Regeringsbeslutning om beståelse af ikke-statslig eksamen. Varighed af statsundersøgelse af designdokumentation: hvornår er den minimal?

Udfører statslig eksamen- et af de vigtigste stadier i konstruktionsprocessen af ​​bygninger og strukturer. Det er dette, der bliver en "stopklods" for mange byggefirmaer. Og årsagen er ikke kun den strenge rækkefølge af proceduren, men også timingen af ​​den. Desværre er det ikke alle, der kender lovkravene, hvilket giver en række problemer og forsinkelser. For at eliminere sådanne vanskeligheder er det værd at overveje en række punkter, der diskuteres i artiklen.

Almindelige bestemmelser om statseksamen

Lovgivningen i Den Russiske Føderation definerer klart den øvre periode, der er tildelt til statslig undersøgelse af projektet og undersøgelser i ingeniørsektoren. Under hensyntagen til bestemmelse nr. 7 i artikel 49 i Den Russiske Føderations civile lovbog, bestemmes perioden under hensyntagen til kompleksiteten af ​​strukturen og bør ikke være mere end to måneder (60 dage). Med hensyn til minimumsperioden er den ikke specificeret, hvilket garanterer en vis handlefrihed for inspektionsstrukturen.

Det er umuligt ikke at bemærke et andet afsnit (nr. 29), som diskuterer funktionerne (procedure og organisering) af statsprøven. Den nævner, at verifikationen kan foregå hurtigere (op til 45 dage). Dette er relevant:

• Til designdokumenter vedrørende boligbyggerier. Dette omfatter også ikke-beboelsesbygninger, der ikke tilhører kategorien unikke genstande.
• Til forskning i ingeniørsektoren, som sendes til undersøgelse til hovedpapirerne for projektet.
• Til designdokumentation vedrørende kapitalbyggeprojekter samt genopbygning af strukturer beliggende i den økonomiske zone.

Derudover angiver afsnit nr. 30, at perioden for at gennemføre en statsundersøgelse kan forkortes for strukturer, for hvilke dokumentationen kontrolleres af lokale myndigheder i Den Russiske Føderation eller af underordnede regeringsorganer. I tilfælde af statsekspertise er det værd at tage ikke kun hensyn til de faste frister, der er angivet i reglerne, men også kontraktvilkårene. Deltagerne i sidstnævnte er to parter - strukturen, der udfører inspektionen, og ansøgeren. Sådanne dokumenter er som regel reguleret på lovgivningsniveau under hensyntagen til betingelserne i Den Russiske Føderations civile lov.

Aftaleparterne har i henhold til civilloven ret til individuelt at fastsætte fristen for gennemførelse af inspektionen, samt fastsætte betingelserne for, hvornår fristerne kan forlænges. Det viser sig, at hvis den i aftalen nævnte periode ikke er nok for ansøgeren, fremsætter han sine egne betingelser og nægter at underskrive aftalen, før de accepteres. Men det er værd at overveje, at i nogle tilfælde er statsundersøgelsen obligatorisk, hvilket tvinger ansøgeren til at acceptere vilkårene foreslået af den anden part.

Accelereret tilstandsundersøgelse indebærer en række yderligere risici. Især kvaliteten af ​​de udførte tilsyn falder, og risikoen for at gå glip af noget væsentligt stiger. Resultatet kan være fejl i byggefasen og yderligere problemer med idriftsættelsen af ​​bygningen. Derudover tillader reduktionen af ​​tidsfristerne ikke statslige myndigheder at indhente den fulde mængde information og foretage en analyse af genstanden af ​​interesse.

• Kundens (ansøgerens) anbefalinger.
• Forskrifternes betingelser.
• Gældende regler.
• Angivne frister for statseksamen.
• Nødvendige arbejdskraft ressourcer og så videre.

Typer og tidspunkt for eksamen og relaterede opgaver

Som nævnt er tiden for at gennemføre en statslig eksamen op til 60 dage eller op til 45 dage (i ekstraordinære tilfælde). Men der er situationer, hvor processen kan suspenderes. Grundlaget for en sådan afgørelse kan være udarbejdelse og indgivelse af en tilsvarende ansøgning, hvori der er fastsat behov for justeringer af et eller flere afsnit.

Situationer er mulige, når den autoriserede struktur træffer en negativ beslutning. Dette forklares med, at ansøgere ofte indsender en ufuldstændig liste over dokumenter eller papirer, der er udarbejdet i strid med gældende love og regler. Afvisning af at acceptere dokumenter er også muligt, hvis de ikke indeholder sektioner, der skal finde sted under hensyntagen til kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

En negativ beslutning træffes undertiden, når de indsendte ingeniørundersøgelser ikke er i overensstemmelse med den form eller sammensætning, der er foreskrevet i forskrifter, forskrifter eller retsakter. Situationen udvikler sig på lignende måde, når tekniske undersøgelser udføres af en person, der ikke har de relevante rettigheder.

Der er situationer, hvor ansøgeren sender et projekt til statslig eksamen, men det er ikke underlagt kontrol, eller papirerne indeholder uforudsete eller inkonsekvente stempler.

Som nævnt behandles ansøgerens klage inden for 72 timer, hvorefter der udstedes en skriftlig afgørelse. I dette tilfælde kan det udøvende organ nægte ikke kun at overveje dokumenter, men også at acceptere dem. Sidstnævnte er muligt i tilfælde af fejl ved udfyldning af felterne ved indsendelse af en ansøgning, såvel som i tilfælde af overførsel af modstridende (bevidst falske) oplysninger.

Den trufne beslutning sendes gennem portalen og skal underskrives af en repræsentant for Moskvas statsekspertise. Dernæst sendes afgørelsen til ansøgerens personlige konto til gennemgang.

I forhold til tidspunktet for den statslige undersøgelse af designdokumentation skal følgende punkter tages i betragtning:

• Efterprøvning af beregninger af den anslåede pris på et kapitalbyggeri udføres inden for den frist, der er angivet i aftalen mellem parterne. Kun den øvre periode er begrænset, som ved lov ikke bør overstige tredive dage. Hvis det sker, at skønsdokumentationen kontrolleres i samme periode, hvor den statslige undersøgelse gennemføres, er perioden begrænset til perioden med sagkyndig vurdering af projekteringsdokumenter og syn.
• Ikke-statslig eksamen. For mange genstande er det muligt at foretage en sagkyndig inspektion uden at involvere offentlige myndigheder. Arbejdet udføres i dette tilfælde af visse virksomheder, og fristerne for arbejdets færdiggørelse fastsættes af en aftale, der er udarbejdet mellem de to parter. Den maksimale inspektionsperiode kan enten ligge inden for de fastsatte standarder (45 dage) eller længere.
• Kontrol af skønsdokumentation. Ligesom i det foregående tilfælde udfærdiges en kontrakt for at estimere overslaget for anlægsarbejdet. Dokumentet specificerer detaljerne i samspillet mellem parterne samt perioden for udførelse af arbejdet.
• Overvågning af korrekt brug af estimater, indekser og metoder anvendt ved udarbejdelse af estimater. Der er også en række krav fra de gældende regler. Tidspunktet for inspektionen bestemmes af den aftale, der er udarbejdet for udførelse af sagkyndigt arbejde.
• Kontrol af specifikke dele af projektet. Her er vilkårene for samspil mellem parterne (inklusive frister for udførelse) bestemt af den aftalte aftaletekst.

Som det kan ses af artiklen, er tidspunktet for ekspertvurdering af statslige organer og autoriserede juridiske enheder "flydende" og afhænger af objektets kompleksitet. Forskellen er, at i forhold til statslig eksamen har den øvre periode stadig en grænse på 45 dage. Takket være dette kan kunden planlægge byggearbejde og bruge tid på at løse bureaukratiske procedurer. Hvis spørgsmålet om at gennemføre en undersøgelse er løst tidligere, kan dette kun være gavnligt.

Et af de hyppige spørgsmål, vi bliver stillet, er spørgsmålet om tidspunktet for undersøgelse af projektdokumentation. Hvorfor der er forvirring blandt kunder om deadlines, forklares med mængden af ​​forskellige oplysninger, der findes på internettet om dette emne. Du kan finde sådanne vilkår som 3-5 dage, 45 dage, 60 dage, 90 dage.

Lad os forstå pålideligheden af ​​disse oplysninger. Og til dette vil vi fokusere specifikt på de juridiske dokumenter: føderale love, regler, præciseringer og andre aktuelle regler.

Så det første dokument, som vi vil overveje, er dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 145 "Om proceduren for organisering og gennemførelse af statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater." Punkt 29.

Resultaterne af tekniske undersøgelser før afsendelse af designdokumentation til denne undersøgelse;

Projekteringsdokumentation for boligbyggeri, herunder indbygget og vedhæftet ikke-beboende lokaler, ikke relateret til unikke genstande;

Designdokumentation og resultater af tekniske undersøgelser i relation til boligbyggeri, herunder indbyggede og tilknyttede lokaler, der ikke er relateret til unikke objekter;

Projektdokumentation for hovedbygningsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) større reparationer vil blive udført i særlige økonomiske zoner;

Designdokumentation og resultater af ingeniørundersøgelser i forbindelse med kapitalanlægsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) større reparationer vil blive udført i særlige økonomiske zoner.

Ovennævnte resolution blev i 2016 suppleret med § 29, stk. 1, hvorefter fristerne på ansøgerens initiativ kan forlænges med højst 30 dage på den måde, som aftalen foreskriver.

Denne lov omhandler tidspunktet for statsundersøgelsen. Gælder denne periode for ikke-statslig eksamen? Er der et dokument, der specificerer deadline specifikt for ikke-statslig eksamen? Ja, der er sådan et dokument. Dette er dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 272 ​​"Om godkendelse af reglerne om organisering og gennemførelse af ikke-statslig undersøgelse af designdokumentation og (eller) tekniske undersøgelsesresultater", punkt 6.

Ifølge denne normative handling er alle procedurer for ikke-statslig undersøgelse, herunder forberedelse ekspertudtalelse og proceduren for at appellere den er reguleret af reglerne om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater.

Baseret på disse oplysninger er det vigtigt at forstå, at den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation regulerer betingelserne for undersøgelse af samme regulatoriske dokumenter. Perioden for ikke-statslig undersøgelse er fastsat ved lov i overensstemmelse med perioden for statsundersøgelse og bør ikke overstige 60 dage (Resolution fra Den Russiske Føderations regering nr. 145, punkt 29).

Lad os nu finde ud af, hvor informationen om 3-5 dages perioden kommer fra. Lad os igen vende tilbage til den nuværende lovgivning. I dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 145 om proceduren for organisering og gennemførelse af statsundersøgelse, i punkt 21, er det fastslået, at perioden for kontrol af projektdokumentation er 3 dage.

Bemærk venligst, at inspektionsperioden og fristen for afgivelse af konklusionen ikke altid er sammenfaldende!

Hvordan ser denne proces ud i praksis?

For det første modtagelse af projektdokumentation til undersøgelse. Det betyder, at der skal være en komplet pakke af dokumenter, i henhold til resolution nr. 87.

For det andet at organisere processen med at kontrollere designdokumentation.

For det tredje distribution af modtaget projektdokumentation blandt eksperter.

For det fjerde arbejde med kommentarer. Det er på dette stadium, at interaktionen mellem ekspertorganisationen og kunden er vigtig. Den ideelle situation er, når kommentarerne fra eksperterne omgående behandles af kunden. Der er dog situationer, hvor modtagelsen af ​​svar på kommentarer er forsinket af kunden selv, og kunden kan dermed gennem sine handlinger forlænge tiden til at udstede konklusionen.

Den sidste, femte fase er skrivning af lokale konklusioner efter afsnit og skrivning af en konsolideret ekspertudtalelse.

Fra de stadier, der er beskrevet ovenfor, håber jeg, at det er blevet klart, at deadlines er en tovejsproces, hvor begge parter er fuldt involveret: ekspertorganisationen og kunden. Tidspunktet for inspektionen er reguleret af den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation.

For os, MINEX LLC, specifikt for den ikke-statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, er det absolut nemmere at regulere tidspunktet for undersøgelsen på grund af den geografiske placering af vores personaleeksperter og evnen til at strukturere undersøgelsesprocessen omkring uret.

Vores virksomhed har 145 eksperter i alle dele af projektet, der bor i forskellige byer Rusland, fra Moskva til Vladivostok. På grund af denne geografi foregår eksamensforløbet døgnet rundt. Accelerationen af ​​verifikationstiderne påvirkes af tidsforskelle. For eksempel, når arbejdsdagen i Moskva slutter, så kommer morgenen i Vladivostok, og arbejdsdagen begynder. Dette er meget bekvemt for vores kunder, som værdsætter den kortest mulige tid til at udføre arbejdet af vores eksperter.

Og selvfølgelig selve processen med at organisere undersøgelsen af ​​designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, som er baseret på principperne om effektivitet, anstændighed, sund fornuft og ønsket om at finde teknisk kompetente løsninger, der er optimale for Kunden, herunder komplekse situationer .

Vilkårene, som vi garanterer vores kunder, spænder fra 7 til 30 dage.

Før du sender en elektronisk appel til det russiske byggeministerium, bedes du læse reglerne for driften af ​​denne interaktive tjeneste nedenfor.

1. Elektroniske ansøgninger inden for det russiske byggeministeriums kompetenceområde, udfyldt i overensstemmelse med den vedhæftede formular, accepteres til behandling.

2. En elektronisk klage kan indeholde en udtalelse, klage, forslag eller anmodning.

3. Elektroniske klager, der sendes gennem den officielle internetportal for det russiske byggeministerium, indsendes til behandling i afdelingen for at arbejde med borgernes klager. Ministeriet sikrer saglig, samlet og rettidig behandling af ansøgninger. Gennemgang af elektroniske klager er gratis.

4. I overensstemmelse med den føderale lov af 2. maj 2006 N 59-FZ "Om proceduren for behandling af borgernes klagesager Russiske Føderation"elektroniske klager registreres inden for tre dage og sendes afhængigt af indholdet til strukturelle opdelinger Ministerier. Klagen behandles inden for 30 dage fra registreringsdatoen. En elektronisk appel, der indeholder spørgsmål, hvis løsning ikke er inden for det russiske byggeministeriums kompetence, sendes inden for syv dage fra registreringsdatoen til det relevante organ eller den relevante embedsmand, hvis kompetence omfatter at løse de spørgsmål, der rejses i appellen, med meddelelse herom til den borger, der har sendt klagen.

5. Elektronisk klage tages ikke i betragtning, hvis:
- fravær af ansøgerens efternavn og navn;
- angivelse af en ufuldstændig eller upålidelig postadresse;
- tilstedeværelsen af ​​obskøne eller stødende udtryk i teksten;
- tilstedeværelsen i teksten af ​​en trussel mod en tjenestemands liv, sundhed og ejendom samt medlemmer af hans familie;
- brug af et ikke-kyrillisk tastaturlayout eller kun store bogstaver, når du skriver;
- fravær af tegnsætningstegn i teksten, tilstedeværelse af uforståelige forkortelser;
- tilstedeværelsen i teksten af ​​et spørgsmål, som ansøgeren allerede har fået et skriftligt realitetsbesvar på i forbindelse med tidligere fremsendte klager.

6. Svaret til ansøgeren sendes til den postadresse, der er angivet ved udfyldelse af skemaet.

7. Ved behandling af en klage skal videregivelse af oplysninger indeholdt i klagen, samt oplysninger vedr privatliv borger uden hans samtykke. Oplysninger om ansøgeres personoplysninger opbevares og behandles i overensstemmelse med kravene russisk lovgivning om persondata.

8. Klager modtaget via webstedet opsummeres og forelægges for ministeriets ledelse til orientering. Svar på de oftest stillede spørgsmål offentliggøres med jævne mellemrum i afsnittene "for beboere" og "for specialister"

OM PROCEDUREN FOR ORGANISERING OG UDFØRELSE AF STATENS UNDERSØGELSE AF DESIGNDOKUMENTATION OG RESULTATER AF INGENIØRUNDERSØGELSER

(som ændret ved resolutioner fra den russiske føderations regering af 29. december 2007 N 970, dateret 16. februar 2008 N 87, dateret 7. november 2008 N 821, dateret 27. september 2011 N 791)

I henhold til del 11 af artikel 49 i den russiske føderations byplanlægningskode beslutter Den Russiske Føderations regering:
1. Godkend vedlagte regler om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater.
2. Fastslå at:
a) paragraf 46 - 48 i de regulativer, der er godkendt af denne resolution, kan anvendes fra den 1. januar 2009;
dateret 29. december 2007 N 970)
b) der organiseres og udføres en statslig undersøgelse af designdokumentation for kapitalanlægsprojekter og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for sådanne objekter:
Del 5.1 i artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode (bortset fra de objekter, der er specificeret i punkt tre og fire i denne underklausul) - en statsinstitution underlagt ministeriet regional udvikling Russiske Føderation;
(som ændret ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 7. november 2008 N 821)
i forhold til de objekter, der er specificeret i del 5.1 i artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks, som er genstande for den militære infrastruktur for Den Russiske Føderations væbnede styrker, - af Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, i forhold til andre forsvars- og sikkerhedsfaciliteter under jurisdiktion af føderale udøvende organer - af føderale udøvende organer myndigheder bemyndiget til at udføre statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation;
i forhold til unikke genstande, hvis konstruktion, genopbygning, hvis større reparationer formodes at blive udført på Moskvas byområde - af den udøvende myndighed i byen Moskva eller et regeringsorgan, der er underlagt den (inden 1. januar , 2011);
i forhold til andre objekter - af udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der er bemyndiget til at udføre statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater eller er underlagt disse myndigheder offentlige myndigheder;
c) ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, vurdering af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater for overholdelse af de krav, der var genstand for sanitær og epidemiologisk undersøgelse, statslig miljøundersøgelse, statshistorisk og kulturel undersøgelse, statsundersøgelse af arbejdsforhold, statslig undersøgelse inden for beskyttelse af befolkning og territorier fra nødsituationer og arbejdssikkerhedsundersøgelser ikke udføres, hvis der inden ikrafttrædelsen af ​​de ved denne beslutning godkendte bestemmelser er modtaget positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser, og også hvis positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser modtages baseret på på materialer sendt til disse undersøgelser før 1. januar 2007. Konklusionerne af disse undersøgelser tages i betragtning ved udarbejdelsen af ​​konklusionerne af den statslige undersøgelse af designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser;
d) statslige undersøgelser af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, der er påbegyndt før ikrafttrædelsen af ​​de regulativer, der er godkendt ved denne resolution, er betinget af færdiggørelse af de organer (statsinstitutioner), der påbegyndte dem. Gentagne statslige undersøgelser af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater kan udføres indtil 1. januar 2008 af organer (statsinstitutioner), der har udstedt negative konklusioner baseret på resultaterne af de indledende statsundersøgelser;
e) den sammenfattende konklusion af den statslige undersøgelse af konstruktionsdokumentation, udstedt før ikrafttrædelsen af ​​de ved denne resolution godkendte regulativer, og indeholdende konklusioner om anbefaling af konstruktionsdokumentation til godkendelse, svarer til en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater. Den nævnte sammenfattende konklusion såvel som den positive konklusion af den statslige undersøgelse af designdokumentationen, der er udstedt i overensstemmelse med de regulativer, der er godkendt af denne resolution, før ikrafttrædelsen af ​​den russiske føderations regerings handlinger som omhandlet i underafsnit "a" i stk. 3 og stk. 4 i denne beslutning, og som indeholder en positiv vurdering af de skønnede omkostninger udført i de tilfælde, der er specificeret i underafsnit "i" i dette afsnit i forbindelse med et kapitalbyggeri, hvis opførelse eller genopbygning finansieres helt eller delvist over det føderale budget, sidestilles med positive konklusioner om effektivitet, pålidelighed og vurdering af gyldigheden af ​​anvendelsen af ​​midler, det føderale budget afsat til kapitalinvesteringer;
f) inden godkendelse af kravene til sammensætning, indhold og procedure for udarbejdelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af projektdokumentation og

* Dette materiale er over to år gammelt. Du kan tjekke med forfatteren graden af ​​dens relevans.

REGERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

OPLØSNING

OM ORGANISATION OG GENNEMFØRELSE

STATENS EKSAMEN AF DESIGNDOKUMENTATION

OG RESULTATER AF INGENIØRUNDERSØGELSER

(som ændret ved dekreter fra Den Russiske Føderations regering af 29. december 2007 N 970,

dateret 16.02.2008 N 87, dateret 07.11.2008 N 821, dateret 27.09.2011 N 791)

Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 5. marts 2007 N 145 Moskva om proceduren for organisering og udførelse af statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater
Beslutning om proceduren for udførelse af statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser
Regeringens dekret om proceduren for tilrettelæggelse og gennemførelse af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater
Dato for underskrift: 03/05/2007
Udgivelsesdato: 15/03/2007 00:00
I henhold til del 11 af artikel 49 i den russiske føderations byplanlægningskode beslutter Den Russiske Føderations regering:
1. Godkend vedlagte regler om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater.
2. Fastslå at:
a) paragraf 46-48 i de regulativer, der er godkendt af denne resolution, kan anvendes fra den 1. januar 2008;
b) der organiseres og udføres en statslig undersøgelse af designdokumentation for kapitalanlægsprojekter og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for sådanne objekter:
i forhold til de objekter, der er specificeret i del 51 i artikel 6 i Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation (bortset fra de objekter, der er specificeret i punkt tre og fire i dette afsnit) - af en statsinstitution, der er underlagt Federal Agency for Construction and Housing og kommunale tjenester;
i forhold til de objekter, der er specificeret i del 51 af artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks, som er genstande for den militære infrastruktur for Den Russiske Føderations væbnede styrker, - af Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, i forhold til andre forsvars- og sikkerhedsfaciliteter under jurisdiktion af føderale udøvende organer - af føderale udøvende organer myndigheder bemyndiget til at udføre statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation;
i forhold til unikke genstande, hvis konstruktion, genopbygning, hvis større reparationer formodes at blive udført på Moskvas byområde - af den udøvende myndighed i byen Moskva eller et regeringsorgan, der er underlagt den (inden 1. januar , 2011);
i forhold til andre objekter - af udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller statsinstitutioner, der er underlagt disse myndigheder, der er bemyndiget til at udføre statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater;
c) ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, vurdering af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater for overholdelse af de krav, der var genstand for sanitær og epidemiologisk undersøgelse, statslig miljøundersøgelse, statshistorisk og kulturel undersøgelse, statsundersøgelse af arbejdsforhold, statsundersøgelse inden for beskyttelse af befolkningen og territorier fra nødsituationer og undersøgelser af industriel sikkerhed ikke udføres, hvis der inden ikrafttrædelsen af ​​de ved denne resolution godkendte bestemmelser modtages positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser, og også hvis der opnås positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser baseret på materialer sendt til at udføre disse undersøgelser inden 1. januar 2007. Konklusionerne af disse undersøgelser tages i betragtning ved udarbejdelsen af ​​konklusionerne af den statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater;
d) statslige undersøgelser af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater, der er påbegyndt før ikrafttrædelsen af ​​de regulativer, der er godkendt ved denne resolution, er betinget af færdiggørelse af de organer (statsinstitutioner), der påbegyndte dem. Gentagne statslige undersøgelser af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater kan udføres indtil 1. januar 2008 af organer (statsinstitutioner), der har udstedt negative konklusioner baseret på resultaterne af de indledende statsundersøgelser;
e) den sammenfattende konklusion af den statslige undersøgelse af konstruktionsdokumentation, udstedt før ikrafttrædelsen af ​​de ved denne resolution godkendte regulativer, og indeholdende konklusioner om anbefaling af konstruktionsdokumentation til godkendelse, svarer til en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater. Den nævnte sammenfattende konklusion såvel som den positive konklusion af den statslige undersøgelse af designdokumentationen, der er udstedt i overensstemmelse med de regulativer, der er godkendt af denne resolution, før ikrafttrædelsen af ​​den russiske føderations regerings handlinger som omhandlet i underafsnit "a" i stk. 3 og stk. 4 i denne beslutning, og som indeholder en positiv vurdering af de skønnede omkostninger udført i de tilfælde, der er specificeret i underafsnit "i" i dette afsnit i forbindelse med et kapitalbyggeri, hvis opførelse eller genopbygning finansieres helt eller delvist over det føderale budget, sidestilles med positive konklusioner om effektivitet, pålidelighed og vurdering af gyldigheden af ​​anvendelsen af ​​midler, det føderale budget afsat til kapitalinvesteringer;
f) før godkendelse af kravene til sammensætning, indhold og procedure for udarbejdelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, udarbejdes disse konklusioner i enhver form;
g) før ikrafttrædelsen af ​​den lov, der regulerer sammensætningen og kravene til indholdet af sektioner af designdokumentation, der indsendes til statslig undersøgelse, er sammensætningen og kravene til indholdet af sektioner af denne dokumentation bestemt af de regulatoriske tekniske krav til dens udvikling ;
h) inden den 1. januar 2008 underskrives konklusionen af ​​den statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater af de personer, der deltager i udførelsen af ​​denne statsundersøgelse;
i) før ikrafttrædelsen af ​​loven fra Den Russiske Føderations regering specificeret i afsnit "a" i punkt 3 i denne resolution, vurdering af overholdelsen af ​​de anslåede omkostninger ved et kapitalbyggeprojekt, hvis opførelse eller genopbygning er finansieret helt eller delvist over det føderale budget, med standarder inden for estimeret standardisering og prisfastsættelse udføres samtidig med den statslige undersøgelse af designdokumentationen for det tilsvarende kapitalbyggeriprojekt af myndighederne (statsinstitutioner), der udfører denne undersøgelse , og resultaterne af vurderingen afspejles i konklusionen på statsundersøgelsen. Der opkræves intet gebyr for denne vurdering.
3. Til Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation:
a) inden den 1. maj 2007, fremsende på den foreskrevne måde et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer proceduren for at verificere nøjagtigheden af ​​bestemmelsen i projektdokumentationen af ​​de anslåede omkostninger ved kapitalanlægsprojekter, opførelsen eller genopbygningen af som helt eller delvist finansieres over det føderale budget;
b) inden den 1. juni 2007 indsende på den foreskrevne måde et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer sammensætningen og kravene til indholdet af sektioner:
projekteringsdokumentation i relation til forskellige typer kapitalbyggeri, herunder lineære objekter;
designdokumentation i forhold til individuelle byggefaser og genopbygning af kapitalbyggeri;
designdokumentation indsendt til statslig undersøgelse af designdokumentation;
c) inden den 1. juli 2007 efter aftale med Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Handel i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations finansministerium fremlægge forslag til Den Russiske Føderations regering om forbedring af proceduren for fastsættelse af beløbet på gebyrer for at udføre statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater;
d) inden for en 3-måneders periode godkende kriterierne for klassificering af projektdokumentation som standard projekteringsdokumentation, samt ændret standard projekteringsdokumentation, der ikke påvirker pålideligheden og sikkerhedsegenskaberne for kapitalanlægsprojekter.
4. Inden den 1. maj 2007 skal Den Russiske Føderations Ministerium for Økonomisk Udvikling og Handel på den foreskrevne måde fremlægge et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer proceduren for udførelse af inspektioner og udstedelse af konklusioner om effektiviteten og vurdering af gyldigheden af ​​brugen af ​​føderale budgetmidler afsat til kapitalinvesteringer.
5. Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services:
a) fastlægge en liste over dokumenter inden for skønsregulering og prisfastsættelse, der anbefales til at bestemme omkostningerne ved design og ingeniørundersøgelsesarbejde;
b) godkende proceduren for at vedligeholde registret over udstedte konklusioner af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater og give oplysninger indeholdt i dette register;
c) bestemme en statsinstitution, der er underlagt den, autoriseret til at udføre en statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater;
d) inden for 3 måneder godkende kravene til sammensætning, indhold og procedure for udarbejdelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater;
e) godkende proceduren for certificering af statseksperter inden den 1. juli 2007;
f) godkende proceduren for overførsel af designdokumentation og (eller) tekniske undersøgelsesresultater til statsundersøgelse, hvis det er umuligt at udføre det i den russiske Føderations konstituerende enhed på stedet for det landområde, hvor det er planlagt at udføre byggeri, genopbygning, større reparationer af et kapitalbyggeprojekt.
6. Anerkend som ugyldig dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 27. december 2000 N1008 "Om proceduren for udførelse af statsundersøgelse og godkendelse af byplanlægning, præ-design og designdokumentation" (Samlet lovgivning fra Den Russiske Føderation, 2001 , N 1, art. 135).
Formand for regeringen
Russiske Føderation
M. Fradkov
Forskrifter om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater
I. Generelle bestemmelser
1. Disse bestemmelser fastlægger proceduren for tilrettelæggelse og gennemførelse af statsundersøgelse af designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater i Den Russiske Føderation (i det følgende benævnt statsundersøgelsen), proceduren for fastsættelse af gebyrets størrelse for gennemførelse af statsundersøgelsen, som samt proceduren for opkrævning af dette gebyr.
Denne forordning er underlagt anvendelse af alle udøvende myndigheder og regeringsorganer, der er bemyndiget til at udføre statsekspertise, med undtagelse af tilfælde, hvor en anden procedure for udførelse af statsekspertise er etableret af lovgivningen i Den Russiske Føderation for føderale udøvende myndigheder, der er bemyndiget til at udføre statsekspertise ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation.
2. De begreber, der anvendes i denne forskrift, betyder følgende:
"ansøger" - kunden, udvikleren eller en person, der er autoriseret af en af ​​dem, der ansøgte om en statslig eksamen;
"organisationer til gennemførelse af statsundersøgelser" - udøvende myndigheder, der er bemyndiget til at udføre statsundersøgelser, statsinstitutioner underordnet disse organer, en statsinstitution underordnet det føderale agentur for byggeri og boliger og kommunale tjenester;
"byggestadie" - opførelse eller genopbygning af et kapitalbyggeprojekt blandt kapitalbyggeprojekter, der er planlagt til opførelse, genopbygning på én grund, hvis et sådant anlæg kan tages i drift og drives selvstændigt (dvs. uanset opførelsen eller genopbygningen af andre kapitalanlægsprojekter på denne grund), samt opførelse eller ombygning af en del af et kapitalanlægsprojekt, som kan sættes i drift og drives selvstændigt (dvs. uanset opførelse eller ombygning af andre dele af dette kapitalbyggeprojekt).
3. Organisationen til at gennemføre statseksamen er forpligtet til at:
på anmodning af interesserede parter gratis forklare proceduren for gennemførelse af statsundersøgelse; træffe foranstaltninger for at sikre sikkerheden af ​​dokumenter, der indsendes til statsundersøgelsen, samt sikre, at konstruktionsbeslutninger og andre fortrolige oplysninger, som er blevet kendt af denne organisation i forbindelse med statsundersøgelsen, ikke offentliggøres.
4. Organisationen til at gennemføre statsundersøgelse har ikke ret til at deltage i gennemførelsen af ​​arkitektonisk og konstruktionsdesign og (eller) ingeniørundersøgelser.
5. Designdokumentation af kapitalbyggeprojekter og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for at udarbejde sådan designdokumentation er genstand for statslig undersøgelse, undtagen i de tilfælde, der er specificeret i paragraf 6-8 i dette regulativ.
6. Projekteringsdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser udført for at udarbejde sådan projekteringsdokumentation i relation til følgende kapitalbyggeri er ikke underlagt statslig undersøgelse:
a) fritliggende beboelsesejendomme med højst 3 etager, beregnet til én familie (individuelle boligbyggerier);
b) beboelsesbygninger med højst 3 etager, bestående af højst 10 blokke, som hver er beregnet til én familie, har en fælles væg (fælles vægge) uden åbninger med den tilstødende blok eller tilstødende blokke, er placeret på en separat grund og har adgang til området offentlig brug(spærrede beboelsesejendomme);
c) etageejendomme med højst 3 etager, bestående af højst 4 karréafsnit, som hver indeholder flere lejligheder og fællesarealer, og som hver har en separat indgang med adgang til fællesarealet;
d) separate hovedbygningsprojekter med højst 2 etager, hvis samlede areal ikke er mere end 1500 kvm. målere og som ikke er beregnet til borgernes ophold og produktionsaktiviteter;
e) separate hovedbygningsprojekter med højst 2 etager, hvis samlede areal ikke er mere end 1500 kvm. målere, der er beregnet til produktionsaktiviteter, og for hvilke det ikke er nødvendigt at etablere sanitære beskyttelseszoner, eller det er påkrævet at etablere sanitære beskyttelseszoner inden for grænserne af de jordlodder, hvorpå sådanne genstande er beliggende.
7. Projekteringsdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for at udarbejde sådan projekteringsdokumentation er ikke underlagt statslig undersøgelse i tilfælde, hvor der ikke kræves byggetilladelse, nemlig i følgende tilfælde:
a) opførelse af en garage på en grund, der stilles til rådighed for en person til formål, der ikke er relateret til gennemførelsen iværksætteraktivitet, eller byggeri på en grund, der er beregnet til havearbejde eller sommerhusbrug;
b) konstruktion, rekonstruktion af objekter, der ikke er kapitalbyggeri (kiosker, skure og andre);
c) opførelse af bygninger og strukturer til hjælpeanvendelse på grunden;
d) ændringer af kapitalbyggeprojekter og (eller) deres dele, hvis en sådan ændring ikke påvirker de strukturelle og andre karakteristika for deres pålidelighed og sikkerhed og ikke overstiger de maksimale parametre for tilladt byggeri og genopbygning, der er fastsat i byplanbestemmelser.
8. Der foretages ikke statslig undersøgelse af projekteringsdokumentation i forhold til projekteringsdokumentation af kapitalanlægsprojekter, der tidligere har modtaget positiv konklusion fra den statslige gennemgang af projekteringsdokumentation og genbruges (herefter benævnton), eller modifikationer af projekteringsdokumentation. sådan designdokumentation, der ikke påvirker de strukturelle og andre egenskaber ved pålidelighed og sikkerhed kapital byggeprojekter.
Hvis opførelsen af ​​et kapitalbyggeprojekt vil blive udført ved hjælp af standard designdokumentation eller ændringer af sådan designdokumentation, er resultaterne af tekniske undersøgelser underlagt statslig undersøgelse, uanset at der ikke udføres statslig undersøgelse af designdokumentation.
9. Beføjelserne for en statslig instans, der er underlagt Forbundsagenturet for byggeri og boliger og kommunale tjenester omfatter organisering og gennemførelse af statsekspertise ift. følgende typer kapital byggeprojekter:
a) genstande, konstruktion, genopbygning og (eller) større reparationer, der forventes at blive udført på territorier af 2 eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;
b) genstande, konstruktion, genopbygning og (eller) større reparationer, der formodes at blive udført i Den Russiske Føderations eksklusive økonomiske zone, på Den Russiske Føderations kontinentalsokkel, i det indre land havvand og i territorialhavet i Den Russiske Føderation;
c) forsvars- og sikkerhedsobjekter, andre genstande, hvis oplysninger udgør en statshemmelighed (med undtagelse af genstande, for hvilke statseksamen er tildelt ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation til de føderale udøvende myndigheders beføjelser);
d) genstande kulturarv(historiske og kulturelle monumenter) føderal betydning(under større reparationer for at bevare dem);
e) særligt farlige og teknisk komplekse genstande;
f) unikke genstande (med undtagelse af genstande, for hvilke statseksamen indtil 2011 blev tildelt beføjelserne til den udøvende myndighed i Moskva).
10. Særligt farlige og teknisk komplekse genstande omfatter:
a) nukleare energianlæg, herunder nukleare anlæg, lagerfaciliteter for nukleare materialer og radioaktive stoffer;
b) hydrauliske strukturer af første og anden klasse, installeret i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om sikkerheden af ​​hydrauliske strukturer;
c) liog kommunikationsstrukturer, bestemt i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation;
d) elledninger og andre elnetfaciliteter med en spænding på 330 kilovolt eller mere;
e) ruminfrastrukturfaciliteter;
f) lufthavne og andrer;
g) infrastrukturfaciliteter jernbanetransport offentlig brug;
h) undergrundsbaner;
i) søhavne med undtagelse af specialiserede søhavne beregnet til servicering af sports- og fritidsfartøjer;
j) offentlige veje af føderal betydning og relaterede transporttekniske strukturer;
k) farlige produktionsanlæg, hvor:
farlige stoffer i mængder, der overstiger grænsen, opnås, anvendes, forarbejdes, dannes, opbevares, transporteres eller destrueres. Sådanne genstande og det maksimale antal farlige stoffer er angivet i henholdsvis bilag 1 og 2 Føderal lov"Om industriel sikkerhed i farlige produktionsanlæg" (i det følgende benævnt den føderale lov);
det udstyr, der er specificeret i punkt 2 i tillæg 1 til den føderale lov, anvendes;
smelter af jernholdige og ikke-jernholdige metaller og legeringer baseret på disse smelter opnås;
minedrift, mineralforarbejdningsarbejde og underjordisk arbejde er i gang;
fast installerede svævebaner og kabelbaner anvendes.
11. Unikke objekter omfatter kapitalbygningsprojekter, hvis designdokumentation giver en af ​​følgende egenskaber:
a) højde mere end 100 meter;
b) spændvidder på mere end 100 meter;
c) tilstedeværelsen af ​​en konsol, der er mere end 20 meter lang;
d) uddybe den underjordiske del (helt eller delvist) under jordens planlægningsniveau med mere end 10 meter;
e) tilstedeværelsen af ​​strukturer og strukturelle systemer, som de gælder for ikke-standardiserede metoder beregninger under hensyntagen til fysiske eller geometriske ikke-lineære egenskaber, eller specielle beregningsmetoder er under udvikling.
12. Statsundersøgelse i forhold til genstande, der ikke er specificeret i paragraf 9 i dette regulativ, og genstande, for hvilke statsprøven er tildelt ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation til andre føderale udøvende myndigheders beføjelser, udføres af den udøvende magt. myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der er bemyndiget til at udføre statsundersøgelse eller statslige organer, der er underlagt dem.
II. Indsendelse af dokumenter til statslig eksamen
13. For at gennemføre en statslig undersøgelse af både designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for at udarbejde sådan designdokumentation indsendes følgende:
a) en ansøgning om en statsprøve, som angiver:
identifikationsoplysninger om udførerne af arbejdet - de personer, der har udarbejdet designdokumentationen og udførte de tekniske undersøgelser (efternavn, fornavn, patronym, detaljer om identitetsdokumenter, postadresse på bopælen individuel iværksætter, fulde navn, placering af den juridiske enhed);
identifikationsoplysninger om hovedbygningsprojektet, designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke der indsendes til statslig undersøgelse (navnet på projektet/projekterne for det foreslåede byggeri (genopbygning, større reparationer), postforsendelser (byggeri) adresse på hovedbygningsprojektet/-erne, de vigtigste tekniske og økonomiske karakteristika for det kapitalbyggeobjekt (objekter) (areal, volumen, længde, antal etager, produktionskapacitet osv.);
identifikationsoplysninger om ansøgeren (efternavn, fornavn, patronym, detaljer om identitetsdokumenter, postadresse på bygherrens (kundens) bopæl - individuel, den juridiske enheds fulde navn, bygherrens placering -juridisk enhed, og hvis bygherren (kunden) og ansøgeren ikke er den samme person, gælder de angivne oplysninger også for ansøgeren);
b) kopier af titeldokumenter til jordlod, hvor byggeri, genopbygning og større reparationer af et hovedbygningsanlæg forventes at blive udført;
c) en kopi af byplanlægningsplanen for den grund, hvorpå opførelse eller genopbygning af et hovedbyggeprojekt forventes at blive udført;
d) designdokumentation for et kapitalbyggeprojekt i overensstemmelse med kravene (herunder sammensætningen og indholdet af sektioner af dokumentation) fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation;
e) en kopi af designopgaven;
f) resultaterne af tekniske undersøgelser i overensstemmelse med kravene (herunder sammensætningen af ​​disse resultater) fastsat af lovgivningen i Den Russiske Føderation;
g) en kopi af opgaven til udførelse af tekniske undersøgelser;
h) konklusionen af ​​den statslige miljøundersøgelse i tilfælde af, at designdokumentation indsendes til statsundersøgelsen for kapitalbygningsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning eller større reparationer formodes at blive udført i Den Russiske Føderations eksklusive økonomiske zone , på den russiske føderations kontinentalsokkel, i indre hav eller i territorialfarvandet i Den Russiske Føderation;
i) dokumenter, der bekræfter ansøgerens beføjelse til at handle på vegne af udvikleren, kunden (hvis ansøgeren ikke er kunden og (eller) udvikleren), hvori bemyndigelsen til at indgå, ændre, udføre, opsige aftalen om gennemførelse af en statsundersøgelse (herefter benævnt aftalen) skal angives specifikt.
14. For at udføre en statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser, før designdokumentation sendes til statslig undersøgelse, indsendes de dokumenter, der er specificeret i underafsnit "a" - "c" og "e" - "i" i paragraf 13 i dette regulativ. .
15. For at udføre en statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser i de tilfælde, der er specificeret i paragraf 8 i dette regulativ, skal dokumenterne specificeret i underafsnit "a" - "c" og "e" - "i" i punkt 13 i disse regler indsendes, samt:
a) designdokumentation for eksterne forsyningsnet og designløsninger til fundamenter;
b) en positiv konklusion af statsundersøgelsen i forhold til den anvendte standarddesigndokumentation (modificeret standarddesigndokumentation), udstedt til enhver person ikke tidligere end 3 år før datoen for indgivelse af en ansøgning om en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser ;
c) et dokument, der bekræfter udviklerens (kundens) ret til at bruge standarddesigndokumentation, hvis eneret tilhører en anden person (aftale om afhændelse af eneretten, licensaftale, underlicensaftale osv.).
16. For at udføre en statslig undersøgelse af konstruktionsdokumentation, efter en statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført for at udarbejde sådan konstruktionsdokumentation, indsendes de dokumenter, der er specificeret i paragraf 13 i dette regulativ (bortset fra en kopi af opgaven til at udføre ingeniørundersøgelser), og en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af resultaterne af ingeniørundersøgelser, mens resultaterne af ingeniørundersøgelser ikke genindsendes.
17. Organisationen til at gennemføre statsundersøgelse har ret til yderligere at kræve af ansøgeren indsendelse af beregninger af konstruktive og teknologiske løsninger, brugt i designdokumentation, samt tekniske undersøgelsesmaterialer. Disse beregninger og materialer skal indsendes af ansøgeren senest 5 dage efter modtagelsen af ​​den relevante anmodning. Det er ikke tilladt at anmode ansøgere om andre oplysninger og dokumenter.
18. De dokumenter, der er specificeret i paragraf 13-16 i dette regulativ, indsendes på papir. I kontrakten kan det fastsættes, at projekteringsdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater også kan præsenteres på elektroniske medier.
19. Projekteringsdokumentation for et kapitalbyggeri kan fremlægges i relation til enkelte etaper af byggeri og ombygning af et kapitalbyggeri.
20. Hvis designdokumentationen og resultaterne af tekniske undersøgelser er genstand for statsundersøgelse af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller statsinstitutioner, der er underlagt dem, indsendes de nødvendige dokumenter til gennemførelse af statsundersøgelsen til organisationen for at gennemføre den statslige undersøgelse af den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation på stedet for jordloddet, hvor det foreslås at udføre konstruktion, genopbygning eller større reparationer af et hovedbygningsprojekt.
Hvis det i forbindelse med visse hovedbygningsprojekter ikke er muligt at udføre en statslig undersøgelse i emnet for Den Russiske Føderation på stedet for grunden, hvor der skal bygges, genopbygges eller større reparationer af hovedbygningsprojektet. udføres, har den udøvende myndighed for dette emne i Den Russiske Føderation ret til at ansøge det føderale agentur for byggeri og boliger og kommunale tjenester med en anmodning om at sende designdokumentation og (eller) tekniske undersøgelsesresultater til statsundersøgelse til en anden organisation for at udføre statslig eksamen. Proceduren for at indgive den relevante klage og træffe afgørelse om den er fastlagt Føderale agentur om byggeri og boliger og kommunale ydelser.
III. Verifikation af dokumenter indsendt til statsundersøgelse
21. Organisationen til at gennemføre statsundersøgelsen inden for 3 arbejdsdage fra datoen for modtagelse fra ansøgeren af ​​de dokumenter, der er specificeret i paragraf 13-15 i denne forordning, kontrollerer dem. Perioden for at udføre en inspektion i forhold til de genstande, der er specificeret i stk. 9 i denne forordning, bør ikke overstige 10 arbejdsdage.
22. Inden for den periode, der er angivet i paragraf 21 i dette reglement, forelægges (tilsendes) ansøgeren et udkast til aftale med beregningen af ​​gebyrets størrelse for gennemførelse af statseksamen, underskrevet af organisationen til gennemførelse af statsprøven, eller motiveret afslag ved at acceptere dokumenter indsendt til statslig eksamen, eller specificerede dokumenter skal returneres uden vederlag.
23. Dokumenter, der er indsendt til statslig undersøgelse, skal returneres til ansøgeren uden hensyntagen af ​​følgende grunde:
a) statseksamen skal udføres af en anden organisation for at gennemføre statseksamen;
b) den indsendte designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser udført for at udarbejde sådan designdokumentation er ikke genstand for statslig undersøgelse.
24. Begrundelsen for at nægte at acceptere designdokumentation og (eller) tekniske undersøgelsesresultater indsendt til statsundersøgelse er:
a) fraværet i designdokumentationen af ​​de sektioner, der er fastsat i del 12 og 13 i artikel 48 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode;
b) manglende overholdelse af sektioner af projektdokumentation med kravene til indholdet af sektioner af projektdokumentation, der er etableret i overensstemmelse med del 13 i artikel 48 i Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation;
c) manglende overholdelse af resultaterne af tekniske undersøgelser med sammensætningen og formen, der er etableret i overensstemmelse med del 6 i artikel 47 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode;
d) indsendelse af ikke alle dokumenter specificeret i paragraf 13-15 i dette regulativ, der er nødvendige for den statslige undersøgelse, herunder fraværet af en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser (i tilfælde af, at designdokumentationen sendes til statsundersøgelse efter statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser ).
25. Såfremt de til statseksamen indleverede dokumenter returneres uden vederlag, eller dokumenterne nægtes modtagelse, returneres de angivne dokumenter (med undtagelse af ansøgningen om statseksamen) til ansøgeren.
Hvis mangler i de dokumenter, som ansøgeren har indsendt, og som tjente som grundlag for at nægte at acceptere dem til statslig eksamen, kan afhjælpes uden at returnere disse dokumenter, og ansøgeren ikke insisterer på deres returnering, fastsætter den organisation, der udfører undersøgelsen, en frist for fjerne sådanne mangler, som ikke bør overstige 30 dage.
26. Lovlig regulering af kontrakten udføres i overensstemmelse med reglerne fastsat af den civile lovgivning i Den Russiske Føderation i forhold til kontrakten om levering af betalte tjenester. Aftalen definerer:
a) kontraktens genstand;
b) perioden for gennemførelse af statsundersøgelsen og proceduren for dens forlængelse inden for de grænser, der er fastsat i Den Russiske Føderations byplanlægningskode og disse bestemmelser;
c) størrelsen af ​​gebyret for gennemførelse af statsprøven;
d) proceduren, tilladte grænser og frister for at foretage ændringer i designdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser i færd med at udføre statsundersøgelse;
e) proceduren og betingelserne for returnering til ansøgeren af ​​dokumenter, der er accepteret til statseksamen;
f) vilkårene i kontrakten, hvis overtrædelse anses for at være en væsentlig overtrædelse, hvilket giver parterne ret til at rejse spørgsmålet om dens tidlige opsigelse;
g) parternes ansvar for manglende opfyldelse og (eller) ukorrekt opfyldelse af forpligtelser, der følger af kontrakten, herunder for utidig returnering eller accept af dokumenter indsendt til statsundersøgelse.
IV. Afholdelse af statseksamen
27. Emnet for den statslige undersøgelse af projektdokumentation er vurderingen af ​​dets overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter, herunder sanitære-epidemiologiske, miljømæssige krav, statsbeskyttelse kulturarvssteder, brand-, industri-, nuklear-, strålings- og andre sikkerhedskrav samt resultaterne af tekniske undersøgelser. Emnet for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser er vurderingen af ​​deres overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter.
Før tekniske forskrifter om organisationen af ​​territoriet, placering, design, konstruktion og drift af bygninger, strukturer og strukturer træder i kraft i overensstemmelse med den etablerede procedure, udføres der en kontrol for overholdelse af designdokumentationen og resultaterne af ingeniørarbejdet undersøgelser med kravene i lovgivning, forskrifter tekniske dokumenter i det omfang det ikke er i modstrid med den føderale lov "om teknisk regulering" og Byplanlægningskodeks Russiske Føderation.
28. Statseksamen påbegyndes, efter at ansøger har fremlagt dokumenter, der bekræfter betaling af honorar for statseksamen i henhold til overenskomsten, og slutter med fremsendelse (udlevering) af statseksamenrapport til ansøger.
29. Varigheden af ​​statseksamen bør ikke overstige 3 måneder. En statsundersøgelse udføres inden for højst 45 dage:
a) resultaterne af tekniske undersøgelser, der sendes til statslig undersøgelse, før designdokumentationen sendes til denne undersøgelse;
b) designdokumentation eller designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser i forbindelse med boligbyggeri, der ikke er relateret til unikke objekter;
c) designdokumentation eller designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser i forbindelse med kapitalanlægsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) større reparationer vil blive udført i særlige økonomiske zoner.
30. Lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation kan fastsætte kortere betingelser for gennemførelse af statsundersøgelse i forhold til genstande, statslig undersøgelse af designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke udføres af udøvende myndigheder i komponenten enheder i Den Russiske Føderation eller statsinstitutioner, der er underlagt dem.
31. Ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af konstruktionsdokumentation kan der foretages øjeblikkelige ændringer i konstruktionsdokumentationen på den måde, som er fastsat i kontrakten.
32. Ved afholdelse af en statseksamen har organisationen til gennemførelse af statsprøven ret til:
a) krav fra myndighederne statsmagt, lokale regeringsorganer og -organisationer, oplysninger og dokumenter, der er nødvendige for at udføre statsundersøgelse;
b) involvere andre statslige og (eller) ikke-statslige organisationer samt specialister på kontraktbasis i udførelsen af ​​den statslige undersøgelse.
33. Statslige myndigheder, lokale regeringsorganer og organisationer, senest 10 dage fra datoen for modtagelse af en skriftlig anmodning fra en organisation om at gennemføre en statslig eksamen om at give den oplysninger og (eller) dokumenter, der er nødvendige for at gennemføre en statslig eksamen, sende denne organisation de ønskede oplysninger og (eller) dokumenter eller underrette skriftligt om umuligheden af ​​at indsende dem, med angivelse af årsagerne.
V. Resultat af statseksamen. Udstedelse af en statslig eksamensrapport til ansøgeren
34. Resultatet af statsundersøgelsen er en konklusion, der indeholder konklusioner om overholdelse (positiv konklusion) eller manglende overholdelse (negativ konklusion):
a) designdokumentation i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser - hvis en statslig undersøgelse af designdokumentationen blev udført;
b) resultaterne af tekniske undersøgelser i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter - hvis der blev udført en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser;
c) projektdokumentation i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser, resultaterne af tekniske undersøgelser i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter - i tilfælde af, at der blev foretaget en statslig undersøgelse af designdokumentationen og resultaterne af tekniske undersøgelser udføres samtidigt.
35. Hvis der identificeres mangler i designdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser under statsundersøgelsen (manglende (ufuldstændighed) af oplysninger, beskrivelser, beregninger, tegninger, diagrammer osv.), som ikke tillader at drage de angivne konklusioner i paragraf 34 i disse forskrifter underretter den organisation, der udfører statsundersøgelsen, straks ansøgeren om de identificerede mangler og fastsætter om nødvendigt en frist for deres eliminering. Hvis de identificerede mangler ikke kan elimineres under statsundersøgelsen, eller ansøgeren ikke har elimineret dem inden for den foreskrevne frist, har den organisation, der udfører statsundersøgelsen, ret til at nægte yderligere undersøgelse og rejse spørgsmålet om tidlig opsigelse af kontrakten, som vil underrette ansøgeren skriftligt med angivelse af begrundelsen for afgørelsen.
36. Afslutningen af ​​statseksamen underskrives af de statssagkyndige, der har deltaget i eksaminationen og godkendt af organisationens leder til gennemførelse af statseksamen eller officiel, autoriseret af en sådan leder.
37. Krav til sammensætning, indhold og procedure for udarbejdelse af konklusionen på statsundersøgelsen er fastsat af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services.
38. Projektdokumentation kan ikke godkendes af bygherren eller kunden, hvis der er en negativ konklusion fra den statslige undersøgelse af projektdokumentationen.
En negativ konklusion af en statsundersøgelse kan blive anfægtet af bygherren eller kunden i retten.
39. Udstedelsen af ​​en statslig undersøgelseskonklusion udføres i hænderne på ansøgeren eller ved afsendelse anbefalet brev. En positiv konklusion af statsprøven udsendes i 4 eksemplarer.
Projekteringsdokumentation, en kopi af projekteringsopgaven, resultaterne af ingeniørundersøgelser og en kopi af opgaven til udførelse af ingeniørundersøgelser skal returneres til ansøger inden for den i kontrakten angivne tidsramme og på den i kontrakten angivne måde.
40. Organisationen for udførelse af statseksamen fører et register over udstedte statseksamenkonklusioner, som angiver:
a) identifikationsoplysninger om værkets udførende;
b) identifikationsoplysninger om hovedbygningsprojektet, designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke der indsendes til statslig undersøgelse;
c) identifikationsoplysninger om udvikleren og kunden;
d) oplysninger om resultatet af statsundersøgelsen (negativ eller positiv konklusion);
e) udstedelsesdato og detaljer om konklusionen.
41. Oplysningerne i registret over udstedte statslige eksamensrapporter er åbne og gives til enhver person inden for 10 dage fra den dato, hvor organisationen, der gennemfører statseksamen, modtager en skriftlig anmodning.
Proceduren for at vedligeholde registret over udstedte statsundersøgelsesrapporter og give oplysninger indeholdt i registret er etableret af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services.
42. Ved afholdelse af statseksamen åbnes en statslig eksamenssag. Statsundersøgelsessager er klassificeret som permanente arkivdokumenter. Deres ødelæggelse samt rettelse og (eller) beslaglæggelse af dokumenter indeholdt i dem er ikke tilladt. Statens eksamensfil indeholder:
a) ansøgninger om statsprøve (primær og gentagne);
b) en kopi af aftalen;
c) dokumenter, der indeholder konklusioner truffet af organisationer og (eller) specialister, der er involveret på kontraktbasis i gennemførelsen af ​​undersøgelsen;
d) konklusioner af statsundersøgelsen (primær og gentagen);
e) andre dokumenter (kopier af dokumenter) relateret til gennemførelsen af ​​statseksamen, som bestemt af lovgivningen i Den Russiske Føderation og organisationen til gennemførelse af statseksamen.
43. I tilfælde af tab af den statslige eksamenskonklusion har ansøgeren ret til at modtage et duplikat af denne konklusion fra organisationen til gennemførelse af statseksamen. Et duplikat udstedes gratis inden for 10 dage fra datoen for modtagelsen specificeret organisation skriftlig anmodning.
VI. Gentagen statsundersøgelse
44. Designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser kan sendes igen (2 eller flere gange) til statsundersøgelse efter at have elimineret de mangler, der er specificeret i den negative konklusion af statsundersøgelsen.
Gentagen tilstandsundersøgelse udføres på den måde, der er foreskrevet i dette regulativ for at udføre den indledende tilstandsundersøgelse.
Hvis manglerne, der tjente som grundlag for den negative konklusion af statsprøven, kan elimineres uden at returnere disse dokumenter, og ansøgeren ikke insisterer på deres tilbagevenden, fastsætter organisationen for gennemførelse af statseksamen en frist for at fjerne sådanne mangler. I dette tilfælde returneres de dokumenter, der er indsendt til statsundersøgelse, ikke til ansøgeren. Efter at de er afsluttet, indsender ansøgeren en del af designdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser med de foretagne ændringer og et certifikat, der beskriver disse ændringer, til organisationen til gennemførelse af statsundersøgelsen.
45. Ved udførelse af en gentagen tilstandsundersøgelse er den del af designdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, hvor der er foretaget ændringer, underlagt ekspertvurdering, samt foreneligheden af ​​de foretagne ændringer med designdokumentationen og (eller) resultaterne af ingeniørundersøgelser, for hvilke der tidligere er foretaget en statsundersøgelse, ekspertise.
Hvis der efter den indledende (tidligere gentagne) statsundersøgelse foretages ændringer i lovgivningen i Den Russiske Føderation, der kan påvirke resultaterne af statsundersøgelsen, kan den indsendte designdokumentation og (eller) ingeniørundersøgelsesresultater i sin helhed være underlagt en ekspert vurdering.
VII. Statseksperter
46. ​​Eneretten til at udarbejde statsekspertudtalelser tilkommer personer, der er certificeret på den måde, der er fastsat af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services som statseksperter.
47. Ved gennemførelse af en statsundersøgelse er statseksperten uafhængig og forpligtet til kun at blive styret af kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation. Ingen har ret til at give bindende instrukser til statseksperten vedrørende konklusioner vedrørende projektdokumentationens overensstemmelse eller manglende overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser, overholdelse eller manglende overholdelse af tekniske undersøgelser med kravene i tekniske forskrifter.
48. En statssagkyndig har ikke ret til at deltage i en statslig undersøgelse, hvis resultatet af undersøgelsen er af formue eller anden personlig interesse for ham, herunder hvis han selv eller dennes nærtstående (forældre, ægtefælle), børn).
49. Proceduren for certificering (gencertificering) af statseksperter bør regulere:
a) kvalifikationskrav til statseksperter i overensstemmelse med deres aktivitetsområder;
b) proceduren for indsendelse af dokumenter til certificering (gencertificering), adgang til kvalifikationsprøver, udstedelse af et statsekspertcertifikat, forlængelse af certifikatets gyldighedsperiode og begrundelsen for dets forlængelse;
c) formularer til kontrol af en ansøgers kvalifikationer til at opnå status som statsekspert eller statsekspert ( mundtlig eksamen, test, interview);
d) tilfælde, hvor certificering (gencertificering) af statseksperter kan udføres uden at kontrollere deres kvalifikationer;
e) grunde til afslag på optagelse for at kontrollere en ansøgers kvalifikationer til at opnå status som statsekspert;
f) begrundelsen og proceduren for tilbagekaldelse af en statseksperts certifikat.
50. Kvalifikationskrav til statseksperter omfatter:
a) krav til professionel uddannelse;
b) krav til erhvervserfaring inden for det relevante aktivitetsområde;
c) krav til kendskab til lovgivningen i Den Russiske Føderation inden for byplanlægning, teknisk regulering, sikring af sikkerheden for kapitalbygningsprojekter med hensyn til design, udførelse af tekniske undersøgelser med henblik på design, konstruktion og drift af disse faciliteter .
VIII. Beløbet for gebyr for gennemførelse af statseksamen
51. Størrelsen af ​​gebyret for at udføre en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført for konstruktion, genopbygning og større reparationer af boligbyggeri (RPizh) bestemmes af formlen:
RPizh = BSizh x Ki,
Hvor:
BSizh - basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til byggeri, genopbygning, større reparationer af boligbyggeri (i rubler);

52. Basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til konstruktion, genopbygning, større reparationer af boligbyggeri (BSIZH) bestemmes af formlen:
BSizh = Aizh + Vizh x Hzh,
Hvor:
Aizh er den første konstante værdi, svarende til 13.000 rubler; Vizh er den anden konstante værdi, lig med 5 rubler; Хж - landareal målt inden for omkredsen af ​​et boligbyggeri (i kvadratmeter).
53. Størrelsen af ​​gebyret for at udføre en statslig undersøgelse af designdokumentation for boligbyggeri (RPpj) bestemmes af formlen:
RPpj = BSpj x Ki,
Hvor:
BSPzh - basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af designdokumentation for boligbyggeri (i rubler);
Ki er en koefficient, der afspejler inflationsprocesser sammenlignet med 1. januar 2001, som er defineret som produktet af offentliggjorte Føderal tjeneste statslige statistikker over forbrugerprisindekser for hvert år efter 2000 indtil året forud for det år, hvor gebyrets størrelse for gennemførelse af statsprøven er fastsat (inklusive).
54. De grundlæggende omkostninger ved statslig undersøgelse af designdokumentation for boligbyggeri (BCPJ) bestemmes af formlen:
BSpj = (Apj + Vpj x Xzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
Hvor:
Apj er den første konstante værdi svarende til 100.000 rubler;
Vpj er den anden konstante værdi svarende til 35 rubler;
Хж - landareal målt inden for omkredsen af ​​et boligbyggeri (i kvadratmeter);
Spj er den tredje konstante værdi, lig med 3,5 rubler;
Yzh - det samlede areal af et boligbyggeri under dets nybyggeri eller det samlede areal af lokaler, der er genstand for genopbygning, større reparationer (i kvadratmeter);
Кн - koefficient under hensyntagen til formålet med projekteringsdokumentationen, lig med 1, hvis designdokumentationen er beregnet til opførelse eller genopbygning af et kapitalbyggeprojekt, og lig med 0,5, hvis større renovering kapital byggeprojekt;
Кс - kompleksitetskoefficient for designdokumentation, svarende til:
1.15 - hvis jordplottet er placeret over mineåbninger, i zoner med seismicitet 7 punkter, karst- og jordskredfænomener, permafrost, sænkning eller svulmende jord;
1.2 - hvis grunden er beliggende i en seismicitetszone på 8 punkter;
1.3 - hvis grunden er beliggende i en seismicitetszone på 9 punkter;
1 - i andre tilfælde.
55. Størrelsen af ​​gebyret for samtidig at udføre en statslig undersøgelse af designdokumentation for boligbyggeri og resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan designdokumentation (DP) bestemmes af formlen:
RPzh = (RPzh + RPzh) x 0,9,
hvor RPizh og RPpzh er gebyrbeløbene for at gennemføre statslige undersøgelser, beregnet i overensstemmelse med paragraf 51 og 53 i disse bestemmelser.
56. Størrelsen af ​​gebyret for den statslige undersøgelse af designdokumentation af ikke-boligkapitalbyggeprojekter og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan designdokumentation (RPnzh) bestemmes af formlen:
RPnzh = Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
Hvor:
Spd - omkostningerne ved at producere designdokumentation indsendt til statsundersøgelse, beregnet i 2001-priser på grundlag af dokumenter inden for estimeret standardisering og prisfastsættelse anbefalet af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services (i rubler);
Sizh - omkostningerne ved fremstilling af tekniske undersøgelsesmaterialer indsendt til statsundersøgelse, beregnet i 2001-priser på grundlag af dokumenter inden for estimeret standardisering og prisfastsættelse anbefalet af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services (i rubler);
P - procentdel af de samlede omkostninger til design og (eller) undersøgelsesarbejde indsendt til statsundersøgelse, i henhold til tillægget;
Ki er en koefficient, der afspejler inflationsprocesser sammenlignet med 1. januar 2001, som er defineret som produktet af forbrugerprisindekser offentliggjort af Federal State Statistics Service for hvert år efter 2000 til året før det år, hvor gebyrbeløbet pr. afholdelse af statseksamen (inklusive).
57. Ved beregning af beløbet for gebyret for at udføre en statsundersøgelse i overensstemmelse med dette afsnit, tages der hensyn til værdien af ​​merværdiafgiften, medmindre andet er fastsat af lovgivningen i Den Russiske Føderation.
58. For at gennemføre en gentagen statsundersøgelse opkræves et gebyr på 30 procent af gebyret for gennemførelse af den indledende statsprøve.
Indsendes dokumenter til gentagne statslige undersøgelser i relation til boligbyggeri inden for 14 dage efter modtagelse af negativ konklusion, opkræves gebyret for gentagen statsundersøgelse ikke.
IX. Proceduren for opkrævning af gebyrer for gennemførelse af statslige undersøgelser
59. Statslig undersøgelse af projektdokumentation udføres for ansøgers regning.
§ 60. Betaling for ydelser for afholdelse af statsprøve sker uanset resultatet af statsprøven.