli reģionālie konflikti, savukārt iepriekšējās gandrīz sešās desmitgadēs (1898-1945) bija 116 kari un konflikti, t.i. par trešdaļu mazāk. Visas lielvaras vienā vai otrā veidā bija iesaistītas reģionālajos konfliktos: gandrīz 100 reģionālajos konfliktos tās bija tieši iesaistītas karadarbībā. 60. gadu otrajā pusē. reģionālo konfliktu skaits sasniedza gada maksimumu, radās globāla militāra haosa draudi, kaut arī ar reģionālu fokusa raksturu, bet ar vienlaicīgu uzliesmojumu lokalizāciju. To lielā mērā veicina izplatība 70.-80. Trešās pasaules valstīs notiek bruņošanās sacensības, tostarp modernās ieroču sistēmas un radioelektroniskās iekārtas un kontroles iekārtas. Starptautiskajai ieroču tirdzniecībai ir konfliktus izraisošs raksturs, kuras galvenie piegādātāji, pirmkārt, ir ASV un Krievija.

Reģionālajam konfliktam ir šādas pazīmes: politisks vai militāri politisks; kontrolēta vai nekontrolēta; lokalizēts kā iekšējs vai pastiprināts ar ārējiem traucējumiem; ārējo spēku klātbūtne, kas darbojas gan ar “plus”, gan “mīnus” zīmi; iekšējo spēku diferenciācija mērenos un radikālos, to ietekmes izmaiņu dinamika; bruņoto spēku samērs, mobilizācijas potenciāls, militārā atbalsta iespēja (ieroču piegāde); nacionālās psiholoģijas iezīmes (neatlaidība, uzupurēšanās, organizētības līmenis) Artsibasovs I. Bruņots konflikts: tiesības, politika, diplomātija. - M. 1989. P. 157. .

3 Reģionālo konfliktu prognozēšana un risināšana

Tā kā konflikti bieži notiek dažādos pasaules reģionos, pēdējā laikā radusies nepieciešamība tos prognozēt un izstrādāt izlīguma modeļus.

Prognoze ir varbūtības zinātniski pamatots spriedums par objekta novēroto stāvokli noteiktā laika brīdī. Prognozes izstrādes procesu sauc par prognozēšanu. Politiskā konflikta prognozēšana izvirza šādus uzdevumus: noteikt konflikta iespējamību pirms laika; identificēt konflikta attīstības iespējas; definēt iespējamie varianti konfliktā iesaistīto pušu uzvedība; noteikt iespējamos veidus, kā atrisināt konfliktu,

Prognozes uzdevums neietver atbildes iegūšanu uz jautājumu “kas notiks”, tā atbild uz jautājumu “kas notiks, ja notiks noteikti iemesli” Turpat. 182. lpp. Gadījumā, ja reģionālais konflikts ir attīstījies un ieguvis savu politisko, dažkārt arī militāri politisko dinamiku, jau tiek prognozēta tā attīstības gaita un iespējamās tā īstenošanas un atrisināšanas perspektīvas.

Varas iestādes var izvēlēties vienu no trim uzvedības modeļiem: konflikta ignorēšana, iespēju dot tam gruzdēt un atjaunoties; izvairīties no skaidra publiska tā būtības novērtējuma; aktīvi piedalīties konfliktu risināšanā.

Demokrātiskais konfliktsituāciju kontroles process ietver vairākas īpašas procedūras:

1. Savstarpēja un ātra informācijas apmaiņa par konfliktā iesaistīto pušu interesēm, nodomiem un turpmākajiem soļiem.

2. Apzināta savstarpēja atturēšanās no spēka pielietošanas vai spēka draudiem, kas varētu padarīt konfliktsituāciju nekontrolējamu.

3. Savstarpēja moratorija pasludināšana darbībām, kas saasina konfliktu.

4. Šķīrējtiesnešu iesaistīšana, kuru objektīva pieeja konfliktam ir garantēta, un ieteikumi tiek pieņemti par pamatu kompromisa darbībām.

5. Esošu tiesību normu, administratīvo vai citu procedūru izmantošana vai jaunu pieņemšana, kas veicina konfliktā iesaistīto pušu pozīciju tuvināšanos.

6. Uzņēmējdarbības partnerības atmosfēras radīšana un uzturēšana, pēc tam uzticības attiecību veidošana kā priekšnoteikums esošā konflikta atrisināšanai un līdzīgu konfliktu novēršanai nākotnē.

Konflikts var izrādīties neatrisināts, tad tiek radīta situācija, kas noved nevis pie tā beigām, bet gan pie sava veida “apļa kustības”. Šajā situācijā ir jāmeklē jauna stratēģija un taktika konflikta kontrolei. Konfliktu var atrisināt patstāvīgi, bez mēģinājumiem to apzināti regulēt (strīda priekšmeta aktualitātes zaudēšanas, politisko subjektu noguruma, resursu izsīkuma u.c. dēļ).

Politiskā un juridiskā izlīguma mehānisms ir jāveido uz integrēta pamata un dažādos līmeņos, tostarp:

* konflikta risināšanas mehānisms starp tā tiešajiem dalībniekiem;

ѕ daudzpusējs mehānisms norēķini, piedaloties visām ieinteresētajām pusēm neatkarīgi no to reģionālās piederības;

* universāls mehānisms institūcijās un organizatoriskajās struktūrās.

Parasti reģionālajos konfliktos ir iesaistīti ne tikai to tiešie dalībnieki, bet arī lielvaras, tādējādi radot vispārēju konfliktu ķēdi pasaules politikā kopumā. Reģionālie konflikti prasa rūpīgu izpēti, prognozējot iespējamos to rašanās cēloņus, pētot to virzību no sākuma līdz eskalācijai un radot mehānismus to kontrolei un atrisināšanai. Konfliktu risināšana ir izrādījusies grūts uzdevums. Mūsdienās jebkurš progress šajā jomā ir svarīgs gan NVS valstīm, gan visai pasaules sabiedrībai kopumā.

Mūsdienu ievērojamais sociologs un pētnieks M. Kastels savā grāmatā “Informācijas laikmets: ekonomika, sabiedrība, kultūra” raksta, ka attīstītajās demokrātiskajās valstīs viņi ātri vien nonāca pie trim secinājumiem par nosacījumiem, kas nepieciešami, lai karu padarītu sabiedrībai vairāk vai mazāk pieņemamu Kastels M. Informācijas laikmets: ekonomika, sabiedrība, kultūra. - M., 2000. P. 607. .

1. Tam nevajadzētu skart parastos pilsoņus, t.i. būtu jāveic profesionālai armijai, piespiedu vervēšana būtu jāizmanto tikai patiesi ārkārtēju apstākļu gadījumā, un tiek pieņemts, ka tie ir maz ticami.

2. Tam jābūt īsam, pat momentānam, lai rezultāti nenāktu ilgi, izsmeljot cilvēkresursus un ekonomiskos resursus un radot jautājumus par militārās darbības pamatotību.

3. Tam jābūt tīram, ķirurģiskam, ar saprātīgu iznīcināšanas apjomu (pat ienaidniekam) un pēc iespējas vairāk paslēptam no sabiedrības redzesloka, kā rezultātā veidojas cieša saikne starp informācijas apstrādi, attēlu veidošanu un karadarbību.

Tomēr momentāni – ķirurģiskie, slēgtie, tehnoloģiskie – kari ir tehnoloģiski dominējošo nāciju privilēģija. Visā pasaulē gadu no gada ievelkas pusaizmirstie brutālie kari, kas bieži vien notiek ar primitīviem līdzekļiem, lai gan globālā augsto tehnoloģiju ieroču izplatība ieņem arī šo tirgu.

4 Galvenās NVS reģionālo konfliktu priekšnosacījumu grupas

Reģionālajiem konfliktiem NVS var būt dažādi priekšnoteikumi atkarībā no paša reģionālā konflikta rakstura. Apskatīsim to sīkāk.

Sociāli ekonomiskais konflikts. Tā attīstās ar saukli par dzīves līmeņa nevienlīdzības izlīdzināšanu, centralizētu līdzekļu sadali vai tautu salīdzinošo sociālo un profesionālo stāvokli;

Kultūras un valodu konflikti. Saistīts ar dzimtās valodas, nacionālās kultūras funkciju aizsardzības vai paplašināšanas uzdevumiem un tiesību uz reālu kultūrautonomiju nodrošināšanu.

Teritoriālie un statusa konflikti. To dalībnieki pieprasa robežu izmaiņas, statusa paaugstināšanu, tiesību apjoma palielināšanu vai jaunu nacionālvalstisku (administratīvu) vienību izveidi;

Separātistu konflikti. Prasību vadīts pilnīga neatkarība Kalnu Karabahas konflikta vēsture // http://conflicts.aznet.org/conflicts/konf/konf_k1.htm#gruppi.

Čečenijas, Gruzijas un Armēnijas nacionālā kustība tuvojās ceturtajam tipam 1990. gadā. Uz otro - situācija ir grieķu-gruzīnu, tališu-azerbaidžāņu, lezgiešu-azerbaidžāņu. Reliģiskā un kultūras tuvuma un nelielā skaita dēļ var izvairīties no situācijas saasināšanās un konflikta eskalācijas.

Pirmā veida konfliktsituācijas nav tik pamanāmas nopietnāku konfrontāciju pārpilnības un smaguma dēļ, taču, ja tajās ir iesaistīts pietiekami daudz cilvēku, konfliktsituācijas, kas parasti rodas ar pirmā un otrā tipa pazīmēm, mēdz izpausties. padziļināt un iegūt trešā un pat ceturtā tipa iezīmes. Kā piemēru var minēt Karabahas krīzi: sākotnēji tā tika lokalizēta NKAO un izcēlās ar pirmo divu veidu konfliktu savišanos. Vēlāk konflikts savā orbītā ievilka Armēnijas un pēc tam Azerbaidžānas iedzīvotājus, iegūstot trešā veida iezīmes. Pēc Savienības valdības tiešas iesaistīšanās notikumos konflikts tuvojās ceturtā veida situācijai.

Iespējams, pats fakts, ka vienā valstī dzīvo vairāku tautu pārstāvji, dažādu reģionu un dažādu sociālo slāņu nevienmērīgās attīstības dēļ, kas raksturīga visām valstīm un laikmetiem, izraisa pirmā un otrā veida starpetnisko konfliktu rašanos. Tajā pašā laikā PSRS bieži novēroto tendenci šādiem konfliktiem pāraugt trešajā paveidā, kā arī pašu teritoriālā statusa konfliktu pastāvēšanu, pirmkārt, nosaka novecojušo konfliktu principu kopums. valsts nacionāli valstiskā struktūra. Šāda līmeņa starpetniskie konflikti, kas ir starpposma prasībām pēc pilnīgas kultūras autonomijas, sociālās vienlīdzības un, no otras puses, paša izolētā valstiskuma, šķietami varētu nebūt vai izpausties vājāk citā valsts struktūrā.

5 Gruzijas un Abhāzijas konflikts: cēloņi, vēsture un sekas

Abhāzija, tāpat kā Čečenija, 19. gadsimtā karoja ar Krieviju, un pēc revolūcijas Krievijā nodibināja arī padomju varu. Turklāt tā laika Krievijas vājuma dēļ gruzīnu menševiki gāza padomju varu Abhāzijā un pievienoja to Gruzijai. Līdz ar Gruzijas sovjetizāciju (1921. gada februārī) tika izveidota neatkarīga Abhāzijas Padomju Republika (1921. gada 3. martā), kas noslēdza līgumu ar Gruziju, kļūstot par tās sastāvdaļu. 1925. gada aprīlī Abhāzijas padomju kongress apstiprināja republikas konstitūciju. Tiklīdz parādījās politiskā iespēja pievienoties Krievijai (pēc Krimas nodošanas Ukrainai), abhāzi sāka politisko cīņu par pievienošanos Krasnodaras apgabalam. Bet Gruzijas līderis Mžavanadze pārliecinoši solīja visus neapmierinātos pievienot Krasnojarskas apgabalam.

10 gadus vēlāk, jau Eduarda Ševardnadzes vadībā, abhāzi atkal kļuva politiski aktīvāki, bet Gruzijas prezidents pārņēma kontroli pār situāciju. 80. gadu beigās sākās bruņota konfrontācija starp abhāziem un gruzīniem, taču mirstošā PSRS spēja apturēt asinis. PSRS sabrukums un Krievijas vājums deva Gruzijai otru iespēju, tāpat kā 20. gados, atkal anektēt Abhāziju.

1991. gada 31. martā Gruzijā, tostarp Abhāzijā, notika referendums par valsts suverenitātes atjaunošanu. Abhāzijas ASSR referendumā piedalījās 61,27% vēlētāju, no kuriem 97,73% nobalsoja par Gruzijas valsts suverenitāti, kas sastādīja 59,84% kopējais skaits Abhāzijas vēlētāji. Pret nobalsoja tikai 1,42% no balsojumā piedalījušos, tas ir, 1,37% no kopējā vēlētāju skaita. Visā Gruzijā referendumā piedalījās 90,79% vēlētāju, no kuriem 99,08% nobalsoja par Gruzijas valstiskās suverenitātes atjaunošanu. Pamatojoties uz referenduma rezultātiem, Gruzijas Augstākā padome 1991.gada 9.aprīlī pasludināja Deklarāciju par Gruzijas Republikas valstiskās suverenitātes atjaunošanu.

Tātad 1991. gadā Gruzija atguva savu neatkarību. Bet tās pirmais līderis, kuru ievēlēja cilvēki, Zviads Gamsahurdja, tika piespiedu kārtā atcelts no amata, un viņa atbalstītāji ilgu laiku cīnījās pret valdības spēkiem. Un tā 1992. gadā Abhāzijas separātisti pasludināja neatkarību, neskatoties uz to, ka tikai 18 procenti Abhāzijā dzīvojošo cilvēku pieder pie pamatiedzīvotāju tautības.

Abhāzija ir autonomija Gruzijā, kuras teritorijas lielāko daļu nekontrolēja Tbilisi varas iestādes 1992.–1994. gada etniskā konflikta rezultātā. Suhumi tika pasludināta neatkarīga republika (pasaules sabiedrība to neatzīst, bet Suhumi varas iestādēm ir armija, policija un citi valstiskuma atribūti. Nākamās Abhāzijas parlamenta vēlēšanas, kas notika 2002. gada martā, tika uzskatītas par 2002. ANO misija Gruzijā kā neleģitīma).

Abhāzijas karu sarežģīja autonomās republikas militārajās bāzēs izvietotā Krievijas karaspēka iejaukšanās. Gruzija piekrita nodrošināt Krievijai četras militārās bāzes savā teritorijā, neoficiāli pieņemot lēmumu par to, ka Krievijai ir jāieņem noteikta (progruzijas) pozīcija Gruzijas-Abhāzijas un Gruzijas-Dienvidosetijas konfliktos. Apmaiņā pret krievu valodu militārā palīdzība Gruzija piekrita pievienoties NVS. Tajā pašā laikā, pēc Gruzijas puses domām, Krievija nepildīja savas saistības un nepietiekami palīdzēja Tbilisi. Tajā pašā laikā neregulāri bruņoti formējumi, kurus vadīja radikālā Kaukāza tautu konfederācija (jo īpaši vienu no šādām vienībām vadīja tolaik mazpazīstamais Šamils Basajevs), darbojās Abhāzijas formējumu pusē.

1994. gadā abhāzi izgrūda Gruzijas karaspēku no republikas. No 1996. gada līdz 2001. gada rudenim Abhāzijā nav notikušas liela mēroga bruņotas sadursmes. Tajā pašā laikā pastāvīgi notiek sporādiskas sadursmes. Šķiet, ka uz militarizētās Gruzijas un Abhāzijas robežas kontrabandisti un narkotiku tirgotāji jūtas brīvi, un Kodori aizā, vienīgajā Abhāzijas reģionā, pār kuru Gruzija ir noteikusi daļēju kontroli, tā saukto “elektrības līniju biznesu”, tas ir, izspiešanu. — plaukst.” Kavkasijas elektrolīnijas aizsardzībai no Krievijas.

Situācija ap Abhāziju pakāpeniski sāka saasināties 2001. gadā. Septembrī notika informācijas noplūde par iespējamais pielietojums Gruzija izmanto spēku, lai atrisinātu Abhāzijas problēmu. Abhāzijā tika izsludināta daļēja mobilizācija, vietējā televīzija runāja par karadarbības sākumu. 25. septembrī vairāk nekā 400 cilvēku iekļuva Kodori aizas teritorijā, kuru kontrolē Gruzijas puse. Čečenu kaujinieki(tiek apgalvots, ka viņi ieradās Gruzijas armijas kravas automašīnās, Gruzijas policijas pavadībā). Notika sadursmes, pēc kurām regulārais gruzīnu karaspēks tika ievests Kodori. Tas bija 1994. gada Maskavas līguma pārkāpums. ANO iebilda pret viņu atrašanos tur, jo tas ir vēl viens nestabilitātes faktors reģionā, un Abhāzija atsakās no jebkādām sarunām par izlīgumu, pieprasot bezierunu Gruzijas bruņoto spēku izvešanu.

Krievijas miera uzturētāji un ANO novērotāji pašlaik atrodas Abhāzijā, taču abas grupas ir spiestas ierobežot savu darbību, baidoties no mīnu trieciena vai partizānu apšaudes. Kopumā konflikta zonā atrodas 107 militārie novērotāji no 23 valstīm, kuri kopā ar NVS miera uzturētājiem cenšas nodrošināt drošību. Patrulēšana pa demarkācijas līniju tiek veikta katru dienu. 2002. gada jūnijā, astoņu gadu laikā, Gruzijas un Abhāzijas konflikta zonā tika nogalināti 93 Krievijas karavīri no Kolektīvām miera uzturēšanas spēkiem (CPKF). Vēl 248 Krievijas miera uzturētāji guva šautas un šrapneļa ievainojumus.

Rietumu politiķiem Gruzijas argumenti par nepieciešamību aizsargāt savu teritoriālo suverenitāti izklausās visai pārliecinoši. ASV atbalsta visus centienus, kas vērsti uz Gruzijas konflikta miermīlīgu atrisināšanu. Abhāzijas un Gruzijas konflikta risināšanas atslēgas slēpjas Krievijā. Tomēr lielākoties Krievijas pieredze ir saistīta ar pretnemiernieku, nevis miera uzturēšanas operācijām.

Sabiedrība jau ir pieradusi pie ziņām no Abhāzijas un Gruzijas konflikta zonas par Kolektīvo miera uzturēšanas spēku regulāro autobusu un aprīkojuma mīnu sprādzieniem, civiliedzīvotāju un Krievijas miera uzturētāju bojāeju, gruzīnu diversantu veikto ceļu mīnēšanu no tādiem formējumiem kā “Baltais leģions” un “mežabrāļi” Gali, Tkuarhālas un Očamčiras reģionos, kontrolpunktu apšaudes utt. Uz 1992.-1993.gada asiņainā Abhāzijas-Gruzijas kara notikumu fona. šādai videi dažkārt raksturīgs viltus miers. Tikmēr, spriežot pēc Krievijas, Gruzijas un Abhāzijas preses materiāliem, kā arī vietējo iedzīvotāju noskaņojumiem, spriedze Gruzijas un Abhāzijas konflikta zonā pieaug.

Aizkaukāza un Ziemeļkaukāza draudi Krievijas integritātei ir ļoti reāli, jo šeit ir augsts etniskais iedzīvotāju blīvums, vēsturiskās attīstības problēmas, liels skaits nezināmu ieroču utt. Krievijas ģeopolitiskie konkurenti to prasmīgi izmanto.

Abhāzijas galvenā problēma ir tā, ka tā neiekļaujas 21. gadsimta pasaules kārtībā. saskaņā ar ASV scenāriju, ka Gruzijas un Abhāzijas konflikts apdraud ASV Zīda ceļa organizēšanas plānu īstenošanu Ziemeļkaukāzā un naftas vada funkcionēšanu. Pirmkārt, blakus šiem maršrutiem atrodas Abhāzija; otrkārt, prokrieviskie noskaņojumi šajā republikā ir ļoti spēcīgi; treškārt, Abhāzijas atdalīšanās no Gruzijas precedents pārkāpj šīs republikas integritāti. Abhāzi savukārt kategoriski atsakās palikt. Vēlme vājināt Krievijas ietekmi Kaukāza reģionā ir redzama NATO militārās klātbūtnes palielināšanā Melnās jūras zonā. Tātad, ja 1990. gadā šeit atradās pieci NATO valstu kuģi, tad 1996. gadā jau 27. 1998. gada pavasarī Poti un Batumi ūdeņos notika Gruzijas un Turcijas flotes kopīgās mācības.

Open Press Today uzskata trīs iespējamie scenāriji militāro operāciju attīstība šajā reģionā. Visās trijās galvenās idejas ir vienādas: panākt Krievijas miera uzturētāju izvešanu no drošības zonas, aizstāt tos ar NATO vai no Rietumiem draudzīgām NVS valstīm un pēc tam piesaistīt alianses kontingentus. Saņemiet vismaz daļu Gali reģiona, uzstādiet tur "Abhāzijas valdību trimdā", kas lūgs palīdzību no Rietumiem. Neitralizēt Krievijas darbības un turēt šo Abhāzijas teritorijas daļu līdz NATO spēku tuvošanās. Pēc tam pilnībā absorbēt Abhāziju un izvietot tās teritorijā NATO bāzes. Rezultātā Krievija zaudē kontroli pār Aizkaukāziju un pēc tam arī pār visu Ziemeļkaukāzu.

Pašreizējā ASV prezidenta izteikums, ka “NATO operācija pret Dienvidslāviju var tikt atkārtota jebkurā laikā un jebkurā vietā pasaulē”, šķiet ļoti nozīmīgs Abhāzijai un Krievijas dienvidiem.

Šķiet, ka Abhāzijas un Gruzijas konflikta risinājums ir nevis militāra spēka pielietošanā, bet gan mērķtiecīgās, pacietīgās sarunās. Un šajā sakarā strauji pieaug Maskavas kā Kaukāza un Aizkaukāzijas ilggadēja drauga un partnera, kā arī Kolektīvo miera uzturēšanas spēku loma Abhāzijas un Gruzijas konflikta zonā. Krievijas robežsargu aizbraukšana liecināja par to, ka šajā apgabalā kūst jauna reģionālā kara drošinātājs, pastiprinājies mīnu karš no gruzīnu diversantu puses, sākušies Abhāzijas-Gruzijas jūras incidenti ar seineru apšaudes un sagrābšanu.

Mums jāpatur prātā arī Abhāzijas militāri politiskās vadības apņēmība atvairīt agresiju. Atklātajā presē jau izskanējis Kaukāza Tautu konfederācijas pārstāvju paziņojums par uzbrukumu sākšanu Gruzijas teritorijai no Kaukāza republiku teritorijas jauna Abhāzijas un Gruzijas konflikta gadījumā. Viņi apgalvo, ka viņu uzbrukumi novedīs pie Gruzijas sadalīšanas 4-6 daļās.

Īsāk sakot, jauns Abhāzijas un Gruzijas militārais konflikts, ja tas notiks, būs acīmredzams drauds Krievijai uz tās dienvidu robežām.

Secinājumi

Kopumā reģionālais konflikts ir divu vai vairāku politisko dalībnieku konkurences mijiedarbības rezultāts, kas izaicina viens otru par varas, teritorijas vai resursu sadali. Šo mijiedarbību var veikt dažādos veidos: diplomātiskās sarunas, trešās puses iekļaušana, bruņota iejaukšanās utt.

Reģionālais karš ir ierobežots konflikts, kura cēlonis ir neatrisinātas pretrunas reģionālā mērogā. Tas ir lokalizēts reģiona robežās, bet tā politiskās un ekonomiskās sekas var skart tālu aiz šīm robežām. Šādā konfliktā ir iespējama ar šo reģionu nesaistītu valstu līdzdalība (militārā aprīkojuma piegāde, padomnieku vai brīvprātīgo nosūtīšana)

Jauno laikmetu, kas nāca līdz ar Padomju Savienības sabrukumu, raksturo daudzas pazīmes, no kurām skumjākās var saukt par veselu virkni konfliktu, kas uzliesmoja postpadomju telpā.

Krievijas ārējās ietekmes ierobežošana, kas vispirms tika veikta “vispārcilvēcisko vērtību” vārdā (kas praksē nozīmēja mūsu stratēģisko konkurentu intereses), pēc tam budžeta deficīta samazināšanas nolūkā galu galā nesa augļus: Krievija zaudēja būtisku ietekmi. ārpus bijušās PSRS teritorijas. Pat Krievijai vislabvēlīgāko valstu pārstāvji mēdz noliegt tās tiesības aizsargāt visus savus pilsoņus.

Krievijas vājums starptautiskajā arēnā izraisījis strauju dienaskārtības sašaurināšanos sarunās ar ASV un Eiropu, kas savukārt palielina reģionālo konfliktu nozīmi. Galu galā globālās konkurences spiediens ir mūsdienu vēsturiskās attīstības "lielā konstante" un valstis, kas nav pietiekami spēcīgas, lai piedalītos globālie procesi, saskaras ar šo konkurenci zemākā reģionālā līmenī. Tie, kas nevēlēsies aizstāvēt savas intereses uz attālām robežām, būs spiesti tās aizstāvēt tuvākajās pieejās.

Pēdējo 15 gadu laikā Dienvidkaukāza reģiona drošību apdraud neatrisinātie konflikti Karabahā, Abhāzijā, Dienvidosetijā, kā arī nestabilitāte Čečenijā un Dagestānā. Starptautisks teroristu tīkli, separātistu kustības izmanto reliģisko ekstrēmismu, lai īstenotu sabotāžas aktus un savervētu jaunus algotņus. Krievija ir saskārusies ar šiem draudiem starptautiskā terorisma, mēģinājumu izraisīt konfliktus dažu etnisko minoritāšu blīvi apdzīvotās teritorijās un radikālu reliģisko kustību eksporta veidā valsts dienvidu reģionos, kas robežojas ar Ziemeļkaukāzu. Tas nosaka Krievijas aktīvu līdzdalību reģionālo konfliktu risināšanā postpadomju telpā.

Nabadzība, neatrisināti etniskie un teritoriālie konflikti, autoritārisms un vietējo kopienu informācijas noslēpums ir starptautiskā terorisma un reliģiskā ekstrēmisma saknes. Tāpēc no miera uzturēšanas starpnieka puses ļoti svarīgi ir arī pasākumi ekonomiskās attīstības veicināšanai, demokrātijas un cilvēktiesību principu nostiprināšanai, kā arī ieilgušo konfliktu risināšanai nestabilos reģionos.

Starp potenciālajiem priekšnosacījumiem jauniem starpetniskiem konfliktiem NVS valstīs ir jauniešu bezdarbs, zemes trūkums un nozīmīgas iedzīvotāju daļas lumpenizācija. Tas viss var būt par cēloni sociālajai nestabilitātei un reģionāliem konfliktiem, nacionālismam, politiskajām spekulācijām, konservatīvisma un tradicionālisma pozīciju nostiprināšanai. Šo apstākļu dēļ, mūsuprāt, Vidusāzija un Kaukāzs joprojām ir visvairāk konfliktu pārņemtie reģioni. Ātra izaugsme iedzīvotāju, īpaši tās darbspējīgā vecuma daļa, veicinās jaunpienācēju pārvietošanu.

Krievijas Federācijā vairākos reģionos joprojām pastāv starpetniskā spriedze, jo vēl nav atrisināti federālās struktūras un federācijas subjektu tiesību izlīdzināšanas jautājumi. Ņemot vērā, ka Krievija veidojas gan uz teritoriāla, gan etnonacionāla pamata, Krievijas federālisma etnoteritoriālā principa noraidīšana par labu eksteritoriālām kultūrnacionālajām pretrunām var novest pie konfliktiem. Bet arī šī problēma ir jāapsver atsevišķi.

Literatūra

1. Amelīna V.V. etnopolitiskie konflikti: izpausmes veidi un formas, reģionālās īpatnības // Credo new, 1997, 1.nr.

Viens no svarīgākajiem karu un bruņotu konfliktu cēloņiem ir savstarpējās sapratnes trūkums starp cilvēkiem, sociālajām grupām, politiskajām kustībām un valstīm.

No vēsturiskās prakses viedokļa konflikti, ja tie nav antagonistiski, daudz mazāk bruņoti, principā ir normāla sabiedriskās dzīves parādība. Dzīve bez konfliktiem nav iespējama. Jebkurš lasītprasmes cilvēks saprot, ka vispārēja interešu harmonija ir mīts. Tajā pašā laikā bruņotus konfliktus nevar uzskatīt par civilizētas sabiedrības normu. Valstij, sabiedrībai un atsevišķiem pilsoņiem ir jāseko noteikti noteikumi kuru mērķis ir to regulēšana. Šo noteikumu nozīme, kā atzīmēja slavenais krievu sociologs A. G. Zdravomislovs, ir novērst vardarbību kā konfliktu risināšanas veidu; atrast izeju no strupceļa situācijām gadījumos, kad vardarbīgas darbības notika un kļuva par līdzekli konfliktu padziļināšanai; panākt savstarpēju sapratni starp konfliktā iebilstošajām pusēm.

Tiem, kuri ir būtiski iesaistīti sociālās drošības jautājumos, skaidri jāsaprot mūsdienu reģionālo bruņoto konfliktu būtība un saturs, to rašanās cēloņi un iespējamās sekas, priekšnosacījumi pāraugšanai lokālos karos, to lokalizācijas un izbeigšanas veidi, kā arī zina cilvēku uzvedības stratēģiju un galvenās metodes, kā to aizsargāt bruņota konflikta zonā. Tas veicinās apzinātu attieksmi pret dažāda līmeņa un izpausmju militāriem konfliktiem un palīdzēs attīstīt prasmes aizsargāties pret to postošajām sekām.

Būtība un īpašības

No socioloģiskā viedokļa konflikts ir pušu sadursme, kas rodas to atšķirīgu pozīciju rezultātā sabiedrībā un ko izraisa pretrunīgas intereses, mērķi un vērtības. Tas ir pretrunu attīstības (saasināšanās) rezultāts starp indivīdiem (iekšgrupa), sociālajām grupām (starpgrupām) un indivīdiem un sociālajām grupām. Konflikts tiek risināts, izmantojot dažādas cīņas formas (miermīlīgas, nemierīgas, jauktas) starp frakcijām, kuras laikā konfliktējošās puses cenšas neitralizēt vai pat iznīcināt savus pretiniekus, lai sasniegtu sev vēlamos mērķus.

Konfliktiem var būt gan pozitīva, gan negatīva ietekme uz sabiedrības attīstību. No vienas puses, konflikts ir sociāli politisko pārmaiņu avots un izpausmes forma, novēršot sociālo sistēmu stagnāciju un pārkaulošanos, stimulējot sociālo attiecību, struktūru un institūciju modifikācijas. Šajā ziņā tas darbojas kā dažādu sabiedrības grupu konfliktējošo interešu regulēšanas veids un palīdz novērst spriedzi to savstarpējās attiecībās. No otras puses, konflikts rada nopietnus draudus destabilizēt sabiedrību un var izraisīt katastrofālas sekas– anarhija, revolūcijas, kari.

Konflikta ietekme uz sociālā struktūra lielā mērā ir atkarīgs no sabiedrības organizācijas. Totalitārā (slēgtā) sabiedrībā ar stingru sociālo iedalījumu konflikts notiek akūtās formās un rada daudz postošākas sekas, kas bieži noved pie attiecību sistēmas destabilizācijas. Plurālistiskā (atvērtā) sabiedrībā, kur sociālās barjeras ir mazāk stingras, pastāv liels skaits starpgrupu un institūciju, un komunikācijas kanāli ir sazaroti, konflikti nav tik destruktīvi un notiek mazāk akūtā formā.

Ja tajā pašā laikā notiek dažādas intensitātes konflikti, kas krustojas viens ar otru, tas noved pie to savstarpējas vājināšanās un izkliedes, kas palīdz novērst visas sabiedrības šķelšanos uz viena pamata. Demokrātiskā sabiedrībā formu klātbūtne sociālā kontrole(vēlēšanas, parlamentārās institūcijas, politisko partiju plurālisms u.c.) rada reālu iespēju konfliktu tiesiskai regulēšanai, lai tos savlaicīgi atrisinātu. Viņi kļūst vadāmi.

Papildus konfliktiem, kas rodas sabiedrībā, pastāv starpvalstu, reģionālie un starptautiskie konflikti, kuriem nepieciešama īpaša socioloģiskā un politiskā analīze. Tas pats attiecas uz starpetniskiem konfliktiem, kas pēdējā laikā ir kļuvuši plaši izplatīti.

Viens no visvairāk bīstamas sugas konflikts ir bruņots konflikts, kas ir ārkārtīgi akūts pretrunu risināšanas veids starp valstīm vai militāri politiskām grupām valstī, ko raksturo militāra spēka divpusēja izmantošana.

Vārda plašā nozīmē bruņots konflikts attiecas uz jebkuru militāru darbību, kas saistīta ar bruņota spēka izmantošanu. Šaurā nozīmē tas ir atklāts bruņots konflikts (visbiežāk uz valsts robežas), kas saistīts ar tā pārkāpšanu, konkrētas valsts suverenitātes aizskārumu vai izriet no politiskām pretrunām valsts iekšienē. Citiem vārdiem sakot, karš un bruņoti konflikti pēc būtības ir vienas kārtas sociālas parādības, kas atšķiras tikai ar vardarbības pielietošanas pakāpi noteiktu politisko mērķu sasniegšanai.

Karš savā būtībā nav nekas vairāk kā atsevišķu valstu politikas turpinājums ( sociālās grupas) ar vardarbīgiem līdzekļiem. Jebkuram karam ir politisks saturs, jo tas ir daļa no valsts politikas (gan iekšējās, gan ārējās). Divu pasaules karu un simtiem vietējo karu vēsturiskā pieredze liecina, ka kariem parasti tiek gatavoti iepriekš un ilgā laika posmā. Šī sagatavošana aptver faktisko politisko, kā arī ekonomisko, diplomātisko, ideoloģisko, militāro, morālo un psiholoģisko sfēru. Tas ietver izlūkošanas darbības, mobilizācijas aktivitātes utt.

Karam ir arī savs īpašs, specifisks saturs, kas ir bruņota cīņa – valstu bruņoto spēku, bruņoto vienību vai citu jebkuru politisko grupējumu formējumu organizēta izmantošana politisko un militāro mērķu sasniegšanai. Bruņota cīņa var tikt īstenota nesankcionētās formās (atsevišķas militāras sadursmes, militāri incidenti, teroristu uzbrukumi utt.), kā arī politizētu bruņotu konfliktu veidā, kas rodas attiecībās starp atsevišķām valstīm vai to iekšienē, ja nav vispārēja kara stāvoklis.

Tomēr bruņots konflikts atšķiras no militāra sadursmes, militāra incidenta un vēl jo vairāk no teroristu uzbrukuma. Militāras sadursmes vai militārs incidents, kurā parasti piedalās nelielas cilvēku grupas, bieži notiek pārpratuma, nejaušas sadursmes rezultātā, savukārt bruņots konflikts ir jebkura militāri politisko spēku agresīvas politikas sekas, kas apzināti provocē militāru. sadursmes, lai sasniegtu savus mērķus. Teroristu darbībām parasti ir atšķirīgs raksturs (tās tiks apspriestas citā nodaļā).

Tā kā bruņoti konflikti visbiežāk aptver noteiktu ģeogrāfisku apgabalu, tostarp karojošus valstis (pasaules reģionu) vai kādu lokālu teritoriju (reģionu) štatā, tos bieži sauc par reģionāliem. Reģionāls bruņots konflikts rodas, pamatojoties uz neatrisināmām pretrunām (vēsturiskām, teritoriālām, ekonomiskām, politiskām, starpetniskām utt.) starp kaimiņvalstīm vai dažādiem sociāli politiskiem grupējumiem valsts iekšienē. Parasti tas sākas pēkšņi, bez oficiāla paziņojuma par militāro darbību, un tiek veikts ar nelieliem militāriem spēkiem un līdzekļiem. Tās politiskie mērķi ir ierobežoti, un tā ilgums ir īss. Izvairīšanās no reģionālo problēmu risināšanas noved pie situācijas saasināšanās reģionā un reģionālā konflikta eskalācijas lokālā karā.

Vietējais karš ir bruņots konflikts atsevišķā planētas reģionā starp divām vai vairākām valstīm, kas galvenokārt skar tikai to intereses un tiek īstenots ar ierobežotiem politiskiem un militāri stratēģiskiem mērķiem, t.i., aptverot salīdzinoši nelielu dalībnieku skaitu un ierobežotu ģeogrāfisko atrašanās vietu. apgabalā.

Vietējiem kariem un reģionāliem bruņotiem konfliktiem noteikti ir savas īpatnības. Tie atšķiras pēc to rašanās iemesliem, politiskajiem un stratēģiskajiem mērķiem, mēroga, intensitātes, ilguma, bruņotas cīņas līdzekļiem, kara veidiem un metodēm utt. Tomēr tiem ir arī kopīgas iezīmes, starp kurām izceļas:

ierobežoti militāri politiski mērķi politiskās izolācijas dēļ un pretrunu risināšana ar bruņotu vardarbību;

gaitas un iznākuma atkarība no pasaules lielvaru vai to koalīciju iejaukšanās (ekonomiskais un diplomātiskais atbalsts, piedalīšanās vienas vai otras puses militārajās operācijās, ieroču un militārā aprīkojuma piegādes utt.);

atkarība no pasaules sabiedriskās domas (protesti, starptautiskā atbalsta atteikšanās, ekonomiskā un politiskā blokāde utt.);

parasti ierobežotu bruņoto spēku iesaistīšana, kaujas operāciju veikšana ar konvencionālajiem līdzekļiem ar pastāvīgu pušu draudiem, izmantojot citus, jaudīgākus ieročus;

militāro operāciju fokusa raksturs;

neskaidrība par karadarbības ilgumu;

masveida ienaidnieka karaspēka un iedzīvotāju informācijas apstrādes izmantošana utt.

Kā jau minēts, vietējie kari un bruņoti konflikti rodas sociāli politisku, ekonomisku, starpetnisku iemeslu dēļ, teritoriālās integritātes vai suverenitātes pārkāpuma rezultātā. To pārtraukšana un ar to saistīto problēmu risināšana notiek valstiskā līmenī, diplomātiski, ar trešo valstu, starptautisko organizāciju palīdzību, izmantojot nacionālā izlīguma politiku u.c.

Šo sociāli politisko parādību bīstamība ir tāda, ka tās bieži kļūst ieilgušas (Tuvie Austrumi, Dienvidslāvija, Abhāzija, Dienvidosetija, Čečenija utt.), mēdz paplašināt dalībnieku skaitu, internacionalizēties un izvērsties par kariem ar plašāku politisko spēku. mērķi. Militārie notikumi Tuvajos Austrumos, Dienvidslāvijā un dažos citos planētas reģionos skaidri parāda, ka vietējie kari un militārie konflikti rada masu iznīcināšanas ieroču izmantošanas draudus ar neparedzamiem politiskiem, sociāli ekonomiskiem un vides sekas. Līdz ar to atšķirības starp tām kļūst arvien patvaļīgākas, lai gan esošā karu un militāro konfliktu klasifikācija pēc sociāli politiskajām un militāri tehniskajām iezīmēm kopumā saglabā savu fundamentālo nozīmi.

Karos un militāros konfliktos ir iesaistīti divi galvenie faktori – cilvēki un ieroči. Tāpēc radikālais veids, kā šīs parādības izskaust no mūsdienu sabiedrības dzīves, ir apņēmīga bruņoto spēku un ieroču samazināšana, starptautisko attiecību demilitarizācija un visu valstu miera politikas īstenošana. Tomēr pēc pagājušā gadsimta 80. gadu beigu un 90. gadu sākuma eiforijas, kas saistīta ar sociālisma un kapitālisma, PSRS un ASV konfrontācijas beigām, parādījās jauni militārie draudi. Viņu avoti bija starptautiskais terorisms musulmaņu fundamentālisma priekšā ASV pretendē uz vadību mūsdienu pasaulē un NATO virzību uz austrumiem – tieši pie Krievijas robežām, kas ir diezgan skaidri pateikts koncepcijā. valsts drošība RF.

Mūsdienu sociāli politiskā prakse rāda, ka pēc PSRS sabrukuma daudzos tās kādreizējos “karstajos” punktos - Kaukāzā (Armēnijā, Azerbaidžānā, Gruzijā, Abhāzijā, Čečenijā), Tadžikistānā, Piedņestrā sākās bruņoti konflikti. reģionālo pretrunu pamats, kas draud izvērsties lokālos karos. Šiem konfliktiem parasti ir starpetnisks raksturs.

Līdzīgas parādības ir bijušas un notiek ne tikai bijušās PSRS teritorijā. Spilgts piemērsšāda veida konflikti ir nesenas pagātnes notikumi Dienvidslāvijā. Bruņotajam konfliktam Afganistānā bija starpetniska un reliģiska nokrāsa.

Kā liecina daudzu bijušās PSRS valstu un reģionu (Transkaukāzija, Piedņestra) pieredze, vislielākās briesmas rada etnoteritoriālie konflikti. To rašanās galvenais priekšnoteikums ir kompakti apdzīvotu nacionālo minoritāšu klātbūtne. Visnotaļ leģitīmas prasības pēc nacionāli teritoriālās autonomijas kļūst potenciāli bīstamas, ja nacionālo minoritāšu apdzīvotā teritorija tieši robežojas ar kaimiņvalsts galveno etnisko masīvu un autonomija var kalpot kā solis uz “atkalapvienošanos”. Šī iemesla dēļ starptautiskie līgumi par minoritāšu tiesībām atšķirībā no kultūras autonomijas un vienlīdzības principa neiekļauj teritoriālo autonomiju starp tām neatņemamajām tiesībām. Vēlme atdalīties, lai izveidotu savu valsti vai pievienotos citai, ir saistīta ar vēl nopietnākām sekām, pat pilsoņu karš ar nacionālu noslieci.

Sīkāk pakavēsimies pie bruņotajiem konfliktiem, kas notika Krievijas teritorijā un kaimiņvalstīs, jo tie skar miljoniem mūsu esošo un bijušo līdzpilsoņu intereses. Bruņoti konflikti PSRS sākās 80. gadu beigās. Tobrīd tika fiksēti 76 teritoriāli etniski strīdi, kas uzliesmoja un uzliesmoja joprojām, turklāt 80 bija uz pāriešanas aktīvā stadijā. Tad PSRS pazuda, bet nesaskaņas saasinājās vēl vairāk, un bruņotu sadursmju rezultātā gāja bojā tūkstošiem cilvēku. Trešdaļa bijušās PSRS ar 30 miljoniem iedzīvotāju bija iesaistīta teritoriālajā pārdalē, ko pavadīja konflikti, kas uzliesmoja un pēc tam izmira.

Starpetniskie bruņotie konflikti, kā likums, neizceļas uzreiz. Tas šķiet nepamanīts. Lai iedomāties tās izaugsmes posmus, analizēsim, kā notikumi attīstījās PSRS “karstajos punktos” un pēc tās sabrukuma NVS.

Parasti tie sākās kādas teritoriāli etniskas vienības teritorijā. Krievi un krievvalodīgie iedzīvotāji tika diskriminēti: tika pārkāptas viņu tiesības darbā un izglītībā. Tālāk krasi saasinājās sociālās pretrunas, tika veidoti nacionāli bruņoti formējumi, tika izdarīts spēcīgs un morāls spiediens uz valsts iestādēm, galvenokārt tiesām, prokuratūru, policiju un dažādām pilsētu un citu apdzīvoto vietu valsts un dzīvības nodrošināšanas struktūrām. Noziedzīgie elementi mēģināja iekļūt valdības un administratīvajās struktūrās. Notika apšaude starp policiju un bruņotajiem spēkiem, katrai pusei uzbrukumā vainojot otru. Strauji pasliktinājās noziedzības situācija, pieauga smago noziegumu un slepkavību skaits, un krasi samazinājās to atklāšanas līmenis.

Neskatoties uz joprojām mierīgajām attiecībām starp abām karojošajām pusēm vai jaunizveidotajām valstīm, ceļi kļuva arvien bīstamāki. Slepkavības un laupīšanas sasniedza nepieredzētus apmērus. Uz bijušo republiku robežām visi bez izņēmuma tika meklēti pēc ieročiem. Bruņotajā konfliktā aktīvi tika iesaistīti civiliedzīvotāji.

Konfliktu zonā atklāti terora akti, slepkavības, laupīšanas un pogromu viļņi nav nekas neparasts. Pieaug iekšzemē pārvietoto personu un bēgļu skaits. Tas saasina noziedzības situāciju, jo īpaši tāpēc, ka notiek strauja, nekontrolēta civiliedzīvotāju bruņošanās. Milicijas grupas bieži tiek izveidotas spontāni. Veikalu plaukti iztukšojas, pārtika kļūst arvien dārgāka un to iegūt kļūst arvien grūtāk. Vakaros iziet ārā kļūst bīstami. Konfrontācija arvien vairāk iegūst īsta kara raksturu.

Katram pilsonim, pirmkārt, būtu jāzina, ka karu, tāpat kā jebkuru darbību civilizētā sabiedrībā, regulē likums. Tiesību normas, kas nosaka kara noteikumus, ir vērstas uz militārpersonu tiesību maksimālu palielināšanu un kaujas zonā noķerto civiliedzīvotāju aizsardzību. Galu galā šī likumdošana ir izstrādāta tā, lai pēc iespējas apgrūtinātu konfliktu starp pusēm, kuras vienojušās piemērot civilizētas normas.

Starptautisko tiesību normas ir nostiprinātas Hāgas konvencijās par kara likumiem un paražām (1899,1907), Ženēvas konvencijā par kara upuru aizsardzību (1949), Hāgas konvencijā par kultūras vērtību aizsardzību gadījumā. par bruņotu konfliktu (1954), Konvenciju par noilguma statūtu nepiemērošanu kara noziegumiem un noziegumiem pret cilvēci, ko pieņēma ANO Ģenerālā asambleja (1968). Visus šos dokumentus atzīst Krievijas Federācija, taču tie attiecas uz starptautiskiem bruņotiem konfliktiem. Mūsu valstī un kaimiņvalstīs šiem konfliktiem galvenokārt bija un ir starptautisks (starpnacionāls) raksturs. Jāuzsver, ka šajā gadījumā pusēm ir pienākums ievērot starptautiskās tiesību normas par militāro operāciju veikšanu. Taču visos bruņotajos konfliktos, kas notika bijušās PSRS teritorijā, šīs normas pārkāpa gandrīz visas karojošās puses.

Tas attiecas arī uz lielāko bruņoto konfliktu Krievijas teritorijā – Čečenijas. No kaujinieku rokām gāja bojā ne tikai militārpersonas, bet arī civiliedzīvotāji, ķīlnieku sagrābšana kļuva par normu, un federālais karaspēks bieži uzbruka teritorijām, kur atradās civiliedzīvotāji, un veica masīvas "tīrīšanas operācijas". Rupjš starptautisko tiesību pārkāpums bija arī tas, ka civiliedzīvotāji netika izņemti no karadarbības zonām. Civiliedzīvotāju internēšanas režīms, kas paredz, ka abām pusēm jāpilda tiesības un pienākumi, kas saistīti ar pagaidu mājokļa nodrošināšanu, korespondences tiesības u.c., šajā konfliktā netika piemērots pastāv starptautiskās tiesības saistībā ar militāro operāciju veikšanu, un neviens nav atcēlis atbildību par to pārkāpumu.

Tādējādi var konstatēt, ka konflikti dažādās sabiedriskās dzīves jomās un dažādas pakāpes intensitāte ir diezgan izplatīta parādība mūsdienu pasaulē, taču vislielākās briesmas rada bruņoti konflikti. Tie aptver noteiktus pasaules reģionus vai valstis, bet ir pilns ar izplatīšanas sfēras paplašināšanos un pāreju uz brutālākām militāro operāciju veikšanas metodēm. Šie konflikti izvēršas vietējos karos, kas, kā liecina vēsture, var notikt pirms pasaules kara. Dzīvības drošības jomas speciālistiem skaidri un gaiši jāsaprot šāda veida sociālo parādību būtība, jāzina iedzīvotāju izdzīvošanas stratēģija un metodes kaujas operāciju jomā.

Reģionālās konfliktoloģijas objekts– reģionālais konflikts kā īpaša reģionālās politikas forma.

Reģionālie konflikti- dažādība sociālie konflikti. Sociālie konflikti ir sabiedrībā sastopami konflikti, kas saistīti ar cīņu par vērtībām un pretenzijām uz statusu, varu un resursiem, šīs cīņas laikā pretinieki neitralizē, sabojā vai iznīcina savus konkurentus***. Tādējādi reģionālie konflikti ir dažāda veida sociālie konflikti, kas rodas starp dalībniekiem, kurus vienas valsts ietvaros atdala administratīva robeža, un konflikti starp centru un reģioniem.

Reģionālajiem konfliktiem noteikti ir telpiskas iezīmes, un tajos ir iesaistīts ievērojams skaits cilvēku.

Reģionālo konfliktu pamatā ir pretrunas ekonomikas, politikas, reliģijas, ideoloģijas sfērā, un tie, kā likums, plūst nacionāli etnisku un reliģisku sadursmju virzienā. Šādi konflikti ir ilgstoši un tiešā veidā ietekmē starptautisko attiecību sistēmu.

Reģionālie konflikti atšķiras pēc priekšmetu sastāva. Reģionālie konflikti ir pretrunas situācijās, kad vismaz viena no konfliktējošām pusēm ir reģions (kā formāla vai neformāla vienība).

Reģionālajiem konfliktiem ir raksturīga noteikta dinamika.

Konfliktsituāciju saknes bieži meklējamas tālā vēsturiskā pagātnē un ir saistītas ar tautu tradīcijām, to sociāli ekonomisko un kultūras attīstību.

Tiek virzīta konfliktsituācijas tēla veidošana politiskā elite ar aktīvu mediju, kā arī informatīvā kara līdzekļu un metožu izmantošanu.

Atklāta konflikta mijiedarbība reģionālajos konfliktos var notikt dažādos veidos: ideoloģiskā konfrontācija, ekonomiskās sankcijas, karš un bruņoti konflikti.

Reģionālie konflikti ir ieilguši. Parasti viņi savā attīstībā iziet vairākus ciklus.

Šādu konfliktu risināšana ir ļoti sarežģīta un notiek pakāpeniski. To rezolūcijā bieži piedalās starptautiskās organizācijas (ANO, EDSO). Reģionālo konfliktu risināšanu vienmēr pavada līgumu, līgumu un citu dokumentu parakstīšana.

Reģionālo konfliktu vieta sociālo konfliktu sistēmā nosaka iepriekš minētā reģionālo konfliktu pazīme to rašanās pamata veidā, kas var ietvert pretrunas gan ekonomikas, gan politikas, reliģijas, ideoloģijas u.c. sfērā. Tādējādi reģionālie konflikti par objektiem krustojas ar tādiem konfliktu veidiem kā politiskie, ekonomiskie, etniskie, vides, informatīvie un garīgie.

Kas ir reģionālās konfliktoloģijas priekšmets?

Reģionālās konfliktoloģijas priekšmets ir reģionālā konflikta avoti un cēloņi, izpausmes, dinamikas un seku modeļi, kā arī to risināšanas un regulēšanas metodes un mehānismi.

Reģionālās konfliktoloģijas priekšmets ir:

1. konflikti starp dažādiem reģioniem, kas ir valsts daļas (piemēram, konflikts starp Kosovu un Serbiju, kas bija Dienvidslāvijas valsts daļas);

2. konflikti starp reģionu un valsti kā tādu (KF un Čečenija);

3. konflikti starp valstīm par jebkuru reģionu (piemēram, Krievijas un Japānas konflikts par Kuriļu salām).

(Kursā netiek pētīti konflikti starp valstu blokiem un starp atsevišķām valstīm, kas rodas nacionālo interešu sadursmes rezultātā. Tāpat reģionālās konfliktoloģijas priekšmets nav konfliktu izpēte reģionā).

4. konflikti starp reģionu un apgabalu kā to neatņemama sastāvdaļa(piemēram, konflikts starp reģionālajām un pašvaldību iestādēm Jaroslavļas reģionā).

Pamatojoties uz to, ka konfliktoloģija ir zinātne par konfliktu rašanās, attīstības un pabeigšanas likumiem, kā arī to konstruktīvā regulējuma principiem, metodēm un paņēmieniem, attiecīgi reģionālā konfliktoloģija ir zinātne par rašanās likumiem. , reģionālo konfliktu attīstība un pabeigšana, kā arī to konstruktīvās regulēšanas metodes un metodes.

Sīkāk paplašinot reģionālās konfliktoloģijas tēmu, mēs izcelsim reģionālā konflikta strukturālās iezīmes:

1. Konfliktu robežas: telpiskās (reģions); pagaidu;

2. Priekšmeti: valsts iestādes, pašvaldības, konkrēti valdības pārstāvji, sabiedriskās organizācijas, etniskās grupas, pilsoņi, pilsoņu grupas;

3. Konflikta objekts ir kaut kas tāds, kas piesaista konflikta subjektu uzmanību un tiekšanos un vienlaikus pretstatā tiem, darbojoties kā objektīvs pamats konfliktsituāciju rašanās gadījumam.

4. Konflikta priekšmets ir objekta īpašības, par kurām subjekti ir oponēti.

Reģionālo konfliktu problēma un mūsdienu izaicinājumi un draudi globālajai drošībai visā pasaulē jau šodien ir neatrisināmu jautājumu mudžeklis, kas ir ļoti svarīgi visiem planētas reģioniem.
Mūsdienu ģeopolitiskās specifikas dēļ globālā konkurence kļūst implicīta, realizējoties individuālos, ierobežotos apmēros, tas ir, reģionālos, formāli nesaistītos konfliktos, kas iegūst ilgstošu, gruzdošu raksturu. Viņu aktivizēšana un pasaules sabiedriskās domas uzmanības piesaistīšana rada jaunus laukus uz “lielā šaha galda”.
Agrāk konkurence starp abām sistēmām galvenokārt nebija ekonomiska, bet gan ideoloģiska. Cīņa galvenokārt bija par "cilvēku dvēselēm", lai piesaistītu vairāk atbalstītāju savā pusē. Mūsdienās globālo konkurenci virzošais “spēka lauks” ir apziņa par dabas resursu nepietiekamību, lai turpinātu attīstību tādā pašā tempā, balstoties uz iepriekšējām tehnoloģijām. Tādējādi civilizācijas konkurence pārvēršas cīņā par resursiem.
Resursu bads (joprojām ir potenciāls lielākajai daļai pasaules valstu) veicina ekspansiju un novirza to uz reģioniem ar “bāreņu” bagātību, tas ir, uz tiem, kurus valstis, kurām tie pieder, nevar attīstīties. Pirmkārt, tā ir Āfrika un postpadomju telpa, ieskaitot Krieviju.
Jauns izaicinājums globālajai stabilitātei un drošībai pēc aukstā kara beigām un Padomju Savienības sabrukuma bija konfliktu un krīzes situāciju attīstība reģionālā un iekšzemes līmenī. Pašlaik ir grūti atrast kādu reģionu bez iespējama, gruzdoša vai aktīva bruņota konflikta.
Globalizācijas attīstības procesu un pasaules valstu pieaugošās savstarpējās atkarības kontekstā Kaukāza stabilitāte un šeit sastopamās problēmas nepārprotami ietekmē drošību globālā mērogā. Šajā sakarā konfliktsituāciju izpēte Kaukāzā, to novēršana un savlaicīga novēršana ir visu ieinteresēto valstu prioritārs uzdevums.
Jau 15 gadus pēc Padomju Savienības sabrukuma Kaukāza valstis piedzīvo sarežģītu patstāvīgas attīstības periodu, ko bieži pavada dažādi sociāli, ekonomiski un politiski satricinājumi, starpetnisku un teritoriālu konfliktu attīstība, izpausme. terorismu, reliģisko ekstrēmismu utt.
Neskatoties uz starptautiskās sabiedrības un pašu reģiona valstu centieniem, Kaukāzā turpina attīstīties vecie konflikti un rodas jauni konflikti. Pagaidām nav izveidota efektīva reģionālās drošības struktūra, kas ļautu reģiona valstīm izstrādāt specifiskas pieejas konfliktsituāciju novēršanai un mūsdienu izaicinājumu un drošības apdraudējumu pārvarēšanai reģionālā mērogā.
Vispārējais iemesls pieaugošajai spriedzei šajā jomā, protams, ir ekonomiski iemesli. Gandrīz visas reģiona valstis saskaras ar deindustrializācijas problēmu. Šodien mūs visus raksturo ne tik daudz rūpnīcu un rūpnīcu pīkstieni, bet gan mini un mega tirgu troksnis, kā arī manāms pieaugums pakalpojumu sektorā. Saglabājot noteiktu nodarbinātības līmeni lauksaimniecības sektorā, darbaspēka pārpalikums izraisījis ievērojamas lauku iedzīvotāju daļas pārcelšanos uz pilsētām, kur nevar atrast stabilus ienākumus. Atrodoties tirdzniecības un pakalpojumu jomā, ciema iedzīvotāji ienesa pilsētā ciema attiecību sistēmu, kas bija pretrunā ar pilsētas funkcionēšanas modeli.
Sociālā sfēra atrodas ārkārtīgi sarežģītā situācijā. Pensiju un pabalstu izmaksas problēma un nespēja uzturēt veselības aprūpes un izglītības sistēmas pietiekamā līmenī ir izraisījušas retradicionalizācijas tendenču rašanos.
Viss iepriekš minētais ir aktuāls un faktiski slēpj reģiona dzīvības apdraudējuma avotus, jo īpaši jaunu rašanās iemeslus un veco reģionālo konfliktu uzliesmojumus.

1 Konfliktu jēdziens un veidi

Mūsdienu zinātnē konflikts tiek saprasts kā atšķirīgu, dažkārt pretēju interešu, rīcības, indivīdu, politisko partiju, sabiedrisko organizāciju, sociāli politisko un sociāli ekonomisko sistēmu sadursme. Konflikti atšķiras atkarībā no priekšmeta, konflikta attiecību līmeņa un objekta. Tie var būt ekonomiski, sociāli, ārpolitiski un iekšpolitiski, teritoriāli, starpkonfesionāli, lingvistiski utt.
Konflikti var atšķirties atkarībā no to risināšanas brieduma pakāpes, rakstura un smaguma pakāpes. Atkarībā no konkrētās vēsturiskās situācijas konfliktam var būt tendence vai nu pašlikvidācijai, atrisināšanai kāda subjektīva faktora rezultātā, vai konfliktsituācijas saasināšanās, eskalācijas rezultātā. Pēdējais sastāv no arvien lielāku cilvēku masu iesaistīšanas konfrontācijā, konflikta zonas paplašināšanā, pārejā no tās “civilizētajām” formām uz problemātiskākām, reizēm skarbākajām, sasniedzot bruņotas cīņas punktu un ekstrēmas situācijas rašanos. par karojošo pušu pastāvēšanu.
Vispārīgākajā formā konfliktus parasti klasificē pēc šādiem iemesliem: 1:

no zonu un to izpausmes apgabalu viedokļa. Šeit, pirmkārt, tiek izdalīti ārējie un iekšpolitiskie konflikti, kas savukārt sadalās veselā virknē dažādu krīžu un pretrunu;

pēc to normatīvā regulējuma pakāpes un rakstura;

atbilstoši kvalitatīvajām pazīmēm, atspoguļojot dažādas pušu iesaistes pakāpes, krīžu un pretrunu intensitāti;

pēc laika (laika) pazīmēm: ilgtermiņa un īstermiņa. Daži konflikti politiskajā dzīvē var tikt atrisināti ārkārtīgi īsā laikā, bet citi var būt saistīti ar veselu paaudžu dzīvi;

saistībā ar valdības režīma vēlmi un organizāciju. Šajā gadījumā kā valdības konflikti tiek izdalīti vertikālie (raksturo attiecības starp dažādiem pārvaldes līmeņiem piederošiem subjektiem) un horizontālie (atklājot viena skaita subjektu saiknes ar varas nesējiem).

Ideja par iekšējo nekonsekvenci un konfliktu politikā ir nostiprinājusies zinātnē kopš 19. gadsimta. A. Tokvils, K. Markss, G. Simels un pēc tam K. Boldings, L. Kosers, A. Bentlijs un citi teorētiķi uzskatīja konfliktu par galveno politikas avotu, kas ir tajā notiekošo pārmaiņu pamatā un tādējādi nosaka konflikta robežas un būtību. šīs sabiedriskās dzīves jomas pastāvēšana.
Tomēr politikas zinātnē ir pretējs viedoklis. E. Durkheims, M. Webvre, D. Dewey un virkne citu autoru iziet no konflikta sekundārā rakstura, lai izprastu politikas būtību un tās pakārtotību sociālajām pamatvērtībām, kas vieno iedzīvotājus un integrē sabiedrību politiskajā sistēmā. . No viņu viedokļa ideālu un sociokulturālo vērtību vienotība ļauj atrisināt esošos konfliktus un nodrošināt valdības režīma stabilitāti. Šai sakarā daudzus konfliktus viņi uzskatīja par politiskā procesa anomālijām, savukārt politika bija apveltīta ar “sociālās stabilitātes” (E.Dirkheima) uzturēšanas vai “pedagoģiskās ietekmes” uz sabiedrību nodrošināšanu ( D. Djūijs), lai novērstu konfliktus.
Vispārīgi politiskais konflikts ir nekas cits kā konkurences mijiedarbības veids (un rezultāts) starp divām vai vairākām pusēm (grupām, valstīm, indivīdiem), kas izaicina viena otru par varas vai resursu sadali. Konflikts, signalizēšana sabiedrībai un varas iestādēm par pastāvošajām pretrunām, nesaskaņām un nostādņu nesaskaņām, stimulē rīcību, kas situāciju var kontrolēt. Tāpēc varas destabilizācija un sabiedrības dezintegrācija rodas nevis tāpēc, ka rodas konflikti, bet gan nespēja atrisināt politiskās pretrunas vai vienkārši ignorējot šos konfliktus.
Konfliktologi uzskata, ka, ja cilvēku enerģija tiek izkliedēta daudzu varai nozīmīgu problēmu risināšanai, nevis koncentrēta uz kādu konfliktu, šādas sociālās un politiskās sistēmas parasti saglabā vairāk iespēju saglabāt savas attīstības stabilitāti. Tikai daži politisko konfliktu veidi ir patiesi destruktīvi sabiedrībai. Valstīs ar elastīgu un attīstītu pārstāvniecības sistēmu konfliktu identificēšana un risināšana ļauj efektīvi uzturēt politiskās sistēmas integritāti.
Zem starpetniskais konflikts vienlaikus var saprast komplementāro realitāti, kas pastāv līdzās divos dažādos līmeņos. No vienas puses, sabiedrības apziņas līmenī tas nozīmē noteikta veida attieksmi pret citu tautu, kas izceļas ar konfrontējošu attieksmi. Pasīvo noraidīšanu aizstāj aktīvas opozīcijas attiecības. Savukārt par starpetnisko konfliktu var runāt kā par reālu politiskā procesa fenomenu, kad rodas un veidojas salīdzinoši ietekmīga nacionālā kustība, kuras mērķis ir mainīt iepriekš pastāvošo situāciju. Atšķirīga starpetniskā konflikta iezīme ir tā, ka vismaz viena tā puse paļaujas uz sociālajām struktūrām, t.i. galvenokārt uz pašorganizējošiem profesionāļiem.
Politiskajam konfliktam, kura pamatā ir nacionālo attiecību nesakritība, būs starpvalstu raksturs, ja neatkarīgas valstis atklāti darbosies kā pretējās puses. Ārkārtas situācijās - pogromos, slepkavībās, tautiešu izraidīšanā no kaimiņrepublikas, viņi saviem mērķiem var izmantot kontroli pār transporta maršrutiem un sakariem, bruņotos formējumus. Starpvalstu konfliktus var klasificēt kā bruņotus vai neapbruņotus. Bruņoti konflikti ir mēģinājums ar militāru spēku panākt savu interešu realizāciju. Viņu bīstamība ir iespēja iesaistīt jaunus spēkus un izkļūt no kontroles. Neapbruņoti starpvalstu konflikti izpaužas kā diplomātiska konfrontācija, kā muitas, finanšu un citas darbības, kas pauž atsevišķu valstu ekonomiskās un politiskās intereses.
Etniskais konflikts. Etniskais konflikts ir īpašs konflikta veids. Atkarībā no konfliktējošo pušu īpašībām izšķir 2 etnisko konfliktu klases.
1) “horizontālie” konflikti starp etniskajām grupām (piemēram, osetīnu un inguši konflikts vai Fergānas konflikts starp uzbekiem un mesketijas turkiem);
2) “vertikālie” konflikti starp etnisko grupu un valsti (piemēram, Čečenijas vai Karabahas konflikti). Savā definīcijā A. Jamskovs pievēršas konkrētai konflikta dalībnieku rīcībai: “Etniskais konflikts ir dinamiski mainīga sociālpolitiska situācija, ko ģenerē ievērojamas daļas valsts pārstāvju noraidīšana no iepriekš izveidotā status quo. viena (vairākas) vietējās etniskās grupas, kas izpaužas kā vismaz viena no šīm šīs grupas dalībnieku darbībām:
a) etnoselektīvās emigrācijas sākums no reģiona (“izceļošana”, “masveida pārvietošanās”), būtiski mainot vietējo etnodemogrāfisko līdzsvaru par labu “citām” atlikušajām etniskajām grupām;
b) politiskās organizācijas (“nacionālas” vai “kultūras” kustības, partijas) izveidošana, paziņojot par nepieciešamību mainīt esošo situāciju noteiktās etniskās grupas (grupu) interesēs un tādējādi izraisot pretdarbību no varas un/vai citu (citu) vietējo etnisko grupu politiskā mobilizācija status quo aizstāvēšanai, kas pēdējo pilnībā apmierina;
c) spontāni... protesti pret viņu interešu aizskārumu no citas vietējās etniskās grupas pārstāvju un/vai valdības struktūru puses masu mītiņu, gājienu, pogromu veidā” 2.
Etniskais konflikts tiek saprasts kā sociāla situācija, ko rada atsevišķu etnisko grupu interešu un mērķu neatbilstība vienas etniskās telpas vai etniskās grupas (grupu) ietvaros, no vienas puses, un valsti, no otras puses, krustpunktā. etniskā un politiskā telpa, kas izpaužas etniskās grupas (grupu) centienos mainīt pastāvošo etnisko nevienlīdzību vai politisko telpu tās teritoriālajā dimensijā.
Zem etnoteritoriālais konflikts attiecas uz jebkādām pretenzijām uz teritoriju (dzīvesvieta, īpašumtiesības, administrācija), uz kurām pretendē cita puse, bet tikai tad, ja šī prasība ir izteikta kādas etniskās grupas “vārdā”.
Vēl 1991. gadā PSRS ietvaros tika fiksēti 76 etnoteritoriāli strīdi pēc gada (postpadomju telpā), to skaits pieauga līdz 180. Līdz šim aktuālas ir ap 140 etnoteritoriālās pretenzijas.
Vairākos gadījumos šīs prasības tiek atbalstītas ar “ieroču spēku”: kopš 80. gadu beigām PSRS teritorijā reģistrēti pieci “etniskie” kari - ilgstošas bruņotas sadursmes ar regulārā karaspēka piedalīšanos un smago ieroču izmantošana (Karabahas, Abhāzijas, Dienvidosetijas, Piedņestras un Čečenijas konflikti) un aptuveni 20 īslaicīgas bruņotas sadursmes, ko pavada civiliedzīvotāju upuri (nozīmīgākie no tiem ir Fergānas, Ošas, Osetijas un Ingušijas konflikti, kā arī Baku un Sumgaitas pogromi). Aptuvenais šajos konfliktos bojāgājušo skaits ir aptuveni 100 000 cilvēku, taču bruņotā konfrontācija skāra daudz lielāku cilvēku skaitu – asiņaino konfliktu zonās dzīvo vismaz 10 miljoni cilvēku.
Jāpiebilst, ka mūsdienu starptautiskās tiesības aizliedz valstīm ķerties pie kara izlīgumam.
Viens no politisko konfliktu veidiem ir reģionālais konflikts. Apskatīsim to sīkāk.

2 Reģionālais konflikts: koncepcija un iezīmes

Kopumā reģionālais konflikts nav nekas cits kā divu vai vairāku valstu konkurences mijiedarbības rezultāts, kas izaicina viena otru par varas, teritorijas vai resursu sadali. Šo mijiedarbību var veikt dažādos veidos: diplomātiskās sarunas, trešās puses iekļaušana, bruņota iejaukšanās utt. 3 Divdesmitais gadsimts bija postošākais un asiņainākais cilvēces vēsturē. Pirmais un Otrais pasaules kari prasīja miljoniem dzīvību. Aukstā kara periods bija ne mazāk grūts.
Kas ir reģionālais bruņots konflikts – karš? Reģionālais karš ir ierobežots konflikts, kura cēlonis ir neatrisinātas pretrunas reģionālā mērogā. Tas ir lokalizēts reģiona robežās, bet tā politiskās un ekonomiskās sekas var skart tālu aiz šīm robežām. Šādā konfliktā, iespējams, var piedalīties valstis ārpus reģiona (piegādājot militāro aprīkojumu, nosūtot padomniekus vai brīvprātīgos) 4 .
Kopumā no 1945. līdz 1988. gadam. Izcēlās 170 lieli reģionālie konflikti, savukārt iepriekšējās gandrīz sešās desmitgadēs (1898-1945) bija 116 kari un konflikti, t.i. par trešdaļu mazāk. Visas lielvaras vienā vai otrā veidā bija iesaistītas reģionālajos konfliktos: gandrīz 100 reģionālajos konfliktos tās bija tieši iesaistītas karadarbībā. 60. gadu otrajā pusē. reģionālo konfliktu skaits sasniedza gada maksimumu, radās globāla militāra haosa draudi, kaut arī ar reģionālu fokusa raksturu, bet ar vienlaicīgu uzliesmojumu lokalizāciju. To lielā mērā veicina izplatība 70.-80. Trešās pasaules valstīs notiek bruņošanās sacensības, tostarp modernās ieroču sistēmas un radioelektroniskās iekārtas un kontroles iekārtas. Starptautiskajai ieroču tirdzniecībai ir konfliktus izraisošs raksturs, kuras galvenie piegādātāji, pirmkārt, ir ASV un Krievija.
Reģionālajam konfliktam ir šādas pazīmes: politisks vai militāri politisks; kontrolēta vai nekontrolēta; lokalizēts kā iekšējs vai pastiprināts ar ārējiem traucējumiem; ārējo spēku klātbūtne, kas darbojas gan ar “plus”, gan “mīnus” zīmi; iekšējo spēku diferenciācija mērenos un radikālos, to ietekmes izmaiņu dinamika; bruņoto spēku samērs, mobilizācijas potenciāls, militārā atbalsta iespēja (ieroču piegāde); nacionālās psiholoģijas iezīmes (neatlaidība, uzupurēšanās, organizētības līmenis) 5.

3 Reģionālo konfliktu prognozēšana un risināšana

Tā kā konflikti bieži notiek dažādos pasaules reģionos, pēdējā laikā radusies nepieciešamība tos prognozēt un izstrādāt izlīguma modeļus.
Prognoze ir varbūtības zinātniski pamatots spriedums par objekta novēroto stāvokli noteiktā laika brīdī. Prognozes izstrādes procesu sauc par prognozēšanu. Politiskā konflikta prognozēšana izvirza šādus uzdevumus: noteikt konflikta iespējamību pirms laika; identificēt konflikta attīstības iespējas; noteikt iespējamos variantus konfliktā iesaistīto pušu uzvedībai; noteikt iespējamos veidus, kā atrisināt konfliktu,
Prognozes uzdevums neietver atbildes iegūšanu uz jautājumu “kas notiks”, tā atbild uz jautājumu “kas notiks, ja būs noteikti iemesli” 6 . Gadījumā, ja reģionālais konflikts ir attīstījies un ieguvis savu politisko, dažkārt arī militāri politisko dinamiku, jau tiek prognozēta tā attīstības gaita un iespējamās tā īstenošanas un atrisināšanas perspektīvas.
Varas iestādes var izvēlēties vienu no trim uzvedības modeļiem: konflikta ignorēšana, iespēju dot tam gruzdēt un atjaunoties; izvairīties no skaidra publiska tā būtības novērtējuma; aktīvi piedalīties konfliktu risināšanā.
Demokrātiskais konfliktsituāciju kontroles process ietver vairākas īpašas procedūras:

Savstarpēja un ātra informācijas apmaiņa par konfliktā iesaistīto pušu interesēm, nodomiem un turpmākajiem soļiem.

Apzināta savstarpēja atturēšanās no spēka lietošanas vai spēka pielietošanas draudi, kas varētu padarīt konfliktsituāciju nekontrolējamu.

Savstarpēja moratorija pasludināšana darbībām, kas saasina konfliktu.

Šķīrējtiesnešu iesaistīšana, kuru objektīva pieeja konfliktam ir garantēta un kuru ieteikumi tiek pieņemti par pamatu kompromisa darbībām.

Esošu tiesību normu, administratīvo vai citu procedūru izmantošana vai jaunu pieņemšana, kas veicina konfliktā iesaistīto pušu pozīciju tuvināšanos.

Uzņēmējdarbības partnerības atmosfēras radīšana un uzturēšana, pēc tam uzticības attiecību izveidošana kā priekšnoteikums esošā konflikta atrisināšanai un līdzīgu konfliktu novēršanai nākotnē.

mehānisms konflikta risināšanai starp tā tiešajiem dalībniekiem;

daudzpusēju norēķinu mehānismu, kurā piedalās visas ieinteresētās puses neatkarīgi no to reģionālās piederības;

universāls mehānisms institūcijās un organizatoriskajās struktūrās.

Reģionālo konfliktu risināšana ietver dažādu politisko modeļu un izlīguma formu izstrādi. Šādu modeļu un formu izstrādi veic valstis pa diplomātiskajiem kanāliem, piedaloties ANO. Šādi modeļi ietver: pamieru starpvalstu karā sarunu ceļā un vienošanās panākšanu, izmantojot ANO ģenerālsekretāra starpniecības funkcijas, piedaloties trīs ieinteresēto valstu diplomātijai. Šis modelis tika izmantots Irānas-Irākas karā; divpusējs un daudzpusējs izlīgums ar galvotājvalstu līdzdalību un daļēju ANO līdzdalību - izmanto Afganistānas konfliktā (ASV un PSRS ir galvotāji); starpvalstu - norēķins ar trešās puses starpniecību; konflikta politisks risinājums, pamatojoties uz dialogu. Visizplatītākais pušu izlīguma panākšanas līdzeklis, ko izmanto konfliktu pārvarēšanas un risināšanas tehnoloģijās, ir sarunas 7 .
Parasti reģionālajos konfliktos ir iesaistīti ne tikai to tiešie dalībnieki, bet arī lielvaras, tādējādi radot vispārēju konfliktu ķēdi pasaules politikā kopumā. Reģionālie konflikti prasa rūpīgu izpēti, prognozējot iespējamos to rašanās cēloņus, pētot to virzību no sākuma līdz eskalācijai un radot mehānismus to kontrolei un atrisināšanai. Konfliktu risināšana ir izrādījusies grūts uzdevums. Mūsdienās jebkurš progress šajā jomā ir svarīgs gan NVS valstīm, gan visai pasaules sabiedrībai kopumā.
Mūsdienu ievērojamais sociologs un pētnieks M. Castells savā grāmatā “Informācijas laikmets: ekonomika, sabiedrība, kultūra” raksta, ka attīstītajās demokrātiskās valstīs viņi ātri vien nonāca pie trim secinājumiem par apstākļiem, kas nepieciešami, lai karu padarītu sabiedrībai vairāk vai mazāk pieņemamu 8 .
1. Tam nevajadzētu skart parastos pilsoņus, t.i. būtu jāveic profesionālai armijai, piespiedu vervēšana būtu jāizmanto tikai patiesi ārkārtēju apstākļu gadījumā, un tiek pieņemts, ka tie ir maz ticami.
2. Tam jābūt īsam, pat momentānam, lai rezultāti nenāktu ilgi, izsmeljot cilvēkresursus un ekonomiskos resursus un radot jautājumus par militārās darbības pamatotību.
3. Tam jābūt tīram, ķirurģiskam, ar saprātīgu iznīcināšanas apjomu (pat ienaidniekam) un pēc iespējas vairāk paslēptam no sabiedrības redzesloka, kā rezultātā veidojas cieša saikne starp informācijas apstrādi, attēlu veidošanu un karadarbību.
Tomēr momentāni – ķirurģiskie, slēgtie, tehnoloģiskie – kari ir tehnoloģiski dominējošo nāciju privilēģija. Visā pasaulē gadu no gada ievelkas pusaizmirstie brutālie kari, kas bieži vien notiek ar primitīviem līdzekļiem, lai gan globālā augsto tehnoloģiju ieroču izplatība ieņem arī šo tirgu.

4 Galvenās NVS reģionālo konfliktu priekšnosacījumu grupas

Reģionālajiem konfliktiem NVS var būt dažādi priekšnoteikumi atkarībā no paša reģionālā konflikta rakstura. Apskatīsim to sīkāk.
Sociāli ekonomiskais konflikts. Tā attīstās ar saukli par dzīves līmeņa nevienlīdzības izlīdzināšanu, centralizētu līdzekļu sadali vai tautu salīdzinošo sociālo un profesionālo stāvokli;
Kultūras un valodu konflikti. Saistīts ar dzimtās valodas, nacionālās kultūras funkciju aizsardzības vai paplašināšanas uzdevumiem un tiesību uz reālu kultūrautonomiju nodrošināšanu.
Teritoriālie un statusa konflikti. To dalībnieki pieprasa robežu izmaiņas, statusa paaugstināšanu, tiesību apjoma palielināšanu vai jaunu nacionālvalstisku (administratīvu) vienību izveidi;
Separātistu konflikti. Izraisa prasības pēc pilnīgas neatkarības 9 .
Čečenijas, Gruzijas un Armēnijas nacionālā kustība tuvojās ceturtajam tipam 1990. gadā. Uz otro - situācija ir grieķu-gruzīnu, tališu-azerbaidžāņu, lezgiešu-azerbaidžāņu. Reliģiskā un kultūras tuvuma un nelielā skaita dēļ var izvairīties no situācijas saasināšanās un konflikta eskalācijas.
Pirmā veida konfliktsituācijas nav tik pamanāmas nopietnāku konfrontāciju pārpilnības un smaguma dēļ, taču, ja tajās ir iesaistīts pietiekami daudz cilvēku, konfliktsituācijas, kas parasti rodas ar pirmā un otrā tipa pazīmēm, mēdz izpausties. padziļināt un iegūt trešā un pat ceturtā tipa iezīmes. Kā piemēru var minēt Karabahas krīzi: sākotnēji tā tika lokalizēta NKAO un izcēlās ar pirmo divu veidu konfliktu savišanos. Vēlāk konflikts savā orbītā ievilka Armēnijas un pēc tam Azerbaidžānas iedzīvotājus, iegūstot trešā veida iezīmes. Pēc Savienības valdības tiešas iesaistīšanās notikumos konflikts tuvojās ceturtā veida situācijai.
Iespējams, pats fakts, ka vienā valstī dzīvo vairāku tautu pārstāvji, dažādu reģionu un dažādu sociālo slāņu nevienmērīgās attīstības dēļ, kas raksturīga visām valstīm un laikmetiem, izraisa pirmā un otrā veida starpetnisko konfliktu rašanos. Taču PSRS bieži novēroto tendenci šādiem konfliktiem pāraugt trešajā paveidā, kā arī pašu teritoriālā statusa konfliktu pastāvēšanu nosaka, pirmkārt, novecojušo valsts nacionālas valsts principu kopums. struktūra. Šāda līmeņa starpetniskie konflikti, kas ir starpposma prasībām pēc pilnīgas kultūras autonomijas, sociālās vienlīdzības un, no otras puses, paša izolētā valstiskuma, šķietami varētu nebūt vai izpausties vājāk citā valsts struktūrā.

5 Gruzijas un Abhāzijas konflikts: cēloņi, vēsture un sekas

Uz Krievijas dienvidu robežām kristietība pastāv līdzās islāmam, bet slāvi - ar gruzīniem, armēņiem, turku un irāņu tautām. Rezultāts ir neticama tautu un reliģiju sajaukšanās. Abhāzi, turku valodā runājošie un pārsvarā musulmaņi, nonāca Gruzijas pakļautībā pirms tūkstošgades. Pati Gruzija 19. gadsimtā tika absorbēta Krievijas impērijā.
Abhāzija, tāpat kā Čečenija, 19. gadsimtā karoja ar Krieviju, un pēc revolūcijas Krievijā nodibināja arī padomju varu. Taču tā laika Krievijas vājuma dēļ gruzīnu menševiki gāza padomju varu Abhāzijā un pievienoja Gruzijai. Līdz ar Gruzijas sovjetizāciju (1921. gada februārī) tika izveidota neatkarīga Abhāzijas Padomju Republika (1921. gada 3. martā), kas noslēdza līgumu ar Gruziju, kļūstot par tās sastāvdaļu. 1925. gada aprīlī Abhāzijas padomju kongress apstiprināja republikas konstitūciju. Tiklīdz parādījās politiskā iespēja pievienoties Krievijai (pēc Krimas nodošanas Ukrainai), abhāzi sāka politisko cīņu par pievienošanos Krasnodaras apgabalam. Bet Gruzijas līderis Mžavanadze pārliecinoši solīja visus neapmierinātos pievienot Krasnojarskas apgabalam.
utt.............

Globālo un reģionālo konfliktu problēma ir viena no sarežģītākajām un nepietiekami attīstītajām konfliktoloģijā. Tas pārsniedz konfliktu socioloģiju un ir tieši saistīts ar mūsu laika globālajām problēmām, kas būtībā ir filozofiskas. Šajā tēmā aplūkosim globālo un reģionālo konfliktu būtību un dažas iezīmes.

Pašmācības materiāls

Globālo konfliktu jēdziens

Vārds “globāls” nozīmē aptvert visu zemeslodi, visā pasaulē, planētu. Tāpēc, runājot par globālu konfliktu, mēs domājam konfliktu, kas ir planetāra mēroga un skar visas cilvēces intereses.

Globālie konflikti apdraud cilvēces vai atsevišķu civilizāciju pastāvēšanu. Šādu konfliktu piemērus var atrast Bībeles stāstos, mītos un tradīcijās. Piemēram, plūdi ir plaši pazīstami kā katastrofa, kas kļuva par cilvēku un Dieva konflikta izpausmi. Šādi plūdi tiek pasniegti Andrē Parro grāmatā “Plūdi un Noasa šķirsts” (S. Apta tulkojums): “...Un tagad, redzot, cik daudz cilvēku ļaunuma ir uz zemes un ka visas cilvēku domas nav nekas cits kā ikdiena. ļaunais, Kungs Viņš nožēloja, ka bija radījis cilvēku uz zemes, un bija apbēdināts savā sirdī un sacīja:

Es noslaucīšu no zemes virsas cilvēku, kuru radīju, noslaucīšu visus, sākot no cilvēkiem un beidzot ar mājlopiem, rāpojošām lietām un gaisa putniem, jo žēl, ka es tos radīju...

Un četrdesmit dienas un četrdesmit naktis virs zemes lija... Un četrdesmit dienas virs zemes bija plūdi... Viss, kurā dzīvības elpa bija uz sausās zemes, nomira. Tāpēc viņš izdzēsa visu uz zemes. No cilvēkiem līdz liellopiem, rāpojošām lietām, gaisa putniem — viss tika noslaucīts no zemes virsas, un palika tikai Noa un tie, kas bija kopā ar viņu šķirstā.”*

Pat 20. gadsimta sākumā globālo konfliktu problēma bija visai abstrakta un vairāku zinātnieku (V.I.Vernadska, E.Leroja, A.Šveicera u.c.) darbos atspoguļojās tikai kā iestudēts zinātnes jautājums. . Mūsdienās cilvēce cieši saskaras ar globālu konfliktu iespējamību, kas varētu izvērsties, piemēram, globālā kodolraķešu karā vai vides katastrofā. Iespējami arī citi šādu konfliktu veidi. Tās visas ir saistītas ar īpaša veida problēmām, kuras filozofiskā interpretācijā sauc globālās problēmas mūsdienīgums.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, mēs varam sniegt šādu aplūkojamās parādības definīciju.

Ar globāliem konfliktiem mēs sapratīsim konfliktus, ko izraisa mūsu laika globālās problēmas, kas skar visas cilvēces intereses un draudošs civilizācijas pastāvēšana.

Iepriekš minētā definīcija ļauj izcelt vairākas globālo konfliktu iezīmes.

1. Globālie konflikti ir konflikti civilizācijas, planētu mērogā. Tie ietekmē visu planētas cilvēku intereses un likteņus. Šādu konfliktu ietvaros pretējie subjekti nav atdalāmi no cilvēces kā vienota, neatņemama sociālā organisma.

2. Globālo konfliktu briesmas parādās noteiktā cilvēces attīstības posmā - 20. gadsimta vidū, kad zinātnes un tehnikas attīstība būtiski paplašināja cilvēka iejaukšanās dabā robežas un radikāli mainīja cilvēku sociālās mijiedarbības principus. , viņu vajadzības un garīgā kultūra. Šajā periodā skaidri sāka parādīties problēmas, kas apdraudēja saprātīgas civilizācijas dzīves pamatu pastāvēšanu, dzīvās un nedzīvās dabas dabisko attīstību. Šajā sakarā ir svarīgi atzīmēt, ka jēdziens “globālās problēmas” pirmo reizi parādījās 60. gadu beigās Rietumos un kļuva plaši izplatīts, pateicoties Romas kluba* aktivitātēm.

*Cit. autors: Khlopins I.N. Kas notika pirms plūdiem? - L.: Lenizdat, 1990. - P. 109-110.

3. Globālie konflikti ir disfunkcionāli un rada draudus cilvēces pastāvēšanai. Tāpēc galvenais pasaules sabiedrības uzdevums ir novērst šādu konfliktu rašanos un attīstību.

4. Globālajiem konfliktiem ir simptomi, kas cilvēcei ir ne mazāk bīstami kā paši konflikti. Šādi simptomi izpaužas kā pretrunu saasināšanās sistēmās “cilvēks-daba”, “cilvēks-tehnoloģija”, kā arī starpvalstu attiecībās. Taustāmāki un nopietnāki globālo konfliktu simptomi izpaužas negadījumos un katastrofās ar lielu upuru skaitu. Piemērs tam ir negadījums plkst Černobiļas atomelektrostacija, avārija lielā ķīmiskajā rūpnīcā Slovākijā, kas izraisīja ārkārtīgi bīstamu Donavas ūdeņu piesārņojumu utt.

Viena no būtiskām globālo konfliktu iezīmēm ir tā, ka konfliktsituāciju tēls kā viens no jebkura konflikta strukturālajiem elementiem tiek atspoguļots cilvēku sabiedriskajā apziņā. Īpaša loma šāda tēla veidošanā ir medijiem.

Saikne starp globālajiem konfliktiem un mūsdienu globālajām problēmām ir parādīta tabulā. 15.1.

Globālā konfliktu vadība

Globālo konfliktu pārvaldīšanas process ir saistīts ar to prognozēšanu un savlaicīgu novēršanu. Šādas pārvaldības subjekti ir atsevišķas valstis, valstu savienības, starptautiskās organizācijas un sociālās kustības. Bet jāatzīmē, ka vienas vienības trūkums globālo konfliktu pārvaldīšanai pasaules sabiedrībā neļauj mums efektīvi atrisināt daudzas planētas problēmas. Šajā sakarā šķiet saprātīgi izveidot mūsu laika globālo problēmu pasaules koordinācijas centru, kas apvienotu visu valstu un pasaules sabiedrības centienus cīņā par mūsu civilizācijas drošību.

* Romas klubs ir starptautiska sabiedriska organizācija. Dibināta 1968. gadā ar mērķi attīstīt cilvēci zinātnes un tehnoloģiju revolūcijas laikmetā. Spēlēja nozīmīgu lomu, lai piesaistītu pasaules sabiedrības uzmanību globālajām problēmām.

15.1. tabula

Globālo problēmu un globālo konfliktu attiecības mūsdienu pasaulē

Nē.	Globālās problēmas	Globālie konflikti (reāli un iespējami)	Sociālās sekas
	Kara un miera problēma	Militāri politiskā konfrontācija starp Austrumiem un Rietumiem (“ aukstais karš"1950.-80. gados) Pasaules kodoltermiskais karš	"Kodolziema"; civilizācijas nāve; enerģijas resursu izsīkšana bruņošanās sacensību laikā
	Nelīdzsvarotība valstu attīstībā	Konflikti starp jaunattīstības un attīstītajām valstīm	Garīgo problēmu saasināšanās, cilvēktiesību pārkāpšana; tautu genocīds; ekoloģiskā līdzsvara traucējumi
	Pretrunas sistēmā “sabiedrība-daba” (vides problēmas)	Ekoloģiskā krīze Enerģētikas krīze	Ekoloģiskā katastrofa; civilizācijas nāve
	Demogrāfijas problēmas	Demogrāfiskās krīzes	Sociāli ekonomiskās situācijas pasliktināšanās jaunattīstības valstu pārapdzīvotības rezultātā; depopulācija attīstītajās valstīs

Objektīvais pamats globālo konfliktu prognozēšanai ir vitālās pretrunas, ar kurām cilvēce saskārās sociāli kulturālās attīstības procesā 20. gadsimta vidū. Nozīmīgākās no tām ir: a) pretrunas sistēmā “sabiedrība-daba” vai “cilvēks-daba”; b) pretrunas starp attīstītajām un jaunattīstības valstīm; c) kodolvalstu pretrunas militāri politisko attiecību jomā; d) demogrāfiskās pretrunas.

Globālo konfliktu novēršana nozīmē adekvātu planētu pretrunu atrisināšanu. Šajā gadījumā mēs runājam par par mūsdienu globālo problēmu risināšanu.

Pirmkārt, jāatzīmē, ka šādu problēmu atrisināšana ir iespējama, tikai pamatojoties uz visas cilvēces apvienošanos gaidāmās katastrofas priekšā. Šajā ziņā cilvēku vienotajiem centieniem visā pasaulē vajadzētu būt vērstiem uz vairāku problēmu risināšanu, kurām pašas par sevi ir filozofisks raksturs. Nozīmīgākie no tiem ir:

Mierīgu apstākļu nodrošināšana visu planētas tautu līdzāspastāvēšanai, militāro izdevumu samazināšana, masu iznīcināšanas ieroču likvidēšana.

Attīstības valstu sociāli ekonomiskās un kultūras atpalicības pārvarēšana un vienlīdzīgu apstākļu un iespēju radīšana tām vienotā civilizācijas attīstības procesā.

Rakstura maiņa vides aktivitātes cilvēku, jaunas ekoloģiskās kultūras veidošanās plašos sabiedrības slāņos.

Savstarpēji saskaņotas starptautiskās politikas izstrāde demogrāfiskās drošības nodrošināšanai.

Zinātnes un tehnoloģiju, izglītības un kultūras attīstības procesa vadīšana, pamatojoties uz visaptverošu šī procesa sociālo seku prognozi.

Reģionālie konflikti

Ar reģionāliem konfliktiem mēs sapratīsim tos konfliktus, kas rodas, pamatojoties uz pretrunām, kas rodas starp atsevišķām valstīm, valstu koalīcijām vai atsevišķiem reģionāliem sociālās mijiedarbības subjektiem valsts iekšienē un aptver lielas ģeogrāfiskas un sociālas telpas.

Ar reģionāliem sociālās mijiedarbības subjektiem valsts iekšienē mēs sapratīsim atsevišķas administratīvi teritoriālās vienības ar savām ekonomiskajām, politiskajām, garīgajām un citām interesēm un vērtībām.

Reģionālo konfliktu iezīmes

1. Reģionālie konflikti ir tieši saistīti ar globālajiem. No vienas puses, tie darbojas kā viens no topošo globālo konfliktu veidiem, un, no otras puses, var paātrināt šādu konfliktu nobriešanas procesu. Piemēram, lokālie kari kā reģionālie konflikti rada pasaules kodolraķešu kara draudus, kas savā mērogā būs globāla katastrofa. Turklāt vietējie kari ievērojami pasliktina vides situāciju kaujas zonās, tie rada avāriju un katastrofu draudus ķīmiskajās rūpnīcās, atomelektrostacijās un citos augsta riska objektos.

2. Reģionālie konflikti balstās uz pretrunām ekonomikas, politikas, reliģijas un ideoloģijas jomā, un tie parasti plūst nacionāli etnisku un reliģisku sadursmju virzienā. Šādi konflikti ir ilgstoši un tiešā veidā ietekmē starptautisko attiecību sistēmu.

3. Reģionālie konflikti atšķiras pēc subjektu sastāva, kas ir administratīvi teritoriālas vienības vai etniskās grupas valsts iekšienē, kā arī valstis vai valstu koalīcijas. Ir svarīgi paturēt prātā, ka reģionālo konfliktu subjektu vidū galvenā loma ir politiskajai, ekonomiskajai un nacionāli etniskajai elitei.

4. Reģionālie konflikti atšķiras arī to izplatības un ietekmes jomās. Ģeogrāfiski šādi konflikti aptver lielas ģeogrāfiskas telpas (reģionus) un savās orbītās ievelk lielas cilvēku masas, būtiski ietekmējot šo cilvēku likteni Parasti šāda ietekme ir negatīva.

5. Reģionālie konflikti atšķiras arī pēc to dinamikas. Konfliktsituāciju saknes bieži meklējamas tālā vēsturiskā pagātnē un ir saistītas ar tautu tradīcijām, to sociāli ekonomisko un kultūras attīstību. Konfliktsituācijas tēla veidošanos tautas vidū virza politiskā elite, aktīvi izmantojot šajā procesā medijus, kā arī informatīvā kara līdzekļus un metodes.

Atklātā konflikta mijiedarbība reģionālajos konfliktos var notikt dažādos veidos: ideoloģiskā konfrontācija; ekonomiskās sankcijas; karš un bruņoti konflikti.

Reģionālie konflikti ir ieilguši. Parasti viņi savā attīstībā iziet vairākus ciklus.

Šādu konfliktu risināšana ir ļoti sarežģīta un notiek pakāpeniski. Starptautiskās organizācijas (ANO, EDSO uc) bieži aktīvi piedalās to risināšanā. Reģionālo konfliktu risināšanu vienmēr pavada līgumu, līgumu un citu dokumentu parakstīšana.

Reģionālo konfliktu klasifikācija

Jūs varat iegūt priekšstatu par reģionālo konfliktu dažādību no tabulas. 15.2.

Īpaši mūs interesē starpetniskie konflikti, kas radās pēc PSRS sabrukuma, kas būtībā ir reģionāli (Karapetjans, 1996, 73.-74. lpp.). Tie galvenokārt ir konflikti:

Saistīts ar prasību pēc pagātnē sadrumstalotu apvienoto radniecīgo etnisko grupu atkalapvienošanās (Kalnu Karabaha, Dienvidosetija, Ziemeļaustrumu reģioni, Dienviddagestāna utt.);

Rada etniskās minoritātes vēlme realizēt savas pašnoteikšanās tiesības un neatkarīgas valsts izveidi (Abhāzija, Piedņestra, Gagauzija);

Saistīts ar deportēto tautu teritoriālo tiesību atjaunošanu (starp osetīniem un ingušiem; Krimas tatāriem un citām Krimas tautām);

Saistīts ar vienas vai otras valsts pretenziju uz daļu no kaimiņvalsts teritorijas (Igaunijas un Latvijas vēlme pievienot vairākus Pleskavas apgabala rajonus);

gadā veikto patvaļīgu teritoriālo izmaiņu rezultātā Padomju periods(Transkaukāzija, Vidusāzija utt.);

Rada ilgstoša deportēto tautu uzturēšanās citu republiku teritorijā (Mesheti turki Uzbekistānā; čečeni Kazahstānā u.c.);

Izraisa krievvalodīgo iedzīvotāju diskriminācija vairākās valstīs, kas radās postpadomju telpā (Baltijas valstis u.c.).

15.2. tabula Reģionālo konfliktu veidi

Klasifikācijas pamats	Reģionālo konfliktu veidi	Iemesli
Mērogs	Konflikti starp valstīm, valstu koalīcijām, kas aptver plašus reģionus un veselus kontinentus (Eiropa, Tuvie Austrumi, Dienvidaustrumāzija utt.)	Pretrunas dažādās sociālās realitātes sfērās (ekonomikā, politikā utt.), bieži vien teritoriālās pretenzijas
	Konflikti starp dažādiem sociālās mijiedarbības subjektiem, kas aptver noteiktus valsts reģionus, tostarp konflikti starp centru un reģionu (Krievija, Lielbritānija, Dienvidslāvija u.c.)	Pretrunas starp etnisko grupu vai citu konflikta subjektu pretenzijām un valsts reālajām iespējām šīs prasības apmierināt
Ģeogrāfiskās atrašanās vietas īpatnības, kā arī sabiedrības attīstības veids un līmenis	Konflikti Āzijā, Āfrikā, Latīņamerika un citi konflikti postsociālistiskajā telpā	Pretrunas nacionāli etnisko tradīciju sfērā, kā arī pretrunas, kas balstītas uz civilizācijas attīstības modeļu atšķirībām
Manifestācijas sfēra	Ekonomiskā Politiskā Garīgi-ideoloģiskā militārā	Pretrunas attiecīgajās sociālās realitātes jomās
Nacionāli etniskās īpatnības	Etniskie konflikti Reliģiskie konflikti Etnopolitiskie konflikti	Starpreģionālās pretrunas Nacionālisms Reliģiskais ekspansionisms

Reģionālā konfliktu vadība

Reģionālo konfliktu pārvaldīšana ir saistīta ar šāda veida vadības darbību galvenajiem posmiem - prognozēšanu, novēršanu, regulēšanu un risināšanu.

Ir svarīgi atzīmēt, ka vadība tiek veikta valsts vai starptautiskā līmenī. Reģionālo konfliktu risināšanas tiesisko pamatu veido konstitucionālās normas, kā arī normas Starptautiskās tiesības. Reģionālo konfliktu vadības galvenais saturs ir parādīts tabulā. 15.3.

Avoti tēmas padziļinātai izpētei

1. Antsupovs A. Ya., Shipilov A. I. Konfliktoloģija. - M.: VIENOTĪBA,

1999. - Č. 30.

2. Ievads filozofijā: Mācību grāmata augstskolām: 2 daļās. - M.: Politizdat, 1989. - 2. daļa. - Ch. XVIII.

3. Zdravomislovs A.G. Konfliktu socioloģija. - M.: Aspect Press,

4. Zerkin D.P. Konfliktoloģijas pamati. - Rostova n/d: Phoenix, 1998. - P. 170-241, 276-327.

5. Kozirevs G.I. Ievads konfliktoloģijā. - M.: Vlados, 1999. - Ch. IX-XI.

6. Filozofija: Apmācība/ Red. prof. V. M. Lavrinenko. - M.: Jurists, 1996. - Č. V, VI.

Drošības jautājumi

1. Sniedziet globālā konflikta definīciju.

2. Uzskaitiet globālo konfliktu pazīmes.

3. Uzskaitiet galvenos globālo konfliktu veidus.

4. Kādi ir globālo konfliktu rašanās priekšnoteikumi.

5. Atklāt globālo konfliktu prognozēšanas objektīvo pamatu.

6. Uzskaitiet veidus, kā novērst globālus konfliktus.

7. Sniedziet reģionālo konfliktu definīciju.

8. Uzskaitiet reģionālo konfliktu pazīmes.

9. Nosauc aktuālākos mūsdienu reģionālos konfliktus.

10. Paplašināt reģionālo konfliktu vadības saturu.

15.3. tabula Reģionālo konfliktu pārvaldība

Vadības posmi	Vadības darbību galvenais saturs
Prognozēšanas konflikts	Pētījums un analīze tiesiskais regulējums attiecības starp reģionālajiem sociālās mijiedarbības subjektiem. Politisko līderu un politisko partiju izteikumu izpēte un analīze. Sabiedriskās domas izpēte un analīze reģionos. Tautu vēstures, kultūras, tradīciju izpēte, kas ir daļa no sociālās mijiedarbības reģionālajiem priekšmetiem. Pašu reģionālo vienību, kā arī to valstu, kuru intereses izpaužas šajā reģionā, ekonomisko, politisko un citu interešu analīze
Konfliktu novēršana	Kompetentu iestāžu izveidošana valsts vai starptautiskā līmenī, lai novērstu gaidāmo konfliktu. Pamatojoties uz jaunā konflikta cēloņu un faktoru padziļinātu analīzi un veikt pasākumus to neitralizācijai. Pastiprināsim tikšanās un konsultācijas ar politiskajiem līderiem, kas pārstāv potenciālās karojošās puses. Līgumu slēgšana starp potenciālajām karojošajām pusēm, lai mazinātu radušās pretrunas. Informācijas savienojumu paplašināšana, izslēgšana no informācijas lauka nepatiesa informācija. Uzticības pasākumu paplašināšana starp sociālās mijiedarbības subjektiem. Līdzekļu un metožu izstrāde, lai regulētu topošo konfliktu
Konfliktu vadība	Kompetentu struktūru izveide konfliktu regulēšanai. Panākt konflikta realitātes atzīšanu no konfliktējošām pusēm. Konflikta leģitimizācija. Informācijas apmaiņas stiprināšana starp konfliktējošām pusēm.
	Komunikatīvas mijiedarbības nodrošināšana starp politiskajiem līderiem (sarunas, konsultācijas u.c.). Organizatorisko tehnoloģiju izmantošana, lai regulētu radušos konfliktu (militārā klātbūtne, pierobežas režīma stiprināšana, ekonomiskās un juridiskās sankcijas utt.)
Konfliktu risināšana	Reģionālie konflikti, atkarībā no to satura, apstākļiem un faktoriem, var tikt atrisināti vienprātības, vienas puses apspiešanas, savstarpējas izlīguma vai cīņas pārcelšanas uz sadarbības kanālā veidā. Visbiežāk šādi konflikti tiek atrisināti, panākot vienprātību vai pilnībā apspiežot (iznīcinot) kādu no pusēm. Pirmajā gadījumā vienprātība tiek formalizēta līguma, protokola, vienošanās vai cita dokumenta veidā. Otrajā gadījumā tiek apspiesta nesamierināmā valdošā elite un tie spēki, kas piedāvā aktīvu pretestību. Jāpatur prātā, ka šāda apspiešana var būt godīga, likumīga vai arī netaisnīga, pretrunā ar likumu (konstitūciju vai starptautiskajām tiesībām).

Nodarbība 15.1. Seminārs-spēle par tēmu: “Globālie un reģionālie konflikti” (seminārs notiek tēžu aizstāvēšanas veidā)

Spēles mērķis. Studentu zināšanu padziļināšana un nostiprināšana par galvenajām globālo un reģionālo konfliktu problēmām, attīstot prasmes un attīstot prasmi sagatavot konspektus, recenzijas un recenzijas, kā arī vadīt teorētiskas diskusijas par apspriežamo tēmu rotaļīgā veidā.

Spēles situācija. Referāta aizstāvēšana notiek Ekspertu padomes sēdē. Personāži: anotācijas autors, oponenti, “Ekspertu padomes” locekļi, “Ekspertu padomes” priekšsēdētājs. “Ekspertu padomes” locekļi ir visi stundā, un tās priekšsēdētājs var būt skolotājs vai kāds no skolēniem. Katram abstraktam ir jāieceļ divi vai trīs pretinieki. Divu stundu nodarbībā var apspriest divas tēzes.

Spēles procedūra

Sagatavošanas posms. Divu līdz trīs nedēļu laikā studenti saņem instrukcijas semināra vadīšanai tēžu aizstāvēšanas veidā. Viņiem jāiesniedz patstāvīgās studijas jautājumu saraksts un literatūras saraksts, kā arī aizstāvēšanai iesniegto eseju tēmas. Tāpat ir nepieciešams piešķirt lomas spēles situācijai un instruēt aktieri.

Pašmācības jautājumi

1. Mūsu laika globālo problēmu jēdziens, to filozofiskā un socioloģiskā nozīme.

2. Globālie konflikti un mūsdienu globālās problēmas: korelācija un kopsakarība.

3. Globālo konfliktu pazīmes un to klasifikācija.

4. Globālo konfliktu prognozēšana un novēršana.

5. Reģionālo konfliktu jēdziens un to pazīmes.

6. Globālo un reģionālo konfliktu attiecības.

7. Reģionālo konfliktu klasifikācija.

8. Reģionālo konfliktu vadība.

Literatūra semināram

1. Ievads filozofijā: Mācību grāmata augstskolām: 2 daļās - M.: Politizdat, 1989. - 2. daļa. - Ch. 18.

2. Zdravomislovs A.G. Konfliktu socioloģija. - M.: Aspect Press,

1996. — Sec. Es, ch. 3; Sec. II, nod. 3; Sec. III, nod. 1; 5.

3. Zerkin D.P. Konfliktoloģijas pamati. - Rostova n/a: Fēnikss, 1998.-S. 170-241;276-327.

4. Kozirevs G.I. Ievads konfliktoloģijā. - M.: Vlados, 1999. -

5. Filozofijas pasaule: Grāmata lasīšanai - M., Politizdat, 1991. - 2. daļa: Cilvēks. Sabiedrība. Kultūra. - 497.-584.lpp. (V.I.Vernadska, S.L.Frenka, X.Ortegas un Gaseta, P.Teilharda de Šardēna, B.Rasela, K.Jaspersa darbu fragmenti).

6. Filozofija: mācību grāmata / Red. V. N. Lavrinenko. - M.: Jurists, 1996. - Č. V, VI.

Tēmu paraugi tēzes

1. Globālo problēmu un globālo konfliktu attiecības.

2. Vides katastrofa kā globāls konflikts un veidi, kā to novērst.

3. Reģionālie konflikti postpadomju telpā.

4. Kara un miera problēma vēsturē un jaunajos laikos.

5. Starptautiskā sadarbība par vides katastrofu novēršanas problēmu.

Spēles laikā

Strādājiet pēc spēles scenārija.

“Ekspertu padomes” priekšsēdētājs atklāj sēdi un paziņo darba kārtību.

Kopsavilkuma autors 10 minūšu laikā ziņo par abstraktas galveno saturu. Pēc ziņojuma “Ekspertu padomes” dalībnieki uzdod jautājumus par referāta tēmu, uz kuriem autore sniedz īsas un izsmeļošas atbildes (“Ekspertu padomes” dalībnieki sagatavo jautājumus gan iepriekš, balstoties uz pārzināšanu par tematu abstraktā un atbilstošā literatūra, kā arī ekspromts - referāta laikā).

Pēc tam oponenti runā ar recenzijām par abstraktu (oponentu atsauksmes tiek sagatavotas iepriekš, pamatojoties uz abstrakta teksta pārzināšanu un attiecīgās literatūras izpēti). Līdzās kopsavilkuma pozitīvo aspektu novērtējumam tajos jāietver arī konstruktīvi un kritiski komentāri, alternatīvas iespējas atrisināt problēmu, ar kuru saskaras abstrakts autors. Pretinieku runas nedrīkst pārsniegt 7-10 minūtes.

Pēc tam autors atbild uz oponentu komentāriem. Atbildes tiek sagatavotas arī iepriekš, pamatojoties uz recenziju izpēti. Atbildēm jābūt kodolīgām, izsmeļošām, konkrētām un tajā pašā laikā īsām, nepārsniedzot 3-5 minūtes.

Diskusija noslēdzas ar īsiem “Ekspertu padomes” locekļu prezentācijām par referāta saturu, autora ziņojumu, viņa atbildēm un oponentu runām.

Apkopojot stundu

Apkopojot aizstāvēšanas rezultātus, skolotājs novērtē konspektu autoru, oponentu un visu “Ekspertu padomes” locekļu darbu.

Oponenti tiek vērtēti par recenzijas saturu un to prezentāciju.

“Ekspertu padomes” locekļu darbs tiek novērtēts pēc viņu līdzdalības jautājumu uzdošanā, kā arī pēc uzstāšanās aizstāvēšanas laikā.

Nodarbība 15.2. Tēma: “Globālie un reģionālie konflikti”. Biznesa spēle

"Starptautiskā koordinācija"*

Spēles mērķis. Parādīt dalībniekiem saistību starp rūpniecisko ražošanu un iedzīvotāju labklājības līmeni un vides stāvokli; nostiprināt kolektīvā darba iemaņas un finanšu dokumentācijas glabāšanu ierobežotā laika vidē.

Sagatavošanas posms. Pirms spēles uzsākšanas jāsagatavo pamatinformācija katrai dalībnieku grupai un jāatveido vajadzīgajā daudzumā. Ja tas nav iespējams, tad pamatinformāciju var uzrakstīt uz tāfeles, lai tā būtu pieejama visiem dalībniekiem jebkurā spēles laikā. Uzņēmējdarbības dokumentācija, kas nepieciešama finanšu un citu maksājumu veikšanai, tiek sagatavota iepriekš. Katras grupas galvenais dokuments ir vides biļetens, kas atspoguļo visas izmaiņas, kas notiek valsts ekoloģijā.

Vides biļetens

Gada sērijas numurs	Sākotnējais ekoloģiskais stāvoklis	kaitējums videi (%)	Galīgais ekoloģiskais stāvoklis

Melnā metalurģija	Mašīnbūve	Enerģētikas nozare	Ķīmiskā rūpniecība	Būvniecības nozare	Kokapstrādes nozare	Vieglā industriālā	Pārtikas rūpniecība
Pirmkārt
Otrkārt
Trešais
utt.

Uz citiem svarīgs dokuments ir produktu uzskaites lapa.

* Skatīt: Prutčenkovs A. S., Samkovs V. A. Biznesa spēle “Starptautiskā koordinācija”. // Sociālpolitiskais žurnāls. - 1995. Nr.4 - P. 176-185

Produktu uzskaites lapa

Vides biļetens tiek sastādīts vienā eksemplārā katrai grupai, bet preču uzskaites lapa astoņos eksemplāros (katram preces veidam).

Sagatavošanas posms. Spēles skolotājs-koordinators aicina dalībniekus apvienoties mazās grupās, no kurām katra pārstāv kādu valsti. Pēc tam katra grupa risina organizatoriskos jautājumus: nosaka valsts nosaukumu (iespējams jebkurš izdomāts vai reāls nosaukums), izvēlas (ieceļ) Ministru prezidentu, melnās metalurģijas un mašīnbūves, enerģētikas un ķīmiskās rūpniecības, būvniecības un kokapstrādes ministrus, vieglā un pārtikas rūpniecība.

Ministru prezidents organizē valdības darbu, vada sēdes, kontrolē situāciju un palīdz ministriem viņu darbībā.

Ministri nodrošina, lai viņu vadītās nozares uzņēmumi nodrošinātu valsti ar savu produkciju. Šim nolūkam katrs ministrs veic savu nozaru ražošanas uzskaiti. Pārējie dalībnieki ir valdības deputāti, kuriem kopā ar premjeru un ministriem jāpieņem lēmumi par valsts darbību nākamajam gadam.

Piezīme. Ja grupā ir mazāk dalībnieku, nekā nepieciešams iecelšanai visos valsts vadošajos amatos, tas ir, mazāk par četriem cilvēkiem, viņi var apvienot divus amatus.

Pēc organizatorisku jautājumu risināšanas koordinators grupām piedāvā spēlei nepieciešamo informāciju (informācijas lapa, kas katrai grupai tiek dota spēles pielikumā), biznesa dokumentācijas paraugus un sniedz pamatinformāciju visām grupām.

“Jūsu grupas pārstāv dažādu valstu valdības. Jūs interesējat savas tautas labklājības uzlabošanu un valsts ekoloģijas saglabāšanu. Visām valstīm ir nepieciešama iepriekš minēto nozaru produkcija, jo iedzīvotājiem ir nepieciešama pārtika (pārtikas rūpniecība), apavi un apģērbs (vieglā rūpniecība), mājas un skolas (celtniecības rūpniecība), kā arī elektrība (enerģija). Bet nevar izveidot ne mājas, ne apģērbu, ne izstrādājumus bez iekārtām un mašīnām (mašīnbūve), bez metāla (melnā metalurģija), būvmateriāliem bez koka (kokapstrādes rūpniecība). Daudzi materiāli apģērbam, automašīnām un celtniecībai ir izgatavoti no mākslīgām ķīmiskām vielām (ķīmiskā rūpniecība). Tādējādi visas šīs nozares ir vajadzīgas un tām ir jāfunkcionē. Bet kur tos novietot? Kur būvēt metalurģijas un ķīmiskās rūpnīcas, kur būvēt hidro- un atomelektrostacijas kur būvēt rūpnīcas un kokapstrādes kompleksus? Visi šie jautājumi ir jāatrisina pašām valstīm, kas piedalās starptautiskajā sabiedrībā. Šajā gadījumā ir jāņem vērā šādi vides standarti (sk. 15.4. tabulu).

Par nākamgad(viens gads ilgst piecas minūtes spēles laika) jūsu valdībai ir jāizlemj, kā tā uzturēs vai uzlabos savu iedzīvotāju labklājību, kā tā saglabās vidi, vai tā izvietos nozares savā teritorijā vai izmantos jau esošās kaimiņos. uc Pieņemot lēmumu, jāņem vērā valsts iedzīvotāju ikgadējās vajadzības (konvencionālās mērvienībās) (skat. 15.5. tabulu).

Lai nodrošinātu noteiktu valsts iedzīvotāju labklājības līmeni, valdības deputātiem jāpieņem lēmumi par nozaru izvietošanu savā teritorijā vai jāslēdz starptautiski līgumi ar citām valstīm par nepieciešamās produkcijas piegādi.

Tabula 15.4

Vides apdraudējuma pakāpe

Nē.

Nozares nosaukums

Bojājumi (% par 1 gadu)

Melnā metalurģija

Mašīnbūve

Enerģētikas nozare

Ķīmiskā rūpniecība

Būvniecības nozare

Kokrūpniecība

Vieglā rūpniecība

Pārtikas rūpniecība

Gada

15.5. tabula Valsts iedzīvotāju vajadzības (konvencionālajās vienībās)

Labklājības līmenis

Nozaru produkti

Kopā

Melnā metalurģija

Mašīnbūve

Enerģētikas nozare

Ķīmiskā rūpniecība

Būvniecības nozare

Kokapstrādes nozare

Vieglā industriālā

Pārtikas rūpniecība

Augsts

Vidēji

Īss

Ja valsts nolemj savā teritorijā izvietot noteiktu nozari, tas nozīmē, ka tā ik gadu saražo trīs reizes vairāk šīs nozares produkcijas, nekā nepieciešams iedzīvotāju vajadzībām visaugstākajā labklājības līmenī.

Piemēram, Murāvijas valsts nolēma savā teritorijā izvietot melno metalurģiju un mašīnbūvi. Tas nozīmē, ka šo divu Murāvijas nozaru ikgadējā produkcija būs deviņas vienības. Melnās metalurģijas un mašīnbūves ministram šie dati jāieraksta savā ražošanas uzskaites lapā. Tās ierakstam vajadzētu izskatīties šādi:

Produktu uzskaites lapa

Melnā metalurģija_________________

(nozares nosaukums)

Produktu uzskaites lapa

Mašīnbūves nozare

(nozares nosaukums)

Ailē “Ražots (pirkts)” ministrs ieraksta katras nozares produkcijas daudzumu (konvencionālajās vienībās), ko valsts pati ražo (ja šī nozare ar valdības lēmumu atrodas šīs valsts teritorijā) vai apmaina. ar citu valsti saviem produktiem.

Ailē “Iztērēts apmaiņai (iedzīvotāju vajadzībām)” ieraksta šīs nozares produktu apjomu, kas bija nepieciešams apmaiņai ar citām valstīm pret nepieciešamajiem produktiem un nonāca iedzīvotāju vajadzībām atbilstoši standarta labiekārtojuma līmenim. esot (šo līmeni nosaka valdības lēmums).

Ailē “Atlikums” pēc katra pirkuma vai izdevumiem ieraksta šīs nozares produktu atlikumu. Ministram vēlams saglabāt divus atsevišķus paziņojumus (par katru nozari, par kuru viņš ir atbildīgs valdībā).

Tādējādi Murāvija pilnībā apmierina savu iedzīvotāju vajadzības ar melnās metalurģijas un mašīnbūves produkciju, taču katru gadu saskaņā ar bīstamības tabulu vides situācija šajā valstī pasliktinās par 17% (melnā metalurģija pasliktina vides stāvokli par 10). % un mašīnbūve par 7%). Attiecīgo ierakstu vides biļetenā Ministru prezidents veic personīgi.

Piezīme. Iespējams ieviest ekoloģijas ministra amatu, kurš uzturēs vides biļetenu, atbrīvojot Ministru prezidentu vispārējai valsts lietu pārvaldīšanai.

Murāvijas vides biļetens pēc dzelzs un tērauda un mašīnbūves izvietošanas izskatīsies šādi.