valg proporsjonalt politisk valg

Hovedtyper valgsystemer er: flertall, proporsjonal og blandet

Det majoritære valgsystemet kjennetegnes ved at kandidaten (eller kandidatlisten) som får flertallet av stemmene fastsatt ved lov, anses som valgt til et bestemt folkevalgt organ. Avhengig av flertallet som kreves for å vinne valg, er majoritære valgsystemer delt inn i relativ majoritet og absolutt flertall systemer. Majoritærsystemet med relativ majoritet er et system der kandidaten som mottok største antall stemmer, dvs. flere stemmer enn noen av hans rivaler. Dette er mest enkelt system. Det er alltid vellykket fordi noen alltid får et relativt flertall av stemmene. En stor fordel med dette systemet er elimineringen av andre runde. Under dette systemet er det vanligvis ingen obligatorisk minimumsvelgerdeltakelse i stemmegivningen. Systemet med absolutt flertall krever absolutt flertall av stemmene for å velges, d.v.s. mer enn halvparten (50 % + 1) av deres totale antall. Under dette systemet er det vanligvis satt en lavere terskel for valgdeltakelse. Hvis det ikke oppnås, anses valget som ugyldig.

Fordelen med dette systemet sammenlignet med systemet med relativt flertall er at kandidater som støttes av et reelt flertall av de stemte, anses som valgt, selv om dette flertallet var én stemme. Dersom ingen kandidat får mer enn halvparten av stemmene, avholdes en andre valgomgang, der som regel presenteres de to kandidatene som fikk flest stemmer. I andre runde blir vinneren vanligvis avgjort av et relativt flertallssystem.

Proporsjonalsystemet innebærer fordeling av mandater i forhold til stemmene som partier eller partiblokker får.

I likhet med det majoritære proporsjonalsystemet har det varianter. Det er to typer av det:

• - stemmegivning på lukkede partilister. I dette tilfellet stemmer velgeren på partilisten som helhet, uten å endre rekkefølgen på kandidatene;
• - - stemmegivning med åpne partilister. I dette tilfellet har velgeren rett til å stemme ikke bare på partilisten som helhet, men også til å omorganisere kandidater på listen etter eget valg.

Majoritær- og proporsjonalsystemet har sine fordeler og ulemper.

En av fordelene med det majoritære valgsystemet er at det gir muligheten til å danne en effektiv og stabil regjering. Dette oppnås ved å fordele mandater mellom store, velorganiserte partier, som danner ettpartiregjeringer basert på flertall. Dette systemet oppmuntrer også mindre partier til å danne blokker eller koalisjoner selv før valget begynner. Praksis viser at myndighetene opprettet på dette grunnlaget er stabile og i stand til å utføre fast offentlig politikk . I et majoritært valgsystem stemmer befolkningen på spesifikke varamedlemmer. Som et resultat oppstår det sterke, bærekraftige bånd mellom varamedlemmer og velgere. Siden varamedlemmer er direkte valgt av innbyggere i et bestemt distrikt og vanligvis regner med at de blir gjenvalgt, er de mer fokusert på velgerne sine, og prøver, om mulig, å oppfylle valgløftene sine eller svare på aktuelle forespørsler fra velgerne. På sin side kjenner velgerne sine varamedlemmer bedre enn da de ble valgt fra en generell partiliste etter et forholdsmessig system. Samtidig inneholder majoritærvalgsystemet også en rekke vesentlige mangler. Dette systemet forvrenger i stor grad det virkelige bildet av preferanser og reflekterer dermed ikke velgernes vilje. Under dette systemet, for fordeling av parlamentariske mandater, er det oftest bare det faktum at en kandidat får et relativt flertall av stemmene som betyr noe. Stemmene som gis til alle andre kandidater blir ikke tatt i betraktning ved fordeling av mandater og går i denne forstand tapt. Det er en ganske stor mulighet til å manipulere velgernes vilje gjennom å «kutte ut valgdistrikter». Når man kjenner til velgernes preferanser, kan geografien til valgkretser manipuleres. Lag for eksempel rene landlige og rene bydeler, eller omvendt bland dem når det er gunstig for en eller annen kandidat osv. Dermed skaper det majoritære valgsystemet muligheten for å danne en regjering som er avhengig av flertall i parlamentet, men som ikke nyter støtte fra flertallet av befolkningen. Det begrenser sterkt adgangen til parlamentet for minoritetsrepresentanter, inkludert små partier. Som et resultat kan et majoritært valgsystem svekke legitimiteten til regjeringen, få innbyggerne til å mistillit til det politiske systemet og bli passive i valg. Det proporsjonale valgsystemet eliminerer i stor grad det åpenbare avviket mellom antall avgitte stemmer for et parti og antall stortingsmandater det får. Dermed reflekterer det proporsjonale valgsystemet best den politiske viljen til befolkningen. Fordelene med det proporsjonale valgsystemet inkluderer det faktum at regjeringsorganene som ble dannet med dens hjelp, gir et reelt bilde av balansen mellom politiske krefter. Det skaper muligheten til å være representert i statlige organer av nasjonale, religiøse minoriteter og andre sosiale lag som danner små partier. Dermed sikrer det forholdsmessige valgsystemet tilbakemelding mellom staten og sivilsamfunnets organisasjoner, bidrar til legitimering av makt, og intensiverer befolkningens deltakelse i valg. Ulempene med det proporsjonale valgsystemet inkluderer den relativt mindre stabiliteten til regjeringen. Den brede representasjonen av ulike politiske krefter i parlamentet, karakteristisk for dette systemet, tillater veldig ofte ikke noe parti å danne en ettpartiregjering og oppmuntrer til dannelsen av koalisjoner. Sammenslåingen av partier som er forskjellige i sine mål kan føre til en forverring av motsetningene mellom dem, til kollaps av koalisjoner og at regjeringen går av. Siden det under et proporsjonalt valgsystem stemmes ikke for spesifikke kandidater, men for lister over partier og foreninger, er den direkte forbindelsen mellom varamedlemmer og velgere svært svak. Denne omstendigheten bidrar også til at varamedlemmer er mer avhengige av partiene sine enn av velgerne. En slik mangel på frihet kan påvirke prosessen med å vedta viktige lover negativt, en stedfortreder stemmer oftest i partiets og dets lederes interesse enn velgerne. For å overvinne den overdrevne partifragmenteringen av parlamentet, som vil begrense muligheten for å trenge inn i det av små partier eller representanter for ekstremt radikale og noen ganger ekstremistiske krefter, bruker mange land såkalte "valgterskler" som fastsetter minimumstemmer som kreves å motta stortingsmandater. I forskjellige land Når du bruker et proporsjonalt system, svinger denne "terskelen". Så i Israel er det 1%, i Danmark - 2%, i Ukraina - 3%, i Italia, Ungarn - 4%, i Tyskland, Russland - 5%, i Georgia - 7%, i Tyrkia - 10%. Kandidater fra de partiene eller partiblokkene som ikke har overvunnet denne "terskelen" blir automatisk ekskludert fra listen over kandidater. En høy «valgterskel» fører noen ganger til at en betydelig del av velgerne ikke er representert i parlamentet. Minimal - viser seg i hovedsak å være ineffektiv. I en rekke land, for å koble til positive aspekter ulike systemer og for å minimere deres mangler, opprettes valgsystemer av blandet type. Der på en eller annen måte elementer av majoritær- og proporsjonalsystemet kombineres. Den praktiske implementeringen av et blandet valgsystem i stemmeprosessen er at hver velger får to stemmesedler. Følgelig har han to stemmer: med en stemmer han på en spesifikk kandidat som stiller i et gitt valgdistrikt, med den andre - for et politisk parti eller en forening.

Forsøk på å utnytte fordelene ved grunnleggende valgsystemer maksimalt og nøytralisere deres mangler fører til fremveksten av blandede valgsystemer. Essensen i det blandede valgsystemet er at en del av varamedlemmene til samme representative maktorgan velges iht. majoritært system, og den andre delen - i henhold til proporsjonalsystemet. Det er planlagt å opprette majoritære valgdistrikter (oftest ettmedlem, sjeldnere flermedlemmer) og valgdistrikter (med et proporsjonalt system med flermedlemsdistrikter) eller et enkelt nasjonalt valgdistrikt med flere medlemmer for å stemme på partilister med kandidater. Følgelig får velgeren rett til samtidig å stemme på en kandidat (kandidater) som stiller i et majoritetsdistrikt på personlig basis og for et politisk parti (kandidatliste fra et politisk parti). I virkeligheten, når en velger gjennomfører avstemningsprosedyren, mottar minst to stemmesedler: en for å stemme på en bestemt kandidat i et majoritærdistrikt, den andre for å stemme på et parti.

Følgelig er et blandet valgsystem et system for dannelse av representative maktorganer, der noen av varamedlemmene velges på personlig basis i majoritære distrikter, og den andre delen velges på partibasis etter proporsjonal representasjonsprinsippet. .

Blandede valgsystemer kjennetegnes vanligvis av arten av forholdet mellom elementene i majoritære og proporsjonale systemer som brukes i dem. På dette grunnlaget skilles to typer blandede systemer:

• * et blandet urelatert valgsystem, der fordelingen av mandater under et flertallssystem ikke på noen måte avhenger av resultatene av valg under et proporsjonalt system (eksemplene gitt ovenfor er bare eksempler på et blandet urelatert valgsystem);
• * blandet sammenkoblet valgsystem, der fordelingen av mandater under majoritærsystemet avhenger av resultatene av valg under proporsjonalsystemet. I dette tilfellet blir kandidater i majoritære distrikter nominert av politiske partier som deltar i valg under proporsjonalsystemet. Mandatene som mottas av partier i majoritære distrikter, fordeles avhengig av valgresultatet i henhold til proporsjonalsystemet. I Tyskland, i valget til Forbundsdagen, er hovedstemmen å stemme på statspartilister. Tyske velgere stemmer imidlertid også på kandidater i majoritære valgkretser. Et politisk parti som får flere stemmer enn det antallet som er fastsatt i loven, får rett til å representere sine kandidater som vant i majoritære distrikter («overgangsmandater»).

Majoritær – det er basert på flertallsprinsippet: kandidaten som fikk flertallet av stemmene i distriktet sammenlignet med andre kandidater er valgt
I et majoritært system er det 3 typer flertall: kvalifisert, absolutt og relativ.
Under et kvalifisert flertallssystem fastsetter loven en viss prosentandel av stemmene som en kandidat må motta for å bli valgt. Denne prosentandelen er vanligvis større enn det absolutte flertallet, dvs. 50 % + 1 stemme. Stemmeandelen kan ikke bestemmes ut fra antall velgere, men ut fra antall registrerte
I systemet med absolutt flertall må du ha minst 50 % av alle avgitte stemmer for å bli valgt. Dette er lavere enn under kvalifisert flertall, men fortsatt ganske høyt. Under dette systemet er det derfor også en andre runde i 2 varianter: enten 2 kandidater som fikk flest stemmer, eller alle kandidater som fikk prosentandelen av stemmene fastsatt ved lov, stilles opp til ny avstemming. I begge tilfeller anses kandidaten som får et relativt flertall av stemmene sammenlignet med andre som valgt.
I et flertallssystem må en kandidat få flere stemmer enn noen annen kandidat for å bli valgt. Positive sider - unntak av andre valgomgang gir gode resultater i et 2-partisystem, når det er 2 kandidater
I land med angelsaksisk lov brukes det majoritære systemet med relativ majoritet for enhver deltakelse av velgere i andre land, når man bruker dette systemet, for at valg skal finne sted, har en viss % av velgerne stemt
Proporsjonalt valgsystem kan brukes i flermedlems- og nasjonale valgdistrikter. Det viktigste er å beregne valgkvoten - dette er antallet stemmer som kreves for å velge minst 1 vara fra listen over kandidater som er nominert av partiet til valgforeningene. Valgkvoter beregnes på ulike måter. Fastsettelse av naturlig kvote - det totale antall avgitte stemmer i et distrikt deles på antall varaplasser i et gitt distrikt. Med et proporsjonalsystem kan det være 2 runder. Kun partier som har samlet en viss prosentandel av stemmene slipper inn i andre runde. Valgkvoten for 2. runde beregnes ut fra antall gjenværende ubesatte mandater. Velgeren stemmer for partiprogrammet. I noen land er en fortrinnsstemme mulig, som lar en velger støtte et bestemt parti og gi preferanse til en spesifikk kandidat. Barrieren ble innført med sikte på å skape store partifraksjoner i parlamentet, slik at regjeringen i parlamentet skulle stole på partiflertallet, og ikke på et fragmentert sett av partier. Sperrepunktet er en fastsatt prosentandel av stemmene som et parti må få for å få tilgang til stortingsmandater.
Blandet valg system, noen varamedlemmer velges etter en ordning, og noen etter en annen. Blandede systemer, som proporsjonale, kan bare brukes ved valg av et kollegialt organ. De kan ikke brukes, for eksempel ved presidentvalg

Det er vanskelig å forestille seg moderne demokrati uten et slikt element som valgsystemet. De fleste statsvitere er slående enstemmige i sin forståelse av valgenes rolle i den moderne demokratiske prosessen. Dens styrende struktur kan lett kalles valgsystemet.

Definisjon av valgsystemet

Kode formelt visse regler og teknikker, hvis hovedformål er å sikre deltakelse fra landets borgere i dannelsen av en rekke offentlige etater, kalt valgsystemet. Siden i moderne samfunn Det er ikke bare parlaments- og presidentvalg, men også valg til andre statlige organer kan sies at valgsystemer gir et betydelig bidrag til dannelsen av samfunnets demokratiske fundament.

Før de ble dannet moderne typer valgsystemer måtte land som valgte demokratiske idealer gjennom en lang og tornefull sti kamp mot klasse-, rase-, eiendoms- og andre restriksjoner. Det tjuende århundre førte med seg dannelsen av en ny tilnærming til valgprosessen, basert på utviklingen internasjonalt system normer basert på prinsippet om valgfrihet.

Land som har skapt ekte demokratiske institusjoner har utviklet politiske systemer som gir tilgang til makt og politisk beslutningstaking kun på grunnlag av resultatene av frie universelt valg borgere. Metoden som lar en oppnå dette resultatet er å stemme, og funksjonene i organiseringen av denne prosessen og opptellingen av stemmer representerer de etablerte typene valgsystemer.

Hovedkriterier

For å forstå den funksjonelle orienteringen til valgsystemet og klassifisere det som en eller annen type, bør man ha en ide om hva nasjonale valg er. Typer valgsystemer gjør det mulig å utfylle forståelsen av valgprosessen, skissere målene og hovedoppgavene de tjener. Essensen deres er å oversette beslutninger tatt av velgere til et konstitusjonelt definert antall regjeringsmakter og et visst antall seter i parlamentet. Forskjellen ligger i hva som nøyaktig skal brukes som et utvalgskriterium: flertallsprinsippet eller en viss kvantitativ andel.

Instrumentelle måter som overføring av stemmer til parlamentariske seter og fullmakter realiseres på, tillater på best mulig måte avsløre konseptet og typene av valgsystemer.

Disse inkluderer:

• et kvantitativt kriterium som bestemmer resultatene - enten er det én vinner som fikk flertall, eller flere, basert på proporsjonal representasjon;
• metode for stemmegivning og former for å nominere kandidater;
• metode for utfylling og type valgliste;
• type valgkrets - hvor mange mandater er det i distriktet (ett eller mange).

Valget til fordel for alle metoder eller metoder, som sammen utgjør det unike ved valgsystemet i et bestemt land, skjer under påvirkning av historiske forhold, etablerte kulturelle og politiske tradisjoner, og noen ganger på grunnlag av spesifikke oppgaver for politisk utvikling. Statsvitenskap skiller to hovedtyper av valgsystemer: majoritær og proporsjonal.

Generalisert typologi

Hovedfaktorene som bestemmer typene valgsystemer er metoden for stemmegivning og metoden for fordeling av parlamentariske mandater og regjeringsmyndigheter. Det skal her bemerkes at det ikke finnes rene systemer i form av et flertall eller proporsjonalt system – begge er i praksis spesifikke former eller typer. De kan representeres som en kontinuerlig samling. Moderne politiske verden gir oss mangfold ulike alternativer, basert på det samme mangfoldet av demokratier. Spørsmålet om å velge det beste systemet forblir også åpent, siden hvert har både fordeler og ulemper.

All den mangfoldige kombinasjonen av elementer av valginstitusjoner som har utviklet seg i verdenspraksis, og danner det demokratiske grunnlaget for et bestemt samfunn, gjenspeiler hovedtypene av valgsystemer: majoritære og proporsjonale.

Majoritære og proporsjonale prinsipper

Navnet på det første systemet oversatt fra fransk betyr "flertall". I dette tilfellet er vinneren som blir valgt kandidaten som flertallet av velgerne stemte for. Hovedmålet for den majoritære typen valgsystem er å bestemme vinneren eller et visst flertall som er i stand til å gjennomføre politiske beslutninger. Teknisk sett er dette systemet det enkleste av alt. Det var dette som var det første som ble gjennomført under valg til representative institusjoner.

Eksperter anser dens største ulempe å være avviket mellom antall stemmer avgitt for en kandidat eller liste og antall seter mottatt i parlamentet. Det er også problematisk at velgere som stemte på et parti som tapte ikke får representasjon i folkevalgt organ. Derfor ble proporsjonalsystemet allerede i andre halvdel av 1800-tallet utbredt.

Funksjoner ved proporsjonalsystemet

Dette valgsystemet er basert på prinsippet om at plassene i folkevalgte organer fordeles proporsjonalt – i samsvar med antall stemmer et parti eller en kandidatliste får. Med andre ord vil et parti eller en liste få antall seter i parlamentet lik antall stemmer som er avgitt for dem. Proporsjonalsystemet løser det forrige problemet, siden det absolutt ikke er noen tapere. Følgelig mister ikke de partiene med færre stemmer retten til å fordele mandater i parlamentet.

Typene valgsystemer - proporsjonale og majoritære - anses med rette som de viktigste, siden det er deres prinsipper som danner grunnlaget for ethvert valgsystem.

Det blandede systemet er et resultat av utviklingen av valgprosessen

Følgende ble bedt om å nøytralisere manglene og på en eller annen måte forbedre fordelene med de to første, blandet type valgsystem. Her kan både flertalls- og forholdsmessige prinsipper benyttes. Statsvitere skiller disse typene blanding: strukturell og lineær. Anvendelsen av det første er bare mulig i et tokammerparlament: her velges ett kammer på grunnlag av et majoritært prinsipp, og det andre - på proporsjonal basis. Den lineære typen innebærer bruk av de samme prinsippene, men for en del av parlamentet, som regel, i henhold til "50 til 50"-prinsippet.

Typer valgsystemer. Deres egenskaper

En mer detaljert forståelse av typologien til valgsystemer vil tillate oss å studere undertypene som har utviklet seg i praksisen til forskjellige stater.

I det majoritære systemet har det utviklet seg systemer med absolutte, eller enkle, og relative majoriteter.

Varianter av majoritært valg: absolutt flertall

I dette tilfellet, for å få mandater, kreves et absolutt flertall av stemmene - 50% + 1. Det vil si et tall som er minst én stemme større enn halvparten av antallet velgere i et bestemt distrikt. Grunnlaget er som regel antall velgere eller antall stemmer som anerkjennes som gyldige.

Hvem tjener på et slikt system? Først og fremst store og kjente partier med en stor og fast velgermasse. For små partier gir det praktisk talt ingen sjanse.

Fordelen med denne undertypen ligger i den tekniske enkelheten ved å bestemme valgresultatene, så vel som i det faktum at vinneren vil være en representant for det absolutte flertallet av innbyggerne som valgte ham. Den resterende delen av stemmene vil ikke være representert i parlamentet - dette er en alvorlig ulempe.

Den politiske praksisen i en rekke land som bruker et majoritært valgsystem har utviklet mekanismer som gjør det mulig å nøytralisere landets innflytelse gjennom bruk av gjentatt avstemning og omvalg.

Anvendelsen av den første innebærer å avholde så mange runder som er nødvendig for å sikre at det dukker opp en kandidat som vil få absolutt flertall av stemmene.

Re-avstemming lar deg bestemme vinneren ved å bruke en to-runders stemme. Her kan det velges en kandidat i første runde. Dette blir imidlertid bare mulig hvis det absolutte flertallet av velgerne stemmer på ham. Dersom dette ikke skjer, avholdes det en andre runde, hvor det kun er nødvendig med alminnelig flertall.

Den utvilsomme fordelen med denne mekanismen er at vinneren vil bli identifisert uansett. Det brukes i presidentvalg og karakteriserer typen valgsystem i den russiske føderasjonen, så vel som i land som Frankrike, Ukraina og Hviterussland.

Relativt flertall, eller først i mål

Her er hovedbetingelsen å oppnå enkelt eller relativt flertall, med andre ord å ha flere stemmer enn motstandere. Det flertallet som legges til grunn her kan faktisk ikke kalles slik, siden det er den største av de representerte minoritetene. For å parafrasere britene, kan denne undertypen kalles "den første som når målstreken."

Hvis vi ser på det relative flertallet fra et instrumentelt perspektiv, så er hovedoppgaven å overføre stemmene til velgerne i et bestemt distrikt til et av setene i parlamentet.

Hensyn på ulike måter og instrumentelle funksjoner lar oss få en dypere forståelse av hvilke typer valgsystemer som finnes. Tabellen nedenfor vil systematisk presentere dem, og knytte dem til implementeringspraksis i en bestemt stat.

Forholdsprinsipp: lister og stemmeoverføring

Hoved teknisk funksjon Listesystemet går ut på at mer enn ett mandat tildeles ett distrikt, og genererte lister over partikandidater brukes som hovedmetode for å nominere kandidater. Essensen i systemet er at et parti som deltar i valg kan få så mange mandater i parlamentet som det forventes basert på andelen beregnet ut fra stemmegivning over hele valgterritoriet.

Teknikken for å fordele mandater er som følger: det totale antallet stemmer som er avgitt til partilisten deles på antall seter i parlamentet og den såkalte valgmåleren oppnås. Det representerer antall stemmer som kreves for å oppnå ett mandat. Antall slike målere er faktisk antallet stortingsplasser som partiet har fått.

Partirepresentasjon har også sine egne varianter. Statsvitere skiller mellom fullstendig og begrenset. I det første tilfellet er landet et samlet distrikt og en enkelt velgermasse, der alle mandater er fordelt på en gang. Denne teknikken er berettiget for land med et lite territorium, men for store stater er det noe urettferdig på grunn av de velgerne som ikke alltid har en idé om hvem de skal stemme.

Begrenset representasjon er ment å oppveie manglene ved full representasjon. Den forutsetter at valgprosessen og mandatfordelingen skjer i flere distrikter (flermannsdistrikter). Men i dette tilfellet er det noen ganger store avvik mellom antall stemmer som et parti fikk i landet som helhet og antall mulige representanter.

For å unngå tilstedeværelsen av ekstreme partier, fragmentering og splittelse i parlamentet, begrenses proporsjonaliteten av en prosentgrense. Denne teknikken lar bare de partiene som har overvunnet denne terskelen komme inn i parlamentet.

Stemmesystemet er ikke like utbredt i moderne verden som andre. Hovedmålet er å minimere antallet stemmer som ikke er representert i parlamentet og å muliggjøre deres mer adekvat representasjon.

Det presenterte systemet implementeres i flermedlemsdistrikter ved bruk av preferansestemmegivning. Her har velgeren en ekstra mulighet til å velge mellom representanter fra partiet han avga sin stemme til.

Tabellen nedenfor presenterer typer valgsystemer systematisk, avhengig av praksisen for deres implementering i enkelte land.

Systemtype	Delsystemet og dets egenskaper	Valgkretstype	Stemmeskjemaer	Søknadsland
Majoritær	Relativt flertall	Enkelt medlem	For én kandidat i én runde	Storbritannia, USA
	Absolutt flertall i to omganger	Enkelt medlem	For én kandidat i to runder	Frankrike, Hviterussland
Proporsjonal	Listesystem for partirepresentasjon	Flermedlemmer: land - ett distrikt (full partirepresentasjon)	For listen som helhet	Israel, Nederland, Ukraina, Russland, Tyskland
		Begrenset representasjon. Flermannsvalgkretssystem	For lister med preferanseelementer	Belgia, Danmark, Sverige
	Stemmeoverføringssystem	Flermedlemmer	For individuelle kandidater, preferansestemmegivning	Irland, Australia (Senat)
Blandet	Lineær blanding	Enkelt og flermedlem		Tyskland, Russland (Statsdumaen), Ungarn
	Dobbel stemmegivning	Enkelt og flermedlem	For en individuell kandidat og for lister	Tyskland
	Strukturell blanding	Enkelt og flermedlem	For en individuell kandidat og for lister	Russland, Tyskland, Italia

Type valgsystem i Russland

I Russland har dannelsen av sitt eget valgsystem gått en lang og vanskelig vei. Dens prinsipper er nedfelt i statens grunnleggende lov - Grunnloven. Den russiske føderasjonen, hvor det er antydet at normene i valgsystemet forholder seg til moderne ledelse forbund og dets fag.

Valgprosessen i den russiske føderasjonen er regulert av en rekke forskrifter som inneholder hovedaspektene juridisk regulering valgprosessen. Prinsippene til majoritærsystemet har funnet anvendelse i russisk politisk praksis:

• under valget av presidenten i landet;
• under valget av halvparten av varamedlemmene til representative organer for statsmakt;
• ved valg til kommunale organer.

Majoritærsystemet brukes i valget til presidenten i Den russiske føderasjonen. Her benyttes metoden for ny avstemming med gjennomføring av to-runders stemmegivning.

Valg til russeren Statsdumaen fra 1993 til 2007 ble utført på grunnlag av et blandet system. Samtidig ble halvparten av parlamentets varamedlemmer valgt på grunnlag av flertallsprinsippet i enkeltmandatkretser, og den andre - i en enkeltkrets på grunnlag av proporsjonale prinsipper.

Mellom 2007 og 2011. hele sammensetningen av statsdumaen ble valgt i henhold til det proporsjonale valgsystemet. Det neste valget vil føre Russland tilbake til implementeringen av den forrige formen for valg.

Det skal bemerkes at for moderne Russland preget av et demokratisk valgsystem. Denne særegenheten understrekes av juridiske normer, ifølge hvilke seier bare er mulig hvis mer enn en fjerdedel av registrerte velgere innser sin vilje. Ellers anses valget som ugyldig.

Valgsystemer

Finnes to hovedvalgsystemer - flertall og proporsjonal.

På sin side er majoritetssystemet delt inn i følgende hovedtyper:

Flertallssystem med relativ majoritet. Under dette systemet anses kandidaten som får flere stemmer enn noen av hans motstandere som valgt.

Under et slikt system avholdes det vanligvis valg enkeltmandats valgkretser , det vil si at det velges én vara fra distriktet. Fylker er mye mindre vanlige flere medlemmer når flere varamedlemmer velges fra et distrikt. Et eksempel er det amerikanske presidentvalgkollegiets valg i en delstat eller føderalt distrikt der valglistene konkurrerer.

Som regel fastsetter et slikt system ikke en obligatorisk minimumsdeltakelse ved stemmegivning.

Fordelen med dette systemet er at valg avholdes i én runde.

Den største ulempen Dette systemet går ut på at en varamann velges med et relativt flertall av stemmene. Det absolutte flertallet kan stemme mot det, men stemmene deres er tapt. I tillegg taper varamedlemmer nominert fra små partier som regel valg og disse partiene mister representasjon. Det vinnende partiet gir imidlertid ofte absolutt flertall i parlamentet og kan danne en stabil regjering.

Majoritært system med absolutt flertall. Under dette systemet må en person få mer enn halvparten av stemmene for å bli valgt.

Et absolutt flertall kan være tredelt:

a) fra antall registrerte velgere;

Under et slikt system er det vanligvis satt en lavere terskel for valgdeltakelse. Hvis det ikke oppnås, blir valget erklært ugyldig eller ikke avholdt.

Valg avholdes vanligvis i enkeltmannsvalgkretser.

Ulemper med dette systemet:

a) partiet som fikk flest stemmer i landet får kanskje ikke flest stort antall seter i parlamentet;

c) ineffektive valg, spesielt med et stort antall kandidater. Dersom ingen av kandidatene får det nødvendige antall stemmer i første runde, avholdes en andre runde (omavstemming), hvor det som regel to kandidater som fikk største antall stemmer i første runde (kjører på nytt).

De viktigste måtene å overvinne ineffektivitet er følgende:

a) for å bli valgt i andre runde er det nok å få et relativt flertall av stemmene;

b) alternativ stemmegivning. Dette systemet kan vurderes ved å bruke eksemplet med Australia. Ved stemmegivning rangerer velgerne tall etter preferanse (1, 2, 3, 4 osv.). Hvis ingen av kandidatene får absolutt flertall, foretas en omfordeling av stemmene mellom kandidatene, og starter med den som fikk minst antall av de to første preferansene som er angitt på stemmeseddelen, inntil en av kandidatene får det nødvendige antallet av stemmer.

Flertallssystem med kvalifisert flertall. For å bli valgt etter dette systemet må du få 2/3 av stemmene. Noen ganger kan loven bestemme en annen prosentandel av stemmene.

En unik variant av majoritærsystemet er den kumulative stemmen og systemet med en enkelt ikke-overførbar stemme.

Akkumulert stemme- hver velger i et valgkrets med flere medlemmer har like mange stemmer som antall kandidater som skal velges, eller et annet tall fastsatt ved lov, men for alle velgere er det likt. En velger kan gi én stemme til flere kandidater eller gi alle stemmer til én kandidat. Dette systemet finnes i lokale regjeringsvalg i noen tyske delstater.

Enkelt ikke-overførbart stemmesystem (semiproporsjonalt)- i et valgdistrikt med flere medlemmer stemmer en velger kun på én kandidat fra en bestemt partiliste. Kandidater som har samlet flere stemmer enn andre regnes som valgt, d.v.s. Ved fastsettelse av stemmeresultater gjelder prinsippet om flertallsordningen med relativt flertall.

System med proporsjonal representasjon av politiske partier.

Essensen i dette systemet er at antall varamandater som mottas av et parti er proporsjonalt med antall stemmer som er avgitt for det. Partiene nominerer lister over kandidater og velgerne stemmer ikke på bestemte kandidater, men på en kandidatliste fra partiet.

Lister over kandidater kan være lenket eller gratis. Med lenket liste har velgeren ikke rett til å foreta endringer på listene som partier har lagt inn. Med frie lister har velgerne denne retten.

Hovedfordelen med systemet er garantert representasjon av selv små partier som fortsatt har egne velgere.

Ulempene med proporsjonal representasjonssystemet inkluderer følgende:

a) ustabilitet i parlamentet, der ingen partier eller deres koalisjon kan oppnå et stabilt flertall;

b) velgeren kjenner kanskje ikke alle kandidatene fra det støttede partiet, det vil si at han faktisk stemmer på et bestemt parti, og ikke på bestemte kandidater;

c) systemet kan kun brukes i flermedlemsdistrikter. Jo større distriktet er, jo høy grad proporsjonalitet kan oppnås.

De viktigste virkemidlene for å overvinne disse manglene er valgkvoten og divisormetoden.

Valgkvote (valgmåler) er det minste antall stemmer som kreves for å velge én kandidat.

Divisor metode består av sekvensielt å dele antall stemmer mottatt av hver kandidatliste med en bestemt serie delere. Avhengig av hvilke skillevegger som er installert, er store eller små partier fordelaktige. Minste deler representerer en valgkvote. Dersom en uavhengig kandidat nomineres, må denne få den fastsatte stemmekvoten.

Barrierepunkt kan begrense partiers deltakelse i fordelingen av varamandater på to grunner:

a) de partiene som ikke mottok ett eneste mandat i den første fordelingen har ikke lov til å delta i den andre fordelingen av mandater, selv om de kan ha betydelige stemmebalanser;

b) oftest er partier som ikke får en viss prosentandel av stemmene utelukket fra fordelingen av mandater.

Denne ulempen overvinnes på følgende måter:

Knytte lister over kandidater (blokkering)- blokkpartier deltar i valg med felles kandidatlister, og etter at felleslisten har fått et visst antall mandater fordeler de disse mandatene seg imellom.

Panching- en velgers rett til å stemme på kandidater fra forskjellige lister eller legg til nye kandidater til disse listene. Panache kan brukes i et majoritært system med distrikter med flere medlemmer eller i et proporsjonalt system. I et proporsjonalt system kan panorering kombineres med fortrinnsstemmegivning.

Blandede (majoritet-proporsjonale systemer). I et blandet system velges oftest halvparten av varamedlemmene etter majoritærsystemet med relativt flertall, og den andre halvparten - etter forholdsmessig flertall.

Emne Valgsystemer

1.Generelle egenskaper valgsystemer.

2. Majoritært valgsystem.

3. Proporsjonalt valgsystem.

4. Blandet valgsystem.

Generelle kjennetegn ved valgsystemer

Ekte demokratier er det politiske systemer, der tilgang til makt og rett til å ta beslutninger utøves basert på resultatene av generelle frie valg. I moderne stat Hovedformen for valg er stemmegivning, som kan betraktes som utvalget av de mest verdige. Hovedfunksjonen til valg er å oversette beslutningene som tas av velgerne, d.v.s. deres stemmer, inn i konstitusjonelle regjeringsmakter og parlamentariske mandater. Metodene for å telle stemmer og prosedyren for fordeling av varamandater er valgsystemer.

Valgsystemet er metodene og metodene for fordeling av varamandater mellom kandidater til relevante offentlige verv i henhold til stemmeresultatene. Måtene velgernes avgjørelser omsettes på til regjeringsmakter og parlamentariske seter utgjør kjennetegnene ved valgsystemet:

v Det kvantitative kriteriet som valgresultatet bestemmes etter - én vinner eller flere;

v Type valgdistrikter - enkeltmedlem eller flermedlem;

v Type valgliste og metoder for å fylle den ut.

Basert på ulike kombinasjoner av disse egenskapene, skilles to typer valgsystemer: majoritær og proporsjonal. Metoden for å stemme ved valg av kandidater og metoden for fordeling av varamandater og regjeringsmyndigheter er hovedfaktorene som skiller et valgsystem fra et annet. Valget til fordel for et eller annet system i et bestemt land er diktert av historiske forhold, spesifikke oppgaver for politisk utvikling og kulturelle og politiske tradisjoner. Hvis det i Storbritannia og USA har vært et majoritært system i århundrer, så er det et proporsjonalt system på det kontinentale Europa.

Majoritært valgsystem

Majoritært valgsystem - generell type valgsystemer, som er basert på flertallsprinsippet og én vinner ved fastsettelsen av stemmeresultatet. Hovedmålet med majoritærsystemet er å avgjøre vinneren og et sammenhengende flertall som er i stand til å føre en konsekvent politikk. Stemmer avgitt for tapende kandidater telles rett og slett ikke. Majoritetssystemet brukes i 83 land: USA, Storbritannia, Japan, Canada.

Det er 3 typer majoritetssystemer:

• Flertallssystem med absolutt flertall;
• Majoritært system med enkel (relativ) majoritet;
• Flertallssystem med kvalifisert flertall.

Flertallssystem med absolutt flertall- en metode for å bestemme stemmeresultater, der det kreves et absolutt flertall av stemmene (50 % + 1) for å oppnå et mandat, dvs. et tall som er minst én stemme større enn halvparten av antall velgere i et gitt distrikt (vanligvis antall velgere). Fordelen med dette systemet er at det er enkelt å fastslå resultatene, og at vinneren virkelig representerer det absolutte flertallet av velgerne. Ulempe - det er mulighet for at det ikke er absolutt flertall, og derfor ingen vinner, noe som fører til gjentatt avstemning inntil absolutt flertall er oppnådd. For å redusere kostnadene innføres det i noen land en omvalgsmekanisme, noe som betyr at vinneren skal avgjøres i en avstemning i to runder: i 1. runde kreves et absolutt flertall for å vinne, i 2. runde er et simpelt flertall. nødvendig, dvs. du trenger bare å gå foran konkurrentene dine. Flertallssystem med relativ majoritet- en metode for å bestemme stemmeresultatet, der det er nødvendig å samle et enkelt eller relativt flertall av stemmene, dvs. mer enn motstanderne dine. Fordelen med dette systemet er den obligatoriske tilgjengeligheten av resultater. Ulempen er en betydelig grad av utelleste stemmer. Dette systemet har sin opprinnelse i Storbritannia og opererer i 43 land. Flertallssystem med kvalifisert flertall- dette er en metode for å bestemme stemmeresultatet, der en kandidat, for å vinne, må samle et klart fastsatt antall stemmer, som alltid overstiger halvparten av velgerne som bor i distriktet (2/3, ¾, etc.) . På grunn av kompleksiteten i implementeringen brukes ikke dette systemet i dag.

Fordeler

2. Sikkerhet om resultatet, konkurransemessig karakter av valget;

3. Tett tilknytning mellom varamedlem og valgkrets;

4. Stedfortrederens politiske ansvar overfor velgerne;

5. Sammenheng mellom nasjonale problemer og lokale;

6. Etablering av en stabil ettpartiregjering og et monolittisk flertall i parlamentet, i stand til å samarbeide og føre konsekvent politikk;

Feil

1. Dårlig representasjon;

3. Det er en mulighet for misbruk, manipulasjon av valgdistrikter;

4. Vinneren kan faktisk ikke ha flertall av stemmene over hele landet;

5. Utelukkelse av tredjeparter fra regjerings- og parlamentariske koalisjoner, til tross for at de jevnlig får en høy andel av stemmene.

Proporsjonalt valgsystem

Et proporsjonalt valgsystem er en metode for å bestemme stemmeresultater, som er basert på prinsippet om å fordele mandater i folkevalgte organer i forhold til antall stemmer som mottas av hvert parti eller kandidatliste.

Proporsjonalsystemet ble først brukt i Belgia i 1884. Brukes for tiden i 57 land: Israel, Østerrike, Danmark, Sverige, Nederland.

Karakteristiske trekk ved proporsjonalsystemet:

ü Strengt samsvar mellom antall stemmer ved valg og representasjon i parlamentet.

ü Vektlegging av representasjon av ulike befolkningsgrupper i statlige organer.

ü Tilgjengelighet av valgkretser med flere medlemmer.

ü Fair karakter, fordi det er ingen tapte eller bortkastede stemmer.

Det er 2 hovedtyper av proporsjonalsystemer:

• Proporsjonalt partilistesystem
• Proporsjonalt stemmesystem.

Proporsjonalt partilistesystem. Dens særegenhet ligger i tilstedeværelsen av distrikter med flere medlemmer (hele statens territorium kan fungere som et distrikt) og dannelsen av partilister som en måte å nominere kandidater på. Som et resultat er valgkonkurrenter ikke individuelle kandidater, men politiske partier. Velgerne stemmer på partiet, d.v.s. for hennes partiliste og på en gang, til tross for at den ble opprettet uten deres deltagelse. Mandater fordeles mellom parter iht totalt antall stemmer mottatt i hele valgkretsen. Teknisk sett er mekanismen for å fordele mandater som følger: summen av avgitte stemmer for alle partier er delt på antall seter i parlamentet. Resultatet som oppnås er en "valgmåler", dvs. antall stemmer som kreves for å vinne ett mandat i parlamentet. Hvor mange ganger denne måleren passer inn i antall stemmer partiet får, antall seter det vil få i parlamentet. For å hindre ekstreme partier i å komme inn i parlamentet, samt unngå partifragmentering og ineffektiv parlamentarisk aktivitet, etableres en prosentgrense. Partiene som overvinner det har lov til å fordele mandater, resten er ekskludert. I Ukraina er barrieren 4%, i Russland - 5%, i Tyrkia - 10%. Proporsjonalt stemmesystem(Irland, Australia). I motsetning til partilistesystemet, hvor det stemmes på partier, gjør dette systemet at velgeren også kan velge mellom kandidater fra partiet han støtter. Kandidater som får tilstrekkelig antall stemmer erklæres valgt; overskytende stemmer avgitt for dem overføres til kandidater som ikke fikk stemmer. Et slikt system er rettferdig for velgerne, og tar hensyn til alles meninger.

Fordeler

2. fremmer dannelsen av et flerpartisystem;

3. Stimulerer koalisjonsaksjoner og et koalisjonsparlamentarisk flertall;

4. Beskytter interessene til politiske minoriteter;

5. Mer eller mindre tydelig partiidentifikasjon av velgere.

Feil

1. Vanskeligheter med å bestemme resultater;

2. Overføring av retten til å utnevne varamedlemmer til partier;

3. Det er ingen sammenheng mellom varamedlemmer og valgkretser;

4. Svak innflytelse fra velgerne på regjeringens beslutninger;

5. Tendens til etablering av et partioligarki;

6. Gi fordeler til små partier, noe som kan føre til ødeleggelse av store.

Blandet valgsystem

Et av alternativene for valgsystemet er det blandede valgsystemet, som er designet for å nøytralisere ulempene og øke fordelene ved begge systemene. Dette systemet er preget av kombinasjonen av elementer av proporsjonal- og majoritetssystemer. Som regel er det 2 typer blandede systemer:

• Et blandet system av strukturell type involverer et tokammerparlament, der ett kammer (bestående av representanter for administrative-territoriale enheter) velges av et majoritært system, og det andre (nedre) av et proporsjonalt system.
• Et blandet system av lineær type - et enkammerparlament er mulig, der noen varamedlemmer velges av et majoritært system, og resten av et proporsjonalt system.